2020年9月16日至20日，我有幸参加此次党支部书记培训班，在各位领导、教授的指导下，认真学习了《党章》、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》、《中国共产党廉洁自律准则》等重要内容。现就此次培训的心得体会汇报如下。
抓好基层党建首先要深刻领会党的报告精神，围绕如何实现党的目标和任务，团结和带领群众进行改革和建设，认真学习和贯彻科学发展观，结合本单位实际，围绕业务工作抓党建，为经济社会的全面发展做出自己的贡献。基层党建工作是新形势、新任务下加强党的先进性建设和提升党的执政能力的重要内容，是构建社会主义和谐社会的坚强政治保障。因此，基层党建工作必须坚持经常抓、长期抓。
强化组织领导，努力形成齐抓共管、整体推进的党建工作良性格局。严格建立和全面落实领导责任制是抓好基层党建工作的关键。严格按照党支部班子建设标准开展工作：第一，领导班子组织健员配备适当，结构合理。第二，党支部是政治合格的领导班子。第三，党支部应当是既有民主又有集中、各负其责、分工合理的班子。第四，党支部应当是作风正派、开拓进取、群众信任、能够带领群众求发展的班子。第五，党支部应当是严格执行党的各项规章制度的班子，抓好基层党建工作是我们党支部工作的目标。
6月24日晚18：00，我们在路局党校报到，吃过晚饭后，开始了培训的第一项内容:性格测验。人们常说，性格决定一个人的命运，人之所以遇到相同的一种际遇，不同的人会有不同的反应，这大概就是性格使然的缘故吧。不同性格都有其特点，通过性格分析，我才恍然大悟，针对不同性格的群体，作为团对领袖要分别对待，这样才能避免性格差异的冲撞。补充很重要的一点，还要知道自己的性格类型。（知己知彼，方能百战不殆）。
接下来的第二天，在老师的带领下，首先开展了一系列的趣味互动游戏，称之为“破冰训练”。“破冰”就是消除大家的陌生感，增进了解，为下一步的更好沟通打下基础。这个“破冰训练”效果是很明显的，几个趣味的游戏下来，我也能简单的叫出一些人的名字，而且大体知道他的一些诸如特长爱好及其简单的性格特点等。其实这个“破冰训练”也可以活学活用在工作生活中，恰当的幽默及风趣的故事都是能打开一个团队成员的心扉的。假如您不会这些的话，告你一个简单的方法，就是微笑地（当然了是很真诚的微笑，不是伪善的笑）向对方打招呼：“你好”。或者伸出你的手说：“很高兴认识你！”。
破冰训练之后就是开始组建团队，我们班根据前一天的性格测试结果分类了三个团队，很荣幸能被团队成员推荐为队长。在组建和管理这个团队中我感慨颇多，对此我想说一下几点看法：
一、沟通的重要性
我记得哪本书上说过一句话：“一个成功的团队领导者，必定是一个成功的沟通高手”。我们团队有成员20名，来自与全局各个不同的站段，良好的沟通是建立点对点的互动认识，真诚地建立相互信任，当点都连成一片时，就成了一个面，成了一个良好的团队基础。如何沟通，这里我认识也不是很深，我只记得培训老师强调的一点，那就是信任并尊重对方。
二、团队意识
纪律是一个团队能否高质量完成任务的保证。长期工作给我们带来的定向思维，使个体的利益放在了重要的位置，一盘散沙。如何保证团队成员的纪律性，是这个团队首要的任务，这也就是我现在才明白，一般的大中专院校新生报到时，都要进行军训的原因了。如何组织一个有纪律性的团队，这是一个团队领导者必须掌握的。
三、在学习中进步
xx在十七大报告中说“创建学习型社会”， 只有一个懂得不断充实自我的学习型团队，才能在发展的社会创造出更多的“奇迹”。
11月12日到16日，我有幸参加了段党委举办的党支部书记暨党员骨干培训班，虽然培训时间仅仅4天，但我却受益匪浅，主要有以下几个方面的收获：
1.使我对责任担当有了更深理解。影片《红海行动》及大型红色历史舞台剧《延安保育院》，让我紧张，让我感动，让我震撼，让我为之动容，更重要的是让我对“责任”“担当”这两个词有了全新的理解。无论是战争年代保卫和照顾革命烈士的孩子的红军战士，还是当代中国为了维护我国侨民安全的军人，都实实在在用汗水、献血甚至是生命诠释了自己的责任担当，他们是时代的英雄，是我们学习的榜样。而反观我们现在的许多青年人，追星，攀比，穿名牌，干工作首先讲条件等等，许多把时间耗在一些无聊、空虚的事情上。作为一名青年人，我想说的是我们今天的幸福生活来之不易，我们也要有自己的责任和担当，用自己的行动扛起我们身上的责任。
2.使我对延安精神有了更深认识。作为一名延安人，我对延安精神是知道的，但对其具体内涵和精神实质确实了解得不够。通过参观杨家岭革命旧址，倾听《窑洞里的马克思》党课教育，使我真正认识到，延安精神是我们中国共产党的传家宝，是我们中华民族宝贵的精神财富。毛泽东同志在那样艰苦的环境下，带领勤劳勇敢的老区人民，自力更生，艰苦奋斗，用生命和鲜血哺育了中国革命，为夺取革命胜利奠定了物质基础，最终获得了全国的解放。我想，我们都是延安精神的传承者和发扬者，我们有责任和有义务干好本职工作，积极为确保西延铁路设备安全贡献自己的力量，让延安精神持续光芒万丈。
3.使我对纪律规矩更加的敬畏。没有规矩，不成方圆。没有纪律，不成政党。党委副书记、纪委书记田海涛的《明形势、学条例、讲纪律、做表率》讲座，让我接受了一次更为深刻的廉政警示教育。作为一名党员，我也充分认识到了纪律规矩对维护党的团结统一，开展各项工作的重要意义。我一定会吸取典型“微腐败”问题教训，守牢工作底线和政治红线，真正做到对党忠诚，严守底线，心存敬畏，谨言慎行，保持定力，让守纪律、讲规矩成为一种习惯、一种追求、一种常态。
4.使我的党建知识更加的全面。通过发展党员工作、党支部换届选举、党员活动日分组模拟演练及“三会一课”动漫模拟视频的教学，使我查找到了日常支部开展工作中一些不规范、不完善、不正规之处；通过听取企业文化建设专题讲座，观摩探伤车间文化现场会，聆听如何加强班组政治思想工作内容，增长了我的知识，拓宽了的视野，为我今后做好职工思想政治工作，不断加强指导班组文化建设非常具有指导意义；并且如何加强党员管理教育，如何进行新闻采写，如何落实党风廉政责任的授课内容，也是丰富了我的知识范围，对我今后各项工作有很大的帮助。
5.使我的理论知识更加的丰富。在学习书院我们又一次学习了党的十八大以来治国理政新理念、新思想、新战略，现场感受了中国在政治、经济、文化、国防、外交等方面取得的伟大成就。一句句重要的论述，一幅幅生动的画面，一个个鲜活的事例，在讲解员的细致讲解下，变得越发立体，让人感动，使人深思，催人奋进。使我充分认识到学习对做好各项工作的重要意义，进一步锤炼了我的党性修养、坚定了我的理想信念，丰富了我的理论知识。
最后四话表明我本次培训最为深刻的体会：
第一句：只有祖国强大，人民才能幸福。
第二句：挡不住今天的诱惑，将失去明天的幸福。
第三句：只有不断学习，才能不被时代淘汰。
上周我参加了路局团委组织的为期一周的团支部书记培训班，尽管时间比较短，学习、活动安排的很紧凑，但是却让我感到异常的愉悦和快乐，即学到了知识又锻炼了组织交际能力，收获颇丰。
在素质拓展训练中，由“破冰”迅速消除了我们之间的陌生感，然后进行团队训练，各队进行团队打造，进行队名、队徽、队呼和队歌的议定。我们共分为三个队，团队建设最快的一个将能够得到唯一的一根旗杆。这些工作单单依靠个人的力量是无法完成的，只有依靠整个团队的力量，团结协作，才能在最短的时间里完成这项工作。我是属于二队的，在团队建设过程中，我们队既有分工又有合作，将看似空泛的概念通过协商很快定了下来，得到了所有队员的认可，并形成了一种团队文化。所以，在团队建设时我们二队是完成最快的，得到了唯一的一根旗杆，并在以后的活动中，我们的团队都是遥遥领先的。团队及团队的文化可以使一个个陌生的自由人产生出无穷的力量，使所有的队员都能进行有效的沟通，通过团队合作使团队强大起来。
在青年政治形势讲座中，王书记结合我局当前的形势给我们传达了铁道部第八次团代会的精神，并给我们讲了好多富有启发性令人深思的道理。要求我们青年要心存大志，切合实际定出自己的理想，并为之付出努力；要求我们团支部书记要勇于表现自己，勇于锻炼并挑战自己，快速的成长起来；要求青年们要有创新能力，要具备一定的工作能力，工作能力包括文字表达能力、语言表达能力，除了会做以外，还要会说会写，具有多方面的才华。不能只说不做，也不能只做不说，这两种都不可取。会说的前提是会做，只有做了以后，通过自己的语言表达能力和文字表达能力，把自己做的东西向外宣传，让别人了解自己。
我们都是来自基层的团干部，大多数人认为基层青年人员难以集中，时间很难安排，经费也难以筹集。通过这次培训使我懂得了如何调动团员青年们的积极性，以及如何合理的策划和实施团的各种活动。我认为，万事开头难，有志者事竟成，要认真研究团员的心理，结合当前的生产局势，再加以周密的活动安排应该可以解决团员积极性、经费和领导的支持等一系列难题，只要用心用脑去做，迎合青年人们的心理，就会有利于企业发展。
“独学而无友，则孤陋而寡闻”，我将在以后的工作生活当中与我支部的团员青年共同学习共同进步！
一、新形势下，村党支部书记和村委会主任的主要职责
村一级的组织处于我国农村社会结构的最低层，虽然不是一级政权组织，却是农村社会结构的基础，村干部处在乡镇基层政权组织和农户这两者之中，他们也是农村户口，与农民一样种有一份责任田，其身份是农民，但同时又是村里各项工作的承担者、决策者，是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带，也是发展集体经济最直接、最具体的执行者。村干部所做的工作尽管是非政府的管理工作，但村干部工作的好坏，不但关系到村民自我教育，自我管理，自我服务的水平和质量，而且还直接关系到基层组织的巩固，关系到经济的发展，关系到农村社会的稳定和国家的长治久安。
因此，村干部的工作，在农村工作中起着不可缺少、不可替代的中介和桥梁作用。在农村改革开放和农村现代化建设的新形势下，村党支部书记和村委会主任的工作职责主要有以下四个方面。
㈠坚决贯彻党的基本路线，组织和带领村民发展社会主义市场经济，努力建设社会主义新农村。一要坚持以经济建设为中心，从本地实际出发，组织和带领农民群众发展社会主义市场经济、发展高产优质高效农业、发展村办工业和第三产业，积极支持和鼓励民营经济的发展，推动农村经济跃上新台阶。二要当深化农村改革的促进派，发展壮大集体经济，调整农村产业结构，促进市场经济的迅速发展，逐步推行规模经营，集约经营模式。三要全面落实党和政府的各项农村政策，充分调动农民的积极性和创造性。要广泛宣传有关政策，并结合本地的实际，创造性地贯彻执行。当代表全局利益的政策与农民局部利益、眼前利益发生矛盾时，要教育农民正确处理国家、集体、个人三者关系，做到局部利益服从整体利益，个人利益服从国家和集体的利益。四要搞好社会服务，为农户提前、产中、产后服务，为引导农民闯市场提供信息、技术、资金融通、引进人才等各方面的服务。
㈡组织村民自治，带领村民实行自我管理，自我教育，自我服务。村党支部书记和村委会作为村民委员会的代表者，在工作中要严格履行四个职责：一是办理本村公共事务和公益事业，以满足村民生产、生活、学习、文化娱乐等多方面的需要。二是调解民事纠纷。在调解中，注意提高村民的法制观念，促进家庭、邻里之间的和睦相处，保证生产和生活秩序的稳定。三是协助政府和司法部门维护社会治安，维护安定团结，发展生产，繁荣经济。四是要及时了解并如实向人民政府反映村民的意见，使人民政府较快地听到群众的呼声。
㈢搞好农村社会主义精神文明建设，用社会主义占领农村阵地。村党支部书记和村委会要做到一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设，更好更快地推动农村经济发展与社会进步。重视社会主义精神文明建设和文化建设，要着重抓好三件大事：一是对农民进行马列主义理论、建设有中国特色社会主义理论、爱国主义、集体主义教育和法制教育、社会公德教育，提高农民的思想觉悟和道德水平。二是对农民进行科学文化知识教育，提高农民的文化水平，普及科学知识。三是重视文化设施建设，组织农民开展健康的文化娱乐活动，陶治情操。
㈣加强以党支部为核心的村级组织配套建设和村干部队伍建设，为农村四个文明建设提供组织保证。村党支部书记和村委会对提高以党支部为核心的村级组织配套建设的水平，具有重要作用，在这方面，应该做到：一要在村党支部的统一领导下独立自主地开展工作，完成本职工作任务。二要抓好自身建设，学习好建设有中国特色社会主义理论，学习好党的农村工作方针政策，提高政治水平。三要抓好市场经济和商品经济知识的学习，抓好农业知识和经营管理知识的学习，使自己成为领导经济工作的行家。
二、当前农村干部管理所存在的问题和困难
经过多年的探索与实践，目前农村干部管理的机制体制已日趋成熟，但在一些方面依然存在的问题和困难。
㈠在培养选拔方面。人才资源匮乏。由于大批优秀农村青年外出经商打工，导致在确定村干部时，可供选择的范围小。而在家的青年，由于受主客观因素的影响，有部分优秀青年不愿被列入村干部人选，从而在村干部选拔中形成了“矮子里面选将军”的无奈局面；培养管理滞后，培养管理机制不健全。村支部在后备干部建设工作中，没有进行必要的学习培训，使村级后备干部建设工作形同虚设，名存实亡；后备干部缺少实践锻炼机会。有的村党支部对后备干部不负责任，既不组织学习，也不给他们安排具体工作。一些后备干部和没“备”的一个样，没有锻炼机会，发挥不了作用。
㈡在教育培训方面。从内容上看，缺乏针对性、实用性。往往在教育培训内容上多以理论为主，而忽视了农村急需的党组织建设方面的知识和实用科学技术等，缺乏针对性、实用性，内容比较单一，部分村干部对教育培训产生厌倦心理；从教育培训形式来看，方式方法单一。培训方式程序化，缺乏灵活性。多以课堂教学为主，形成了“满堂灌”的现象，没有综合运用电教辅助设施，达不到系统掌握知识和提高解决实际问题能力的目的；从培训师资来看，结构单一，多为“理论型”。受财力、资金、场地等因素限制，村干部培训基地多为县委党校，而县委党校师资队伍薄弱，对基层工作实际的了解不够深，从而使培训工作失去吸引力，效果大打折扣；从培训渠道来看，培训渠道较为封闭。把师资“请进来”，让干部“走出去”的工作力度不够，教育培训效果难以得到质的飞跃。
㈢在管理和激励方面。村干部管理中，没有设置村干部行为管理底线，没有对当前农村干部应该做什么、不应该做什么提出要求，存在着“村干部管理存在有职无为无法得到追究的问题”。另外，就是村干部的工资待遇与工作任务的严重失衡的问题。村干部长期处在农村工作第一线，“端的是泥饭碗，干的是硬任务”，工作非常辛苦。而在工资待遇上，标准低、难落实的现象普遍存在，经济条件较差的村干部甚至还自己贴钱办公事。特别是在国家工作人员工资大幅度上调以后，对在职村干部冲击很大。水坪镇向家汇村原村主任嫌工资低、待遇差，2005年村“两委”换届时，第一天当选，第二天就悄悄出门打工了。
三、建立加强村干部管理的四项机制
村干部是由村民主选举产生的农村基层组织的管理者。他们既不终身任职，也不脱产；既是领导者，又是劳动者。村干部的这种双重身份，就使得他们思想复杂，同时也很辛苦。只有在理解这一点的基础上去加强村干部的管理，才能使村干部的作用得到充分的发挥。
㈠创新村党支部书记的培养选拔机制。就目前来看，村党支部书记总的来说是政治可靠，事业心强，关心群众的，有带领群众致富、发展村级经济的强烈愿望。但是也存在着诸如文化素质不高；政策理论水平较低；市场意识、创新意识较差，致富方法不多，信息闭塞；缺乏自力更生、开拓进取精神；对村支部、村委会工作缺乏监督等一些问题。这些问题都或多或少地影响了村党支部对村民自治的领导，削弱其凝聚力和影响力。因此，我们要对村党支部收记选拔培养机制进行创新。
一是进一步解放思想，实现村党支部书记选拔培养观念的创新。村级党组织和村民自治组织都是我国最基层的组织机构，他们的健康有序发展，都将维护和促进社会有序发展。村党支部书记选拔培养机制的建立，必须适应社会主义各项事业发展的需要。社会环境发生了变化，就应对选拔培养机制作出相应调整。促进跨越式发展、全面建设小康社会是以市场经济和科技创新为动力，村级党组织是服务农村，为跨越式发展提供保障的基层组织之一。村党支部书记选拔培养机制创新，要适应跨越式发展和全面建设小康社会，必须勇于学习和借鉴国外的经验，大胆地解放思想，不断转变观念，与时俱进，从根本上认识到当村党支部书记，也就要承担责任，要全心全意为村民服务。
二是建立村党支部书记素质标准，实现村党支部书记选拔培养方式的创新。建立村党支部书记素质标准，可以使村党支部书记职权更加明确，对其要求的内容更加具体。这既有利于村党支部书记的成长，促使他们根据时代的要求、自己的实际，努力提高自身素质，增强自我约束、自我提高的意识和能力，又可以防止县、乡在用人问题上的不正之风。特别是通过明确的村党支部书记的具体要求标准，还为广大青年提出了进一步发展的条件，有利于选拔德才兼备的村党支部书记。建立村党支部书记素质标准，要进一步明确村党支部书记应该具备什幺条件。这些条件必须是详细而具体的，而不是抽象的。在建立村党支冰书记素质标准之前，要对素质标准进行科学的分类，比如政治方面、思想方面、工作方面、致富能力，等等。这些标准的制定，要与县、乡、村的工作目标结合起来，要与村民的利益结合起来，充分体现村民的广泛意愿，反映广大群众的心声。依据这些量化的素质标准，选拔培养村党支部书记，增强公开、公平性，增强选拔培养基层干部的透明度。
三是加大对村党支部书记的管理力度，实现村党支部书记选拔培养管理的创新。在对村党支部书记的管理上，应该采取多种形式，使对村党支部书记的管理实现制度化、规范化和法制化，这是保证村党支部书记整体素质，切实加强县、综合利用党组织对村级党组织的领导的重要途径。在加大对村党支部书记的管理上，要加强对村党支部书记的教育。根据村党支部书记的素质标准，强化村党支部书记素质方面的教育，不断提高他们的自律意识、被监督意识和市场意识，这是加强和改进对村党支部书记有效管理的基础，也是促使村党支部书记不断提高自身素质的关键；要建立科学的村党支部书记选拔培养、留任考试考核制度。在村党支部书记的选拔培养工作中，应借鉴职称晋升办法，即先通过考试，使优秀的村党支部书记后备干部具备任职资格，而后县、乡党组织依据有关规定从中挑选；要实行绝大多数村民意见的“一票否决制”，即绝大多数村民意见直接决定着村党支部书记的是否留任问题；要逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的村党支部书记管理制度。在村党支部书记管理工作中，要全面推行聘任制、试用制等各项管理制度，使对村党支部书记的管理实现动态化，打破了村党支部书记“能上不能下”的格局。
㈡创新对村干部的教育培训机制。教育培训是提高村级干部知识水平、业务能力及综合素质的有效手段，只有通过全方位、多元化的教育培训，实现村级干部教育培训的系统化，以先进的知识、理论武装两委干部的思想，实现了干部综合素质的全面提高，才能使村干部在建设社会主主义新农村中发挥应有的作用。
一方面要加大对现有村干部培训工作。根据当前农村工作环境及村干部现状，对村干部应采用分级负责组织培训，县里主要负责抓好培训工作的宏观指导。同时，对村党支部书记、村委会主任进行培训，培训时间每年不少于10天。其他村干部的培训由各乡镇负责，确保每年不少于7天脱产培训。灵活采用培训方式，除组织传统的集中授课外，还应尽量采取外出考察、研讨交流、电化教育等多种方式。在培训内容设置上，要突出政策法规知识培训，提高村干部政策水平和依法办事意识；突出思想作风的培训，提高村干部思想修养、道德涵养、政治素养；要突出能力水平的培训。提高村干部处理棘手问题、解决矛盾纠纷和做好群众思想教育的能力；要突出专业技能及科技知识的培训，提高带头致富和带领村民致富的能力。为确保教育培训实效，建立村主要干部持证上岗制度，村主要干部上岗必须经过岗前培训，取得《岗位培训合格证书》。
另一方面要做好村后备干部培养工作，重点做好三类人员的培养工作。要做好招聘大学生到农村任职工作，确保每村有一名大学生村官；积极关注本村尚未就业的大中专毕业生，引导他们积极参与村两委工作；要善于发现农村涌现出来的品质高、能力强、懂经营的能人强人，从中挑选出部分责任心强、热心村务管理的人员。村党支部要及时将以上三类人员基本情况上报乡镇党委，乡镇党委组织考察确定为村后备干部，并将他们安排到村团支部书记、治保调解主任等相应岗位锻炼。积极创造条件使其依法进入村两委班子，切实改善村干部队伍年龄、文化等结构。对村级后备干部要建立档案，跟踪考察，滚动管理，及时调整并不断充实新的优秀人才。
㈢建立对村干部的激励约束机制。(本段内容可否再讲详细点，增加一些内容)奖罚分明是管理好村干部，有效调动村干部积极性的重要手段。奖罚的方法可以因村制宜，但不能因人而变，奖罚的方法多种多样，比如经济奖罚，可以把村干部的固定补贴，留出一部分作为浮动工资，与各个阶段完成各项工作任务的多少挂勾，年终经上级组织检查和群众代表评议后一次兑现。对圆满完成或超额完成任务的予以奖励，完不成的适当扣罚，以体现奖勤罚懒的原则，扭转那种“干与不干一个样，干好干坏一个样”，“当一天和尚撞一天钟”的状况。同时，要特别注重村干部的待遇，村干部的待遇包括经济待遇和政治待遇两个方面。经济待遇包括两个部分：一是基本补贴（工资）。补贴标准要视其经济发展水平而定，随着农民收入的增加而增加。二是奖金。奖金有单项任务奖金和年终奖（责任制奖），一般可根据村组干部的工作完成情况和工作实绩来评定。奖金的数额，按工作难度和贡献大小而定。由村民代表会评定。同时，还要根据他们在职期限的长短，实际养老保险制度，解决村级干部的后顾之忧。党支部书记和村委会主任报酬。主要由基本报酬、目标考核奖励报酬和养老保险金三部分组成。基本报酬，由县、乡镇财政补助和村级统筹分担，由乡镇统一发放；目标考核奖励报酬。主要用于每年对村主要干部年度承诺目标绩效考核的奖励，绩效考核办法由各乡镇根据当地实际制定并实施，目标考核奖励报酬根据年终考核结果，由县、乡镇财政全额支付。实行主要干部联绩计酬等制度后，各村不得以任何名义变相发放报酬；养老保险。为解决村干部的后顾之忧，要对党支部书记和村委会主任在职期间全部实行企业职工养老保险政策，养老保险费用由乡镇、村、个人三级按4：3：3比例承担，并由乡镇统一办理。村其他干部报酬，一般年初由村两委会提出方案，报村民代表会议通过后，从村集体经济收入中进行发放。主要有以下两种形式：一是村集体经济比较好的，采用领取基本工资，但标准不得高于党支部书记和村委会主任。二是村集体经济薄弱的，采用领取误工工资，确定每个误工的标准，出勤一天，领取一天的误工报酬。要建立村干部补贴的保障机制。对上级拨付的村级财政转移支付资金,全部用于村干部补贴发放，一律不准借支、挪用，切实做到专款专用。同时在认真调查、反复研究的基础上，明确了享受补贴人员的范围、条件和补贴发放标准，使村干部补贴得到了保障，激发了村干部安心创业、潜心发展的热情和干劲。政治待遇问题要注意三个方面：一是健全落实村党支部的各项制度，即党内民主生活制度、党的“”制度和党员学习制度，并把制度落到实处，以提高村组干部的思想觉悟，增强村组干部的责任心和自觉性。二是关心村干部在政治上的进步。对于党员干部要强调从思想上入手，做一名合格的共产党员，对非党干部，要时刻关心他们的政治上的进步。村级非党干部中多数是年轻干部，他们的文化素质好，工作热情高，精力旺盛，关心他们的进步，有利于调动他们的积极性。三是关心退职村干部的政治生活。可以定期召开村退职干部的座谈会，组织学习有关文件，学习党的方针、政策，听取他们关心村场建设的建议，发挥他们的余热作用。实践证明，解决好村干部的待遇问题，是稳定村干部队伍，调动他们的积极性的重要保证。
㈣加强对村干部的管理监督机制。加强对村干部的规范化管理是调动村干部积极性的根本保证，它能够把村干部的工作成绩与其切身利益挂起钩来，使他们的工作有章可循，工作好坏一目了然。村干部的管理制度主要有：村干部任期目标责任制，按照各自的分工，拿出责任书，明确自己的目标和责任，并接受上下监督；村干部工作考核制。支部书记对村干部的工作实行定期考核测评。通过考核测评，掌握他们的工作情况，促进他们的工作。一般可采用半年一次初评，年终进行总评的方法，考核内容主要包括工作实绩、政治素质、工作能力和工作作风等方面，反映出来的问题要反馈给村干部，并指出他们解决的办法；工作讲评制，根据平时和考核的情况，搞好村干部的评议和讲评。讲评会可以请村干部、村民组长、党员和村民代表参加，讲评会上要把成绩说清，问题说透，并找出问题的原因和解决的办法，安排好后段的工作。
为深入贯彻落实党的精神，切实提高新一届农村党支部书记的思想政治素质和工作能力，4月17日，X县农村（社区）党支部书记培训开班，分三期对全县X个农村（社区）新换届后的支部书记进行封闭培训，上好新任支部书记“第一课”。
一、统筹兼顾抓“实”培训内容
一是抓理论学习提高思想认识。
围绕党的精神和系列重要讲话精神开展专题课程，邀请代表、全国优秀村支书李连成与学员面对面进行报告交流，帮助新任村干部牢固树立“四个意识”。
二是抓业务学习提升履职能力。
结合脱贫攻坚、乡村振兴战略、集体经济发展和基层组织建设等重点工作，邀请学院课题组成员进行专题讲解，增强学员的履职能力。
三是抓短板补齐提升培训实效。
紧盯基层治理、乡村旅游、基层党建、产业转型等方面存在的短板，组织学员到“快乐老家—特色文化村”、“基层党组织‘落地工作法’示范点—XX村”进行实地参观，因需施教开展“点对点”式精准培训，破解学习培训成效不高的困境。
二、加大力度激“活”培训方式
一是开展情景模拟教学，组织学员现场模拟召开农村党支部“三会”，让学员在亲身体验中发现并解决政治生活中存在的问题，进一步规范基层组织生活。
二是创新采用“U型岛”教学模式，将学员分成10组，均围绕“村域集体经济发展与产业转型”开展自由讨论，分析各自村在集体经济项目上的经验、困难和下步打算，学员之间相互学习、相互解疑，最终达到讨论效果最大化。
三是典型带动与实地参观相结合，组织学员到全国文明村XX进行参观，观摩全国优秀村支部书记事迹展，以先进典型感染带动学员创先争优。
三、多措并举“严”肃培训纪律
一是要求学员认真遵守培训班的各项纪律，严格按照培训日程所列的时间、地点参加培训，学员之间不得私自外出、相互宴请。
二是探索建立培训档案制度，指导各乡镇加强对乡村干部教育培训档案的管理，建立培训信息库，将培训情况、学员表现、培训成绩等纳入培训档案，确保教育培训管理有序，使村干部形成良好的学风。
一是县委高度重视，准备工作充分。我们这期培训班，是在全国和全党上下深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，农村各项改革稳步推进，我县农业获得丰收的大好形势下举办的，县委十分重视，对此次培训进行了专题研究，县委蒲书记对培训的目的意义、组织措施、培训时间、培训内容、参训对象、辅导人员等都提出了明确具体的要求，四大家领导参加了开学典礼，县委副书记王高潮还作了动员讲话。为了办好这期培训班，县委组织部还派人深入部分乡镇、村，广泛征求了乡镇领导、农村支部书记和普通党员的意见和建议，在培训的方式方法上作了进一步的改进。县委党校等有关部门周密安排，精心准备。各位授课领导精心设计、认真备课，这些都为大家做好新时期农村工作，发展农村经济，提供了方法上的指导，增加了知识上的营养。由于准备工作充分，保证了集中培训的顺利进行。
二是部门密切配合，组织管理周密。这次培训班无论从准备工作上，还是从内容选择上；无论从时间是安排上，还是从食宿安排上，可以说比较周密。为保证这次培训班真正让大家有所收获，为大家提供一个良好的学习环境，县委组织部、党校的有关同志们，加班加点，自始至终陪伴着大家，表现出了高度负责的精神，一面组织大家学习，一面全力安排好大家的住宿，使大家有一个家的感觉，他们付出的很多艰辛的劳动，为我们办好这期培训班创造了宽松、优越的环境。各乡镇党委积极配合，带队领导认真履行职责，配合主管部门严格管理，医疗单位派出医务人员驻校就诊。各部门各司其责，尽力改善学习环境，严格加强培训管理，为学员们圆满完成预期的学习任务提供了较好的条件，保证了整个培训班的井然有序的进行。
三是学员态度端正，培训效果好。这次培训班正是我县秋收后大忙的季节，大家能抽出时间静下心来积极参加学习，说明大家都有获取知识、提高自身素质的强烈渴求。从整个培训过程来看，大家的学习态度也是端正的。培训时间短，课程安排紧，学习任务重，但学员们精力集中，情绪饱满，表现出较强的求知欲。这次培训，共安排了9个专题14节课，既有新形势下农村党支部书记职责和任务的专题辅导，又有“十七届三中全会”专题辅导，既有计划生育知识讲座，又有国土资源法律法规知识内容，既有农村经济发展辅导，又有烟叶产业技术培训。可以说内容涵盖面特别大，培训形式灵活多样，对全面做好当前农村的各项工作切实起到很好的指导和促进作用。这次培训班虽然结束了，但是学习提高是一个永恒的话题，提高村党支部书记的素质不能单独靠一两次培训就能达到预期目的，因此，希望大家回去后，要进一步消化理解，把学到的好经验，好做法落实到工作和实践中去。
下面，我根据县委的安排，就如何贯彻十七届三中全会精神，建设社会主义新农村讲三点意见。
一、深入学习贯彻十七届三中全会精神。党的十七届三中全会，是在国际形势发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议，这次会议对于全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义新局面，具有重大而深远的意义。全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，集中全党智慧，凝聚全党共识，对新时期加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，推进农村改革发展作出了决策部署，是指导今后一个时期我国农村改革发展的纲领性文件。
各位农村党支部书记回去后，要精心组织学习，统一思想行动。学习贯彻十七届三中全会精神是当前一项重要政治任务，必须按照中央的要求，切实加强领导，精心安排部署，周密组织推进，在全县上下迅速掀起学习热潮，不断将学习贯彻活动引向深入。各个村要紧密联系实际，抢抓改革开放的重大机遇，要继续解放思想，大胆探索，勇于开拓，以新的理念和思路破解农村发展难题；进一步坚持改革开放，牢牢把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破。
二、认真贯彻落实科学发展观，切实抓好农村基层党组织建设。农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村里各种组织各项工作的领导核心。发展农村经济，全面建设小康社会，实现共同富裕，必须要有党支部的坚强领导。对此，各位支部书记要有清醒的认识，积极履行职责，采取有效措施，切实抓好党支部的建设。要紧紧围绕党的十七大提出的“促进发展、服务群众、凝聚人心、构建和谐”的基层党组织建设目标，切实加强村级领导班子建设。要加强制度建设，努力探索“干部经常受教育，农民长期得实惠”的长效机制，进一步转变村干部作风，密切党群干群关系；要认真抓好农村党员和村组干部实用技术培训工作，不断提高农村党员和村组干部的整体素质；要大力加强公民道德建设，搞好村民自治。关于农村党支部建设工作，希望大家切实抓好农村党支部建设，把村党支部建设成为发展农村经济和各项事业的坚强领导核心。
三、要坚持把发展作为第一要务，大力推进农村小康建设，发展农村经济。按照党的十七大、十七届三中全会的总体部署，领导农民深化农村改革，发展农村经济，向小康目标迈进，逐步实现共同富裕，是党在农村的根本任务，也是农村党支部书记的根本任务。各位党支部书记一定要牢固树立以经济建设为中心的思想，围绕全面建设小康社会目标，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持把发展作为第一要务，大力发展农村经济，壮大集体经济，带领群众共同致富。为此，我们要在确保粮食安全的基础上，调整优化农业和农村经济结构，打造名优品牌上下功夫；在培育扶持龙头企业，促进农产品精深加工和市场销售，实现产销一体化上下功夫；在加大农业基础设施建设投入，改善农村生产生活条件上下功夫；在加大农业基础设施建设投入，改善农村生产生活条件上下功夫，要善于捕捉市场信息，坚持以时常为导向向组织生产，强占市场。发展壮大集体经济，要从实际出发，量力而为。要扎实搞好民主管理，真正让集体受益，让群众得到实惠。总之，任何工作要围绕经济建设这个中心来进行，要紧紧抓住不放，一刻也不能放松，通过我们自身和广大农民群众的共同努力，真正达到农业增产、农民增收的目的。
临安市高度重视农村“领头雁”队伍建设，把它作为加强农村基层组织建设，增强党在农村的执政基础、巩固执政地位的重要内容来抓，积极创新工作思路，采取有效措施，加大农村党支部书记队伍建设力度，有力地促进了农村经济和社会各项事业的发展。
一、主要做法
临安市现有662个行政村，农业人口42万，农村党员16244名。近年来，临安市针对农村发展的实际需要，不断探索加强“领头雁”队伍建设的方法和途径，着力培养一支坚强有力、适应时代要求的农村工作骨干队伍，切实增强了农村基层一线的工作力量。
1、高标准选拔任用。把选好配强“领头雁”队伍，作为强化队伍功能、做好农村工作的基础和前提来抓，高标准、严要求选拔配备村党支部书记队伍。在村党支部书记配备过程中，该市严格实行目标管理，把全市党支部书记年龄在45周岁左右、文化程度在高中以上、双带作用明显的达到“三个80％”作为一项硬性指标，对一时无合适人选的，及时选派机关党员干部到村任职，进一步拓宽村党支部书记选用范围，全面改善和提高“领头雁”队伍的整体素质。近年来，该市先后下派机关干部260人次担任村党支部书记，切实配齐配强“领头雁”队伍。为确保村党支部书记人选质量，该市全面实行党员民主推荐、群众推荐测评、党内民主选举“两推一选”的村党组织换届选举制度，规范选举工作程序，努力把思想好、有本事、作风正、威信高的党员选拔担任村党支部书记，严把“领头雁”队伍入口关，努力提高村党支部书记的群众公认度。
2、多渠道教育培养。重视“领头雁”队伍的能力建设，努力拓展教育途径，创新培训方式，加强对村党支部书记队伍的教育培养。一是全面开展学历教育。自2002年以来，已组织两轮以村党支部书记为主体的村干部参加高中文凭、农业绿色证书“双证制”学历教育，先后有243名村党支部书记拿到高中文凭，36名村党支部书记取得大专学历，整体提高了村党支部书记队伍的学历层次。二是认真组织实施轮训。抓住村级组织换届到位的有利时机，以市委党校为阵地，分期分批组织村支书进行轮训或参加各种专题培训班，帮助提高适应岗位的能力，全市662名村党支部书记中，近年先后有1200多人次在市委党校参加了培训，平均每人参加培训时间达到了7天。三是加强适用技术培训。以实际、实用、实效为原则，深入实施农村党员干部适用技术和市场经济知识培训工程，抽调42名农技骨干组成讲师团，深入农村一线举办培训班或上门进行技术辅导，着力增强村党支部书记发展经济的能力。四是注重后备干部储备。按照报名推荐、资格审查、演讲答辩、民主测评、组织考察等程序，公开选拔1153名村级后备干部，探索解决了村支书后继乏人问题。
3、严要求监督管理。认真贯彻《浙江省村级组织工作规则》要求，制订实施《临安市村党支部、村委会、村经济合作社工作细则》，进一步理顺村级组织工作机制。全面推行村帐乡镇（街道）、村级财务公开制度，建立完善党员议事会、党情村情通报会、村干部谈心谈话制度，积极推进村级党务公开制度，加大村民群众对党组织工作的监督力度，加强“阳光党务”建设。严格执行党内“双评”制度，全面推行村两委会主要负责人考核奖惩制度，由各乡镇（街道）根据实际制订考核办法，每年进行考核评定，结果与个人的报酬、评优和任免直接挂钩。大力实施村级廉政工程建设，制订出台了《临安市村干部廉洁自律若干规定（试行）》、《临安市农村党员干部外出考察的有关规定》和《临安市农村集体建设工程和资产处置实行公开招投标（拍卖）的暂行规定》，进一步增强村支书的法制意识和廉政意识，规范农村党员干部的行为准则。
4、全方位关心激励。认真落实优秀村干部选拔工作政策，招考录用2名村支书到乡镇机关工作，同时扩大村支书在各类选举、评比表彰优秀人员中的名额比例，拓宽参政议政渠道，加强先进典型的示范引导。建立健全领导干部挂钩联系乡镇、结对帮扶贫困村等制度，完善基层干部谈心谈话制度，要求乡镇党委领导每年至少与村支书谈心1次，每届任期内家访1次，加强相互之间的沟通联系，帮助解决工作中的实际难题，并切实在生产生活上给予关心照顾。重视村级组织活动阵地建设，共投入3000多万元资金，完成352个标准化村级活动场所的建设任务，建立707个农村党员干部现代远程教育网络终端，进一步优化和改善村级组织的工作环境和活动条件。制定出台村主要干部误工补贴、养老保险、风险保障三项制度，市财政每年安排160万元补助资金，按照市、乡镇、村三级2∶3∶5的比例用于村主要干部误工补贴，确保村支书每人每年有6000元以上报酬，有效解决他们的后顾之忧，进一步调动工作积极性。
二、具体成效
通过近年来的不断努力，农村“领头雁”队伍建设工作得到进一步提升，取得了比较明显的工作成效。
1、整体提升了“领头雁”队伍的素质能力。通过加强村党支部书记队伍建设，特别是实施村党支部书记队伍目标管理后，一大批素质好、年纪轻、文化高、能力强的优秀党员进入了村党支部书记队伍，村党支部书记的整体素质有了明显提高。在全市村党支部书记中，高中及以上学历的536人，占82．7％，年龄45周岁左右的545人，占84．1％，“双带”作用明显的608人，占93．8％，较好地实现了“三个80％”目标，进一步优化了班子结构，“领头雁”队伍的整体素质和群众公认度明显提高。同时，通过建立多途径、多形式的培训体系，进一步加强了理论学习、学历教育和技能培训，全面提升了“领头雁”队伍的能力本领。
2、切实强化了农村党组织的核心地位。通过实施“两推一选”的村党组织换届选举办法，切实保障党员的民利，充分尊重群众意愿，进一步提高了选人用人的民主化、科学化、制度化水平，树立了正确的用人导向，得到了广大农村党员和村民群众的拥护和支持。通过建立完善村级组织工作规则，村党组织民主议事、科学决策等制度，进一步规范了村级组织的职责范围、工作规则和运行方式，不但有利于村党支部书记正确履行职责，而且为构筑村级组织协调、有序、规范的良性关系，加强村党支部为核心的村级组织建设奠定了基础。通过建立健全党内“双评”、村干部考核奖惩制度，实施村级廉政工程建设，推进“关爱基层”工作的落实，进一步加强对“领头雁”队伍的考核管理，充分调动了村党支部书记队伍的工作积极性，激发了他们的干事热情，切实提高了农村党支部的凝聚力、战斗力和创造力，有效地巩固了农村党支部在农村基层的领导核心地位。
3、加快推进了农村经济社会的发展步伐。通过加强农村党支部书记队伍建设，农村党组织加强经济发展的思路进一步理清，带领群众致富的能力进一步增强，有力地推进了农村经济社会的较快发展，农村面貌发生了实实在在的可喜变化。2005年，临安市实现农业总产值24．24亿元，农村经济总收入实现3214亿元，“十五”期间年均增长分别为11．1％和23．3％，农村居民人均纯收入达7262元，比“九五”期末增长0．59倍，完成“十五”计划目标的118．9％，年均增幅9．7％。目前，全市有89个村通过“新农村建设”验收，88％的村民参加了新型农村合作医疗保险，通村公路、程控电话、有线电视、远程网络实现村村覆盖。新型农村合作医疗制度得到有力推进，自2003年10月以来，已有22667人次得到补助，35万人次享受门诊药费优惠，累计补助金额达3583万元，切实让农民群众得到了实惠。
三、工作启示
1、农村党支部书记队伍是党在农村执政的关键力量，必须落实责任、形成合力，把“领头雁”工程作为农村党建工作的一号工程来抓。党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。农村党支部书记队伍处在农村基层一线，与群众联系最为密切，是党委政府联系群众的重要桥梁，是党在农村的主要执政力量，在推进农村改革、发展农村经济、维护农村稳定上发挥着重要作用。目前，我们正面临着构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、全面建设小康社会的重大任务，这些都需要广农村基层干部的积极参与，特别是要依靠农村党组织和党支部书记去协调、督促和落实。临安市高度重视农村“领头雁”队伍建设，把它摆上重要议事日程，各地各部门齐心协力，团结协作，切实抓好村党支部书记的挑选关、培养关和使用关，努力从政治上、工作上、生活上给予关心和照顾，充分发挥了村党组织和“领头雁”队伍的积极作用，促使党和政府的农村工作政策、路线、方针得到有效落实，为推进农村经济社会发展稳定提供了坚强有力的保证。
做好“六种人” 当好支部书记 各位领导： 我叫×××，今年48岁，是×××村党支部书记兼村主任。首先，感谢领导给我这次与大家学习交流的机会。请允许我代表新任村党支部书记向市委举办这次培训班表示衷心的感谢！因为这次培训班的举办不仅给我们新任支部书记提供了良好的培训学习环境，而且通过培训，使我们加强了理论学习，了解了党在农村的基本路线、方针、政策，更重要的是通过培训，使我们进一步明白了该如何当好村支部书记，如何开展好村级工作，如何进一步带领群众共同致富奔小康。通过培训学习，听取各位领导的授课，自己深深体会到，作为农村支部书记，要做好以下“六种人”： 一要做*上的明白人。党的十六届四中全会的核心内容是加强党的执政能力建设。通过加强十六届四中全会精神及“五个好”支部创建理论的学习，我更加深刻地认识到，作为农村党支部，要提高执政能力，就必须不断加强党支部的自身建设，努力实践 “三个代表”重要思想。作为支部书记，更要坚持正确的*方向，明确党中央在不同时期、不同阶段制定的一系列路线、方针、政策，始终牢记党的宗旨，保持清醒头脑，做到上情清、下情明。若对上面党的有关精神不清楚，处事、断事就会有失准则，工作就没有方向；掌握了上情，但下情不明，贯彻上级精神就会流于空泛，缺乏针对性，工作就不会有好的效果。 二要做廉政建设的干净人。通过听取“加强党性修养”、“预防职务犯罪”等理论的学习，使我认识到，村党支部书记是我们党的形象在广大农民心目中最直接最具体的体现，务必清正廉洁，做到权力面前不特殊，金钱面前不伸手，亲情面前不松口，在公与私上，明辩是非，坚持原则，时时刻刻以党员干部的要求告诫自己，约束自己。 三要做处事办事的公开人。现在，农民群众经济上盼致富，*上盼民主，这是农村社会的一大进步。通过“两公开一监督”理论的学习，使我认识到，农村支部书记必须适应这一要求，坚持把话说明，把事办明，坚持做到公道、公正、公平，不打自己的小九九，为大多数群众着想，要依据法律法规、村规民约，不丧失原则，不凭感情、看面子。不论对自己、对群众，还是亲朋好友，都一视同仁，牢记宗旨，勤政为民，公开公正，让群众真正放心满意，赢得群众的信任和拥护。 四要做说到做到的办事人。“喊破嗓子，不如做出样子。”群众最讲实际，他们往往不是听你说了什么，而是看你干了什么，干的成效如何。作为农村支部书记，就要做群众的“贴心人”，要把群众在想什么、盼什么、关心什么作为工作的着力点，把解决群众所急、所盼、所想作为密切党群干群关系的首要工作抓实、抓好，解群众忧，暖群众心，切实让群众说党好、说村干部好。 五要做带领群众致富的带头人。发展农村经济，带领群众脱贫致富，是村支部书记的第一职责。通过“发展都市农业、增加农民收入”理论的学习，我清醒地认识到，没有实力为群众办实事，处处向群众伸手的村支部无论如何也难有凝聚力；没有实力帮助农民增加收入，村干部再节俭，群众也不会说你称职。因此，在新的形式下，必须立足本村优势，瞄准市场需求，不断探索发展壮大集体经济的多种实现形式。或依托资源、区位优势，搞好引进引办；或通过土地合理调整归并，面向社会租赁承包，进行集约经营，提高土地承包费用，增加集体收入；或通过提供水、电、路等基础服务，鼓励、扶持个体私营经济组织的发展，适当收取管理费壮大集体经济实力。特别是针对一些群众一家一户办不了、也办不好的事情，村支部书记要想在前头、干在前头，通过牵线搭桥，积极为群众提供政策、信息、技术，
以及产前、产中、产后服务，想群众之所想，急群众之所急，真心实意为群众搞服务，只有这样，我们党在农村的执政基础才能坚如磐石。 六要做维护稳定的有心人。新形势下抓好农村稳定这一敏感的工作，必须采取积极主动的稳定工作思路和务实的工作方法，才能事半功倍，长治久安。要做好农村稳定工作，一要处理好治标与治本的关系。就是通过加强村级事务规范化管理，把土地承包、合作医疗费收取等涉及农民群众切身利益的政务和财务收支事项真正向群众公开，自觉接受群众监督。二是处理好稳定与发展的关系，力求实现根本意义上的稳定。支部书记要通过理清发展思路，调整产业结构，壮大集体经济实力，使群众在发展中得到实惠，在发展中实现根本意义上的稳定。 各位领导，三天的培训虽然时间短，但整个培训班内容充实，授课针对性强，吸引力大，使自己受益匪浅。通过培训，自己进一步解放了思想，增长了知识，提高了素质，增强了本领。回去以后，我要把这次培训班受到的思想触动和大量信息知识消化吸收好，很好地运用到工作中去，躬身实践“三个代表”，牢记对广大党员干部群众的承诺，努力为群众想办法、找路子，带领群众致富奔小康。 谢谢大家！
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