一、培训目的
普及信息化基础知识，提高县、镇、村三级工作人员计算机操作技能，全面推进信息化在日常工作中的应用，提升人口管理和服务水平。
二、培训目标
通过分层次培训，使县、镇、村人口信息化工作人员达到国家人口计生委规定的信息化管理、操作人员能力标准；30%的村级信息员能够熟练使用计算机，利用全员人口个案管理信息系统开展信息变更、查询、分析、引导服务等应用。
三、培训内容
人口统计报表、卡牌管理PADIS快速调查子系统；全员人口数据库录入、查询、报表；PADIS流动人口子系统。
四、培训范围
各镇主管领导、计生办及服务站全体同志，市、县监测点计生专干参加培训，全县约150余人。
五、时间安排
县人口计生局将按照省、市人口计生委要求，提供培训资料教学大纲，各镇确定参加培训人员名单。县人口计生局邀请省、市人口计生委业务骨干，对各镇计生干部和市、县监测点计生专干进行集中培训，培训结束后，统一组织考试。各镇也要结合实际，开展信息化业务知识培训。
六、几点要求
为贯彻落实《中共四川省公安厅委员会印发<关于在全省公安机关开展“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”主题活动的实施方案>的通知》（川公委[*]11号），强力推进全县公安机关开展“三大主题活动”第二阶段各项工作，制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实十七大和全省政法工作会议、全省公安局处长会议精神，按照省厅开展“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”主题活动部署，以提高民警的基本职业能力为核心，以增强基层所队的执法办案能力和群众工作能力为重点，以强化各警种、部门的岗位练兵为关键，通过素质大培训、技能大练兵及作风效能建设，全面推进苦练基本功活动，使公安民警的执法素质和执法水平得到有效提升，执法形象明显改善，作风得到大转变，公安队伍训练机制、管理机制、保障机制得到进一步完善，“大教育”、“大培训”工作体系建设全面推进，公安队伍正规化建设水平明显提升，“三基”工程建设取得新突破，涉法初信初访和重信重访大幅下降，人民群众安全感全面提升。
二、主要任务
（一）以着力构建“大教育”、“大培训”工作体系为抓手，全面开展“素质大培训”
1．以深入学习党的十七大、省委九届四次全会、市委二届十次全会和县委十一届八次、九次全会精神为载体，加强政治培训。
认真开展“学习十七大、树立新形象、创造新业绩”主题教育活动，系统学习党的十七大精神，并以深入学习党的十七大、省委九届四次全会、市委二届十次全会和县委十一届八次、九次全会精神为抓手，继续深化、巩固“人民公安为人民”大讨论成果，践行“立警为公、执法为民”，全心全意为人民服务的宗旨，以锻造“亲民、爱民、为民”公安队伍为主线，使“心中无群众，不配当民警”的理念深入民警心中；深入开展社会主义法治理念教育和形势政策教育，积极培育以铸造忠诚警魂、践行为民宗旨、维护公平正义、不断创新发展、彰显威武文明为主要内容的核心价值观，使之成为全体民警的行为准则和不懈追求；
2．以狠抓岗位练兵为载体，强化业务素质培训。
一是由各警种、部门牵头，根据不同岗位的职能需要，组织本系统内的民警参加业务培训。各警种、部门要根据“素质大培训”和苦练基本功总体要求，结合警种、部门实际，有针对性地广泛开展本系统各级各类业务培训，以提升民警业务素质。
二是以工作岗位为训练平台，深化日常岗位练兵。树立“干中练、练中干”的理念，组织民警有针对性地进行达标式训练。落实“四个一”练兵制度，积极推广模拟演练、案例讲评、旁听庭审、案件回访、跟班作业、网上练兵等灵活多样的形式，推动岗位基本功训练与业务工作有机结合，确保一线民警队伍中的业务骨干达到一线民警总数的1/3以上。
三是以锻造“亲民、爱民、为民”公安队伍为载体，深化群众工作练兵。以“亲民、爱民、为民”为主线，以密切警民关系为核心，加强群众工作方法训练，强化群众观念，增强服务意识，提升服务水平，着力提高民警协调沟通、融洽关系能力，教育感化、征得信任能力，化解矛盾、缓解对抗能力；加强新型警察公共关系建设，促进警民关系和谐发展；建立完善亲民爱民为民长效机制，积极回应人民群众的新期待，不断满足人民群众的新要求，使群众对公安工作的满意率和对公安队伍的信任率不断提高。
3．以全面落实“三个必训”制度为载体，强化综合素质培训。
一是进一步强化以初任训练为基础，以警衔晋升训练为龙头的市局集中训练。坚持“训练内容面向实战，训练方法讲求实用、训练效果追求实效”的原则，以满足实战需求为目标，以构建与现代警务运作机制相适应的民警职业训练模式为载体，创新训练方法，丰富训练形式，实施针对性较强的专业教学训练，实现“单纯的理论训练内容”向“符合战训特点的训练内容”转变，为打造一支训练与警务工作同步发展、训练有素的正规化纪律部队提供智力支持和人才保障。
二是以强力推行“战训合一、轮训轮值”模式为载体，全面落实基层和一线民警实战训练。各级各类集中训练特别是县级公安机关民警集中训练，要坚持“训练内容实用、装备保障标准、勤务管理规范、指挥关系顺畅”的原则，按照公共理论科目、警务实战技能、执法实践训练时间各占三分之一的要求，采取集中时间、集中地点、封闭式、军事化管理的形式，强力推行“战训合一、轮训轮值”训练模式，全面落实基层和一线民警每年不少于15天的实战训练，建立一支随时“拉得出、用得上、打得赢”的应急机动力量。县局民警训练基地要作为“战训合一、轮训轮值”的第一层面，强化实战训练，做到边战边训、战训结合；县局组织民警训练，进一步规范“战训合一、轮训轮值”实战训练。
三是以开展所队室领导干部任职、晋升训练为载体，深化警官练兵。树立“练兵先练长”理念，着力培养提升基层所队室领导的警务组织、协调指挥和现场处置的综合指挥管理能力。
四是以警务实战技能训练为载体，深化全员练兵。以学习使用公安部政治部配发《人民警察实战基础训练》教学片为契机，结合学好、用好部编《警察实战基础训练教程》，进一步强化警务实战训练，引导参训民警以强化依法执行警务观念、提高自卫擒敌能力为目标，以最大限度地避免和减少无谓伤亡为重点，熟练掌握警务实战必备的技能战术和动作要领，强化技能战术训练养成，不断提高公安机关执法水平，增强公安民警实战能力和克敌制胜本领，确保公安民警规范、安全地履行法定职责。
五是以打造学习型、创新型、服务型公安机关为载体，深化机关工作人员、政工干部练兵。以“六熟六会”（“六熟”是指熟悉公安工作的基本理论、基本原理和基本方法；熟悉公安队伍建设的基本方针、基本规律和基本经验；熟悉本职工作的历史沿革、现实状况和发展趋势；熟悉分管业务的法律法规、政策规定；熟悉业务工作操作流程；熟悉微机操作、网络技术、文件制发等基本技能。“六会”是指会调查研究，研究新情况、解决新问题、探索新思路；会出谋划策，大胆提出意见和建议，为领导决策当好参谋助手；会指导工作，能够对下提供政策咨询和必要帮助，推动基层工作深入开展；会沟通协调，能够调动各种力量开展工作，争取有关支持，解决实际问题；会组织落实，善于把上级决策与基层实际紧密结合，创造性、高质量地完成任务；会文字表达，能够正确制作公文，准确运用口头或书面形式，做好上传下达）为重点内容，强化书写、普通话、公文写作和调查研究、沟通协调等基本能力训练，提高办事办文能力，以“站着能说，坐下能写，下基层能指导”为目标，切实提高机关对党委的参谋水平、对基层的指导服务水平，营造健康向上、求真务实的良好机关风尚。
六是以实行体能达标准入制为载体，深化基本体能练兵。积极组织全体民警参加体能训练，组织开展形式多样、内容丰富的文体活动和体育比赛，加强体能和心理训练。至*年底，50岁以下男民警和45岁以下女民警的基本体能全部达标。
（二）以贯彻实施省厅“一二三”工程为抓手，广泛组织“技能大练兵”
1．以“三考”法律基本知识考试为载体，深化法律练兵。一是以刑法、刑事诉讼法、人民警察法、治安管理处罚法、人民警察使用警械武器条例和社会主义法治理念为主要内容，组织全体民警深入学习公共基本法律知识；二是以不同警种、不同岗位的专门法律法规、执法规范为主要内容，全面开展“法律法规一口清”，不断强化执法执勤岗位专业法律法规的学习，使广大民警熟练掌握常用的法律法条和程序规定，并做到运用自如。6月底前，组织民警参加公共基本法律知识统一考试，并将其作为民警警衔晋升训练准入的条件之一；10月底前，各警种、部门组织本系统民警进行专业基本法律知识考试，并将其作为民警取得执法资格的依据之一。
2．以提高民警信息化应用能力为载体，深化科技练兵。结合省厅制定的信息化应用技能“四会”标准，以信息化应用基础知识、基本技能为主要内容，开展全警信息化应用基本技能训练和考试。从9月开始，各单位开始分片组织网上考试，至10月底前考试完毕。*年底前，50岁以下男民警、45岁以下女民警信息化应用基本技能考试合格率要达到100%。民警信息化应用基本技能训练考试纳入“三基”工程建设的督导内容和评先创优考核范围，并从2009年1月作为民警警衔晋升训练准入条件之一。
3．以提高民警的岗位履职能力为载体，深化专业技能练兵。各警种、部门必须根据省厅各警种、部门制定的岗位专业技能训练内容、训练标准和考核办法，组织开展全警岗位专业技能训练和考核。9月底前，各警种、部门逐级组织本系统民警进行专业技能考核，考核结果纳入年度公务员考核“德能勤绩”中“能”的重要内容。
4．以开展“三比”活动为载体，大力开展练兵比武竞赛。一是比业务技能，开展“十警”大比武。要参照全省公安机关“十警”大比武竞赛规程，广泛开展业务技能练兵比武活动，层层选拔标兵能手，以赛促练。认真选拔标兵能手组成参赛队，精心组织，强化训练，积极备战10月全省公安机关“十警”大比武。要按照*年公安部业务警种“三考”执法案卷质量考评标准、考核办法和时间要求，由各警种、部门组织开展执法案卷质量评比活动。三是比服务水平，开展服务质量竞赛活动。要以开展“十佳”警务区民警评选活动为契机，在民警之间、单位之间广泛开展服务质量竞赛活动，形成比、学、赶、帮、超的氛围。
（三）以迎接全省县级公安机关正规化建设水平评估为抓手，强力推进“作风大转变”
1.加强公安队伍正规化建设。根据《2004-*年全国公安队伍正规化建设纲要》、《全国示范公安局正规化建设水平评估办法（试行）》和《全省公安队伍正规化建设评估办法》，以落实同志“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”四句话要求为重点，着力规范公安机关内部管理和民警行为养成，切实做到局党委提出的“领导为民警作表率、机关为基层作表率、党员为群众作表率”，促进工作作风大转变。
2.加强作风效能建设。扎实开展“克服特权思想，树立良好作风，构建和谐警民关系”教育活动，充分发挥公安队伍中先进典型的示范作用，形成“学有方向、赶有目标”的良好氛围，激发广大民警的工作积极性和创造性；深入剖析公安队伍中发生的违法违纪典型案例，广泛开展警示教育，深化“无违纪所队建设”；认真开展“两整顿、两规范”（整顿违反规定办理取保候审，整顿监管场所安全隐患，规范道路交通技术监控设备的设置、使用和管理，规范公务枪支弹药的保管、领取和使用）专项治理活动，着力解决事关群众利益的问题；建立健全执法规范和队伍管理制度，促进纪律作风大转变。
3.加强党风廉政建设。守住党纪国法的红线，加大对、贪赃枉法、索贿受贿、等经济案件和有警不接、出警迟缓、推诿塞责等案件的查处力度，严肃查处为黄、赌、毒、黑恶势力充当“保护伞”的案件，坚决查办违反政治纪律的案件；守住廉洁从政的防线，加强对领导班子和领导干部遵守党的纪律的监督，进一步增强领导干部廉洁自律自觉性；筑牢拒腐防变的思想道德防线，加强对民警的理想信念、社会主义荣辱观、廉洁从警和勤廉兼优教育。
三、组织实施
（一）明确任务，落实责任。“一把手”带头抓，带头练，分管领导具体抓，形成“政工部门主导、警种部门配合、条块齐抓共管”的格局。
（二）统筹安排，分步实施。要以全国公安机关“三基”工程建设、“三考”工作和省厅“一二三”工程为载体，以开展“三大主题活动”为抓手，以决战决胜姿态强力推进苦练基本功活动。
要根据开展“三大主题活动”第二阶段的要求，结合本单位公安工作实际，积极开展全员“大培训”、“大练兵”，切实提高公安民警的执法能力和执法水平。其中，每位民警参加政治理论、法律法规政策的学习时间每月不少于8小时，此项内容纳入“三个必训”集中训练中并不少于总课时的1/5。领导干部和广大民警要认真查找思想上、作风上、执法上存在的突出问题和素质上存在的差距，深刻剖析根源，写出自查材料，提出努力方向，并在本单位内进行民主评议。各单位主要领导自查材料及民主评议情况要报送县局“三大主题活动”办公室。
（三）强化督导，狠抓落实。县局督察大队负责对全县公安机关开展“三大主题活动”的日常督导，县局领导小组办公室将组织开展专项督导。对工作不力、问题较多、群众反映大的单位，要派员蹲点督导，限期整改。
一、主题：
二、活动目的：
本学年度伊始，全校各学生组织宣传系统进行了换届。为了使换届后的宣传系统能尽快步入良好的工作状态与水平，特举行此次培训会。使宣传系统中的新成员能够接受专业的指导，尽快掌握工作技能；使老成员在新的职位上得到巩固和提高，尽快进入新的角色状态；提高各学生组织的宣传部门的整体水平，为我校下一步宣传工作的开展做好铺垫。
三、活动方式：
聘请美术系、美术协会专业成绩良好，表达能力优秀的同学分为海报、宣传板、水粉、POP、PS等相关软件运用几个方面全面讲解如何快速优质地做好宣传部的特色工作。
四、主办单位：
五、活动时间：
六、活动地点：
七、培训对象：
八、培训会内容简介：
宣传海报、展板制作中字体的选择与正确使用、画具简介与使用技巧、版面设计、POP设计，图像处理软件Photoshop这几个专题，各专题之间穿插互动环节，针对宣传工作中的基本知识、我校宣传系统基本情况进行讲解与介绍。
九、培训会安排：
（一）前期准备
1、由宣传部拿出具体活动策划，发至社联公邮，请主席团及各部门提出意见与建议。在主席团扩大会上提出活动申请。
2、与美术协会对接，召开培训会的工作协调会，对培训会进行统一布置、演练，并对培训会主要内容进行试讲。
建议：各中心在例会上对社团进行动员，布置通报培训会的相关事宜。
（二）培训内容
专题一：字体、插画。
工作中字体的选择与正确使用，包括字型、结构、书写、变形的基本规律；插画的运用与画法。
专题二：水粉、马克笔、构图。
水粉技法，包括如何调色、画法技巧等；马克笔的运用技法；基本构图原理。
专题三：图像处理软件Photoshop的简单运用与实际操作。
（三）培训会流程：
1、宣传部制作会场引导海报、座签等相关物品。由办公室提前准备所需物品，当日宣传部网络组成员提前到会议地点进行试音、多媒体设备调试，板报组布置会场。
2、活动当晚6：40到美术系门口以中心为单位统一签到，由宣传部同学和各中心分派人员负责各学生社团的签到，分发相关材料，由美术协会同学负责引导各学生组织人员入场就座的工作。
3、主持人介绍主讲人、活动背景、主办单位等。宣布培训会开始，请出主讲人。
4、主讲人进行专题培训。
5、主持人组织互动提问环节，提问人数控制在5人以内。
6、各周专题在培训会上进行专项练习。
7、培训会结束，由工作人员引导同学们有序退场。
（四）培训总结
1、每次专题活动结束后查漏补缺，及时总结经验与教训。
2、整体培训结束后提交书面总结。
十、物品清单：
1、办公室提供：手持麦克4个；麦克配套电池一套；备用电池4节；工作证40个；插板2个；马克笔若干、板报纸数张。
2、讲解员自备图案和讲解用实物。
3、参与培训成员自备练习所需工具材料（铅笔，橡皮，尺子，马克笔（黑色1支），海报纸（2张）。
十一、附录：
1、各学生社团同学签到表（包括社团名称、应到人数、实到人数、未到人数，备注等）。
2、策划。
十二、注意事项：
1、在前期动员过程中，务必落实通知到位，明确社团负责人、宣传部部长的态度。对于不能到场的社团人员应向中心请假。
2、活动当天，社联宣传部全体成员于17：45时到场。在18：20前做好现场布置工作和相关协调工作。
3、与会的社团成员需要在18：30——18：50签到完毕。未能及时到场的社团成员需要及时联系该社团的负责人，说明原因，并做好相关登记工作，会后及时向各中心和审核考评部反馈相关信息。
4、培训会结束后，应做好相关物品的收拾整理工作，及时将相关物品返还办公室。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以服务就业和经济发展为宗旨，坚持城乡统筹、就业导向、技能为本原则，以“百万培训计划”和“1688建设工程”为抓手，进一步完善技能培训体系，创新培训机制，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，全面提升劳动者技能素质，为我市在中原经济区建设中“率先崛起、富民兴”提供强有力的技能人才支撑。
二、目标任务
全年开展职业培训20万人。其中，开展企业职工在岗和转岗技能培训10万人、下岗失业人员培训12000人、农村劳动力培训34000人(其中引导性培训14000人)、高校毕业生培训4000人、创业培训3000人、“两后生”培训13000人、退役士兵培训1000人、“阳光工程”培训10000人、“雨露计划”培训3000人、困难职工培训1500人、青年农民工培训2000人、妇女技能培训15000人、残疾人培训1500人。
三、工作重点
(一)认真落实“农村劳动力转移技能就业计划”。以就业为导向，围绕服务新型城镇化引领“三化”协调发展，面向农村劳动力全面开展职业技能培训。充分发挥技工院校和职业培训学校的基础作用，调动各类培训机构的积极性，区别不同专业对农村劳动力开展职业技能培训，提高其就业竞争力。强力推进校企合作，组织引导技工院校与企业进行合作，开展农村劳动力就业技能培训，促进培养与就业有机结合。根据产业集聚区发展需要，为企业开展“订单式”培训，有针对性的为企业输送农民工，满足企业用工需求。
(二)扎实开展失业人员转岗技能培训。以提高城镇登记失业人员再就业能力为目标，依托各级就业训练中心和职业培训机构，根据企业产品结构调整和转岗需要，积极开展多层次、多形式的失业人员转岗技能培训。
(三)积极组织开展新成长劳动力技能储备培训。根据我市承接产业转移对后备技能人才的需求，重点对城乡未继续升学的初、高中毕业生等新成长劳动力开展定向劳动预备制培训。
(四)广泛开展创业技能培训。依托创业培训基地，针对创业者特点和不同创业阶段的需求，开展多种形式的创业培训。鼓励有创业要求、具备一定创业条件的城乡各类劳动者参加创业培训。结合当地产业发展和创业项目，根据不同培训对象特点，重点开展创业意识教育、创办企业和企业经营管理培训。
(五)认真组织实施“阳光工程”、“雨露计划”。以提高农民就地就近转移就业和创业能力为目标，适应现代农业发展和新农村建设的需要，认真组织实施“阳光工程”培训项目。以贫困农民为主要培训对象，以增加收入、提高自我发展能力为目标，认真落实“雨露计划”培训项目，全面提升贫困农民的职业技能素质和创业、就业能力，加快贫困地区经济社会发展。
(六)切实加强企业在岗职工职业技能提升培训。结合企业技术创新、技术改造和技术项目引进，开展企业在职职工培训。充分发挥企业在职工培训工作中的重要作用，鼓励企业自办培训机构或与职业院校联合办学等方式，加快提升在岗职工的技能水平。
(七)加快推进“1688建设工程”项目建设。年，确保技师学院二期主体工程完工，县、区技能培训中心开工建设，县技工学校主体工程完工;建设1所市直公共实训基地和20所就业培训服务中心。
四、推进措施
(一)加强组织领导。各级各部门要从全面推进我市“三化”建设、促进经济社会发展的高度，充分认识实行全民技能提升工程目标管理的重大意义，切实把目标管理工作放在突出位置，摆上重要日程。要加强组织领导，建立自上而下、逐级落实的目标责任体系，确保年度各项目标任务圆满完成。各县(市、区)人民政府(管委会)、市全民技能提升工程领导小组各成员单位主要负责同志是“第一责任人”，要加强指挥调度，及时发现问题，认真研究推进措施，确保领导到位、措施到位。
(二)搞好协调联动。市全民技能提升工程领导小组办公室要加强与各成员单位、各县(市、区)的沟通联系，定期通报和交流情况，分析总结工作，研究解决有关问题，协调做好各项工作，合力推动全民技能提升工程的有效实施。各级人力资源社会保障、发展改革、财政、教育、农业等部门要各司其职、各尽其责，协调联动、形成合力，共同推进全民技能提升工程有序开展。
(三)健全引导激励机制。引导用人单位完善培训、考核、使用与待遇相结合的制度。企业招用技术岗位职工，应从获得相应国家职业资格证书的人员中录用，并根据所持职业资格证书和实际技能水平合理确定工资待遇。鼓励企业开展评选企业首席技师、首席员工等符合企业内部发展需要的奖励活动。鼓励企业采取岗位津贴、专项奖励等激励措施，增加高技能人才的收入，增强其职业荣誉感，切实提高高技能人才的待遇水平。认真总结交流各级政府、各部门和各级各类职业培训机构在全民技能提升工程建设中的先进经验，表彰一批在全民技能提升工程建设中涌现出的先进单位和先进个人。
一、培训类别
1、一级培训：公司大政方针、发展战略、员工心态、管理技能、新技术、新知识、团队建设等前瞻性教育和培训。培训对象为公司中层以上管理人员和全体管理人员。组织部门为人力资源部。
2、二级培训：各部门管理人员及各班组长以上培训，主要内容是企业内部管理、企业文化建设和教育、交流和沟通技能、本单位规章制度及安全生产和消防知识的操作规程;负责人为部门主管、车间主任。
3、三级培训：各车间班组负责对所管辖的全体员工的培训，主要内容是岗位职责、操作规程、安全操作规程、消防知识和操作规程、岗位工作流程和工艺技能专业知识、作业指导书等，负责人是各车间班组的负责人。利用每天的班前会班后会，反复学习本岗位职责的工艺流程和安全操作规程。
4、各部门专业业务技能知识的培训，主要内容是四个方面：一是工艺技术知识的培训，二是机械设备维护和保养知识的培训，三是生产管理知识的培训，消防知识和操作演练的培训。
5、新员工的岗前培训：新员工集中招聘10人以上者由公司人力资源部组织培训，主要内容是公司简介、发展历程、战略目标、公司文化、产品介绍、通用规章制度和通用安全生产、消防知识的操作规程，新员工到车间后(或班组)进行岗位职责和操作规程的培训，第一个月内在车间实际培训不得少于6小时，使每个员工到岗后明确本岗位的工作职责范围，本岗应知、应会，应做什么，不能做什么;本岗位工作做到什么标准，明确本岗位操作规程和安全操作规程。新员工在上岗二个月后要有书面考试，考试成绩纳入试用期转正的考核评定中。对于平时补充招聘到岗的新员工人力资源部每月集中进行一次岗前培训。
6、各部门(如销售、财务、采购、人力资源、国际贸易等)专业知识的培训由部门负责人组织统计，根据实际内容要求结合工作实际运行中出现的专业问题，与公司综合部联系作出培训计划或内训或外聘老师对本部门相关专业的知识进行系统培训，进行探讨交流，教会下属如何去做好工作，提高下属的专业技能，培训形式多种多样，目的就是提高人员素质和工作质量、产品质量。
二、培训的考核和评估
培训计划的有效运行要有组织上的保证，并要用制度的形式确定下来，对培训结果要跟踪。建立管理人员培训档案，把管理人员参加培训、培训作业上交等情况纳入档案管理和全年的考核之中。考核是两个方面，一是对培训组织者的考核，二是对员工参训后的评价和考核;要保证培训工作落实到位。使培训工作真正成为公司的基础工作，培训真正起到作用，有效地提高管理人员和员工的素质，并使之能科学、扎实而又有效地开展起来，变员工要我培训为我要培训，塑造学习型企业，以适应公司的高速发展，同时体现公司和个人的各阶层价值。
三、培训要求
公司各部门拟定本部门的年度培训需求及计划，培训年度工作计划于一月二十日前报综合部;培训计划中要明确培训的组织者、责任人，培训时间，培训主题及内容，培训形式，参训人员，培训主讲，培训要有记录，对培训结果要进行评估和跟踪;培训形式可多种多样，严格按培训计划执行;人力资源部每月至少进行一次检查指导。
安全技能培训工作实施方案
为认真贯彻落实《安徽省应急管理厅 教育厅 人力资源和社会保障厅 住房和城乡建设厅 市场监督管理局 能源局关于加强全省高危行业领域安全技能培训工作的通知》（皖应急〔2020〕30号）、《铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市职业技能提升行动方案(2019—2021年)的通知》(办〔2019〕57号)文件精神，结合我市工作实际，制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实国务院关于大规模开展职业技能培训精神，以职业技能提升行动为契机，以危险化学品、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹、特种设备、建筑施工等高危行业领域企业（以下简称“高危企业”）为重点，实施安全技能提升行动计划，广泛开展各类安全技能培训，全面落实培训补贴政策，补齐高危行业从业人员安全技能不足的重大短板，大幅度推动提升从业人员安全技能水平，为全面建成小康社会提供坚实的安全生产人才保障。
二、工作目标
到2021年底，重点在危险化学品、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹、特种设备、建筑施工等高危行业领域企业实施安全技能提升行动计划，推动从业人员安全技能水平大幅度提升，具体目标如下：
1、高危企业在岗和新招录的特种作业人员（含建筑施工下同）、特种设备作业人员100%培训考核合格后持证上岗；危险化学品、金属非金属地下矿山、金属冶炼、建筑施工、特种设备从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例达到30%以上。
2、努力建设功能相对齐全的铜陵市安全技能培训实训基地。培育1-2个以上具有辐射全市的安全技能实训和特种作业人员实操考试基地；依托职业院校、技工院校、大型骨干企业（集团）、社会培训机构、特种作业和特种设备实操考试点等，进一步夯实安全生产和安全技能培训基础，提升培训供给能力和质量。
3、安全技能培训制度机制更加完善。以企业为主体、各类机构积极参与、职工踊跃参加、部门协调配合、政府激励推动的安全技能培训格局。
三、重点任务
各级、各有关部门按照职能职责督促高危企业落实主体责任，推进实施安全技能提升行动计划。
（一）加强高危企业安全生产一线人员从业资格培训
以新录用员工（含劳务派遣人员、外包施工队伍人员）、转岗职工为重点，支持高危企业面向拟从事特种作业的人员（含建筑施工下同）、特种设备作业的人员开展从业资格培训，具备培训条件的企业可以自主实施，或委托具备条件的职业院校、技工院校、社会培训机构等（以下简称“培训机构”）组织实施。对职工培训结业后，经行业主管部门组织考核取得相应从业人员资格证书，证件取得区间为 2019年1月1日至2021年12 月31日的，按 300元/人标准给予企业培训补贴，同一职业同一工种不得重复享受补贴，补贴对象具体由行业主管部门结合实际确定。从业资格培训不得少于3天（24学时），每学时45分钟，其中实际技能操作训练原则不低于总课时 60%。其中危险化学品、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹等特种作业人员必须符合《特种作业人员安全技术培训大纲和考核标准》）要求的规定学时。企业或其委托的培训机构在培训开班前，须将加盖公章的《培训计划》，按照组织开展培训班的类型，报送至对口管理的有关主管部门备案，报备内容包括：培训组织实施单位、培训对象、项目类别、培训课时、课程安排、师资安排、教学地点等。
（二）广泛开展高危企业职工岗位技能培训
1、开展新录用人员岗前技能培训。以危险化学品“两重点一重大”装置操作、矿山井下作业、油气管道带压开孔、金属冶炼煤气作业、压力容器作业等风险偏高的技能操作型岗位为重点，支持高危企业对与其签订12个月及以上劳动合同的新录用人员，在合同签订之日起12个月以内实施岗前技能培训，根据培训合格人数，按不低于人均800元标准给予企业补贴。符合规定的劳务派遣人员在派遣期限截止前参加用工企业组织的岗前技能培训的，按不低于人均800元标准给予企业补贴。高危企业新录用人员培训不得少于72学时，每学时45分钟，其中技术理论知识与综合素质理论知识（安全生产、工伤预防等）的培训课时不低于总课时的30%。高危企业与培训机构联合对符合条件的新录用人员（不含劳务派遣人员）开展企业新型学徒制培训的，按每人每年不低于4000元标准给予企业培训补贴，培训时长为1—3年。
2、开展在职职工岗位技能提升培训。以在高危企业工作12个月以上且已取得特种作业、特种设备作业资格证的在职职工（含劳务派遣人员）为重点，支持企业开展职工岗位技能提升培训。对职工培训后取得职业资格证书或职业技能等级证书的，按中级工1500元/人、高级工2000元/人、技师3500元/人、高级技师5000元/人标准给予企业培训补贴。符合条件的职工取得初、中、高级职业资格证书或职业技能等级证书的，可按初级工1000元/人、中级工1500元/人、高级工2000元/人标准申领失业保险技能提升补贴。经人力资源社会保障部门认定为重点企业（困难企业）的高危企业，可结合安全生产需要，组织开展职工转岗转业培训，即新培训的工种（项目）与职工目前所从事的岗位工种（项目）不隶属于同一个职业分类之下，具有实质性转岗转业特征的，根据培训合格人数，按不低于人均1200元标准给予企业培训补贴。
各地在开展“岗前技能”、“技能提升”培训课程中，要安排必要的安全技能知识，增强职工安全意识和技能，不可以岗位技能培训替代安全生产一线人员从业资格培训。
2019年各高危行业企业已开展并取得的各类技能等级证书的补贴可与市人力资源和社会保障部门联系申报各项补贴。
（三）强化高危企业职业技能培训考核管理
建立应急管理、人力资源社会保障、住房城乡建设、市场监管、能源管理（发展改革）等分别负责的高危企业职业技能培训考核管理机制。高危企业安全生产一线人员从业资格培训由企业所在地行业行政主管部门（依据省级行业行政主管部门统一确定的管理规程）负责监督管理；高危企业新录用人员岗前技能培训、职工岗位技能提升培训由企业所在地人力资源社会保障部门会同本级相关行业行政主管部门负责监督管理，具体管理规程依照《关于印发安徽省职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）政策释义的通知》（皖人社秘〔2019〕278号）等有关文件执行。
切实加强培训后的考核评价工作，高危企业安全生产一线人员从业资格考试，由行业主管部门按照要求组织实施。启动实施特种作业、特种设备作业实操考试点提升创优计划，坚持“以用为本、能力至上”原则，取消以问答代替实际操作的考试考核方式，强化对职工安全生产技能应用的测评。
（四）加强培训考评机构的监管服务。进一步规范高危行业领域职业技能培训机构管理，按照省人力资源社会保障厅等部门对培训机构设置的标准条件，履行好联合实地核查职责，建立健全安全生产技能培训机构目录清单、动态管理和退出机制，并向社会公示公开有关服务信息事项。各级教体、人力资源社会保障部门要会同相关行业行政主管部门指导职业院校、技工院校加强安全生产领域专业建设、师资培养和教材开发，要在相关专业教学标准中增加安全生产知识作为必修内容，着力打造安全生产技能人才培养培训的主阵地。严格落实国家对安全技能培训教学场所、设施设备等的基础要求，不具备实际操作条件的机构不得承担培训任务。统筹推进企业职业技能等级认定、职业院校“1+X”证书制度试点、技工院校职业技能等级认定试点工作，加强工作质量督导，充分发挥技能等级认定的“指挥棒”作用，推动企业建立职工凭技能得到使用、凭贡献提高待遇的评用结合机制。
（五）推进安全生产公共培训平台建设。市人力资源社会保障、应急管理、教体、住房城乡建设、市场监管、发展改革等部门要联合遴选公布1—2家以上安全技能提升培训能力较强的示范职业院校、大型企业（集团），辐射全市高危行业安全技能培训供给，支持申报省级安全生产和技能实训基地和奖补资金。鼓励有能力的企业设立职工培训中心、编制课程体系、建立考核标准和题库，自主实施安全技能提升培训工作。积极支持高危企业与职业院校建立产教融合联盟，支持高危企业依托职业院校设置职工培训机构、实训基地，共建一批安全生产特色职业院校。
（六）落实企业安全技能培训主体责任。高危企业是安全技能培训的责任主体，企业主要负责人要组织制定并推动实施安全技能提升培训计划（含企业职工、被派遣劳动者、外包施工队伍人员），建立特种作业人员、特种设备作业管理台账，新录用特种作业的人员、特种设备作业的人员要经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。危险化学品安全作业的特种作业人员，须具备高中阶段及以上文化程度。企业安全培训工作委托其他社会培训机构进行培训的，保证安全培训的责任仍由本单位负责，要落实好培训到位的责任。高危企业要依法足额提取职工教育培训经费和安全生产费用，并在经费预算中配套安排安全技能培训资金，确保60%以上用于一线职工培训。
（七）规范补贴申请拨付程序。安全生产一线人员从业资格培训补贴实行分类申请拨付。从业资格证书核发之日即可申请补贴，统一由企业向所在地行业行政主管部门申请确定培训补贴。
申请时须登录所在地人力资源社会保障部门权限下的安徽职业培训信息管理系统（以下简称“管理系统”），录入从业资格培训合格人员信息，内容包括：职工姓名、性别、身份证号、手机号码、证书编号、作业（准操）项目类别、所在企业的规范全称、企业或承训单位在金融机构设立的基本账户（开户行规范全称、账号）。同时上传以下申请材料扫描件一份：
（一）安全生产从业资格培训补贴资金申请表（见附件）；
（二）承训机构向委托企业依法开具的培训收费发票复印件（仅采取委托培训方式时提供）。
所在地行业行政主管部门应及时登录管理系统审核申请材料，审核通过的，提交至同级人力资源社会保障部门；审核未通过的，应说明理由并退回申请单位。同级人力资源社会保障部门会同财政部门根据实录培训合格人数，于20个工作日内将补贴资金拨入申请单位在金融机构设立的基本账户。
企业新录用人员岗前技能培训、在岗职工技能提升、转岗转业培训的监督管理和资金拨付等，按人力资源社会保障部门现行规定执行。各地人力资源社会保障部门要健全补贴资金实名制拨付制度，推动信息共享，严防虚假培训套取、骗取补贴资金等违规行为发生，不断提高补贴资金的安全绩效。
（八）明确补贴经费来源渠道。高危企业安全生产一线人员从业资格培训、新录用人员岗前技能培训、职工岗位技能提升培训补贴资金从各地职业技能提升行动专项资金中列支，安全生产任务较重的地区可在现行标准基础上适当提高补贴标准。符合条件的职工申领失业保险技能提升补贴，按现行有关规定办理，从失业保险基金中列支。申请省级安全生产和技能实训基地获批的，其补助资金，由批准的省相关行政主管部门认定补助并从省级补助资金中列支。通过现有渠道安排资金，对安全技能实训基地建设、培训教材开发、师资培训、数字资源建设等给予支持。
四、时间安排
实施方案分为动员部署、示范推进、组织实施、总结评估四个阶段，具体时间安排如下：
（一）动员部署阶段。2020年6月10日前，各县区应急管理局、经开区安环局会同有关部门制定本辖区提升计划实施方案，并将方案宣传至辖区所有高危行业企业（单位）。2020年6月底以前，各高危行业企业结合自身实际制定单位培训计划并实施。
（二）示范推进阶段。到2020年底前，支持有条件的职业院校、技工院校、大型企业（集团）等新建或提升改造安全生产和技能实训基地，组织学习先进典型经验；联合公布一批安全技能提升培训能力和意愿较强的示范职业院校；推动一批高危企业依托职业院校设置职工培训机构、实训基地。全面推动高危企业实施安全技能培训。
（三）组织实施阶段。2021年10月底以前，各高危企业和有关单位全面实施并扎实推进提升高危企业从业人员安全技能工作。
（四）总结评估阶段。2020年11月底以前，各级各单位总结提升行动中的好经验、好做法，形成相关工作总结，并用于指导实际工作，建立保障提升从业人员安全技能水平的长效机制。
五、强化保障措施
（一）加强组织领导。建立市应急管理部门牵头，市教体、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、市场监督管理、发展改革等部门密切配合的部门联动机制，将各地提升高危企业从业人员安全技能计划实施情况纳入政府安全生产和消防综合考核内容，各高危企业的落实情况作为安全生产标准化达标评审基本条件。进一步加强组织领导，强化统筹协调，建立工作抽查评估和情况通报机制，细化落实措施，抓好贯彻落实。
（二）落实安全技能培训补贴资金来源等相关政策。将高危行业领域安全技能提升行动计划中相关内容纳入职业技能提升行动。高危企业要在职工教育培训经费和安全生产费用预算中配套安排安全技能培训资金，要落实企业职工教育经费税前扣除的相关政策。各地区要将统筹的地区上年度工伤保险基金，按规定比例用于工伤预防的宣传培训。各安全生产责任保险机构要按照《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》（AQ 9010-2019），对参保生产经营单位提供日常培训和专项培训。
【关键词】信息技术;教师培训;案例教学
案例教学首创于哈佛大学，最早被运用于19世纪后半叶的法律教学中。自20世纪70年代以后应用于教师培训中，以其与实际联系紧密和操作性强的特点得到大家的认可。从广义上讲，案例教学可界定为通过对一个含有问题在内的具体教育情境的描述，引导学生对这些特殊情境进行讨论的一种教学方法，在一定意义上它是与以教师为中心的讲授法相对立的。狭义上是基于一定的教学目标，选择一定的教学案例从事教学的一种教学方法。[1]
本文通过借鉴英特尔未来教育的案例教学方式，参考案例教学的一般步骤，并结合我国教师信息技术培训状况，提出在我国教师信息技术培训中开展案例教学一般方法和应注意的主要事项。
一、目前我国教师信息技术培训中存在的问题
1、理论与实际脱节。
一方面，目前教师培训工作基本上是由校外机构承担，信息技术仅仅是众多必修课程中的一门，由于授课教师对教学实际认识不足，再加上培训课时过少，因而过于强调现代教育技术的理论知识教学，其结果是难于直接与教师的教学实际相结合。
另一方面，一些培训机构过分关注教师信息技术技能的培训，盼望以技能的提高促进教师信息技术与课程整合能力的提高。但是他们忽略了，信息技术技能的提高不能自然地转变教师对整合的认识，改变教师的教学观念，因此也不能教会教师如何有效地把信息技术整合于课程中。
2、培训的师资力量不足。
我国于2001年起先后办起了部级骨干教师和省级骨干教师培训班，培训教学一线的教师。同时，英特尔未来教育也在我国的18个省市办起了信息技术培训。但是，实际上，能够胜任教师培训任务的师资是相当有限的，还无法满足当前的需求。
此外，当前我国教师信息技术培训还存在着培训模式单一、教学资源库匮乏等问题。
二、案例教学在教师培训中的作用
从案例教学的应用情况来看，案例教学在教师培训中有以下作用：
1、促进被培训者内化知识，更好地掌握理论。
不少人认为教学案例是特殊的典型的，表现为某时某地的教学情景，不能传递理论的知识。事实上，哈佛法学院的第一主任兰格德认为，研究案例会促使被培训者对理论运用的方式、原因等作深入的思考。一旦案例当中隐含的理论问题或基本原理被揭示出来，就可以用来讨论新的案例。因此，经过一段时间的案例讨论后，被培训者从案例教学中获取的理论知识，就会慢慢地与原有的知识能力加以融合，成为原本能力结构的一部分，从而更好地掌握理论。
2、促进被培训者对教学中问题的分析和反思。
通过讨论信息技术与课程整合案例中涉及到的各种各样问题，被培训者逐渐学会了如何去分析问题，同时，当被培训者认出案例中所描述的“此时此地”事件并与之产生的共鸣时，他们就会很自然地对自己以往的教学进行反思。这样他们就逐渐养成分析问题和反思的习惯。
3、大大缩短了理论与实际的差距，提高被培训者解决实际问题的能力。
接受过信息技术培训的被培训者大都有这种感觉，就是他们学到很多关于信息技术与课程整合的理论和技术，但实践时却不知道如何使用。其原因，用罗杰斯的人本主义理论来解释，就是没有接触到信息技术与课程整合的实际问题。运用案例来进行教学，创设机会让被培训者接触整合教学中的实际问题，能大大缩短理论与实际的差距，被培训者头脑风暴式的案例讨论，也有助于提高其表达能力与解决实际问题的能力。
4．为被培训者分享经验和交流提供有效的方式，促使工作创新。
现实教学中，被培训者的工作是独立完成的，很少有与同事一起分享经验、交流的机会。案例教学可以创设实际教学问题讨论的氛围，通过案例的讨论和被培训者实际整合教学问题的讨论，被培训者可以了解同事是如何面对整合问题的，他们的对策是什么，从而反思自己的教学，通过小组讨论和交流，被培训者渐渐融入讨论中，开始把自己只能意会不能言传的整合理论知识，经过讨论和评论性分析提升到理性认识的阶段，被培训者还可结合自己的工作进行创新。
三、案例教学的两种类型
案例在教师信息技术培训中应用的两种类型：
1、被培训者观摩案例并进行讨论。
在这类的案例教学中，被培训者是通过观摩信息技术和课程整合的案例来进行讨论的。旁观者清，在真实的问题前面，被培训者得到了像专家般进行思考的机会，从而掌握信息技术与课程整合的理念和方法。
2、被培训者作为亲身体验者直接参与案例的教学和讨论。
与第一类的案例教学不同，这类的案例教学要求教学双方进行角色扮演。共同演绎并亲身体验真实的教学情景。培训者可根据被培训者所任教的科目和年级进行分组，进行相应的信息技术与课程整合课的教学。培训者应营造轻松愉快的学习氛围，把整合的理念和方法渗透在教学过程中，鼓励各个小组的成员表达新观点，交换各自意见，并可介入作适当的引导。与此同时，被培训者要积极地参与以学生为中心的互动式教学和探究式教学中。完成教学后，培训者组织并促进被培训者就他们亲身体验的信息技术与课程整合案例进行讨论和反思。
通过课堂模拟，被培训者不仅受到信息技术与课程整合理念的熏陶，学到了整合的方法，还领略到了以学生为中心的乐趣，促使被培训者从技术的个人运用到使学生参与使用技术整合观念的转变，得益良多。
同时，培训者从被培训者对该课的讨论和反思报告中也可以得到启发，进而设法地改进信息技术与课程整合课的教学质量，这样一来，教学相长，双方都得到锻炼和提高。
四、教师信息技术培训中案例教学的实施方法
通过多次的教学实践，我们可以总结出案例教学在教师信息技术培训中的实施方法，在实际的操作过程中大概可以分为以下几个阶段：
（一）准备阶段
1.分析教学需求，确定教学目标
确定教学目标，即明确要教什么内容，是案例课程设计的第一步。
2.选择案例
在教学目标定以后，我们就可以选择案例了。案例的来源有很多，对于第一种类型的案例教学来说别人的成功经验和自己的教学经历都可以作为案例。对于第二种类型的案例教学来说，则是基于一定学科教学目标，培训者和被培训者亲身参与的信息技术与课程整合案例。
3.被培训者的课前准备
在传统的培训中，培训者往往担当台上的主角，而被培训者往往是观众。但是案例教学要求被培训者也要在课前做相应的准备，如仔细地阅读案例，以便参与课上的讨论。
（二）课堂实施阶段
1.案例的引入
案例的引入关键在于巧。对于别人的案例，可以向被培训者指出案例中必须注意的地方，讨论的难度、要达到的目标。而对于自己编写的案例，可以说说自己当时的感受以及趣闻。目的都是引起被培训者的注意。
2．案例的讨论
案例的问题可以由被培训者提出，也可以由培训者提出。在教师信息技术培训中的案例讨论一般针对信息技术与课程整合的教学设计方面，以及信息化环境下开展教学活动，如自主学习，协作学习，研究性学习方面的问题。一般涉及的问题有：
= 1 \* GB2 ⑴信息技术是否适用于当前教学内容、学习者和教学目标的需要？
= 2 \* GB2 ⑵信息技术在实现当前教学目标方面是否具有不可替代的优势？如果有，它具体体现在哪些方面，应如何通过有效的教学策略使优势转为实效？
= 3 \* GB2 ⑶信息技术在目前整合教学中有那些不足，应如何避免？
= 4 \* GB2 ⑷信息化环境下如何开展自主学习/协作学习/研究性学习？[2]
由于一个案例可能会引发一系列的问题，培训者可以把被培训者分成4~5人的小组，按照教学的目的，引导被培训者讨论相关的问题。当被培训者提出不同的整合方案时，培训者可引导被培训者对不同方案进行讨论，排除不合理的整合方案，确定最佳的整合方案，待小组讨论后，培训者可安排各个小组上台汇报，在全班范围内开展整合方案讨论，进行头脑风暴，实现思想共鸣。当然，当被培训者提出的方案大致一样时，为了确保讨论的顺利进行，培训者必须给予及时的帮助，设法启示被培训者提出另外一种方案，引发大家的探讨。
3、总结评述
总结是案例教学中的重要环节。案例讨论完毕后，可以由培训者进行总结，也可以由被培训者进行总结，培训者补充。总结面要广，不要单就某人的表现和存在的问题作出评价，而应当指出案例涉及的理论问题、关键问题、解决方案，以及讨论中的不足和长处，并进一步引导被培训者对提出的问题进行思考，这是保证教学质量的关键。
（三）巩固练习阶段
国内外的实践告诉我们，教师培训如果单靠案例讨论的形式，其成效是远远比不上其他职业培训那么突出的。教师培训必须要在反复讨论中做自省和行为跟进才有成效。案例教学必须走：案例讨论——反思——亲身实践+同事互助辅导(peer coaching)的道路。
波斯纳指出：没有反思的经验是狭隘的经验，至多只能成为肤浅的知识。因此，课后，培训者要及时地向被培训者布置反思的任务，让被培训者对课堂讨论、案例内容或者是自身的教学进行自省。同时，培训者要给予理论的指导。
在接受了头脑风暴式的讨论和自省后，被培训者很自然地会产生在他们任教的科目中进行信息技术与课程整合的想法。针对这种心理，培训者应当布置信息技术和课程整合的教学任务，安排环境和理论技术支持，给予他们亲身实践的机会。实践的内容可参照英特尔未来教育的培训项目的内容，被培训者可在培训者与同伴的互助指导下进行整合课程的教学设计并开展实践。
（四）评价阶段
评价是案例教学的最后一个环节，其主要目的是培训者可以清楚的了解教学的效果。评价主要包括以下三大方面：
1． 被培训者行为的评价
对被培训者行为的评，一方面可以从被培训者的课堂参与考察，即是否积极参与讨论，做出对理解案例问题有帮助的分析，提出其他人没有提到的方案等；第二方面可以从被培训者案例分析的能力进行评价，培训者可布置案例让被培训者分析，设立一定的量规，评价案例分析的能力；第三方面可以从被培训者的反思和整合教学实践中评价，培训者可参考有关整合背景下的教学设计的规范，英特尔未来教育的评价标准等。
2. 教学评价
教学评价包括案例质量评价、课堂讨论评价和培训者自我评价。课堂讨论评价是案例教学得以有效执行的前提条件，积极的讨论是必要条件，培训双方要认真评价案例的质量和课堂讨论情况，培训者要不断地反思，做出评价，促进教学质量的提高。
3.培训课程的评价
培训课程的评价要求被培训者和审查委员会的共同参与。被培训者是培训课程的亲身体验者，他们的评价对培训课程有着重要的意义。提问是最好的反馈，培训者可以从平常的提问、交流以及调查问卷中把握被培训者对培训课程的评价和期望。
五、案例教学在教师信息技术培训中应注意的事项
案例教学是一项复杂系统的教学活动，它是学生与教师之间相互渗透、相互融合、相互促进的教学过程。在这个过程中，我们应注意以下事项：
（一）选编适合教学需要的高质量案例
我国有句成语叫“巧妇难为无米之炊”，如果没有丰富的切实有效的案例，案例教学只能是美好的愿望。在实际的案例教学中，我们应注意选择适合教学需要的案例。具体说来，要做到以下两点：
1、案例来源要真实准确。案例教学首先要做到案例真实准确，不能随意将道听途说的事情当作案例，更不能任意杜撰。在讲述案例时，一定要说明案例的来源，以体现案例教学的科学性、严肃性、真实性和可信性。
2、案例要典型生动。所选案例要与教学内容联系紧密，典型生动，有说服力和感染力，能激起学生强烈的共鸣，否则就达不到预期的效果。
3、要注重实效性。所选案例要能反映社会现实，充满时代气息，把握学生所关注的焦点，这样才能引起学生的兴趣，提高教学效果。
（二）案例分析要深入透彻
有的教师为了满足学生的好奇心理，吸引学生的注意力，在课堂上过多地讲述离奇古怪的案例。虽然学生听得津津有味，但却没有多大积极意义，甚至会产生不良影响。其实案例教学不仅仅是列举案例，更重要的是通过对案例的分析，来阐述某些基本观点和方法。所以在案例教学中，深入透彻的分析是至关重要的，只有通过对案例进行深入透彻的分析，才能使学生更深刻地理解案例所反映的问题和所包含的方法，达到案例教学的真正目的。[3]
六、结束语
案例教学以其与实际联系紧密、操作性强的特点被应用于教师信息技术培训中，架起了理论与实践的桥梁。开展案例教学将成为教师信息技术培训中的重要趋势。但我们必须明白，没有十全十美的教学方法，在教师信息技术培训中，我们应该针对不同的情况，综合运用不同的教学方法，如专家讲座法，微格教学法等，进一步提高教师培训的效果。
【参考文献】
[1]郑金洲.《案例教学指南》. 华东师范大学出版社，2000.
关键词：培训方案设计
随着社会的飞速发展,在组织的人、财、物、信息四种资源中，人们越来越广泛地认识到人的重要性，以人为本的理念已渐渐深入人心，美国知名管理学者托马斯·彼得斯曾说："企业或事业惟一真正的资源是人，管理就是充分开发人力资源以做好工作。"①员工是组织的血液，他或者使你的事业轰轰烈烈，或者使你碌碌无为。不同组织间的竞争即成为人才的竞争，人们对此已经达成共识，通用汽车公司的前总经理艾尔弗雷德·斯隆曾经说过，"把我的资产拿走吧――但是请把我的公司的人才留给我，五年后，我将使拿走的一切失而复得。"②组织间对人才的竞争必然引起对人才的重新定位，以现代社会中人们掌握的科学、技术、专业知识的特点为主要标志，以字母或符号的造型来象征其主要特点的人才分类方法，提出了"X""T""I"型人才论，系统地掌握两门专业知识，并有明显的主要的交叉点、结合部的"X"型人才更受人们的亲睐，而它显然是传统的学校教育所不能满足的，它需要走出学校的员工不断通过培训来求得自身的发展。我国高等学校教育普及率低的国情决定了从实践中产生的人才需接受新的培训来弥补自身知识的缺陷。“活到老，学到老"，认识到了培训的重要性，并不等于就能做好培训工作，因为培训工作的完成需依赖于培训方案。有好的培训方案，不一定有好的培训效果，但要有好的培训效果，则必须要有好的培训方案，如何设计有效的培训方案，也正是本文目的之所在。
一、培训理论的研究及发展
自从十一届三中全会后，全国的工作重心转移到经济建设上来，人们开始渐渐重视起培训工作，特别是在今天的市场经济下，对培训工作的研究愈来愈多，但何为培训，却是各抒己见，至目前并没有一个统一的定义，下面摘录一些供研究参考。
培训：指各组织为适应业务及培育人才需要，用补习、进修、考察等方式，进行有计划的培养和训练，使其适应新的要求不断更新知识，拥有旺盛的工作能力，更能胜任现职工作，及将来能担任更重要职务，适应新技术革命必将带来的知识结构、技术结构、管理结构和干部结构等方面的深刻变化。③
培训：指向员工传授工作所需知识和技能的任何活动，是与工作有关的任何形式的教育。④
培训：指创造一个环境，使员工能够在这一环境中获得或学习特定的与工作要求密切相关的知识、技能、能力和态度。⑤
培训：指给新雇员或现有雇员传授其完成本职工作所改需的基本技能的过程。⑥
总之现代培训指的是员工通过学习，使其在知识、技能、态度上不断提高，最大限度地便员工的职能与现任或预期的职务相匹配，进而提高员工现在和将来的工作绩效。
培训作为科研课题首先是在心理学和科学管理领域进行的。随后，培训理论随着管理科学理论的发展，大致经历了传统理论时期的培训（1900－1930）、行为科学时期的培训（1930－1960）、系统理论时期的培训（1960－）三个发展阶段。在传统理论时期，培训是以发展个人技术与态度为主，较少考虑个人与他人，或个人与团体的相互关系；行为科学理论阶段的培训，除了延续传统理论时期重视个人技术与态度的发展以外，更重视员工个人与他人之间的关系；到了20世纪60年代以后，培训理论进入系统理论时期，系统理论最重要的基本假设是系统对于外在环境的开放性，亦即将组织视为一个开放的系统，并且特别重视系统与系统间的适应与沟通。①
90年代以后，组织培训工作可以说已是没有固定模式的独立发展阶段，现代组织要真正搞好培训教育工作，则必须了解当今的培训发展趋势，使培训工作与时代同步，当今世界的培训发展趋势可以简要归纳为以下几点：
其一，员工培训的全员性。培训的对象上至领导下至普通的员工，这样通过全员性的职工培训极大地提高了组织员工的整体素质水平，有效地推动了组织的发展。同时，管理者不仅有责任要说明学习应符合战略目标，要收获成果，而且也有责任来指导评估和加强被管理人员的学习。另外，培训的内容包括生产培训、管理培训、经营培训等组织内部的各个环节。
其二，员工培训的终身性。单凭学校正规教育所获得的一点知识不能迎接社会的挑战，必需实行终身教育，不断补充新知识、新技术、新经营理论。
其三，员工培训的多样性。就是培训的范围已从企业扩展到整个社会，形成学校、企业、社会的三位一体的庞大的完整的职工培训网。培训的方式有企业组织的培训、有社会组织的业余培训、有大学为企业开办的各类培训班。
其四，员工培训的计划性。即组织把员工培训已纳入组织的发展计划之内，在组织内设有职工培训部门，负责有计划、有组织的员工培训教育工作。
其五，员工培训的国家干预性。西方一些国家不但以立法的形式规定参加在职培训是公职人员的权利与义务，而且以立法的形式筹措培训经费。
二、国内外的培训现状
在国外，政府和其它组织都十分重视培训，培训成为员工教育重要的一部分。首先，政府以立法的形式筹措培训经费，并且公款用于培训已成为合法的举措。在1958年以前，在美国用朕邦政府的钱进行培训工作是受到禁止的，但该年"政府职工培训法"和它的修正案通过以后，一些政府机构增设了培训部门，在另一些机构较大地扩充了它们的规模，至1981年，经财政年度的统计数字说明，该年有492，314人上了政府培训计划的课程，总共支出的费用在3.7亿美元以上，且这还不包括军人和邮局工作人员的培训支出②。其次，愿意支出培训经费，培训计划的经费不断增加。既使在1982年，英国经济处于增长缓慢时期，对八十家工商企业进行管理人员培训的调查结论说："我们很受鼓舞地获悉在过去一、二年里培训计划遭受严重削减的情况很少。很多培训人员说，他们受到的巨大压力是必须对需要的每一笔经费提出正当的理由，但是仅有极少数培训人员在过去一年里要求的经费遭到拒绝。至少有十几个培训计划还增加了经费?quot;③有资料显示，美国100名员工以上的组织在1992年的培训开支为450亿美元，比1988年增长了12％。④第三，培训经费在公司里所占比重很大。在90年代初，美国摩托罗拉公司每年在员工培训上的花费达到1.2亿美元，这一数额占公司工资总额的3.6％，美国联邦快递（FederalExpress）公司每年花费2.25亿美元用于员工培训，这一费用占公司总开支的3％。⑤目前，由于信息社会的到来，知识、技能的飞速更新，人们已经认识到培训不是一种特权或权力，而是一种需要，培训工作更是倍受重视，无论是理论上还是实务上都得到了迅速发展。
国内，渐渐认识到培训工作的重要性，但培训工作做得并不理想。随着市场经济的发展，培训正逐渐受到人们的重视，国务院秘书长王忠禹曾在"全国经贸工作会议"上作过明确部署，要把培养企业家的工作提到议事日程，加强现有和未来的高级经营管理人员的培训，争取用3~
5年时间，系统地培养出一批适应社会主义市场经济发展需求的企业家。⑥目前，培训工作还没有其应有的地位，培训中心成为组织中可有可无的机构，效益好时，这个机构才有立锥之地，效益不好时，遭到裁减的首先为培训机构，究其原因：一是传统的计划经济的影响还在，培训的收益对组织的效益相关性不大，使培训不受注重；二是培训方案没有科学设计，使培训并不能满足培训需求，培训效果不能达到预期目的。市场经济的发展，对员工不断培训必成为大家的共识，要做好培训工作，员工培训方案的设计研究已成为迫切需要。
三、如何设计员工培训方案
（一）培训需求分析
组织作为市场竞争的主体，它必须是理性化，以经济人的眼光来看待一切，培训活动的成本无论从费用、时间和精力上来说，都是不低的，培训是要冒一定风险，因此在是否进行培训前需要进行需求分析，根据需求来指导培训方案的制定，要有的放矢，不能单纯地为培训而培训。
培训需求分析需从多维度来进行，包括组织、工作、个人三个方面。首先，进行组织分析。组织分析指确定组织范围内的培训需求，以保证培训计划符合组织的整体目标与战略要求。根据组织的运行计划和远景规划，预测本组织未来在技术上及组织结构上可能发生什么变化，了解现有员工的能力并推测未来将需要哪些知识和技能，从而估计出哪些员工需要在哪些方面进行培训，以及这种培训真正见效所需的时间，以推测出培训提前期的长短，不致监渴掘井。其次，进行工作分析。工作分析指员工达到理想的工作绩效所必须掌握的技能和能力。最后，进行个人分析。个人分析是将员工现有的水平与预期未来对员工技能的要求进行比照，发现两者之间是否存在差距。研究工作者本人的工作行为与期望行为标准之间的差异，当工作大?quot;能力"时，则需要进行培训，通过提高能力，达到员工的"职务"与"职能"相一致。"职务"和"职能"二者都是变量，当职能提高了，需要开发职务，使两者保持一致；当职务超过了能力，就需要进行培训，开发职能，使两者复归一致。由于培训的对象是员工，能否做好工作取决于诸多因素，培训并不是万能的，而且培训要讲求成本收益，因此，看培训能否促进员工的个人行为发生所期望的转变。如果聘用了技能不符合要求的人或者是恶劣的态度问题等，则不是培训所能解决的问题，不需要培训，若存在的问题培训能够解决时，则进行员工培训，设计具体的培训方案。
（二）培训方案各组成要素分析
培训方案是培训目标、培训内容、培训指导者、受训者、培训日期和时间、培训场所与设备以及培训方法的有机结合。培训需求分析是培训方案设计的指南，一份详尽的培训需求分析就大致构画出培训方案的大概轮廓，在前面培训需求分析的基础上，下面就培训方案各组成要素进行具体分析。
1、培训目标的设置
培训目标的设置有赖于培训需求分析，在培训需求分析中我们讲到了组织分析、工作分析和个人分析，通过分析，我们明确了员工未来需要从事某个岗位，若要从事这个岗位的工作，现有员工的职能和预期职务之间存在一定的差距，消除这个差距就是我们的培训目标。设置培训目标将为培训计划提供明确方向和依循的构架。有了目标，才能确定培训对象、内容、时间、教师、方法等具体内容，并可在培训之后，对照此目标进行效果评估。培训总目标是宏观上的、较抽象的，它需要不断分层次细化，使其具体化，具有可操作性。要达到培训目标，就要求员工通过培训掌握一些知识和技能，即希望员工通过培训后了解什么？你希望员工通过培训后能够干什么？你希望员工通过培训后有哪些改变？这些期望都是以培训需求分析为基础的，通过需求分析，明了员工的现状，知道员工具有哪些知识和技能，具有什么样职务的职能，而企业发展需要具有什么样的知识和技能的员工，预期中的职务大于现有的职能，则要求培训。明了员工的现有职能与预期中的职务要求二者之间的差距，即确定了培训目标，把培训目标进行细化，明确化，则转化为各层次的具体目标，目标越具体越具有可操作性，越有利于总体目标的实现。
培训目标是培训方案实施的导航灯。有了明确的培训总体目标和各层次的具体目标，对于培训指导者来说，就确定了实施教计划，积极为实现目的而教学；对于受训者来说，明了学习目的之所在，才能少走多路，朝着既定的目标而不懈努力，才能达到事半功倍的效果，相反，如果目的不明确，则易造成指导者、受训者偏离培训的期望，造成人力、物力、时间和精力的浪费，提高了培训成本，从而可能导致培训的失败。培训目标与培训方案其它因素是有机结合的，只有明确了目标才有可能科学设计培训方案其它的各个部分，使设计科学的培训方案成为可能。
2、培训内容的选择
在明确了培训的目的和期望达到的学习结果后，接下来就需要确定培训中所应包括的传授信息了。尽管具体的培训内容千差万别，但一般来说，培训内容包括三个层次，即知识培训、技能培训和素质培训，究竟该选择哪个层次的培训内容，应根据各个培训内容层次的特点和培训需求分析来选择。
知识培训，这是组织培训中的第一层次。员工只要听一次讲座，或者看一本书，就可能获得相应的知识。在学校教育中，获得大部分的就是知识。知识培训有利于理解概念，增强对新环境的适应能力，减少企业引进新技术、新设备、新工艺的障碍和阻挠。同时，要系统掌握一门专业知识，则必须进行系统的知识培训，如要成为"X"型人才，知识培训是其必要途径。虽然知识培训简单易行，但其容易忘记，组织仅停留在知识培训层次上，效果不好是可以预见的。
技能培训，这是组织培训中的第二个层次。这里所谓技能就是指能使某些事情发生的操作能力。技能一旦学会，一般不容易忘记，如骑车、游泳等。招进新员工，采用新设备，引进新技术都不可避免要进行技能培训，因为抽象的知识培训不可能立即适应具体的操作，无论你的员工是多么优秀，能力有多强，一般来说都不可能不经培训就能立即操作得很好。
素质培训，这是组织培训的最高层次。此处"素质"是指个体能否正确地思维。素质高的员工应该有正确的价值观，有积极的态度，有良好的思维习惯，有较高的目标。素质高的员工，可能暂时缺乏知识和技能。但他会为实现目标有效地、主动地学习知识和技能；而素质低的员工，既使已经掌握了知识和技能，但他可能不用。
上面介绍了三个层次的培训内容，究竟选择哪个层次的培训内容，是由不同的受训者具体情况决定的。一般来说，管理者偏向于知识培训与素质培训，而一般职员则倾向于知识培训和技能培训，它最终是由受训者的"职能"与预期的"职务"之间的差异所决定的。
3、谁来指导培训
培训资源可分为内部资源和外部资源，内部资源包括组织的领导、具备特殊知识和技能的员工；外部资源是指专业培训人员、学校、公开研讨会或学术讲座等。在众多的培训资源中，选择何种资源，最终要由培训内容及可利用的资源来决定。
组织的领导、具备特殊知识和技能的员工是组织的重要内部资源，利用内部资源，可使受训者和培训者多方都得到提高。组织内的领导是比较合适的人选。首先，他们既具有专业知识又具有宝贵的工作经验；其次，他们希望员工获得成功，因为这可以表明他们自己的领导才能；最后，他们是在培训自己的员工，所以肯定能保证培训与工作有关。无论采取哪种培训方式，组织的领导都是重要的内部培训资源。具备特殊知识和技能的员工也可以指导培训，当员工培训员工时，由于频繁接触，一种团队精神便在组织中自然形成，而且，这样做也锻炼了培训指导者本人的领导才能，
当组织业务繁忙，组织内部分不出人手来设计和实施员工的培训方案，那么就要求诸于外部培训资源。工作出色的人员并不一定能培训出一个同样工作出色的员工，因为教学有其自身的一些规律，外部培训资源恰好大多数是熟悉成人学习理论的培训人员。外部培训人员可以根据组织来量体裁衣，并且可以比内部资源提供更新的观点，更开阔的视野，但外部培训资源也有其不足之处，一方面，外部人员需要花时间和精力用于了解组织的情况和具体的培训需求，这将提高培训成本；另一方面，利用外部人员培训，组织的领导对具体的培训过程不负责任，对员工的发展逃避责任。
外部资源和内部资源各有优缺点，但比较之下，还是首推内部培训资源，只有在组织业务确实繁忙，分不开人手时，或确实内部培训资源缺乏适当人选时，才可选择外部培训资源，但尽管如此，也要把外部资源与内部资源结合使用才为最佳。
4、确定受训者
根据组织的培训需求分析，不同的需求决定不同的培训内容，从而大体上确定不同的培训对象，即受训者。
岗前培训是向新员工介绍组织的规章制度、文化以及组织的业务和员工，新员工来到公司，面对一个新环境，他们不太了解组织的历史和组织文化，不了解组织的运行计划和远景规划，不了解公司的政策，不了解自己的岗位职责，不熟悉自己的上司、同僚及下属，因此新员工进入公司或多或少都会产生一些紧张不安，为了使新员工消除紧张情绪，使其迅速适应环境，企业必针对以上各方面进行岗前培训，由岗前培训内容决定了的受训者只能是组织的新员工，对于老员工来说，这些培训毫无意义。
对于即将升迁的员工及转换工作岗位的员工，或者不能适应当前岗位的员工，他们的职能与既有的职务或预期的职务出现了差异，职务大于职能，对他们就需要进行培训。对他们可采用在岗培训或脱产培训，而无论采用哪种培训方式，都是以知识培训、技能培训和素质培训为内容，而不同内容的知识培训、技能培训和素质培训确定了不同的受训者。在具体的培训需求分析后，根据需求会确定具体的培训内容，根据需求分析也确定了哪些员工缺乏哪些知识或技能，培训内容与缺乏的知识及技能相吻合者即为本次受训者。
虽然培训内容决定了大体上的受训者，但并不等于说这些就是受训者，还应从确定的这些大体上的受训者的角度看其是否适合受训。首先看这些人对培训是否感兴趣，若不感兴趣则不易让其受训，因为没有积极性，效果肯定不会很好；另一方面，要看其个性特点，有些个性是天生的，既使通过培训能掌握所需的知识、技能，但他仍不适合于该工作，则他属于要换岗位，而不是需要培训。从培训内容及受训者两方面考虑，最终确定受训者。
5、培训日期的选择
培训日期的选择。什么时候需要就什么时候培训，这道理显而易见，但事实上，做到这一点并不容易，却往往步入一些误区，下面的做法就是步入了误区。许多公司往往是在时间比较方便或培训费用比较便宜的时候提供培训。如许多公司把握计划订在生产淡季以防止影响生产，却不知因为未及时培训却造成了大量次品、废品或其他事故，代价更高，再如有些公司把培训订在培训费用比较便宜的时候，而此时其实并不需要培训，却不知在需要培训时进行再培训却需要会出再培训的成本。员工培训方案的设计必须做到何时需要何时培训，通常情况下，有下列四种情况之一时就需要进行培训。
第一，新员工加盟组织。大多数新员工都要通过培训熟悉组织的工作程序和行为标准，既使新员工进入组织进已拥有了优异的工作技能，他们也必须了解组织运作中的一些差别，很少有员工刚进入组织就掌握了组织需要的一切技能。
第二，员工即将晋升或岗位轮换。虽然员工已经成为组织的老员工，对于组织的规章制度、组织文化及现任的岗位职责都十分熟悉，但晋开到新岗位或轮换到新岗位，从事新的工作，则会产生新的要求，尽管员工在原有岗位上干得非常出色，对于新岗位准备得却不一定充分，为了适应新岗位，则要求对员工进行培训。
第三，由于环境的改变，要求不断地培训老员工。由于多种原因，需要对老员工进行不断培训。如引进新设备，要求对老员工培训新技术；购进新软件，要求员工学会安装与使用。为了适应市场需求的变化，组织都在不断调制自己的经营策略，每次调整后，都需对员工进行培训。
第四，满足补救的需要。由于员工不具备工作所需要的基本技能，从而需要培训进行补救。在下面两种情况下，必须进行补救培训：一，由于劳动力市场紧缺或行政干预或其它各方面的原因，你不得不招聘了不符合要求的职员；二，招聘时看起来似乎具备条件，但实际使用上其表现却不尽人意。
在作培训需求分析时，确定需要培训哪些知识与技能，根据以往的经验，对这些知识与技能培训作出日程安排，看大致需要多少时间，以及培训真正见效所需的时间，从而推断培训提前期的长短，根据何时需用这些知识与技能及提前期，最终确定培训日期。
6、适当培训方法的选择
组织培训的方法有多种，如讲授法、演示法、案例法、讨论法、视听法、角色扮演法等，各种培训方法都有其自身的优缺点，为了提高培训质量，达到培训目的，往往需要各种方法配合起来，灵活使用，下面着重分析讲授法、演示法、案例法三种常用方法，在培训时可根据培训方式、培训内容、培训目的而择一或择多种配合使用。
（1）讲授法
讲授法就是指讲授者通过语言表达，系统地向受训者传授知识，期望这些受训者能记住其中的重要观念与特定知识。讲授法用于教学时要求：①讲授内容要有科学性，它是保证讲授质量的首要条件；②讲授要有系统性，条理清楚，重点突出；③讲授时语言要清晰，生动准确；④必要时应用板书。
讲授法虽是培训中应用最普及的一种方法，但它既有显而易见的优点，同时，也有很多缺陷。讲授法的优点：①有利于受训者系统地接受新知识；②容易掌握和控制学习的进度；③有利于加深理解难度大的内容；④可以同时对许多人进行教育培训。其缺点为：①讲授内容具有强制性，受训者无权自主选择学习内容；②学习效果易受教师讲授的水平影响；③只是教师讲授，没有反馈；④受训者之间不能讨论，不利于促进理解；⑤学过的知识不易被巩固。
（2）演示法
演示法是运用一定的实物和教具，通过实地示范，使受训者明白某种事务是如何完成的。演示法要求：①示范前准备好所有的用具，搁置整齐；②让每个受训者都能看清示范物；③示范完毕，让每个受中者试一试；④对每个受训者的试做都给予立即的反馈。
演示法用于教学同样优点与缺点并存。其优点为：①有助于激发受训者的学习兴趣；②可利用多种感官，做到看、听、想、问相结合；③有利于获得感性知识，加深对所学内容的印象。演示法的缺点为：①适用的范围有限，不是所有的内容都能演示；②演示装置移动不方便，不利于教学场所的交更；③演示前需要一定的费用和精力做准备。
（3）案例法：
案例是指用一定视听媒介，如文字、录音、录像等，所描述的客观存在的真实情景。它作为一种研究工具早就广泛用于社会科学的调研工作中，20年代起，哈佛商学院首先把案例用于管理教学，称为案例教学法。案例用于教学有三个基本要求：①内容应是真实的，不允许虚构。为了保密有关的人名、单位名、地名可以改用假名，称为掩饰，但其基本情节不得虚假，有关数字可以乘以某掩饰系数加以放大或缩小，但相互间比例不能改变；②教学中应包含一定的管理问题，否则便无学习与研究的价值；③教学案例必须有明确的教学目的，它的编写与使用都是为某些既定的教学目的服务的。
案例教学越来越受到人们的喜爱，但作为一个教学方式它也不可避免优缺点并存。案例法的优点：①它提供了一个系统的思考模式；②在个案研究的学习过程中，接受培训可得到另一些有关管理方面的知识与原则；③作为一个简便方法，有利于使受培训者参与企业实际问题的解决。案例法的不足之处在于：①每一个案例都是为既定的教学目的服务的，缺乏普遍适用性，不一定能与培训目的很好吻合；②案例数量有限，并不能满足每个问题都有相应案例的需求；③案例无论多么真实，但它毕竟是使受训者以当事人的角度去考虑，因而不必承担任何责任，不能象当事人那样承受种种压力，不可避免地存在失真性。
7、培训场所及设备的选择
培训内容及培训方法决定着培训场所及设备。培训场所有教室、会议室、工作现场等，若以技能培训为内容，则决定了最适易的场所为工作现场，因为培训内容的具体性要求信息传授的具体性，而许多工作设备是无法推进教室或会议室的。培训设备则包括教材、笔记本、笔、模型，有的还需幻灯机、录相机等，不同的培训内容及培训方法最终确定了培训场所和设备。
员工培训是则培训目标和期望结果、培训内容、培训指导者、受训者、培训日期、培训方法和培训场所及设备的有机结合，达到目标和结果是根本目的之所在，其后各个组成部分都是以它为出发点的，经过权衡利弊，作出决策，制定出一个以培训目标和结果为指南的系统方案，而不能是各组成部分作分离处理而任意组合。虽然一个系统的培训方案不一定为有效的培训方案，但一个有效的培训方案必须是系统考虑的培训方案。
（三）培训方案的评估及完善
从培训需求分析开始设计培训方案，从制定培训目标到培训方法的选择以最终制定了一个系统的培训方案，这并不意味着培训方案的设计工作已经完成，因为任何一个好的培训方案必是一个由制定测评修改再测评再修改……实施的过程，只有不断测评、修改才能使培训方案甄于完善。培训方案的测评从三个维度来考察。从培训方案本身角度考察，将其细化为三个指标来进行：一、内容效度，看培训方案的各组成部分是否合理、系统化，是从培训方案的本身来说的，分析其是否符合培训需求分析，各要素前后是否协调一致，是最优选择；二、反应效度，看受训者反应，受训者是否对此培训感兴趣，是否能满足受训者的需要，如果否，找出原因；三、学习效度，以此方案来培训，看传授的信息是否能被受训者吸收，如果否，则要考虑到传授的方法以及受训者学习的特点等各个方面的因素来加以改进。从受训者的角度来考察，看受训者培训前后行为的改变是否与期望的一致，如果不一致，则应考虑是培训效果不理想还是缺乏应用培训所学内容的机会，还是由于习惯影响，使培训效果还未表现出来，需延长考察时间。最后，从培训实际效果来考察，即培训的成本收益比来分析。培训的成本应包括培训需求分析费用，培训方案的设计费用，培训方案实施费用，受训者在培训期间的工资及福利。培训方案的收益则包括显性收益和隐性收益两部分，显性收益是指产量的提高，废品、次品的减少，采用更省原材料的生产方式的节药，生产事故的减少等可测量的收益；隐性收益则是指个企业团队精神的生成，企业形象的提高等不可量化测量收益。成本低于收益才证明此方案具有可行性，成本高于收益则证明此方案破产，应找出失败原因所在，设计更优的方案。
关键词：培训方案；设计
中图分类号：C975 文献标识码：A
随着社会的飞速发展，在组织的人、财、物、信息四种资源中，人们越来越广泛地认识到人的重要性，以人为本的理念已渐渐深入人心。员工是组织的血液，或者使你的事业轰轰烈烈，或者使你碌碌无为。不同组织间的竞争即成为人才的竞争，人们对此已经达成共识。组织间对人才的竞争必然引起对人才的重新定位。人才的新要求是传统学校教育所不能满足的，它需要走出学校的员工不断通过培训来求得自身的发展，从实践中产生的人才需接受新的培训来弥补自身知识的缺陷。社会在飞速发展、不断变化的组织环境也客观要求社会中的每一个成员都要接受培训才不致落后于时代。组织的竞争归根结底于人才的竞争，而适应于社会发展的人才来源于“活到老，学到老”接受终生培训的员工之中。认识到了培训的重要性，并不等于就能做好培训工作，因为培训工作的完成需依赖于培训方案。
一、培训的含义及其重要性
现代培训指的是员工通过学习，使其在知识、技能、态度上不断提高，最大限度地使员工的职能与现任或预期的职务相匹配，进而提高员工现在和将来的工作绩效。培训作为科研课题，首先是在心理学和科学管理领域进行的；随后，培训理论随着管理科学理论的发展，大致经历了传统理论时划的培训、行为科学时期的培训、系统理论时期的培训三个发展阶段。在传统理论时期，培训是以发展个人技术与态度为主，较少考虑个人与他人，或个人与团体的相互关系；行为科学理论阶段的培训，除了延续传统理论时期重视个人技术与态度的发展以外，更重视员工个人与他人之间的关系；到了20世纪六十年代以后，培训理论进入系统理论时期，系统理论最重要的基本假设是系统对于外在环境的开放性，亦即将组织视为一个开放的系统，并且特别重视系统与系统间的适应与沟通。
随着社会竞争的日益加强，培训的重要意义越来越被表现出来：培训能使企业和员工更好、更快地适应环境的变化；能够满足市场竞争的需要；能够满足员工自身发展的需要，最终能够提高企业的效益。只有良好的培训方案才能更好地体现培训的重要意义。
二、国内外培训现状
当今世界的培训发展现状及趋势可以简要归纳为以下几点：
其一，员工培训的全员性。培训的对象上至领导下至普通员工，这样通过全员性的职工培训极大地提高了组织员工的整体素质水平，有效地推动了组织的发展。同时，管理者不仅有责任说明学习应符合战略目标，要收获成果，而且也有责任来指导评估和加强被管理人员的学习。另外，培训的内容包括生产培训、管理培训、经营培训等组织内部的各个环节。
其二，员工培训的终身性。单凭学校正规教育所获得的一点知识不能迎接社会的挑战，必须实行终身教育，不断补充新知识、新技术、新经营理论。
其三，员工培训的多样性。就是培训的范围已从企业扩展到整个社会，形成学校、企业、社会三位一体的庞大、完整的职工培训网。培训方式有企业组织的培训、社会组织的业余培训、大学为企业开办的各类培训班。
其四，员工培训的计划性。即组织把员工培训已纳入组织的发展计划之内，在组织内设有职工培训部门，负责有计划、有组织的员工培训教育工作。
其五，员工培训的国家干预性。西方一些国家不但以立法的形式规定参加在职培训是公职人员的权利与义务，而且以立法的形式筹措培训经费。
在国内，许多企业也渐渐认识到培训工作的重要性，但培训工作做得并不理想。随着市场经济的发展，培训l正逐渐受到人们的重视。但到目前为止，很多企业的培训工作还没有其应有的地位。培训中心成为组织中可有可无的机构，效益好时，这个机构才有立锥之地，效益不好时，遭到裁减的首先为培训机构，究其原因：一是传统计划经济的影响还在，培训的收益对组织的效益相关性不大，使培训不受注重；二是培训方案没有科学设计，使培训并不能满足培训需求，培训效果不能达到预期目的。市场经济的发展，对员工不断进行培训必然成为大家的共识，员工培训方案的设计研究已成为迫切需要。
三、如何设计员工培训方案
(一)培训需求分析。在是否进行培训前需要进行需求分析，根据需求来指导培训方案的制订，要有的放矢，不能单纯地为培训而培训。培训需求分析需从多维度来进行，包括组织、工作、个人三个方面。由于培训的对象是员工，能否做好工作取决于诸多因素，培训并不是万能的，而且培训要讲求成本一收益，因此要看培训能否促进员工的个人行为发生所期望的转变。如果聘用了技能不符合要求的人或者是恶劣的态度问题等，则不是培训所能解决的问题，不需要培训；若存在的问题通过培训能够解决，则进行员工培训，设训具体的培训方案。
(二)培训方案各组成要素分析。培训方案是培训目标、培训内容、培训指导者、受训者、培训日期和时间、培训场所与设备以及培训方法的有机结合。培训需求分析是培训方案设计的指南，一份详尽的培训需求分析就勾划出了培训方案的大概轮廓。在前面培训需求分析的基础上，下面就培训方案各组成要素进行具体分析。
1、培训目标的设置。培训目标的设置有赖于培训需求分析，通过分析，我们明确了员工未来需要从事某个岗位，若要从事这个岗位的工作，现有员工的职能和预期职务之间存在一定的差距，消除这个差距就是我们的培训目标。设置培训目标将为培训计划提供明确的方向和依循的构架。有了目标，才能确定培训对象、内容、时间、教师、方法等具体内容，并可在培训之后，对照此目标进行效果评估。培训总目标是宏观上的，较抽象，它需要不断分层次细化，使其具体化、具有可操作性。明了员工现有职能与预期中的职务要求二者之间的差距，即确定了培训目标，把培训目标进行细化、明确化，则转化为各层次的具体目标，目标越具体越具有可操作性，越有利于总体目标的实现。
2、培训内容的选择。在明确了培训目的和期望达到的学习结果后，接下来就需要确定培训中所应包括的传授信息了。尽管具体的培训内容千差万别，但一般来说，培训内容包括三个层次，即知识培训、技能培训和素质培训，究竟该选择哪个层次的培训内容，应根据各个培训内容层次的特点和培训需求分析来选择。
(1)知识培训，这是组织培训中的第一层次。员工只要听一次讲座，或者看一本书，就可能获得相应的知识。在学校教育中，获得大部分的就是知识。知识培训有利于理解概念，增
强对新环境的适应能力，减少企业引进新技术、新设备、新工艺的障碍。同时，要系统掌握一门专业知识，则必须进行系统的知识培训。虽然知识培训简单易行，但其容易忘记，组织仅停留在知识培训层次上，效果不好是可以预见的。
(2)技能培训，这是组织培训中的第二层次。这里所谓的技能就是指能使某些事情发生的操作能力。技能一旦学会，一般不容易忘记，如开车、游泳等。招进新员工、采用新设备、引进新技术都不可避免要进行技能培训，因为抽象的知识培训不可能立即适应具体的操作，无论你的员工多么优秀，能力有多强，一般来说都不可能不经培训就能立即操作得很好。
(3)素质培训，这是组织培训的最高层次。这里的“素质”是指个体能否正确地思维。素质高的员工应该有正确的价值观、有积极的态度、有良好的思维习惯、有较高的目标。素质高的员工，可能暂时缺乏知识和技能，但他会为实现目标有效地、主动地学习知识和技能；而素质低的员工，即使已经掌握了知识和技能，他也可能不用。
3、培训者的选择。培训资源可分为内部资源和外部资源，内部资源包括组织的领导、具备特殊知识和技能的员工；外部资源是指专业培训人员、学校、公开研讨会或学术讲座等。在众多的培训资源中，选择何种资源，最终要由培训内容及可利用的资源来决定。
组织的领导、具备特殊知识和技能的员工是组织的重要内部资源，利用内部资源，可使受训者和培训者多方得到提高。组织内的领导是比较合适的人选。首先，他们既具有专业知识又具有宝贵的工作经验；其次，他们希望员工获得成功，因为这可以表明他们自己的领导才能；最后，他们是在培训自己的员工，所以能保证培训与实际工作相关。无论采取哪种培训方式，组织的领导都是重要的内部培训资源。具备特殊知识和技能的员工也可以指导培训，当员工培训员工时，由于频繁接触，一种团队精神便在组织中自然形成，而且这样做也锻炼了培训指导者本人的领导才能。
当组织业务繁忙，组织内部分不出人手来设计和实施员工培训方案时，那么就要求助于外部培训资源。工作出色的人员并不一定能培训出一个同样工作出色的员工，因为教学有其自身的一些规律，外部培训资源恰好大多数是熟悉成人学习理论的培训人员。外部培训人员可以根据组织来量体裁衣，并且可以比内部资源提供更新的观点、更开阔的视野，但外部培训资源也有其不足之处，一方面外部人员需要花时间和精力用于了解组织的情况和具体的培训需求，这将提高培训成本；另一方面利用外部人员培训，组织的领导对具体的培训过程不负责任，对员工的发展逃避责任。
4、确定受训者。根据组织的培训需求分析，不同的需求决定不同的培训内容，从而大体上确定不同的培训对象，即受训者。
岗前培训是向新员工介绍组织的规章制度、文化以及组织的业务和员工。新员工来到公司，面对一个新环境，他们不太了解组织的历史和组织文化，不了解组织的运行计划和远景规划，不了解公司的政策，不了解自己的岗位职责，不熟悉自己的上司、同僚及下属，因此新员工进入公司或多或少都会产生一些紧张不安，为了使新员工消除紧张情绪，使其迅速适应环境，企业需针对以上各方面进行岗前培训，由岗前培训内容决定了受训者只能是组织的新员工，对于老员工来说，这些培训毫无意义。
对于即将升迁的员工及转换工作岗位的员工，或者不能适应当前岗位的员工，他们的职能与既有的职务或预期的职务出现了差异，职务大于职能，对他们就需要进行培训。可采用在岗培训或脱产培训，而无论采用哪种培训方式，都是以知识培训、技能培训和素质培训为内容，不同内容的知识培训、技能培训和素质培训确定了不同的受训者。在具体的培训需求分析后，根据需求会确定具体的培训内容，根据需求分析也确定了哪些员工缺乏哪些知识或技能，培训内容与缺乏的知识及技能相吻合者即为本次受训者。
5、培训日期和时间的选择。员工培训方案的设计必须做到何时需要何时培训，通常情况下，有下列四种情况之一时就需要进行培训；
第一，新员工加盟组织。大多数新员工都要通过培训熟悉组织的工作程序和行为标准，即使新员工进入组织时已拥有了优异的工作技能，他们也必须了解组织运作中的一些差别，很少有员工刚进入组织就掌握了组织需要的一切技能。
第二，员工即将晋升或岗位轮换。虽然员工已经成为组织的老员工，对于组织的规章制度、组织文化及现任的岗位职责都十分熟悉，但晋升到新岗位或轮换到新岗位，从事新的工作，则会产生新的要求，尽管员工在原有岗位上干得非常出色，对于新岗位准备的却不一定充分，为了适应新岗位，则要求对员工进行培训。
第三，由于环境的改变，要求不断地培训老员工。由于多种原因，需要对老员工进行不断培训。如，引进新设备，要求对老员工培训新技术；购进新软件，要求员工学会安装与使用。为了适应市场需求的变化，组织都在不断调制自己的经营策略，每次调整后，都需对员工进行培训。
第四，满足补救的需要。由于员工不具备工作所需要的基本技能，从而需要培训进行补救。
在做培训需求分析时，确定需要培训哪些知识与技能，根据以往的经验，对这些知识与技能培训作出日程安排，看大致需要多少时间，以及培训真正见效所需的时间，从而推断培训提前期的长短，根据何时需要用这些知识与技能及提前期，最终确定培训日期。
6、培训场所及设备的选择。培训内容及培训方法决定着培训场所及设备。培训场所有教室、会议室、工作现场等，若以技能培训为内容，则决定了最适宜的场所为工作现场，因为培训内容的具体性要求信息传授的具体性，而许多工作设备是无法推进教室或会议室的。培训设备则包括教材、笔记本、笔、模型，有的还需幻灯机、录像机等，不同的培训内容及培训方法最终确定了培训场所和设备。
7、培训方法的选择。组织培训的方法有多种，如讲授法、演示法、案例法、讨论法、视听法、角色扮演法等，各种培训方法都有其自身的优缺点，为了提高培训质量，达到培训目的，往往需要各种方法配合起来，灵活使用。下面着重分析讲授法、演示法、案例法三种常用方法，在培训时可根据培训方式、培训内容、培训目的而择一或择多种配合使用。
(1)讲授法。讲授法就是指讲授者通过语言表达，系统地向受训者传授知识，期望这些受训者能记住其中的重要观念与特定知识。讲授法用于教学时要求：①讲授内容要有科学性，它是保证讲授质量的首要条件；②讲授要有系统性，条理清楚，重点突出；③讲授时语言要清晰，生动准确：④必要时应用板书。
(2)演示法。演示法是运用一定的实物和教具，通过实地示范，使受训者明白某种事务是如何完成的。要求：①示范前准备好所有的用具，搁置整齐；②让每个受训者都能看清示范物；③示范完毕，让每个受训者试一试：④对每个受训者的试做都给予及时的反馈。
(3)案例法。案例是指用一定视听媒介，如文字、录音、录像等，所描述客观存在的真实情景。案例用于教学有三个基本要求：①内容应是真实的，不允许虚构。为了保密，有关的人名、单位名、地名可以改用假名，称为掩饰，但其基本情节不得虚假，有关数字可以乘以某掩饰系数加以放大或缩小，但相互间比例不能改变；②教学中应包含一定的管理问题，否则便无学习与研究的价值：③教学案例必须有明确的教学目的，它的编写与使用都是为某些既定的教学目的服务的。
四、结语
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