个工程的质量起着决定性作用。文章对施工企业在项目实施过程中重点管理的各个环节进行了分析探讨，供同行参考。
关 键 词： 施工企业 现场管理进度 安全
中图分类号： F235 文献标识码：A 文章编号：
Abstract： Field management of engineering project management is a basic work in. Strengthen field management technology and method research and application, to the quality of the whole project plays a decisive role. The construction enterprises in the project implementation process, key management of each link are analyzed and discussed, for reference.
Key Words：Construction enterprise; Site management; Speed of progress; Safety
引 言
对于建筑施工企业来讲，施工项目现场施工管理实际上是建筑企业生产经营活动的基础，也是建筑企业整体管理工作中最重要的组成部分。换言之，施工企业若想在日趋白热化的市场竞争中获得应得份额，就必须做好现场管理。从某种意义上来讲，现场管理水平代表了企业的管理水平，也是施工企业生产经营能力的综合表现。因此，施工企业应当“内抓现场、外抓市场”，以市场促现场，用现场保市场，不断优化现场管理。
1施工总平面管理
对于建筑施工总平面管理是合理使用场地，保证现场交通道路水、电、排水系统畅通，文明施工的主要措施。施工现场的布置是以施工总平面为依据的；施工总平面一般由主任工程师主持规划、安排，项目经理参与协调；根据整个工程现场情况，单位工程大小情况，施工用地申报量，采取就近的原则分配施工临时用地。这样，主任工程师就要掌握现场动态，统筹兼顾，合理调整。具体做法有以下几点：
（1）运输道路的布置：尽量利用原有永久路基，应与现场加工点、仓库、水泥库、砂、石、钢筋等材料堆放位置结合布置并与场外道路要保证连接畅通。
（2）临建设施的布置：尽量避免二次搭设，临建设施布置应紧凑合理，保证安全防火等，现场办公室要尽量靠近施工现场。
（3）临时水、电管线布置：尽量利用现场原有的水源和永久线路。
2施工进度管理
编制一份完整的切实可行的既能符合合同又能指导施工的网络进度计划，是履约合同的保证，指导工程的依据是控制进度、管理工期的凭证。在总工期的约束下，综合平衡的基础上，保证网络计划落到实处，协调各方面的关系，组织好连续施工和均衡施工，保证工程项目能够按期地交付生产和使用。具体做法有以下几点：
（1）合理控制工期、质量和费用，使项目管理达到综合优化。
（2）通过施工网络进度计划及控制实际进度与计划进度差异情况，从而完善施工进度计划的管理。
（3）除充分考虑时间控制外，同时还应考虑劳动力、材料施工机具设备等所必须的施工资源问题，使其最有效、合理经济地配置与利用。
（4）通过计划、组织、协调、检查与调整等手段，调动施工活动中的一切积极因素，努力实现施工过程中各个阶段的进度目标，以确保工程施工全过程的总工期目标的实现。
（5）影响工程施工进度的因素很多，如工程技术、组织与协调，气候条件、政治原因、人为因素、物资供应、地基情况等。如发生以上原因影响工程施工进度，应及时对进度计划加以调整，并作好记录，以保证工程施工进度目标的实现。
3施工质量管理
在工程建设中，质量是工程建设的关键，任何一个环节任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果，直接影响到工程的使用效益，甚至返工重建，造成巨大的经济损失。因此，工程质量是建设的生命。高质量的产品和服务是市场竞争的有效手段，是争取用户、占领市场和发展企业的根本保证。各专业技术人员应按以下几项要求进行工作：
（1）熟悉并掌握工程项目施工承包合同。
（2）认真熟悉施工图纸及有关图集，掌握《施工技术规范》和《质量评定标准》，积极组织和参与图纸会审，并对图纸发现的问题提出来，并作好图纸会审记录。
（3）根据审定批准的工程项目总控制计划和单位工程施工进度计划，审查施工方案中所确定的施工方法，施工顺序是否科学合理，施工措施是否得当，有无工程质量方面的潜在隐患，根据实际施工变化速度情况，及时对计划作调整。
（4）做好进场原材料、半成品，设备的规格、性能、技术参数质量的检查验收工作，并做好记录，对未经检查验收的或经检查不合要求的材料、设备一律不准在工程中使用,并做好相应进退场记录，以便进行核查跟踪，避免不合格的材料、设备用于工程施工中。
（5）做好隐蔽工程的记录和预验工作，发现问题及时纠正进行处理，并积极通知，组织业主、设计院、总监理工程师等参加隐蔽工程验收，并作好隐蔽工程签证。
（6）在施工过程各环节中，必须注意加强经过巡视检查，及时发现问题及时纠正，“防患于未然”。特别是主要的结构部位，关键设备、关键部位的施工，施工现场一定要有专业技术管理人员，并根据施工图纸、《施工技术规范》、《施工操作规程》提出自己的意见及要求。
（7）协助设计单位作好设计变更的签证，作好技术资料的收集和保管。
（8）竣工前，项目经理部一定要组织各专业技术人员及施工队对已完工程进行预验，发现问题，要及时纠正处理，经各方同意后，再组织验收，并办理好验收手续。
（9）加强质量信息管理，对异常信息的反馈和处理进行动态控制，从而使各项质量活动和工程实体质量保持受控状态，保证质量体系的有效运行。
4施工安全管理
坚持“安全第一,预防为主”的思想观念,能不断增强施工过程、全方位、全员的防范意识。这是抓好施工现场安全管理的核心。企业各级管理工作者、项目经理、作业人员要认真学习关于“隐患险于明火”、“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的重要指示,以高度的责任感,充分认识作好施工安全队企业、项目、个人的重要性。只有坚持“安全第一,防为主”、“安全生产、人人有责”的思想观念,以项目经理责任制为基础,现场标准化管理为重点,提高施工现场安全的防范意识,才能从根本上确保施工安全生产。
（1）加强现场员工的安全教育。项目经理要定期或不定期的对全体员工进行现场安全教育,把安全防范工作前移、深化施工现场安全管理,这是抓好施工现场安全管理的基础。由于施工项目的特殊性,决定了施工现场员工进出的动态性和频繁性,必须坚持经常性地开展施工安全教育、班前教育、跟踪教育,普及安全知识,增强防范意识,敲响安全警钟,还要通过突击教育、强化教育。
（2）严格按标准和操作规程科学组织施工。按科学规律组织施工,遵守施工安全规程和标准,对施工现场组织的行为规范加以约束，这是抓好施工现场安全管理的法规。施工安全是一项复杂而细致的专业技术管理工作,现场施工要遵循科学规律,增强安全法规意识。
（3）增强安全管理的主动性,自觉遵守各项安全生产规章制度。在现场的管理工作中,安全管理工作应先行,早计划。早安排,不断跟踪安全生产动态,做到全过程的监督检查。这是施工现场安全管理工作的主体。施工现场伤亡事故的发生往往具有偶然性,不自觉地就可能发生了,因此,施工安全管理工作必须主动先行,时时要有所警惕,以提高员工防范的自觉性。安全工作与项目管理同步,宁可千日谨慎,不可一时大意。凡进入施工现场的员工都应自觉遵守规章制度,增强自我防范意识,杜绝违章指挥,反对违章作业,加大督查力度,对安全管理目标进行有效控制。
5施工计划管理
施工计划管理是通过计划把承包人项目施工管理的各项工作组织起来，以施工生产活动为主体，制定各项专业性计划，并对其进行平衡、协调、监督与控制。施工计划管理的具体做法是，首先编制一个完整的项目施工管理计划，使承包人的各项施工管理都纳入计划，并进行综合平衡与协调；其次在施工计划执行过程中，加强检查、监督与控制，尽量保证计划实施过程中按原计划进行；最后调整计划，计划实施过程中因具体情况的改变，必须对原计划进行必要的调整，以适应变化了的情况。
施工计划管理的主要任务是，努力完成工程任务招揽计划；确保项目施工按合同工期要求交工及竣工验收；合理地利用有限的人力、物力和财力，最大限度地挖掘施工中的潜力；施工计划安排要结合工程任务的多少和工程规模的大小及工地现场分布情况进行统筹计划，使其发挥最大的经济效益；施工计划安排应适当，既不能太紧，又不能太松，计划太紧造成无法完成，计划太松则不能发挥施工效率。施工计划管理的作用具体表现在：
（1）通过计划向各级施工组织机构下达任务，明确各自的奋斗目标，调动全体职工的积极性。
（2）为材料、劳资、设备等专业部门编制材料供应计划、劳动力需要量计划、施工机具设备用量计划等提供可靠性数剧。
（3）项目施工准备工作根据施工计划进行，保证项目正常开工。
（4）项目施工实施过程中各专业部门按施工计划运作，确保项目工期按时完成。
（5）可以促使各职能部门开展劳动竞赛，挖掘施工潜力，提高项目施工管理水平。
6施工预算、结算管理
施工预、结算是保证企业收入及控制支出的依据，是搞好项目核算的基础，是项目管理的命脉。搞好工程项目预、结算，对加强和促进施工单位的各项管理有着重要意义，具体做法表现在以下几点：
（1）熟悉(定额)及取费方面的政策法令和上级主管部门的有关规定。
（2）熟悉工程项目施工承包合同，掌握具体的结算方式。
（3）及时、准确地根据各种变更资料对预算作调整，为调整结算打下基础。
（4）单位工程完工后，及时向业主提供结算资料并办理结算手续，为工程项目结算作好前期准备工作。
（5）整理好索赔资料，积极主动地向业主提出并办理好索赔手续。
8竣工资料的管理
竣工资料是建设工程项目的永久性技术文件，是进行竣工验收、评定单位工程质量等级的重要依据。竣工验收资料要做到资料完整、部位准确、内容真实。具体做法如下：
（1）熟悉工程建设主管政府部门对工程资料编制、组卷的有关规定及要求。
（2）根据项目施工进度及时做好材料送检、施工资料编制、整理。
（3）积极同业主内部资料人员联系，弄清业主具体的要求与规定。
（4）项目经理部工程技术人员应按业主要求，及时收集整理、汇总、装订成册，为工程项目资料的全部移交做好准备。
（5）送审移交的竣工资料一定要准确、真实、完整、齐全，符合业主、及工程建设主管政府部门的要求。
结 语
综上所述，建筑施工现场管理工作是各项管理工作的基础，其对建筑工程的顺利开展、施工企业经济利益以及施工人员安全等工作都有着重要的影响。建筑施工企业必须认识到现场管理的重要性，通过对工程实际情况、施工企业资源情况等进行分析，优化建筑施工企业现场管理体系与制度，促进现场管理工作的科学开展，保障工程施工质量、保障施工安全、保障施工成本处于受控状态。通过建筑工程施工现场管理工作的科学开展，提高施工企业的综合管理能力，提高施工企业综合管理水平，提高施工企业的综合市场竞争力，促进建筑工程施工企业的健康发展。
参考文献：
[1]尹相飞,梁珍培,王统利.施工现场管理的几点看法[J].建筑市场与招标投标.2006,(4):29-30.
[2]赵学伟,鲁玺,王哲,任伟.谈施工现场管理[J].陕西建筑.2007,(9):60-61.
一个工程在招投标中提供技术标，实际上是企业在该项目实施前向建设方表明施工企业管理层和项目管理层参与该项目的活动，它应该体现企业的管理规律和企业利用制度来保证项目管理按规定程序运行。当然项目管理内容从编制项目管理规划大纲、编制投标书进行投标开始一直到工程竣工决算，进行经济分析了后做出项目管理总结作考核、奖惩依据，直到项目回访、保修为这一全过程，本文就招投标中如何在标书中体现项目管理这一程序，根据多年工作实践，结合新规范谈谈自己看法：目前施工企业在招投标中，往往以施工组织设计来代替项目管理规划，那么在编制施工组织设计时必须而且应当满足项目管理规划要求。
一、编制依据招标文件及发包人对招标文件的解释。
企业管理层对招标文件分析研究结果。
工程现场情况。
发包人提供的信息和资料。
有关市场信息。
企业法人代表人的投标决策意见。
施工组织设计它显示投标人的技术和管理方案的可行性与先进性，以利于竞争取胜，因此要依靠企业管理层的智慧和经验，取得充分依据，发挥综合优势。
二、编制内容项目概况工程概况应说明工程特点；建设地点及环境特征；施工条件；项目管理特点及总体要求。
施工部署施工部署应标明项目的质量、进度、安全目标；拟投入的最高人数和平均人数；分包计划，劳动力使用计划，材料供应计划，机械设备供应计划；施工程序；项目管理总体安排等。
施工方案施工方案应包括施工流向和施工顺序；施工阶段划分；施工方法和施工机械选择；安全施工设计；环境保护内容及方法。
施工进度计划施工进度计划应包括施工总进度计划和单位工程施工进度计划，可采用网络图表示。
资源需求计划资源需求由劳动力需求；主要材料和周转材料需求；机械设备需求；预制品订贷需求；大型工具、器具需求等计划，可采用图表表示。
施工准备工作计划施工准备工作计划包括施工准备工作组织及时间安排；技术准备及编制质量计划；施工现场准备计划；作业队伍和管理准备计划；物资准备计划；资金准备计划等可采用图表表示。
施工平面图施工平面图包括施工平面图说明、施工平面图、施工平面图管理规划。
施工技术组织措施计划施工技术组织措施计划应有针对性和重点，主要内容有进度目标、质量目标、安全目标、季节施工、环境保护、文明施工等技术措施。
项目风险管理项目风险通过调查、分析、论证、预测其发生概率、后果很可能使项目产生损失的未来不确定项目风险管理包括风险因素和素识别一览表、风险可能出现的概率及损失估计、风险管理是重点、风险防范对策、风险管理责任。
信息管理信息管理是指项目实施过程中，对信息收集、整理、处理、储存、传递与应用等，对于信息管理也包含与项目经理相适应的信息流通体系，信息中心的建立规划，项目管理软件的选择与使用规划，信息管理实施规划等。
三、关于项目质量控制原则
1）项目质量控制应遵循GB/T19000族标准（2000版）和企业质量管理体系要求实施。
2）质量管理应坚持安全第一，预防为主的方针和计划、执行、检查、处理循环工作方法。
3）应满足施工技术标准和建设单位要求。
4）质量控制应包人、材料、机械、方法、环境。
5）质量控制必须实行样板制。
施工过程均应按要求三检制（自检、互检和交接检）。对隐蔽工程、指定部件和分项工程未经检验或已经检验但定为不合格，严禁转入下道工序。
6）应建立项目质量责任制和考评办法。
7）检验批、分项工程一定要经监理工程师检验和认可。
8）承包人对发包人、分包人对承包人负责，承包人对分包人工程还应负连带责任，分包人应接受承包人质量管理。
质量控制程序编制质量计划——实施计划（施工准备阶段、过程控制阶段、竣工验收阶段）。
质量计划项目质量计划是指项目应达到质量标准和如何达到这些标准的工作计划与安排，其基本原则之一是：施工质量是通过质量计划的实施所开展的质量保障活动达到的，而不是通过事后的质量检查得到的。质量管理从项目质量计划安排开始的，是通过对项目质量计划的实现的。
1）质量计划编制内容有：
（1）编制依据；
（2）项目概况；
（3）质量目标；
（4）组织机械；
（5）质量控制和管理组织协调系统的描述；
（6）必要的质量控制手段，施工过程，服务，检测和试验程序等；
（7）确定关键工序和特殊过程及作业的指导书；
（8）与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证的要求；
（9）更改和完善质量计划的程序。
2）施工准备阶段质量控制
（1）根据招投标文件和施工图纸，编制有效文件一览表；
（2）应进行图纸自审、会审、并形成文件；
（3）材料采购应进行选择和评价；
（4）应对全体人员进行质量知识培训；
3）施工阶段质量控制
（1）应按分项、检验批在施工前进行书面技术交底；
（2）工程变更一定要有联系单并经确认；
（3）工程测量应符合中前编制控制方案、测量点在妥善保护；
（4）材料采购一定要在合格名录中，进场必须验证，并经监理确认；
（5）材料搬运、储存应符合规定，并建立规范；
（6）现场材料、半成品、构配件、设备应进行标识；
（7）机械设备应按计划调配，并满足施工需求，对操作人员应进行资格确认，持证上岗；
（8）计量器具应符合有关规定要求；
（9）工序控制：
a）人员持证上岗；
b）按操作规程（企标）、作业指导书和技术交底文件进行施工；
c）工序检验、试验应符合规范要求，对不符合应进行及时处理；
d）管理人员应作好施工工序记录。
（10）特殊过程、指定控制点应按预先编制作业指导书实施。
（11）对成品、半成品应采取有效措施给予保护。
（12）对发生质量事故必须按建设工程质量管理条例有关规定处置。
4）竣工验收阶段质量控制
（1）施工单位必须在自检合格基础上才能交付进行竣工验收；
（2）竣工验收必须符合法定程序；
（3）竣工验收时查出质量缺陷应按不合格控制程序处置；
（4）相关人员应在验收文件签字；
（5）应按文明施工和环境保护要求撤离现场。
5）质量持续改进
（1）应对项目进行评价，识别质量持续改进区域，确定改进目标，选定解决办法；
（2）对验证中发现不合格产品和过程，应按规定进行鉴别、标识、记录、评价、隔离和处置；
（3）对不合格品返修后应重新进行验证。
【关键词】工程项目；施工计划管理；论述
1 结合工程项目，编制施工计划
1.1 编制依据
编制切实可行的施工计划，首先需要确定编制依据。编制施工计划必需以所承包的合同工程项目、工程总量、工期要求、施工图纸、施工图预算、合同价格及其他各项指标为依据，结合施工人力资源、技术水平、材料、机械设备和运输能力等施工条件，编制施工计划。明确了编制依据，编制施工计划才能做到有的放矢。
1.2 编制原则
编制施工计划，需要遵循如下编制原则：
(1)保证施工安全和工程质量。工程施工安全重于泰山，质量就是生命，编制施工计划时，要根据工程实际情况确定计划指标。不顾及施工安全和工程质量而只求进度的计划指标，可能会给工程施工带来不必要的损失，给工程质量造成隐患。
(2)计划安排要坚持按施工方案及施工程序合理组织施工，确保重点，照顾一般，分清轻重缓急，注意保持工程施工的连续性和均衡性，讲求经济效益。
（3）做到综合平衡，全面安排。在施工总体规划的基础上，全面考虑.统筹安排，确定施工流水，合理划分施工阶段，建立各种相对的平衡关系，合理利用人力、物力和财力，克服薄弱环节，挖掘内部潜力，确定总体上完成施工组织的安排，实现合同要求。
(4)要贯彻积极可靠而留有余地的原则。计划指标要建立在平均先进水平上，既要避免不切实际的高指标，同时又要避免片面强调留有余地而在计划指标上打埋伏。过高和过低的计划指标都不利于工程项目科学有序的进行，同时还会对有限的资源造成直接或间接的浪费。
1.3 在工程项目中主要内容和种类包括：
编制—套完整的施工计划，内容需包括总工程数量、劳动总工日数、施工总进度和年度安排、工程总造价和年度工程费用、主要材料、机械设备等要素。根据工程项目具体情况，应由大到小、由粗到细编制年度指导性计划、季度计划、月(旬)计划、甚至日施工计划。根据施工规划的要求和指标，计划出完成的工程项目和工程量，安排施工进度，部署施工劳力，以及提出财务、材料、机械设备、运输等保障计划和各项指标。月(旬)计划或日施工计划围
绕年度计划和季度计划而展开，将所属的内容具体化。
1.4 施工计划的编制方法
1.4.1 施工进度的主要事项：
施工计划是施工组织设计的重要组成部分，而进度计划是各种施工计划的核心。因此，编制计划首先要做好进度计划。
编制施工进度计划要发动班组，让大家参与讨论，出谋献策，修改补充，使计划符合实际，有可靠的群众基础。一般编制施工计划的方法步骤如下：
(1)根据设计图计算出工程量和所需的劳动工日、机械台班。
(2)根据劳动工日、机械台班的情况和作业时间，按施工工序调整工程项目和工程数量，区分任务。
(3)确定施工顺序、方法和作业组织，使现有的资源得到合理的配置。
(4)根据以上计算和安排，编制施工进度计划和劳动力平衡计划。
(5)编制材料、机械设备、运输、财务等计划。
1.4.2 编制工程施工资源需求量配套计划
资源需求量配套计划主要分以下几个方面：
(1)临时工程计划，临时工程计划一般在施工准备阶段和施工前期制定。应本着经济实用安全合理的原则制定生产生活房屋、便道、电力电讯设施、生活区供排水设施等临时工程计划，要既能满足工程施工需要又能节约开支。在编制临时工程计划时，便道、风水电设施等应能满足施工要求㈠临时房屋能满足工作和生活的需要，并布置在不受洪水、坍方、滑坡、雪崩等自然灾害威胁的地段，有条件时还可考虑职工业余生活、企业文化宣传等因素。
(2)编制劳动力需求量计划。根据已确定的工程施工进度计划，可计算出各分部、分项工程所需的劳动力数量，将同一时间内所有所需的劳动力数量累加，即可绘出每天劳动力数量随时间变化的劳动力需求量图表。人力资源部门可根据编制的劳动力需求量计划做出劳动力进退场时间计划安排，保证及时调配，综合平衡，满足生产的需要。需要注意的是，在编制计划时，劳动力需求量应保持大致正态分布状态，力求劳动力需求均衡，以避免出现高峰或低谷等不合理的情况；
(3)编制材料计划。主要材料的需求量，可按工程项目的工程量和现行的材料消耗定额进行列表计算，然后根据工程施工进度计划编制相应的年、季、月(旬)主要材料计划，为物资部门对材料的采购供应、组织安排、运输、存放提供主要依据。材料采购供应计划的落实情况直接影响施工进度计划的顺利进行。材料计划中应包括水泥、木材、钢材、砂石、爆破器材、防排水材料、以及临时设施用料等，预制构件及半成品也需列人材料计划当中。
(4)编制施工机具设备计划。根据已确定的施工方法和施工 进度计划，将每个工程项目选择采用的施工机械种类、规格、需要量及使用日期等，编制出主要机具设备计划。在确定机具设备的需要量时，应充分考虑机具设备基本施工时间、辅助施工时间、准备结束时间及进出场所需台班以及使用期间的检修等因素。要杜绝因施工机具设备不足而影响施工生产的情况发生；同时电要防止机具设备过剩而浪费，影响经济效益。
2 施工计划的执行、检查与调整
编制计划只是计划管理工作的一个组成部分，计划实施的程度关键在于贯彻执行，这是计划管理工作最重要、最艰巨也是最复杂的一个过程。
贯彻执行计划，要保证完成的工作量、进度、质量、成本节约指标、利润指标、定额指标和安全指标等方面都符合计划要求；同时要保证均衡的完成计划，尽量避免施工过程中出现时松时紧而造成窝工或抢工现象。
贯彻执行计划要充分发动班组和一线生产工人，将制定的计划向班组层层交底，让各班组针对计划制订洋细的作业计划和措施，使计划为广大员工所掌握，成为全体员工的行动纲领和奋斗目标。为调动员工的积极性，要实行按劳分配和各种奖惩制度，使职工的福利与计划完成情况紧密联系。同时，还要进行深入细致的思想工作，启发职工全力主动的完成计划任务。为了完成计划，还要加强调度工作和技术组织措施；开展劳动竞赛，进行经济核算。要加强计划、工程质量和安全生产的检查工作，以保证施工计划的顺利完成。
计划编制过程中，虽然反复考虑了需要与可能间的关系，并达到了平衡，但是在计划执行过程中经常会出现新的不平衡，此时要根据掌握的情况，通过调度工作进行调整，使计划重新获得平衡。调度是施工第一线的指挥中心。凋度工作一般以贯彻短期作业计划为中心，围绕完成计划目标进行调度。因此，调度要及时督促检查施工项目的施工准备工作；检查协调劳动力、机具设备和物资供应不平衡情况及各班组之间的配合协调关系；掌握水文、地质、气象变化情况；督促各班组在突况下采取的防范和抢险措施，果断处理现场突发的紧急事故。
3 计划执行结果信息反馈
3.1 计划执行结果统计
计划执行结束后，需要及时对执行结果做出数据统汁，形成反映计划完成情况的统计资料，如统计报表等。统计报表中主要包括完成工程量情况、定额完成情况、劳动力使用情况、材料机械使用情况等。各级领导和业务部门可通过统计报表了解和检查执行情况。统计资料是根据施工原始记录，经过整理、计算、综合得来的。因此，收集好施工原始记录是做好统计工作的根本保证。统计报表要求及时准确。统计报表不及时，它所反映的事实就失去了现实意义；统计数据不准确，它所反映的情况就不真实。
3.2 执行结果信息反馈
一、指导思想
以党的十精神为指导，紧紧围绕省、市、县综治(平安建设)的总要求，全面深化平安建设，为我县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
二、工作目标
在县委、县政府的统一领导下，在县综治委的统一部署和精心指导下，在积极稳妥推进医药卫生改革的基础上，大力发展卫生计生事业，努力营造团结和谐的政治环境、安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。
三、任务要求
（一）端正指导思想。要切实转变卫生计生工作思路，坚持以人的全面发展为中心，切实维护人民群众的合法权益，推动卫生计生工作科学发展。要牢固树立全心全意为群众服务的宗旨，寓管理于服务之中，以宣传教育、利益导向、优质服务、思想工作为主要工作手段来解决卫生计生工作中的矛盾，把解决思想问题与坚持依法行政结合起来，防止激化人民内部矛盾，加强工作的预见性和主动性，尽可能把问题消除在萌芽状态和解决在基层。
（二）加强宣传教育。要采用媒体宣传、集中学习和专题报道等多种形式，积极营造浓厚的舆论氛围，不断加大平安建设宣传力度，发动卫生计生系统的干部积极参与平安建设，使卫生计生干部职工的平安建设知晓率达到90%以上。进一步提高对平安建设重要性的认识，加强做好平安建设工作的责任感和使命感。
（三）严格依法行政。要加强法制宣传，加大对卫生计生行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，不断提高执法人员的依法行政意识和处理复杂问题的能力。要建立和推行计划生育民主管理和民主监督制度，实行计划生育政务公开、村务公开。要提高工作的预见性，千方百计防止重大违法侵权案件和医疗、计划生育技术服务事故的发生。
（四）抓好行风建设。在面对群众的服务管理等具体工作中，要大力倡导热情接待、简化程序，方便群众，讲求效率的优良工作作风，力戒手续繁琐、推诿扯皮、淡漠懒散、吃拿卡要等不良作风。要深入开展便民维权服务活动，依法维护公民实行计划生育后应享有的奖励优惠、技术服务等方面的利益，保障其知情权、参与权和监督权，为群众提供高效、便捷、优质的计划生育服务。对群众反映强烈的人和事，要及时查处，限期整改。造成恶劣后果的，要迅速消除影响，并对当事人给予必要的行政处理。
（五）加强利益导向。要规范实施农村部分计生家庭奖励扶助、特别扶助制度。落实“生育关怀行动”等各项计生利益导向政策。
（六）管好流动人口。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的流动人口工作方针，把加强流动人口计划生育管理和服务作为社会治安综合治理的重要组成部分，加强与相关部门的联系和沟通，形成齐抓共管的社会治安综合治理管理局面。积极探索建立以流入地为主，流出地与流入地相互配合的流动人口计划生育管理服务机制。要创新工作载体，加强教育、管理和服务，构建流动人口与市民之间共荣共生、友好有序的和谐社区，促进社会稳定。
（七）强化安全措施。各乡镇卫生院，各乡镇计生办计生办、本委各股室要在办公场所广泛开展以加强安全防范为重点的“平安楼院”创建活动，严格门卫管理、安全责任、值班报告等各项规章制度，严格落实重点部位、场所的网络安全、通信安全等监管措施，健全单位内部人防、物防、技防相互配合的治安防控网络，确保单位内部无治安灾害事件、无刑事案件。要加强卫生计生干部职工队伍社会主义法制、国家安全、安全防范教育，增强干部职工严守政治纪律，自觉遵纪守法的意识，确保单位内部无干部职工违法违纪案件、无干部职工参与“”等组织活动。
（八）健全机制。进一步加强和改进工作，畅通渠道，建立和完善属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的工作长效机制，完善卫生和计划生育行政机关负责人定期研究工作、阅批群众来信、接待日等制度，实行接访首问责任制，切实把矛盾纠纷隐患和突出问题消除在单位内部、化解在萌芽状态，做到不发生或集体越级进京赴省上访。对预防突发事件要有预案。一旦发生突发事件，要及时报告，冷静对待，妥善处理，防止矛盾激化。
四、强化措施，确保平安建设工作取得实效
（一）切实加强组织领导。积极参与平安创建活动，健全挂钩联系基层工作制度，主要领导每年不少于2次深入综治挂钩联系点调研指导平安创建活动。把综治平安建设列入年度工作计划与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实。
20xx饮食财务工作计划范文1
(一)分析主客观原因，全面安排计划指标
审视当年的经营情况，分析整个经营条件和目前的竞争形势等与所确定的经营目标有关的各种因素，按照酒店总体经济效益的原则，制定出主要的计划指标。
(二)协调人力、物力、财力，落实增产节约措施
要合理安排人力、物力、财力，使之与经营目标的要求相适应;在财力平衡方面，要组织资金运用同资金来源的平衡、财务支出同财务收入的平衡等。还要努力挖掘酒店内部潜力，从提高经济效益出发，对酒店各部门经营活动提出要求，制定出各部门的增产节约措施，制定和修订各项定额，以保证计划指标的落实。
(三)编制计划表格，协调各项计划指标
以经营目标为核心，以平均先进定额为基础，计算酒店计划期内资金占用、成本、费用利润等各项计划指标，编制出财务计划表，并检查、核对各项有关计划指标是否密切衔接协调平衡。
这就是我这一年的工作计划，对公司财务的计划都做了很好的计划，相信公司一年的财务问题不会出现任何问题的。在金融危机的大前提下，酒店的生意也受到了很大的困扰，这就需要每一个公司的员工都能够做到认真负责，积极努力的为公司的生存做出自己应有的力量。
说实话能够当一个酒店的财务经理，以我个人的能力是不能够完全的胜任的，我靠的就是付出比别人的努力和同事、员工的帮助，这就是我为什么要和同事、员工搞好关系的原因。笨鸟先飞，早起的鸟儿有虫吃。我做到这些都是靠努力的来的。
这就是我的一年工作计划，如有不同的意见，请及时和我沟通，我认真改正。
20xx饮食财务工作计划范文2
l加强规范管理、做好日常核算。
根据酒店核算要求和各部门的实际情况，按照会计法和企业会计制度的要求，做好财务软件的初始化工作。
2.配合会计师事务所对公司20XX年终会计报表进行审计，并按有关部门的要求，完成会计报表的汇总和上报工作。
3.配合酒店领导完成各责任各营业部门的责任指标的预算及制订工作，并做好酒店有关财务管理制度的拟稿工作，加强财务制度建设。
4.做好日常会计核算工作。按照会计制度，分清资金渠道，认真审核每笔原始凭证，正确运用会计科目，编制会计凭证，进行记账。做到“三及时”：即及时编制有关会计报表，及时报送税务等部门;及时装订会计凭证;及时清理往来款项。出纳要严格按照现金管理办法和银行结算制度，办理现金收付和银行结算业务;及时准确登记银行、现金日记账，做到日清月结;严格支票领用手续，按规定签发现金支票和转帐支票。
5.配合营销部了解应收款回收情况，做好应收货款回收工作。
6.积极筹措资金，从多方面保证酒店资金运营的流畅。
7.完成董事会及总经理临时交办的其他工作。
l加强基础防范、做好安全工作
货币资金安全。定期检查现金提取、送存过程中的安全问题，检查现金是否超库存存放;对有关设备的完好性进行检查，若有隐患，及时处理并向上反映;及时加以整改。
2.票证管理安全。做好现金、收据、发票、各种有价票证的管理工作以及安全防范工作，确保不漏不遗不缺。
3.负责防火安全。严格执行用电管理规定并保证每日下班时切断主电源;对办公室吸烟进行严格管理，采取有效措施保证地上无乱扔烟头。
4.负责防盗安全。定期检查安全措施的完好性，发现问题及时处理并向上汇报。
l加强考核考评、提高工作质量
严格遵守《会计人员职业道德》和有关规定，对违反规定的人员提出处理意见。
2.严格进行考勤工作。严格执行上下班制度，保证每日工作的正常进行。
3.要建立和健全各项管理基础工作制度，促进企业管理整体水平提高。企业内部各项管理基础工作制度，包括：财务管理制度、财产物资管理及清查盘点制度、行政管理制度，根据各项管理制度的基础工作的要求，实行岗位责任制，规定每个员工必须做什么、什么时候做、在什么情况下应怎么做，以及什么不能做，做错了怎么办等细则。这样，每个岗位的每个责任者对各自承担的财务管理基础工作都清楚，要求人人遵守。通过实施这些制度，进一步提高企业管理整体水平。
4.建立和健全自我约束的企业机制，确保企业持续、稳定、协调发展，严格审核费用开支，控制预算，加强资金日常调度与控制，落实内部各层次、各部门的资金管理责任制。尽量避免无计划、无定额使用资金。
l加强素质养成、推进队伍建设
随着酒店的不断壮大，面对日趋复杂的市场和日益加大的竞争，提高财务人员素质日显重要。
2.认真学习会计法、企业财务管理制度、商业企业会计制度和有关的财务制度,提高会计人员的法制观念,加强会计人员的职业道德,树立牢固地依法理财的观念,做到有法必依,执法必严,违法必究,贯彻执行酒店的方针政策,自觉遵守法律、法规,维护财经纪律,抵制不正之风。
关键词：建筑工程；设计阶段；控制方法
Abstract： the construction project management is decided to engineering quality， the project schedule and cost of the key factors. High quality management needs scientific management method. By using the scientific management of knowledge and tools， from quality， progress， cost three aspects， this paper discusses the construction stage design the management of the high way.
Keywords： building engineering； Design stage； Control method
1.引言
建筑工程设计阶段的项目管理，一般来说包括施工组织设计和设计管理两个方面。传统工程管理关注的只是施工过程的控制与协调，依靠过去的建筑实践经验来完成建筑工程，在承接综合性大型项目后，经常出现施工时组织重叠、分工不明、竣工结算时各种款项混乱、工期严重延误、费用极大超支等严重问题。建筑实践经验证明：在建筑工程设计阶段采取科学方法实行精确有效的设计管理，则可以很好地规避这些问题。
建筑工程高阶段设计的管理和建筑工程项目的质量目标与水平密切相关。设计阶段所决定的施工人选、设计结构、施工方法、施工机械、使用材料都能成为工程质量的决定性因素。我国工程质量事故统计资料表明，40.1%的工程质量事故是由于设计原因引起的，居工程质量事故原因之首。
建筑工程高阶段设计的管理和建筑工程项目的进度密切相关。在工程设计阶段，通过对施工组织设计的编制、施工图设计、施工安装的协调配合等因素的合理安排，可以有效避免出现土建与其它工程因工期衔接问题而影响整个工程进度，达到缩短施工时间的目的。
建筑工程高阶段设计的管理和建筑工程项目费用的高低密切相关。当前一些设计人员普遍存在着重施工技术轻经济，设计过于保守，往往造成“碰、缺、超筋、肥柱”等现象，大量资金被浪费，经常出现由于经费紧张而追加资金的状况。如果在设计阶段就做好各种预算，将整个工程所花费的资金控制在一定范围，则可以有效避免这些情况。
在保证建筑工程产品质量的前提下，高产出、低消耗，提高建设效率是建设界所追求的目标。这一目标能否有效实现，又取决于整个工程的设计阶段能否进行合理有效的规划管理。本文的目的就在于探讨建筑工程高阶段设计的管理之方法。
2.方法分析
广义的建筑工程设计阶段可分为高阶段设计和施工图阶段设计。高阶段设计又可以分为决策阶段和初步设计阶段。决策阶段由项目建议书和可行性研究报告组成，统称设计任务书。建筑工程高阶段设计的管理可分为决策阶段管理和初步设计阶段管理，与之相适应，高阶段设计的管理方法也可以分为建筑工程决策阶段的管理方法和初步设计阶段的管理方法。
2.1决策阶段的管理方法
在建筑工程项目的决策阶段，首先要对项目目标的可行性与合理性进行研究，其次就是协调利益相关者的利益，最后就是项目决策阶段。在项目决策阶段，相关人员在提出工程方案，交给能够拍板定项的领导，领导再通过相关的决策方法对各个方案的优劣、风险、效益进行综合性评估，从而作出最适合的决定。此阶段的相关分析、决策方法如下。
2.1.1 SWOT内部情况分析法
SWOT分析法是一种企业内部分析自身优劣势的方法，也常常广泛运用于自身内部竞争力的分析，在决策阶段进行SWOT分析，能够使决策者在了解自己企业情况的基础上以一种理性的态度进行方案决策。其具体操作步骤如下：建立一个拥有四个象限的坐标轴；列出所有外来机会（opportunity），填入第一象限；列出团队自身自身优势（strength），填入第二象限；列出团队自身自身劣势（weakness），填入第三象限；列出所有外在威胁（Threat），填入第四象限。然后列出本行业的平均水准，作为圆心，分别与上述内容进行比较，合理对企业自身状况进行定位，作出恰当选择。如图1所示。
然后，另外加入几组坐标轴，将决策所需的其它指标如质量性能与成本价格，工期长短与安全程度两两配对，填入各个方案的坐标，绘制决策框，最后选择被决策框选中次数最多的方案作为选定方案，或者重新制定满意方案。
2.2初步设计阶段的管理方法
建筑工程初步设计一般指的是施工图设计阶段之前的所有的设计工作，初步设计文件应包括设计说明文件和初步设计图纸两个部分。一般来说，所有的设计文件的主要内容均围绕着质量控制、工期安排、资金协调这三个主要方面和安全环保这个次要方面进行编写的，所以，建筑工程初步设计阶段的管理方法也按照这三个主要方面和安全环保这个次要方面来编制。 2.2.1质量控制方法
2.2.2施工进度控制方法
施工进度控制是由设计单位、承包单位（也称业主）和监理单位共同协作完成的，每个单位都有各自的任务目标及计划，但是如果能够协调好三个单位之间的时间安排关系，做好进度控制工作，就可以大大缩短工期，达到按时甚至提前完成工程目标的任务。在初步设计阶段要做的主要有设计单位编制设计进度计划以及承包单位完成的初步设计出图计划，监理单位只提供有关的工期信息和咨询，协助双方进行工期目标和进度控制决策。在设计阶段施工进度管理中常用网络计划技术同时辅助以横道图的方法来进行工期安排。
（1）施工进度控制方法之一 ―― 横道图
横道图是一种表示整个施工计划工期安排的表格，从上面可以直观的读出各个分项工程的工期计划以及各个施工过程所持续的时间。如表1。
（2）施工进度控制方法之二――网络图
网络计划技术是一种源自于20世纪50年代美国的一种科学计划方式，主要应用于大中型建设项目的资源安排、计划编制等方面，网络计划的基本模型是网络图，由箭线与节点组成，用于表示工作流程，附加上工作时间等参数的话就可以在图上直接运用公式进行工期计算，同时，由于网络图的直观，可以方便管理人员有效地把握全局动态，对日后施工过程中工期的变动以及设计变更所带来的问题也可以起到提早预防，及时解决的作用。以下是建筑工程中几种网络计划的排列方法：
混合排列法：按施工顺序和逻辑关系将各施工过程对称排列，适用于无依赖约束的两种或几种施工过程。
按施工段排列法：将同一施工段的各项工作排列在同一水平线上，常用于两个或几个有前后施工顺序的施工步骤。
按方位排列法，即若干个不同工种围绕着同一个建筑结构如一个楼层施工的话，可以把同一建筑结构的施工过程安排在同一水平线上。
按工种排列法：即将隶属同一工种的各项工作如挖方，砌筑，浇灌混凝土等工序排列在同一水平方向上，适用于表示工种的连续作业。
以上只是列举了一些比较有代表性的排列方法，在很多实际工程里需要依照整个工程的实际情况将各种方法同时运用，才能达到最好的效果，完成多快好省的工程目标。
2.2.3施工造价控制方法
工程造价是否经济合算是继工程质量外另一项衡量整个工程是否成功的重要指标，也是参与竞标能否竞标成功的一个重要因素，根据相关数据统计，初步设计阶段对项目的造价影响程度高达35%-75%，所以，在设计阶段如果能准确地控制好造价，弄清楚整个项目的各项预算，将对整个项目的稳定运行起到重要作用。在初步设计阶段控制造价的相关分析方法，比较常用的是指标偏差对比分析法，其大致分析过程如下：
①寻找偏差。施工项目成本指标偏差有三个：计划偏差、目标偏差和实际偏差。此三种偏差可按下式计算：
实际偏差=实际成本―预算成本
计划偏差=预算成本―计划成本
目标偏差=实际成本―计划成本
所以在实际工程中，定期对这三项指标数据进行统计分析，计算预测，才能相应地做出调控的方法。
②分析偏差的原因。造成成本偏差的原因很多，不同的施工项目、不同的地点、不同的时间出现的差异也不完全相同。项目部应以以下几方面分析原因：a.设计变更；b.资源供应；c.价格变动；d.现场条件；e.气候条件；f.定额和预算的误差；g.质量和安全事故：h.管理水平。
所以，想要做好项目施工的造价控制工作，就应综合考虑各方面的因素，同时依靠已有的或者搜集到的同类施工数据做一个平面参考，辅以相应的分析计算方法，真正脚踏实地地做好成本预测、计划、实施、核算、分析、考核及整理文件资料和编制成本报告工作，才能真正保证有效地控制好成本。
2.2.4安全环保控制方法
施工项目的安全管理一直以来都是我国安全生产政策里的一项重大任务，尤其在现代化生产过程中更是把安全工作方能够在首位，而安全生产目标则是达到 “无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故”的要求。为此，应当成立专门安全小组，在施工准备阶段对全体施工人员进行安全培训，增强作业人员安全意识，贯彻以“预防为主，控制为辅”的安全理念，在设计阶段根据施工现场易发生安全事故的部位，施工环节进行监控，提前编制安全技术措施和现场临时用电方案并绘制安全施工标语，涉及到高压电缆和下水道未施工完成的位置更要设立警示牌；设计施工图时，应充分考虑防火，防爆，防污染等因素，合理分区定位。对于特殊工种，如机械操作工、电工等一定要有相关执业资格证书，监理方与施工方也要在这方面严格把关，避免出现无证上岗或资质不够的情况出现。最后，还需要制定相关的检查机制，定期对施工场地进行安全检查。
对于施工过程中的环保工作，由于以前未能引起相关单位足够的重视，导致以往的工程建成之后，或多或少都对周边环境产生了负面影响，所以环境保护这个概念也逐渐开始在各个工程的施工计划中有所反映。
整个施工过程中出现将导致环境问题的因素，主要有：噪音、工业废水、工业粉尘、固体废弃物。这些因素严重影响了周边民众的正常生活及身体健康，同时也破坏了当地生态稳定。为了尽量避免这些不良后果，在初步设计阶段，项目负责人应该根据ISO14001环境管理体系的标准，建立环境管理体系，同时编制程序文件和施工环保作业指导书，严格按标准要求组织施工，同时项目部应组织以项目经理为首的环境保护领导小组，将责任下放到一线施工人员，同时建立考核制度，并将环境保护工作与施工效绩挂钩。
3.结论
关键词：计划管理技术；室内装饰；工程项目
1、引言
戚安邦，张连营定义项目管理是运用各种相关知识、技能、方法与工具，为满足或超越项目有关的要求与期望，所开展的项目起始、计划、组织、控制和结束的管理活动。进度、
成本和质量是项目管理的三大控制目标，在室内装饰工程项目中业主往往标明所需装饰材料的特质甚至品牌，并对其质量有硬性标准，材料成本也有既定指标，在项目实施中主要控制要点集中在进度，通过充分的项目规划和进度安排合理配置人力资源是项目成功的关键。
2、主题背景分析
美国项目管理学会（PMI）认为项目进度计划的核心技术是网络计划技术，网络技术为现代生产提供了科学的管理方法，主要应用于制订规划、计划和实时监控，在缩短建设周期、提高工效，降低造价以及提高企业管理水平取得显著的效果。网络技术的基础工作为项目工作分解结构（W BS），依次进行项目活动定义WBS工作编码，估算活动历时，项目活动排序，绘制网络图，制订进度计划。白思俊指出制订进度计划最常用的方法有甘特图和关键路径法，甘特图的优点是简单、明了、直观，至今仍在项目管理中广泛应用，但是各活动之间的关系却没有充分表示出来，同时也没有指出影响项目进度的关键所在；关键路径法用网络图表示项目中各项活动的进度和它们之间的相互联系，并在此基础上进行网络分析，计算网络中各项活动时间，确定关键活动与关键路线，利用时差不断地调整与优化网络，以求得最短周期。关键路径法国内外众多学者进行了深人的研究在此不再穷举，在室内装修工程项目中更注重的是在关键路径限制下非关键路径利用时差在最合适的时候配置人力资源，确保室内工作场地宽敞畅通，以提高工作效率，利用非关键路径的时差通过可变甘特图平滑配置人力资源正是本文研究的重点。
3、利用非关键路径时差平衡人力资源配置的研究
室内装饰工程项目由于场地有限，工作界面重叠，空间和工作界面成为室内装饰工程的限制性资源，因此室内装饰工程作为普通工程项目除了通过关键路径法进行进度计划、更经济地压缩或延长工期之外还要充分利用非关键路径的时差平衡人力资源配置，科学利用空间和工作界面来提高工效。下面以普通民居的室内装饰工程项目为例，论述如何利用网络技术、关键路径法和甘特图技术平衡人力资源配置，达到提高空间利用率从而提高工作效率的方法。下面利用实际案例说明：
根据图工作分解结构：室内装饰工程项目工作先后关系，制作项目网络图确定关键路线；作出关键路径甘特图及人力资源配置图。
分析非关键路径：
由以上网络图显然可知非关键1320瓦工材料采购、1330木工材料采购、1340安装材料采购、1451墙面批灰工程、1430贴瓷片工程、1452墙面底漆工程、1420天花吊顶工程、1460水电安装工程，由于室内装修工程操作场地面非常有限，虽然1320瓦工材料采购、1330木工材料采购、1340安装材料采购在人力资源配置上用人不多，但是材料堆放会占用较大的
地方，也应作适当的调度安排尽可能达到时间刚刚的效果。1460水电安装工程在墙面底漆工程完成之后1470铺地板工程之前，该工程与1453墙面面漆工程天数相差2d可同时完工可考虑向关键路径环节1453让路；1451墙面批灰工程、1452墙面底漆工程、1420天花吊顶工程、1430贴瓷片工程属室内装饰的主要工程，科学配置人力资源充分利用操作界面正是本文研究的重点。本文采用绘制非关键路径的可变甘特图，使之与关键路径甘特图及人力资源配置图重叠统筹分析达到平衡人力资源配置的要求，从而充分利用操作场地提高效率缩短工期。
4、研究结论和创新
本文通过简单典型的例子研究利用非关键路径的时差进行人力资源的配置，通过对比关键路径甘特图和非关键路径可变甘特图，固定关键路径人员配置，利用可变甘特图的可调整范围进行统筹配置人力资源，达到平滑人力资源，充分利用操作场面，避免操作界面重叠，加快工作进度，提高效益。该方法简单、直观、效果明显，充分一发挥了网络图、甘特图、关键路径法等计划控制方法的优点，为室内装饰工程等场地受限，工作界面重叠的工程项目管理提供借鉴。
参考文献：
[1]白思俊.项目管理案例教程〔M].北京：机械工业出版社，2009
[2]戚安邦，张连营.项目管理概论[M].北京：清华大学出版社，2008.
关键词：水运工程；PDCA循环；施工安全管理；应用
一、PDCA循环模式概述
PDCA循环是经过实践检验证明的具有很高效用的遵循科学程序的管理循环模式。PDCA循环的典型模式是“计划（Plan）实施（Do）检查（Check）处理（Act）”。同时，PDCA循环是一种无尽的循环模式，即“处理（Act）”完成之后，会自动进入“计划（Plan）”（具体见图一）。
图一，PDCA循环的典型模式示意图
目前，水运工程施工安全管理存在着诸多的不足之处，主要表现为在管理的规范化程度、标准化程度以及有序化程度方面有待加深。将PDCA循环模式融入到水运工程施工安全管理当中，通过循环模式的不间断运行，能够有效实现水运工程施工安全管理水平的螺旋式上升。
PDCA分别代表循环的不同阶段：
第一，P阶段，即计划（Plan）阶段。在P阶段，主要任务目标就是对目标任务的现状进行具体地分析、发现其中的不足、找出导致不足的原因、查明相关的影响因素、提出必要的改进和完善措施、制定有关的对策，总体而言，就是制定任务计划。通常人们用“6W”来概括该计划的具体内容，即What、Why、When、Where、Who、“hoW（how）”，翻译成为中文就是“做什么、为什么做、什么时候做、在哪里做、谁去做以及怎样做”。
第二，D阶段，即实施（Do）阶段。在该阶段，主要任务目标就是进行科学的施工组织，认真严格执行P阶段所制定的计划。在P阶段，计划的内容应该明确化和具体化，施工中的安全管理部门需要根据该计划在层层落实、逐级落实计划的相关安全措施，为施工提供安全保证。
第三，C阶段，即检查（Check）阶段。在该阶段，主要任务目标就是认真检查第一阶段（P阶段）所制定的计划在执行过程（D阶段）中是否实现预期目标、满足预期要求，主要目的就是及时发现施工过程当中的不安全因素，并对其进行预防，消除潜在危险因素，将发生安全事故的可能性降到最低。
第四，A阶段，即处理（Act）阶段。在该阶段，主要任务目标就是及时总结经验、巩固成绩。具体而言就是处理检查结果，对于成绩要进行肯定和巩固，并将其标准化，作为安全管理的指导标准；对于教训要进行总结和分析，给予高度的重视，如果在这个循环过程中无法解决，在放入到下一个循环当中重点解决。
在下文中，笔者首先概述了PDCA循环模式的相关内容，而后重点探讨了PDCA循环模式在水运工程施工安全管理当中的应用情况。
二、PDCA循环模式在水运工程施工安全管理当中的应用情况
在水运工程当中落实PDCA循环模式，能够实现施工安全管理水平的不断提升，更能够通过此种模式总结教训、推广成功经验，最终提高施工单位的核心竞争力。将PDCA循环模式融入到水运工程施工安全管理中，也分为四个阶段。
第一，P阶段，即计划（Plan）阶段。水运工程施工安全管理的计划（Plan）阶段主要需要进行以下几项工作：明确施工现场的危险源；编制安全管理指标；编制安全保障方案；构建项目安全管理机制。具体而言，首先，明确施工现场的危险源。要充分辨识作业场所中的危险源，并评价每种危险源的危害程度。依据法律法规及安全管理方针的要求，确定其风险值，并采取相应的控制措施[1]。具体步骤是，具体划分作业的类型或者作业的项目辨别和识别施工现场的危险源明确风险等级或者风险控制值明确危险源能够承受的风险值编制施工现场危险源的控制措施方案，同时评价其可靠性。其次，编制安全管理指标。确定安全管理目标要以国家法律法规要求、危险源风险评价、安全措施规划和实施技术方案等为依据，确定目标是工程施工安全管理工作的主轴。目标主要有两种类型，一是结果性目标，如工伤事故的次数和伤亡程度指标、安全投入指标、安全效益指标等[2]；二是过程性目标。即用于强化安全过程管理的指标，如新进工人“三级教育”率、主要生产专业工种安全培训率、班组“三标”达标率等。根据安全目标的要求，再制定实施办法及具体的考核标准和奖惩办法[3]。考核标准不仅应规定目标值，而且要把目标值分解为若干的具体要求。再次，编制安全保障方案。水运工程安全技术保证措施主要包括：水上水下作业安全技术措施、工程船舶作业安全技术措施、工程船舶调遣拖航安全技术措施、季节性施工作业安全技术措施等[4]。最后，构建项目安全管理机。项目安全管理体系应明确项目部经理、项目主管生产副经理、项目总工程师、工程技术人员、安全员等在安全管理中的职责和权限[5]。编制安全管理体系图，体现“安全管理人人有责”和“安全管理各负其责”，形成文件，落实到人[6]。
第二，D阶段，即实施（Do）阶段。在水运工程的实际施工过程中，安全管理部门必须要根据第一阶段中制定的安全管理指标、安全保障方案、项目安全管理机制等要求，层层落实、逐级落实计划的相关安全措施，为施工提供安全保证。本阶段是安全管理的执行阶段，不仅要重视安全管理问题，还要综合考虑施工设计和施工进度的影响。第一阶段的内容执行一段时间之后，该安全计划的总负责人需要召集各个安全目标负责人，对执行过程中发现的问题的进行分析和总结，及时了解计划的执行情况，同时也为之后的执行情况提供必要的指导、修正以及协调。
第三，C阶段，即检查（Check）阶段。检查水运工程的施工安全管理问题，通常需要从专项技术检查和安全管理检查两个方面来进行。首先，专项技术检查。主要检查内容包括安全技术规范的检查、安全作业指导说明书的检查以及安全操作规程的检查。其次，安全管理检查。主要检查内容包括安全管理需要依据的企业规章制度以及相关的法律法规。
第四，A阶段，即处理（Act）阶段。对于水运工程施工安全管理中取得的成绩要进行肯定和巩固，并将其标准化，作为安全管理的指导标准；对于水运工程施工安全管理中的教训要进行总结和分析，给予高度的重视，并将该问题进行记录存档，避免以后发生类似的问题，如果在这个循环过程中无法解决，在放入到下一个循环当中重点解决。
总之，PDCA循环作为质量管理的重要方法，在许多领域当中获得了广泛地应用。将PDCA循环模式融入到水运工程施工安全管理当中，对于提升其安全管理水平而言具有非常重要的现实价值。
参考文献：
[1] 董正亮，王方宁，郭启明，景国勋，张军波，张永全. PDCA循环管理法在安全培训中的应用[J]. 工业安全与环保，2007，(10)：158-159.
[2] 熊国斌. PDCA循环控制法在雅泸高速公路路基填筑质量控制中的应用[J]. 铁道科学与工程学报，2010，(06)：209-211.
[3] 姚正德，李晓霞. PDCA安全管理模式在建筑施工工程现场管理中的应用[J]. 硅谷，2010，(04)：223-225.
[4] 洪硕钊. PDCA循环在建筑施工安全管理中的应用[J]. 能源与环境，2011，(01)：258-259.
[5] 杜兴亮. 浅析PDCA循环法在工程项目管理中的应用[J]. 河南财政税务高等专科学校学报，2010，(02)：209-211.
工程项目施工准备是施工生产的重要组成部分，是拟对工程目标，资源供应和施工方案的选择，及其空间布置和时间排列等诸方面统筹安排，是土建施工和设备安装得以顺利进行的根本保证。因此，认真做好施工前的技术准备、物资准备、劳动组织准备、施工现场准备、施工场外准备等，对合理供应资源加快施工速度，提高工程质量，确保施工安全，赢得社会信誉都有重要作用，要加强工程项目进度控制，就必须高度重视工程项目准备，做好施工前准备。
2.按照项目合同工期要求，编制施工进度计划
按合同工期，完成施工任务，这既是合同要求也是实现企业经营目标的需要。在这一点上，建设单位（业主）同施工单位双方的利益是完全一致的。因此，加强施工进度控制，确保合同工期履约，是项目经理的基本职责和主要工作内容。计划是控制的前提，没有计划，就谈不上控制，控制就是将实际值与计划值进行比较，找出期间的偏差，然后进行反馈调整。编制施工进度计划，就是确定一个控制工期的计划值，并制定出保证计划实现的有效措施，保证工期计划合同工期的完成。
2.1项目进度计划种类的选择应用
编制进度就是决定什么时候做什么事情，或者什么时候工程进度到什么程度。无论是项目自身的各道工序，还是与施工有关的其他工作，都应纳入进度计划之中去，或者说，都要对其进度做出计划安排。项目进度计划的种类，根据内容划分，有目标性计划与支持性计划。针对项目施工本身的进度计划是最基本的目标性计划，它确定了该项目施工的工期目标。为了实现这个目标，要有一系列的支持性计划，如材料使用计划，周转材料使用计划，机械设备使用计划，劳动力使用计划以及构件、半成品使用计划等等。从时间控制长短来分，有总进度计划与阶段性计划。总进度计划控制项目施工的全过程，而阶段性计划包括本项目的年、季、月施工进度计划和旬、周的作业进度计划等。从表达形式来分，有文字说明计划与图表式计划。前者用文字说明各阶段的施工任务，以及要达到的形象进度要求；后者用形象而简洁的图表来表达施工的进度安排。据笔者所知，最常用的是横道计划、网络计划、斜线式计划等。从管理范围来分，有总体进度计划与分区进度计划。总体计划是面向项目全局的战略性进度计划安排，一般比较粗略。而分区计划则是针对项目中的某一部分或一个专业工种的进度计划，一般比较详细。
3.项目进度计划的编制依据
依据长期从事施工生产经营管理实践和施工进度控制理论知识，笔者认为，项目施工计划的编制依据。
（1）本项目的工程承包合同。合同中工期的规定是确定工期计划值的基本依据，合同规定的工程开工、竣工日期，必须通过进度计划来落实。
（2）本项目的施工组织设计。这个资料明确了施工能力部署与施工组织方法，体现了项目的施工特点，因而成为确定施工过程中各个阶段目标计划的基础。
（3）企业的施工生产经营计划，项目进度计划是企业计划的组成部分，要服从企业经营方针的指导，并满足企业综合平衡的要求。
（4）项目设计进度计划。图纸资料是施工的依据，施工进度计划必须与设计进度计划相衔接，必须根据每部分图纸资料的交付日期来安排相应部位的施工时间。
（5）材料和设备供应计划。如果已经有了关于材料和设备及周转材料供应计划，那么，项目施工进度计划必须与之相协调。除上述五点编制项目进度计划作为主要依据考虑外，还应注意有关现场施工条件的资料，主要包括施工现场的水文、地质、气候环境资料，以及交通运输条件，能源供应情况，辅助生产能力等。还要在编制项目施工进度计划之前，对已建成的同类或相似项目的实际施工进茺项目施工进度计划之前，对已建成的同类或相似项目的实际施工进度进行收集，并认真进行分析、整理，列出控制的约束条件，明确影响工期达到强制时限，为编制项目进度作好充分准备。
4.项目施工进度网络计划的编制
由于网络图具有明显达到逻辑性，它不但能清楚地表示项目控制进度计划中的各项工作内容及时间安排，尤其是能够明确地表达工作之间的内在联系和相制约的关系，能够运用数字方法来分析计划和进行优化，因而网络计划比横道计划有更好更多的优点，“网络计划技术”在施工企业用来控制工程工期得到越来越广泛的应用。
4.1工艺网络图与施工网络图
在项目施工任务过程中，各工序之间的先后顺序及其相互制约的关系称之为工序之间的逻辑关系。这些逻辑关系可以分成两类：
（1）由施工工艺决定的，叫做工艺逻辑。施工工艺不变，工艺逻辑不变。例如，建设一般的住宅，按照通常的施工工艺，总是做完基础才能砌墙，砌完墙才能铺楼板，盖完一楼才能盖二楼，如此等。只要施工工艺不变，上述逻辑关系不会改变。
（2）由施工组织的方法决定的，叫做组织逻辑。这类逻辑关系常常可以随着施工条件和施工组织方法改变而改变。例如组织两栋住宅楼的施工，先挖甲栋的地槽再挖乙栋地槽，做完甲栋的基础在做乙栋的基础，这样先甲后乙的顺序关系，就是由于采用了流水施工的组织方法而决定的，也很可能是因为施工力量有限，不能齐头并进地同时进行两栋住宅楼的施工。如果有足够的施工力量，其他条件也许可，为了缩短总工期，两栋住宅楼也可齐头并进的地进行施工。
笔者认为，明确逻辑关系，旨在使项目必须遵循的顺序，这种顺序不能随便改变。以工艺网络为基础，考虑项目施工现场的实际情况和条件，包括实际投入的施工资源量和具体采取的施工组织方法，加上相应的组织逻辑关系，就可以画出可供实施的施工网络。在项目施工准备阶段，进行施工组织设计时，往往只能根据既定的施工部署和施工方案，确定各施工工序之间的工艺逻辑关系，画出工艺网络。由于工艺网络一般只考虑工艺要求，是在假定资源无限的条件下，凡是工艺上允许同时施工的工作，都按平等作业安排，因而工期一般都较短。但是，实际上，资源总是有限的，如何提高资源的效率，降低施工成本，则是编制计划时必须重点考虑实际问题，在项目施工中用来指导施工。
5.项目施工进度计划的优化
用来控制项目施工进度的计划应该是优化的计划。计划的优化，是提高经济效益的关键。施工工期、资源投入量与成本消耗量，是三个相互联系又相互制约的因素。项目施工进度网络计划的优化，就是通过合理的改变工序之间的逻辑关系，充分利用关键工序的时差，科学地调整工期与资源消耗使之最小，不断地改善初始的计划，在一定约束条件之下，录求优化的项目进度计划。
5.1工期调整
工期通常是进度计划编制首先考虑的问题，在一定的资源用量与成本消耗条件之下，常常要适当地调整计划工期，以满足规定工期的要求。
（1）搭接流水，缩短工期。在不同的工序之间，将顺序施工改为搭接交叉施工，将一个施工项目合成若干个流水段，组织流水作业，可以缩短工期。前一道工序完成了一部分，后一工序就插上去施工，前后工序在不同的流水段上平行作业，在保证满足必要的施工工作面的条件下，流水段分得越细，前后工序投入施工的时间间隔（流水步距）越小，施工的搭接程度越高，总工期就越短。
（2）合理排序，工期最短。把一个施工项目可分成若干道工序，每一个流水段都要经过相同的若干道工序，每道工序在各个流水段上的施工时间又不完全相同，如何选择合理的流水顺序，就是合理安排工期的关键问题。因为由施工工艺决定的工作顺序是不可改变的，但哪个流水段在先，哪个流水段在后的流水顺序是可以改变的，不同的流水顺序，总工期不同，需要找出工期最短的最优排序方案。
5.2资源平衡
编制施工项目进度计划时，必须进行资源的平衡。不但要求资源的计划用量不超过资源的可供应量，还要力求做到资源的均衡使用。也就是说，要使资源的计划控制在可供应的资源限额以内，并使每天使用达到资源量都相差不多，在平均数上下波动不大。很明显，资源用量越趋于均衡，资源用量高峰就越小，资源使用的一次性费用就越少，经济效益则越好。对于企业配备的一定量人力和物力来说，如果计划的安排能使得这些人力和物力，在整个计划期中每天都能够充分发挥其效率，那么这个计划的资源用量就是均衡的，经济效益也必定是好的。
理想的资源均衡情况是资源用量动态曲线图呈一矩形，其顶边是平行于时间坐标轴的水平直线，表示每日资源用量保持一定的数值不变。但这是很难做到的。我们的目标只能是使每日资源用量趋均水平，上下波动尽可能地少，也就是要昼削低高峰，又尽量地填平低谷，使极差（指最高峰或最低谷与平均数之差的绝对值）减小。
5.3成本优化
在项目施工中，采用不同的施工组织方案，工程成本会不相同。寻求成本最低的计划方案，是施工进度网络计划优化的重要内容。工程成本由直接费用和间接费用组成。一般说来，直接费用低的计划方案，工期比较长；为了缩短工期，需要采用效率更高的施工机械或施工工艺，直接费用往往就要增加；如果不改变效率，就需要投入更多的人力和物力，增加资源的使用强度，那就势必要扩大现场的临时设施和附属企业的生产规模，增加一次性费用的投入，其结果也要导致直接费用的增加。通常项目经理部总是优先彩用那些增加费用不多而缩短工期效果显著的方法。不过，随着工期的缩短，直接费会更快的增加。间接费与项目施工的关系不那么直接，无论现场施工情况如何，每天大体上总要发生那么多费用。工期越长费用越多，费用与工期成正比。
参 考 文 献
[1] 姚兵、秦兰仪、吴之乃等主编。《全国建筑施工企业项目经理培训教材》。中国建筑工业出版社 1997.6.
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