为深入贯彻落实国家教育扶贫政策，根据区教体局、镇政府教育扶贫工作部署，坚持构建和谐校园的科学发展观，在做好政策宣传工作的同时，统筹协调、明确目标、强化措施、整体推进，扎实开展教育扶贫工作，确保了贫困家庭在校生扶贫资金准确、如期打卡发放到位，受到贫困户、在校学生和社会的一致赞誉和好评。现将近期工作情况汇报如下：
一、成立组织，强化领导。
为切实加强对教育扶贫该项工作的领导，中心校成立了以刘强校长为组长，副校长李二毛为副组长，其他班子成员及各中小学校校长为成员的教育扶贫工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由李二毛兼任。中心校班子主要成员责任包保到各中小学，各校教师包到建档立卡户贫困学生，实行“一对一”信息核查和帮扶。
二、健全完善各项制度，形成教育扶贫帮扶长效机制。
为确保帮扶工作扎实有序进行，同时，高标准完成精准扶贫任务，中心校召开专门会议，研究制定了扶贫工作实施方案、扶贫工作计划、扶贫工作包保责任制和责任追究制等制度。在此基础上，定期召开扶贫例会，及时总结阶段性工作，建立完善并创新扶贫工作机制，推动教育扶贫工作纵深开展。期间，先后制定完善了《教育扶贫走访制度》、《教育扶贫帮扶措施》等长效机制。
三、广泛开展贫困家庭及人口调查，掌握第一手资料。
一是，对全镇建档立卡的贫困学生，建立基本情况信息档案，摸准摸实逐级上报；二是，建立贫困学生的在校情况档案；三是，及时准确上报补助卡发放情况，对存在问题的进行及时核审。
四、切实做好扶贫帮困信息反馈工作。
根据上级要求，中心校及时责成各中小校建立贫困生档案，了解完善贫困家庭现状和存在的问题，一旦发生变化，及时上报。
五、加强舆论宣传。
各校充分利用手机短信、微信、板报、LED屏等各种载体，向家长、学生等群体宣传了教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。进一步统一了广大教师的思想认识，激发了教育扶贫攻坚信心，形成了工作合力。全镇印刷扶贫政策明白纸、家长一封信、外地就读学生联系函等8000余份。
六、 做好控辍保学工作。
治穷先治愚，扶贫先扶智。各校积极落实政策。狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作，把控辍保学工作上升到加快普及义务教育，关系到教育强区的建设，提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的发展大计上面来，通过定期家访及召开家校联谊会等形式与家长进行沟通，适龄儿童入学率达到100％。
七、做好教师结对帮扶贫困学生工作
通过多种途径，从以下方面对学生进行教育。
1、培养孩子的健康心理，让贫困生走出家庭贫困的阴影。 鉴于这类学生的家庭特殊，有的是父母长年患病，无经济来源；有的是单亲家庭，劳力欠缺，有的甚至是孤儿。他们往往会缺少家庭的关爱，生活中，学习上偶尔会有自卑心理。因此老师们都能从情感上真正地贴近他们，经常与他们交流，掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。老师不断帮助他们克服自卑心理，树立自信心，自立自强；让他们认识到每个人都是平等的，贫困是暂时的，是可以改变的，进而激发他们的进取心，真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理；要求全体教师平时都把学生当成是自己的孩子一样看待，让他们在学校这个大集体感受到家庭的温暖，使得孩子们能在学校健康成长。
2、生活上给予帮助，解决孩子们的后顾之忧。
3.在学习上进行帮扶，帮助他们提高成绩。有一部分学生由于客观条件的影响，往往成绩不如人意。老师们利用休息时间为后进生补讲课堂中孩子们没掌握的知识，不断温习学过的知识，让他们不落下学习上的任何环节。并培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度，教育他们养成良好的学习习惯，帮助他们掌握学习方法，使他们学会学习。告诫他们，只有这样才能在未来的社会上立足，为社会贡献自己的聪明才智。
八、下一步的工作计划
为进一步推进教育扶贫工作，真正扶出实效，下一步我们将继续做好以下工作：
1、继续加强对教育扶贫工作的领导，全面强化帮扶责任。
认真学习领会、贯彻落实和重要讲话精神，根据市、区扶贫办的精神，加强政治思想工作，努力提高中心校全体教职工的思想素质，进一步落实帮扶措施，及时督促帮扶人努力完成各自的帮扶任务，实行问责制。
2、按政策做好贫困学生资助工作，不让一个学生因家庭贫困而辍学。
我校认真贯彻沂水县扶贫开发领导小组办公室关于印发《关于对扶贫领域和作风问题的专项整治实施方案》的通知的精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央脱贫攻坚方针这政策和省、市、县委工作部署，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，紧紧围绕全县脱贫攻坚大局，聚焦教育脱贫攻坚责任落实和教育扶贫政策落地，强化工作措施，切实把问题查深挖透改实，着力解决教育扶贫领域腐败和作风问题，为确保全县如期完成教育脱贫攻坚目标任务，提供坚强有力的纪律保障。现将我校工作开展情况总结如下：
一、加强组织领导。
为确保此项工作深入开展，我校成立领导小组，充分认识开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治的重要意义，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，增强四个意识，强化责任担当，按照专项整治工作的要求，认真履行教育扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作，加强统筹安排，细化落实措施，逐项抓好落实，并及时上报有关情况。
二、确保整治质量。我校对照教育扶贫工作的任务，结合自查及督导考核等级反馈问题，结合本方案的整治重点，切实将本单位教育扶贫工作，存在的问题找清、找全，建立完善的问题台账，实行销号整改，对短期内能够解决的问题，要立查立改，即知即改，抓紧整改到位，对需要一定时间解决和长期坚持的，要明确阶段目标，制定了具体措施，并取得了阶段性的成果。
三、从严追责问责。对专项整治工作组织领导不力，工作措施不实，进展缓慢，对存在问题整改不力查处不严问责不到位的，要严肃问责，对专项整治中发现问题线索，要按照管理权限及时移交有关部门处理，对冒领套取挪用、留置资助资金等违法违规行为，要及时给予严肃的处理，并及时追缴违规资金。
下一步工作措施：
一、加强学习培训，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，加强教师培训力度，牢固树立作风建设事关脱贫攻坚成败的理念，以锲而不舍的精神，把作风建设抓细、抓长，确保专项整治工作取得实效。
二、认真贯彻党中央国务院和党委省政府，决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，确保脱贫攻坚系列决策部署在各级各部门落地生根。
三、强化资金监管，健全完善资助项目，资金管理制度，引导贫困群众参与到教育扶贫项目决策管理和监督工作中来，接受群众和社会监督。
四、资料报送，建立健全工作档案，材料，按照要求按时按质完成，资料上交及信息报送工作。
五、切实加强脱贫攻坚教育资金的管理，确保教育资助资金精准投放，精准使用。
一、指导思想
深入贯彻落实关于“治贫先治愚，扶贫先扶智”的扶贫工作系列重要讲话精神，按照中央、省、市关于扶贫开发工作的总体要求，充分发挥教育在脱贫攻坚中的基础性、先导性作用，提高教育精准扶贫能力，阻断贫困代际传递，保障贫困家庭子女平等接受教育的权利，帮助贫困家庭脱贫致富。
二、工作目标
按照精准识别、分类施策的原则，落实教育扶贫政策，构建覆盖全市所有建档立卡贫困户在校生的资助体系，保证其子女不因家庭经济困难而失学辍学；通过改善薄弱学校办学条件、加快普及学前教育、实施乡村教师支持计划和城乡学校结对帮扶等措施，促进城乡义务教育均衡发展；以提高就业致富能力为重点，实现建档立卡家庭困难学生接受中等职业教育机会全覆盖；通过构建关爱服务体系，实现建档立卡家庭留守儿童关爱全覆盖。
三、实施对象
所有全市建档立卡贫困家庭幼儿、小学、初中、高中生、大学生和农村中小学校。
四、主要措施
（一）构建完善建档立卡贫困家庭学生资助体系
1.认真落实国家和省、市学生资助政策，推进从学前教育到高等教育阶段家庭经济困难学生建档立卡资助全覆盖。
2.市、县两级学生资助管理中心结合市县扶贫办对符合建档立卡条件的家庭经济困难学生信息进行全面摸底，按学段分年级做好我市学前教育、义务教育阶段寄宿生、普通高中和中职教育家庭经济困难学生建档立卡工作，并与市、县扶贫办的基础数据对接和系统互联互通，做到对家庭经济困难学生建档立卡一个不少。按照定人定向原则，精准施策，跟踪救助，构建到户、到人精准资助体系，并形成长效机制。
3.推进家庭经济困难学生精准资助。按照精准扶贫要求，完善资助对象的评定办法，建立与民政部门和扶贫部门联动的学生资助监管体系，克服和杜绝扶强不扶弱的情况。注重发挥资助资金的效益，按资助对象家庭贫困程度区分资助档次，切实解决“济困不解困”的问题。
4.切实完善资助政策，建立健全保障家庭经济困难幼儿、孤儿、残疾幼儿入园的学前教育资助体系，完善农村义务教育困难寄宿生生活费补助政策，加大普通高中家庭经济困难学生的资助力度，实施好中等职业学校学生国家免学费和助学金政策，积极推进大学生生源地信用助学贷款工作，全面落实高校国家奖助学金政策，保障每个学生不因家庭经济困难而失学。
5.及时发放学前教育入园补助金、义务教育寄宿生生活补助、中职国家助学金和普通高中国家助学金，全面实施普通高中建档立卡学生免教科书费，对建档立卡等家庭经济困难中小学生实行免教科书费、教辅资料费。
6.对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费、中等职业教育免除学杂费，将建档立卡的家庭经济困难学生优先纳入各类国家奖学金、助学金资助范围。
7.切实加强对各县市区中小学（职业学校、幼儿园）、市直各中小学校（职业学校、幼儿园）、各民办学校（职业学校、幼儿园）建档立卡贫困家庭学生资助项目进展情况、政策落实情况等监督检查，并作为对县市区、学校督导评估的一项重要内容进行考核。
责任科室、单位：学生资助管理中心、基教科、学前科、职成科、督导室，县市区教育行政部门（列前者牵头，下同）
（二）推进义务教育薄弱学校改造计划
1.积极争取中央和省级财政“全面改薄”专项资金，2018年全市计划投入1.2亿资金，改造农村义务教育薄弱学校100所。投入资金5000万元，改造建设62所义务教育标准化教学点，力争到2018年底全部达到“20条底线”要求。
2.实施义务教育学校“四改三化”（改食堂、改寝室、改旱厕、改澡堂，净化、亮化、绿化）工程，保证农村寄宿制学校住宿条件、生活设施、体育场所达标。加强教育信息化建设，确保教学点数字教育资源全覆盖及开齐国家规定课程情况。县市重点建设的公办中职学校，基本办学条件达到省级示范校及以上标准。
3.结合省、市级“全面改薄”专项督导，继续巩固教育扶贫成果。建立健全公开公示、定期通报等工作机制，组织开展“全面改薄”专项督导，确保按计划完成各项任务。
责任科室、单位：基础教育科、督导室，县市区教育行政部门
（三）推进贫困地区学前教育普及计划
1.加大贫困地区幼儿园建设力度。实现贫困地区公共学前教育资源全覆盖，提高贫困地区适龄儿童入园率，2018年全市计划投入3000万元，改造建设农村公办幼儿园18所，确保每个乡镇有一所中心幼儿园，学前三年教育毛入园率达到80%以上。
2.开展贫困村幼儿园全面排查，消除危房和各种安全隐患。加强对贫困村幼儿园的指导，配足配齐幼儿园办公设备、室内外玩教具及图书等，改善办园条件，满足保教活动需求，提高幼儿园办园水平和保教质量。
3.规范办园行为，基本消除学前教育“小学化”倾向。
责任科室、单位：学前科，县市区教育行政部门
（四）推进贫困地区教师培训计划
1.足额安排培训经费。按照不低于幼儿园、中小学和中等职业学校教职工工资总额（含绩效工资）的1.5%安排培训经费，列入财政预算，并逐步提高；农村学校应按不低于年度公用经费预算总额的8%安排教师培训经费，确保培训工作的实际需要。
2.贯彻落实乡村教师支持计划（2017－2020年），实施扶贫地区校长教师培训工程，有针对性地对扶贫重点村小学(教学点)校长（园长）、教师进行轮训。支持贫困村小学开展教师培训，对农村学校薄弱学科教师开展教学技能培训，全面提升乡村教师素质。
3.逐步扩大公费定向师范生培养规模。要根据乡村学校教师“退员补员”的实际需要，制订好公费定向师范生中长期需求计划和年度培养计划。建立完善与国家免费师范生相衔接，各类型、各学段、各学科教师培养全覆盖的地方公费定向师范生培养体系，确保公费定向师范毕业生到农村学校任教有编有岗。
责任科室、单位：教师科，县市区教育行政部门
（五）构建贫困农村留守儿童关爱体系
1.对全市农村留守儿童信息进行调查摸底，并充分利用基础教育信息管理平台，为每名留守儿童建立专门档案和联系卡。
2.加强对农村留守儿童相对集中学校教职工的心理健康教育专题培训，积极开展心理健康教育，着重提高班主任和宿舍管理人员关爱照料农村留守儿童的能力，积极回应留守儿童心理诉求，营造关爱农村留守儿童的良好校园氛围。
3.建立家校定期交流沟通制度，依托家长委员会，开展家教宣传、家长走访、讲座咨询等活动，多方位、多渠道向留守儿童父母传播家庭教育科学知识，指导其树立正确的育人理念，确立正确的教育方法，履行好监护人的责任。
4.办好“留守儿童之家”。指导农村小学和教学点专门建设或结合现有功能室设立留守儿童关爱活动室，配备图书和阅览设施、计算机、亲情电话等，为农村留守儿童开展阅读、亲情联络等活动提供场所和条件。
5.保障进城务工人员随迁子女在流入地平等接受教育，继续开展“三帮一”劝返复学行动，降低义务教育阶段学生特别是建档立卡家庭学生的辍学率。各地要以中心学校为单位，开展“三帮一”劝返复学行动，即明确一名教师、一名村干部、一名家长或监护人帮扶一名辍学学生，逐一对辍学学生进行劝学。建立工作台帐，实行销号管理，劝返一个销号一个，推动落实各地各学校落实控辍保学任务。确保小学辍学率控制在0.6%以下，初中辍学率控制在1.8%以下，三类残疾儿童少年入学率达到91%以上。
责任科室、单位：基教科，县市区教育行政部门
（六）构建职业教育精准扶贫支持平台
1.根据扶贫攻坚工作需要，调整职业学校布局结构，加强基础能力建设，以发展中等职业教育为重点普及高中阶段教育，确保高中阶段教育普职招生规模大体相当。增加职业学校有效供给，让未升入普通高中的贫困家庭的初中毕业生都能接受中等职业教育。
2.精准对接建档立卡贫困家庭脱贫需要开展招生。征求建档立卡贫困家庭学生就学意愿，引导他们合理选择就读学校、就读专业。以区域内中等职业学校为主体，实施“定向招生、订单培养、精准脱贫”。
3.建立建档立卡贫困家庭学生学习就业档案，指定辅导员、班主任和专任教师开展“一对一”个性化帮扶。加强就业创业教育，鼓励和扶持贫困家庭学生自主创业，优先推荐农村贫困毕业生就业。
责任科室、单位：职成科、基教科、计财科，县市区教育行政部门
（七）扎实推进“点对点”结对帮扶工程
继续推动实施“点对点”结对帮扶工程，进一步引导城镇中小学与农村贫困中小学校开展结对帮扶。已开展结对帮扶的市直中小学校要强化示范引领作用，进一步提高结对帮扶效果。各县市区教育行政部门、乡镇中心小学以上学校要全力跟进，全面推进城乡义务教育学校结对帮扶工作。
1.教育教学帮扶。实施联合教研制度，每学期至少召开一次联合教研会议，统筹开展学科备课、教学研讨、听课观摩等活动，提高农村学校薄弱学科课程实施水平。利用现代教育技术建立网络课堂，实现教学资源共享，提高课堂教学质量。
2.学校管理帮扶。推进实施管理人员挂职交流活动，结对帮扶学校每年至少互派1人挂职。指导受援学校建立健全现代学校管理制度，规范学校日常工作，提高管理水平。
3.办学条件帮扶。根据学校实际，尽力向受援学校捐赠信息技术设备、实验设备、教学仪器和图书资料等，改善受援学校硬件设施；向受援学校学生开放图书馆、功能教室、运动场所、校内外实践活动基地等教育教学资源，提供必要的教室指导，实现优质教育资源共享。
责任科室、单位：机关各科室、县市区教育行政部门、城镇以上中小学校
（八）建立贫困村教师补充、交流和帮扶机制
1.建立并实行义务教育学校校长教师定期交流轮岗制度。重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。县域内重点推动县城学校教师到乡村学校交流轮岗，乡镇范围内重点推动中心学校教师到村小、教学点交流轮岗。每年交流到贫困学校骨干教师比例不低于20%。
2.加大贫困地区特岗教师招聘力度。按照总量调控、城乡统筹、结构调整、有增有减的原则，调整和使用中小学教职工编制，满足招聘特岗教师需要。要保障特岗教师的工资及各项待遇的落实，为特岗教师提供相应的周转住房和必要的生活条件。特岗教师在工资待遇、职称评聘、评优评先、年度考核等方面与当地公办学校教师同等对待。
3.教师职务（职称）评聘向农村教师倾斜，稳定和吸引优秀教师在边远贫困地区乡村小学和教学点任教;鼓励优秀教师到农村学校、薄弱学校工作；足额发放乡村教师津贴，教师体检常态化，加快贫困地区教师周转房建设，改善贫困地区教师生活条件。实施教职员工扶贫工程，开展“千名教师扶持行动”，让教师过上有尊严的生活。开展“乡村最美教师”评选表彰活动。
责任科室、单位：人事科，县市区教育行政部门
五、保障措施
（一）强化组织领导。坚持市、县、校三级联动的工作机制，形成多点发力、各方出力、汇聚合力的教育精准扶贫工作格局。市教育体育局成立教育扶贫工作领导小组，王德华同志任组长，喻玲玲同志任副组长，局班子其他同志为成员（具体名单见附件）。各县市教育行政部门和各学校（幼儿园）也要成立相应的工作机构，加强对教育扶贫工作的领导，确保完成各项任务。要切实加强与扶贫办的沟通联络，会同统战部、总工会、团委、妇联、人社、民政、工商联等部门，抓好教育助学扶贫工作，形成推进教育精准扶贫的强大合力。
（二）强化主体责任。各地、各学校要根据教育精准扶贫的有关要求，制定工作方案。市教育体育局相关科室和各县市区教育行政部门、各学校，要根据方案明确目标任务、改革举措、保障措施和责任分工，将责任落实到具体人员、帮扶对象落实到具体学生、建设项目落实到具体学校、工作任务落实到具体时间。真正做到教育精准扶贫在政策上重点支持、项目上重点安排、资金上重点帮扶、工作上重点推进。
（三）强化经费保障。坚持把教育扶贫摆在教育资源配置的优先地位，积极争取省市财政支持，加大教育扶贫投入力度。市教育体育局2018年预算安排“点对点”结对帮扶专项资金100万元。加大教育经费统筹，重点向脱贫任务较重的薄弱学校倾斜。按照“精准扶贫”有关要求，加强教育扶贫项目与资金的管理，突出教育扶贫工作重点和薄弱环节。县市区教育行政部门要积极协调财政部门足额预算扶贫所需经费，在财力上保障扶贫措施的落实。
所谓“精准教育扶贫”是与以往“单向的”、“漫灌式”等粗放型教育扶贫相对而言，是针对该“片区”恶劣的教育环境及不均衡的教育结构，以及不同的扶贫客体、家庭和学校状况等运用科学有效程序，多主体对教育扶贫客体实施精确识别、精确帮扶、精准评估的长效运行机制和政策保障下，最终实现教育扶贫最优化和扶贫客体彻底脱贫和阻断返贫的教育治贫模式。
石漠化集中连片区都是生态环境脆弱、资源紧缺、生产条件恶劣、农牧业收入极低的地区（以下简称“连片区”），是贵州世居民族的主要居住区，也是全国典型的特困区。长期以来，观念陈旧、经济滞后、教育落后使该区成为全国扶贫攻坚最难啃的一块“硬骨头”。贵州经济社会发展滞后问题一直以来是中央高度重视的对象，教育扶贫是“连片区”整体扶贫的一个重要组成部分，它关系到扶贫、减贫成效的巩固。该区要在“十三五”期间完全实现脱贫，彻底阻断返贫，教育是基础，发展是核心，扶贫是关健。
近年来，面对该“连片区”教育扶贫中返贫现象不断、乡村学生扮演率居高不下和在校学生贫困救助、教育扶贫项目、扶贫资金不足等突出问题，政学界逐步认识到此类问题的解决需要寻找新教育扶贫的机制与模式，需要在实践―总结―再实践中不断走向深化、走出新路，最终彻底实现教育扶贫、脱贫。有学者从“拓宽资金来源渠道，探索教育均衡化发展的有效实现形式、步骤、措施。”[1]；有学者主张“借鉴国外教育扶贫的理论与实践，强调开发人力资源的重要性，主张一方面需要政府的高度重视和大力投入，另一方面应从惠民的视角探讨其有效机制”[2]；有学者强调了“高校教育扶贫的作用，认为教育扶贫应该以大学自身特色和优势为基础”[3]。
基于在该“连片区”深度调研中突出的教育扶贫效益、教育扶贫的体制、机制实际效用如何等问题，及对该“连片区”教育扶贫的历程、经验、问题、挑战、对策等的调研，在很大程度上能反映出教育扶贫的一般规律，形成一定的理论性观点，有利于创造性地形成一种更好的教育扶贫模式，进而对该“连片区”教育扶贫的现有系统及内部运行结构及其影响性因素进行系统分析，研究内部问题、矛盾等的解决途径，寻求现有精准教育扶贫制度和转换扶贫思路与模式等策略。基于以上种种原因及现实中的特殊情况等，精准教育扶贫可以从融入贫困产业发展、创业就业、教育改善等方面着手。
一、精准教育扶贫问题研究
教育扶贫已实施多年，成效显著，同时问题也突出，而精准教育扶贫则要走出固有模式，避免重复、老套与无效模式。首先应该在该“连片区”深度调研中要突出研究多年来教育扶贫效益所取得的可喜成就和可借签的经验、多年来教育扶贫效益到底在何处、真正受益人群有多少、分布情况如何、是否真正达到脱贫效果、出现问题的根源在哪等相关方面。同时总结与深度分析教育扶贫的体制、机制出现的问题，进而对该“连片区”教育扶贫的现有系统及内部运行结构及其影响性因素进行系统分析，寻求内部问题、矛盾等的解决途径，从而寻求现有精准教育扶贫制度的可行性，完善和转换扶贫思路与模式。唯有在对先前教育扶贫中出现的问题深度总结与思考的基础上，才能真正明确精准教育扶贫的对象和应该采取何种模式最为有效，最有针对性。同时可在借鉴国外精准教育扶贫经验的基础上，遵循该“连片区”现有特点的基础上进行融合，创造性的解决精准教育扶贫中可能出现的问题。
二、精准教育扶贫对象
精准教育扶贫扶持对象到底如何选取？选择谁？首要工作是确认精准教育扶贫对象“有没有贫困”“想不想脱贫”“会不会脱贫”“如何脱贫”。“连片区”地域上并不是很广，精准扶贫对象首先要通过当地政府，在村委的大力宣传与配合下，采取自愿报名和实地摸底相结合的方式进行，但最终的扶持对象需要在当地有关部门大力协调与配合下，通过调查、走访、访谈、观察等形式才能清楚地了解与核实真正需要扶贫的对象，从而最终确定，以避免走先前所范“扶贫对象不清，根底不明，针对性不强”等低效之路。精准教育扶贫对象确立后，接踵而至的是如何进行有效的教育（具体包换哪些教育形式），让其通过教育真正能达到脱贫、阻断返贫，走上自富、自强之路。
三、精准教育扶贫模式
自古“扶?先扶智”。高等学校可利用自身教育资源优势，适度举办“农业产业化与美丽乡村建设培训班”、“中小学幼儿园后备干部、中小学班主任培训班、职业技术培训班、返乡农民工培训班”等，为推动“连片区”当地经济发展提供智力支持。在时机相对成熟时，可实施“领头羊”计划，从精准扶贫户子女中选出品学兼优的学生，输送到省级示范性中学及省级高等院校免费就读。同时当地高等院校与“连片区”紧密合作，每年安排大学生“三下乡”实践队开展教育支教、社会调研等活动。
产业扶贫要扶在“点子”上。积极与省和当地相关行业领导、专家联合组成扶贫调研组、扶持组，实施积极走访，实地调研林木经果林、畜禽养殖及乡村旅游等发展情况，为“连片区”地区经济发展（林木经果林、畜禽养殖及乡村旅游等）产业提供切实可行的技术支持和指导性的意见。高校走“校农合作”之路，通过采购主食、肉、蛋、蔬菜、水果等食用性生活品的形式，使该“连片区”农副产业逐渐成规模发展，互惠互利，或帮或扶，从一定程度上缓解贫困户的经济压力，同时也可降低高校学生食堂成本，惠及广大师生。在此基础上，学校应与“连片区”当地相关部门协商，双方可进一步完善合作机制，确保“校农合作”长效发展，帮助贫困户增收、促进产业发展。
四、精准教育扶贫出路
要在规模的基础上进行精准教育扶贫，需要充分对“连片区”当地经济发展格、模式与基础都能充分的了解，特别是对劳动密集型产业或资本密集型产业充分的了解与分析，从而使精准教育扶贫的对象群体能充分就业，促进“连片区”当地经济发展，走乡村经济产业发展模式，让其“足不出户”就能谋其生路。
贫困是一个世界性、历史性问题，是各国在发展过程中普遍存在的社会现象。联合国教科文组织2001年了《修订的关于技术和职业教育的建议书》，包括10个部分100 条，其中7个部分共有12条专门论及扶贫助困。其中第二条指出：应将技术和职业教育视为有助于减轻贫困的一种方法。世界银行(2009)研究报告指出，减贫重点应该放在增加贫困人口参与市场经济的知识技能培训、教育发展、医疗卫生服务、提高自主治理能力等，为贫困居民创造脱贫发展的条件。中国教育学会会长钟秉林教授认为，教育扶贫就是指针对贫困地区教育和受教育人口进行投入和资助服务，使贫困人口掌握脱贫致富的知识和技能，通过提高当地人口的科学文化素质和技术技能水平，促进当地的经济、社会与文化发展，使贫困人口最终摆脱贫困的一种扶贫方式。贫困往往和教育不发达同生共长，受教育程度对个人的收入水平和社会化程度有很大影响，受教育程度低容易导致贫困。我国长期的扶贫开发得出的经验是：治贫先治愚，扶贫先扶智。指出：到2020年全面建成小康社会，最艰巨的任务在贫困地区，我们必须补上这个短板。扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。职业教育与培训是促进就业和消除贫困最直接、最有效的手段。1996 年颁布的《职业教育法》总则中明确提出：国家要采取有效措施，大力发展农村职业教育，积极扶持边远贫困地区、少数民族地区职业教育的发展。2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》和2014 年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》都把消除贫困作为职业教育功能定位之一。职业教育是一种民生教育。我国中等职业学校学生80%来源于农村，其余20%的学生大多是城市低收入家庭。每年有数百万的贫困家庭学生通过接受职业教育，掌握就业所需的知识和技能，实现了有效就业、体面就业。职业教育为我国反贫困战略的实施做出了非常重要的贡献。
二、我国职业教育扶贫主要措施与成效
(一)西部地区职业教育快速发展促脱贫帮解困
党和国家历来十分重视贫困问题，新中国发展的历程就是一部反贫困的历史。20 世纪90 年代以来，国务院印发了《国家八七扶贫攻坚计划(19942000 年)》、《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》(1996 年)、《中国农村扶贫开发纲要(20012010 年》、《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》(2010 年)、《中国农村扶贫开发纲要(20112020 年)》等一系列政策规划。随着2020年全面进入小康社会进入倒计时，2013 年12 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，2015 年11月，中共中央、国务院颁发了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，吹响了全部脱贫、全面脱贫的号角。多年来，配合国家反贫困战略的实施，教育部门出台一系列政策积极开展教育扶贫。中国的问题根本上是农民问题，或三农问题，教育扶贫从农村开始。1995 年6 月，国家教委印发了《关于深入推进农村教育综合改革的意见》，通过农村教育综合改革，为农村培养了大量的技术技能人才，促进了农村劳动力的转移和农村经济的发展。2000年7月国家民委、教育部印发了《关于加快少数民族和民族地区职业教育改革和发展的意见》，2003年9月国务院印发了《关于进一步加强农村教育工作的决定》，2004 年3 月农业部等六部门组织实施农村劳动力转移培训阳光工程，2011 年11 月教育部等九部门联合印发了《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》，2013 年7 月国务院办公厅转发教育部等多部委联合制定的《关于实施教育扶贫工程的意见》。在2014 年7 月教育部印发的《关于学习贯彻重要指示和全国职业教育工作会议精神的通知》中，明确要求，加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，促进区域协调发展，努力让每个人都有人生出彩的机会。在国家一系列政策指导和支持下，近些年来我国西部地区、贫困地区职业教育取得了长足发展，为扶贫开发提供了大批技术技能人力资本，为贫困家庭脱贫致富提供了技术支撑。中国教育统计数据表明，2013 年与2005 年相比，全国普通高中在校生人数增加了1.1%，中等职业学校在校生人数增加了20.18%。其中，东部地区普通高中在校生数下降了6.39%，中等职业学校在校生增加了9.25%;中部地区普通高中在校生下降了4.3%，中等职业学校在校生增加了8.81%;西部地区普通高中在校生增加了20.03%，中等职业学校在校生增加了59.89%。也就是说全国普通高中在校生的增加主要是因为西部的增加;中等职业学校在校生数增加，三类地区都有增加，但增长幅度最大的是西部地区。从西部地区普通高中与中等职业学校在校生之比来看，由2005 年的1.77∶1 变为2013 年的1.33∶1;中等职业学校在校生占高中阶段教育在校生的比例由2005 年的36.13%提高到2013 年的43%，提高了7个多百分点。可以看出，近些年西部地区高中阶段教育普及化进程加快，但中等职业学校发展更快。
(二)免学费政策保障了贫困学生人人就学贫困在很大程度上是一个农村概念。进入新世纪，随着工业化和城镇化进程的不断加快，农村的贫困问题越来越凸显，国家对农村采取了一系列惠民扶持政策。在教育领域，农村中小学教育实现了义务教育，建立健全家庭经济困难学生助学体系，两免一补，建设标准化校舍，县级职教中心建设，改革创新示范校建设等。2005 年《国务院关于大力发展职业教育的决定》提出要建立职业教育贫困家庭学生助学制度。从2007 年秋季起，国家设立中职学校助学金，资助对象是全日制在籍的一二年级农村和城市家庭经济困难学生，助学金标准每人每年1 500 元，受资助学生约占90%。2008 年《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，要加快普及农村高中阶段教育，发展的重点是农村中等职业教育，而且要逐步实行免学费。从2009 年秋季学期起，国家对公办中等职业学校中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生开始免除学费;2010 年免学费范围由农村学生、涉农专业进一步扩大到城市低收入家庭。2012 年秋季起国家对中等职业学校助学金和免学费政策进行了调整，扩大了免学费政策范围，进一步完善了国家助学金制度，使绝大部分学生能够享受免学费政策，真正贫困的学生得到助学金资助。针对物价上涨，家庭经济困难学生学习生活等方面支出不断提高的实际，从2015 年春季学期起，助学金标准从1 500 元提高到2 000 元，旨在使家庭经济困难学生更好地完成学业，中职教育免学费政策已覆盖91.5%的学生。目前，我国中等职业教育免学费基本成了一种普惠制，但对贫困地区学生影响最大。贫困地区的普通教育资源相对不足，教育水平也落后，加之贫困地区留守儿童多，必然导致贫困地区学生升学率偏低，而中等职业教育国家免学费和助学金政策却为他们免除了上学的后顾之忧，顶岗实习期间就可以拿到报酬、毕业后马上能够就业，上学效益明显直接，所以职业教育对贫困地区学生具有较大的吸引力。
(三)东部和城市对口支援和联合招生
适应国家西部大开发战略、城乡统筹发展战略和扶贫开发战略的需要，国家和教育部门采取多项措施支持西部地区职业教育的发展。2002 年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中，要求大中城市和东部地区支持农村和西部地区的职业学校，包括培养培训骨干教师，帮助改善办学条件，校长和教师去任职和办学，开展合作办学等。2003 年教育部等三部门联合印发了《关于开展东部对西部、城市对农村中等职业学校联合招生合作办学工作的意见》，进一步加强了指导工作。2005 年《国务院关于大力发展职业教育的决定》要求加大统筹协调力度，职业教育要进一步加大对口支援的力度，而且要与西部和农村富余劳动力转移、就业创业、教育扶贫等有效结合起来。针对城市和东部地区职业教育资源丰富、生源不足和就业市场潜力大的特点，而农村和西部地区职业教育发展不足、办学条件薄弱和毕业生就业困难的现实，二者合作可以做到优势互补，取长补短，要大力推进东西部之间、城乡之间职业院校的联合招生、合作办学。此后教育部还组建了全国中等职业学校联合招生、合作办学协作会，成立相关组织，每年定期组织召开全国中等职业学校联合招生合作办学洽谈会，为东西部、城乡教育部门和学校之间洽谈提供平台。2014 年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中指出，对扩大面向中西部地区招生规模，与西部地区职业院校在专业建设、课程开发、资源共享、学校管理等领域进行广泛合作的东部地区职业院校，国家将通过奖补机制来予以支持。
在这一大背景下，各地区、各职业院校积极创造条件，以各种方式践行着职业教育扶贫工作。如，四川藏区等民族地区9+3免费教育计划，项目实施以来中等职业教育探索出一条州内打基础、内地学技能的办学模式，7 年时间内地先后有90 所优质中职学校、5 所高职院校承担藏区9+3教育任务，共招收藏区9+3学生4 万余人。海口旅游职业学校与海南省9个市县联合办学，在全国首创以城带乡的1+1+1三段式办学模式，为贫困市县培养了近5 000 名毕业生。
(四)职业技能培训扶贫
早在20 世纪90 年代，国家就开始实施职业技能培训扶贫工作，1995年中国人口福利基金会等单位组织实施的幸福工程救助贫困母亲行动，帮助贫困母亲治穷、治愚、治病。《职业教育法》总则中明确指出：国家应采取有效措施，组织失业人员接受各种形式的职业教育，帮助妇女接受职业教育，扶持残疾人接受职业教育。1996 年，全国妇联与农业部共同实施千万农家女、百项新技术推广培训计划。此后，1999年农业部、财政部、团中央组织实施的跨世纪青年农民科技培训工程，2000年由全国妇联等六部门组织实施的巾帼科技致富工程以及全国妇联实施的建西部美好家园行动，2003年国务院扶贫开发领导小组组织实施的雨露计划，2003 年国务院办公厅转发农业部等部门《20032010年全国农民工培训规划的通知》，2004年农业部等六部门组织实施的农村劳动力转移培训阳光工程，教育部印发了《农村劳动力转移培训计划》。2010 年国务院办公厅《关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》，2013 年国务院办公厅转发了教育部等七部门联合制定的《关于实施教育扶贫工程的意见》，2014 年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中指出加大对农村和贫困地区职业教育支持力度。2015 年11 月《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》把教育扶贫作为五个一批之一。
缺乏技能、难以就业是致贫、返贫的重要根源，职业培训是直接而有效的扶贫手段。政府设立扶贫专项资金，通过资助、引导农村贫困家庭劳动力接受职业教育和各类技能培训、培养贫困村产业发展带头人等途径，推进技能富民、就业安民，扶持和帮助贫困人口增加就业发展机会和提高劳动收入成为技能扶贫的一条基本经验。各地创新了许多有益的经验和做法。如，陕西省实施了一网两工程，四川省开展了千万农民培训工程，浙江省开展了千万农村劳动力素质培训工程，江苏省开展了两后双百工程等。这些有益的做法为今后技能扶贫提供了重要的经验和启示。
三、职业教育精准扶贫的路径选择
以往的教育扶贫，虽然不乏点对点的精准帮扶，但总体看，教育扶贫主要是针对区域性教育薄弱、广泛的贫困人口，采取大水漫灌的方式，不够精准。对未来五年脱贫提出了六个精准和五个一批的指导思想，结合教育扶贫的特点，职业教育精准扶贫需要制定切实可行的措施。各地积极出台相关政策，开展包括职业教育在内的教育扶贫。如海南省教育厅提出六个全的精准扶贫方略，湖北省制定实施了五个精准实施方案，甘肃省教育厅实施了7+1系统化的教育精准扶贫项目。总结以往的经验，借鉴各地的经验，当前职业教育精准扶贫应重点抓好以下工作。
(一)国家加大对贫困地区职业教育的支持近些年来，我国西部地区、贫困地区、民族地区职业教育虽取得了长足的发展，但办学条件十分简陋，难以有效发挥精准扶贫的作用。根据全国建档立卡数据的统计分析，贫困户致贫的原因主要是疾病、缺资金、缺技术、缺劳力四个方面。其中，因病致贫的贫困农户占42.1%，因缺资金致贫的贫困农户占35.5%，因缺技术致贫的贫困农户占22.4%，因缺劳力致贫的贫困农户占16.8%。[4]当前，精准扶贫面对的是2 000 多万户贫困家庭、7 000 多万贫困人口，也就是说有448 万贫困农户迫切需要掌握脱贫致富的技术技能。一些贫困地区积极谋划对职业教育的规划和投入。如甘肃省教育厅、省扶贫办联合制定了《关于精准扶贫教育支持计划的实施方案》，明确扩大职业教育规模，资源进一步向贫困地区、贫困家庭倾斜。到2017年，计划每年新增贫困家庭接受免费教育学生，中职8 万名、高职高专4.6 万名。到2020 年，每个地级市(州)办好1~2 所，每个县(市、区)重点建设好1 所特色鲜明的中等职业学校，贫困家庭中职学校毕业生接受高职教育比例不低于40%。这些目标的实现，完全依靠地方政府是难以实现的，需要中央财政给予大力支持，给予精准投入，改善办学条件，增强自我发展能力，满足精准扶贫的需要。
(二)积极开展东部对西部、城市对贫困地区职业院校一对一精准帮扶工程贫困地区职业学校也需要扶贫。长期以来，我们对贫困地区职业院校只注重资金的投入，办学条件有了一定的改善。但办教育仅有资金是不够的，教师队伍、管理队伍建设以及管理水平的提高需要长期的建设和积累，短期内难以有效解决。落实好国家教育扶贫结对帮扶行动计划，进一步发扬对口支援的政策。东部地区的省市政府、职教集团和职业院校对口支持贫困地区职业院校，可以采取双方教师和管理人员的双岗置换形式，即东部地区职业院校重点专业教师和重要岗位管理人员到西部地区任课、挂职，西部职业院校被代替的教师和管理人员到东部地区任课、挂职锻炼学习。当然，在政府政策扶持的情况下，也可以采取市场经济的手段建立有效的帮扶机制，增强贫困地区职业院校造血功能，变输血为造血。如，贫困地区的职业院校可以依托东部职业院校进行委托管理、合作办学，委托管理和合作办学所需的经费由政府支付。结合转移就业扶贫，东部地区和城市职业院校与贫困地区开展联合招生，实行1+1+1办学模式，即一年在贫困地区职业学校，一年在东部或城市职业院校学习，一年在企业顶岗实习，也可以采用一二分段二一分段三年对半分段等模式。__
(三)贫困地区职业院校发挥精准扶贫的主体
力量,贫困地区职业院校是了解当地经济社会发展情况，了解当地产业和就业需求，了解贫困人口的急切期盼，与贫困人口有着地缘、血缘的关系，甚至有着共同的价值取向。因此，教育扶贫的主体仍然是当地的职业院校。贫困地区应出台职业教育精准扶贫的政策。如，湖北省2015 年底全面启动了教育精准扶贫行动计划，实施 五个精准精准改造，让贫困户子女不仅有学可上，而且能上好学校;精准招生，让贫困户子女不仅拥有受教育机会，而且拥有更多接受优质教育的机会;精准资助，让贫困户子女不仅上得起学，而且免费上学;精准就业，让贫困户子女不仅有业可就，而且能够持续发展;精准培训，让贫困农民拥有一技之长，能够脱贫致富。产业扶贫是最主要的扶贫方式。多年的产业扶贫实践证明，许多贫困户在国家政策和扶贫项目的支持下，取得较好的效果，一旦国家支持政策取消了，生产经营就陷于困境，这与贫困户缺乏生产技能和经营管理能力有关。因此，职业院校要配合产业扶贫，与农民专业合作社、龙头企业、农村科技服务组织密切配合，做好农民的技术技能和经营管理的培训工作。
易地搬迁也是扶贫开发的重要途径，我国许多贫困地区民居生活的自然环境较恶劣，有的地区是一方水土不能养育一方人，需要搬迁到适宜生存的地方。易地搬迁扶贫要让移民在移入地安居乐业，安居通过政府资金政策支持一般没有多大问题，但乐业需要多方努力，让移民掌握一技之长是实现乐业的重要条件。所以，移入地的职业院校也要针对移民从业需求搞好技能精准扶贫，使他们通过教育和培训，在国家政策扶持下能够好就业、就好业，尽快融入当地。
(四)职业院校教师培训要向贫困地区倾斜教师是贫困地区职业教育最薄弱、最稀缺的教育资源，是职业教育发展的短板。我国贫困地区职业院校大多是近些年来发展起来，师资队伍不仅数量不足，而且素质亟待提高。2014 年全国中等职业学校生师比21∶1，西部地区仍高达25∶1，青海、宁夏、贵州、广西四省份仍高达30∶1 以上;双师型教师比例大于30%的省份有10个省份，东部11个省份中有7个，西部12个省份中仅占2个。我国经过十一五十二五，全国建立了100个重点建设职教师资培养培训基地和300 多个省级培训基地，国家设立了职业院校教师素质提高计划，各省份也出台教师培训计划，对职业院校教师队伍素质提高起到了重要的作用。十三五期间，部级培训和省级培训，一方面培训指标分配要向贫困地区职业院校倾斜，另一方面对贫困地区教师培训也要实施精准培训，尤其是省级培训，要准确识别培训对象和制定科学的培训内容。
经县政府研究，决定今天召开全县扶贫开发工作会议，这次会议的主要内容是：回顾总结200 年度扶贫开 发工作，安排部署0 年扶贫开发工作。请同志们自觉关掉手机，或将手机调至震动，遵守会场纪律，保持良好秩序，集中精力开好会。
今天的会议议程有六项。下面进行第一项：请刘树林主任传达省市扶贫工作会议精神，总结0 年安排0 年全县扶贫工作；
第二项：请田荣军主任宣读大荔县扶贫开发工作领导小组表彰决定；
第三项：颁奖；
第四项：请各乡镇签订劳动力转移技能培训目标责任书（城关镇、段家乡、范家镇、步昌乡），由于时间关系、其他乡镇会后签订责任书；
第五项：表态发言（步昌乡政府、范家镇北干村、西北新世纪培训学院、××劳务职业技术学校、××兴华培训学院、××祥龙职业培训学校、××扶贫高级技术学校）；
第六项：请刘县长讲话。
同志们，今天的会议议程已全部进行完毕。前面，刘树林主任传达了省市扶贫工作会议精神，总结了0 年全县扶贫开发工作，并就今年扶贫开发工作作了具体安排部署；
对200 年度扶贫开发工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人进行了表彰；
并与各乡镇签订了劳动力转移技能培训目标责任书；
步昌乡政府、范家镇北干村、西北新世纪培训学院、渭南劳务职业技术学校、渭南兴华培训学院、渭南祥龙职业培训学校、渭南扶贫高级技术学校做了表态发言；
最后，刘县长作了重要讲话。请大家认真学习领会，并切实抓好落实。下面，我就贯彻落实这次会议精神再强调三点：
一、认真传达会议精神。各乡镇、各有关部门要迅速召开领导办公会和全体同志会，认真学习传达这次会议精神，结合各自实际，领会实质，统一思想，提高认识，明确任务，狠抓落实，确保扶贫工作任务的全面完成。
二、明确重点，夯实任务。各乡镇、各有关部门要以今天会上提出的重点和主要任务为统揽，进一步理清思路，制定工作计划，做到任务到人，责任到人，逐项抓好落实，以重点工作的强力突破，带动全局工作的快速开展，为完成全年扶贫目标任务奠定良好的基础。
三、加强领导，密切配合。完成全年目标任务，必须强化领导，狠抓落实。一是各乡镇、各有关部门“一把手”要负总责、牵好头。紧紧围绕加快新农村建设这一主题，沉下身子干实事，扎扎实实求发展。二是各成员单位要密切配合，加强协作。按照县上的统一要求，结合本部门实际，做到项目向贫困村倾斜，资金向贫困村集中，全力以赴帮助贫困村群众尽快脱贫。三是扶贫部门要全力抓。要集中时间、集中干部、集中精力，全身心地投入到完成全年扶贫目标任务上来，确保扶贫工作取得新成效。
一、我镇教育基本情况
我镇义务教育阶段现有在校学生1666人，有58个教学班；学前教育阶段现有在校学生990人，24个教学班。全镇共有建档立卡贫困户在校学生108人。
二、贯彻落实脱贫攻坚工作情况
1、学区办在扶贫攻坚政策精准落实方面，坚持用新时代中国特色社会主义思想和党的思想统领脱贫攻坚工作。学区成立有教育扶贫资助工作小组，由学区主任担任组长，加强领导，由镇教育工会主席XXX同志具体负责全镇教育扶贫工作事宜，各中小学幼儿园负责人为小组成员。小组制定了《XXX镇教育扶贫资助工作实施方案》，力求教育扶贫工作做到有章可依，有账可查，精准，有效。
2、学区办充分利用每周一的办公例会时间，深入学习关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和省市委关于脱贫攻坚工作的系列决策部署，不断提高自身对扶贫攻坚工作的思想认识和重视程度。
3、在扶贫攻坚工作中，学区办不存在搞变通，口是心非，搞上有政策、下有对策问题。一切扶贫资助活动都以上级文件精神为依据，认真贯彻落实。
4、学区办在扶贫资金使用方面加强领导，分工明确，责任到人，认真核实每一名建档立卡学生、贫困学生和寄宿生，详细了解他们的家庭情况，力求做到扶贫工作精细准确，成效显著。
5、学区办严格执行现行扶贫标准，认真落实“两个确保”“两不愁、三保障”要求。每一次教育资助活动的详细信息（被资助学生姓名、学校、学段、班级、资助金额、银行卡号等）都记录在案，做到有据可查，真实准确。
6、对于教育扶贫资金的使用监管，学区办指定专人负责（姬生利同志），资助资金直接打到贫困学生家长账户。每次资助资金落实后，学区办都要对中小学幼儿园被资助学生家长进行电话走访或是入户核实，确保扶贫资金准确、及时到账。
7、在教育扶贫资金申请、分配、拨付及管理过程中，学区办一直坚持扶贫资金专款专用，实行扶贫到户资金“一卡通”制度，确保资金及时足额安全到位。不存在侵占、虚报、挪用等问题。
8、学区办的每一次教育扶贫活动都严格执行上级文件要求，扶贫工作具体、详细。不存在盲目决策、弄虚作假等问题。
9、在教育扶贫工作中，学区办坚持“授人以渔”的扶贫原则，注重帮扶工作的长期性、时效性。既注重对贫困生的学业帮扶，又注重对他们的思想教育，坚持扶智与扶志相结合，坚持控辍保学与生活实际相结合，帮助他们设计、规划一条适合自身发展的长期目标。
10、“雨露计划”项目帮扶对象为中等职业教育、高等职业教育学校在校生，如全日制普通大专、高职院校、技师学院等。补助标准为每生每年3000元。
三、学区办2017年以来开展的脱贫攻坚工作
近年来，学区办严格执行上级扶贫救助文件精神，确保各项扶贫救助资金足额、及时发放到贫困学生预留帐户。2017年，建档立卡资助及其他救助活动共计333人，累计发放各类资助金332650元；2018年，建档立卡资助及其他救助活动共计389人，累计发放各类资助金3774500元。具体资助明细如下：
年度
名
称
救助人数
救助金额（元）
合计
备注
2017
2017年3月建档立卡户学生资助情况明细表
8
1000
8000
2017
2017年市妇联救助贫困儿童台账
10
500
5000
2017
2017年秋学前教育政府助学金受助儿童汇总表
114
分档
68400
2017
2017年农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助受助学生汇总表
201
1250
251250
2017
合
计
333
332650
2018
201801爱心一日捐救助学生花名册
9
1000
9000
2018
201806建档立卡学生补助情况明细表
55
1000
55000
2018
2018渤海银行资助名单
4
5000
20000
2018
2018部分高中初中中职建档立卡学生补助名单
5
500*2=1000
1000*3=3000
4000
2018
201812学前教育段建档立卡学生补助名单
14
500*13=6500
1000*1=1000
7500
2018
2018秋学前教育政府助学金受助儿童汇总表
147
分档
88200
2018
2018农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助受助学生汇总表
155
1250
193750
2018
合
计
389
377450
为打好扶贫攻坚战，实现精准扶贫，帮助村民早日脱贫。需结合实际制定相应的计划。亲爱的读者，下面是小编给大家分享的《单位定点帮扶工作计划》，供大家参考，阅读。希望大家能够喜欢!
单位定点帮扶工作计划
为了认真贯彻十x大精神，进一步加强基层党组织的战斗力、凝聚力，确保城乡基层党组织，结对共建，统筹发展活动取得实效。现就我们档案局与阳峪镇南岭村结对共建统筹发展活动提出以下。
一.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七届全会精神，突出加强党员干部思想，工作作风建设，着力用科学发展观武装干部党员思想，切实提高党员干部贯彻落实科学发展观的能力和水平。
二.在帮扶中“按照文件精神”开好“两会”;一是民主生活会，在民主生活会上主要解决领导班子及其成员在贯彻落实执行党的路线、方针、政策和决议的情况，加强领导班子的建设、实行民主集中制的情况，艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况，坚持群众路线、改进领导作风、深入调查研究、密切联系群众的情况。通过民主生活会进行批评与自我批评，以达到发挥班子整体功能的加强为目标。针对班子中存在的突出问题制定整改方案、措施、认真进行整改。二是开好组织生活会，检查支部党员在贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委的决定，贯彻民主集中制原则，在思想工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众。组织党员以交流思想、经验，开展批评与自我批评为中心的组织活动。以达到纠正缺点、错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结、增强党的组织、凝聚力，战斗力。
三.组织好该村党组织，理清经济发展思路，调整产业结构，拓宽增收渠道、提高农民收入、竭力解决好农民卖果难的问题，利用一切信息渠道，广泛发动一切力量，想方设法，把农民今年的果子卖一个好价钱，让农民实实在在的得实惠。同时在产业结构调整上依据当地自然资源优势，配合村支部制定出切实可行科学的产业调整规划。
四.加强农村精神文明建设，传播先进理念，树立健康、文明积极向上的社会主义新风尚。用健康、文明、积极向上的新风尚排除封建迷信等活动。引导农民特别是组织农民学习科普文化知识，关心国家大事。
五.加强农民的法律意识，协助好基层党组织，开展普法宣传教育，增强广大群众的法制意识。使广大群众学法、知法、懂法、守法、用法，减少不必要的信访案件，加强村上，治保、调解工作作用，建立好村风民约，成立村民议事会。大力推进农村精神文明建设，积极开展和谐家庭，和谐村组活动，提倡健康文明新风尚，成立红、白事理事会，提倡新事、新办、俭办，重点抓好农村维稳工作。
单位定点帮扶工作计划
一、指导思想
坚持以党的十x大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省、市、县关于扶贫开发的各项方针政策及要求，坚持“大扶贫”工作理念及开发式扶贫方针，强化新一轮整村推进实施“1119”帮扶工程的责任和机制，着力在发展主导产业、改善基础设施、提升劳动力素质上下功夫，用实实在在的行动改变天鹅村的面貌，不断提高扶贫实效，奋力开创结对帮扶工作的新局面。
二、工作思路
20__年，我局将继续紧紧围绕县委、县政府提出的县直单位结对帮扶工作要求，以尽早帮助贫困人口脱贫致富为基本点，以帮助杨林桥镇天鹅村发展农业产业化为重点，以牲猪、蔬菜、魔芋产业为依托，突出公路基础设施建设，着力实施广播电视“村村通”建设等文化扶贫工程，努力改善贫困村和贫困群众生产生活条件，着力增加贫困群众收入，不断壮大村集体经济实力，为推进天鹅村新农村建设而不懈努力。
三、工作重点
一是继续抓好扶贫解困民生工程。按照县委、县政府的工作部署，把工作重点转向深化、巩固、提高和扩大上;树立“大扶贫”理念，不断创新扶贫工作方式方法，积极探索帮扶途径，积极帮助天鹅村争取政策、项目、资金，努力改善贫困群众的生产生活条件，提高农村社会事业服务水平，努力发展支柱产业，建立起困难群众增收致富的长效机制，促使天鹅村人民群众增产增收。
二是大力实施扶贫开发项目。要大力组织发展牲猪、蔬菜、魔芋等产业项目，努力培育贫困村群众增收致富的主导产业。继续鼓励该村富余劳动力外出务工，发展劳务收入。协助抓好村道扶贫、沼气扶贫等其他项目的实施。
三是进一步向上争取项目支持。要通过积极主动的工作汇报，帮助该村争取产业扶贫、信贷扶贫项目及其他项目，以争取更多的项目和资金用于天鹅村的建设和发展。
四是大力实施文化惠民工程“村村通”工程建设。局扶持3万元资金建设村广播室，使全村七个组均能收听广播，为天鹅村宣传政策、教育引导人民群众、统一干部群众的思想提供支持。按照统一规划，在该村人群集中的地方，积极创造条件发展有线电视，力争入户率达到40%。同时，积极争取20户以下通电自然村广播电视“村村通”项目扶持，为该村偏远地带人民群众安装直播卫星接收设施，不断丰富人民群众精神文化生活。
五是支持村基础设施建设。动员组织我局干部职工开展结对帮扶工作，多方筹资2万元，支持天鹅村公路建设，改善村容村貌。
四、帮扶工作要求
1、注重结合。要把结对帮扶工作与学习实践科学发展观活动和“三服务”活动结合起来，深入开展蹲点调研活动，围绕低收入农户最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计为低收入农户排忧解难。按照科学发展观的要求，帮助联系村进一步理清发展思路，完善新农村建设规划，调整产业结构，推动新农村建设。
2、加强领导。局帮扶领导小组要切实加强对全年帮扶工作的组织领导，并加强督查、协调。进一步落实责任，按照本计划的要求，积极开展干部职工结对帮扶活动，力争所帮扶户早日脱贫致富。
3、及时总结。要及时做好结对帮扶工作台账、信息和先进经验的收集上报工作。年终对帮扶资金落实情况，结对帮扶的措施及工作成效及时总结。
单位定点帮扶工作计划
为进一步提高我镇学校帮扶结对工作的实效性，促进学校间均衡、和谐发展，本着共享资源，共同提高的双赢原则，特制订201x年学校帮扶结对工作计划。
一.指导思想
以师资队伍建设为抓手，以优化教育资源配置和优化课堂教学过程为载体;以资源共享、互助互动、优势互补为途径;以相互促进、共同提高、优质办学为目的，开展校际间的互助合作活动，不断提高教育质量和办学效益。
二.具体措施
1.加强组织领导
成立结对帮扶工作领导小组，由张道仓校长任组长曹光生副校长为副组长，办公室主任吴明亮、教研员李玉杰、葛俊鹏为组员，制订帮扶结对计划，落实帮扶结对措施。校际间联络和各项活动的组织安排由吴明亮具体负责。
每学期定期召开帮扶结对学校领导联席会议不少于两次，共同研究和探讨学校管理、发展和教育教学等方面问题，及时掌握各校教育教学活动情况，加强信息交流，了解学校需求，以便有针对性地开展结队帮扶活动。
2.校际资源共享
学校工作计划、工作总结、专题、各类评估试卷等材料结对学校做到及时学习交流。确定郭河中心小学为基地学校,组织开展各类活动,并且全方位展示学校办学理念、办学特色和成功经验，以利于相互学习和借鉴。在郭河中心小学网站增设“结对互助”板块，为结对学校教师之间互动创建一个快捷平台。
3.师徒结对帮扶
郭河中心小学要根据结对学校要求，安排每位教师与结对学校的教师一一对应结成对子，采取上示范课、做讲座、听课评课等手段，在教育管理、教学理念、教学方法、教育科研、教学评价等多方面互相切磋，相互促进、共同提高。同时，每学年安排不少于2名教师到结对学校支教。
4.灵活开展活动
原则上每月一次开展活动，主要进行集中教研活动、专题讲座、课题指导、师徒结对、学术沙龙、业务竞赛等活动，以活动为载体，形成“学习、研究、实践、探讨”为一体的教研氛围。加强在文艺、体育、科技教育活动等方面的交流。结对双方学校通过在校园科技艺术节、体育节等活动中互派教师、学生参与等形式，开阔师生视野，提高素质。
2016年10月17日是我国第三个扶贫日。为开展好扶贫日活动，根据上级统一部署，结合我校实际，经学校研究决定，在全校开展扶贫日主题活动，现将有关事宜通知如下：
一、活动主题
1017，邀您一起，为减贫扶贫献爱心。
二、活动目的
在第二个扶贫日到来之际，组织全校师生广泛开展扶贫日活动，引导广大师生以实际行动践行社会主义核心价值观，为贫困地区、贫困群众解决一些急需解决的困难、办一批有意义的实事好事，弘扬扶贫济困、助人为乐的传统美德。
三、活动内容
1、开展走访慰问活动。班主任将组织少先队志愿者到困难家庭中了解他们生活、学习中遇到的实际困难，用实际行动为他们做一些力所能及的实事好事，切实帮助他们解决实际困难。
2、开展少先队手拉手活动。全校各少先队中队将于10月16日(本周五)要围绕减贫扶贫献爱心开展主题班会活动。让学生了解贫困山区孩子学习的不易，要珍惜我们现在的学习生活，主动去帮助困难学生，为他们献出一份爱心。同时，根据上级组织安排，并结合实际，发动少先队员与贫困地区(家庭)少年儿童开展以四个一(即：给贫困地区少先队员写一封信，为贫困学生捐一本书、一个书包、一个玩具)为主题的手拉手活动，通过手拉手活动，让广大贫困家庭的孩子感受到社会大家庭的温暖和关爱。(本周五班会检查，取素材)
3、开展扶贫帮助活动。全校要迅速行动起来，组织动员广大团员、少先队员积极响应区社管局扶贫的号召，开展一次扶贫帮助活动，通过帮助身边家庭困难学生，参加扶贫活动，为贫困学生献爱心送温暖。
四、活动要求
1、统一思想认识。全校各团支部、各少先队中队要充分认识开展好第二个扶贫日活动的重要意义，积极发动全校广大团员、少先队员参与扶贫日活动，要准确把握扶贫日活动的主要目的和核心内容，认真对待，周密部署。
2、注重活动实效。全校各团支部、各少先队中队要根据实际组织发动好广大团员、青少年开展扶贫活动，大造扶贫日活动声势，并积极引导身边人共同关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，营造青少年学习身边榜样、宣传凡人善举的良好氛围，提倡一份捐赠、一份爱心的理念。
3、加强扶贫日集中宣传。学校将充分利用学校网站、微信公众平台、led蔚让教迤教罅传每年的10月17日为教育扶贫日，增强全校师生的扶贫意识。
2016年10.17扶贫日活动方案二
一、开展扶贫日活动的总体要求
2016年10月17日是扶贫日。为扩大社会影响，使扶贫日活动开好头、起好步，必须精心组织开展好我区扶贫日活动，大力宣传党和政府的扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观，构建政府、市场、社会协同推进扶贫开发的工作格局，动员全社会力量向贫困宣战。扶贫日活动的主要目的是引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，核心内容是学习身边榜样，宣传凡人善举，动员广泛参与，培育良好风尚。
二、开展扶贫日活动的原则
扶贫日活动应遵循以下原则：一是依法合规、节俭务实;二是先行启动、逐步完善;三是尽力而为、量力而行;四是营造氛围、扩大影响。
三、主要活动安排
(一)召开裕安区扶贫日宣传动员会。
国务院将召开全国社会扶贫工作暨扶贫日启动仪式电视电话会议。省在国务院电视电话会结束后召开全省扶贫日宣传动员会。区将设立主会场，区政府领导，各乡镇街、开发区，区直各单位，第六批选派干部，大学生村官，驻村工作队队长，扶贫专干，民政办主任、贫困村两委干部将参加会议。
此项工作由区扶贫办承办。
(二)开展专题宣传。
以10?17，邀您一起为行动口号，充分利用各种媒体，积极开展宣传活动，营造氛围，扩大影响。
1、在《今日裕安》组织专版进行宣传。
内容：一是宣传扶贫开发方针政策以及我区的扶贫开发典型经验、做法;二是宣传扶贫战线上的先进集体和先进个人事迹。
此项工作由区扶贫办会同今日裕安编辑部共同承办。
2、利用多种媒体开展公益宣传。
扶贫日前后，分别在区政府网站、区扶贫开发政务信息网等主要门户网站扶贫公益广告。
此项工作由区委宣传部与区扶贫办共同负责。
3、组织全区开展扶贫日宣传活动。
组织全区各乡镇街集中开展扶贫日宣传活动。在扶贫日当天，通过悬挂扶贫宣传横幅、举办扶贫图片展、开展政策咨询、知识竞赛、解决实际问题等各具特色的活动，引导全社会关注扶贫开发、关心贫困地区、关爱贫困人口，推动社会各界共同参与扶贫开发。
此项工作由区委宣传部与区扶贫办负责。
(三)参加扶贫公募活动。
根据要求，区将参加省级组织的扶贫公募活动。
1、活动主题：扶贫济困、践行友善。
2、活动内容。
(1)扶贫项目认领。由区扶贫办牵头，各乡镇负责筛选申报需认领的扶贫项目。动员全区党政机关、事业单位、企业、社会组织和爱心人士等自愿参与项目认领。全区各包村单位要结合所包贫困村，积极带头认领。
(2)社会各界认捐。
机关单位、个人捐款。请区直工委倡议区直党政机关、事业单位干部职工捐款，区人武部倡议驻区部队官兵捐款，区台办倡议台胞、华人华侨捐款。
企业捐款。请区工商联倡议民营企业捐款，区商务局倡议外商投资企业捐款，区农委倡议农业产业化龙头企业捐款，区扶贫办负责动员全区扶贫龙头企业捐款。
社会公众捐款。请区委宣传部协调有关媒体等网络公众平台，播出扶贫公益广告、贫困地区系列报道、扶贫项目介绍，倡议社会公众捐款。
捐款者可以指定捐资的使用范围和用途，指定捐赠贫困村的可直接汇入该村的三资账户，未指定的可将捐款汇到省慈善协会专门账户(开户行：徽商银行合肥城隍庙支行;账号：2321012100077109)，由省慈善协会集中汇入裕安区扶贫资金专户，所捐资金全部用于我区的扶贫开发。
(3)积极参加扶贫日公募现场捐赠仪式。
组织相关人员参加全省10月17日下午在稻香楼礼堂举办的公募现场捐赠仪式。
四、组织领导与前期准备
(一)组织领导。我区2016年全国扶贫日活动在区扶贫开发领导组的领导下组织开展，由区扶贫办与区委宣传部牵头负责。
(二)部门协作。区各相关部门分工负责，协作配合，共同推进扶贫日各项活动的开展。区直工委负责动员区直党政机关、事业单位干部职工参与活动，区人武部负责动员驻区部队参与活动，区台办负责动员台胞、华人华侨参与活动，区工商联负责动员民营企业参与活动，区商务局负责动员外商投资企业参与活动，区农委负责动员农业产业化龙头企业参与活动。
(三)会议部署。方案下发后，以区扶贫开发领导组名义召开相关会议，专题研究布置扶贫日活动，组织方案实施。
(四)前期宣传。区委宣传部和区扶贫开发领导组联合下发通知，组织各级各单位和有关新闻媒体共同做好扶贫日宣传活动，加大宣传力度，在全社会营造广泛参与扶贫开发的良好氛围。
2016年10.17扶贫日活动方案三
今年10月17日是我国第三个扶贫日，也是第24个国际消除贫困日。组织开展好扶贫日活动，对于深入推进精准扶贫战略、动员社会力量坚决打好扶贫攻坚战具有重要意义。根据省扶贫办《关于印发2016年扶贫日活动方案的通知》(豫扶贫办明电〔2015〕27号)精神，制定本方案。
一、指导思想
广泛宣传党中央、国务院，省委、省政府关于扶贫开发的方针政策和决策部署，充分彰显中国共产党带领人民全面建成小康社会的信心决心，大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，切实贯彻落实好转、扶、搬、保、救精准扶贫方针，坚决打好扶贫攻坚战，全面实现2020年扶贫对象全部如期脱贫的目标。
二、基本原则
(一)政府引导、广泛参与。充分发挥政府在扶贫开发工作中的主导作用，加强政策引领和舆论宣传，动员社会广泛参与，着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与扶贫日活动。
(二)上下联动、互相配合。各地各部门要根据市扶贫办的工作安排，结合自身特点，开展特色鲜明、丰富多彩的活动。形成市、县两级活动上下联动、相互补充、相互配合、同频共振的工作合力和社会效果。
(三)创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，推动建立健全社会力量参与扶贫的机制，突出社会帮扶的精准性，引导社会力量精准扶贫到村、到户、到人，打造社会扶贫品牌。
(四)依法合规、注重实效。严格遵照有关法律法规要求，坚持节俭务实、公开透明、务求实效，接受社会各方面的监督。
三、活动内容
(一)广泛宣传党的扶贫政策和我市扶贫开发巨大成效。各地新闻媒体要大力宣传党和政府扶贫开发方针政策和巨大成效;大力宣传当地扶贫先进典型和成功经验;各县扶贫办要制作扶贫开发精准扶贫政策措施宣传页，发送到各贫困村、贫困户。
(二)推进精准扶贫、精准脱贫行动。扶贫日前后，市领导将就推动扶贫攻坚，进一步动员社会力量参与扶贫开发发表重要讲话。派驻贫困村第一书记的各单位主要领导，要按照队员当代表、单位做后盾、领导负总责的总体要求，在扶贫日前后，深入到派驻贫困村走访调研，帮助制定结对帮扶方案，组织本单位党员干部与派驻村贫困户开展一对一、一对多等多种形式的结对帮扶活动，并发挥单位优势积极开展助学、助教、助医、助老扶幼等帮扶活动，帮助贫困村、贫困户引资引智，各单位年度结余经费可以统筹用于派驻村的精准扶贫项目，切实推动精准扶贫工作深入开展。
(三)深入推进教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、企业扶贫行动。根据《河南省教育扶贫工程实施意见》，制定我市教育扶贫结对帮扶全覆盖行动计划，加快我市贫困地区教育事业发展;组织各级医疗卫生部门积极开展送健康下乡活动;组织金融机构开展特惠金融精准扶贫工作;组织引导民营企业与贫困村开展村企共建行动。
(四)开展扶贫日公益捐助活动。与市教育局、市工商联、市邮政分公司联合举办向贫困地区中小学生捐赠爱心包裹活动。
(五)组织好全市各地扶贫日活动。各县(市区)要根据市扶贫办统一安排部署，结合当地实际，切实组织开展好扶贫日活动，依法合规组织公募活动，推动社会扶贫工作和扶贫日活动持续健康开展。
四、组织领导
(一)精心组织实施，强化责任分工。扶贫日活动在要在各级党委、政府领导下开展工作，各级扶贫办具体组织实施，各相关单位要主动参与，密切配合，带头参加相关活动。
(二)制定工作方案，积极协调推动。市直各有关单位根据自身职责，尽早谋划和安排部署扶贫日活动事宜，制定出工作方案，明确分工，明确责任，确保各项活动顺利圆满成功。
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