英文名称：Construction Safety
主管单位：四川省建设厅
主办单位：中国建筑业协会建筑安全专业委员会
出版周期：月刊
出版地址：四川省成都市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：1004-552X
国内刊号：51-1390/TU
邮发代号：62-182
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1986
期刊收录：
核心期刊：
期刊荣誉：
中科双效期刊
联系方式
期刊简介
《建筑安全》（月刊）创刊于1986年，由建设部工程质量安全监督与行业发展司主管，中国建筑业协会建筑安全分会和四川华西集团有限公司联合主办。是我国建筑安全领域唯一面向国内、外公开发行的科技类期刊.其主要职能是传达国家有关安全生产的政策、法规、标准和规范；交流安全生产的先进技术和经验；探索建筑业安全生产的规律和措施；研究建筑安全理论；推动施工安全技术及先进安全防护产品、设施的应用；剖析事故发生的原因；传递国内、外建设信息等。
本刊是宣传党和国家关于建筑安全生产的路线、方针和政策的理论喉舌，是展示我国建筑安全生产工作和科技成果的窗口，亦是我国建筑业各级领导、各企业经理、管理人员、工程技术人员和广大职工搞好施工安全工作的良师益友。并以其权威性、可读性、可操作性受到建筑行业领导和广大职工的喜爱，被誉为“建筑安全工作者之家”。
办刊宗旨：为全国建筑安全管理部门和施工企业服务，为安全工作者、广大建筑职工的安全和健康服务。
【关键词】国有建筑企业;新入职;激励
国有建筑企业是我国建筑行业的主力军。随着我国建筑企业改制在党的十六大后全面展开,建筑企业改革的首当其冲是国有建筑企业改革。而改革的当务之急是激发企业活力,根据人力资源理论,对于国有建筑企业来说,要想从日益竞争激烈的市场上胜出,就必须强化和完善激励机制,用好人才和留住人才。新入职毕业生作为国有建筑企业的“新血液”,是企业未来发展的栋梁。对他们制定并执行有效的激励机制,充分实现“人尽其才,物尽其用”,对增强国有建筑企业竞争力、促进国有建筑企业的持续、健康发展起着至关重要的作用。对此,如何让新入职毕业生在短时间内融入企业并产生归属感, 最大限度地激发他们的潜能, 为企业带来更多的效益, 是现代国有建筑企业亟待解决的问题。
一、新入职毕业生的界定及其特征
为了更好地界定新入职毕业生,首先要了解新入职毕业生的概念。他是指刚从学校毕业的应聘者,主要包括专科、本科及以上学历的应届毕业生,本文的所研究得也指的是这类应届毕业生。
对于新入职毕业生主要有以下的特征:(1)新入职毕业生是被国有建筑企业作为知识型、技能型员工来进行招聘的,是以强化企业自身知识型、技能型中坚力量为目的而进行培养或人才储备的,这是新入职大学生与企业招募的其他类型员工的本质区别。(2)他们一般拥有建筑企业最稀缺、最宝贵的资本――知识资本,即知识资源和知识创新能力。他们是企业技术研发、改造,工艺改进的生力军。(3)他们主要是通过脑力劳动利用已有的知识、技能进行创造。是以知识、技术创新为核心内容,而不是从事简单、机械的体力劳动。是企业创造新知识或拓展已有技术用途的后备力量。(4)职业经历空白,可塑性强。新入职毕业生往往是初入社会,普遍缺乏工作经验,如果这期间多加引导、监督、约束将能迅速融入企业文化,出色的完成工作任务,多为企业创造效益。(5)职业自我定位模糊,求知欲强。新入职大学生由于缺乏社会经历及工作经验,对自己职业发展方向比较迷茫,普遍没有明确的发展目标,即使有也没有具体的行动计划。但他们明确自己职业空白缺点,因此有强烈的求知欲望,希望早日摆脱“新”字,尽快熟悉企业的一切,能独立自主地完成本职工作。(6)经济拮据,有较强的物质欲。新入职毕业生是刚刚走出校门的大学生,从生产的角度上看,之前他们都是消费者,家里花了不少代价供他们读书,此时迫切需要摆脱经济上的依赖,实现自给,因此较高的薪酬、福利待遇也是他们所关注的。
二、国有建筑企业新入职毕业生激励对策
新入职毕业生是国有建筑企业的新鲜血液,是企业未来的希望和骨干。针对其特点如何使他们快速成长、发挥潜能、激发他们的积极性和创造性并运用已掌握的知识为企业带来更大的效益, 并使自身真正成为企业有用的人才,还有赖于企业制定合适的激励策略。
(一)建立适合新入职毕业生自身成长的激励机制
根据马斯洛的层次需要理论,自生成长需要是激励的一个重要内容。国有建筑企业必须重视新入职毕业生的职业发展,成长需要的满足,不仅要求新员工充分认识自己,充分发挥自身的潜能,实现快速成长,而且还需要创设可供新入职毕业生发展新能力的机会,所以,国有建筑企业应在新入职毕业生成长方面建立良好的激励机制,帮助他们做好全面、长期的职业生涯规划。一是实施新入职毕业生的职业生涯管理制度。新入职毕业生职业发展不仅仅是新员工个人的事情,也是企业帮助新员工不断实现职业理想,促使员工个人职业发展与组织发展匹配的过程。国有建筑企业有责任和义务激励新入职毕业生通过自我努力、必要的培训、职务设计以及有计划的晋升或职务调整,为新入职毕业生的职业生涯发展创造条件。一方面对新人职毕业生实行职业生涯规划管理,通过对每一个新入职毕业开展职业生涯设计,帮助新员工明确自己的发展目标,从而有效调动新入职毕业生的积极性;另一方面,企业可根据自身实际需求,给新入职毕业生安排专业技术型、行政管理型等发展方向。专业技术型要求具备一定的专门技术性知识与能力。有志于这些方向的新员工感兴趣的是专业技术内容及其活动本身,并追求这方面的提高和成就。他们的发展阶梯是技术职称晋升,如二级建造师、一级建造师,技术性成就认可与奖励等级的提高,物质待遇的改善等相挂钩。而行政管理型则是把人的管理作为自己的目标,以善于调动他人积极性及处理人际关系来获取。他们的发展阶梯是行政职务的上升,如组长升为科长等。二是建立科学的培训激励机制。对于新入职毕业生都希望能有机会进修培训。通过培训可以使新入职毕业生获得发展,满足新员工自我实现的需要,对企业自身发展也是非常有益的。建筑企业可通过建立涵盖基层操作工人、办公职员、专业技术人员、基层管理人员、中层管理干部到高层管理干部的培训体系,将培训作为一种激励手段,设置一些具有吸引力的培训项目,依托岗前培训、岗位培训、出国培训及进修培养等方式予以实施。
(二)建立适合新入职毕业生自我实现激励机制
根据需要层次理论,激励首先要从低层次需要入手,而赫茨伯格双因素理论也告诉我们,满足各种需要所引起的激励程度和效果是不一样的。鉴于此我们将自我实现的激励方式划分为精神奖励、参与管理、晋升职务、技术职称激励。
1.精神奖励。精神奖励是相对物质奖励而言,它是让新入职毕业生在心理上得到某种程度的满足为特征,感觉自身的价值得到了体现,因此可以给予激励。根据强化理论,激励中关键点在于所希望的行为产生以后,应以某种方式给予强化,使其巩固和保持下去。精神激励也能满足这一要求。那如何实施精神奖励呢?国有建筑企业可通过设立优秀员工奖、创新奖、突出贡献奖等奖项专门对表现突出的新入职毕业生予以奖励。
2.参与管理。参与管理能为新入职员毕业生提供了一个取得别人重视的机会,从而给人一种成就感。通过让新员工与管理者处于平等的地位研究和讨论组织的某些问题,能让新入职毕业生感到上级主管的信任,必将使自己的利益与组织发展紧密联系而产生强烈的责任感。
3.晋升激励。新入职毕业生对晋升都很看重,特别是学历较高、技术性强的毕业生。作为企业的管理层,应该予以重视。国有建筑企业在人员岗位调动时,应优先考虑从内部提拔,让广大新员工看到未来发展的希望。并保持一定比例从内部优秀新员工中选拔,以此激励新员工积极进取、努力工作。
4.技术职称激励。针对晋升职务的有限性,可以实施技术激励,即对业务型、技术型新入职毕业生,鼓励其走专家型道路,在自己的技术领域向更高方向发展,对他们在企业内进行职称评定,并在奖金发放、评奖评优、培训、出国等都方面给予一定的政策倾斜,激励新入职毕业生顺利成长。
(三)建立适合新入职毕业生物质激励机制
总体而言在当前我国平均收入水平较低的现状下,薪酬的变化对员工的工作态度能产生重大的影响, 企业中大部分员工依然非常关注自己的薪水和福利。对于新入职毕业生因其普遍缺乏积蓄、经济上渴望独立,对薪水和福利尤为看重。因此在激励中国有建筑企业要高度重视薪水和福利对新入职毕业生的激励作用。国有建筑企业在基于固定报酬、绩效报酬、成就报酬、报酬的内部公平性和外部竞争性等因素的基础上,可实行薪水分项层级模式。即可将薪水分为基本工资、岗位工资两项,对照组织图使其在纵向上分别对应于企业不同的行政岗位,在横向上又分为不同的的等级。如主任和普通员工不仅在基本工资还是在岗位工资上要体现差别,同是主任或同是员工之间因贡献不同也应有差别。此外,还要建立与之对应的专业技术职称对应的工资体系。如普通员工如获得相应的技术职称,也可以享受与主管等级相当的待遇,从而激励员工提升专业技术。在企业福利上同样也可以实行弹性化,针对企业提供的福利,如医疗保险、养老保险,失业保险、生育保险、意外伤害险、住房公积金、免费宿舍、带薪年休、探亲假、交通补助、午餐补贴等。允许新员工在规定的范围内选择部分福利,但不同等级的新入职毕业生以及不同工作绩效表现的新入职毕业生在福利选择项目上、等级上因自身等级不同选择的数目、等级也不同。如此实行公平化、层次化、差别化的薪水和福利制度,会使新入职毕业生切身感受到多劳多得,愈发激起他们努力工作的热情。
(四)建立适合新入职毕业生企业文化激励机制
企业文化是企业家和员工形成的共同遵循的崇高目标、价值观、行为准则和基本理念,能够激起企业所有员工的集体归属感和荣誉感并愿意为此不断奋斗的精神支柱。国有建筑企业一方面可充分利用企业愿景――企业全体员工共同分享、共同拥有的愿望景象,来规范新入职毕业生的思想意识、价值观念和精神风貌,使不同个性的新员工凝聚在一起,朝着企业的共同目标前进,从而自动实现对新入职毕业生的激励。另一方面,可通过营造良好的工作生活环境来实现。创造企业人人平等、相互尊重、人际关系和谐的氛围,突出企业传统的精髓文化,利用企业团队荣誉和榜样影响,制定特色的企业行为制度等让新入职毕业生真正融入集体,树立全局意识,不断增强工作的责任心和主人翁感,激励新入职毕业生与企业同生死,共命运。
参考文献
[1]戴莉.论企业激励机制的创新[J].上海企业,2010(1).
[2]朱建伟.企业激励机制与人力资源管理中的运用[J].企业导报,2010(1).
[3]吴卫东.现代企业激励机制的建立与完善[J].当代经济,2010(4).
关键词：双师型教师；工程师；做中学；教学改革
作者简介：朱星彬（1965-），男，河南禹州人，宁波职业技术学院建筑工程系，副教授；车金如（1960-），男，河北唐山人，宁波职业技术学院建筑工程系，教授。（浙江 宁波 315800）
中图分类号：G715?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）31-0123-02
为了培养学生的专业技能及创新能力，不断提高育人质量，高职高专院校必须进行深层次的教学改革。目前，从实验实训条件、课程体系、培养模式、教学方法到学生学习方法、学习内容、实训实习方式等多方面进行的改革，无一不是针对如何提高技能型人才质量而进行的。在这些改革中，起纽带作用的是师资，只有教师队伍改革成功了，育人效果才能真正显著提升。因此，师资改革是教学改革的关键。师资改革包括教师团队建设和教师个人改革，尤以教师个体改革为重。究竟“什么样的教师”更适合培养技能型的人才？普遍认为，“双师型”教师最合适。近年来，关于“双师型”教师的研究主要集中在两个方面，一是“双师型”师资队伍建设，譬如：论高职院校“双师型”师资队伍的培养；[1]二是“双师型”教师培养，譬如：高职“双师型”教师培养模式的探索与实践。[2]
由于集工程师的实践经验与教师的专业知识、技能、素养于一身的“双师型”教师，一般都具有很强的教学能力、科研能力与社会服务能力，能更好地完成教学任务及科研项目，同时，能够为企业或社会提供技术服务。这样的教师能够把专业素质、专业知识、专业技能和创新能力的培养融为一体，是专业教育的中坚力量。因此，多数高职院校已把培养“双师型”教师作为师资改革的重要任务之一。
一、“双师型”教师内涵
目前，“双师型”教师还没有统一的标准。但普遍认为，“双师型”教师应该是既能承担理论与实践教学任务，又能承担工程项目任务，具备较深的理论基础知识及专业知识，有丰富的教学经验及工程实践经验，一般应拥有教师资格证书、中级以上职称证书以及国家或行业颁发的工程类执业资格证书，并且具有很强的创新能力与科研能力的教师。如果教师仅仅具备了一定的专业理论知识、教学经验及工程实践经验，只能说具备了一定的双师素质，还不能称之为“双师型”教师。同样，如果教师具备了以上几种资格证书，但在教学或工程实践方面有缺失，要么教学能力不强，要么工程实践经验不足，或者两方面都不足，这也不能称之为“双师型”教师。总之，“双师型”教师的内涵：一是拥有教师资格证书，拥有讲师以上职称；二是工程师，拥有相关专业的技术职称证书或行业执业资格证书；三是具有多年的实践经历，拥有丰富的实践经验。一句话，“双师型”教师应包括：“双素质+双证书+双技能”，既是“教师”，又是“工程师”，[3]既能从事教学工作、进行学术研究，又能承担工程项目实际工作、解决工程实际问题。
二、“双师型”教师资格条件
“双师型”教师的资格应由各学校根据不同专业、行业的相关特点来确定。以建筑工程技术专业为例，“双师型”教师应取得“教师资格证书”，同时拥有“讲师”及“工程师”以上职称证书，即“双证书”。如果没有工程师证书，但拥有本行业国家颁发的“建筑师、结构工程师、咨询工程师、建造师、监理工程师或造价师”等建筑行业执业资格证书一个以上，并承担相关专业领域岗位工作的，也视为符合“双证书”要求。当然，“双师型”教师资格的认定还要考虑其工作经历，一般应具有三年以上的教学经验及二年以上的工程实践经验，既从事过理论、实践教学，又承担过相关的工程项目，具有丰富的专业知识，较强的创新意识及实践能力。
三、培养“双师型”教师的基本途径
长期以来，困扰高职高专院校育人质量的难题主要是：如何培养企业需要的高素质、高端技能型专门人才。这是高职院校一直在探索的课题，且已取得了一定的成效，不同的高校或专业已基本上形成了各具特色的育人模式及培养方法。
以宁波职业技术学院建筑工程技术专业为例，已经形成了“做中学，学中做，边做边学”基于工学结合的育人模式，[4]培养的学生基本能够承担“施工员”等职业岗位上的工作，受到了合作企业的青睐，不少学生在定岗实习阶段即被企业录用，甚至一部分学生被直接派往海外工程项目去实习、工作。这说明，在如何培养企业所需要人才方面，已经迈出了坚实的一步。但是，在人才培养的质量方面还是参差不齐，仍然达不到企业用人的要求，部分学生不能够把自己所掌握的专业技能与专业知识灵活地应用于实际工程中，甚至有些脱节，以至于不少企业对刚刚毕业的学生还要进行一段时间的二次培训，方可允许其独立工作。究其原因，在课程设置、教学内容、教学方法、教师能力以及学生学习态度、学习方法和学习动力等诸多方面都存在一定的问题，但比较突出的问题是：专业教师有工程实践经历的不多，难以把专业技能与专业知识同实际工程应用结合起来，教非所用，其综合能力亟待提高。
教学实践证明，具备双师素质的教师以及“双师型”教师的教学质量明显好于其他教师，对学生的学习具有较大的吸引力及推动作用。因此，尽快优化教师团队的结构、提升教师个人的综合能力，对提高育人质量会有显著的效果，是非常重要的。一般而言，“双师型”教师比例越高，整个教学团队的执教水平越高，科研能力及服务能力也越强。那么，如何才能提升教师的综合能力，培养更多的“双师型”教师呢？关键是确定合适的培养途径与培养方法。
一、理论学习
认真贯彻执行党的路线、方针和政策，认真学习邓小平人事人才理论、“三个代表”重要思想、党的十七大会议精神及有关政策法规和业务知识，对于共性学习和个性学习，我科室人员都进行认真学习并作了学习记录。
二、业务目标
1、做好专业技术人员的职称认定,资格委托评审工作。在接到市职称改革工作领导小组文件《关于转发〈关于XX年年度全省职称工作有关问题的通知〉的通知》（筑职改字〔XX年〕39号）后，我科室组织全市开评职称的事业单位，包括十一个乡镇、街道办事处于6月5日召开全市职称工作会，对XX年的职称工作做出总结，对XX年年的职称工作做出安排。在会上将相关文件转发给各个单位。并要求他们在限定的时间内将相关材料报送到我们办公室。各个单位将申报职称的材料报送到我办后，我们再根据省人事厅《关于XX年年度全省职称工作工作有关问题的通知》（人通〔XX年〕38号）、省人事厅、省农业厅文件《关于印发〈省农业系列中、高级职务任职资格申报评审条件〉的通知》（人通〔XX〕88号），省人事厅《关于印发〈省工程系列中、高级职务任职资格申报评审条件〉的通知》（人通〔XX〕85号），省教育厅《省教育厅关于XX年年高校、中专、中小学和实验系列专业技术职务任职资格评审工作的通知》（教人发〔XX年〕146号），省卫生厅、省人事厅《关于二七年度全省卫生专业技术职务评审聘任工作的安排意见》（卫发〔XX年〕128号），省广播电视局《关于XX年年度全省广播电视系统专业技术职务评审工作的通知》（广职字〔XX年〕193号），中共省委党校《关于XX年年度党校系统专业技术职务评审工作的通知》（党校通〔XX年〕20号）文件精神，对各个单位报送的材料进行逐项审查，对符合评审条件的个人就开出市专业技术职务委托评审工作介绍函推荐到市人事局参加评审；共开出专业技术职务委托评审工作介绍函428份。
委托省各系列评审委员会评审高级职称19人，其中教育系列12人，农业系列1人，卫生系列3人，工程系列1人，经济系列1人，党校系列1人；委托市各系列中级评审委员会和市小学高级教师评审委员会评审中级职称231人，其中：教育系列215，农业系列5人，工程系列7人，党校系列4人；委托市各系列初级评审委员会和市中学初级教师职务评审委员会评审初级职称178人。我科室今年从8月就开始小学教师中级职称、小学教师初级职称、中学教师初级职称的评审工作，对参加评审职称的所有人员材料进行逐个审查、并对晋升小学高级的教师进行听课打分。
2、根据市人事局《关于XX年年度全国专业技术人员计算机应用能力考试报名工作的通知》（筑人通〔XX年〕4号）、《关于XX年年度经济师专业技术资格考试报名工作的通知》（筑人通〔XX年〕18号）文件精神，我市共有99人报名参加全国经济专业技术资格考试，共有256人报名参加全国专业技术人员计算机应用能力考试。
3、撰写调研文章《农村实用人才专业技术资格评审工作研究》、《建设新农村着力培育乡土人才》。
4、根据市人事局文件《XX年年度市乡土人才培养工作安排意见》（筑人通〔XX年〕28号）文件精神，我们根据我局实际情况，积极与各乡镇进行联系，委托红枫湖镇、站街镇、卫城镇培训农村乡土人才191名。我们专门下发了文件《关于举办XX年年农村实用人才培训班的通知》（清人劳通字〔XX年〕64号），在文件中规定培训时间为XX年年8月至XX年年9月。培训内容是晚番茄种植、肉鸡饲养管理、荷兰豆栽培及病虫害防治技术、蔬菜嫁接技术、蔬菜节水灌溉技术、农产品开发、职业道德、《劳动法》等。该培训班已圆满结束，191名农村实用人才全部通过了考试，并取得省乡土人才专业技术资格证书。
5、根据市职称改革工作领导小组《关于全面开展农村实用人才专业技术职称资格评审工作的通知》（筑职改字〔XX〕224号）。今年我市第一次开评农民技术职称，为了开展好市农村实用人才专业技术职称资格评审工作，结合我市实际，一是成立由市人事劳动和社会保障局、市农办、市农业局、市林业绿化局、市水利局、市科协、市科技局等有关部门负责人组成的市农村实用人才专业技术职称评审工作领导小组。二是组建市农村实用人才专业技术职务中级评审委员会。该委员会是由市职称改革工作领导小组办公室向市职称改革工作领导小组办公室报送农村实用人才专业技术职务评委库（评委库成员均由具备中高级职称的专业技术人员组成），在评委库里随机抽取评委，然后组建下文的。
8月8日上午，我局召开市农村实用人才专业技术职称资格评审工作领导小组会。会上对农村实用人才专业技术职称资格评审工作做出了具体安排。
由于今年是初次开展农村实用人才专业技术职称资格评审工作，我局组织相关乡镇对所属农民进行了大量的宣传。宣传的方式为到各村张贴《市农村实用人才专业技术职称资格评审管理暂行办法》，并派出乡镇劳保所人员进村入户进行逐一宣传。通过宣传共有275人报送材料参加评审。通过市职称改革工作领导小组办公室的初审，共用273人通过审核，并将这273人的评审材料委托给市农村实用人才专业技术职务中级评审委员会评审。
XX年年11月10日，我市召开市农村实用人才专业技术职称资格评审会。市农村实用人才专业技术职务中级评审委员会严格按照《市农村实用人才专业技术职称资格评审管理暂行办法》的条件进行评审，评审结果为推荐2人到市参加高级技师（高级）的评审，其次共有271个农村实用人才通过中初级评审。其中37人通过技师（中级）的评审；234人通过技术员或助理技师（初级）的评审。
6、共聘任高级、中级职称163人。其中卫生局聘任高级职称3人、中级职称18人；教育局聘任高级职称38人，中级职称93人；林业局聘任高级职称1人；党校聘任中级职称1人；农业局聘任中级职称2人；计生局聘任中级职称1人；水利局聘任中级1人；站街镇政府聘
任中级职称1人；流长乡政府聘任中级职称2人；新店镇政府聘任中级职称2人。
7、审核专业技术人员资格证书1109本。办理教育系统小学高级职称证书112本。补办教育系统初级资格证书3本。
8、会同市农业局、卫生局、教育局聘请农业系统、卫生系统、教育系统的专家建立农业专家咨询团、医疗卫生专家咨询团、教育系统专家咨询团。
9、开办专业技术人员职业道德与创新能力培训班，聘请大学、师大、医学院、学院的教授对专业技术人员进行培训。培训内容主要有职业道德、医学道德、财经职业道德、科技道德、创新概述、创新能力、创新思维、理论创新、科技创新、其他创新等。通过培训使各单位专业技术人员的创新精神和职业道德得到增强，知识结构得到优化，学习能力、研究能力、业务能力尤其是自主创新能力明显增强，整体综合素质明显提高。我科室已完成全年专业技术人员职业道德与创新能力培训工作，共计培训5087人。
10、根据市人事局《关于转发省人事厅《关于在全省专业技术人员中开展公需科目学习的通知》的通知》（筑人通〔XX年〕65号），市人事局、市知识产权局《关于在全市专业技术人员中开展知识产权学习的通知》（筑人通〔XX年〕66号）文件精神，组织全市专业技术人员及管理人员报名参加知识产权学习，共有5483人报名参加。
11、 3月20日召集全市事业单位召开“市XX年年事业单位岗位设置工作动员会”，会后审核42个单位的《省事业单位岗位调查表》，并汇总上报市职称专家处。
12、统计万人拥有专业技术人员数，并报送给科技局。
13、协同综合科开展公务员电子政务培训工作，共培训964人。现培训工作已于8月份结束。
14、XX年年10月26日举行“一村一名大学生工程”农村乡镇企业管理班开班典礼。
根据省委组织部、省人事厅《关于组织实施“一村一名大学生工程”XX年年选拔优秀青年提升学历工作的通知》（人通〔XX年〕148号）文件精神，开办“一村一名大学生工程”农村乡镇企业管理班，此班共招收40名学员，这些学员是在全市进行了摸底调查，采取组织安排与自愿报名相结合的方式，经市委组织部批准同意后，市电大进行资格审核并向中央电大申请了注册的（这是国家承认学历的大专文凭）。并且明确学费由省、市、市三级财政按比列承担。这个班专业设置为《乡镇企业管理》，学制两年，采取开放式教育的形式学习，免试入学。
15、共报送信息17则。
三、其他方面
在工作中坚持“三优两满意”及文明窗动，廉洁自律，没有“吃、拿、卡、要”现象，坚持局本部考勤制度，并能及时完成领导分配的其他工作。坚持计划生育基本国策。
四、存在的问题
在乡土人才培训认证和后续管理方面应有稳定的经费来源。
五、下一步工作打算
高职院校作为技术人才的培养基地，在社会发展过程中发挥着重要的作用。高职院校要实现长远发展，需要将自身的办学特色与人力资源市场相结合，进而满足建筑工程市场对技术人员的需求，需要探索建筑工程技术专业建设的教学模式，以及发展趋势。通过在人才培养模式、培养方向、校企结合等方面进行研究分析，通过探索和尝试，促进该专业的发展。明确培养目标，以职业能力为核心、工学结合对课程体系进行改革，制定“高等技术应用型人才”的培养方案。
1 课程体系改革是重点
为了满足市场需求，高职院校要对教学的理念、模式、内容、方法进行改革。对于建筑工程技术专业来说，其课程体系分本文由论文联盟收集整理为理论基础课、专业素质课、专业实践课三个部分。
1.1 减少理论课的课时，突出实用。理论基础课主要涉及：①文化基础课。文化基础课主要包括：思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想概论、计算机应用基础、大学英语、体育等，通过对上述课程的学习，对高职学生进行思想政治素质和人文综合素质的培养，使学生具备良好的职业道德，同时增强学生的体魄，帮助高职学生树立积极乐观的人生态度，以及勇于进取、敢于拼搏的精神。②专业基础课。专业基础课主要包括：建筑材料、建筑结构、建筑力学与建筑制图， 建筑cad设计基础等，通过开设上述课程，为高职学生的专业理论知识奠定基础，进而适应实际工作岗位的需要，同时为后期的终生学习打下扎实的基础。我院所开设的专业基础课，其课时控制在总课时的40%左右，并且一贯坚持够用、必须的原则。
1.2 围绕学生的岗位能力开设专业素质课。专业素质课主要涉及：建筑识图、建筑工程测量、建筑施工技术、建筑工程定额与预算等课程。结合高职学生的职业素质，进而开设专业素质课，其课程选择一贯坚持“实际、实用、实效”的原则，在开设各门课程的同时安排相应的实践课，突破理论课与实践课之间的鸿沟，在教学过程中，将理论与实践相结合，学生完成一定的专业理论课之后，可以到设在校外的实习基地进行实训，通过实训对理论知识进行巩固。
1.3 专业实践课程注重职业能力素质培养。在实践过程中，积极鼓励学生利用所学的专业知识解决实际的工程问题，在建筑生产一线具备顶岗工作的能力。专业实践课主要涉及认知实践、计算机辅助施工组织设计、工程实践及岗位实习等课程。通过校企结合的模式，充分利用校内和校外两种教学资源，采用顶岗实践、工学结合、社会实践等方法，让高职学生体验真实的工作环境，提前进入岗位角色，让学生“零距离”上岗。
1.4 在教学过程中引入“双证书”制度。在课程体系中纳入施工员、预算员、资料员、质检员、材料员等与职业资格证书相关联的课程，让学生结合自己的就业需求，选择报考相应的职业资格证书。当毕业的时候，学生一手拿着毕业证，一手拿着相应的资格证书，在一定程度上增强了学生自身的核心竞争力。
1.5 改变教学理念，教师要转变自身的职能，把课堂还给学生，让学生成为课堂的主体，教师提供教学服务，教师将服务的思想融入教学过程中；教学模式以培养职业能力为核心，健全工学结合的课程体系，制定专业的技能培养方案，走产、学、研合作之路；以人才培养目标作为教学内容，对课程内容进行重组和揉合，通过简明扼要的形式传授给学生。
2 强化实验和实训，走校企合作之路
2.1 为了提高学生的综合能力，对学生进行工程实训，根据课程内容设置相应实训项目。通过完善实训设施，满足学生的实训需要。借助校企合作模式，高职院校建立校外实训基地，与企业建立长期的合作关系，学校与企业共同制订人才培养方案，以及人才测评标准等。学校要对学生的业务能力重点培养，同时企业也选择优秀的毕业生到企业工作，形成校企的良好互动。
［关键词］建筑施工技术 模块式教学 教学改革
［作者简介］刘孟良（1965- ），男，湖南益阳人，湖南交通职业技术学院建筑工程学院院长，教授、高级工程师，研究方向为土木工程设计与施工。（湖南 长沙 410132）魏秀瑛（1972- ），女，湖南衡阳人，湖南高铁职业技术学院，副教授，研究方向为建筑工程技术。（湖南 衡阳 421002）周金菊（1964- ），女，湖南常德人，湖南交通职业技术学院工程经济学院，高级工程师，研究方向为建筑工程造价。（湖南 长沙 410132）
［基金项目］本文系2009年国家社科基金项目“高职建设类课程项目化、模块化改革研究”的研究成果之一。（项目编号：BJA090060）
［中图分类号］G712 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2012）23-0138-02
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》职业技术教育部分明确指出，要大力发展职业教育，要把提高质量作为重点，要积极推进教育教学改革。然而，生源素质普遍偏低、大量学生学习兴趣不浓，尤其生源急剧减少等因素，导致职业教育面临着前所未有的困难和挑战。如何进行教育教学改革，采用有效的教育教学模式，提高教育教学质量，强化职业教育本质特征，增强职业教育为社会经济发展的服务能力，已成为业内人士的首选课题，众多职业院校都在寻找新的培养模式，高职建设类课程模块式教学改革势在必行。本文探讨如何进行“建筑施工技术”课程模块式教学改革。
一、关于模块式教学的理论
模块式教学英文“Modules of Employable Skills”（简称MES），是国际劳工组织在20世纪70年代开发出来的一种较为先进的、行之有效的职业培训方法。这种方法突破了我国传统的教育模式，抓住了职业教育技能训练这一核心，在深入分析每个职业（工种）和技能的基础上，严格按照工作标准（岗位规范），将课程标准和教材开发成不同的教学模块，形成类似积木组合式或一部多个零件组成的机器式的教学方式。
模块式教学具有强调把学生的需要放在第一位、强调学生学习的个性化、有很强的灵活性、有较强的实践性等特点，需要教师合理安排和调整教学内容，综合运用各种教学方式、手段，培养学生与未来所从事职业相适应的能力，让学生真正成为应用型人才。目前，国内外模块课程模式主要有MES模块职业能力培训课程模式、“双元制”模块课程模式、集群式模块课程模式、单元累计制模块课程模式等。
二、模块式教学在“建筑施工技术”课程中的探索和实践
（一）改革思路
“建筑施工技术”是建筑工程技术专业的一门核心课，是学生走上工作岗位进行现场施工技术和管理的一门必备的专业课。该课程概念繁多、专业性强、实践性强，学生普遍反映学习难度大，理论与现场工作实践不能很好结合。笔者结合长期的教学实践认为“建筑施工技术”课程应该按照如下思路进行课程改革：构建基于职业岗位工作过程的课程结构，形成以职业能力培养为核心的课程标准。依托中央财政支持的校内实训室和校外现场顶岗实训基地，采取灵活的教学方法，加强学生的实践动手能力训练。通过大量的实践训练，让学生在实践中发现问题，并积极主动地寻找解决问题的办法。
（二）课程模块的设置
课程按建筑施工技术的工艺流程划分模块，形成以职业岗位作业流程为导向的教学模块，即开工前的组织与计划、建筑施工测量知识、基础工程施工、主体工程施工、屋面工程施工、装饰工程施工、室外工程施工与竣工验收7个模块。再根据设定的教学模块遴选必要的知识。通过划分新的知识模块，将原来零散的知识点针对某一具体施工过程进行有机整合，使每个工艺流程中所应掌握的知识更加明确和具有针对性。课程模块的设定，如下表。
（三）采取模块式教学取得的成果
1.理论成果。一是对课程体系改革的一些核心概念进行了界定，对“建筑施工技术”课程涉及的教学模块、课程体系、教学模式等进行了探究。教学模式：基于明确的教学目标，围绕特定的职业岗位能力，对知识、技能、态度的要求划分为相对完整、相互联系的7个教学单元。课程体系：为实现教学目的、指导学生的学习活动，由学院有计划、有组织地编制相对独立、相互联系的若干教学内容组成的有机整体，主要体现在基于工作过程的教学计划、教学大纲及校本教材中。课程模式：在一定的课程观指导下建立起来的为“建筑施工技术”课程方案设计者开发或改造建筑工程技术专业并编制课程标准提供具体思路和操作方法的标准样式，包括理论基础、课程方案、课程标准、操作方法、保障条件、管理与评价等。二是为职业教育研究提供了有效的方法及经验。职业教育应以培养学生职业能力为核心目标，以职业道德素质和文化素质培养为基础目标，培养学生的综合职业能力；国家职业标准是确定职业能力培养目标最重要的依据；专业知识只有通过操作（运用）才能转化为技能。三是构建了较完整的建筑工程技术专业模块式课程体系，为建筑工程技术专业及其他专业构建模块式课程体系提供了一系列的参照样式。
1 课程体系改革是重点
为了满足市场需求,高职院校要对教学的理念、模式、内容、方法进行改革。对于建筑工程技术专业来说,其课程体系分为理论基础课、专业素质课、专业实践课三个部分。
1.1 减少理论课的课时,突出实用。理论基础课主要涉及:①文化基础课。文化基础课主要包括:思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想概论、计算机应用基础、大学英语、体育等,通过对上述课程的学习,对高职学生进行思想政治素质和人文综合素质的培养,使学生具备良好的职业道德,同时增强学生的体魄,帮助高职学生树立积极乐观的人生态度,以及勇于进取、敢于拼搏的精神。②专业基础课。专业基础课主要包括:建筑材料、建筑结构、建筑力学与建筑制图, 建筑CAD设计基础等,通过开设上述课程,为高职学生的专业理论知识奠定基础,进而适应实际工作岗位的需要,同时为后期的终生学习打下扎实的基础。我院所开设的专业基础课,其课时控制在总课时的40%左右,并且一贯坚持够用、必须的原则。
1.2 围绕学生的岗位能力开设专业素质课。专业素质课主要涉及:建筑识图、建筑工程测量、建筑施工技术、建筑工程定额与预算等课程。结合高职学生的职业素质,进而开设专业素质课,其课程选择一贯坚持“实际、实用、实效”的原则,在开设各门课程的同时安排相应的实践课,突破理论课与实践课之间的鸿沟,在教学过程中,将理论与实践相结合,学生完成一定的专业理论课之后,可以到设在校外的实习基地进行实训,通过实训对理论知识进行巩固。
1.3 专业实践课程注重职业能力素质培养。在实践过程中,积极鼓励学生利用所学的专业知识解决实际的工程问题,在建筑生产一线具备顶岗工作的能力。专业实践课主要涉及认知实践、计算机辅助施工组织设计、工程实践及岗位实习等课程。通过校企结合的模式,充分利用校内和校外两种教学资源,采用顶岗实践、工学结合、社会实践等方法,让高职学生体验真实的工作环境,提前进入岗位角色,让学生“零距离”上岗。
1.4 在教学过程中引入“双证书”制度。在课程体系中纳入施工员、预算员、资料员、质检员、材料员等与职业资格证书相关联的课程,让学生结合自己的就业需求,选择报考相应的职业资格证书。当毕业的时候,学生一手拿着毕业证,一手拿着相应的资格证书,在一定程度上增强了学生自身的核心竞争力。
1.5 改变教学理念,教师要转变自身的职能,把课堂还给学生,让学生成为课堂的主体,教师提供教学服务,教师将服务的思想融入教学过程中;教学模式以培养职业能力为核心,健全工学结合的课程体系,制定专业的技能培养方案,走产、学、研合作之路;以人才培养目标作为教学内容,对课程内容进行重组和揉合,通过简明扼要的形式传授给学生。
2 强化实验和实训,走校企合作之路
2.1 为了提高学生的综合能力,对学生进行工程实训,根据课程内容设置相应实训项目。通过完善实训设施,满足学生的实训需要。借助校企合作模式,高职院校建立校外实训基地,与企业建立长期的合作关系,学校与企业共同制订人才培养方案,以及人才测评标准等。学校要对学生的业务能力重点培养,同时企业也选择优秀的毕业生到企业工作,形成校企的良好互动。
说明:在写作上,教育年鉴条目应该包括标题、导语、释文和作者4个部分。本要点只是释文部分的写作要点,不讨论标题、导语和作者。
一、会议类
1.工作会议
要点:会议过程(报告、经验介绍、表彰活动)、主报告名称、提出的问题、解决问题方法、近期工作任务、工作方针、会议规模。
2.报告会(专题报告会属于教学范畴)
要点:报告名称、主要观点、警句、工作目标(任务)、参加学习范围和规模。
3.研讨会(强调提出问题、解决问题和对问题认识)
要点:会议主题、会议经过、研讨内容、会议观点、会议共识、参加人员规模、论文情况。
4.总结、表彰会议
a。单位、事业、
要点:表彰对象、先进条件、交流经验、会议规模、背景资料(事业沿革、规模)。 B。个人
要点:表彰对象、事由、交流经验、会议规模、背景资料(事迹)。
5.座谈会、征求意见
要点:活动形式、主要内容、意见(问题应该有归类)、参加范围、人数。
6.论坛
要点|主题、形式、发吉Ⅱ清况、主要观点、交流论文、论坛规模。
二、入物类
1.领导人调研、慰问
要点:调研方式、调研过程、主要内容、提出的主要观点(包括言论、行为、警句)。
2.领导人信函、题词
要点:主要内容(最好是直接引语)、提出希望、完整的背景资料。
3.著名学者(多出现在聘任制)
要点:聘任岗位、聘任活动、背景资料(外国人:姓名(注明外文)、性别、国籍、职业、主要研究领域及成就。中国人:出生年月、性别、出生省县、著名社会关系、职业、主要研究领域及成就)。
4.纪念人物(思想研讨) 要点:活动经过、评价结论、参加对象与规模、背景资料(出生年月、性别、出生省县、主要教育经历、主要成就(具体列举获奖情况〉、主要思想)。
5.人物传纪(以介绍人为主,当选和逝世)
出生年月、性别、出生省县、毕业学校(学历)、参加工作时问、主要经历(按年月记述)、主要教学(研究)领域、主要成果(教学、科研)、主要荣誉(市级以上)、背景资料(荣誉背景)、著名社会关系。
三、检查类(可以分为检查和被检查两类)
1∶评估、被评估
要点:评估依据(指标)、评估方法(听取汇报、实地、问卷,自评、互评)、评估重点、范围(占应评估百分比)、评估结果(合格、不合格)、主要成绩、问题、评估背景资料(评 估范围内基本情况)。
要点:评估单位、评估依据、评估方法、评估重点、评估结果、被评估背景资料、背景资料(在
2.调研
要点:调研重点、调研方法、调研范围、调研结果(应该有量化概念),主要成绩、问题,背景资料(调研范围内情况)
3.检查(口气比评估强硬)
要点:检查依据(指标)、检查重点、检查方法(听取汇报、实地检查、问卷检查、自查、互查)、检查范围、检查结果(量化概念)、主要成绩、主要问题、检查范围基本情况。
4.验收、被验收
要点:验收依据(标准)、验收方法、验收范围(占整体百分比)、验收结果(量化概念)、背景资料。
四、评选类(包括评选、当选)
评选(可以分为两类,组织评选和参加评选)
1.组织评选
要点:评选组织、评选范围、评选方法、评选内容、评选条件与要求、评选规模(占应评选的比例)、评选结果、背景资料。
2.当选(人员、单位)
a。人员
要点:当选项目、参加人员、参加项目、比赛方法、完成情况、背景资料(主办单位、评选范围、评选规模、获得同类奖项总规模、全国情况)。
B。单位
要点:获奖全称、入选条件、主要成绩、背景资料(同上)。
3.成果获奖
a。科技
要点:成果名称、学科属性、应用主要理论、创新、主要成果、效益、立项时问、投入。 b。艺术
要点:作品名称、类别、艺术理念、风格、型制、成就、投入、背景资料。
4.竞选(竞选主要在学生当中开展)
要点:竞选职位、竞选组织、竞选对象、竞选科目、竞选程序、参选人员和规模、竞选结果。
五、培训类
1.培训班
要点:培训方式(自学、集中授课、专题讲座、座谈、参观考察、调研)、培训内容(很重要)、考核方式、学制(学习期限)、培训规模、毕(结)业情况。
2.教学班(开学)
要点:专业名称、授课方法(外国人、专题讲座)、课程设胃(课程数)、培养方向、学制(学习期限)、招生人数、获得毕业证书。
六、竞赛、比赛类(举办、参加两类)
1.举办竞赛(逢五逢十)
要点:竞赛全称、竞赛方式、组织形式、设立项目(很重要)、评分方法、竞赛规模、竞赛成绩、背景资料。
2.体育比赛
要点:比赛全称、比赛方式、组织形式(赛制)、设立项目、评分方法、竞赛规模、竞赛成绩(破纪录)、背景资料(逢五逢十)。
3.参赛(获奖)
要点:比赛全称、主办单位、比赛规模、竞赛制度、参赛经过、参赛选手情况、成绩、背景
七、事件类(一些近乎自然的客观现象)
1.叙事
要点:事件主要经过、背景资料
2.事故
导语(重大事故应该有时、分)、事故过程、造成后果(人员伤亡、火灾有过火面积)、直接经济损失、结果、事故原因。
八、竣工(这类条目不收开工的)
1.设施(系统)
要点:系统组成、应用主要技术、系统功能、系统规模(平面、立体)、开工时问、总投入。
2.建筑物
要点:占地面积、建筑面积、空间利用、建筑结构(框架、砖混、钢混)、主要组成部分、设计能力、主要性能、开工时间、总投资。?
3.博物馆(展览馆)
要点:占地面积、建筑面积、建筑结构(框架、砖混、钢混)、建筑风格、主要组成部分、主要展品介绍、馆藏数量、开工时间、总投资。
4.网络
要点:光缆长度质量(以太)、连接方法(接入光缆、路由器)、连接主干网络(互联网、北京教育网、万维网)、布线系统、网口速率、终端数目、开工时问、总投入。
5.数据库
要点:数据规模(时间、空间)、运行平台、连接渠道(获取数据渠道)、建设时问、总投入。
6.实验室(教学设各)
要点:隶属关系、占地面积、建筑面积、主要设各、性能特点、承担实验和教学任务、拥有专业技术人员、总投入、背景资料。
7.体育设施(运动场)
要点:占地面积、建筑面积、建筑结构(框架、砖混、钢混)、主要组成部分、设计能力、主要性能、开工时间、总投资。
九、成立类
1.学校
要点:主办单位、坐落方位、办学性质、占地面积、建筑面积、主要设施、人员总数及构成(教师学生数)、固定资产总值,开工建设时间、总投入。
2.辅助机构(实体)
要点:隶属关系、方位(较大机构)、占地面积、建筑面积、主要设施、固定资产总值、人员总数(包括构成)、开工时间、投资单位及数额、背景资料。
3.工作机构(非实体)?
要点:隶属关系、机构性质、主要职责、工作方式、组成人员、背景资料
4。二级学院(系)
要点:学院全称、主要组成部分(实验室、实训基地、电化设施)、主要学科、开设课程、培养方式、培养方向、学位授予权限(硕士点、博士点)、师资力量、首次招生规模、学院特 点、背景资料(各方面沿革)
5.企业
要点:企业性质、隶属关系、经营项目、经营方式、注册资金、从业人员。
6.团体
要点:隶属关系、团体性质(学术、群众)、法人资格、产生程序(一般的讲是选举)、组成规模、
主要活动。
十、出版(没有出版社不收)
1.教材
要点:教材名称、编写内容、主要特点、立项时间、图文规模、总投入。
2.图书(音像)
要点:全称、分类(专著、文集、选集、小说)、论证问题、主要观点、图文规模(分钟)、总投入、出版社。
十一、合作类(两方以上活动)
1.合作事项
要点:协议全称、协议内容、签约方各自责任与义务、共同目标(利益)、协议期限。
2.合作办学
要点:协议全称、协议内容、签约各方承担的教学任务、共同培养目标、获得学历、学制、首次招生规模。
十二、实行类
1.制度
要点:实施制度全称、制度内容、主要特点、与旧制度区别、实施范围(规模)、实施情况、背景资料(旧制度使用沿革)。
2.聘任制(竞聘)
要点:聘任职务及占相应职务的百分比、聘任原则、聘任程序、参加范围、聘任结果、任期、背景资料。
3.考核(逢五逢十) 要点:考核对象、考核组织、考核程序、考核对象、考核人数(占应考核人员百分比)、考核结果。
4.奖学金
a。颁发(逢五逢十)
要点:奖金名称、颁发对象、颁发频率、奖金数额(人/元)、背景资料(设立单位、人,设立目的,历届获奖总数)
b。领取
要领:奖金名称、获奖情况、背景资料(设立单位,设立目的,颁发对象、颁发范围、奖励额度)。 十三、教学(教法、学法)
1.讲座(通常是系列讲座)
要点:讲座名称、内容(重要观点)、形式、教学目的、学制、学习对象、学习规模。
2.教学实验
要点:实验项目、实验方法、使用教材、实验特点、与传统方法差别、实验范围与规模、实验结果、背景资料。
3.开设新课程
要点:课程全称、课程性质(选修、必修)、承担人员(校外、外教)、课程内容、总课时、考核方式、学习人员和规模。
4.社会实践
要点:活动名称、方法、主要经过、参加人员及数量。
十四、变更
1.更(复)名
要点:更名全称、更名引发变化、背景资料(建校以来名称沿革、相关性质沿革)。
2.变更体制
要点:划转单位全称、划转后的性质变更、背景资料(建校以来隶属沿革、相关性质沿革)。
3.迁址
要点:迁址方位、占地面积、建筑面积、主要设施、开工建设、总投资、背景资料(旧址方位、占地面积、建筑面积、迁址原因)。
十五、举办活动
1.演练要点:性质、演练方法(单位)、项目、演练规模。
2.文化节(逢五逢十)
要点:活动名称(历年延续应包括届数)、主题、形式、设立项目、规模(什么人多少人)、背景资料。
3.纪念活动
a。单位
要点:活动经过、评价、参加人员规模、背景资料(说明被纪念单位)。
B。纪念事件
要点:活动经过、对事件评价、参加人员与规模、背景资料(发生的时问、规模)。
4.展览
要点:展览名称、展厅面积、作者、作品、数量、品种与风格、反映现实(表达作者什么心情)、背景资料。
5.演出
要点:演出名称、艺术形式(歌舞、器乐、朗诵、演唱)、演出总规模、代表作品、参加对象与人员。
6.双选会(毕业生)
要点:招聘单位性质、招聘方式(面试、讲座)、招聘数量、提供就业岗位、求职人员范围、求职数量、达成意向。
十六、完成类
1.取缔
要点:取缔依据、取缔条件、安胃方法、背景资料(取缔单位沿革)。
2.撤并
要点:撤并去向、被撤并单位沿革。
3.毕业(首届)
要点:毕业专业(教学班)、人员属性(研究生、特困生)、规模、来源、毕业成绩、毕业生去向、背景资料(开办情况)。
摘 要: 专业技术人员是制约我国建筑业综合实力和国际竞争力提升的主要因素,针对我国建筑业专业技术人员及其继续教育的现状,应当加大对继续教育资金的投入,加强建筑业专业技术人员继续教育的法律法规建设,实现法制化管理,做好建筑业专业技术人员继续教育登记并进行考核验证,创新建筑业专业技术人员继续教育模式,积极探索开展继续教育的新途径。
关键词: 建筑业;专业技术人员;继续教育;CBE继续教育模式
中图分类号: D631.15
1 建筑业专业技术人员继续教育的基本内涵
建筑业专业技术人员继续教育是指对具有大学专科以上学历或中级以上专业技术职称、在建筑业专业技术岗位上工作过一定年限的操作技术人员和技术管理人员进行的,以提高其专业技术水平和创造能力为目的的延续性教育活动。建筑业专业技术人员的继续教育是建筑人才资源再开发的重要渠道,是完善专业技术人员知识结构、改善人才结构、提高其专业水平和创新能力、促进建筑事业健康持续发展的重要支撑和保证。
2 我国建筑业专业技术人员的现状
考察我国现有建筑业专业技术人员的知识和技能情况,可以发现其主要存在着以下特点:①专业技术人员对本专业之外的相关知识了解很少,这就极大限制了操作技术人员的专业面,加之新工艺、新技术以及计算机辅助技术的出现使专业技术人员面对变化难以适应,力不从心。②从专业技术人员队伍素质来看,应用型人才偏多,管理型、科研开发型人才偏少,层次不高,科技成果转化能力较弱,技术创新能力差。③技术管理人员的专业技术深度不够,我国建筑业人才队伍中具有国际知名度的大师级人才很少,能直接从事国际工程承包业务的人才更是寥寥无几。④技术管理人员的知识结构不合理。我国建筑业目前拥有的管理人才中,既熟悉建筑管理又懂得技术、经济、法律的人才严重短缺,能熟练运用外语进行对外工作交流、从事国际化经营的人才短缺,既懂建设技术又懂建筑材料或工程预算的人员短缺,能熟练准确地计算国际投标报价的人员和能熟练运用国际或工程所在国的各种法律法规维护自身利益的人才短缺。
3 我国建筑业专业技术人员继续教育存在的主要问题
虽然我国建筑业领域已经意识到专业技术人员继续教育的重要性,政府和各企事业单位也在想办法提升专业技术人员的专业技能和创新水平。我国建筑领域依据国家和各级政府的相关规定,加大了专业技术人员的继续教育工作力度。然而,当前我国建筑业专业技术人员的继续教育还存在着诸多问题:
(1)对继续教育的作用和重要性认识不清晰,部分专业技术人员参加继续教育培训带有功利性色彩。目前有一部分专业技术人员参加培训完全是出于利益的驱动,或为了评定职称,或为升职提薪,或为了竞聘上岗。根据有关行政机关明文规定,专业技术人员没有继续教育证书不准晋升职称和不准无证上岗。因此,部分建筑专业技术人员参加继续教育培训主要在于应付有关方面下达的培训任务或是为了实现个人的功利目的。
(2)培训部门的师资不能满足专业技术人员更新知识的要求。继续教育培训教师必须具有系统扎实的理论功底,精通继续教育的规律,并了解和把握本学科的前沿研究成果及发展趋势。然而,目前有部分建筑企事业单位选择内部的专业技术人员或高校教师当培训老师。内部专业技术人员作为培训老师,在相关技术领域有经验,但对学科的前沿研究成果及发展趋势不太了解;而高校教师作为培训老师,实践经验不足,对专业技术人员在实际工作中所需要解决的问题不太清楚,这就使得继续教育的师资难以满足建筑行业专业技术人员更新知识的需要。
(3)课程设置脱离实际,学用脱节。当前建筑业继续教育课程设置存在着教学方法陈旧、教学形式单调和教学内容以“学科为中心”的弊端。一般来说,企事业单位比较青睐讲座法、讲授法等传统的教学方法,而对模拟、角色扮演、工作样本等新的教学方法不太重视。大部分企事业单位选择的教学形式仍然是岗位内培训,对产学结合、企业大学、跨国培训、逐层选拔、远程教育等新的培训形式还不了解。课程设置仍以教师为中心,不顾专业技术人员的实际需求,忽视了专业技术人员创新能力的培养。
(4)部分建筑企事业单位对员工继续教育缺乏后续跟踪活动,单位的继续教育结果没有得到及时反馈,而且部分企事业单位未能为受训者提供新技能使用的支持性工作环境,使得受训者学习到的新技能难以运用于实际,受训者依然采用继续教育前的工作方式。
(5)继续教育投入较少,重视程度不够。建筑业专业技术人员的培训时间少,用在专业技术人员继续教育上的经费少,这些都反映出建筑企事业单位不是很重视专业技术人员的继续教育问题。当然,这也与部分建筑企事业单位规模不大、效益不好有关,单位拿不出资金来进行员工的继续教育。
(6)继续教育模式尚未突破传统教育思想的束缚,教育针对性和办学形式灵活性不够。我国建筑业专业技术人员继续教育工作的大多数精力用在人员的外语培训、职称考试前培训或一般的业务知识学习方面,缺少以更新扩充新思想、新观念、高科技知识和现代管理知识为主要内容,以提高员工业务技能和创新能力为主要任务的高层次培训。
(7)法制建设相对滞后,管理机制和管理水平有待完善和提高。由于近些年我国对建筑业专业技术人员继续教育没有统一的要求,继续教育的法规不健全,因此各地、各部门继续教育工作的规定政出多门,使得有些企事业单位在对技术人员实施继续教育时无所适从。同时,对专业技术人员的继续教育工作缺少监督,没有建立起比较完善的继续教育登记制度,继续教育同专业技术人员的职称评聘、年度考核、职业资格认定以及工资、福利待遇、奖惩都没有很好地联系在一起。因此,专业技术人员参加继续教育的积极性和自觉性不高。
4 加强我国建筑业专业技术人员继续教育的建议
随着社会的高速发展,时代对建筑业专业技术人员的知识与能力提出了很多新的要求,现代建筑业专业技术人员必须具备开拓创新的个性与技能,具有复合型的知识体系和技能,掌握并熟练使用外语、计算机等工具吸收和处理最新的知识、信息,在掌握理论知识的同时能够紧密联系实际,及时将科研成果转化为现实生产力。因此,有必要转变以往一些建筑企业的领导和专业技术人员对继续教育的功利性认识,改变传统的不适应时代要求和专业技术人员发展的继续教育方式,建立起以创新为主导的新的继续教育模式。
(1)提高对建筑业专业技术人员继续教育重要性的认识,加大对继续教育资金的投入。解决继续教育经费应坚持国家、单位和个人相结合。企事业单位用于专业技术人员培训不低于职工工资总额的2%,各级政府应拨专项经费,筹建继续教育发展基金。努力办好各类高研班,重点抓好高层次专业技术人员的继续教育。进一步落实专业技术人才定期进修、出国深造等培训政策。不断完善国际合作、岗位实践、在职进修、交流和挂职等多途径的培训教育制度,培养一大批急需的复合型人才。
(2)加强建筑业专业技术人员继续教育的法律法规建设,实现法制化管理。目前我国尚缺乏专门的建筑业专业技术人员继续教育的法律法规,大多数地方政府和建筑行业主管部门尚没有对建筑企事业单位及专业技术人员在继续教育中的权利、义务、时间、内容、经费、保障措施等做出明确而有力的规定,对继续教育办学机构的管理还很不明确,尚缺乏对继续教育统一的、有效的领导。保证建筑业专业技术人员继续教育健康发展的激励机制、保障机制和约束机制的建设也明显滞后。因此,尽快制定针对建筑行业本身的专业技术人员法律法规,实行法制化管理已成当务之急。
(3)做好建筑业专业技术人员继续教育登记并进行考核验证。继续教育登记制度是促进专业技术人员知识更新,提升业务素质,促进科技发展和社会进步的有力措施,是了解专业技术人员业务能力提高情况,对专业技术人员进行科学管理的必要手段,因此一定要坚持继续教育登记考核和管理。将继续教育登记作为专业技术人员进行业务考核,职务续聘和晋升的必备依据之一,推动继续教育终身化。
(4)创新建筑业专业技术人员继续教育模式,积极探索开展继续教育的新途径。继续教育要改革传统的集中面授方式,学习和运用现代教育的培训方法,采用情景模拟、案例教学、对策研讨、外出考察、学术交流、专业深造、合作研究、学历教育以及有组织、有考核的自学等形式,开展灵活多样的继续教育活动。研究开发继续教育数据库管理软件,逐步改变手工操作方式,全面实现信息化,利用现代化教学手段提高工作效率和继续教育管理水平。积极推行继续教育多媒体教学,探索利用网络技术发展远程教育,向广大专业技术人员提供继续教育政策、法规咨询,提供建筑行业主要专业和相关专业的最新发展动态,以及有关培训内容、方式、方法、时间和地点等信息,扩大专业技术人员获取知识和信息途径,推进继续教育模式的革命性变革,为广大专业技术人员进行“终身教育”提供便捷高效的学习条件。
借鉴国外建筑业成功的专业技术人员继续教育经验,笔者认为,在加拿大、美国广泛采用的CEB继续教育模式是比较适合我国建筑业专业技术人员的继续教育发展的。CEB是Competency Based Education的缩写,意为“以能力为基础的教育”模式。该教学模式以满足产业界和社会对继续教育对象所需的职业能力为出发点、目标和评价标准,强调员工在学习过程中的主体作用,按照企业环境的实际要求开发课程,以职业能力从易到难安排继续教育计划。该模式以培养学员的职业能力为目的,扬弃了传统继续教育模式的以学历文凭为目标并以系统知识灌输给学员的弊端,强调按照企业需求、学员基础进行个性化教学,是围绕个人自我完善、企业生存发展,针对学员自身实际情况而进行的继续教育模式,能够满足新经济时代对创新人才的需求。我国建筑业要培养出具备开拓创新的个性、具有复合型知识体系和技能的专门技术人才,完全可以结合建筑企事业单位的实际,借鉴并灵活实施CBE继续教育模式。
参考文献
[1] 张欣. 湖北省建筑业专业技术人员继续教育模式研究[D].武汉理工大学,2005.
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