社会稳定是发展的前提，一年来，我局的社会综合治理及平安建设工作在县委，县政府的领导下，政法部门的指导下，认真贯彻落实市、县社会治安综合治理及平安工作会议精神，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展“平安武城”的创建活动，创造了稳定和谐的社会环境，促进了武城经济的发展，现将本单位一年来
履行社会治安综合治理及平安建设工作职责情况汇报如下，请予评议。
一、高度重视稳定工作，进一步增强保一方平安的政治责任感
社会稳定成为武城建设与发展的必然因素，而提高认识是维护稳定工作的关键。为此，我们做到四个到位，一是认识到位。随着省、市、县作出平安建设部署后，我局在今年提出了“打造平安农业”的工作目标，得到县委、县政府的高度重视。同时，根据社会综合治理及平安建设工作需要，建立健全了各项规章制度，坚持召开专题会议，每次会议由各科、室、站负责人汇报工作情况和存在的问题，及时解决存在的问题。二是领导到位。加强组织领导是取得工作顺利开展的有力保障，县委、县政府提出“平安武城”后，农业局及时成立了局长任组长，分管局长任副组长，部门负责人为成员的领导小组。三是责任到位。积极实行责任制和领导责任追究制，明确各科、室、站负责人是维护稳定的第一责任人，与各科、室、站签订治安责任书。四是经费到位。确保社会综合治理及“平安建设”工作的有效开展。
二、切实加强组织建设，进一步构建群防群治工作网络
一是成立农业局社会治理综合领导小组，矛盾纠纷调查处理小组，治安包围突发时间应急工作领导小组，建立了综治办公室，建立完善了社会综合治理各项管理规章制度。二是加强综治专管队伍建设，抽调局里有经验的人员加强治安管理。确保各项工作落实到位。全年实行24小时值班制度，领导代班，认真填写交接班记录，主要领导定期抽查，确保到岗到位。
三、加强防控建设，进一步落实平安建设基层基础
农产品质量安全专项整治是坚持科学发展观，推进现代农业和社会主义新农村建设的现实要求，是保障农产品消费安全，维护广大人民群众根本利益的重要保障。农业局作为主管部门，加大对基础环节农药经营门市店的治理和对农药门市店的管理力度，对销售甲胺磷等五种高毒农药以及销售假冒伪劣农药的行为要严肃查处，依法严惩。同时，加大对有关法律法规的宣传和培训力度，帮助农药销售业户健全并落实各项规章制度，力争所有农药经营业主都懂法守法，依法经营；加强农产品质量安全监测，建立农产品质量安全管理制度，不合格产品报告制度，确保广大人民群众的生命安全；加强安全教育，制定安全教育计划，制作警示牌，增强安全意识，定期检查，消除隐患。
四、深入开展普法工作
以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以社会为主开展普法工作，进一步推进依法行政工作，为构建富裕和谐的武城创造良好的环境。
一、以扎实的综治和平安建设工作为我县的经济发展、社会和谐稳定作出积极贡献
1.加强组织领导，制定工作方案。我们把综治工作作为“一把手”工程来抓，严格落实综合治理领导责任制。根据人事变动情况，及时调整成立了由一把手局长任组长、分管副局长为副组长、办公室主任、及各科室长为成员的社会治安综合治理工作领导小组，组成强有力的领导机构，为我局开展综治工作提供了组织保证。1月份，局领导班子及中层以上干部召开专门会议研究2015年度社会综治和平安建设工作，制定了《县规划局2015年度综治和平安建设工作实施方案》。
2.落实责任，规范制度建设。积极落实综治和平安建设工作责任制，局主要领导为第一责任人，层层签订责任状。把综治和平安建设工作纳入规划局2015年跨越发展目标，统一考核。制定了《县规划局综治和平安建设工作检查考核制度》、《县规划局综治信息报送制度》、《县规划局预警监管工作制度》等一系列规章制度，进一步落实责任、规范行为。
3.加强舆情管控，维护社会稳定。在党的十八届五中全会、抗日战争胜利70周年纪念日等重要时间节点，我局全力加强社会舆情管控和社会矛盾排查工作，指定专人24小时值班，按照县维稳办要求积极做好舆情信息收集和报送工作，维护社会稳定。做好矛盾排查调处工作，成功化解了群众性集访、上访事件2次。
4.加强稳定，调处社会矛盾。成立了局积案专项治理活动领导小组，出台了县规划局《稳定突发事件应急预案》，开展积案专项治理活动，纾解舆情，调处矛盾。局办公室抽调专人负责问题，抓好“受理——任务交办——科室办理——回复审查——信息”等各项工作环节，确保回复“0”失误，2015年迄今办理县“阳光12345”、大湖论坛、接待中心平台等件280余件，均按时办理，办结率100%。
5.加强社会沟通，通畅民意渠道。1月30日，我局局长一行走进县“政风行风热线”栏目，现场回应民生诉求，就拆迁安置、城市建设等方面与群众交流互动。3月25日，我局联合县住建局召开城市规划建设新闻会，及时宣传通报我县抢抓“淮洪一体化”等战略机遇的各项规划建设部署，回答群众关心的热点、难点问题。4月10日，我局举行“民生面对面·干群心贴心”——城乡规划建设专场电视问政活动，现场回答了12名问政代表就新型城镇化建设、拆迁安置等关系群众切身利益的问题，并当场作出解答和承诺。
6.强化内部治安，加强内部防范。制定出台了《县规划局安全生产管理制度》、《县规划局消防安全管理制度》、《县规划局门卫值班制度》等一系列制度措施，全力做好内部治安的管控与防范工作。邀请县消防专家，组织开展了局消防安全知识培训，开展局办公场所安全风险排查，开展廉政警示教育，做到防微杜渐、防患未然。
7.加强舆论引导，凝聚社会共识。8月12日晚，由我局承办的“建设魅力湖滨新城·打造美丽幸福”规划局建设专场大讲堂活动在湖文化广场举行，现场吸引2000多市民驻足观看。登高声自远，有梧凤来仪。我局不断总结经验、丰富活动载体、拓展活动内涵、弘扬时代精神，达到了“听得进、坐得住、记得牢”的人气集聚效果。我局向广大市民系统介绍我县未来20年规划发展的基本思路，凝聚县委县政府构建“十全”、“十美”幸福目标蓝图的强大社会共识。
二、全面推进法制建设推进全局依法行政助力全县“法制”建设
1.不断完善领导体制和责任机制。根据局人事变动情况，及时调整局法制建设领导小组成员，研究制定了《县规划局2015年度法制机关建设实施方案》和《县规划局2015年度法制建设工作计划》等一系列工作措施，纳入全局目标考核任务，保障组织实施。
2.策应全县“六五”普法创建工作。今年是我县“六五”普法创建工作的验收之年，规划局秉承职能、积极作为，取得较好工作成果。我局报送县法制办“六五”普法创建材料770余份，得到高度肯定。建立创建公益宣传广告42个，3万余元；在局大门口建立文明创建大型宣传展示牌2个、展板2个、文明提示牌10余处，2万余元；张贴宣传标语、图片120余处，悬挂横幅6次。
3.深入推进依法行政工作。一是策应全县行政审批制度改革，优化投资环境。我局抽调精干力量，在全县率先完成行政许可科成立的各项准备工作，出台了《县规划局关于深化行政审批制度改革的实施意见》和《县规划局关于行政审批制度改革的过渡期实施方案》，并于11月18日正式成立运行。二是强化规划公示制度，依法保障民众的知情权、监督权和参与权。通过《报》、县电视台、县政府网等县内主流媒体，及规划局门户网站、规划局信息公开网络平台、建设工地现场公示牌等平台公开、公示规划信息470余条。三是强化优质服务。一是做到服务至上，都礼貌接待，耐心解释，热情服务，和言细语地解决问题。获得了政务中心表彰的先进个人和红旗窗口荣誉称号。二是做到认真审核，严格把关。2015年迄今，完成“一书三证”发放224份，限时办结率和正确率均为100%。
一、本人在思想上、工作上和生活上能严格要求自己,积极参加政治理论学习,深刻领会党的十八大及十八届三中全会精神,切实将为民、务实、清廉作为自己的座右铭并落实到日常工作中.对待工作认真负责,敢于担当,乐于奉献,挂职期间克服各种困难,从未因个人原因请过一天假,始终将自己视为市交通系统的一分子,挂职当作任职干,兢兢业业,从无怨言.在生活上清廉朴素,勤于自省,追求高尚情操和优秀品格,自觉远离奢华和腐败,与人相处坦诚友爱,作风正派,处事公道,具有较强的业务水平和良好的职业道德.
二、起草制定了安庆市人民政府关于加快国省干线一级公路建设的实施意见,为指导规范全市一级公路建设提供政策依据.牵头完成了g206安庆至桐城公路宜秀区段、s332安庆至望江公路皖河大桥段两条一级公路的工可研、初步设计、施工图设计、各相关专题及土地报批、施工监理招投标,合同谈判及签订,组建项目办等一系列前期工作,确保两条一级公路于2013年12月底顺利开工.积极推进g206安庆至桐城公路、s332安庆至望江公路、s228安庆至枞阳公路三条一级公路2014年开工路段的前期工作,目前已完成初步设计文件的审查工作,计划于2014年5月底完成施工图设计工作,为三条一级公路2014年下半年开工建设打下基础.
三、牵头完成2013年全市国省干线公路灾毁修复计划、路面及桥梁大中修计划的编制和申报工作,组织市公路局完成大中修项目的前期工作.2013年完成国省干线公路大中修里程150公里,完成投资2.06亿元,大大改善了全市范围内尤其是宜城板块内国省干线公路的路况水平和通行能力.
四、积极督促市地方公路管理局加大对农村公路的指导和监管.举办了全市农村公路机构业务骨干培训班；在全市组织开展“四个一”活动；结合省厅大别山集中连片特困地区农村公路宣传会议精神,组织市地方公路管理局制定了周密的宣传方案,并在2013年7月5日的“安庆日报”进行专版报道,全面宣传农村公路工作运行机制和建设取得的成就.积极组织参加全省公路养护技能大赛,取得农村组个人第一、第五的好成绩；圆满完成省厅下达的县乡公路升级改造、农村公路危桥改造民生工程建设任务；完成农村公路基础数据库及电子地图更新工作.
五、指导市交通质监局加大对农村公路工程质量监管工作力度.实行统一领导、分级管理的模式,确保农村公路项目的质量监督覆盖率达到100％.辖区内在建的农村公路建设项目实行向社会公示制度,实现政府监督与社会监督相结合；加大对监理人员的培训和管理,先后对100余名现场监理人员进行了岗前培训和考试.出台了《安庆市农村公路危桥加固改造实施办法》等一系列管理办法,建立了“全市交通建设工程技术人员数据库系统”,扼制了一人多岗的现象.
2015年村（社区）综治述职工作将严格按照长沙市“平安进基层、综治大走访”活动的要求，并结合政法系统开展的“三联三访”活动，采取“分级负责，分片包干，条块结合，不留死角”的原则，对全乡所有家庭、门店、单位、小区、屋场实行全覆盖，述职率100%。通过综治工作述职，进一步推助综治工作纵深发展，不断提升人民群众对综治工作的知晓率、参与率和满意率，确保我乡在省市民调中取得好成绩、好名次。此次“平安进基层、综治大走访”活动，总原则是“分级负责、分片包干、条块结合、不留死角”，总任务是对全乡所有家庭、门店、单位实行全覆盖走访，走访率达100%。
全乡8个村负责人和村片联系民警。
此次村综治工作述职均采取召开会议的形式进行集中述职。述职时间分上半年和下半年各一次，上半年4月上旬开始，下旬结束；下半年8月上旬开始，9月中旬结束。
1、村综治工作及辖区治安状况；
2、支部、村委部署平安建设工作的决策和举措；
3、加强治安防范的措施和方法；
4、创建平安村、平安单位、平安家庭、远离“黄赌毒”的措施和方法；
5、接受省市民调电话调查的要素与方法。
1、村负责人、村片联系民警逐一述职；
2、社会管理综治民意测评；
3、主持人对群众意见和建议进行收集、归类，当场反馈民调情况，并做好宣传、引导工作；
4、小结并部署下阶段工作。
（一）提高思想认识，加强组织领导。推进村综治工作述职既是强化政法综治宣传、引导人民群众参与平安建设的有效途径，又是让人民群众认同综治工作、提升安全感和满意度的有效方法，更是落实长沙市“平安进基层、综治大走访”和“三联三访”等重要活动的工作举措。各村务必高度重视，真抓实干，切实将综治述职开展有声有色，逐一到位。
乡成立综治述职工作领导小组：
组 长：*
成 员：党政办、综治办、派出所、司法所、各村书记及主任。领导小组下设办公室在综治办，由*任办公室主任。
各村要根据辖区实际制定分片分屋场分小区的具体方案。每场综治述职大会会有一名政法综治线的领导干部参与，将综治述职层层推进，不漏一村，不漏一人，做到家家来开会，人人要见面。派出所长要认真指导村片联系民警，做到报告质量不达标不放过、述职工作不得力不放过。
（二）明确工作要求，确保工作实效。各村要遵循乡指导、村级组织、公安参与的原则，以报告会的形式进行综治工作述职。报告会要以居民群众代表为主体，广邀村内的人大代表、政协委员，内保单位负责人、村民代表及村民、个体私营者、流动人口等各界人士参加。要深入开展“平安进基层，综治大走访”和“三联三访”活动，组织动员全体干部职工深入基层，进家庭、进门店、进单位。特别是对未参加综治述职的群众，要上门宣讲法律政策、通报治安形势、解决矛盾纠纷、了解诉求意见。对外出打工或不在家的群众，要以打电话、发短信的形式进行述职。上半年综治述职要4月30日之前全部结束，且每村不少于6场，下半年要在9月20日之前结束。
（三）开展综治述职的同时，将综治大走访“五个一”活动作为综治集中述职的补充。“五个一”活动的开展由各村（社区）负责落实，对全村所有家庭、门店、单位开展以“进行一次平安宣讲，开展一次问卷调查，组织一次主题活动，收集一批意见建议，化解一批矛盾纠纷”为主要内容的“五个一”大走访活动。
1、进行一次平安宣讲。各村要结合本地社会治安特点，印制一批平安建设宣传资料，组织干部深入居民群众家庭发送资料、开展宣讲，重点宣讲本地平安建设的工作举措、工作动态、工作成效，宣讲社会治安形势、辖区发、破案情况以及治安防范基本常识，宣讲对辖区群众在公众测评中所反映问题的整改情况，宣讲法律政策，引导群众理性合理表达诉求，增强群众对平安建设的知晓率。
2、开展一次问卷调查。全面了解掌握群众对社会治安状况、盗窃抢劫、黑恶势力、吸毒贩毒、及地下“__”、、制假贩假等具体社会治安问题、矛盾纠纷调处情况和政法干部形象的评价情况，找准薄弱环节和问题根源。
3、组织一次主题活动。各村村民代表召开综治委联席会、综治工作述职会、社会治安
形势通报会等会议，通报工作，听取意见。有条件的地方还可以组织开展“平安论坛”或以平安建设为主题的群众性文艺活动。4、收集一批意见建议。从群众最关心的治安问题、最直接的利益诉求、政法综治部门最需要改进的薄弱环节入手，面对面征求意见、了解实情，发现工作中存在的不足，特别注意收集群众对所反映问题整改情况的看法和意见。通过研究分析意见建议，有针对性地解决一批治安难点、热点问题，提升群众的安全感和满意度。
一、“联述联评联考”对象：各村（居）党支部，办属各部门党组织。
二、“联述联评联考”时间：集中安排在9月底前完成。
三、组织领导
本次基层党组织“联述联评联考”活动由街道群教办统筹，督导组牵头共同成立考核组，由考核组具体负责实施。
四、主要内容
（一）“联述”，即各村（居）党支部，办属各部门党组织就2014年以来抓基层党建工作情况向本级党员干部和党工委考核组进行专项述职。
（二）“联评”，即基层党组织、党员和群众代表对街道党工委、村（社区）及其他基层党组织抓党建工作情况进行满意度评议。
（三）“联考”，即考核组对所督导党组织2014年以来抓党建工作情况进行综合考核。
五、方法步骤
（一）开展调研分析（9月15日前）。街道各督导组围绕2014年以来党建工作情况开展调研。调研内容主要包括：本地、本单位党组织领导班子、党员队伍运行状况分析评价，党组织书记履行第一责任人职责情况，推进基层党建工作特别是开展党的群众路线教育实践活动的主要措施，加强基层党组织和党员队伍建设、推动科学发展与和谐稳定取得的成效，存在的问题及改进措施等，以掌握党建工作实情。
（二）撰写述职报告（9月16日—9月18日）。各村（居）党支部，办属各部门党组织书记在前阶段调研分析的基础上，认真撰写党建工作述职报告。述职报告要结合实际、言简意赅，字数在1500字以内，切忌以工作总结代替党建专项述职。于9月22日前将党建述职报告送考核组备案。
（三）召开述职会议，接受评议测评（9月22日—9月28日）。各村（居）党支部，办属各部门党组织党组织召开本单位党员干部大会，党组织书记在会上进行口头述职。参会人员：街道考核组、单位班子成员、下一级党组织负责人、中层以上干部、部分党代表、人大代表、政协委员和普通党员代表。单位党员干部人数少于50人的，全体干部职工参加。会议由考核组主持、监督。会上，考核组组织开展群众满意度调查测评，填写《市基层党建工作群众满意度测评表》（附件1）。
（四）组织专项考核（9月30日前）。专项考核由日常纪实考核、现场观摩考核、述职评议考核三部分组成。考核组对考核结果进行百分制量化，根据考核分数确定“好”（得分≥90）、“较好”（80≤得分＜90）、“一般”（60≤得分＜80）和“差”（得分＜60）四个等次，并填写《市基层党组织“联述联评联考”综合考评表》》（见附件2、附件3）。
1、日常纪实考核。①日常材料报送：平时阶段性工作情况汇报、总结和有关表格的按时、准确上报。②基层党建信息：市级及以上基层组织建设情况通报、简报及组工通讯、信息刊发有关基层党建工作的稿件。③基层党建工作创新：被命名表彰为市级党建示范点和市级党建示范点；受市级及以上部门表彰的基层党建工作创新成果；市级及以上基层党建工作会议作典型发言或提供现场。
2、现场观摩考核。考核组认真检查各单位基层党建工作的软件资料、工作台账的规范建立和党建阵地、活动场所的标准化建设、党建示范点建设以及党的群众路线教育实践活动开展情况。
3、述职评议考核。考核组对各单位党组织书记抓基层党建
工作述职情况进行考核。
4、有下列情况之一的，实行一票否决，不能确定为“好”或“较好”：①因基层党建不力，年内发生重大恶性事件，造成严重后果和不良影响的；②党组织领导班子成员发生违法违纪案件，在党员群众中造成不良影响的；③经济社会发展主要指标低于本地区平均水平，排名靠后的。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各基层党组织要按照本方案要求，认真落实“联述联评联考”工作，制定工作方案，开展调研分析，撰写述职报告，召开述职会议。各考核组要抓好组织实施，要将各基层党组织的述职报告、评议结果统一汇总上报街道群教办存档。
刚才，我们观摩了××街道人大代表述职评议，听取了密州街道关于组织人大代表向选民述职的做法介绍。××道为了搞好试点，做了大量的工作，给我们提供了有益的经验。希望大家认真学习借鉴。下面，我就开展人大代表向选民述职活动讲两个问题。
第一，讲一讲为什么要开展代表向选民述职活动的问题
换届以来，县人大常委会在县委的领导和上级人大常委会的指导下，坚持把代表工作作为人大工作的基础，审议通过了《关于加强代表工作的意见》，确定每年第四季度都要组织开展一次人大代表向原选区选民述职活动。开展代表向选民述职活动的意义可概括以下四个方面：
一是人大代表向选民述职有利于增强人大代表的代表意识。《代表法》规定：“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切的联系”，“代表受原选区选民或者原选举单位的监督”，“代表应当采取多种方式经常听取人民群众的意见，回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问，协助本级人民政府推行工作”。贯彻落实这些规定，是人大代表应尽的义务。作为一名称职的人大代表，一方面要努力做好人代会期间的工作，代表人民行使好管理国家和社会事务的各项权力；另一方面，还要积极参加闭会期间的代表活动，保持同人民群众的密切联系，经常向原选区选民或者原选举单位汇报自己执行代表职务的情况，认真倾听人民群众的意见和要求，自觉地把自己置于人民群众的监督之下。开展人大代表向选民述职活动，可以使人大代表不断增强代表意识和履行职责的责任感，正确行使好人民赋予的权力。
二是人大代表向选民述职有利于提高人大及其常委会整体工作水平。人大代表是人民代表大会的组成人员，代表素质状况直接关系到国家权力机关能否有效的行使宪法和法律赋予的职权，关系到代表能否真正代表人民的意志行使管理国家事务职能的问题。从本届县人大代表的情况看，政治素质和文化层次都比往届高。但与新形势、新要求相比，又存在一定差距。从今年人代会和例会代表审议发言看，开会不发言的占一定比例，发言有独到见解的也比较少；提出议案、建议的质量还不够高，局部性、个别性的问题多，全局性、整体性的少。通过开展述职活动，可以促进代表与选民之间的思想交流和感情沟通，使广大代表进一步了解人民群众对自己的期望和要求，明确代表职务的份量，从而不断提高履行职责的能力，推动人大及其常委会的整体工作上水平。
三是人大代表向选民述职有利于健全完善人大的监督机制。目前，各级人大及其常委会监督“一府两院”、代表监督人大及其常委会的制度基本健全。选民依法选举人大代表，也有权依法对代表进行监督。虽然我们过去也开展过一些活动，但从目前情况看，这种监督权利的行使还不到位，还不够经常，也不够完善。各级人大代表，特别是县级人大代表，作为基层的国家权力机关组成人员，与人民群众关系最密切，联系最直接。人民群众对人大代表进行监督，是对国家权力机关监督的基础。组织开展代表向选民述职活动，接受选民的评议，对于巩固和加强这个基础，健全和完善我国目前的监督机制，具有十分重要的意义。
四是人大代表向选民述职有利于提高全社会的民主意识和人大意识。党的十六大提出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”我们县人大代表都是由选民依法选举产生的，定期或不定期地向选民汇报工作，让选民听取人大代表述职并进行评议，把选举代表权力和监督代表的权力结合起来，能够使选民认识到自己选出的代表参政议政，就是广大人民群众当家作主的具体体现，从而进一步增强主人翁意识。从代表述职、选民评议代表、提出意见和批评的过程看，也是广大人民群众体验和感受社会主义民主政治的实践活动。通过开展这项活动，能够让人民群众真切地感受到人民代表大会制度在社会政治生活中的重要地位和作用，进一步增强全社会的民主意识和人大意识，推进社会主义政治文明建设。
第二，讲一讲怎样开展好代表向选民述职活动的问题
为搞好人大代表向选民述职活动，县人大常委会组织有关人员到外地进行了考察学习，研究提出了关于组织县人大代表开展向原选区选民述职活动的意见，并在密州街道进行了试点。今天，我们又观摩了试点单位述职大会，听取了他们的情况介绍，对代表述职工作有了一个基本的认识和了解。这次会议之后，各乡镇、街道和县直代表联系组要按照述职活动安排意见的要求，参照密州街道的做法，精心组织，加强指导，有步骤地开展好这项工作。版权所有
⒈制定实施方案。本次述职活动，从月上旬开始，至月下旬结束，集中两个月的时间进行。由于各地具体情况不一样，活动中各阶段的具体时间，由乡镇人大、街道人大工作室、县直代表联系组根据实际情况自行安排。本次会议之后，各单位要抓紧时间向主要领导汇报，制定出本乡镇、街道或联系组组织代表开展述职活动的实施方案。
⒉确定活动范围。开展代表述职活动，涉及面较广，工作量较大，有许多问题还有待于进一步探讨和总结。考虑到今年是换届后的第一年，基层各项工作任务比较繁重，本年度代表述职活动不宜全面展开。每个乡镇、街道和县直代表联系组可安排在一至两个选区进行。各单位要选择那些代表作用发挥明显、基层组织健全、群众基础较好的选区先行一步，并组织全体代表到会观摩，待取得经验，来年逐步展开，保证在本届任期内全体代表都要向选民述职一次。
⒊搞好动员部署。各乡镇人大、街道人大工作室、县直代表联系组要尽快召开代表会，安排部署代表述职工作。要组织人大代表认真学习领会县人大常委会关于组织县人大代表开展向原选区选民述职活动的安排意见，讲清开展述职活动的目的、意义和要求，开展述职活动的方法步骤，代表述职报告的内容等等，使人大代表从加强国家权力机关建设、提高自身素质、向人民负责的高度，充分认识向选民述职的重要性，端正态度，积极参与。要加强与县直参选代表的联系和沟通，使他们发挥带头作用，自觉服从安排，以普通代表的身份，主动到原选区向选民述职，自觉接受选民的监督。
⒋组织代表写好述职报告。根据县人大常委会关于组织县人大代表开展向原选区选民述职活动的安排意见，代表述职的内容主要包括以下四个方面：一是学习宣传宪法和法律及贯彻执行县人大及其常委会的决议、决定情况；二是参加县人民代表大会会议期间审议各项报告，提出议案、建议和意见等依法行使职权情况；三是闭会期间参加代表小组活动，走访联系选民，听取、反映选民意见和要求，协助本级政府解决群众迫切需要解决的问题，为群众做实事、办好事情况；四是参加“奔小康、比速度”活动，推进本地全面建设小康社会进程情况。各单位要指导各位代表根据上述内容，走访联系选民，诚恳地听取选民的意见和要求，征求意见，认真总结一年来履行职责情况，写出书面述职报告。述职报告要全面记述代表履行职责、依法行使代表权利、执行代表职务的情况，做到汇报成绩客观真实，查找问题态度诚恳，谈今后打算具体明确。乡镇人大、街道人大工作室、县直代表联系组要对代表的述职报告进行审阅，防止出现三言两语、敷衍了事的现象。
⒌认真推荐选民代表。《代表法》第四条规定：“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务”。按照这个规定，代表述职应当面向全体选民。考虑到选区选民人数比较多，组织工作有一定难度，经研究确定，这次述职活动采取由选民推荐选民代表，由选民代表参加代表述职大会的做法。各乡镇人大、街道人大工作室、县直代表联系组要在代表述职前一周，组织各选区选民小组长召开选民小组会议，按照不低于选民总数的比例推荐选民代表，参加述职评议大会。需要说明的是，“”是最低的比例要求。如果选区较大，选民人数较多，可以按不低于的比例推荐；如果选区较小，选民总数较少，也可以按、甚至的比例推荐。具体比例由乡镇人大、街道人大工作室和县直代表联系组确定，但要保证选民代表数达到人以上。对选民代表的素质不宜提出具体的要求，但在召开选民小组会议时要进行正面引导，尽量推荐出素质较高的选民代表。要教育选民代表珍惜自己的权力，广泛联系选民，征求选民意见，代表本选区选民积极发言，踊跃提出建议意见，搞好对述职代表的评议，促进人大代表更好地履行职责。
⒍召开代表述职大会。这是代表述职活动的一个重要环节。述职大会要按照就近就地、便于选民参加活动的原则，在原选区举行，由乡镇人大主席或副主席、街道人大工作室主任或副主任、县直代表联系组组长或副组长主持。工作单位变动的代表，由乡镇、街道调往县直的，仍在原选区述职；调往别的乡镇、街道的，原则上在现乡镇、街道有出缺代表的选区述职，无出缺代表选区的，由乡镇人大、街道人大工作室安排到一个不足三名代表的选区述职。有两个或三个代表的选区，可以先让代表集中进行述职。述职结束后，由选民代表围绕述职代表的报告，逐个进行评议。评议分两步进行，先口头评议，由选民代表发言，提出要求和建议意见。然后进行投票测评。测评分为满意、基本满意和不满意三个档次，由选民代表根据代表履行职责的情况，在其中一个档次内划“√”。版权所有
一、目标任务
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区“科学发展求突破”的工作总基调，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，以亮承诺、双向述职评议为主要内容，以完善抓党建工作制度、规范抓党建工作程序、建设好班子提高党员队伍素质和强服务积极创先争优为载体，研究探索述职评议的程序、方法，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党支部书记抓党建工作述职制度长效机制，为充分发挥部门职能，推动经济社会转型升级提供坚强组织保证。
二、实施步骤
试点工作从开始，结束，按4个步骤组织实施。
（一）制定方案，动员部署
1、制定实施方案。根据区直机关工委要求，结合单位实际，完成试点工作实施方案，明确任务要求和实施步骤，确保各项工作按规定时间完成。
2、召开动员大会。召开全体党员干部群众参加的试点工作动员大会，认真学习实施意见和有关文件要求，展开宣传讨论，使全体党员干部群众充分认识开展试点工作的重要性和必要性。
3、亮承诺。通过区发改局网页、局内网上信息平台和宣传栏向党员干部群众公布年初确定的党建年度工作目标和工作措施，作出公开承诺，广泛接受监督。
（二）分析现状，撰写报告
1、党支部自查。对照述职的主要内容、党建工作目标任务和承诺内容，全面进行自查，总结工作开展情况和存在的问题，采取与党员干部群众个别座谈、小组座谈的方式，交流思想和工作，听取对党组织和党员先锋模范作用发挥情况的意见，深入查找问题，提出改进意见和建议。
2、征求意见。在深入分析和查找问题的基础上,向局党员干部、职工群众和服务对象广泛征求意见建议，认真进行梳理和汇总归纳，形成分析检查报告。
3、撰写述职报告。在分析检查报告的基础上，撰写党支部书记抓党建工作述职报告。报告主要内容：在创先争优活动中推进基层组织建设年、加强“三型”机关建设情况；贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决策部署以及本单位党员大会决议情况；加强作风建设和机关效能建设，服务本单位中心工作、促进事业发展情况；组织开展“五个好”创建活动，加强党组织自身建设和党员干部队伍建设，推进党建工作创新和规范化建设，开展党组织活动和发挥党员作用情况；带头执行党的民主集中制原则，加强党风廉政建设情况；其他需要述职的内容。
（三）述职、评议
1、向本单位党员干部群众述职，接受评议。召开专项述职会议，由党支部书记主持、进行述职、接受党员的询问质询和参会人员的评议，上级党组织派人指导，参会人员为局党支部成员、全体党员、部分干部职工群众、“两代表一委员”及服务对象代表。评价分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次。
2、向上级党组织述职，接受点评和评议。党支部书记参加上级党组织召开的专项述职会议，接受上级党组织负责人的点评和参会人员的评议。
3、接受上级党组织实地考评和综合评价。做好试点工作记录，总结好党支部书记抓党建工作的经验和成果。对试点工作过程中形成的文件、表格等相关资料，进行整理归类和存档，为迎接上级党组织的实地考评、综合评价做好准备。
（四）述后整改，健全机制
1、认真落实整改。针对述职评议中的问题和不足，结合单位特点和干部职工的思想工作实际，严格对照区直机关工委通报的述职情况、评议结果，制定整改方案，明确整改内容、整改时限、整改措施和责任人，认真强化党建工作中的薄弱环节，提高党组织的战斗力。
2、建立健全党建工作制度。把实行党建述职工作作为一个交流体会、总结经验、提高党建工作水平的有利契机，不断研究、改进、创新党建工作新思路、新措施和新方法，并形成制度长期坚持下去。
三、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。成立由党支部书记任组长的党支部书记抓党建工作述职制度试点工作领导小组，具体负责活动的组织协调、调度督促等工作。安排一名支部成员靠上做好专项述职工作，确保各项工作按时完成，取得实效。
网摘好文 2009-12-15 09:40:33 阅读226 评论4字号：大中小
述职述廉报告是领导干部对自己在一定时期内履行岗位职责和廉洁从业情况所进行的严肃认真的叙述和自我评价。述职述廉报告写得如何，既是组织对述职者进行实地考察的重要依据，也是对述职者得一种特殊的有一定难度的论文考试。从述职述廉报告，能从一个侧面了解一个领导干部的工作思路、创新意识、进取精神、务实作风、领导水平、品行和个性、综合分析能力、理论和文字水平及口头表达能力。通过述职述廉，本人对一定时期的工作进行回顾、解剖和思考，可以起到自己考核自己、自己认识自己、自己教育自己、自己管理自己的作用。就领导干部如何撰写个人述职述廉报告，应从以下几个方面考虑。
一、基本格式
述职报告没有固定的写作模式，根据不同类型和主旨，可以灵活安排结构。一般由标题、抬头、正文、落款四部分组成。
1、标题
述职报告的标题，常见的写法有两种：
（1）文种式标题，只写《述职述廉报告》。
（2）公文式标题，姓名+时限+事由+文种名称，如《×××2004年至2005年述职述廉报告》。
2、抬头
（1）书面报告的抬关，写主送单位名称。
（2）口述报告的抬头，写对听者的称谓，如“各位代表”、“各位同志”、“各位领导，同志们”等。
3、正文
述职报告的正文，由开头、主体、结尾三部分组成。
（1）开头
开头，又叫引语，一般写清一定时期的任职情况、分管的工作、岗位职责和考核期内的目标任务情况及个人认识，对自己工作尽职和是否称职的整体估价，确定述职范围和基调。这部分要写得简明扼要，给听者一个大体印象。
（2）主体
主体，是述职报告的中心内容，包括自己的工作指导思想，履行岗位职责和完成目标任务情况，以及工作中取得的经验、教训，对工作规律的认识，主要是写透实绩、做法、经验、体会或教训。这部分述职的重点内容，应该详尽具体地予以阐述，因为这部分是组织评价干部较直观的依据。
这部分，要写得具体、充实、有理有据、条理清楚。由于这部分内容涉及面广，量多，所以宜分条列项写出。“条”、“项”要注意将内在逻辑关系安排好。
（3）结尾
要写明今后的工作设想、追求的目标、拟采取的措施和自己的决心。同时，还可以总结全文。
4、落款
述职报告的落款，写上述职人姓名和述职日期或成文日期。
二、主要内容
《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》在“第四条”明确：述职述廉的主要内容是：学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策情况，执行民主集中制情况，履行岗位职责和党风廉政建设责任情况，遵守廉洁从政规定情况，存在的突
出问题和改正措施，其他需要说明的情况。
（一）述职的主要内容：
1、理论学习情况。重点是学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策情况；
2、对党和国家的路线方针政策、法纪和指示贯彻执行情况及对单位有关政策、制度、规定落实执行情况；
3、履行岗位职责和考核期内目标任务完成情况；（在工作中采取的方法措施、业绩和经验。包括对分管工作任务和上级交办事项的完成情况；在工作中出了哪些主意，采取了哪些措施，作出哪些决策，解决了哪些实际问题，纠正了哪些偏差；做了哪些实际工作，如深入一线，调查研究，总结经验，取得了哪些业绩。）
4、贯彻执行民主集中制的情况；
5、个人的思想作风、职业道德、廉洁从业和关心群众等情况；
6、存在问题及今后努力方向。（写出存在的主要问题，并分析问题产生的原因，提出今后改进的意见和措施。）
（二）述廉的主要内容：
1、落实党风廉政建设责任制情况。要按照单位党风廉政建设责任制规定的责任内容及要求，重点报告领导人员按党风廉政建设责任制责任规定，在本人分管范围内采取的办法、措施、制度建设及收到的效果，存在的问题以及下年度的工作打算和改进的措施；
2、报告学习、贯彻、遵守、维护《中国共产党章程》、中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”等情况；
3、组织和协调开展惩防体系建设情况；
4、报告个人重大事项、执行收入申报和收受礼品礼金登记制度情况；
5、参加党内民主生活会，开展批评与自我批评的情况；
6、对分管工作内发生的违纪问题的处理以及对上级党委、纪委交办重要案件的查处情况；
7、对配偶、子女和身边工作人员的教育管理情况；
8、上述情况存在的问题和改正措施，今后工作思路和努力方向；
9、其他需要说明的情况。
三、要突出四个字：“我”、“职”、“权”、“实”
“我”，就是在述职述廉报告中要以“我”为中心，把“我”摆在前：“我”做了哪些工作，分管的工作取得了哪些成绩；“我”在工作中有哪些创新和收获；“我”提出哪些计策，组织了哪些具体工作，并取得了哪些成果；“我”总结出了哪些经验；“我”在理论学习上有哪些收获，如何运用理论指导工作实践，，解决了哪些问题，有那些理论文章发表和推广、交流；“我”还存在哪些问题和不足。对成绩要据实写全，对问题也不可避重就轻，而要讲深讲透，并从主观上分析原因，担负责任。
“职”，就是谈自己在其位谋其政的情况，是不是尽职尽责、尽心尽力、忠于职守、廉洁奉公，认真履行岗位职责，遵守职业道德规范。
“权”，就是用没用好党和人民赋予的权力，用得是否符合规定，是否认真贯彻执行了党的路线方针政策和民主集中制原则，执行上级规定和要求是否坚决；在自己的职权范围是否有循私情的现象和不廉的行为；在表里如一、言行一致、树立表率方面，是否有要求不严、放松自我的地方。
“实”，就是必须坚持实事求是的原则，即一方面要如实反映情况，尊重事实，另一方面要坚持一分为二，对事物分析要全面。
四、要注意的问题
1、要实事求是，切忌华而不实
述职述廉报告一定要讲真话，讲实话，讲心里话。无论称职与否，都要与事实相符，既不要自吹自擂，也不要过分谦虚。述职述廉报告一般要当场宣读，一些同志为了顾及面子，
获取领导和群众的好感，对自己的工作成绩大肆渲染，夸大其词，只讲自己的优点和所取得的成绩，对工作中存在的问题和不足采取回避态度，这种做法是不足取的。
2、要突出重点，切忌报流水账
平时的工作材料是琐碎的、分散的、零星的，述职者在动笔之前，要对材料进行筛选和整理，选择主要工作，抓住主要政绩来写，不要事无巨细，一概罗列。如果为了评功摆好，照顾各个方面的关系，述职述廉报告写得非常罗嗦的“流水账”，就会让人不知所云。述职报告的写作目的是为了说明其工作是否称职，因此，要将履行职责的过程，取得的成绩或出现的失误，及对工作的认识表述出来，要对履行职责的情况和取得的成绩进行深入的分析和研究。
3、要情理相宜，切忌考虑个人
述职述廉报告在叙事过程中，要有适当的感情色彩。但是个人情感不要融入过多，避免造成不良影响。述职者要对自己以往所从事的工作进行归纳、概括、提炼、围绕履行职责的实际情况进行认真、全面的反思，肯定成绩，找出差距。要与群众面对面进行交流，以坦诚的胸怀虚心听取各方面的意见，特别是工作中群众反映较大、意见较为突出的问题，要敢于面对事实，将自己的想法公之于众，客观地谈，深入地谈。如果过多地考虑个人的利益，过于看重取得的政绩，热衷于锦上添花，缺乏面对错误与失败的勇气，不仅脱离群众，也严重违背了述职报告的宗旨。
4、要语言朴实，切忌虚饰浮夸
述职者要有驾驭语言的能力，崇尚朴实，给听众以豁然开朗的感觉。朴实之美历来备受人们推崇。在述职述廉时，用朴实的语言叙事说理，不仅缩短了与群众的距离，也密切了和群众的关系。有些同志为了显示自己的才学，述职述廉报告的语言高深难懂，洋里洋气，群众听起来如“雾里看花”，摸不着头绪，反而弄巧成拙。述职报告的实用性，决定了它的语言必须具有真理般的自然质朴。述职者面对的听众文化层次有差异，这就要求叙述时语言表达通俗易懂，多采用质朴无华的群众性语言，直陈其意，不要哗众取宠，也不能用一些生僻的字眼，故作高深。
5、要分清成绩，切忌含糊不清
要注意区分集体领导中的个体实绩。干一项工作，通常是领导班子和几个人共同完成的，在写自己的工作成绩时，应该写自己在这项工作中担任的具体工作，所起的作用、取得的成果和存在的问题。因此，要分清哪些属于别人的成绩，不能写，哪些属于自己的成绩，应该写。其中，那些属于自己的独创并具有实际效果和推广价值的，应着重写好。
五、有关细则
1、述职述廉的报告字数一般不少于2500字，由本人撰写，不要由他人，不得照抄照搬单位的工作计划、总结。其中，述廉部分不要少于三分之一的篇幅。
述职报告是工作中一个很重要的部分，有助于了解自身的工作能力，有利于自己的职业发展和路线规划。下面好范文小编为你带来一些关于市场监管局的述职报告，希望对大家有所帮助。
市场监管局述职报告1
20__年，县市场监管局在市级领导的正确领导下，在县级领导的监督支持下，在我局同事的大力协作下，县工商局按照年初总体工作部署和目标任务要求，以科学发展观为指导，认真执行上级工作方针政策，围绕中心，突出重点，狠抓落实，注重实效，取得了一定的成绩。下面，根据上级领导的安排和要求，现将县工商局班子20__年度工作情况述职如下：
一、高度重视思想政治建设，在提高领导班子和队伍整体素质上进行了不懈的努力
在20__年的述职述廉工作中，县局领导将加强学习作为开展工作的重点，作为开展述职述廉活动的奠基石，不断加强对全体成员思想政治政治素质和工作业务能力。一是以深入加强全体成员学习实践科学发展观活动为契机，按照省、市局统一安排，积极安排班子成员参加培训学习，通过加强理论学习，班子成员思想政治素质和业务素质不断提高，政治立场和理想信念进一步坚定。二是认真执行重大决策公开制度、民主制度，贯彻落实上级上级工作部署，结合地方特点，狠抓重点。三是坚持改革创新，县局领导班子大力倡导改革思想、改革执法，深入基层，带头创新，建立完善的工作机制，激发广大干部的创新热情。
二、领导重视，精心组织
按照省、市局的总体部署，结合县地方特色，整合有限资源，提高执行效率，坚持发挥职能作用服务经济发展的工作指导方针，落实责任到人制度，确保县局述廉活动取得预期成效。围绕广大人民群众关心的热点、难点问题，制定活动准备、具体实施方案等方面，结合多种执法形式，收到了管辖范围内的监管到位的成效，确保述职述廉行动落到实处。
三、抓好工作重心，结合计划扎实开展
一是着眼大局、把握监管执法的重点，认真组织县局班子成员开展市场“严打”整治行动。办理案件件。二是强化食品安全监管，结合县各级单位共同运作，同心协力，共检查经营商户户，查处不合格商品个品种。三是实行阳光执法制度，大力宣传消费者维权宣传活动，开办群众举报热线、网站举报专栏，保障消费者权益，办理投诉案件件。
四、建章立制，建立述职述廉活动的长效机制
自开展述职述廉活动以来，很多地方还有有待改善。县局在不断总结的同时，不断加强完善工作制度，规范活动程序，将述职述廉工作作为加强党风廉政建设的重要工作重点，不断加强班子成员对自身的严格要求，积极参与到“党风廉政教育”活动中。建立工商部门与社会各界的联系，深入基层寻访民意，建立完善的监督体系，增强贯彻落实好党风廉政建设的紧迫感和责任感，保证县局班子党风廉政工作的长效性。
回顾这一年的工作，县局取得了一定成绩，这是省、市局正确领导的结果，但这与新形势、新任务下，对上级领导的工作的要求和人民群众的期望还有较大差距。面对下一年新的任务，我们将继续以科学发展观为指导，发扬成绩，弥补不足，开拓创新，团结进取，为县经济发展和构建社会主义和谐社会做出新的贡献。
市场监管局述职报告2
一年多来，我以社会主义核心价值观为指导，认真学习贯彻党的精神和党的路线、方针、政策。积极参加党风廉政建设和作风效能建设及市局组织的纪律教育活动，牢固树立科学监管理念，以争创优秀服务品牌为导向，把服务市监、民生市监、勤廉市监和人文市监作为市场监督管理工作的出发点和落脚点。在领导、同志们的关心、帮助和支持下，圆满地完成了各项工作任务。现将今年以来的履职情况总结如下：
一、强化政治业务学习，不断提高自身素质
一是加强政治理论学习，认真学习党的精神，积极参加《中国共产党纪律处分条例》学习教育，深入学习贯彻视察江苏重要讲话来神，着力提升个人思想政治素质。贯彻执行中央“八项规定”、省、南通及我市“十项规定”;以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”排查、整改自身的作风之弊，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。二是认真学习业务知识，加大了业务知识学习的广度和深度，有针对性地学习了质量、标计和特种设备法律法规，参加特设、网络监管和机动车检验检测机构监督管理等培训，并取得较好成绩。
二、强化履职尽责，争当优秀“市场经济卫士”
作为维护市场经济秩序的市场监督管理部门，在市场经济体制不断完善的今天将发挥越来越重要的作用，必须适应建立法治型、监管型、服务型市监要求。
今年个人主要从事特设、标准计量、质量监管、综合监管和稽查工作：
(一)强化监管执法办案，质量、综合监管和特设安全形势持续好转
1.狠抓措施落实，市场主体秩序、特种设备使用整治效果显著。以打击制假售、假商标侵权、广告违法、特种设备使用安全整治，共监督执法检查274家次，完成了9类产(商)品质量的监督抽检任务，共抽检产(商)品49个批次，合格45个批次，平均抽检合格率为91.837%。对不合格报告全部进行后续处理，双随机检查抽查单位69家次、吊销长期未经营企业34家、校外培训机构专项整治检查23家次、餐饮单位气瓶使用安全检查46家次、特设使用单位53家次。查处各类案件18件，结案18件，其中质监类案件5件，工商类案件13件。全年罚没款达十四余万元。
2.加大检查频率，特设使用安全监管稳妥推进。在完善日常监管制度的基础上,加大监督检查的频率，对全镇特设使用企业进行全面检查，共检查出特设使用企业隐患89条，下达安全监察指令书22份，并做了100%闭环。在特设监察方面坚持依法治特，严守安全底线，今年以来，严格按照市局时间节点要求，有方案、有计划、有组织、有落实地认真开展了十五项专项整治，通过专项检查,进一步规范了企业的特设使用操作行为,有力提升了企业对特设使用安全重要性的认识度。
(二)完善体制机制，监管效能持续提升
1.落实监管责任，构筑安全防火墙。根据2018年各项工作考核细则，定期日常巡查工作，有效延伸监管触角。特别是特设安全监管，重点落实好节假日等重要时段的特设安全检查。
2.夯实业务基础，全面提升监管能力。为了更好地增强特设使用单位业务管理能力，组织了特设使用单位的业务培训，个人精心准备了教学演示，宣讲了特种设备法律法规。通过这次活动，本人监管能力也提升了一个台阶。
(三)强化日常监管，妥善处理投诉举报
加强日常监管，妥善处理投诉举报。一是实行动态监控。依托特设监察软件对在用特设进行监管，特别是特设检验合格期将满前一个月，能提醒使用单位及时报检，杜绝设备超检现象。二是做好网络经营监管。通过江苏网络交易监测中心系统，及时笃促涉网企业加快“工商网监电子标识”申领。三是妥善处置投诉举报。今年以来共处置投诉42起，赔偿金额一万多元。
一年来，本人自觉树立良好形象、努力维护市监的威信，增强同事们间的团结。工作中，坚持民主集中制，大事讲原则、小事讲风格。努力做到工作到位不越位、补台不拆台，不争名利，为人正直。工作作风端正、扎实，不弄虚作假。虽然取得一点成绩，但和领导的要求还有一定的差距，仍存在一些不足：工作上创新理念不够、工作方法欠佳，有急躁情绪。理论、业务学习抓不够紧。今后，本人一定加以克服，在工作实践中不断成长，努力成为新时期下的合格市监干部。
市场监管局述职报告3
0__年初，我县组建成立了市场监督管理局。一年来，县局紧紧围绕党委政府和上级局的中心工作，立足上级赋予的新职能，以服务为己任，以监管为内核，有序开展各项工作，努力打造安全和谐的市场环境和经济秩序。
一、以改革创新为引领，全力服务市场主体发展。
在改革大背景下，着眼大局，积极探索，深入推进行政审批改革，创新服务举措，丰富服务内涵，全面提升服务经济新水平。
嘉善实行“证照一体”新模式深化审批改革。内外并举，围绕整合许可登记事项，积极探索实行以“证照合一”和“二证合一”为主要内容的“证照一体”行政审批模式，简化手续、流程，全面提速、提效，为个体创业创造更加宽松的审批环境。一是内部整合，试水个体登记“证照合一”。为破解一个政府部门行政审批几张证、同一相对人许可登记期限管理不一的问题，自5月1日起，在姚庄分局探索实施证照合一登记制度(《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》、《营业执照》进行合并)，9月1日起在全系统推广应用，到目前为止，已经颁发证照合一的个体工商户营业执照497张。二是外部联合，开展工商税务“二证合一”。自2014年9月1日起，在受理申请人办理个体工商户营业执照同时代办税务登记证，实行并联审批，截止目前，已经颁发证照一体的个体工商户营业执照1523张。
证照一体工作得到了市长肖培生、县委书记姚高员和县长许晴的工作批示，并被省工商局以简报《借鉴交流》形式在全系统推广，多家省内外媒体予以报道，杭州、台州、湖州、舟山、衢州等地前来交流学习的同行络绎不绝。
认真落实各项注册登记新政策。三月一日《注册资本登记制度改革方案》实施，为将此政策落到实处，县局在多形式多渠道广泛宣传《注册资本登记制度改革方案》的基础上，出台了《关于改革工商登记制度、优化营商环境若干举措》，从放宽登记注册条件、实行注册资本认缴登记制等八个方面对新政进行配套细化。新政实施后，面对公司登记的“井喷”现象，窗口人员通过强化自身业务、设立登记指导岗、用好党员志愿服务点、推行“容缺受理”等，多措并举稳妥有序推进登记工作。3月1日至12月15日，公司名称预先核准2290家，同比增长83.2%;新设立公司制企业1145户，其中内资公司制企业1120户，注册资本508730.7万元，分别同比增长74.28%和77.22%;外资公司制企业25户，注册资本14580.55万美元，分别同比增长0%和85.01%。认真执行国务院前置改后置登记工作。根据国务院“工商登记前置审批事项改为后置审批”的决定，县局积极汇报、协调、对接，及时解决实际操作问题，确保登记的高质量。8月18日至今，全县共核发前置改后置营业执照118张。试行“先照后证”筹建登记，助推我县“零审批”工作。今年为两个“零审批”项目核发了筹建执照，共核发筹建执照6个。积极推行“一照多址”和“一址多照”。共办理以科创中心电子商务为主的“一址多照”176家，“一照多址”12家。认真做好企业登记“一次办”和项目联审工作，102家公司通过“一次办”进行了设立登记，办理项目联审226家。
积极投入地方中心工作。对地方党委、政府开展的“五水共治”、“三改一拆”等中心工作，尽心尽责积极参与。抽调多名青年干部到惠民街道新润村，发扬白+黑、晴+雨、5+2的工作作风，在养猪户中挨家挨户上门工作，截至目前新润村违章猪舍已完成签约650户，签约面积88245.89平方米，签约率108.3%;拆除637户，拆除面积79893.62平方米，拆除率98.1%。抽调系统精兵强将，主动加入到县府派驻属地镇，积极参加喷水织机专项整治“零点行动”，通过严准入、引转产等，有效强化了喷水织机行业治理。
全面推进“个转企”提质扩面。出台《2014年“个转企”工作考核办法》、《关于推进“个转企”提质扩面暨长效机制建设的实施方案》，进一步挖掘政策和机制空间，完善考核体系，将“个转企”工作融入党委政府中心工作、纳入政府考核体系。建立健全小微企业培育、企业成长辅导、转型企业跟踪联络和搭建专业化服务平台等长效服务机制，更好地帮助企业转型升级。今年以来，我县已办理个转企376家，其中公司122家，占总数的32.45%。全县共办理个转企965家，其中公司218家，占总数的22.59%。
多措助解企业融资难题。截至2014年12月15日，共办理公司股权质押登记34件，比去年同期增长了95.45%，出质股权42727.038万元，被担保债权106341.68万元。
办理动产抵押登记209件，为企业融资390208万元。切实做好企业减负工作，截止目前县局为15239户市场主体减免注册登记费561.6688万元，其中小微企业6185户，减免注册登记费347.6268万元。抓好企业名称升级帮办制度，多次赴杭州为辖区骨干企业办理冠省名工商登记，辖区新冠浙江省名企业127家，同比增长了171.79%。积极开展省级知名商号的培育和评选推荐工作，年初我县1件商号被认定为2013年度浙江省知名商号，今年又新认定1家，新认定申报1家和延续申报3家。做好“就业再就业”服务工作，2月17日，联合县人力资源和社会保障局举办了嘉善县春季人力资源交流大会，有225家企业推出5314个工作岗位，有2600名求职者在现场与企业达成就业意向。
着力提升商品交易市场。通过“省级放心市场”、“省星级文明规范市场”等一系列创建活动，以点带面继续推进全县市场软硬件升级和长效管理。谈公路集贸市场和施家路菜市场申报省放心农贸市场的创建，市场已分别投入60万和40万的创建资金。西塘农贸市场经过提升改造，申报创建我县第一家四星级农贸市场，4家农贸市场进行了二星级的延续确认。在全县省文明示范市场、省三星级农贸市场和县城中心农贸市场、西塘农贸市场8家市场全部推广使用“浙江省农贸市场信息化综合管理平台”。在创新建立国有企业连锁经营模式的基础上，引导国有商投集团加大对乡镇农贸市场的收购力度，截至目前嘉善国有控投农贸市场有9家。
优化商标品牌服务。开展新《商标法》的宣传工作，指导2家拥有中国驰名商标的企业依据新《商标法》的规定对驰名商标的使用进行自查自纠，规范驰名商标的使用。做好新《商标法》对“驰名商标”广告宣传的行政指导和查处工作。共约谈广告经营者15户，要求广告经营者拒绝设计、制作含“驰名商标”字样的广告。对企业商标申请注册提供全程服务，帮助企业建立完善商标档案，完善商标使用管理制度，今年共申报注册商标625件，其中农副产品商标23件，申报国际商标117件;核准注册商标420件，累计注册商标3820件;完善驰著名商标培训库，充分运用省局赋予嘉善科学示范点建设的支持政策，积极引导“银嘉善”农产品商标争创驰名商标;与省市局对接省著名商标初审权与直荐权，5家省高新技术企业或农产品商标主体“尝鲜”省著名商标直荐权的政策，直报省工商局进行省著名商标的申报认定，今年申报省著名商标5件，延续申报7件;新增市著名商标9件，延续申报19件，市级著名商标破“百枚”大关，累计101件。
二、以安全有序为目标，全力维护市场经济秩序。
以示范创建和基础建设相结合、日常监管和专项整治相结合、全面监管和重点打击相结合、市监主导和部门互动相结合的监管方式，确保各项监管职能的履行到位，切实维护市场秩序的稳定和谐。至12月15日，全局办结案件数是522起，其中大要案113起。11月13日至14日，全省农村食品市场监管工作现场会暨“四打击四规范”专项行动推进会在嘉善召开，这是今年食品药品监管体制改革后第一个全省性的工作现场会议。
强化主体资质监管。一是抓好无照监管。在系统内制定了《关于无证无照经营监督管理工作的指导意见》，以属地管理为原则，实行痕迹化管理制度;系统外强化沟通协调、畅通抄告互动、协同作战等机制、协力治理无证无照经营。开展“六打六治”打非治违工业性无证无照专项行动，通过整治共查处取缔31家废旧塑料造粒企业，土炼工业油品加工厂1家，无照炼油窝点3处，取缔无照废品收购站点33处。集中开展二手车交易市场、小餐饮、礼品回收、学校周边等无证无照专项整治等，共取缔无证无照经营户957户，无转有809户，发出行政告诫书267份，立案查处247件。二是积极开展企业信息公示。精心准备，抓好《企业信息公示暂行条例》的落实，开展系统干部全员培训，强化工作制度，明确单位人员责任和操作流程和要求。对外组织企业和个体户开展8期培训，培训人员1000多人。同时通过网站、报刊、宣传册等多渠道进行宣传，及时解答企业和个体户的各类咨询，指导企业操作。从10月1日起已有2782户企业申报了企业信息公示。三是规范网络主体经营行为。完善网络主体建档工作，核对已建档的网址，补充新搜索的企业网站，目前有独立网站或网店的企业1315户，共1573个网址，其中网站或网店网上亮照1233个。四是整治黑网吧进一步完善“举报、巡查、技术信息”互补的“黑网吧”发现机制，巩固“现场查处、源头断网”相结合的监管机制,截止10月底，会同公安、文化和电信等部门切断“黑网吧”上网服务信号137个，查处“黑网吧”案件5件。在查处取缔过程中，鼓励网吧经营者创造条件，申办网吧,共核发营业执照21家。
市场监管局述职报告4
一、加强组织领导，精心安排部署。
为确保今年红盾护农各项工作落实到位，地区对红盾护农工作早安排、早计划，严格落实属地管理、片区管理、层级管理责任制。同时紧紧抓住各县农资公司这一农资销售龙头，严格按照行政许可相关规定，引导并扶持其建立健全农资进千村万户的销售网络，使连锁点、农家店实现全面覆盖，纳入经济户口管理范畴，依法实行“一户一卡一档”等动态监管。
二、加强宣传培训，营造护农氛围。
采取电视报道、组织开展大型宣传活动、办黑板报、编印信息、悬挂横幅、张贴标语、印发宣传资料、制作展示板等形式和进村入户、进寺院、进企业、进学校等方式，利用宗教活动、群众文化娱乐活动等场所广泛深入地进行了农资防假知识及依法维权知识的宣传活动，全区的宣传覆盖面镇(乡)达___%，进村__%，入户__%，极大地提高了广大农民群众防假辨假、依法维权的能力和意识。
三、加大“示范点”的培育力度，发挥典型带动作用。
在去年建立的__个农资经营示范点的基础上今年新增至__户，不定期开展指导帮扶工作，使其起到示范带头模范作用。
四、切实加强农资经营主体准入监管。
在农资市场经营主体准入关口坚持“一摸、二审、三取缔”，做到防患于未然。“一摸”，就是逐户上门检查，全面摸清和掌握辖区农资经营的具体情况，登记造册，做到底数清、情况明;“二审”，就是认真审查农资市场主体经营资格。“三取缔”，就是加大市场巡查的力度，取缔无照经营，从源头上遏制扰乱农资市场秩序行为的发生。
五、进一步落实农资市场监管制度。
强化农资经营户内部管理制度，落实“两帐两票一卡一书”及“三联单”制度、信用分类监管制度等“五项制度”。同时为进一步规范农资市场工作，将“五项制度”和“农资市场监管公示牌”由各县局按地区局统一尺寸、规格、内容的要求制作上墙予以公示，更好的规范农资经营单位的经营行为。
六、强化责任意识，加强日常监管
采取日常检查与突击检查相结合、全面检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合的方法，加强对农资市场的日常监管。各县实行两级巡查制，将农资市场巡查督查内容纳入每月巡查计划，作为各类商品市场巡查的重点，全面落实以“六查六看”为主要内容的巡查监管制度。各工商所加大了对农资市场的巡查频率，做到了农资供应旺季每周不少于_次的巡查要求。在监管工作上力争达到“十个百分之百”的管理目标。
七、集中力量，查办大要案件
过科所联动、培养线人、明察暗访、“一会两站”举报投诉网络、市场巡查、专项检查、层级督查等方式积极查找案源，发现案件线索，积极查办案件。截止_月中旬，共查办各类农资市场违法案件__起，收缴罚没款_.__万元，有力地打击了农资经营市场违法行为，维护了农民消费者的合法权益。
市场监管局述职报告5
今年以来，市市场监督管理局紧紧围绕市委、市政府的总体部署，以深化供给侧结构性改革为主线，积极开展大服务、大监管、大执法，扎实推进市场主体发展、品牌诸城建设、企业信用监管、食品药品安全监管和特种设备安全监察，推动了全市经济转型跨越发展。
一、创优服务措施，全力推进经济科学发展
一是大力发展各类市场主体。不断深化商事制度改革，全面推行企业“五证合一”和个体工商户“两证合一”，认真落实“先照后证”等便利化措施，提高服务效能，积极引导发展各类市场主体。新登记各类企业1760户、个体工商户5174户、农民专业合作社145户，总量分别达到23071户、76877户和4231户。
二是助推市场主体转型升级。加大“个转企”工作力度，引导380户个体工商户转型升级为有限公司;突出推进企业规范化公司改制，新登记股份公司4户，总量达到98户。充分发挥“三押一推”助企融资作用，拓宽企业融资渠道，办理动产抵押20件、股权质押14件，帮助企业融资14.24亿元。
三是强力推进品牌诸城建设。围绕主导产品和优势企业，制定品牌发展计划和培育目标，深入实施品牌培育工程，新增注册商标388件，新申报驰名商标1件、山东名牌12件，指导3家企业申报马德里国际商标注册。深入开展千百商标规范提升行动暨商标助企走访活动，确定了103家商标助企名单，集中开展现场走访，指导品牌上档升级。
二、完善监管体系，切实加强食品药品规范管理
坚持以食品安全城市创建为推进，全力加强食品药品安全监管执法，圆满完成了潍坊市安排的国家食品安全城市创建工作任务，考评成绩位列全国各创建城市第一，省级食品安全先进市创建中期评估工作得到了充分肯定和好评。
一是强化组织保障。完善落实“党政同责、全员有责、全域定责、全程追责”的食品安全工作责任机制，细化分解目标责任和工作任务，层层签订责任书，严格落实镇街属地管理、部门监督管理和网格化监管责任。持续加大财政投入力度，将创城宣传、监管及质量检测、装备配备等所需资金全部纳入财政预算。加强食品安全督导检查，推行市领导分工包靠、食安委有关成员单位按职责包靠、镇街园区按辖区包靠等制度，压实工作责任。
二是强化常态监管。健全完善各环节齐发力、全过程无“盲点”的监管体系，在食用农产品方面，重点抓好市场准入和质量检测制度的落实;在食品生产环节，引导企业加强从原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的全过程监控;在食品流通环节，全面推行“两帐一本一承诺”制度，鼓励有条件的供货商建立电子追溯体系;在餐饮服务环节，重点落实“七统一两提升”工作规范，组织开展清洁厨房、明厨亮灶、量化评级等活动;认真落实《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》，加强“六小”单位综合治理，持证备案率显著提升。加强药械市场监管，重点推行药品经营企业GSP认证和药品电子化管理，严格药品经营许可，深化药店规范化建设，完成药品和医疗器械不良反应监测1162例。
三是强化专项整治。突出重点领域、重要品种和重大时期，部署开展了“两节”市场、畜禽水产品市场、校园周边等专项整治，严查食品违法违规行为。完成食品监督抽检371批次，合格率为98.7%。强化药械专项整治，组织开展了注射用透明质酸钠、定制式义齿、隐形眼镜、体外诊断试剂产品等专项检查，依法查处经营不合格药械的违法行为。完成药品监督抽验41批次。
四是扎实推进创卫迎审。将食品安全监管与国家卫生城市复审相结合，集中时间、集中力量，全力推进。严格落实网格包靠责任制，划分了49个网格，一把手亲自督办，每天调度;15名班子成员全部深入一线，现场督办，现场推进;干部职工全员上阵，各负其责，包靠整治，对食品经营业户、餐饮服务单位的证照、制度、卫生等逐户指导，逐项规范。根据省和潍坊市的要求，新换发各类证照2600多户，食品经营业户持证照率达到98%以上。
三、强化质量基础支撑，进一步提高质量技术管理能力
一是推进产品质量安全监管。加强获证企业证后监管，不断完善获证企业质量档案，督促按期提交年度报告并进行网上申报。严格不合格产品后处理工作，对7家产品质量不合格、10家定量包装不合格企业依法进行了调查处理。深入实施集群产业“质量提升”工程，引导20家企业设立“首席质量官”，组织全市30家名牌产品企业做好山东名牌企业质量动态管理跟踪系统信息录入工作。加强流通领域商品质量监管，组织开展了农资市场、成品油市场等专项整治，抽检成品油样品30个。
二是深入推进标准化战略。突出农业、工业和服务业等重点，深入推进标准化建设，大业金属主持制修订的国家标准已，兴贸玉米、鼎泰盛食品制修订的2项行业标准正在审核中;指导大源物业申报了省级服务标准化示范单位，常山永辉农场申报了农业标准化示项目，桃林石屋子沟申报了“美丽乡村”示范项目;2家企业3个产品正在办理采用国际标准和国外先进标准。
三是加强计量监督管理。加强计量基础工作，督促16家建标企业严格标准要求，培训计量管理人员40人。认真落实国家取消强制检定计量项目收费政策，免费检定强检计量器具715台件，为企业节约42.7万元。加强安全生产和能源计量监督检查，检定修理安全生产用压力表、可燃气体报警器1353台件、电三表756台件。突出食品安全、贸易结算、加油站等重点领域，强化民生计量监督检查，检定调试在用衡器、企业化验室用计量器具、加油机等4300多台件。
四是加强认证认可工作。围绕产业集群建设和龙头企业培育，深入开展认证推广和认证企业监管工作，全市400多家企业通过各类认证，规模以上企业认证率达到80%以上。加强资质认定实验室证后监管，督促16家开展自查自纠，对9家进行了监督检查，督促实验室不断提高检测水平和诚信服务能力。
四、强化事中事后监管，全力营造公平竞争的市场环境
一是强力推进特种设备安全监管。市政府召开专题会议，进一步明确责任分工，严格落实镇街(园区)属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，层层签订了安全责任书。落实网格化管理，将全市划分为16个监管辖区、235个网格责任区，每个企业、每台设备都实行镇街领导、部门领导和监管人员“三级包靠”。部署开展了特种设备安全整治百日行动，集中开展了化工产业安全隐患“大快严”执法行动，组织开展了涉氨制冷企业、电梯、锅炉、充装液化气瓶等专项整治，检查企业1251家，排查整改隐患390多处。
二是扎实开展市场主体信息公示。加强组织领导、宣传引导、业务指导和检查督导，通过电视台、报社、诸城信息港等媒体开展广泛宣传，发送短信11万余条;设立了“年报服务窗口”，建立了年报QQ群、微信群，成立了工作督查组，促进了市场主体年报工作的顺利开展，年报率达到98%。
三是强化公平竞争执法。深入推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，组织开展了互联网领域侵权假冒、“清风”行动、假冒“牛栏山”等专项整治，查扣假冒“牛栏山”白酒1550多瓶。强化虚假违法广告整治，加大医药、保健品、房地产、互联网金融、涉老洗脑式营销等重点领域广告执法力度，清理失联类P2P网络借贷机构3家，核查互联网金融广告企业(网站)5家。深化消费维权能力建设，处理市长热线、民生热线、消费者投诉等600余件，处结率达到100%。
四是深化网络市场监管。通过主动巡查、网上搜索等方式，完善网络交易市场主体数据库。目前，已搜索建档1465家。坚持网上巡查与实地检查相结合，突出“五一”等网络购物高峰期，提高巡查频次，依法查处网络违法行为。今年以来，共核查非法主体官网5家、网店52家，整改16家，删除无效网站96家。
虽然我局市场监管工作取得了一定的成绩，但与市委、市政府的总体要求和群众期望相比还存在一定差距。下步，我们将认真研究，强化落实，推进履职到位，突出抓好以下几项重点工作：
一是大力发展各类市场主体。不断深化商事制度改革，积极引导发展各类市场主体，继续保持我市市场主体总量在潍坊市的优势。引导企业加强规范化管理，健全现代企业制度，优化治理结构，支持优势企业进行股份制改制和集团化发展。
二是深入推进品牌诸城建设。认真落实品牌发展规划，在抓好注册商标总量发展的基础上，帮助争创驰著名商标、山东名牌、省(市长)质量奖和“守合同重信用”企业，指导企业加强品牌经营管理，提升核心竞争力。
三是强化食品药品安全监管。坚持以国家卫生城市复审和省级食品安全先进市创建为推动，进一步落实各方责任，完善食品药品监管体系，强化常态规范、质量检测、专项整治和社会共治，不断提升食品药品质量整体水平。
四是积极推进标准化建设。坚持分类实施，指导企业采用国际标准和国外先进标准，引导有条件的企业积极主持或参与国标、行标制(修)订，争创标准化良好行为示范企业，赢得更多话语权，提升企业和产品技术含量。
五是扎实推进产业质量提升。引导企业树立质量兴企理念，完善质量管理制度，加强产品质量、服务质量管理，设立“首席质量官”，积极开展质量管理体系认证，提升质量整体水平。
六是强化特种设备安全监察。严格落实监察、检验、企业三方责任，围绕重点领域、重点区域、重点时段，强化日常报备、监督检查、定期检验和专项整治，加大隐患排查和违法行为查处力度，坚决遏制各类质量安全事件发生。
七是维护良好经济发展环境。严格落实信息抽查、严重违法企业“黑名单”、经营“异常名录”等制度，引导企业诚信守法经营。全面推行“双随机、一公开”机制，强化市场主体事中事后监管，严厉查处不正当竞争、商标侵权、合同欺诈等危害经济发展的违法行为。
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