一、职代会建设情况
本年度职代会为三届四次及三届五次职代会。三届四次职代会于3月份召开，该次职代会审议通过了所领导分管工作述职报告、职代会工作报告、财务工作报告、审计工作报告，业务招待费工作报告。会议期间，职工代表除对上述报告进行了认真讨论外，还讨论并出台了《奖金分配办法》和《劳动纪律考核办法》。三届五次职代会于9月份召开，会议通过了上半年工作总结，进行了所工会换届选举，选举出程来友同志为首的新一届工会领导。同时对我所长期发展、安全生产经营及企业管理中的一些重大问题，群众普遍关心的热点、难点问题提出了建设性的意见和建议。
职代会会闭会期间，充分发挥职代会联席会和职代会专委会作用，全年共召开多次联席会。主要研究改革过程中涉及职工切身利益的重大事项，职工福利事项。党政领导高度重视民主参与管理活动，把这项工作看成是讲政治，保稳定的大事。联席会主要内容为：所行政向联席会通报了公司小型基建、生活区建设规划等；对涉及到职工后勤服务，传统节日福利等进行了专题研究和表决。
二、民主评议干部工作
三届四次职代会对工区现任四名所领导进行了评议。所领导分别在大会上向职工代表进行了述职。评议结果在民主评议干部委员会的监督下进行汇总统计。
三、厂务公开工作
公司厂务公开工作在继承原有方案的基础上，今年按党政领导的提议，扩展了公开的领域，创新了公开渠道，明确了公开的重点，向生产经营领域延伸，及时公开不同层面职工关心的热点、难点问题。同时，加大在职代会上公开的内容，专门例会公开的内容，使公开事项后，能够及时听到职工的意见和建议，定期分析和总结厂务公开工作，并进行找差距。
四、劳动保护的执行情况
工会重视劳动保护、作业环境工作。所领导多次召开会议，对劳动保护方面征求意见和建议。用实际行动关心职工，履行集体合同，维护职工的劳动权力，创造良好的工作环境，有效的激发了职工的凝聚力和责任感。 对特困职工，重病职工拨付慰问金，今年共到医院看望慰问生病住院职工30多人次；认真落实劳动保护政策，为生产一线职工配备充足的劳动保护用品。
在党政工三方的共同努力下，我公司集体合同履约渠道畅通，职工参加企业管理的积极性高涨，职工对企业的长期发展给予更多的关注，集体合同制度即维护了企业的稳定发展也保护和调动了职工的积极性。
五、工会的主要工作：
2005年工会工作的重点是认真学习宣传贯彻党的十六大会议精神、新《工会法》和全总十四大及省总十一大会议精神，落实国电公司《加强民主管理和工会工作的意见》，建设好工会组织，当好党政领导联系职工群众的桥梁和纽带，最大限度的调动和发挥职工的积极性。
1、学习宣传贯彻党的十六大会议精神、新《工会法》和全总十四大及省总十一大会议精神。为进一步组织和引导全体职工深入学习党的十六大精神，结合我省打造信用安徽、创建信用行业、诚信行业和实施“诚信进万家”活动，在全局职工中开了展“学
习十六大精神，争做诚信职工，全面建设小康社会职工百题竞赛”活动，职工参与率达60%以上。修试所工会刘君同志在全国职工学习十六大系列活动中，荣获中华全国总工会“全国职工学习党的十六大精神系列活动答题竞赛三等奖”。
认真学习贯彻落实中国工会十四大和省总十一大会议精神，在全市电力系统行文下发要求各基层工会要认真开展学习贯彻落实中国工会十四大会议精神，修试所工会召开工会委员会和基层工会主席例会，朱慕樟同志结合参加全总十四大学习班体会，为大家做学习十四大精神辅导，详细阐述了学习工会十四大对工会工作者的重要性，并就如何把工会十四大精神与实际工作有机结合起来提出了具体要求，为便于基层工会扎实开展学习工会十四大精神，修试所工会为基层工会订购了《中国工会十四大精神学习辅导专辑》一书，并利用工会网页广泛宣传工会十四大精神。
2、策划并成功地举办了“庆祝阜阳供电局建局三十周年文艺庆典”。为把建局三十周年文艺庆典办好，修试所工会提前一个月就精心策划，早作准备，组织人员利用晚上和星期天的时间进行排练，没有因为排练影响正常工作，制定排练计划，工会工作人员实行“节目项目”负责制，保证节目的表演质量，确保正式演出取得成功。该台文艺演出是建局以来举办的规模最大，节目质量、艺术水准最高，效果最好的一次文艺演出。
3、众志成诚，抗击“非典”。在全面阻击“非典”斗争面前，
修试所工会始终坚信，在党中央、国务院和各级政府的统一领导下，按照公司统一布署，同心同德，众志成城，依靠科学，一定打赢这场没有硝烟的战争。修试所工会积极配合各单位进行“防非”宣传教育，在公司“防非”领导下，督促各项防“非典”规章制度、措施规定的落实，并为窗口单位职工配备了温度计。
4、以职工职业道德建设为抓手，以创建文明行业、创一流供电企业、创建文明单位为载体，有针对性的开展职工职业道德建设，不断提高职工的思想素质和技术素质。今年在职工中开展了职工职业道德建设竞赛，在窗口单位开展了“窗口单位职工文明行为规范竞赛”等，通过形式多样的劳动竞赛，教育和培育职工不断提高“优质、方便、规范、真诚”的服务水平。
在全省第二次万人评行风中，我公司在全市28个参评行业中被评为第三名，被市创建文明行业指导委员会授予“文明行业”，客服中心被授予“十佳文明行业先进集体”，客服中心郑义同志被授予“先进个人”，在11月6日全市文明行业创建总结表彰会，我公司代表被表彰的先进集体在大会上做经验介绍。
5、发挥劳动竞赛优势，组织动员职工立足岗位多做贡献。在连续两年安康杯竞赛取得成果的基础上，今年我局又报名参加“安康杯”竞赛活动，制定下发了“安康杯”活动竞赛方案，在安全月活动期间，在全局职工中开展一次安全生产知识竞赛活动，竞赛题采用“2005年安全生产月全省安全生产知识竞赛试题”，竞赛内容涉及到安全生产政策法规、交通安全（道路、水运、航运、铁路）、消防、工矿安全生产、公共场所及社区安全知识等，竞赛内容与我们日常工作、生活休戚相关，安全知识竞赛职工参与率达60%以上；修试所工会还承办了由市政府安委会、市总工会主办的“2005年全国安全生产宣传月市直安全生产知识竞赛”，市直安全生产知识竞赛，竞赛分预赛和决赛两场，知识竞赛的组织工作受到市总工会领导的好评。
为认真贯彻落实“优质服务是国家电网生命线”的服务理念，进一步深化创建文明行业活动，提升供电优质服务水平，推行创建学习型组织活动，提高供电营销人员的业务素质和文明程度，近日，修试所工会与阜阳市总工会联合举办了“阜阳市电力系统营销岗位业务知识竞赛”。此次竞赛参与面广，竞赛分初赛和决赛，全市电力系统营销岗位职工全员参加了各单位组织的初赛，各单位初赛成绩前3名的职工参加市总和市局组织的决赛，在决赛中，15名同志取得优异成绩，按照竞赛办法，取得成绩优异的15名同志由市总工会授予“阜阳市电力系统营销岗位标兵” 称号。
2005年度实现千次操作无差错294人，线路工区送达事故隐书29份，变电二工区2人和五十万工区实现百张工作票无差错，变电一工区实现了安全运行五周年。
6、重视做好女职工工作，发挥女职工的作用。女职工网络健全、工作有调不紊。在去年女职工开展《女职工素质达标工程》、《女职工素质“四个一”竞赛》的基础上，在女职工中开展巾帼示范岗活动，鼓励女职工提高自身素质，发挥自身女职工优势，积极投身于企业的改革、发展中，鼓励女职工岗位做贡献，女职工队伍整体素质不断提高。客户服务中心营业室被市妇联命名“巾帼示范岗”，计量所校表班被市妇联命名为创建“巾帼示范岗”试点。维护女职工特殊利益，做好女职工健康保健工作，坚持每年春秋两季女职工的生殖健康检查，对妇检查出的病情，做好统计，并督促治疗。12月12日下午，修试所工会特聘请了陕西省著名的妇科保健专家在公司六楼会议室给女职工进行女性保健知识讲座，妇科专家李教授用幽默诙谐的语言、生动具体的事例和多年临床的经验给大家介绍了女性从青春期到更年期的种种生理变化，如何自我诊断，预防不同时期可能出现的疾病，以及发现疾病、隐患后，怎样对症下药，及时治疗等，现场女职工又咨询了许多问题，专家都一一详细进行了讲解和答复。做好计划生育工作，今年按照市政府、市计生委的要求，对公司在职职工进行了个人计划生育状况的登记工作，该项工作任务急，工作量大，该项工作的顺利完成，方便了今后计生工作的开展和以后实行社区化管理与所属社区的接轨。加强生活区的计划生育政策宣传，利用宣传栏、局域网宣传计划生育政策和计生科普知识，向已婚夫妇发放婚姻育宣传资料，在西苑生活区设立计划生育直通车宣传栏，此项工作受到市计生委、新建居委会的好评和肯定，11月5日，阜阳市电视台综合新闻频道做了专题采访报道。
7、发挥自身优势，开展经常性文体活动。修试所工会根据传统节日和公司实际情况，开展主题鲜明，不同形式的文化体育活动，年初举办了主题为“抓安全，促生产，讲诚信，攀高峰，第三届职工趣味运动会”；十一前夕，举办了“庆国庆，系列文体活动”，设乒乓球、扑克牌（80分）、象棋比赛；元旦，还将举办“电力杯”全市电力系统职工书画、摄影展。力争通过开展文化体育活动，使职工在活动中收到了寓教娱乐的效果。
我公司中老年秧歌队获得“皖北商贸杯秧歌大赛”团体二等奖，阜阳市文化艺术节舞蹈三等奖。
8、积极开展“创建学习型员工、班组和家庭”活动。为贯彻落实公司党委创建学习型企业的整体布署，提高电力职工队伍的整体素质，增强电力职工队伍的综合竞争力，促进电力事业改革、发展和稳定，从根本上维护职工的合法权益和合法利益。工会积极推进创建学习型组织活动，制定了具体的实施方案和办法，成立了创建学习型班组、员工、家庭指导委员会，确定了11个班组、15个家庭、30名员工，作为创建学习型班组、员工和家庭试点，试点班组根据工作性质和特点，确定了以不同的形式作为创建载体（试点类型），如：调度所远动班在网页上建立了“班组园地”，“班组园地”被誉为“职工的精神家园”，全公司班组共享，在计量所确立“四个一”（一种班组园地、一个班组书角、一块学习园地、每周一次专题会议），在修试所建立了一个书室，在变电一工区操作队等开展“每日一讲”，各班的“每日一讲”内容各不相同；创建学习型组织工作指导委员会成员分别于修试所、计量所、线路工区等单位员工进行深度会谈，讲解学习型组织理论《第五项修练》，指导其建愿景，立标杆；在试点班组、员工、家庭中开展“建愿景、立标杆”活动，并汇编成册；召开创建学习型班组、员工、家庭座谈会，为大家提供互相交流平台；利用工会网页宣传创建学习型组织的意义。目前二项活动正积极推进。
在11月8日，市总工会举办了“阜阳市首届职工计算机知识普及应用大奖赛”中，我公司代表队取得团体总分第一名的好成绩，创建学习型个人试点修试所职工郭兴科同志荣获个人第一名的好成绩，在11月29日，省总工会举办的全省职工计算机知识普及应用大奖赛中，我公司荣获团体二等奖，郭兴科同志荣获个人二等奖好成绩。
9、在抗洪救灾斗争中，修试所工会心系灾区，情牵参加抗洪救灾的供电职工，修试所工会分赴阜南、颍上抗洪救灾一线慰问抗洪抢险的供电职工，把公司领导的对一线职工的关心和关爱送到职工心坎上。在公司重点工程和迎峰度夏中，修试所工会关心施工和抢修现场职工的工作和生活，做到凡重点工程，工会都深入到现场慰问。
10、以“建职工小家”为载体，不断增强基层工会活力。认真贯彻《中华全国总工会关于在新形式下深入开展建设职工之家活动的意见》，修试所工会注重提高指导和服务基层的水平，健全基层工会组织，并结合基层工会实际，开展基层工会建家活动，为部分基层工会“职工之家”配置了图书、体育器材。12月份，修试所工会又为8个多经基层工会和13个变电所配置了体育用品，为基层工会活动增添活力。
公司客户服务中心工会被中华全国总工会授予“模范职工小家”称号。
修试所工会在今后的工作中，将深入学习贯彻党的十六大、全总十四大会议精神，围绕企业中心工作，服务改革和发展的大局，服务于企业，服务于基层，服务于职工，发扬密切联系职工群众的优良作风，加强调查研究，提高工作质量，克服行政化、机关化倾向，心往基层想，人往基层去，劲往基层使，钱为基层花，以务实、锐意进取、开拓创新的精神，在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的伟大事业中发挥工会组织的重要作用！
关键词：基层供电所；人力资源；绩效考核；管理改进
中图分类号：F24 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）17-0071-01
基层供电所属于供电公司的派出机构，主要进行线路维护服务、停送电服务、抄表、电费收取等工作，是供电企业的最基层管理细胞。新形势下，在管理要求日益提高和结构性缺员的人力资源矛盾现状下，只有建立“重业绩、比贡献、强激励、硬约束”考核激励约束机制，推行从业人员绩效分类考核，努力调动员工的工作热情与潜能，实现责任层层传递、考核层层落实，才能将国家电网公司服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展的宗旨践行实处。
1.供电所人力资源构成复杂。作为国有特大型公用事业企业，国家电网公司受自身体制和国家政策的影响，职工退出较为困难。加之历史上入口管理无标准，部分下属单位从地方接收大量非专业人员，自主从劳动力市场吸收职工，超员问题严重。用工类型较多，用工方式除了长期职工之外，集体工、农电工、劳务派遣工和临时性用工等用工数量大，且分散在各项业务中，统一管理难度大，用工总量、类型、结构难以控制和调整，生产营销一线、技术专家型人才等结构性缺员较为严重。
2.收入分配调控压力大。作为央企，国家电网公司需要适应国家加强中央企业收入分配制度改革的要求。但受人员总量偏多影响，人工成本总额年均增速较快，控制工资总额、控制人均水平、加大工资收入规范管理力度、实现有效薪酬激励约束的难度较大。
1.国家电网公司自2005年以来不断创新方法、完善制度、规范管理，持续深化所属单位企业负责人业绩考核，较好调动了企业负责人的积极性、创造性，保障了公司各项改革发展任务全面完成，促进了公司又好又快发展。
2.随着国家电网公司“两个转变”不断深化，“三集五大”体系建设大力推进，原有业绩考核体系已不能较好适应公司改革发展形势和人力资源集约化管理的要求，迫切需要结合基层供电所功能定位，全面构建差异化的员工绩效分类考核体系。
3.近年来，国家电网公司实行了新岗位绩效工资制度，调整薪酬结构，理顺分配关系，建立和完善了与“三集五大”体系相适应的薪酬分配机制，提高了公司薪酬分配的科学性、系统性、公平性和合理性。同时，深化绩效经理人制度执行，推行以“目标管理制”和“工作积分制”为主的绩效考核模式，优化了人力资源配置，强化了薪酬的激励约束作用。
1.供电所员工薪酬构成。基层供电所员工的工资收入与工作岗位、能力素质和工作绩效紧密挂钩。员工的薪金主要由基本工资、月度绩效工资、专项奖励和年终奖励组成。除以岗位工资和年功工资为主的基本工资不适宜进行考核外，其余薪酬组成均可进行绩效分类考核。绩效分类考核就是根据员工岗位职责、岗位工作内容及履职实绩进行考核。
2.完善考核内容。针对基层供电所承担的年度重点工作和上级考核指标，县公司可以将相关工作任务和考核指标进行细化分解，重点反映基层供电所年度综合经营业绩成果。考核内容主要体现在安全管理、运维管理、营销管理、供电服务，以及以党建、同业对标、星级晋阶、管理提升及其他内容为主的综合管理方面。
3.健全考核指标体系。围绕供电所功能定位，坚持以效益为导向，兼顾管理效率、风险管控和业务协同，构建以关键业绩指标、运营管理指标、和谐稳定指标为主要内容的指标体系。
4.考核评价方式。供电所业绩考核分为月度和年度考核评价两部分。月度评价由各部门分别实施；在月度考核的基础上，结合定期开展的综合大检查结果，对供电所进行年度综合评价。考核评价主要通过现场检查、系统取数、报表审查、记录和材料审阅等方式实施。
1.深化薪酬分配制度改革。制订薪酬分配制度改革指导意见，必须建立与岗位、能力、业绩紧密挂钩的薪酬分配制度，整合规范工资项目，统一薪酬分配结构，强化工资内外收入监督检查，形成公开透明、公正合理的收入分配秩序。
2.优化工资总额计划管理。本着效率优先、兼顾公平的原则，对供电所实行工资总额考核、供电所负责人实行年度薪酬收入考核。工资总额基数主要根据各供电所在岗人数、服务的客户和运维的设备资产数量三个因素核定，具体标准由县公司根据电网科技含量和劳动替代率研究测定。实行双挂钩制，供电所经营业绩与供电所工资总额和供电所负责人薪酬挂钩。
3.制定全员绩效管理工作评价办法。推进全员绩效管理，建立“明责、尽责、考责、问责”机制。针对岗位指标体系，加强分类考核，优化考核指标，不断完善全员量化考核体系和力度，提高业绩考核的针对性和导向性。
4.坚持盘活存量、优化配置、健全机制、集约提效，通过内部人力资源市场，按照组织调配、岗位竞聘、人才帮扶、劳务协作、临时借用、挂职（挂岗）等方式，促进基层供电所各类用工的优化配置与高效利用，实现人力资源配置效率最大化。
5.优化业绩考核，完善过程监督管控。多维度展示和分析各单位业绩考核指标执行情况，强化过程监控和沟通辅导，激励先进单位，督导落后单位，确保公司年度工作目标任务的全面完成。
1.充分发挥业绩考核导向作用，使公司价值创造能力与经营业绩显著提升。通过构建差异化的供电所绩效分类考核体系，提高考核的针对性和有效性，进一步激发员工工作积极性，保证公司主要经营业绩指标平稳较快增长，助力公司发展战略的实现。
1、确定了20__年城网建设思路及立项原则。
20__年城网建设改造的思路是城市电网建设改造要符合城市电网的整体规划，满足城市电网负荷快速增长需要，不再出现新的供电卡脖子问题；满足全省十七地市新城拓展和老城改造的电力市场需求；与油田、小火电、自备电厂争夺电力市场，维护国家电网的完整；城网不出现因输电网、配网因素引起的限电和拉路；解决影响电网安全的问题，提高电网安全运行水平；进一步提高城网的各项经济技术指标，力争建成国际一流城网，从而达到综合效益最大化的目的。20__年城网建设项目立项原则是：主要安排解决新增加的供电卡脖子问题；新的负荷增长点；影响城网安全运行的项目；与煤矿、小火电、石油等争夺电力市场的项目及抢占资源的项目，包括抢占线路走廊、变电站布点和电力客户等；改善供电质量，提高供电可靠性等的项目。
20__年城网项目适当考虑了直供区城市范围以外的项目，包括直供范围内虽然离城区有一定的距离，但为工业负荷供电的项目。
不予支持的项目为：原则上不安排电缆下地工程，对于10kV线路在政府所在地，名胜古迹处和无线路空中走廊等极个别特殊地段，当地政府或其它企业自行解决电缆下地的所有土建费用，并在建成后无偿交付我方使用，可慎重实施电缆下地工程；运行不到20年且无重大缺陷的电气设备及变电站不安排改造，办公自动化系统升级的项目不予考虑。
城网项目要与“十一五”电网规划、“十一五”城网规划相结合，新建变电站符合“十一五”城网规划要求，符合当地最新城市建设规划，避免重复建设、重复投资。
2、对各单位城网建设项目进行了立项审查
各供电公司根据各自的城网现状、负荷增长、实际需要等情况编制了各单位的20__年城网建设项目可研报告，集团公司组织对各单位上报的城网建设项目进行了认真审查。
为了节约时间，保证审查效果和进度，集团公司采取了先资料审查，后集中汇报，最后有选择有重点地进行现场考察的方式确定20__年度城网建设项目。
资料审查：生技部集中审查各公司的申请资料，核实各地容载比，05年负荷增长趋势等，全面了解项目总体情况和资金需求。集中汇报：各单位在集团公司集中介绍各地项目，包括网络结构变化、新增负荷及业扩报装等，详细了解有关项目情况。重点考察：联合计划部有针对性的进行现场考察，对于新建变电站，凡是20__年及以前未提及的站址，有重点地进行考察，考察周围新增负荷情况，实地调查与申报项目有关的变电站、线路的即时负荷和历史最高负荷，核对用户工程的进展情况及与最近变电站的距离、线路走径等；对需要改造的老旧设备，现场核对设备铭牌，使用年限和设备健康水平等。
凡是现在能够看得见负荷的，同意今年实施，凡是现在看不见负荷，但是需要抢占电力市场的，暂时立项，只给部分立项资金，用以办理站址征地及线路走廊等手续，暂时不建，何时看得见负荷，何时建设，避免提前投资，造成浪费。
3、根据实际需要，分批批复了20__年城网建设计划。
（1）、为了使20__年城网项目能够早立项、早开工、早发挥效益，提前开展前期准备工作，第一批城网建设项目于20__年2月16日下达，同往年相比，提前了3－4个月。共152个项目，资金6.812亿元。
（2）、根据部分特殊情况，单独批复了部分重点项目。
（3）、根据各单位负荷增长情况，第二批城网建设项目于20__年9月13日下达。共61个项目，项目总资金4.5968亿元，其中20__年下达2.8355亿元，20__年下达1.7613亿元。
4、加快速度，完成05年度城网工程的初设审查、批复。
今年由于城网前期工作的提前，使第一批城网工程初设审查时间也比往年提前3个月，为第一批城网工程的年底完工打下良好基础。3月17日～24月起，由苏总主持，生技部、计划发展部、物资公司共同审核了十七地市的工程初步设计；至4月底，陆续完成全部工程初设的批复。9月底完成20__年城网第二批初设审查，10月份完成初设审查批复，合计资金2.8亿元。加上重点项目，今年合计资金10.42亿元。批复规模为：改造220kV8.5公里；新建、扩建110kV变电站29座，新增变电容量1702MVA，110kV线路272公里；新建、扩建35kV变电站4座，新增变电容量184.7MVA,35kV线路104.8公里；新建改造10kV线路667公里，其中电缆152公里；新增改造箱变、台变202台，增加容量66.89MVA。
5、规范管理，完成20__年度城网工程设计、施工、监理招投标。
根据国家电网公司《关于印发〈国家电网公司招标活动管理办法〉的通知》（国家电网办[20__]598号），为严肃招投标纪律，进一步提高城网工程管理水平，集团公司生技部下发了“关于进一步加强城网工程招投标管理的通知”，进一步明确：满足招投标条件的城网工程必须严格执行《中华人民共和国招标投标法》，招标活动必须遵守国家的有关法律、法规以及国家电网公司的有关规定，必须遵循“公开、公平、公正”和诚实信用的原则；集团公司生产技术部为城网工程招标管理部门，集团公司招投标管理办公室负责对城网工程招标活动进行监督。2月21日举行了全省20__年城网工程设计、监理发标会，3月1日～10日组织进行了开标、评标会议；6月10举行了全省20__年城网工程施工发标会，6月20日～25日组织进行了开标、评标会议。对设计、施工、监理统一编制标书，邀请全省相关专家评标、定标，工程监理合同由集团公司与中标监理公司签订， 设计、施工合同委托地市公司与相关设计、施工中标单位签订。十一月份国家国资委组织“三清理、一整顿”检查，集团公司组织的全省城网设计、施工、监理招投标，为城网工程通过“规范招投标检查”打下基础。
6、组织编制《__（__）市城市电网”十一五”发展规划》。
按照国网公司组织编制全国31个重点城市电网“十一五”发展规划的要求，集团公司组织__、__供电公司编制了《__（__）市城市电网”十一五”发展规划》，并多次进行了初审。
9月27日、29日，国家电网公司发展策划部主持，中国电力科学研究院、国电动经中心组织全国有关专家，先后分别在__市和__市组织召开了济南城市电网“十一五”规划评审会、青岛城市电网“十一五”规划评审会，对集团公司全面落实电网建设规划工作给予了高度赞扬，对两市“十一五”城市电网建设规划成果给予了高度评价，认为规划思路清晰，内容全面，数据详实，图文并茂，两个城市的城市电网规划方案达到了国内先进水平,对其它城市的电网规划工作具有很好的借鉴作用。
会议认为，两个规划报告详细分析了两市电网现状，确定了500kV、220kV、110（35）kV及以下电压等级电网的规划方案，电网建设规模充分考虑了城市发展的战略规划，坚持了适度超前的原则，比较好地体现了输配协调、一次与二次协调、电网建设与市政相协调，符合国民经济发展要求与电网技术发展趋势，电网发展定位准确、负荷预测合理、电网建设规模合理，能够满足城市“十一五”期间负荷增长的需要，对中远期的负荷发展也进行了适当的展望。
为使__、__的“十一五”城网规划更具可操作性、实施性，按照国网公司要求，11月又对《__（__）市城市电网”十一五”发展规划》规模进行了适当调整，12月2日已上报华北网局、12月5日上报国网公司。
7、成果显着，完成__省10～110kV线路典型设计工作。
为更好地满足__省城市电网发展要求，优化城市电网10～110kV电力线路设计，吸收消化国内外线路设计的先进经验，提高设计工作效率，降低工程造价，做到“安全可靠、技术先进、经济合理”，便于线路施工、运行和检修，建设具有__特色、适应__经济发展的一流城市电网，__电力集团公司组织__、__等有关设计人员，自20__年7月起，在总结1998年以来__城市电网建设经验的基础上，并多次向外省兄弟单位学习，经过全省设计、施工、生产等方面专家多次审核后，编制出《__省现代城市电网10～110kV线路典型设计》，内容包括：《__省城市电网10～110kV线路设计技术导则》；10～110kV线路初步设计典型参考图集；工程初步设计说明书范本。本典型设计的主要特色是：提高了导线对地安全距离；推荐出35～110kV架空线路的经济档距；加大了10kV线路平均档距；推荐使用不带拉线的水泥杆，承力杆塔不推荐选用水泥杆；相对较小的塔重和基础混凝土量；推荐出电缆敷设方式的选择及相应管沟尺寸。经选择四条20__年～20__年批复的典型线路套用本典型设计测算，结果平均造价下降10.8％～22.6％，技术、经济成果非常显着，得到集团公司领导的充分肯定，审查专家组也给予高度评价：认为本典型设计研究了投入产出、结合了生产运行，是__电力历史上的第一次，也是线路设计的巨大进步。本套书（三册）已于11月份由中国电力出版社出版。
8、适应国网公司管理要求，改进城网建设项目管理模式。
为了实现国网公司投资全口径管理，国网公司决定从20__年下半年开始，将110kV及以下配网工程全部纳入投资计划管理，并按照大中型基建项目管理模式进行管理，其中，110kV项目逐项列出，35kV及以下项目打包。
具体程序是：
（1）各单位上报城网建设项目可研报告后，集团公司进行审查并形成可研审查意见。
（2）集团公司向国网公司上报城网建设项目可研报告及可研审查意见。
（3）国网公司批复集团公司城网建设项目可研报告。
（4）集团公司进行城网项目初设审查。
（5）集团公司上报开工申请。
（6）国网公司下达开工计划。
根据国网公司要求，集团公司组织各单位对20__年第二批城网项目的可研报告进行了修改并上报国网公司。
9、加强城网统计，汇总以往建设改造内容、闲置主变数量和配合市政建设资金情况。
为总结经验、积累资料，更进一步做好今后的城网建设改造工作，1月份召开城网专责人统计会议，汇总自1999—20__年以来城网、农网工程批复资金规模情况、10～220kV设备台帐、各供电公司现有变电站和线路近十五年以来曾改造的内容和资金来源情况，3月份底汇总完成；4月份为进一步加强设备管理，了结掌握各供电公司现有的闲置或即将退出运行的110kV、35kV主变压器数量和状况，对各供电公司闲置主变压器情况进行了统计摸底；6月份对各供电公司配合地方政府进行的道路架空迁移改造、电缆下地、城市新区建设等类似工程及资金进行了统计汇总。
10、配合城网审计检查，审核突发城网工程前期立项。
5月份，集团公司审计办抽取了__、__二地市进行城网工程审计检查，每地市设计15天，生技部进行了检查配合，对二地市20__年度城网工程项目计划执行情况、招投标管理情况、建设资金管理使用情况、工程造价管理情况、物资采购管理情况和工程决算情况等内容进行审计检查，从检查情况看，自“三年城网建设改造”结束后，各供电公司城网工程整体管理工作都已规范化，未发现原则性问题，但在招投标、合同签订等方面仍存在细节上的不符合要求之处。20__年第一批城网计划下达后，部分供电公司又提出一些突发性的城网项目，对其中__、__、__、__等供电公司的项目前期进行了现场审核，并提出技术方案。
11、12月上旬开展了20__年度城网追加工程和20__年度城网工程抽查。与审计办、财务联合抽查7地市以上两批城网情况，并对20__年城网进展情况进行了督促检查。从检查的情况看，各单位城网工程管理工作已全面走向规范化的轨道，工程档案、工程结算、财务决算等内容都比较完善规范。
二、城网发展存在的主要问题
随着我省国民经济发展水平和城市化建设速度的不断加快，城市电网负荷快速增长，目前城网仍然存在以下问题：
一是城网供电能力不能满足负荷发展需要。预计自“十一五”开始至将来一段较长的时期内，我省经济将步入一个快速发展轨道，城网负荷必将随之快速增长，对城市电网建设提出了更高的要求。
二是城网网架结构仍需进一步加强。20__年以来建设的城网变电站几乎全部是单电源、单主变，不能满足N-1要求。部分城网容载比偏低。
三是城网设备水平需进一步提高。部分郊区变 电站老旧设备和线路还没有进行改造。随着运行时间的增加，部分设备已逐渐到了使用寿命，需进行改造。
四是中低压配网问题突出。部分变电站建成后没有资金建设配出线路。现有城区中低压配电网络急需加强改造。
五是城市电网建设同城市建设的要求不适应。新建城区和各类经济技术开发区建设资金需求巨大。城建引起的城网改造问题越来越突出。新建线路使用电缆的压力越来越大。
六是城网建设和运行环境不宽松。由于城市的快速发展，城网建设前期工作的困难越来越大。城网运行受外力破坏现象越来越严重。各市政府纷纷要求110kV及以下进城架空线路下地，受企业投入能力的限制，远远满足不了政府的要求，使政企关系不宽松。
三、20__年城网建设主要工作
20__年城网工作的指导思想是：以建设“一强三优”现代公司为目标，结合城市的总体发展规划，大力提高城市电网供电能力，建设与社会经济发展及环境状态协调一致的坚强网架；远近结合，在充分利用现有电网和设施的基础上，改造和完善城市电网，保证输、配电系统协调发展，提高供电企业的经济效益，努力把我省城网建设成为结构坚强、技术先进、安全可靠、运行灵活、标准统一、经济高效的一流城网。
1、改进我省20__年城网建设改造项目的管理模式。
为进一步加强我省城网建设改造项目管理，理顺管理程序，加快城网建设改造项目的批复速度，保证城网建设改造工作的有序进行，按照城网建设改造项目的电压等级和工程规模，结合近期国网公司对110kV及以下项目的管理要求，110kV电网项目可研报告必须报国网公司总部批复并下达投资计划。对35kV及以下电网项目，由项目法人组织完成可研报告和评审，纳入国家电网公司固定资产投资计划管理。根据我省实际情况，20__年城网建设改造项目分三类进行管理。
110（35）kV项目：
（1）该类项目由集团公司统一集中管理。
（2）项目可研报告由各供电公司委托有资质的电力设计院负责编制并上报集团公司。可研内容深度严格按照《220kV输变电项目可行性研究报告内容深度规定》（国家电网计〖20__〗249号）执行。
（3）集团公司生技部组织有关人员进行项目可行性研究报告审查，必要时进行现场考察。
（4）集团公司按照国网公司要求将审查通过的110kV项目可研报告上报国网公司进行批复。
（5）国网公司批复110kV项目可研报告后，开展城网项目的初审审查，然后集团公司上报110kV项目的投资计划。国网公司下达投资计划后，方可开工。
中低压项目
（1）项目可研报告由各供电公司委托有资质的电力设计院负责编制。
（2）各供电公司严格按照集团公司统一制定的城网中低压建设基本原则，自行组织有关人员进行项目可行性研究报告审查。必要时集团公司可组织进行抽查。电缆下地、道路拓宽改造引起的线路迁移改造、规模较大的工程等特殊项目由集团公司审查批复。
（3）各供电公司将审查通过的项目汇总上报集团公司。集团公司进行核准后统一上报国网公司该类项目的投资计划。国网公司下达投资计划后，方可开工。
（4）各供电公司要加强该类项目的工程管理，严格按照国网公司下达的项目投资计划、工程规模组织施工，必要时集团公司将组织进行抽查。
重点工程
（1）该类项目由集团公司统一集中管理。
（2）有关领导同意批复该类项目后，按照不同的电压等级，纳入正常的城网项目模式进行管理。其中110kV项目的可研报告上报国网公司批复并下达投资计划，中低压项目按照第二类有关中低压项目的规定执行。
2、尽快批复20__年城网工程项目。
项目立项上建议仍以解决新的供电卡脖子、占领市场、提高技术指标为重点，资金上对电量增长较快、占领市场形势严峻等地市予以倾斜，并做好与技改项目的结合。
3、修编《__电力集团公司城市电力网规划设计导则》。
原有《城市电力网规划设计导则》已逐渐不能适应我省城市电网的发展需要，急需根据我省城市电网的实际发展情况，重新修编，指导我省今后一段历史时期内城市电网的发展。
4、当前各单位城网工程管理已趋于规范，明年城网工程管理的重点仍为确保工程按时按质完工，在招投标、合同签订，变更申报等环节进一步加强管理。
四、城网工作的几个建议
1、提前确定城网工程站址路径工作。
当前，城区电网变电站站址、线路走廊难选已成为突出问题，同时支付费用逐年提高。20__年是“十一五”规划的第一年，建议各供电公司作出十一五城网（实际也应包括电网）站址走廊规划，达到可研甚至初设深度，由集团公司领导出面，与十七地市政府洽谈达成协议，提前完成“十一五”城网（电网）一揽子工程站址走廊确立工作，并形成文件。必要时，明年提前支付后五年征地、走廊等相关费用。
2、尽早确定城网资金额度，提前城网前期立项。
每年集团公司城网资金额度确定相对较晚，造成城网前期工作开展周期较长，而城网工程数量多，管理规范要求与大基建一致，留给城网后期工程实施时间偏短（自设计招投标至竣工决算），往往到年底城网工程完工非常困难。对策：一是与财务部沟通，集团公司财务部年前提出下一年度城网基本资金额度；二是生技部坚持去年好做法，提前进行城网前期立项审查；三是考虑到当前工程路径站址确定的难度和民事阻挠，能否考虑城网工程工期不采取财务年做法，当年工程必须要求年底完成，完工要求采取实际合理工期，以确保城网工程质量，延续今年高压新建输变电工程允许跨年度实施的做法等措施。
3、缩小集团公司城网工程初设审查范围。
20__年，宜兴市供电公司在无锡供电公司党委、行政和宜兴市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论、党的十六届四中全会精神、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻公司年初工作会议精神，以发展为主题、安全为基础、效益为中心，狠抓企业管理、电网建设、有序用电、多产发展、优质服务和队伍建设，公司上下凝心聚力，开拓奋进，经受了保电网安全、保正常供电秩序的考验，各项工作均取得了显著的成绩。一、各项技经指标完成情况：㈠供、售电量保持较快增长：今年在缺电、限电的情况下，预计完成供电量40亿千瓦时，同比增长18.69；预计完成售电量37.4亿千瓦时，同比增长18.73。㈡供电质量明显提高：全年供电质量指标全部达到了上级公司下达的考核计划。其中线损（原口径）率为6.5，客户供电可靠率为99.9，综合电压合格率为99.7（A类电压合格率为99.76）。㈢企业综合效益稳步增长：预计固定资产原值为15.53亿元；电力销售收入为15.42亿元，同比增长21.51；全员劳动生产率150.4万元/人·年；多经销售收入为6.5亿元，利润为6000万元，分别增长49和38。二、主要工作㈠夯实安全基础，确保安全生产形势的稳定20__年，我们坚持“安全第一，预防为主”的方针，按“保人身、保电网、保设备”三大原则，全面落实安全生产责任制,确保完成三个百日安全记录，目前安全记录为263天。围绕全年安全生产奋斗目标，我们坚持抓好常规安全管理，在此基础上着重抓了以下几项工作：1、抓安全教育，提高全员安全意识一是利用安全生产月活动和“安康杯”竞赛为载体，开展丰富多彩的安全系列教育活动，在寓教于乐中提高职工的安全意识；二是创建了安全教育室，并组织全体职工参观学习，引以为戒，强化职工的安全意识；三是针对各类事故通报，开展防人身事故的安全大讨论，开展“安全在我心中”征文评比活动，提高职工“我要安全”的自觉性；四是在农电系统开展“安全在我心中”系列活动，用事故责任者巡回演讲等形式开展安全教育宣传活动。2、大力开展施工现场安全督察活动安全生产的重点在基层在现场，为加强施工现场安全规范化管理，我们把管理重心下移，大力开展施工现场安全督察，坚持每天都有督察人员到现场。二季度组织专项反违章督察活动，由支部书记带队，共计督察现场200场次，发现和处罚违章20起，处罚金额3000多元。同时加强了全方位督察，重点对工作票和开工会执行情况进行检查，对运行人员的操作过程实施跟踪监督，开展反事故演习等活动，施工现场安全行为得到了进一步规范。3、深入开展“安全性评价”活动去年底，网公司“安全性评价”专家组对“安全性评价”工作进行了复查，提出了整改要求和建议。为使整改工作落到实处，我们对提出的问题进行归纳，共有73条，制订了整改措施，明确了整改责任人，限定了整改时间，确保整改到位。农电系统在去年率先抓好新庄、丁蜀两个供电所“安全性评价”查评活动基础上，今年全面展开，年内完成查评整改任务。这对夯实安全基础，提高管理水平起到极其重要的作用。4、认真抓好安全大检查工作春、秋安全大检点抓好闭环管理。去年9.25事故后查出的218处同杆不同源安全隐患，农电、用电在上半年全部整改到位；5月17日省公司抽查我公司农电春季安全大检查，发现基层设备主人的检查整改工作不到位，农电立即开展了安全大检查的补课活动；9月份多经系统对今年安全事故较多的情况，组织开展了诊断性安全大检查，这些检查活动都能做到安排具体，检查认真，整改到位，是贯彻预防在先的有力措施。㈡加快电网建设，优化电网结构20__年电网建设任务繁重。针对今年的缺电形势，为确保电网的安全运行和正常的供用电秩序，公司继续强化 规划的指导作用，抓好工程前期工作，进一步加快电网建设步伐，不断优化电网结构，努力提高电网的供电能力。今年基建工作进展顺利，全年完成基本建设项目总投资3.6亿元。新建220KV输变电工程2只，新建110KV输变电工程3只；扩建35KV变电所2座；新建和改造220KV线路8条，线路总长131公里；新建和改造110KV线路8条，线路总长51公里；新建和改造35KV线路4条，线路总长28公里；扩建220KV间隔13个。今年投运的500千伏岷珠变和配套建设的220KV线路为宜兴地区电网主网架提供了强劲的电源支撑。20__年度项目220KV百家、王家变、110KV茶前、金兰、诸桥、胜天、蜀山变共7个工程前期工作进展顺利，设备已报招标，土建施工工程已招标，投资估算总额4.6亿。在今年的基建工作中，我们根据本年度电网规划要求，为顺利完成全年工作目标，针对全年工作目标制订了计划。在设备管理上，尽早与设计单位协商，提前上报设备招标计划，缩短设备采购周期，满足工程建设需要。在基建质量方面，通过达标投产工作的开展，把达标投产的各项指标要求贯穿于施工的全过程，坚持施工监理制度，开展质量分析活动，并结合达标投产工作，开展质量评比检查活动，通过相互交流，营造质量氛围，改进管理方法，实现共同提高。今年5月10日220KV鹅洲输变电工程顺利通过了无锡市建筑协会“太湖明珠杯”的验收;110KV任墅变电所获得了省公司设计评比第一名的好成绩。㈢加快企业发展，提升企业综合管理水平20__年,公司在稳定发展的前提下,坚持以体制和机制创新为原动力，贯穿“持续改进”的管理理念，进一步落实改进措施，优化管理结构，企业竞争力得到明显增强。1、加强目标管理，全面完成年度目标任务根据无锡供电公司党委、行政工作要求,结合我公司工作实际,我们确立了全年工作总目标:保持国电公司一流县级供电企业称号、省级文明行业荣誉称号,与无锡供电公司同步建成国际一流供电企业,同时对生产经营、企业管理、党建工作等11个方面制订了198项管理目标任务和实施计划,规定时间,落实责任。通过全体干部职工的共同努力，各项管理目标任务顺利完成。2、加大改革力度，全面推进公司制改革20__年是电力体制改革的关键之年，更是我们公司体制改革的实施之年。12月，宜兴市供电公司正式挂牌成立，标志着公司制改革的基本完成及企业化运作的全面开始。我们将不断引入竞争机制，提高工作效率，优化资源配置，努力构建政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。同时，还进行了一系列的部室机构改革，通过企业组织结构和流程的优化重组，建立起科学的组织管理体系，提升了企业专业化管理和集约化经营的水平。3、全面实施“倾力清障”，提升企业管理水平按照《无锡供电公司“倾力清除障碍”管理工程实施方案》的要求，公司全面开展实施“倾力清障”工程，直面矛盾，解决问题。由主要领导全面负责，分管领导具体负责，党政工共同协调，各部门成立了清障小组，落实清障专职人员。广大干部职工充分发挥积极性、主动性和创造性，以严谨的工作作风，务实的工作态度确保各项工作落到实处，保持和推进企业良好的发展态势。4、全面推进绩效考核，不断完善分配制度按照无锡供电公司统一部署，为推动企业内部分配改革工作，不断完善和健全薪酬体系，逐步建立以岗位为基础，业绩和能力为导向的分配制度，公司成立绩效管理与薪点工资制度设计领导小组，全面推进绩效管理工作。绩效管理工作的开展，既是省公司薪酬改革分配会议的明确要求，也是我公司自身发展的客观需要。这是一项与公司员工切身利益紧密相关，比较复杂的系统工程，也是提高我公司管理水平的一项长期的基础性的重点工作。目前，制度设计各项工作正在有条不紊的进行。5、坚持以人为本，构筑人才高地公司始终把人才队伍作为企业发展的第一资源。按照《无锡供电公司构筑人才高地实施意见》，以“三支队伍”建设为重点，以制度创新为动力，紧紧抓住培养、吸引和使用人才三个环节，重视专业技术人才的培养、选拔和使用，制订《宜兴市供电公司管理岗位公开招聘办法》、《宜兴市供电公司干部管理制度》等各项制度，完善竞争择优、充满活力的用人机制，进一步规范干部管理工作，经过基层推荐，组织部门考查，党委商定完成了中层后备干部队伍工作，切实加强对中层后备干部队伍建设，完成了对中层干部届中考核，对共性问题进行了分析,并在完成公司和部室机构改革的同时，对中层干部进行岗位择优和交流换岗，充实中青年干部到一线实地锻炼和培养。㈣加快多产发展，增强企业发展后劲20__年，公司多种产业发展继续保持了较好势头，全年完成营销产值6.5亿元，同比增长49,实现利润6000万元,同比增长38，取得了较佳的业绩。首先加强了多经企业内部管理，对多经企业的管理层进行了调整，如在电器公司、汽车销售公司增设了党支部，以提高企业管理水平，保证企业健康发展；其次进一步整合现有资源，充分利用企业资源优势互补，根据我局在汽车运输、销售、修理、油品等行业的实际经营情况，将原车队汽运职能、汽车修理职能、保利加油站有限公司管理职能交由宜兴市苏源汽车销售有限责任公司承担，成立宜兴市苏源汽车运输有限责任公司；第三拓展经营领域，壮大经营规模，苏源电器公司投资6118万，征地80多亩的房地产项目在5月份已正式破土动工，建设预告顺利。㈤加强需求侧管理，提升优质服务水平今年，在严峻的缺电形势下，公司积极转变服务观念，一方面抓好电力紧缺时期的优质服务工作，努力做到“缺电不缺服务，限电不限真情”；一方面抓好有序用电管理，进一步加强调控和监督，最大限度的供足、用足电量。1、抓早抓实抓好迎峰渡夏、有序用电工作针对今年的缺电形势，为使电网在高温期间受得进、供得出，我们早在二月份就制订了迎峰渡夏计划，做到任务、时间、责任落实到位，在6月中旬高温未到来之前就完成了全部改造计划，共投入资金5000余万元，新增35KV及以上基建、扩建工程项目7个，新增主变容量8万KVA。同时，针对今年出现的电力供应紧张形势，积极主动向市委、市政府汇报，并出谋献策，把有序用电工作作为全市的重点任务来抓。制订下发了《有序用电工作意见》，公司领导责任到人，分片包干，严肃纪律，重在落实，严格按照市政府“保生活、保照明、保生产设备安全”的原则，精心编制错峰方案，做到科学、灵活调度，坚持用足负荷，依托先进技术，加强负控中心的建设和需求侧管理，以严格的制度作保障，有序用电工作取得了决定性胜利。2、加强对优质服务和有序用电工作执行情况的监察力度，对在有序用电工作中违反“三公”原则，服务质量差、服务态度恶劣的部门和个人，一经查实，从严处理。3、设立电力服务“绿色通道”。在当前缺电的形势下，本着特事特办的原则，为客户提供高效、优质、方便、快捷的服务，努力做好市政府目标工程和用电大客户及其它重要用电项目的供电服务。对核准后需要通过“绿色通道”办理的用电业务，均有项目经理全过程跟踪服务，为我市经济发展提供了一个良好的供用电环境。4、召开各种形式的客户座谈会，并且利用优质服务 月活动以及各种媒体宣传节电意识，推广节电新技术，积极营造全社会节约用电氛围。窗口服务部门工作人员耐心细致地针对目前我市的电力紧缺对社会生活的影响做好解释工作。通过各种努力，最大限度减少了限电对我市社会经济、人民生活的影响。我们精心、努力的工作，得到了全社会的了解和支持，得到了市委、市政府的表彰和嘉奖，得到了上级公司的肯定。我们圆满的完成了迎峰渡夏光荣而又艰巨的任务。㈥加强精神文明建设，营造和谐氛围公司坚持“两个文明”一起抓，以机关作风建设为主线，进一步提升创建文明行业水平，以建设学习型企业为载体，不断提高员工队伍素质，被江苏省总工会命名为首批学习型组织示范点。1、认真开展机关作风建设，召开作风建设动员大会，成立机关作风建设领导小组，并结合公司在作风建设测评梳理出的主要问题和建议，认真排查自身存在的问题，对存在的问题，不回避，不掩饰。坚持结合实际工作，边学边改、边查边改、边整边改，使机关作风建设落到实处。2、积极推进两级领导班子建设，加强领导班子建设和部室作风建设，定期召开党委会，认真传达会议精神，重点学习“二个条例”和总书记在江苏视察时的重要讲话，认真对照检查、积极整改。我们首先结合机关作风建设的步骤和要求，解决机关干部和领导干部工作作风上的不足之处，其次从制度上完善，修订贯彻三重一大的专项配套制度，如宜兴市供电公司领导班子基本会议制度等等。3、大力加强思想政治工作。加强新闻舆论导向，以《宜兴电力》、局域网等为载体，结合职工的思想热点、工作重点、改革难点进行舆论宣传、网上讨论，发挥了较好的引导、疏导作用，通过强化思想政治教育，进一步提高职工思想素质，努力营造“爱局爱岗，奋创一流”的氛围。4、抓好党风廉政建设。大力开展警示教育活动，进一步落实党风廉政建设责任制，认真落实中央已出台的各项廉政规定，认真组织党员干部《两个条例》的学习，严格执行公司下发的领导干部个人重大事项报告制度，礼品登记上交制度，党员干部廉洁自律守则等规章制度。三、存在问题1、安全生产仍没有达到可控、在控要求，不安全情况还时有发生。少数职工的安全意识还不强，人员责任的不安全情况占有相当的比例，习惯性违章仍未做到根除。电力设施频遭外力影响和破坏，给电网运行带来了严重威胁。2、机关作风建设有待加强，职能科室为基层服务水平亟待提高，技术、管理干部的敬业精神和创造性地开展工作仍欠缺。3、员工的率先争先意识和危机意识尚需进一步加强和树立。4、农电规范化管理必须要有新突破。今年无锡供电公司两次对我们农电营业窗口进行明查暗访，暴露出服务质量低、环境卫生差等诸多问题。农电观念的转变、服从于城乡一体化管理的目标实施任重道远。综观20__年的工作,目标是明确的,管理是提高的,成绩是显著的，保持了国电公司一流县级供电企业、宜兴市文明行业的荣誉称号。同时我们的工作确实还存在诸多的薄弱环节和不足之处。我们将正视存在的问题,继续探索并实践20__年工作中形成的新思想、新方法,以行动来实践三个代表的重要思想。20__年更是充满挑战和机遇的一年，全局干部和职工更需顽强拼搏，奋发向上，在我局朝气蓬发激流勇进的大好势头下，再创公司发展的新辉煌！
，市供电公司在无锡供电公司党委、行政和市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论、党的十七届三中全会精神、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻公司年初工作会议精神，以发展为主题、安全为基础、效益为中心，狠抓企业管理、电网建设、有序用电、多产发展、优质服务和队伍建设，公司上下凝心聚力，开拓奋进，经受了保电网安全、保正常供电秩序的考验，各项工作均取得了显著的成绩。
一、各项技经指标完成情况：
㈠供、售电量保持较快增长：今年在缺电、限电的情况下，预计完成供电量40亿千瓦时，同比增长18.69%；预计完成售电量37.4亿千瓦时，同比增长18.73%。
㈡供电质量明显提高：全年供电质量指标全部达到了上级公司下达的考核计划。其中线损（原口径）率为6.5%，客户供电可靠率为99.9%，综合电压合格率为99.7%（ a类电压合格率为99.76%）。
㈢企业综合效益稳步增长：预计固定资产原值为15.53亿元；电力销售收入为15.42亿元，同比增长21.51%；全员劳动生产率150.4万元/人?年；多经销售收入为6.5亿元，利润为6000万元，分别增长49%和38%。
二、主要工作
㈠夯实安全基础，确保安全生产形势的稳定
，我们坚持“安全第一，预防为主”的方针，按“保人身、保电网、保设备”三大原则，全面落实安全生产责任制，确保完成三个百日安全记录，目前安全记录为263天。围绕全年安全生产奋斗目标，我们坚持抓好常规安全管理，在此基础上着重抓了以下几项工作：
1、抓安全教育，提高全员安全意识
一是利用安全生产月活动和“安康杯”竞赛为载体，开展丰富多彩的安全系列教育活动，在寓教于乐中提高职工的安全意识；二是创建了安全教育室，并组织全体职工参观学习，引以为戒，强化职工的安全意识；三是针对各类事故通报，开展防人身事故的安全大讨论，开展“安全在我心中”征文评比活动，提高职工“我要安全”的自觉性；四是在农电系统开展“安全在我心中”系列活动，用事故责任者巡回演讲等形式开展安全教育宣传活动。
2、大力开展施工现场安全督察活动
安全生产的重点在基层在现场，为加强施工现场安全规范化管理，我们把管理重心下移，大力开展施工现场安全督察，坚持每天都有督察人员到现场。二季度组织专项反违章督察活动，由支部书记带队，共计督察现场200场次，发现和处罚违章20起，处罚金额3000多元。同时加强了全方位督察，重点对工作票和开工会执行情况进行检查，对运行人员的操作过程实施跟踪监督，开展反事故演习等活动，施工现场安全行为得到了进一步规范。
3、深入开展“安全性评价”活动
去年底，网公司“安全性评价”专家组对“安全性评价”工作进行了复查，提出了整改要求和建议。为使整改工作落到实处，我们对提出的问题进行归纳，共有73条，制订了整改措施，明确了整改责任人，限定了整改时间，确保整改到位。农电系统在去年率先抓好新庄、丁蜀两个供电所“安全性评价”查评活动基础上，今年全面展开，年内完成查评整改任务。这对夯实安全基础，提高管理水平起到极其重要的作用。
4、认真抓好安全大检查工作
春、秋安全大检查重点抓好闭环管理。去年9.25事故后查出的218处同杆不同源安全隐患，农电、用电在上半年全部整改到位；5月17日省公司抽查我公司农电春季安全大检查，发现基层设备主人的检查整改工作不到位，农电立即开展了安全大检查的补课活动；9月份多经系统对今年安全事故较多的情况，组织开展了诊断性安全大检查，这些检查活动都能做到安排具体，检查认真，整改到位，是贯彻预防在先的有力措施。
㈡加快电网建设，优化电网结构
电网建设任务繁重。针对今年的缺电形势，为确保电网的安全运行和正常的供用电秩序，公司继续强化规划的指导作用，抓好工程前期工作，进一步加快电网建设步伐，不断优化电网结构，努力提高电网的供电能力。
今年基建工作进展顺利，全年完成基本建设项目总投资3.6亿元。新建220kv输变电工程2只，新建110kv输变电工程3只；扩建35kv变电所2座；新建和改造220kv线路8条，线路总长131公里；新建和改造110kv线路8条，线路总长51公里；新建和改造35kv线路4条，线路总长28公里；扩建220kv间隔13个。今年投运的500千伏岷珠变和配套建设的220kv线路为地区电网主网架提供了强劲的电源支撑。项目220kv百家、王家变、110kv茶前、金兰、诸桥、胜天、蜀山变共7个工程前期工作进展顺利，设备已报招标，土建施工工程已招标，投资估算总额4.6亿。
在今年的基建工作中，我们根据本年度电网规划要求，为顺利完成全年工作目标，针对全年工作目标制订了计划。在设备管理上，尽早与设计单位协商，提前上报 设备招标计划，缩短设备采购周期，满足工程建设需要。在基建质量方面，通过达标投产工作的开展，把达标投产的各项指标要求贯穿于施工的全过程，坚持施工监理制度，开展质量分析活动，并结合达标投产工作，开展质量评比检查活动，通过相互交流，营造质量氛围，改进管理方法，实现共同提高。今年5月10日220kv鹅洲输变电工程顺利通过了无锡市建筑协会“太湖明珠杯”的验收;110kv任墅变电所获得了省公司设计评比第一名的好成绩。
㈢加快企业发展，提升企业综合管理水平
，公司在稳定发展的前提下，坚持以体制和机制创新为原动力，贯穿“持续改进”的管理理念，进一步落实改进措施，优化管理结构，企业竞争力得到明显增强。
1、加强目标管理，全面完成年度目标任务
根据无锡供电公司党委、行政工作要求，结合我公司工作实际，我们确立了全年工作总目标:保持国电公司一流县级供电企业称号、省级文明行业荣誉称号，与无锡供电公司同步建成国际一流供电企业，同时对生产经营、企业管理、党建工作等11个方面制订了198项管理目标任务和实施计划，规定时间，落实责任。通过全体干部职工的共同努力，各项管理目标任务顺利完成。
2、加大改革力度，全面推进公司制改革
是电力体制改革的关键之年，更是我们公司体制改革的实施之年。12月，市供电公司正式挂牌成立，标志着公司制改革的基本完成及企业化运作的全面开始。我们将不断引入竞争机制，提高工作效率，优化资源配置，努力构建政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。同时，还进行了一系列的部室机构改革，通过企业组织结构和流程的优化重组，建立起科学的组织管理体系，提升了企业专业化管理和集约化经营的水平。
3、全面实施“倾力清障”，提升企业管理水平
按照《无锡供电公司“倾力清除障碍”管理工程实施方案》的要求，公司全面开展实施“倾力清障”工程，直面矛盾，解决问题。由主要领导全面负责，分管领导具体负责，党政工共同协调，各部门成立了清障小组，落实清障专职人员。广大干部职工充分发挥积极性、主动性和创造性，以严谨的工作作风，务实的工作态度确保各项工作落到实处，保持和推进企业良好的发展态势。
4、全面推进绩效考核，不断完善分配制度
按照无锡供电公司统一部署，为推动企业内部分配改革工作，不断完善和健全薪酬体系，逐步建立以岗位为基础，业绩和能力为导向的分配制度，公司成立绩效管理与薪点工资制度设计领导小组，全面推进绩效管理工作。绩效管理工作的开展，既是省公司薪酬改革分配会议的明确要求，也是我公司自身发展的客观需要。这是一项与公司员工切身利益紧密相关，比较复杂的系统工程，也是提高我公司管理水平的一项长期的基础性的重点工作。目前，制度设计各项工作正在有条不紊的进行。
5、坚持以人为本，构筑人才高地
公司始终把人才队伍作为企业发展的第一资源。按照《无锡供电公司构筑人才高地实施意见》，以“三支队伍”建设为重点，以制度创新为动力，紧紧抓住培养、吸引和使用人才三个环节，重视专业技术人才的培养、选拔和使用，制订《市供电公司管理岗位公开招聘办法》、《市供电公司干部管理制度》等各项制度，完善竞争择优、充满活力的用人机制，进一步规范干部管理工作，经过基层推荐，组织部门考查，党委商定完成了中层后备干部队伍工作，切实加强对中层后备干部队伍建设，完成了对中层干部届中考核，对共性问题进行了分析，并在完成公司和部室机构改革的同时，对中层干部进行岗位择优和交流换岗，充实中青年干部到一线实地锻炼和培养。
㈣加快多产发展，增强企业发展后劲
，公司多种产业发展继续保持了较好势头，全年完成营销产值6.5亿元，同比增长49%，实现利润6000万元，同比增长38%，取得了较佳的业绩。
首先加强了多经企业内部管理，对多经企业的管理层进行了调整，如在电器公司、汽车销售公司增设了党支部，以提高企业管理水平，保证企业健康发展；其次进一步整合现有资源，充分利用企业资源优势互补，根据我局在汽车运输、销售、修理、油品等行业的实际经营情况，将原车队汽运职能、汽车修理职能、保利加油站有限公司管理职能交由市苏源汽车销售有限责任公司承担，成立市苏源汽车运输有限责任公司；第三拓展经营领域，壮大经营规模，苏源电器公司投资6118万，征地80多亩的房地产项目在5月份已正式破土动工，建设预告顺利。
㈤加强需求侧管理，提升优质服务水平
今年，在严峻的缺电形势下，公司积极转变服务观念，一方面抓好电力紧缺时期的优质服务工作，努力做到“缺电不缺服务，限电不限真情”；一方面抓好有序用电管理，进一步加强调控和监督，最大限度的供足、用足电量。
1、抓早抓实抓好迎峰渡夏、有序用电工作
针对今年的缺电形势，为使电网在高温期间受得进、供得出，我们早在二月份就制订了迎峰渡夏计划，做到任务、时间、责任落实到位，在6月中旬高温未到来之前就完成了全部改造计划，共投入资金5000余万元，新增35kv及以上基建、扩建工程项目7个，新增主变容量8万kva。同时，针对今年出现的电力供应紧张形势，积极主动向市委、市政府汇报，并出谋献策，把有序用电工作作为全市的重点任务来抓。制订下发了《有序用电工作意见》，公司领导责任到人，分片包干，严肃纪律，重在落实，严格按照市政府“保生活、保照明、保生产设备安全”的原则，精心编制错峰方案，做到科学、灵活调度，坚持用足负荷，依托先进技术，加强负控中心的建设和需求侧管理，以严格的制度作保障，有序用电工作取得了决定性胜利。
2、加强对优质服务和有序用电工作执行情况的监察力度，对在有序用电工作中违反“三公”原则，服务质量差、服务态度恶劣的部门和个人，一经查实，从严处理。
3、设立电力服务“绿色通道”。在当前缺电的形势下，本着特事特办的原则，为客户提供高效、优质、方便、快捷的服务，努力做好市政府目标工程和用电大客户及其它重要用电项目的供电服务。对核准后需要通过“绿色通道”办理的用电业务，均有项目经理全过程跟踪服务，为我市经济发展提供了一个良好的供用电环境。
4、召开各种形式的客户座谈会，并且利用优质服务月活动以及各种媒体宣传节电意识，推广节电新技术，积极营造全社会节约用电氛围。窗口服务部门工作人员耐心细致地针对目前我市的电力紧缺对社会生活的影响做好解释工作。通过各种努力，最大限度减少了限电对我市社会经济、人民生活的影响。我们精心、努力的工作，得到了全社会的了解和支持，得到了市委、市政府的表彰和嘉奖，得到了上级公司的肯定。我们圆满的完成了迎峰渡夏光荣而又艰巨的任务。
㈥加强精神文明建设，营造和谐氛围
公司坚持“两个文明”一起抓，以机关作风建设为主线，进一步提升创建文明行业水平，以建设学习型企业为载体，不断提高员工队伍素质，被江苏省总工会命名为首批学习型组织示范点。
1、认真开展机关作风建设，召开作风建设动员大会，成立机关作风建设领导小组，并结合公司在作风建设测评梳理出的主要问题和建议，认真排查自身存在的问题，对存在的问题，不回避，不掩饰。坚持结合实际工作，边学边改、边查边改、边整边改，使机关作风建设落到实处。
2、积极推进两级领导班子建设，加强领导班子建设和部室作风建设，定期召开党委会，认真传达会议精神，重点学习“二个条例”和胡锦涛总书记在江苏视察时的重要讲话，认真对照检查、积极整改。我们首先结合机关作风建设的步骤和要求，解决机关干部和领导干部工作作风上的不足之处，其次从制度上完善，修订贯彻三重一大的专项配套制度，如市供电公司领导班子基本会议制度等等。
3、大力加强思想政治工作。加强新闻舆论导向，以《电力》、局域网等为载体，结合职工的思想热点、工作重点、改革难点进行舆论宣传、网上讨论，发挥了较好的引导、疏导作用，通过强化思想政治教育，进一步提高职工思想素质，努力营造“爱局爱岗，奋创一流”的氛围。
4、抓好党风廉政建设。大力开展警示教育活动，进一步落实党风廉政建设责任制，认真落实中央已出台的各项廉政规定，认真组织党员干部《两个条例》的学习，严格执行公司下发的领导干部个人重大事项报告制度，礼品登记上交制度，党员干部廉洁自律守则等规章制度。
三、存在问题
1、安全生产仍没有达到可控、在控要求，不安全情况还时有发生。少数职工的安全意识还不强，人员责任的不安全情况占有相当的比例，习惯性违章仍未做到根除。电力设施频遭外力影响和破坏，给电网运行带来了严重威胁。
2、机关作风建设有待加强，职能科室为基层服务水平亟待提高，技术、管理干部的敬业精神和创造性地开展工作仍欠缺。
3、员工的率先争先意识和危机意识尚需进一步加强和树立。
今年是我公司体制改革关键性的一年，是公司建设供电企业关键性的一年，大的压力带来了学习动力；对供电企业的管理水平、电网供电能力、配电系统供电可靠性以及设备装备水平提高了要求。今年，在公司党委、经理的领导下，经过全体科技人员的共同努力，圆满的完成了各项工作指标。
一、加强了科技进步工作的管理体制。
今年上半年我公司为了加大了科技进步工作力度，及时调整了公司科科学与技术进步工作领导小组的组成人员，成立了以公司经理为组长，公司党委书记、生产副经理、总工程师等领导为副组长，各部门负责人为成员的新一届科学与技术进步工作领导机构，加强了对该项工作的领导和重视。明确了在生产副经理直接领导下由总工程师具体负责各项工作的开展和落实。强化了生技科作为全公司科技进步职能管理部门的组织、指导、协调、监管等管理职能。信息中心作为全公司电脑、网络及95598管理部门，代表了未来供电企业科技发展的方向。
二、技改工作按计划顺利结束。
今年列入技改计划的工作主要有两项，一个是“调度自动化系统改造工程”，另一个是“变电站远方信号复位遥控技术改造”。
三、科技创新工程已全部完成。
科技创新类工程一共有三个，“呼叫中心建设工程”、“变电站主设备状态检测及诊断技术”和“光纤通讯工程”。“呼叫中心建设工程”、“变电站主设备状态检测及诊断技术”于上半年已经完成；“光纤通讯工程”也已完成。
四、加大了引进新技术、新设备、新工艺、新材料的工作力度。
今年在公司领导的大力支持下，变电站遥视技术进展顺利，于月底就已经完工。本项目由生技科负责实施，引进了新产品。该装置可以远程巡视现场各类设备，在各种恶劣、危险的环境中，再也无须人们涉险进行现场巡检；还能实时获得来自现场的报警信息——火警、非法入侵等，并将事故现场实况记录下来，为分析事故提供第一手资料。
五、变电站无人值班已初具规模。
在大家的共同努力下，___供电局20__年工作会暨_届_次职代会圆满完成了各项议程。下面，我作会议总结。
一、会议的基本情况
今年是十一五的开局之年，在贯彻南网公司和省公司20__年工作会议精神的基础上，我们召开了这次会议，这是一次总结工作、分析形势、明确今年目标、部署任务的重要会议，对我局在十一五期开好局、起好步，打牢基础，增强实力，促进企业持续健康发展有着重要的意义。
会议的召开，得到了省公司，___市委、市政府的高度重视。___市委书记陈海峰同志、市委副书记、市长慕德贵同志分别做出批示和指示，批示指出___供电局大局意识、服务意识、改革意识强，全局职工艰苦奋斗、开拓创新，在电网建设、安全生产、经营管理和重大保电任务中取得较好成绩，为___经济社会发展做出了积极贡献，希望我们抢抓___十一五发展机遇，围绕全市工作大局、开拓市场、加强管理、加快发展，通过更优质的服务，为建设繁荣、富强、秀美、文明的新___做出新的更大的贡献。昨天上午，市委常委、副市长杨梦龙同志，市委常委、统战部部长、市总工会主席颜学丽同志，省电网公司党组成员、副总经理晁剑同志，市经贸委主任李建平同志等出席了我们的会议并作了重要讲话。几位领导的批示和讲话，对我们的工作都给予了充分的肯定，并对我局今后的工作提出了希望和要求，我们一定要认真学习贯彻和落实。
会上徐铭副局长（主持工作）作了题为“以强本创新为指导、提高建设经营管理电网水平、促进___供电局持续健康发展”的工作报告，报告以南方电网公司大政方针和贵州电网公司工作要求为指导，全面总结了我局20__年工作，深入分析了我局面临的形势和任务，查找了存在的不足，以“五个抓好”为工作的指导方针，对20__年工作进行了全面部署和安排，报告全面客观，内容丰富、目标明确，重点突出。工会工作报告和财务工作报告在总结去年工作的基础上对今年工作作了部署和安排，也有较强的指导意义。
会议期间，与会代表和职工，认真听取了三个报告，职工代表对报告进行了热烈的讨论，大家一致认为，三个报告对去年工作的总结客观、公正，对面临的形势和存在问题的分析实事求是，对今年工作的安排内容详实、具体，并审议通过了三个报告。讨论中代表们对我局的安全生产、市场开拓、内部管理、队伍建设、县公司工作等提出了许多宝贵的意见和建议，这对下一步开展好我局各项工作，完成各项目标，有很强的借鉴作用，局将认真研究落实。
会议还安排观看了南网公司《20__又树里程碑》宣传片和贵州实施“西电东送”成就纪实片，对工作表现突出，成效显著获得省公司劳模、省公司先进集体和个人、局“十佳员工”、“专业技术带头人”、“首席技能员工”及局先进集体、先进个人等进行了表彰，职工代表还对领导干部进行了民主测评，局主要领导和各县公司主要负责人签订了20__年目标责任书，会议内容十分丰富。会议安排十分紧凑，各环节工作准备充分，比较规范，全体代表和职工精神饱满，在市各级领导面前展示了我局的风貌。
二、会议的主要收获
（一）统一了思想、提高了认识
这次大会，自始至终贯穿了南网大政方针和“强本、创新、领先”的战略发展思路，贯穿了省公司20__年工作会暨职代会精神，通过这次会议使我们进一步认识到坚持以南网公司大政方针统揽全局，是推动各项工作顺利开展的思想保证，南网发展战略纲要是大政方针的细化和量化，丰富了大政方针的内涵，我们一定要认真学习贯彻。省公司潘福总经理对今年工作提出的要把握好四个重要问题，抓好六个方面工作是我们的努力方向和工作目标，是大政方针在贵州电网公司的具体体现。通过观看南网和省公司两个成就纪实片，使大家作为南网一员倍受鼓舞、深感自豪，总结回顾我局20__年取得的成绩使大家感到大政方针强大的凝聚力和深刻的内涵，大家一致认为要进一步深化对大政方针的认识、理解和实践，结合我们自身实际，把广大职工的思想认识统一到强本、创新上来，想尽办法、扎扎实实完成每一项工作。
（二）全面总结了20__年取得的成绩和经验
20__年，是我局较为艰难的一年，也是成绩较为突出的一年。局长工作报告对此进行了详细的阐述，首先是受缺煤少水的影响，电力供应紧张；其次是受国家宏观政策调控的影响，高耗能企业大量关停，电量一直处于低弥状态；三是西电东送任务加重，我局承担的安全责任加大；四是对照南网公司和省公司工作要求和
审计意见，我们内部管理需要完善和整改的工作量大；五是高耗能企业经营不景气，电费回收难度大等等。面对严峻的形势，我局全体员工，在局班子的领导下，坚持以南网大政方针和省公司工作要求为指导，认真履行“对贵州电网公司负责，为___经济社会发展服务”的宗旨，以高度的责任感和敬业精神，主动承担更多社会责任，上下同欲，顽强拚搏，较好地完成了年初确定的任务和目标。主要体现在积极主动协调电煤供应，缓解了电力供应紧张形势；狠抓安全生产管理，确保了电网安全运行；加强财务和营销管理，降低成本和线损，合理提高电价，收回旧欠电费，确保了经营效益；电网建设、大修技改提高了完成率；人才队伍建设、工会、党建和精神文明上了新水平。报告在总结去年工作的基础上，总结提炼出了我们六条成功的经验。这六条经验是对我们工作的概括，也是对大家工作的肯定，我们要在今后的工作中发扬光大。
（三）深入分析了我局20__年面临的形势和挑战
工作报告结合国家宏观政策、十一五西电东送规划及贵州电网发展前景、___市十一五“工业强市”指导思想，结合区域电网、负荷结构、内部环境与管理等状况，立足现实，着远长远，从挑战和机遇等方面进行了深刻分折，指出了我局当前面临着经营形势严峻、安全责任重大、企业管理需要完善、干部员工队伍建设需要加强四个方面的严峻考验。面临的挑战分析透彻，存在的问题找得准，有依有据、客观深入，大家一定要认真思考和高度重视。同时报告从战略的高度、以发展的眼光，分析了我们的发展机遇和有利条件，指出只要抓住机遇，努力工作，我局必将有新的、更大的发展。通过分析，使我们对面临的形势有了更清晰的认识，对肩负的责任更加明确，对今后工作的着力点更加清楚，对未来更加充满信心。从战略和长远发展的角度讲，我们重点要抓好电网建设、基础管理和人力资源利用这三大工程。
（四）理清了20__年工作思路、明确了工作目标和重点工作
在认真分折机遇与挑战的基础上，工作报告以南网公司大政方针和南网公司、省网公司20__年工作会精神为指导，围绕“抓电网、促发展；抓市场、促效益；抓安全、强基础；抓管理、强实力；抓队伍，强素质”这条主线，提出了我局20__年工作的总体思路、工作目标和七项重点工作。整个工作部署思路清晰、定位准确、重点突出。七项工作中抓好电网建设、安全生产和电力供应是我局的核心业务，是我们实践“对贵州电网公司负责，为___经济社会发展服务”宗旨的根本任务，强化和创新企业管理、加强员工队伍建设是把企业引向科学发展轨道，更好更快地做强做优的重要内容和基础，坚持南网大政方针和加强党建、“四好”班子建设是完成好今年各项工作任务的保障和动力。
报告帮助大家统一了思想、达成了共识、找准了定位、明晰了工作思路。大家认为全年工作安排，突出了科学发展观，突出了南网大政方针和省公司工作要求，符合我局实际，紧扣报告“建设经营管理电网”这一主题，对完成20__年各项工作具有很强的指导性和可操作性。
三、贯彻落实会议精神的要求
今年是我国实施“十一五”规划的开局之年，做好今年的各项工作，对“十一五”发展意义重大。今年我局形势严峻、任务繁重、责任重大，要使各项工作落到实处，真正取得实效，必须认真学习领会、贯彻落实好本次会议精神。为此，提几点要求：
（一）迅速传达和学习会议精神
各部门、各县电力公司要把传达学习这次会议精神，作为近期的一项重点工作来抓，迅速用会议精神统一全局职工的思想和行动。首先各县公司、各部门要制定详细的宣传学习计划，各级干部和班子要通过中心组学习等形式带头学习，深入领会会议精神；其次要组织好本单位、本部门职工的学习，使广大职工深入了解会议精神，对工作报告的重点及局20__年的工作目标任务要做到心中有数、明明白白；第三对各层次的学习和讨论要有布置、有记录、有检查、有上报；第四要充分利用各种宣传手段加强对会议主要精神、全年目标、重点工作以及各基层学习贯彻情况进行宣传。各管理所和县公司学习贯彻这次会议的情况及结合本部门实际提出的工作措施和打算，请于2月底前报局办公室。
（二）把握精髓，结合实际，突出重点，狠抓落实
我们这次会议是在南网公司和贵州电网公司06年工作会精神的指导下召开的，传达学习会议精神要充分结合两个会议的精神，把两个报告学习好、领会好、贯彻好、落实好。袁董事长的工作报告内容丰富、内涵深刻，报告提出的公司发展战略纲要和“十一五”电网发展规划，对公司今后十年的发展将产生深远的影响，是指导我们做好工作的指南。省公司潘福总经理的工作报告，站在全局和发展的高度，系统地阐述了公司的发展思路和目标任务，报告中提出的四个需要把握的重要问题，具有丰富的内涵和很强的前瞻性，六项重点工作，内容丰富、详实，既有针对性、又有可操作性，整个报告是一个帮助我们分析形势、理清思路、把握重点、指明工作方向的很好的报告。掌握两个报告的精神实质，用两个报告来理清我们的思路，我们才能站在更高的起点上去找准定位、谋划未来。
学习徐局长的工作报告，要从增强企业可持续发展能力的角度，从履行建设好、经营好、管理好电网这个根本职责，去领会报告的内容，重点要贯彻落实好20__年工作指导方针的“五个抓好”和七项重点工作。各部门、各县公司在学习、贯彻落实的过程中要吃透精神，结合实际，认真分析和查找存在的不足，充分把握好发展机遇，理清思路，抓住重点，针对我局今年突出的电量增长点、效益增长点、管理突破点在哪里等重大问题，以及电网安全、煤矿供电安全、农电安全生产和基础管理等工作中的薄弱环节，研究制定实实在在的工作措施，付诸行动，见到实效。
一、基本概况及今年以来服务经营指标完成情况
总公司现有在册职工131人,其中各类管理人员和专业技术人员46人,服务人员85人,分别占职工总人数的35.1%和64.9%；总公司下设4个科室和7个基层单位，其中有6个单位（海石湾物业管理公司、电话站、海星宾馆、金海宾馆、兰州招待所、物资供应站）完全实行独立核算、自负盈亏。目前，除总公司机关人员和窑街分公司部分职工共33人实行费用补贴外，其余98人自收自支工资，占职工总人数的74.81%。
今年以来经济责任书指标完成情况是：
全年总费用控制为798.5万元(含海石湾住宅区、办公区、窑街三中家属楼水电暖费以及折旧费、绿化费)，元至9月计划598.88万元,实际支出570.61万元，加上捆绑一矿破产人员费用累计支出589.17万元，比计划节支9.71万元，降低率为1.62%，预计全年费用支出可以控制在煤电公司下达指标以内。
海石湾二小区11栋住宅楼工程建设现已全部进入竣工收尾阶段，并达到了验收要求，无工程质量和安全事故。
通讯系统故障、住宅与办公楼水电暖以及养老金、住房公积金上缴率等考核指标均控制在公司下达指标之内。另外，党风廉政建设责任目标、计划生育责任目标、社会治安综合治理和禁毒工作责任目标、精神文明“十创建”责任目标也都得到了较好落实。
二、今年以来的主要工作及基本抓法
今年以来，我们在煤电公司党政的正确领导下，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以“三个代表”重要思想为指针，积极落实煤电公司年初“两会”的工作部署和要求，围绕生活服务改革增效的中心任务，加强经营管理，加大改革创新力度，使各项工作取得了积极进展。我们主要抓了以下五个方面：
㈠确立工作思路，推进内部改革
今年以来，为深入贯彻煤电公司“两会”精神，面对市场竞争，根据企业改革改制面临的形势和任务的要求，我们认真分析企业发展趋势，总结和思考生活服务工作创新发展的路子，逐步形成了生活总公司今后可持续发展的工作思路，就是以房改为主线，推动职工就业岗位的扩充、工作范围的扩大和市场应变能力的提高。从实际出发，在推进内部改革中主要开展了两项工作。
一是进行“三项制度”改革，优化人力资源配置。根据窑街一矿破产工作要求，对21名符合提前退休政策的职工，办理了退休手续。对服务一线造成的部分岗位缺员，严格按照“因事设岗，精简高效”的原则，通过内部兼职和适当从外部补充技术工种及时进行了解决，保证了服务经营工作的稳步开展。同时，执行《煤电公司管理人员年度考核试行办法》，依据绩效考核结果，对个别管理人员作了处理和调整，优化了人员配置。
二是突出重点，继续深化内部改革。为落实煤电公司关于改革内部小公司的实施意见，结合实际，我们不断完善内部改革措施。按照做大做强现有服务经营网点的工作思路，撤销了原综合开发公司，将原综合开发公司承担的农场开发、房屋修缮等服务设施和服务项目并入窑街房产公司，进行内部优化重组，组建了窑街分公司，消除了规模小、效益低的经营网点，扩大了服务规模，增强了面向社会服务的能力，进一步巩固了窑街服务经营市场。
㈡改进经营机制，提高了经营管理水平
今年，在各种增支因素增加，费用极其紧张的情况下，我们牢固树立了精打细算、节约创效的思想，把克服困难完成煤电公司下达的费用控制指标作为促进经营工作发展的根本保证，明确了服务经营的重点：
一是完善内部承包经营机制。根据测算经营指标方案时预测的增支因素，我们把奖惩的幅度与责任、风险压力和经营效益挂钩，重新调整了责任书指标，完善了绩效考核措施。与单位科室签订了经济责任书，继续把责任风险与总公司分管领导的工作挂钩，工资一同造表发放，单位、科室当月完不成经济指标，也要相应扣罚分管领导，从而进一步调动了搞好经营管理的积极性。同时，在总公司推行不同程度的承包经营，对海星宾馆继续实行个人承包经营，今年合同期满后，经过审计，不仅履约率达到了100%，而且海星宾馆通过自身积累，先后投入13万元添置了服务设施、设备，取得了较好成效。
二是从严控制开支。我们以财务管理为中心，坚持经济活动分析制度，按月、季度开展经济活动分析工作，及时通报各项费用支出情况和班组核算结果，促进了各单位加强现场管理，坚决堵住了管理漏洞，促进了费用控制指标的完成。
三是狠抓节支降耗措施落实。为进一步加强水电暖管理，完善了供水、供电、供暖管线维修巡检措施，对窃电、窃水和拖欠费用的现象，采取了果断措施，杜绝了无偿耗用能源等浪费行为。元至9月，电费实际支出155.99万元，比上年同期192.86万元，节支36.87万元。同时抓好维修材料使用环节的管理，严格执行维修材料交旧领新制度，抓好修旧利废和回收复用，节约开支。
四是完善各项管理制度。首先，按照以收定支、量入为出的原则，节约管理费用。先后修订和完善了《总公司业务接待管理办法》、《电话费用管理办法》和差旅费报销规定等规章制度，对业务招待费、办公费、差旅费、车辆维修费、电话费等实行限额控制，降低了管理费用。其次，针对水电暖费、物业费等费用回收难的问题，窑街分公司、海石湾物业管理公司制定了收费岗位效益考核措施，对收费任务实行岗位承包，理顺了收费中的责权利关系。元至9月各项服务费用收缴率均达到了92%以上。同时，对重大额度的资金开支、项目投资坚持提交会议，广泛征求各方面意见，班子集体研究决定。
㈢贯彻落实房改政策，全力抓好职工住宅建设
全公司实行房改以来，我们一直把房改作为工作的“重中之重”来抓。去年以来，煤电公司决定把二小区建设由总公司全权负责，我们深知从事这项任务的艰巨性。海石湾第二住宅小区建设是矿区职工群众非常关注的一件大事，是煤电公司党政实践“三个代表”推出的民心工程，也是生活总公司在竞争中拓展业务范围的有利选择。为全力抓好今年的建设施工任务，本着“海石湾第二住宅小区建设年内竣工”的总原则，我们采取定期召开工程施工专题会议，下达施工作业计划通知书等措施，加快工程进度。为确保工程质量和安全，每月都要协同有关部门召开安全质量例会、现场办公会议，严格执行安全质量处罚制度，杜绝了安全质量事故。今年5月，兰州市和红古区质量监督站分别进行了两次工程质量检查，作出了较高评价，认为二小区在工程质量方面为红古地区树立了样板。同时，加快建房筹资，累计回收建房资金5508万元，为加快住宅建设速度提供了重要资金保证。在搞好住宅建设的同时，我们认真贯彻执行煤电公司房改方案和措施，加强住房公积金的管理和归集，目前累计归集12168万元，为1438名购房职工支取住房公积金894.51万元，发放购房贷款40.4万元。小陈老师工作室原创
㈣贯彻“三个代表”要求，加强干部思想作风建设
今年以来，我们以加强班子建设为关键，塑造各级干部良好精神状态、团结协作和从严务实的工作作风。一是加强政治理论学习。总公司党委专门制定了中心小组学习计划，把深入学习十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想作为首要任务，按照公司党委的贯彻意见，班子成员自觉把学习的重点放在联系实际、推动工作上，放在完成经济指标、维护职工利益上，在工作中牢固树立了“不进则退”的紧迫意识。二是扎实改进工作作风。班子成员认真学习贯彻总书记在中央纪委第三次全会上的重要讲话精神，切实改进工作作风，主动把求真务实的精神落实到各项工作中。为加强基层班子和干部队伍建设，全面掌握干部履职情况，班子成员专门深入各个基层单位进行考核测评，面对面征求职工意见。为帮助基层单位完善管理措施，班子成员深入基层单位召开现场办公会，形成了想实招、鼓实劲、求实效的务实作风。三是认真开展“两个条例”专题纪律教育活动，加强党风廉政建设。根据公司党委、纪委的安排，班子成员带头抓好“两个条例”的学习，观看学习“两个条例”电视讲座，并积极推动“两个条例”的贯彻落实，认真召开年度领导班子民主生活会，广泛征求各党支部的意见和建议，从自身学习、工作和思想实际出发，认真对照检查，踏踏实实改进工作。同时，以班子成员为重点，加强党风廉政建设，着力解决经营、管理、监督的根本问题，把用制度规范干部行为、按制度办事、靠制度管人落实到实际工作中，赢得了职工的信赖，从而保证了煤电公司党政各项决议、决定以及工作安排的贯彻和落实。
㈤突出精神文明建设，深入开展“十创建”活动
今年以来，我们以学习实践“三个代表”重要思想为核心，进一步提高了对深化“十创建”活动的认识。把扎实搞好创建活动，努力推进创建活动，争取创建活动成果，作为党政班子履行“第一要务”，为职工谋福利、办实事，促进单位全面发展和进步的重要任务。在具体工作中，不断加大创建工作力度，全面落实创建目标和责任，使精神文明创建的亮点不断涌现。今年4月，经公司精神文明委考核评比，总公司有7个创建主体被煤电公司精神文明委表彰命名为先进创建主体，其中海石湾住宅小区文明治安区和海石湾复兴南路文明街路被选树为全公司精神文明“十创建”活动标兵。同时，我们注重加强思想政治工作，全力维护稳定。对捆绑一矿破产的21名退休职工，总公司党政专门召开“欢送会”，党政领导为退休职工佩带光荣花，颁发退休证，赠送纪念品，在保证破产政策落实中较好地稳定了职工思想情绪。我们还注重以活动促创建，先后组织开展了“迎新春联欢会”、庆“三八”女职工座谈会、“五一”爬山比赛等活动，参加煤电公司庆祝建国55周年文艺汇演并获三等奖，以活动营造团结进取的氛围，展现职工的精神风貌，增强了职工爱单位、爱事业的荣誉感。
三、存在的困难和问题
今年以来，在煤电公司党政的大力支持下，通过各方面的努力，各项工作进展较好，但也存在一些困难和问题，主要有三项：
一是海石湾第二住宅小区锅炉房土建施工和锅炉安装工作进度缓慢，影响到二小区住宅楼“年内按期竣工”目标的实现。
二是海石湾第二住宅小区供电、供水、供暖“三供”管路的对接问题，还需同动力公司协调解决。
一、考察情况
在山东期间，考察了山东电力集团公司本部、青岛供电公司、烟台供电公司、威海供电公司、蓬莱供电公司、济南供电公司、曲阜供电公司，了解了企业概况，参观了客服中心、调度、变电工区、多经企业等部门和单位，与各单位领导和主要生产部室负责人进行了座谈，并重点对同业对标指标管理和工程管理情况进行了交流学习。
（一）山东电力集团公司及其地市供电公司的基本概况
1、山东电力集团公司
山东电力集团公司是国家电网公司的全资子公司，总部设在山东省省会济南市，公司现有职工4.5万人，下属17个市供电公司，对全省91个趸售县供电企业进行代管。
山东电网是以30万kw和60万kw机组为主力机型、500kv和220kv输电线路为主网架的现代化大电网。1996年，山东在全国率先实现全省户户通电。2004年，山东省全社会用电量完成1640亿kwh，公司售电量完成1188亿kwh，实现电力销售收入499.22亿元。集团公司位列国家统计局公布的全国大型工业企业第14位，《世界商业周刊》公布的2004年中国能源200强第10位。
山东电力集团公司是全国第一家“中国一流管理的电力公司”。近些年来先后获得“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设先进单位”、“中国企业管理杰出贡献奖”、“全省文明行业”、“全国双文明电力公司”等荣誉。
2、济南供电公司
济南供电公司是山东电网辖区内的大型一流供电企业，担负着济南市11个区（县、市）的供电任务，电网覆盖面积一万多平方公里。共有员工1436人，2004年完成售电量115亿kwh。供电可靠性、电压合格率、线损率三项主要经济技术指标在全国省会城市供电企业中保持领先水平。济南公司积极推进电网管理自动化系统、营销管理自动化系统、数字电网“三大系统”建设，城区电缆化率92.9%，共有41座变电站实现无人值守，全面实现城区配网自动化，自动抄表率达86-90%，在全国多数城市电荒严重的情况下，保证了济南电网的安全、可靠、连续运行，没有出现拉闸限电现象。建立了配电地理信息系统。数字电网系统将所有实时系统互联为一个统一的平台，全部电网信息和营销信息实时显示、在线统计和查询。2005年新增变电容量1050mva，新建110kv、220kv项目10项。开展了优质服务向移动、网通学习对标工作；开展了组织变革与流程再造；营销与地调合一，实际了限电不拉路；树立了“只要您一个电话，其它的事由我来做”的服务理念，建立了“彩虹条”服务监督卡；与8家银行联合设立了61个网点收费，方便客户缴费；设立了供电网站，向全社会公开开放。建立了大学生实践导师制度和首席专业技师制度。
公司相继荣获“国家电力公司双文明单位”、“全国一流供电企业”、“城网建设与改造先进单位”、“山东省富民兴鲁劳动奖状”、“山东电力‘彩虹工程’先进单位”、“济南市安全生产先进单位”等荣誉称号。
3、青岛供电公司
青岛供电公司担负着七区五市供电任务，下设14个管理处室、9个生产车间和一个多种经营产业实体。现有员工1260人，主业744人，年售电量142亿kwh。
作为首批国际一流供电企业，青岛供电公司以信息管理系统和用电营销管理系统为基础，集成“变电站抄表管理系统”、“配变负荷综合监测系统”、“gsm电能表远程监测系统”、“负荷管理信息系统”运行数据，建设了线损在线监测及综合管理系统，贯穿于电网的输、变、配、供用电各个环节，在线监测、综合分析生产经营指标，措施、计划、分析、考核等线损日常管理同时纳入同一系统，通过静、动态结合，实现线损管理工作的全过程闭环管理，并实现web浏览方式查询。
2000年被国家电力公司授予“全国一流供电企业”“全国电力双文明单位”“城网建设与改造先进单位”以及“三五普法先进单位”称号，是连续8年的省级优秀政工企业，连续12年的省级文明单位。
4、烟台供电公司
烟台供电公司是山东电力集团公司直属国有大一型供电企业，承担着烟台市13个县市区的供用电工作。目前，公司直辖35kv及以上变电站41座，变电总容量464.38万kva，35kv及以上输电线路92条，总长1768.4km。公司下设16个职能部室、10个主业二级机构、41个多种产业单位，职工1273人。
多年来，烟台供电公司坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持改革、发展、稳定整体推进，突出抓发展、抓管理、抓队伍、创一流，两个文明建设协调发展。先后获得首批“全国一流供电企业”、“全国五一劳动奖状”、“全国思想政治工作优秀企业”、“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国城网建设与改造先进单位”、“全国群众体育先进单位”、“全国模范职工之家”、“全国爱心捐助奖”、“中国企业文化建设实践奖”、“全国企业文化建设实践创新奖”和“山东省思想政治工作优秀企业”、“山东省文明行业示范点”、“全省部门和行业作风建设示范窗口”、“山东省企业文化建设示范单位”、“山东省职业道德建设十佳集体”等荣誉称号，并连续多年保持“省级文明单位”、“山东电力先进企业”、“烟台市文明行业”、“烟台市先进基层党组织”等荣誉称号。2004年，烟台供电公司完成售电量108.08亿kwh，同比增长13.25％；实现多产总收入14亿元，税前利润1.6亿元，同比增长15％和26％，居山东电力首位、全国同行业前列。
5、威海供电公司
威海供电公司成立于1990年5月，直属山东电力集团公司，现有职工621人，是国有大二型企业，担负着威海市三市（县）三区的供电任务。截止2005年1月底，全公司拥有220kv变电站6座，110kv变电站1座，35kv变电站25座，主变总容量达214.35万kva，35kv及以上线路848.84km。全市城乡电网布局合理，技术设备先进，威海市区形成了220kv双电源、35kv环网、10kv手拉手、市中区地下环网的供电方式。强大的电网支撑，使供电可靠性逐年提高，2004年供电可靠性完成99.987%，电压合格率完成99.79%，售电量连续14年保持快速增长，2004年完成电网售电量37.19亿kwh，为威海国民经济发展和人民生活水平提高做出了积极的贡献。
近年来，威海供电公司以建设国际一流供电企业为主线，坚持抓改革、抓发展、抓管理、抓队伍，各项工作迈上了一个新台阶。先后荣获了“全国五一劳动奖状”、“全国一流供电企业”、“全国创建文明行业示范点”、“国家电力公司双文明单位”、“山东省创建文明行业示范点”、“山东省优秀政工企业”、“山东省文明单位”、“山东省职业道德建设先进单位”、“山东省企业文化建设示范单位”、“山东电力先进单位”、“山东电力农电管理先进单位”等荣誉。客户服务中心营业厅被团中央、国电公司授予“全国青年文明号”称号，三市（县）供电公司获全国一流县供电企业称号。
在全市电业系统推行了首问负责制，制定了《服务岗位行为规范》、《服务岗位文化理念》和《“彩虹工程”形象标识》，构建了服务规范、文化理念、形象标识三位一体的行风建设识别体系。连续五年荣获“山东电力‘彩虹工程’先进单位”称号，连续六年荣获“威海市文明行业”称号，并进入威海市首批“百佳诚信单位”行列。
6、蓬莱供电公司
蓬莱供电公司成立于1979年，属国有中一型企业，现有职工513人。拥有35kv及以上变电站22座，其中110kv变电站10座，35kv变电站12座，主变42台，变电总容量80.45万kva，电网最大供电能力可达67万kw，比全市实际用电需求超前五年以上。有110kv输电线路10条，总长133.3km，35kv输电线路39条，总长241.4km，10kv配电线路108条，总长1276km，输配电线路总长1650km，公司总资产4.17亿元。2004年购电量达9.3亿kwh；全市城区供电可靠率达到99.97%，农村供电可靠率99.84%；电压合格率99.24%；网损率2.42%；10kv线损率3.56%；低压线损率8.1%；电费回收率100%。公司连续17年保持山东农电先进县供电企业，连续15年保持拾安全生产先进集体”称号，连续14年保持省级文明企业称号，连续12年保持省级思想政治工作优秀企业称号。2001年，首批跨入全国一流县供电企业行列，2002年被国家电力公司命名为“安全生产先进企业”和“全国供电系统双文明单位”，2003年被全国总工会授予“全国模范职工之家”荣誉称号；2004年，荣获山东省消费者满意单位荣誉称号。
（二）山东省地市供电公司管理方面的一些共同特点
1、生产管理理念超前，设备选型先进，电网坚强可靠。
山东电力集团公司各地市供电公司除主变外，35kv及以上一次设备全部实现了无油化，35kv和220kv一次设备绝大多数采用了gis，且选型多为国外abb和西门子在国内的合资产品。所有变电所、线路均达到了电网n-1配置，重要区域实现了n-2配置。所有110kv及以下变电站均为无人值守，只有500kv和220kv变电站有人值班。所有变压器均实现有载调压。所有配网线路实现了手拉手。电网规划、设计、建设、设备定购均以满足电网安全生产运行为前提，满足供电可靠性要求。良好的设备装备水平，为安全生产提供了坚强的物质基矗
山东各供电公司春秋检不采用大面积停电检修方式，仅对故障点有针对性的、不停电处理。在日常工作中根据用户需要停电检修，因此不影响供电可靠性指标。全面推行状态检修，不搞定期检修。如在变压器预试周期到期后，由专责人员根据监测数据对设备运行状况进行分析，如运行状况良好，则提出延期建议，经生技部门及主管领导签字确认后，设备继续运行。
电网调度、集控、配网调度多由调度中心统一管理，所有通讯均为光纤或数字微波，载波通讯已基本停用。
专业管理体系和监控系统完善，各专业每月召开专业会，每季向领导小组汇报工作开展情况，使专业管理深入细致，专业标准有效执行。
2、营销管理以市场需求为导向，规范服务以人为本，体现了供电企业雄厚的经济实力和技术力量。
客服中心以形象、服务和技术赢得了市场，在不允许“三指定”的前提下，各供电公司承建了全部的用户工程，对承建的工程承诺十年免费保修，充分展现了供电企业的经济实力和技术力量，确立了供电企业在用户工程市场中的诚信地位。
各供电公司在城区供电多采用营配合一的模式。青岛公司在客服中心又设了抄表公司，60%的抄表人员为外聘人员，每抄一块表付0.2元，费用从成本中列支。各公司的客户服务中心均备有详细的配网工程流程图、客户缴纳电费须知、供电服务卡、居民住宅电气配置常识等精美宣传资料。
山东电力集团公司2002、2003、2004连续三年实现了当年电费结零，陈欠电费以每年20%的速度回收，供电企业以物抵顶电费、帮客户销售产品、回收货款等多种方式清缴陈欠电费，目前陈欠电费已基本结清。
3、同业对标体系细密，指标在全国领先。
青岛供电公司的同业对标工作由企业法制处负责，随时确定排序，及时分析原因。济南供电公司在同业对标工作中建立了“三大体系”（组织领导、对标指标和目标管理与措施保证）、“两项制度”（全过程管理、检查考核）和“两个平台”（整合型企业管理和对标信息平台），实施了同业对标信息报送、信息、过程控制、信息分析、对标交流、对标工作例会六项管理制度，开展了全系统、全方位、多层次创一流同业对标工作，即公司和公司之间、部门和部门之间、班组和班组之间、专业岗位之间进行对标，每半年一次对标情况，用指标来评价企业，用业绩来考核企业。同业对标已成为山东省各地市、县供电公司提升管理水平、改进管理流程的主要手段。
山东电力集团公司被评为国网公司2004年度综合管理标杆单位和安全管理、资产经营等全部六项专业管理的标杆单位。也是国网公司确定的与澳大利亚越网公司进行国际对标的试点单位，目前对标项目组已赴澳大利亚越网公司进行挂职学习培训，第二阶段对标工作已全面展开。
4、多种产业资产优良，发展前景广阔，效益显著。
山东电力集团公司和各供电公司十分注重调动两方面的积极性，努力实现“双赢”。做决策遵循因地制宜、实事求是的原则，只要有利于企业发展的事，有利于企业安全生产的事，有利于企业经济效益提高的事就可以大胆探索，积极去做。强调要干成事，尊重干事的人，形成了良好的想干事、能干事、会干事、干成事的氛围。
建立了集团化管理体系，形成管理、指导、服务有机结合、配套联动的管理模式，建立了横向分权、纵向制约、科学有效的决策机制和信息与政令畅通、反应灵敏、疏而不漏的运作机制，多种产业整体管理水平高，经济效益好。
5、企业文化建设成效卓著，职工队伍稳定，员工对企归属感强，忠诚度高，人才激励机制灵活有效。
山东电力集团公司注重抓队伍建设，以人为本，构建和谐企业，提高职工工作的积极性和创造性。坚持“一要干事、二要干净”的要求，改进了基层领导班子考核奖惩办法，领导干部绩效管理体系完善，实行了干部末位淘汰制。薪酬体系合理，使分配很好地发挥了激励作用。人才工作推陈出新，推行了优秀人才培养选拨工程。对新进员工实行招聘制，全部实行人事。推行学习型组织建设，倡导全员学习和终身学习。
企业文化氛围浓厚，各地市、县供电公司门厅一般都设有与国网公司统一的视觉标识系统一致的一强三优、四个服务宣传牌，企业文化紧扣国网公司、山东电力文化建设主题，以人为本、忠诚企业、奉献社会。弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神。每个公司年报、宣传册等均充分展示了企业的业绩和形象。
二、考察体会
通过在山东的考察学习，感触很深，体会到要向先进学习，越学越能感觉到自己的不足，越能找出自己的差距。改革开放以后，区域经济发展的不平衡，思想观念的落后，使我们和东部供电公司的差距越来越大，但落后也给了我们一个更大的发展和进步的空间。我们应该正视这个差距，既不能妄自尊大，也不需要妄自菲雹失去信心，要认真学习兄弟单位的先进经验，转变观念，解放思想，积极推进各项工作。
1、知耻而后勇，要实事求是地看到差距，不甘于差距，不甘于现状，努力缩小差距。
允许基础有差距，不允许观念有差距；允许能力有差距，不允许努力有差距；允许实力有差距，不允许管理有差距。张掖供电公司对开展创一流同业对标工作的重要意义过去认识不够，领会精神不透，工作措施不到位，严重影响了对标工作的正常开展；同业对标工作停留在简单的数据统计，指标报送阶段，主观分析少，规划措施少，没有实现创一流同业对标与公司生产经营综合管理的有机结合。通过本次考察学习，要积极转变观念，提高认识，从现在起要建立同业对标工作长效机制，以国网公司同业对标指标体系为核心，积极拓展和细化指标体系、评价体系和管理控制体系，开展指标诊断分析。加强指标监控，落实过程控制措施，确保指标真实、可比，增强对标的科学性。要根据业务范围，建立定期分析主要业务指标的工作机制，尤其要加大对安全、服务、成本、利润等指标的分析力度，及时总结经验、发现问题、改进工作、狠抓落实，以同业对标为载体，切实促进张掖供电公司综合管理水平的不断提高。
2、安全生产是供电企业生存和发展的基础，安全生产的基础首先依赖于电网设备的装备水平。
没有坚强的电网和优良的设备就不能保证安全生产。张掖电网网架结构薄弱，设备选型相对落后，电网的安全可靠性较差。目前主网架结构正在逐步得到改善，但张掖配电网建设严重滞后，有电供不出去和供电需求得不到满足的矛盾已成为影响张掖电力发展的主要制约因素，使张掖供电公司发展的任务更加紧迫。目前张掖供电公司仅有7个变电站实现了无人值班，尚有无载调压的变压器和油开关在运行。只有一个变电站使用了gis设备。单电源、单回路、单变压器供电情况依然存在，供电可靠性受自然环境影响大。生产管理的思路和理念仍沿袭传统方式。春秋检搞规模停电检修，状态检修未得到推广和提倡。
通过考察学习，体会到首先要转变观念，电网规划、设计、设备选型要优先满足电网安全运行的需要，并具备一定的超前性。要进一步完善电网和配网规划，加快电网建设速度，积极争取项目，并按期实施。进一步强化生产管理体系和技术监督体系，对生产过程实施全面有效控制。深入开展标准化工作，严格按照标准化作业指导书规范现场作业人员的行为。加强电网运行方式管理，促进电网经济运行。按反事故斗争和十八项反措的要求，集中解决威胁电网运行安全的突出问题。进一步完善、推广生产管理信息系统。加强无功电压及线损管理工作，降低线损。进一步转变生产管理理念，不唯上，不唯下，只唯实，今后张掖供电公司改造项目的筹划都要以满足安全生产为第一需要，改进项目管理模式，逐步适应建设坚强张掖电网的发展要求。
3、要牢固树立甘肃电力和张掖供电公司是企业的意识，纪律严明，政令畅通，令行禁止。
优化财务管理手段，强化成本控制，切实提高企业赢利能力。树立优质服务不仅是营销、客服和用户的问题，而是事关企业生存发展，事关企业形象，事关整体文化理念的意识。通过客服中心的积极工作，赢得辖区内的尽可能多的用户工程市场，采用供电公司负责设备选型、定货、施工，用户负责付款的总包方式，提高用户工程建设质量，提高效益，提高供电企业的经济实力。发挥稽查功能，深入开展用电检查和营业普查工作，规范用户的用电行为，杜绝“跑冒滴漏”。细化业务流程，提高业务响应速度，为客户提供无障碍的高效服务。进一步提高营销信息管理系统的实用化程度。加大电费清欠力度，巩固和提高预付电费的范围和单户预付额度，确保电费回收不滑坡。要采取灵活的策略和多样的方式，改变目前陈欠电费数额过大（1428.98万元），回收速度过缓，且回收难度较大的现状。加强需求侧管理，积极做好大用电项目的接入协调工作，树立营销工作的经济意识和利润意识，确保全年售电量等指标的完成。
4、供电企业在前进中遇到的一切问题都要靠发展来解决。
要在发展中体现四个服务，服务于党和国家的工作大局，服务于发电企业、服务于电力客户、服务于社会发展。通过为地方经济服务来换取最大的利益，在服务中不断提高管理水平。要加快电网发展，优化工程管理，全面、优质、高效地完成各项建设任务。要全力支持多经的发展，积极开发市场，达到多经和主业双赢的效果。针对多经发展没有优势项目，压力较大等困难，调整多经发展思路，慎重开发高新科技产业项目，做实做强施工企业，巩固提高产品制造业，做优做强商贸流通业，积极开发水电产业。以小水电开发经营为重点，调整产业结构，完成向梨园电站小水电项目的入股投资，并参与电站经营，形成具有一定规模、稳定的硅电联产局面，为公司可持续发展奠定基矗
5、加强基础管理，加大管理创新力度，提升管理水平。
结合目标、过程、效率（tpe）建设来确定生产流程和管理流程。围绕全面提升创建水平工作进行流程再造，通过与国际最佳实践对标诊断，根据自身实际情况，改进业务构架与业务流程，优化设计绩效指标库，内容涵盖营销、输配电等核心业务以及财务、人力资源、信息系统集成等后台支撑系统。要通过流程优化，利用业务流程的再造及附着于物质层面的精神文化再造来提高个人和组织的绩效，实现管理的高效率。通过业务流程的优化，实现组织结构扁平化，使管理信息指令传递更加灵敏高速，服务效率和工作效率大幅提升，使管理组织结构更好地适应复杂多变的外部环境和企业内部专项工作的需求。
6、人才作为现代知识经济中最重要的资源，也是企业核心竞争力的主要决定因素，公司要想创建一流供电企业就要靠一流的人才来支撑，要想创造一流的业绩也离不开一流的员工队伍。
近两年随着张掖电力工业飞速发展，城农网改造逐步深入，每年、每月都有大量的新设备、新技术、新标准、新工艺和新的管理方法投入使用，但与之相对的是公司经营人才、技术人才和高级技工严重缺乏，尤其是缺乏能独当一面的技术能手和技能尖子人才。供电公司作为知识密集型和技术密集型企业，必须拥有一支技术精、业务强、能干事、干实事的优良职工队伍。因此在今后工作中要坚持以人为本，把培养好、用好人才放在突出位置，扎扎实实开展好培训工作，着重培养一批掌握电力专业新知识、有较强解决问题能力、社会活动能力、协调能力的高素质职工队伍。要达到这个目标，首先要把制定公司人力资源规划和长期培训计划同公司制度建设、战略目标实现紧密结合起来，构建公司规范化、系统化的培训策略，形成长效人才培训机制。其次要通过建立学习型企业，将创建学习型组织与企业中心工作紧密结合，把学习与完成具体工作任务紧密结合起来，使公司员工通过运用所学知识来解决工作中的实际问题，通过完成工作任务检验学习的效果。学习内容除有关世界观、方法论方面的基本理论及企业管理、技术技能等实用知识外，要分析不同对象的知识技能结构以及他们的培训需求，针对不同层次、部门和时期在培训上等级化，不局限于本身岗位，尽量将知识在本等级上进行拓展。另一方面，还要实行培训机会优先化，让有能力的先培训，让有发展潜力的先培训。学习形式要做到丰富多样，通过举办知识讲座、分析研讨、网络教学、参观、操作等形式进行学习。第三要加强企业文化建设，凝聚队伍，充分调动职工的积极性和创造性。通过企业文化建设，在观念层次上，形成公司经营哲学、经营理念和企业精神，培育公司核心价值观；在制度和行为层次上，建立完善管理制度，形成积极向上的企业风气，完善员工的行为规范；在物质层次上，设计企业标识，营造完善的文化体育设施，形成企业形象的识别系统。通过持续获得高素质的员工队伍和优秀的企业文化，促进企业向知识型、学习型企业转变。
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