面对竞争日渐激烈的社会市场环境，企业需要不断增强自身核心竞争力，根据自身各方面发展情况，不断构建科学的“新部门、新团体”，必须加强基层党组织建设，加以优化创新，不断扩大基层党组织覆盖范围，充分发挥其多样化作用。企业需要随时掌握内部人员变动情况，科学设置党组织，将基层党支部书记以及委员“改选、补选”工作落到实处，不断发展壮大党组织队伍，要围绕基层党组织建设情况，开展针对性的党务工作，促使基层党组织更加规范化、合理化。同时，企业要多层次健全基层党组织生活，根据基层党组织各方面情况，开展多样化的党组织活动，引导党员积极、主动参与其中，全方位正确认识基层党组织，认同党组织，多关心党员，帮助他们有效解决生活、工作中遇到的问题，促使基层党员更好地融入企业这个大家庭中。企业要定期开展不同形式的交流会，促使支部书记、支部委员参与其中，相互探讨、交流，全面、深入了解基层党支部工作情况以及不同岗位员工思想动态，促使各党支部能够相互交流、学习，共同进步，定期开展针对性的党支部大会，大力宣传党务知识，根据基层党支部建设现状，进行针对性指?В?充分发挥其创新作用。企业还要开展不同形式的志愿服务活动等，丰富内部年轻员工业务生活，不断拓展其交友途径，组织团员、党员志愿者在社区、车站等为城市居民提供多样化的文明服务，不断提高他们职业道德素养。
二、做好发展党员工作，发挥党员先锋模范作用
在发挥基层党组织建设创新作用方面，企业需要坚持相关原则，比如，坚持标准、慎重发展，根据时展客观要求，将党员发展工作有效落到实处，不断发展壮大基层党组织队伍。企业要根据各方面情况，将“经验总结、评先”工作落到实处，大力发展党员，开展多样化的实践活动，比如，“党员一帮一”“党员先锋岗”，充分发挥党员的先锋模范作用，不断促进基层党组织全面发展，不断增强内部凝聚力、向心力。党员先锋岗展示板如图1所示：
三、坚持“以人为本”理念
在开展基层党组织工作中，企业全方位客观分析其各方面情况，坚持“以人为本”理念，准确把握基层党组织客观需求，根据党员所关心的问题，多角度引导基层党支部、基层党员都参与到基层党组织建设创新中，采用分层分类的方法，开展不同形式的基层党组织建设工作，顺利完成相关任务。企业要对基层党组织提出全新的要求，明确其重点、难点工作，要将员工思想工作等落到实处，及时发现企业运行过程中的薄弱环节，尤其是存在的关键性问题，采取针对性的措施加以解决，确保企业日常一系列工作有序开展。在此过程中，基层党组织要科学设置“交心访谈”机制，有效解决员工日常工作中存在的问题，引导他们学会正确控制自身情绪，积极面对日常工作，全身心投入到工作中。此外，基层党组织要采用先进的技术，构建相关系统平台，随时了解员工思想动态，尤其是他们“背后”的故事，多关心、帮助他们，更好地走出人生的雾霾，深刻感受到企业的温暖。基层党组织要借助信息平台，在员工重要日子送上祝福，不断增强员工的归属感、依赖感，避免大量人才流失，开展多样化的座谈会、实践活动，和不同岗位员工面对面沟通、交流，及时解决他们遇到的问题。以此，充分发挥基层党组织多样化作用，更好地开展基层党组织建设工作，将“以人为本”这一重要理念落到实处。
四、注重创优争优，大力宣传典型
在基层党组织建设方面，企业要注重创优争优，大力宣传典型。基层党组织要通过多样化途径大力宣传党员、优秀群众追求先进思想等，尤其是先进行为事迹，营造良好的基层党组织建设氛围，为实现创优争优提供有力的保障。基层党组织要注重和生产实际紧密相连，科学整合各方面资源，优化创新对应的宣传形式，比如，内部宣传、资料宣传，促使内部党员等全方位正确认识基层党组织建设，积极、主动参与其中。在此过程中，基层党组织要多关心内部员工，根据其各方面情况，进一步拓展宣传渠道，比如，围绕特殊工作，创办宣传刊物；以年度为基点，创办宣传工作电子周刊，多层次大力宣传企业内部骨干、员工优秀事迹，树立先进典型，成为内部党员、员工等学习的榜样，掀起一股“创优争优”的浪潮，促使企业内部不同岗位员工不断向先进典型学习，注重自身各方面技能的提高，不断提高自身综合素质，认真做好本职工作，为企业创造更多的价值，有效提高其软实力，也能在一定程度上充分发挥基层党组织关键性作用。
五、结语
关键词：新时期；企业；基层党组织；作用发挥
企业基层党支部是党组织的重要组成部分，是贯彻党的路线、方针、政策、落实企业生产经营战略部署的基础力量。当前，在我国有中国特色的社会主义建设进入全面深化改革，经济发展稳增长、调结构，实现转型升级的新时期。特别是煤炭企业全面落实去产能、调结构、转型升级，谋求企业生存发展的关键时期，企业基层党支部的作用显得更加重要。如何充分发挥企业基层党支部的战斗堡垒作用，保证企业内部改革、转型升级和当前生产经营的顺利进行，是企业基层党组织应该重视的课题，本文拟就这一课题进行粗浅探讨，与同仁商榷。
笔者认为，在新时期，企业基层党支部应该认真做好以下几个方面的工作，发挥党支部的战斗堡垒作用。
一、做好思想宣传工作，确保认党的方针政策和企业生产经营部署贯彻落实。
党的十以来，以同志为总书记的党中央着眼当代中国由大向强发展的时代目标，团结带领全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦，锐意进取、励精图治，以新的理论和实践，形成了一系列治国理政新理念新思想新战略。在经济建设方面，做出了全面深化改革，重点做好供给侧结构调整和转型升级的全面部署，提出了“三去一补一降”的五大任务，去产能成为煤炭企的首要任务和供给侧改革的重点工作。这一切直接关系到企业的生存与发展，关系到职工的切身利益，深刻理解、全面贯彻、切实落实党的改革发展布局和各项政策，是企业走出困境，求得生存与发展的根本出路。这就需要企业各级党组织认真做好思想宣传工作，确保党的各项政策能被职工接收、理解、并转化成实际行动，基层党支部对此有着独特的优势，要把此任务当做发挥战斗堡垒作用的首要大事，认真做好。
在开展思想宣传工作中要充分认识新时期企业思想宣传工作的新特点和职工思维方式的变化，创新工作思路，改进工作方法，注重工作实效。在宣传内容上切记照本宣科，生搬硬套，要认真编制宣传内容，把党的方针政策，企业的工作部署变成职工易接收的语言，联系职工的关切编制职工愿接受的宣传提纲和内容。在组织政治学习方面。变照本宣科、强行灌输式为提供信息、启发思考、互动交流方式。通过提供信息，答疑解惑，启发自主思考，达到宣传政策，统一思想的目地。在宣传传播方式上，要充分运用现代网络传媒技术，增大宣传信息传播数量和速度，建立支部党员qq群，车间员工联系微信群，参与企业内网等，增强思想宣传实效。使职工对国家供给侧改革全局有进一步的理解，对企业的改革发展部署有进一步的认识，增强落实党的方针政策和企业改革发展部署的自觉性和主动性。
二、围绕中心工作，配合行政管理，确保生产经营任务的完成。
“筑牢根基，转型发展，打赢煤炭企业生存保卫战”是集团公司提出的新时期企业一切工作的中心，围绕这一中心，各个生产线、各基层矿企单位要分别制定本单位近期和长期工作中心，各基层党支部要紧紧围绕本挝坏墓ぷ髦行模积极配合行政管理，确保中心工作和各项生产经营任务的顺利完成。一是积极参与行政决策，当好行政领导的参谋和助手，配合行政领导做好各项行政决策，帮助行政领导落实生产经营各项工作部署，发挥党支部的监督保证作用，保证行政决策的正确方向。二是围绕中心工作搞好思想发动，最大限度的激发职工完成中心工作任务的积极性。如在职工中开展“企业就是我的家，企业生存靠大家”和“本质岗位做贡献，我与企业共发展”的讨论，激发职工爱企、爱岗、做贡献的情怀和干好本职工作、完成生产任务的积极性。三是组织开展围绕中心工作的劳动竞赛，宣树和表彰岗位技术尖子和产量状元，促进生产产量和质量的提高，确保各项生产经营任务的完成。
三、加强党员管理，发挥党员先锋模范作用，增强基层党组织战斗力。
党员是党组织的基础，党员的先锋作用体现了党的先进性，发挥党支部的战斗堡垒作用，首先要发挥党员的先锋作用，依靠每个党员模范作用发挥，提升基层党组织的整体战斗力。一是要加强党员的政治学习，认真落实党支部的制度，持续开展两学一做活动，通过学习，使党员首先领会学懂党的方针政策和企业改革发展部署，带头宣传群众，带动群众。二是要组织开展党员政治活动，通过活动载体体现党员的先进性和模范作用。如开展“党员红旗岗”活动，“党员身边无事故”活动，落实党员联系群众制度，开展党员与职工“一帮一，结对子”活动，发挥党员模范作用带动帮扶对象共同进步，促进各项工作的开展。。三是坚持民主评议党员制度，自觉接受职工的监督，通过民主评议，评出优秀党员，给予表彰奖励。评出落后党员，进行组织处理，借此纯洁党员队伍，增强党员队伍的先进性，提升基层党组织的战斗力。
四、坚持服务宗旨，关心职工利益，，增强企业的凝聚和向心力。
全心全意为人民服务是我党的宗旨，是我党立党的根本。新时期企业基层党组织要坚持这一宗旨不动摇，全心全意为职工服务，做职工群众的贴心人和正当合法权益的保护神，以此增强党和群众的联系，巩固党的执政基础，增强党和企业的凝聚力和向心力。一是关心职工的物质利益。积极维护职工的合法权益，落实联系群众、制度，通过深入群众为职工解决如子女上学、老人就医、家庭出现意外事故等实际问题，化解家庭和工作矛盾，为职工创造宽松愉快的生活环境和工作陈秩序。二是关心职工的发展需求。特别是青年职工，在职工本人职业发展规划方面，党支部要给予支持，并创造条件，联系工作岗位，帮助、鼓励职工在技术提高、专业上取得进步，创办学习型班组、学习型车间。通过每名职工职业发展规划的实现，提高整体队伍的综合素质，提高生产能力和创新能力。三是关心职工的精神需求。通过开展技术比武、劳动竞赛和科技创新小发明、小改革竞赛，为职工提高建功立业、争先创优的机会，满足职工的精神需求。积极支持职工参与公司或社会组织的各种公益活动，体现当代职工的道德价值观。通过以上工作，增强党支部的凝聚力和企业的向心力，为企业创造和谐稳定的发展环境和积极向上的发展氛围。
摘 要 煤矿作为一种重要的资源，其开采和生产效率，直接关系到国家经济的发展建设。在煤矿开采当中，安全生产是一个恒久不变的主题。而在煤矿安全生产当中，基层党支部所发挥的作用是不可忽视的。因此，为了更好的确保煤矿安全生a，基层党支部应当主动参与安全生产管理，加强安全教育培训，做好协作与协调工作，从而在煤矿安全生产当中，发挥出更大的作用。
关键词 基层党支部 煤矿安全生产 作用
在煤矿企业当中，党支部是一个重要组织，是实现安全生产，发挥战斗堡垒作用的重要主体。在煤矿基层单位当中，基层党支部发挥着重要的作用，对于煤矿安全生产有着至关重要的影响。因此，基层党支部应当充分结合煤矿生产的工作特点，在安全生产管理中积极参与，加强安全生产的教育培训，努力发挥自身的协作协调作用，从而更好的确保煤矿安全生产。
一、主动参与安全生产管理
在煤矿基层单位中，基层党支部应当认真围绕安全生产开展工作，对党员先锋模范作用、战斗堡垒作用进行充分发挥，在党建工作中，将重点放在矿区安全发展建设方面，对自身工作进行准确定位，在党建工作中，充分结合安全生产工作，使基层党支部的生机与活力得到不断增强。在安全生产中，基层党支部要实现主动参与，认真分析重难点问题，在安全管理中，基于职工思想及安全宣传，紧密结合党支部工作和安全生产过程，发挥出切实有效的作用。目前，煤矿企业正在由传统劳动密集型向技术密集型转变，入职门槛不断提高，职工队伍逐渐呈现出知识化、年轻化的特点。
年轻员工心里敏感、思维活跃，对于多元化的生活方式更加喜爱。而在过去的安全管理中，对技术手段和行政手段过于重视，管理方法较为刚性，使得年轻员工往往难以接受。对此，基层党支部应当对职工队伍的思想情况进行认真研究，采取柔性的方式开展思想政治工作，在安全管理中主动参与，与行政管理形成互补，建立新的安全管理体系。此外，基层党支部应当遵循安全生产管理不越位的原则，在安全管理中大胆介入，发挥党员先进性，确保良好的安全生产局面。同时，带领职工及党员对安全知识进行认真学习，提高安全意识，对安全技能进行掌握，对安全规程进行执行，确保煤矿安全生产的实现。
二、加强安全生产教育培训
基层党支部在日常工作中，应将职工安全教育培训作为工作重点，在职工队伍中宣传和提倡在干中学、在学中干的思想，对职工培训工作进行创新和加强，定期组织职工进行安全技能教育，充分利用班前班后会、安全会的时间，进行有效的安全教育培训。还可以通过岗位练兵大比武、老工人传帮带、青工拜师学艺、请进来送出去等方法，对安全教育培训进行开展。另外，基层党支部应当对专业培训班进行有针对性的开展，组织职工学习新材料、新设备、新技术、新工艺等知识，有内容、有计划、有考核的开展安全教育培训，使职工队伍安全生产能力与素质得到不断的提高与加强。基层党支部应当对自身宣传教育的作用进行充分发挥，对安全第一、生命至上的观念进行树立，帮助员工认识到安全生产的重要性，坚持和谐发展、安全发展、科学发展的方式，确保安全生产的落实。
同时，基层党支部应当与一线职工相贴近，通过各种载体开展安全宣传思想教育。对于三违人员，应积极进行帮助和教育，邀请三违人员或工伤人员开展座谈会，交流自身感受和思想，树立职工安全生产的思想和意识，确保职工能够严格遵循安全生产工作流程与工作要求。另外，基层党支部要注意对安全生产氛围的营造，通过安全文化娱乐活动、安全文化长廊、宣传标语、宣传黑板报等方式，宣传安全生产的意义和重要性，加强安全宣传教育的亲和力，对职工安全生产的意识进行明确。此外，应坚持以人为本的发展理念，对班组安全文化进行培育，对安全文化教育引导进行加强，通过亲情化的管理模式，对职工开展有针对性的安全教育，降低和消除负激励造成的不良影响，让职工从思想认识上建立起安全生产的理念，从而积极遵守安全生产的各项要求。
三、努力做好协作协调工作
在煤矿安全生产中，基层党支部应当做好协作协调工作，对各项安全生产规章制度的落实情况进行监督。与行政管理部门共同协作，对安全与和谐、安全与稳定、安全与效益、安全与生产之间的关系进行正确处理，为煤矿安全生产提供更大的助力。在安全生产的实现当中，基层党支部要注重对职工的帮助、理解和关心，对于生产生活中遇到困难的职工，应给予大力的支持，帮助职工克服困难。如果职工由于自身原因，无法胜任现有的工作，基层党支部应当通过多方面的协调和帮助，通过实际行动，取得广大职工的接受和认可，使职工队伍保持良好的稳定性。对于党员干部的先锋模范作用，应进行充分的发挥，可以通过召开党员安全座谈会、开展党课教育、组织党员安全大会等方式，对党员安全技能、安全素质进行提升。
要把党员干部培养成技术能手、业务骨干，同时将技术能手、业务骨干发展成党员，对党员安全联保、党员安全先锋岗、党员安全责任区等活动进行开展。对于安全生产中遇到的重难点，以及职工思想上遇到的困惑，应组织党员进行认真研究，在安全生产中，积极发挥先锋模范作用，充分展现一个共产党员应有的能力和素质。基层党支部应对班子作风建设工作进行加强，定期组织党政联席会，发挥批评和自我批评的优良传统，听取和参考职工的意见建议。对跟班值班制度进行认真执行，对安全生产中遇到的问题进行及时解决，更好的确保煤矿安全生产的开展[5]。此外，基层党支部应当对共青团组织、工会组织进行充分调动，使其在安全生产中充分发挥自己的作用，形成党政工团共同协作的良好局面，一起为煤矿安全生产提供帮助和保护。
四、结语
煤矿是当前社会发展与经济建设中的重要资源，因此煤矿开采及生产效率是至关重要的。在煤矿生产当中，除了确保生产效率和质量以外，安全生产问题也是一个不容忽视的重要问题。在煤矿安全生产中，基层党支部作为一个重要的组织，其所发挥的作用是不容忽视，也是不可替代的。基层党支部应当在煤矿安全生产中，积极参与安全管理，加强安全宣传教育培训，做好写作协调工作，确保煤矿安全生产的真正落实。
参考文献：
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*年，我村农村基层组织建设工作在区、乡党委政府的正确领导和精心指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省、市委和区乡党委对加强基层党的建设做出的重大部署，大力弘扬“08抗凝精神”，坚持重点突破、整体推进，创建结合,求真务实、务求实效的原则，在提高工作水平上下功夫，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，基层组织建设取得一些变化。现将一年来工作开展情况汇报如下：
一、高度重视，制定方案
认真贯彻省、市、区、乡有关《关于开展党的基层组织建设年活动的意见》和《关于开展党的基层组织建设年活动实施方案》，研究制定了《*村党的基层组织建设年活动实施方案》。将活动分为动员部署阶段、调查研究阶段、深入实施阶段、总结验收阶段几个阶段，使活动能有效地顺利开展。在年初，根据中共高坡乡党委的统一部署，结合我村支部实际情况，党支部就召开了“党的基层组织建设年活动动员大会”，拉开了活动的序幕。
二、深入宣传党的方针、政策
深入宣传、贯彻党的十七大和市八届第四次全会通过的《中共贵阳市委关于建设生态文明城市的决定》精神，先后召开了6次支部党员大会、村委会、村党员干部大会，制作了电脑幻灯片，利用投影仪开展多媒体会议、教学和宣传。发放宣传资料、简报、信息100多份，利用国际互联网信息、远程教育工具宣传、组织观看《冰雪大博击》学习“08抗凝精神”等多形式、多渠道、全方位开展宣传工作。
三、认真开展活动，狠抓党的基层组织建设工作
要真正实现“双千工程”的总体目标和任务，促进农业增产增效、农村繁荣稳定、农民增收致富，首要问题是基层组织建设问题，班子人要齐、心要齐，才能带领和帮助群众恢复生产、重建家园。结合基层组织建设年活动要求，从党建和村级班子建设工作抓起：
一是健全党支部组织。专门组织召开党支部会讨论产了组织委员、宣传委员和纪律委员，完善了党的基层组织，充分发挥党支部的领导作用。
二是明确了党员干部职责。按照《》、《中华人民共和国村委会组织法》，对村两委书记、主任、委员、计生、调解、联防等各成员工作职责作了明确，要求大家各负其责、各施其职，相互帮助，相互协作。
三是加强软件建设，建立和完善规章制度。结合村情况，制定出了《党费收缴管理制度》、《党务公开制度》、《党员谈心制度》、《党支部党内组织生活会制度》、《党支部议事制度》、《村委工作制度》、《村委会学习制度》、《民主评议村干部制度》、《*村村务公开制度》、《村两委会议事规则》等一系列管理制度25个。
四是积极发展壮大党的组织。制定了《*村党支部*年发展党员工作计划》，向广大群众宣传党的方针政策，积极发展入党积极分，先后确定了20名入党积极分子。
五是制定了《村入党积极分子管理试行制度》，规范入党积极分子的管理。建立了入党积极分子平时表现记录册，用以记录情况结合思想、工作、学习等各方面情况。
四、按照市、区、乡“双千工程”工作要求，开展各项工作
1、认真开展远程教育工作促进远程教育工作。利用现有的远程教育设备，开展科谱宣传、党课学习、计生工作宣传等工作，发挥远教站点作用。认真做好VCD盘片管理、远程教育设备管理和学习记录，建立健全各项规章制度，制定宣传教育计划，全年村远教接收站点培训农村党员干部60余人次、农村群众30余人次，利用网站《政府法规》30多个，各类信息40多条。通过学习，进一步提高了村干部党员的能力素质。
2、协助村支“两委”抓好村容村貌的整治工作，营造新环境。为了深入贯彻落实建设社会主义新农村的要求，加快改善农村生活环境，提高农民生活质量和水平，按乡党委、政府的要求，在全村开展环境卫生整治工作。首先为村编制了《*村环境卫生整治实施方案》，明确目标、统一认识，建立相应整脏治乱领导小组，加强治理工作领导。切实宣传和发动村民积极参与治理“八乱”（临棚乱搭、墙面乱画、庭院乱挂、柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑）和室内卫生，实现“路面硬化、村寨绿化、环境净化、庭院美化、村巷亮化”的目标，改变农村环境面貌，创建*生太文明村。
3、推进村集体林权改革工作。根据《省人民政府关于开展深化集体林权制度改革工作的意见》（黔府发[*]42号）、《省人民政府关于全面开展深化集体林权制度改革工作的通知》（黔府发[*]34号）和《中共花溪区委办公室花溪区人民政府办公室关于印发花溪区集体林权制度改革工作实施方案的通知》（花党办发〔*〕3号）及高坡乡集体林权制度改革工作要求，为实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的改革目标，为村编制了《高坡苗族乡*村集体改革实施方案》，按序开展林权改革。
五、充分发挥保密部门技术优势，协助乡、村建立门户网站，推进乡村信息化进程
一是年初，市国家保密局投入4000元，用于建设乡政府网站和村门户网站。为高坡苗族乡党委和政府抢注了*等国际互联网络域名，为乡政府建立“高坡苗族乡人民政府网”国际互联网门网站奠定了基础。并在电信IDC申请租用了网站主机空间，开设“乡情介绍”、“村情介绍”“双千工程”、“党建工作”、“政务公开”、“在线留言”等栏目，加大各项工作的宣传力度，增进党和政府与人民群众的联系，推进农村信息化进程，促进远程教育工作。不到半年时间，网站访问量已达7000多人次。
同时，还开展计算机信息化培训，为乡政府领导、干部和工作人员讲解信息化和网络、网站建设等知识。
一、成立人文学院“创先争优”活动领导小组
我院高度重视“创先争优”宣传和教育活动，成立了以党总支副书记为组长、分团委书记为副组长，学生支部书记及团支部书记共同参与的宣教活动领导小组，小组成员如下:
组 长：
副组长：
组 员：
领导小组全面负责领导本次创先争优活动，制定宣讲活动计划，督促、检查学院各团支部开展的学习、宣传、落实活动。
二、 创先争优活动重要意义
在党的基层组织和广大青年团员中深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。团中央明确要求，要坚持党建带团建，以基层党组织和党员的创先争优活动带动共青团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动；要通过党员带群众、党内带党外，让创先争优成为全社会的价值取向，推动全社会形成人人学习先进、人人争当先进、人人赶超先进的良好风尚。
共青团作为党的助手和后备军，必须坚持党建带团建原则，必须发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，紧跟党的重大部署，开展团内创先争优活动。要充分认识到在团的基层组织和团员青年中深入开展创先争优活动，是党建带团建的重要载体，是团的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于激发各级团组织生机活力，进一步加强对团员青年的思想引导，进一步提升服务团员青年的水平，进一步活跃团的基层组织，促进各级团组织和广大团员青年更好地服务党和国家工作大局，促进学校各项事业又好又快发展，都具有十分重要的意义。
三、创先争优活动总体推进时间
（一）宣传动员阶段
本次活动的宣传动员我院分为两个层次，一个是针对学生支部、各班团支部开展动员，通过学习文件精神和学院活动计划，提高学生干部对本次活动的认识和重视程度，培养广大青年团员创先争优意识；二是针对全体团员的宣传和动员，通过班级主题团活的方式开展对广大共青团员的宣传和动员活动，在我院形成创先争优的浓厚 氛围和价值导向。
（二）具体实施阶段
以学院组织和团支部组织两种方式开展形式多样的学习和宣传活动，通过理论学习、主题团活、志愿服务、社会实践、先进表彰等形式，丰富创先争优活动的宣传内容，增强宣传效果，巩固和扩大实践活动成果，增强基层组织的创造力、影响力和战斗力。切实将宣传活动融入到学生学习、工作和生活的各个环节。
（三）总结验收阶段
1、各团支部上交学结、学习心得、活动照片、影视材料。
2、学院验收各班总结，形成学院总结汇编。
3、总结整理学院学习情况，上交校团委。
四、创先争优活动开展的具体活动计划
（一）开展学习活动，深入学习“创先争优”精神内涵，响应创先争优的号召
理论学习活动始终是展开活动的基础，为保证创先争优活动扎实有效地开展，使树立创先争优意识深入学生内心，我院计划开展如下活动：
1、“创先争优”主题团活学习
（1）学院下发学习材料
问题，如下对策：
一、抓班子
基层仓库党委“一班人”肩负着把握仓库发展战略，经营、管理模式，改革思路等关系全重任。民主制是组织制度和制度。和民主制的要求和，要努力在班子中既有又有民主，既有纪律又有自由，既有意志，又有个人心情舒畅，生动活泼的政治。凡属党组织工作中的重大问题都应力求组织党员，意见。机制，全体党员的意见能反映。基础上，对诸如工作计划，财务预决算，大的经营项目，基建项目，干部人事等重大决定，都集体、民主、酝酿、会议决定的原则，由党委集体决定，不搞个人说了算。，还要集体下的个人分工制，职责，制定科学的工作程序，努力解决久议不决，议而不决，决而不行的问题，工作。
二、带队伍
实践证明，好的基层党支部，也就不有好的党员队伍。，要带好党员队伍，就要选好支部书记。要选配党性强、威信高有能力的优秀干部担任支书书记。要、支部的政治理论学习和组织生活制度，党风党纪教育，严肃纪律，纯洁队伍，好先进性。要在青年骨干中发展党员，要政治方向，素质好的骨干的培养工作，的要求“标准、质量、结构、慎重发展”的方针，高标准、严要求、为党组织输送新生力量，从而永葆党员队伍的活力与生机。要实施暖心工程，生活党员的工作和生活，“进党员家、知党员情、解党员难、暖党员心”等多种活动，党组织对党员的和吸引力，使党员时刻感受到党组织大家庭的温暖，自觉地服从党组织的管理，在改革中作用。
三、筑阵地
长期，党建工作者了广播、电视、黑板报、宣传栏、幻灯片等宣传载体，也常说的宣传阵地。宣传阵地行之的宣传教育手段，在的工作环境中了应作用。但
高科技的迅速发展，现代生活品位，互联网走进寻常百姓家，人们的思想观念也生活的多样化而日异趋向于。，党建工作应在传统阵地，其应有作用的，更新宣传载体，网络，打造新的更能贴近时代的宣传载体。要努力健康、开放，融知识性与趣味性于一体的网页、网站；，网络党员、员工交流，，党建工作者则以网友身份与党员经验、情感的双响交流。
四、搞创新
一、以加强组织建设为根本，提高干部队伍整体素质，努力建设有凝聚力和战斗力的领导集体
教育系统党委班子调整以后，从加强组织建设入手，结合教育工作实际，建立健全了各项规章制度，依靠制度规范行为，努力提高领导干部的综合素质。在工作中我们做到了五抓：
（一）抓关键，大力加强教育党委班子建设。首先抓班子政治理论学习。系统党委利用每周三下午的时间，组织班子成员学习了邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观等理论，并先后多次召开党委会，系统的学习了《公务员依法行政读本》、《行政干部法律知识读本》、《大庆市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等内容，通过学习，提高了班子的政治素质、理论水平。其次是抓好班子成员的业务学习。通过对相关的业务知识、新课改理念及法律法规等内容的学习，提高了班子成员的自身素质，提升了理念，使班子成员的思想观念跟上了时代的发展要求。第三是努力提高班子的整合力。我们按照民主集中制的原则，通过召开党委会议，使班子成员从“讲学习、讲政治、讲正气、讲稳定、顾全局”的高度，加强班子的自身建设，充分发挥班子成员整体功能，搞好班子的团结。班子成员之间经常进行思想交流，协调工作关系，按职责和制度办事。发扬民主作风，坚持集体领导，实施重大事项集体决策讨论，增强了班子的团结，提高了班子的决策水平。
（二）抓基础，大力加强支部班子建设。**中学班子成员坚持以“好的作风工作、好的作风选人、好的作风建校”为准则，注重自身形象和抓队伍形象建设，政治坚定、勇于创新，求真务实、廉洁勤政。**小学结合本学校的实际，本着就近管理的原则划分了党员责任区并下发了责任记录本，落实了工作责任。使党员提高了服务意识，在校内处处发挥先锋模范作用，让群众看得见、学得实。形成了党员对党小组负责，党小组对党支部负责的管理网络。风雷小学为了更好的发挥党员的模范作用，树立党在群众中的形象，根据学校工作的实际，建立了“党员服务区”、“党员先锋岗”并开展了“党员一帮一”活动，为群众办好事、办实事，加强了党员与群众的联系、密切了党员与群众的关系。目前，教育系统基层支部**个支部班子成员平均年龄40岁左右，全部大专以上学历。建成了一支政治素质好、工作能力强、文化程度高、奋发进取、开拓创新、富有奉献精神的基层支部队伍。
（三）抓培训，努力提高干部队伍素质。首先是加强校级领导的培训。我们利用书记、校长例会等多种形式，结合教育系统的实际，组织书记、校长学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、《行政干部法律知识读本》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等重要内容，增强党政一把手的两个自觉性。其次是加强副科级后备干部和中层干部的培训。前段时间，由于受到“5.12”地震疫情的影响，原定大规模副科级后备干部和中层干部培训会不能正常进行，我们根据实际情况，将集中培训改为分散培训方式，对中层干部进行理论知识和相关业务知识培训。同时，利用谈话这一有效的教育形式开展党性教育活动，班子成员定期或不定期的深入到基层支部进行谈话。通过卓有成效的思想政治工作，加强了干部队伍的思想意识，收到了较好的教育效果。同时，各基层支部也利用多种方式，加强对中层干部、党员和积极分子的培训。**中学，高度重视党员和后备干部的培训工作，根据本校的实际，党支部组织党员和后备干部开展“双学”、上党课活动，重点学习了《党委会的工作方法》、《公民道德规范》、《邓小平理论》和“三个代表”的重要思想及有关教育问题的文章，要求党员和后备干部在学习时做好学习笔记，学完后撰写心得体会。学校支部定购《支部生活》等党报党刊，供党员教工学习使用。本学期学校还组织党员干部和教师观看了有关党风廉政建设的影片。由于方式多样，取得了良好的教育成效。第三是加强对积极分子的培养。我系统以“坚持标准，保质保量、改善结构、慎重发展”的原则，重点抓好积极分子入党前的培养、考察和教育工作，针对我系统积极分子较多的实际，我们利用集中学习和自学等有效方式，提高积极分子的政治理论水平和正确的思想意识。各学校也相应的制定了积极分子培训计划，东新一小学，对申请入党的积极分子根据培养发展计划，指定专人负责培养，定期谈话，定期考核、定期进行基本知识、基本理论学习，举办培训班，定时间、定内容、定人员进行培训。通过培训，使积极分子们的思想觉悟有了大幅度的提高，对党的基本理论、基本知识有更深的认识。端正了入党的动机，坚定共产主义信念，确保了我系统党员发展的质量。今年共发展党员**名，其中女党员**人，35岁以下**个，大专以上学历**名。
（四）抓作风，大力加强干部队伍建设。为了树立**区教育新形象，切实转变工作作风，更好地为教育发展服务，我们结合“纠行风、促发展”民主评议党员活动及本系统的工作实际，对机关工作进行监督。教育系统党委针对局机关个别人员工作中存在在的“懒、散、慢”等现象，研究制订了机关工作人员行为准则，切实转变了机关工作作风。同时，班子成员定期和不定期深入基层检查工作情况，每周深入基层不少于两次，党委班子主要成员每天都到学校抽查一次，主要是督促检查基层工作，为基层办实事，解决实际困难。教育系统党委通过举办校长培训班，召开书记、校长例会等形式，统一了基层领导干部思想。基层单位也通过召开中层干部会议和教师大会等形式，统一了教职工的思想。**中学制订《**中学领导班子工作方案》，学校党支部要求领导班子成员做到“四个带头，三个不搞，两个不做，一个先行”。通过以上积极措施，干部队伍建设水平进一步提高。
（五）抓管理，加强后备干部的考核评定。按照区委的要求，在教育系统副科级后备干部调整完以后，五月份由系统党委成立考核组，通过民意测评票和个别谈话等形式对**名副科级后备干部进行了全面考核。在考核的基础上，我们根据岗位的需要和教育教学工作的实际，对部分中层干部进行了调整，科学配置。
二、以创建标准化党支部建设为载体，夯实基础，大力加强基层党组织建设
（一）积极开展创建标准化党支部活动。
截至目前，教育系统基层支部80%已经达到了标准化党支部要求，各支部记录齐全、规范，整齐化一，有条件的支部已经将各种建设项目制板上墙。另外，我们利用各种手段加大标准化党支部活动的宣传力度，利用网络等有效的传媒手段进行广泛宣传。教育党委及基层各学校，利用教育信息网和校园网页、板报、宣传橱窗进行积极的宣传，五十五中、风雷小学非常重视标准化支部建设，建立健全各项制度、细则，制板上墙，上网公布，并认真贯彻落实。风雷小学利用校园网、宣传板等宣传手段广泛对教师、学生、家长、社会等各个层面大力宣传标准化支部建设情况，他们的“卡式服务，真情流淌”、“两风”建设中的校长接待日等信息在市教育信息网、大庆晚报等媒体进行了报导宣传。截至目前，各基层党支部共上网宣传标准化支部建设信息30余条，制作宣传板报20多块，形成了人人知道、人人关心、人人宣传、人人支持标准化党支部建设的良好局面，使我系统标准化党支部建设工作得以顺利开展，收效显著。通过积极开展创建活动，使我系统的各基层支部、党组建设上了一个新台阶。
作为一个党支部书记，在基层工作中可以说是千头万绪，日常工作应接不暇，但作为一个基层党代表，他肩负着党的方针政策在基层的贯彻落实，是党的路线的执行者、落实者和宣传者。因此，党支部书记的作用在基层党的工作中有着举足轻重的地位。不但要做好党务工作，宣传党的知识、号召，落实党的方针政策，还要宣传落实企业的目标任务；不但要抓好职工的思想*工作，还要作好精神文明建设；不但要千方百计调动职工的积极性，还要帮助解决职工的实际困难；不但要做好解惑释疑、化解矛盾、说服教育工作，还要作好单位方方面面的稳定工作。 1、什么是思想*工作？ 从实质上看，思想*工作，就是为了实现*任务、*目标而去做人的工作，做人的思想教育、转化、引导工作。 思想*工作的价值，表现在三个方面： 一、两个文明建设的根本保证。 二、社会治理的重要手段。 三、塑造人格的主导力量。 一切工作都要靠人来完成，而人是有思想的。一个人如果不能认识到自己所从事工作的意义，不能把工作同党和人民的事业联系起来，他是做不好工作的。随着新形势的不断发展，给企业思想*工作带来了一些新情况、新问题。这就需要我们党支部书记进一步把职工的思想统一起来，进一步解放思想，更新观念；进一步振奋精神，团结拼搏，艰苦创业；进一步坚定信念，理顺情绪，抵制消极倾向的影响；进一步树立正确的世界观、人生观、价值观。所有这些，表明我矿改革发展每一步都离不开强有力的思想*工作。 2、日常思想*工作 就是我们应该做那些思想工作，重点做好三方面工作。 （1）密切联系群众。 ①每个党支部都要建立职工家庭档案； ②本单位职工的生日，党支部要登记造册； ③党支部要关心职工的婚姻； ④职工生病住院，党支部要派人及时到医院探望。 ⑤离退休总支要经常走访离退休老同志； ⑥党支部要关心女职工，依法维护女职工合法权益。 ⑦党支部对职工子女参军入伍、是否烈军属等情况要全面掌握。 （2）解决实际问题。 ①各党支部要及时掌握职工的生活状况； ②了解在矿子弟学校就读以及考入大中专院校、技校的特困职工子女入学； ③职工或其亲属病亡，党支部要进行慰问； ④对住单身宿舍的职工，党支部要经常进行走访。 （3）掌握思想动态。 ①对本单位职工参加各类宗教活动的，党支部要严格掌握界限； ②职工因生活、工作、婚姻、处罚、伤病、家庭困难、矛盾纠纷等造成情绪不稳时，党支部要及时靠上引导、疏导。 ③党支部书记要做到“十必谈六必访”； ④职工家庭内部发生矛盾以及邻里发生纠纷，党支部要会同家委会、调解人员及时进行调解。 ⑤党支部要清楚掌握本单位每个职工的思想变化。 ⑥基层单位要严格落实矿有关区务公开的规定，党支部要监督区队区务公开制度的落实。 3、思想教育 主要做好“四大教育”。 （1）思想道德教育 ①教育内容。②单位教育。③社区教育。④学校教育。⑤幼儿教育。 ⑥教育方法。开展必要的礼仪、礼节、礼貌活动，重大节日、重大活动中进行升国旗、唱国歌活动；开展入党、入团、入队宣誓仪式；工会、离退休支部组织文艺演出、书画展、体育比赛等活动；宣传科要利用广播、电视等大众媒体，进行团结稳定、鼓劲加油、正面宣传。 （2）安全教育。日常教育、集中教育等。 （3）基础文化教育。①职工教育。②普通教育。③幼儿教育。 （4）普法教育。目前主要是四五普法教育，同时还有《宪法》、《民法》、《刑法》、《婚姻法》、《教育法》、《安全生产法》、《合同法》、《产品质量法》、《土地管理法》等法律法规。教育方法多种形式，每年的4月份，矿党委要集中开展
“法制教育宣传月”活动。利用每年12月4日“全国法制宣传日”，开展多种形式的法制实践活动，进行形象化教育。 总之,党支部书记做好思想*工作的途径很多,只要用心就一定能够做好.
全县庆“七一”暨“创先争优”表彰大会实施方案
今年是我县第二个项目建设年，为进一步加快我县经济社会发展,在中国共产党建党89周年来临之际，县委决定召开全县庆“七一”暨“创先争优”表彰大会。重点表彰县十三次党代会以来，在项目建设、软环境建设、基层组织建设、宣传思想、新农村建设等方面做出突出贡献的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员。这对于展示新时期我县基层党组织和广大党员的良好形象及在各项建设中取得的丰硕成果，进一步激励全县广大干部群众积极投身到实现“汪清发展、汪清富裕、汪清和谐”共同理想中来，具有十分重要的意义。为做好表彰工作，制定本方案：
一、评选范围
全县各基层党组织和全体党员。
二、表彰类型及范围
本次大会拟表彰先进党委10个，先进党支部（总支）55个，党务工作者30名，优秀共产党员100名。
三、基本条件
表彰重点：要体现“五个突出”，即突出项目建设、突出软环境建设、突出基层组织建设、突出宣传思想工作、突出新农村建设。
先进基层党组织的基本条件：应具备“领导班子好，党员队伍好，工作业绩好，工作机制好，群众反映好”等条件，并在“五个突出”方面做出显著成绩。
优秀党务工作者的基本条件：热爱和熟悉党务工作，积极探索新形势下党务工作的方法和途径，能够结合全县的中心工作创造性地开展党务工作，并在“五个突出”方面做出显著成绩，在党员和群众中有较高威信。
优秀共产党员的基本条件：认真学习“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，模范履行党员义务，带头执行党和国家的各项方针政策及县委的重要决策，并在“五个突出”方面做出显著成绩。其事迹突出、在全县或在本地区（本系统、本行业）有较大影响，受到广大党员和群众的好评。
四、推荐方式
采取自荐和部门推荐两种方式确定候选单位和个人。
（一）宣传发动（6月10日—6月11日）
县委成立全县评选考核工作领导小组，由县委副书记任组长，县委常委、组织部部长任常务副组长，成员由县纪检委、组织部、宣传部、督考办相关同志担任。下发《全县庆“七一”暨“创先争优”表彰大会实施方案》，并在汪建网上向社会公布，营造活动氛围。
（二）推荐人选（6月12日—6月16日）
各基层党委要结合项目建设、软环境建设、基层组织建设、宣传思想、新农村建设等五个方面，认真做好推荐工作，先进党支部按所属支部总数8%左右，优秀共产党员按党员总数1%左右掌握。推荐要经民主评选、征求意见、组织考核、党委会研究确定等过程，对优秀共产党员、优秀党务工作者的推荐，必须征得其所居住社区或村党组织的意见；优秀基层党支部要征求所在党委的意见。优秀共产党员和优秀党务工作者的人选不交叉。(以上参照《吉林省委党内表彰暂行办法》)
须报送的材料包括：
1、基层党委的先进事迹（1000字）。
2、基层党支部先进事迹（1000字）。
3、优秀党务工作者先进事迹（800字）。
4、优秀共产党员先进事迹（800字）。
5、相应的《推荐表》(附后)和《排序表》（附后）一式3份。
(以上材料须加盖本党委公章)
各基层党委于6月16日16：00点之前将上述材料报到县委评选工作领导小组办公室（材料、软盘或电子邮件）。
联系电话：
e—mail：
（三）确定人选（6月17日—6月20日）
县委评选工作领导小组将根据推荐情况，广泛征求意见，结合平时掌握的情况，进行筛选后，报县委常委会研究批准。
（四）表彰奖励（6月27日）
召开全县庆“七一”暨“创先争优”表彰大会，对评选出的先进集体和个人给予表彰奖励。
五、几点要求
1、各基层党委要将本次表彰作为近期一项重要工作，加强组织领导，保质保量地完成推荐任务。要按照本《方案》相关要求，组织相关部门和人员，在规定时间内完成典型的推荐上报工作。
2、各项先进称号要向在全县项目建设、软环境建设、基层组织建设、宣传思想、新农村建设等重点工作中做出突出贡献的基层党组织和共产党员倾斜；推荐优秀党务工作者，应向基层从事党务工作的同志倾斜；推荐优秀共产党员，应向生产一线岗位倾斜。
3、各党委要结合本单位实际，认真做好评比和推荐工作。注重总结经验，树好典型,把推荐和宣传典型的过程作为激励先进、教育党员、促进工作的有效过程。为促进我县三个文明建设奋发图强，以实际行动向建党87周年献 礼。
全县“创先争优”活动评选工作领导小组
组长：县委副书记
常务副组长：县委常委、组织部部长
副组长：县纪检委副书记
县委组织部副部长
县委宣传部副部长
县委督考办常务副主任
成员：县委组织部组织科科长
县委组织部研究室主任
县委组织部办公室主任
县委督考办一科科长
县委组织部组织科科员
县委组织部组织科科员
领导小组下设办公室，主任由同志兼任，办公室设在县委组织部组织科。
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