本文作者：黄源沈烽张健吴颖坤金梁梁斌工作单位：上海交通大学医学院附属新华医院
现有药品监督管理部门对药品质量监控存在的不足
抽查性检验[3]存在相应的被动性与偶然性药监局每次例行抽样具有被动性与偶然性，笔者认为应该建立黑名单制度，如第1次出现A类质量问题药品时，需将该品种列入黑名单；下次应继续抽样，如再次出现同样质量问题时可吊销该药品的生产批文，同时对该生产线药品《生产质量管理规范》（GMP）进行复审。建立类似于药品不良反应申报的“药品质量信息申报平台”，及时掌握药品质量现状，并根据各医院、供应商申报的药品质量信息进行分析，科学地实施抽样计划，使抽验药品具有总体代表性[4]。抽样回馈结果时间周期过长为了说明该情况，笔者对我院2010－2011年被抽样药品进行统计分析，抽样天数根据药监局抽样报告日期与相应药品检验部门（药检所）对该药出具报告的日期进行计算得出。我院2010－2011年被抽样品种从抽样开始到出具检验报告时间的天数统计见表5。根据表5统计结果可见，平均报告天数为81天，药检所属地涉及全国13个省、市、自治区，最远的样品送到了海南、甘肃、吉林等地（该信息来源于检验报告上的印章）。对于抽样结果，回馈时间太长，大多数样品出具报告时间在2个月以上。建议利用现代化管理软件，加强检验报告时限管理，以便及时停用不合格药品[5]。中国版图幅员辽阔，天南地北，温差较大，在运送这些药品时，被抽检药品是否会受运输、气候温度的影响？是否今后可考虑就近原则，尽量安排在周边省会城市进行检查，以免路途之遥，还可节省费用？另外，我院目前库存量基本控制在1周半左右，当抽样不合格药品反馈信息送至医院时，该批次的药品大多已用完，那么真正受害的还是患者。抽样不合格药品后处罚对象值得商榷现有药品监督管理部门对药品质量问题的处罚方式是：从生产企业、供应商到医院，如果哪个单位抽检不合格，药监部门对相应单位按《药品管理法》进行罚款。笔者认为对于药品抽样不合格的处罚，不能简单行事，应区分不合格药品质量问题的类型：如果是A类质量问题，应立即对生产企业进行反馈与调查，生产企业需及时进行整改；如果是B类质量问题，可能是运输和储存过程不当造成的，那么被检出供应商或医疗机构应对不合格药品负责，药监部门对其进行必要的处罚。通过处罚，来督促供应商和医疗机构及时改进，真正使得当事人心服口服。
讨论
药品身份编码、外包装等的图片信息应纳入监管层管理范围近年来，随着现代化设备的大量引入，医院药品调配自动化程度的大幅提高，从而对保障患者的用药安全起到非常大的作用。同时，每个药品的信息需要也更加全面。一个新药登记注册时，药监部门须对该药统一编制一个唯一码（该码可包含药理分类、生产企业、剂型、规格等相应信息），如身份证一样，需保存该药的外观以及内在个体的图像资料，并将这些信息在相关政府网站上公布。这样医院在引进任何药品时，都能通过相应网站对所需数据进行下载，并将下载的药品身份信息和图像信息用于医院药品的编码与药品核对上，避免现在各家医院各自建立药品图像库的现象。由于药品种类繁多，同一生产企业不同剂量的同一药品或同种剂量不同数量的药品应有不同的身份号码，以确保唯一性。由于具有唯一性，故药品身份号码可以应用于监管层药品的监管，各省市“医保”部门利用该码来解决“医保”药品与医院对码问题，药品调价部门利用该码进行调价，药品招标部门利用该码对药品进行招投标，医院利用该码可以上网同步查核相关新进药品信息，从而真正实现使生产企业减负，并让利于患者。对于A类药品质量问题的处罚对象需把握准确A类药品质量问题如含异物、粒度不符等在出厂前就已经存在的药品质量问题，如在医院抽样中被检出，那么监管部门就不应该对医院进行处罚，因为医院同时也是受害者，将面临着被患者投诉的风险。应严厉处罚生产该类药品（劣药）的企业，也就是处罚导致不合格药品产生的直接责任者[6]，通过处罚来震慑生产企业，使其严格按照GMP标准进行药品生产，而不应将医院纳入处罚对象，那是无济于事的。药品质量信息平台的建立医院作为药品流通环节的最主要环节，在使用过程中掌握着大量与药品质量问题相关的重要信息，监管部门如果将各医院的这类信息通过专门平台进行统一申报，并对每年医院反馈的药品质量问题信息进行整理分析，相信对生产企业GMP复审等，都有第一手的客观的数据依据，可为药品质量问题的监管打通另一途径。例行的药品质量抽查是被动的，且有一定的偶然性，而医院主动上报药品质量问题具有全面性。在该问题上药监部门应积极鼓励医院上报药品质量问题，而不应完全通过罚款来处理同样作为受害者的医院。药品质量控制中各环节担当的角色药品监督管理部门、生产企业、医药经销企业、医院等是药品管理、生产、流通以及使用的相关环节，都有各自的分工和职责。药品监督管理部门主要承担着药品生产企业和药品经销企业的GMP和《药品经营质量管理规范》（GSP）的审核与复审工作，并从事证照发放后从生产企业到使用环节的药品质量的监督和管理工作；生产企业必须严格按照GMP要求从事药品生产工作，确保出厂药品质量的可靠；药品经销企业必须严格按照GSP要求从事药品流通环节的工作，并通过科学化的现代化物流模式，为医院药品供应提供优质服务；医院通过验收经GMP企业生产以及GSP企业经营的药品，只需验收外观以及名称、规格、数量等即可，且医院主要的工作是保证临床药品的供应，确保医院用药安全与合理。对于一个药品从生产开始到患者使用，整个质量控制环节的过程应该是由紧至松，而绝非越来越严格；如果越来越严的话，那么终端客户就变成了全能选手，需掌握生产企业质量控制、经营企业物流管理等的各项技术，甚至在应用于患者时也需从头到尾再来一遍质量审核。这样显然整个环节就无诚信可言，也没必要。
正文
现代经济正步入以世界统一市场为标志的世界经济一体化轨道，企业的成败，取决于信息获取、识别、处理、转换、传递的准确性、效率与速度。因此，信息在企业经营管理中的重要作用也将愈来愈显著。随着我国改革开放，确立市场经济体制，和加入WTO，企业要能在国际国内激烈的市场竞争中求得生存与此同时发展，一个重要的条件就是——必须要有一个健全的高效的信息系统，以满足企业经营管理决策所需的各种内外信息。因此，作为提供信息的企业统计必将在其中扮演重要角色，发挥重要作用。特别是对我们***系统来说，随着“大企业、大市场、大品牌”的形成，以行政区划为单一的卷烟市场割据将很快被打破，搬掉门槛推倒墙是大势所趋。再下一步就有可能是***专卖法的取消，所有这些都告诉我们，***行业也将马上面临着国际国内激烈的市场竞争。想在这种激烈的竞争中生存发展，必须要有一支能够为企业的决策和管理者提供准确数据的素质过硬的统计队伍。
近年来，我国统计工作取得了比较显著的成绩。从总体上来看，我国现有的统计数据，基本上还是能够反映客观实际的。但是，随着社会主义市场经济的不断发展，经济结构复杂化，利益主体多元化，再加上体制转化过程中经济秩序混乱，人为干扰增多，因而搞准统计数据的难度也就日益增大，统计失实的潜在危险性也就日渐严重，并将逐步暴露。对此，我们必须要有清醒的认识，要始终不渝地把提高统计数据质量问题，摆到统计工作的首要位置，并采取综合治理措施，切实抓紧抓好。下面就统计数据质量问题谈谈自己一些粗浅的看法。
一、统计数据质量控制的意义
企业统计的目的是为企业经营决策管理提供统计信息。在市场经济条件下，企业经营决策极具风险性，风险产生于不确定性并由不确定性程度决定风险的大小，而不确定性又与信息的准确和及时程度直接相关，信息愈准确及时，不确定性愈低，反之，亦然。所以，准确性和及时性是对统计资料的两项基本要求。其中，准确性的要求是第一位的，是统计工作的生命。它确定着统计资料是否有效和价值的高低，是衡量统计数据质量的根本标志。准确可靠的统计数据，便于决策和管理者正确地把握形势，客观地剖析问题，从而作出科学的决策。反之，有水分的、失实的统计数据，相互矛盾的统计数据，给决策者以错误的信号，将会误导决策和调控，对企业的发展将会造成重大损失。因此，统计工作者必须以对本职工作高度负责的精神，以统计数据为对象，以消除统计数据的差错为目标，千方百计搞准统计数据，达到强化统计数据质量控制的目的。
二、常见的统计数据质量问题及分析
（一）、数据虚假
这是最常见的统计数据质量问题，也是危害最为严重的数据质量问题。这类统计数据完全是虚构的杜撰的，毫无事实根据。造成统计数据虚假的因素多种多样，比如，有意虚报，瞒报统计数据资料，指标制定不严密，统计制度不完善，不配套等。
（二）、拼凑的数据
这种数据是把不同地点，不同条件，不同性质的数据在收集、加工、传递过程中，人为地拼凑成同一时间、地点、条件和性质下的同一数据。这种东拼西凑的数据，虽然分别有事实根据，但是从整体上看数据是不符合事实的，其性质与数据虚构相同。
（三）、指标数值背离指标原意
这是由于对指标的理解不准确，或者是因为指标含义模糊，指标计算的随意性大等原因造成的数据质量问题，表现为收集整理的统计数据不是所要求的统计内容，数据与指标原意出现走样，面目全非。
（四）、数据的逻辑性错误
这是指统计资料的排列不合逻辑，各个数据、项目之间相互矛盾。例如，企业卷烟库存商品中主要的组成部分是省产烟、省外烟、国外烟，如果企业报送的统计资料中，卷烟库存商品总金额显著下降，而省产烟库存金额大幅度上升，省外烟和国外烟库存金额只是持平或只有小幅度的下降，这就存在矛盾，表明数据有逻辑性错误。
（五）、数据的非同一性
它是指同一个指标在不同时期的统计范围、口径、内容、方法、单位和价格上有差别而造成的数据的不可比性。例如，2003年的统计资料中不含税价在30元以上的卷烟为一类卷烟，而在2004年的统计资料中，不含税价50元以上的卷烟为一类卷烟，如果在此基础上来比较两年的一类卷烟的销售量，而得出一类卷烟销售量大幅度下降的结论显然是不合理的。
（六）、数据不完整
这里指调查单位出现遗漏，所列项目的资料没有搜集齐全，不符合统计资料完整性的要求。数据不完整，就不可能反映研究对象的全貌和正确认识现象总体特征，最终也就难以对现象变化的规律性做出明确的判断，甚至会得出错误的结论。
（七）、统计手段和统计分析落后
目前许多企业统计工作仍处于手工状态，很原始！即使采用计算机也仅仅是减少工作量去做一些汇总、指标计算，并没真正引用先进的计算机技术和网络技术。所做的统计分析也局限于事后分析，即对统计数据进行单纯的讲解说明；不能利用网络技术实行信息共享等方式进行事前分析和预测。换句话说，“统计预测”这一职能根本没有发挥作用，缺乏对信息的收集、综合和系统化。
此外，常见的统计数据问题还有计算错误、笔误等。
可见，统计数据质量问题既可能是来自于设计阶段，也可能是来自于统计资料的整理阶段。
三、统计数据质量控制方法
（一）、统计数据质量控制的原则应当是全过程的、全员参加的、以预防为主的数据质量控制。
首先，统计数据质量控制要贯穿于统计工作的全过程。每进行一步，都要对已完成的工作进行检查、对已发生的差错及时进行纠正，做到层层把关，防止差错流入下一个工作环节，以保证统计数据的质量。其次，参加统计数据质量管理和控制的人员应当是全面的。全体统计工作者都要树立数据质量意识，各个主要的工作环节都要落实专人负责。统计数据质量的好坏，是许多工作和许多统计工作环节质量的综合反映，牵涉到统计工作的所有部门和人员，因此，提高数据质量需要依靠所有统计工作者的共同努力，决不是单纯靠某一个部门或少数人所能搞得好、抓得了的。只有人人关心数据质量，大家都对数据质量高度负责，产生优质的统计数据才有坚实的群众基础。因而，统计数据质量控制要求把差错消灭在它的形成过程中，做到防检结合，以防为主。这就要求有关人员在质量控制中具有超前意识，抛弃那种出现了统计数据问题才想办法解决问题的被动的局面。
实行全员性的质量控制，就要把统计数据质量目标及其关键交给广大统计工作者，落实到每个工作岗位，使每个岗位都有明确的工作质量标准，做到合理分工、职责明确，职责越明确，数据质量控制就越有保证。
（二）、统计设计阶段的质量控制
统计设计是统计工作的首要环节，统计数据质量的好坏，首先决定于这个过程，它是提高统计数据质量的前提。如果设计过程的工作质量不好，就会给统计数据质量留下许多后遗症。设计过程的质量控制需要抓好以下几项工作：
1、正确规定统计数据质量标准。数据质量标准是指根据不同的统计目的对统计数据精度所提出的要求。满足统计目的精度的统计数据就是准确的，高质量的统计数据。首先要作充分的调查，系统地收集市场和用户对统计数据的反映和实际使用效果的情况；其次要分析研究过去统计数据的主要质量问题，找准统计数据质量控制的主攻方向；最后要进行反复论证，考虑到统计工作中实际能够达到的水平。
2、合理设计统计指标体系及其计算方法。
统计指标设计得是否合理，也是影响统计数据质量的因素之一。采用统计报表搜集资料，首先要实行标准化管理，制定的指标要符合统计制度的规定，范围要全，分组要准，指标涵义的解释和计算方法要精确；其次要对统计报表的设计、颁发、填制、汇总的全过程实行全面质量管理。
（三）、资料整理鉴别阶段的质量控制
统计资料整理鉴别阶段出现的差错是统计数据质量问题的重要方面。如果资料不准确，就会影响结论的正确。因此，要特别注意审查资料的可靠性和适用性，要弄清楚统计指标的口径范围、计算方法和时期时点。对于口径不一致或不完整的资料，需要进行调整、补充；对于相互比较的资料，必须要注意有无可比性；一旦发现数据有严重的质量问题，应进行核实，避免有质量问题的资料进入汇总处理阶段。总之，对搜集到的资料，经过鉴别推敲、核实审定、使之准确无误，才能使统计数据的质量得到保证。
（四）、人为错误的质量控制
1、尽可能采用计算机处理统计资料，同时提高统计分析水平。
计算机作为当今社会不可缺少的高科技产物已渗透到我们生活、工作中的各个环节。运用计算机整理、汇总统计资料，速度快、效果好，其优越性是手工整理无可比拟的。现在国内大部分著名企业基本上实行网络化、全球化，利用网络资源了解世界先进行业信息，采用科学先进的统计分析方法和手段，进行横向、纵向对比，找差距挖潜力，努力赶超世界先进企业。要能够写出有一定深度的统计分析预测报告，系统、全面、科学地去挖掘利用网络资源和从市场取得的第一手资料，完善整个分析、预测手段方法和过程。但是，也应重视计算机处理数据的质量问题，提高计算机数据处理的关键在于提高录入数据的可靠性。
2、统计工作者本身应提高自身素质。
统计人员没有深厚的专业知识和丰富的实际工作经验，没有跟上时代及时进行知识更新，不善于统计调查获取第一手资料，写不出有一定深度关于本企业某一方面对决策层有参考价值的统计分析报告。因此，对统计人员应该加强培训工作，企业内部应建立配套的培训机制，对每一层次统计岗位实施针对性的培训，必要时到企业外请有关专家学者授课，或到相关先进单位进行考察学习，做到取长补短。统计工作者本身也应该努力学习统计知识，钻研业务，不断提高统计业务素质和水平，杜绝因业务不熟悉而造成的数据质量问题。
3、加强对统计人员的职业道德培训。
目前，上级部门下达计划和各类政绩考核对统计数据干扰不可低估。有些地方，以是否完成计划和各类数据的高低作为考核地方政绩的依据，导致很多下级部门所报的统计数据高于计划数或持平，这并不是计划部门的计划多么精确合理，而是说明某些统计对象或统计部门受某种利益的驱动而使统计数据的质量得不到保障。当然，数据不真实、不准确的原因是多方面的，其中统计人员的思想道德对统计数据的影响是很大的。这就要求我们加强对统计人员的思想品德和职业道德教育，要求每一个统计工作者必须坚持实事求是的工作作风，认真对待每一个统计数据，如实地反映情况。
4、加大统计执法力度，保证源头数据的准确性。
经重庆市多个工地调研总结，通常可采用以下四方面的控制措施来降低旋挖钻进塌孔问题：
（1）钻进时采用全钢套管护壁。全钢套管护壁钻进具有以下优点:由于套管的护壁作用，避免了一般灌注桩可能发生的缩径、断桩、混凝土离析等质量问题，使得成桩质量大大提高。
重庆地区高填方填料多为开山放炮形成的块石，而块石填土与钢套管管壁之间的摩阻力远比粘性土、粉土及淤泥等填土大，造成钢护筒下管后拔出困难，若将套管留在孔内则施工费用太高，如何将套管拔出就成了急需解决的一大难题。重庆合川•中澳城项目采用全套管旋挖桩施工工艺取得了良好效果，简述如下。
该建筑场地覆盖有粘土层和较厚的卵石层，砂卵石下覆砂岩层。设计提出的持力层为中风化砂岩层。场地地下水位在地表以下11m左右，水位的变化受涪江水位的变化影响较明显，具有承压性。根据现场旋挖试成孔发现，由于受地下水的影响，孔壁坍塌严重，经综合考虑后决定采用全钢护筒护壁。该项目旋挖成孔问题经反复多次试验，总结提出了如下拔管控制技术：①采用振动锤边振动边上拔。②护筒要缓慢拔出，防止拔出过快造成桩身损伤，同时要保证拔出时间在混凝土初凝时间之内。混凝土初凝时间不宜早于2.5h。③拔出过程中应对护筒垂直度进行严格控制，避免护筒偏移造成桩身垂直度产生偏差。④拔出时要保证护筒内混凝土面的高度高于护筒底不小于2m。
（2）钻进过程中遇塌孔时采用低标号混凝土或砂浆填充护壁。高填方地基旋挖钻进施工遇塌孔时，可采用低标号混凝土向孔内塌孔段回填，间隔一定时间后重新钻进，此时，便在塌孔段形成一素混凝土圆环护壁。当整个地层塌孔均比较严重时，可采取钻一段、填一段，最终形成一从桩顶到桩底的素混凝土护筒。
该措施已在重庆市茶园公租房、巴南南城国际等多个工程项目中加以应用，取得了良好效果，是目前重庆市处理塌孔问题采取的主要手段。该措施由于多次重复填充混凝土后又将其作为弃土挖除，浪费了大量的混凝土。据统计，通常施工一根桩的混凝土量是正常用量的1.8～2.5倍，增大了基础投资及成桩工期。另外，充填混凝土形成的圆环护筒，其外径大小、形状均无法控制，对基桩负摩阻力计算带来了困惑，基桩承载力设计时不考虑护筒外表面积将存在不安全隐患。
（3）钻进前通过强夯或灌浆等地基预处理措施来降低塌孔率。强夯或灌浆措施可减小填土的孔隙率，增加填土的密实性，有效改善填土的力学特性，进而增强其自稳定能力，从而降低塌孔率。相对而言，强夯投资成本低，施工工期短，经济性更好；而灌浆则存在由于填土孔隙率大而耗浆量大、成本高的问题而不易被业主所接受。
（4）以少进尺勤提钻为原则，慢速钻进，同时缩短混凝土待灌及浇筑时间。慢速钻进，提钻、下钻要缓慢均匀，每回次钻深不宜过大，以每次下钻少进尺勤提钻为原则。钻进时不可贪多求快，不能每回次长时间多进尺钻进，下钻提钻时动作不能过猛，以防孔壁坍塌。根据不同桩径和地质情况采取不同的升降速度。经调查，钻头提升速度宜控制在0.6m/s以内、下降速度宜控制在0.8m/s以内。避免重型机械在施工区域附近行走，掏出来的泥土及时清运，以避免孔壁在机械设备或填土的附加应力作用下产生进一步垮塌现象；同时，应注意防止钢筋笼搬运、安装时发生变形，下放过程中避免碰撞孔壁；另外，应优化工序安排，尽量缩短混凝土待灌及浇筑时间。
旋挖桩桩端沉渣控制一直是一个技术难题，尤其是高填方场地桩端沉渣。从多个工地的超声波桩身完整性检测结果来看，桩端沉渣很难控制在规范提出的5cm以内。研究表明，沉渣不仅对桩端承载力存在明显影响，而且对桩侧阻力的发挥也有一定的影响，沉渣的存在降低了侧阻力的峰值强度，尤其使得桩端附近的侧阻力不能得到有效发挥，因此，控制沉渣厚度具有重要的工程意义。经对多个工地现场调研分析，提出以下三个方面的沉渣控制技术，通过多个控制技术相结合，最终达到降低沉渣厚度、最大限度地消除沉渣对基桩承载力的不利影响的目的。
（1）成孔后使用专用清孔钻头进行清孔，有条件时下钢筋笼后进行二次清孔。经现场调查发现，桩端沉渣较厚的产生原因主要有：①不少工地没有使用专用清孔钻头，为了施工方便，用旋挖成孔钻头进行清孔，造成清渣效果较差。②钢筋笼吊装、混凝土浇筑不及时，也会造成孔壁渣土掉入孔底，增加沉渣厚度。③未进行二次清孔。清孔泥浆比重太小而难于将沉渣浮起。
经多个工地现场试验分析，可采取以下措施控制沉渣厚度，效果良好：①选用平底捞砂钻斗，进行捞渣10min以上，并保持不进尺，保持慢速空转捞渣，捞渣结束后，不允许反转。②合理确定混凝土浇筑时间。捞渣并验收后，要及时安装钢筋笼灌注混凝土，尽量缩短施工时间，成孔后待灌时间一般不超过3h，防止因等待时间过长，发生孔壁垮塌，渣土掉入孔底，使桩底不干净。③钢筋笼下放注意的问题。钢筋笼吊放过程中，要求对准孔位，垂直缓放入孔，尽量碰撞孔壁使泥土坍落桩底。成孔后，尽量缩短下钢筋笼导管的时间，以防孔底沉渣沉淀太多。④有条件时采用导管二次清孔。降低导管底口，用泥浆泵将泥浆自导管顶部压入桩底，使得泥浆从导管与孔壁之间的缝隙循环回到地表泥浆池，从而将孔底沉渣被冲刷泛起而被泥浆带出孔口。应采用性能较好的泥浆，控制泥浆的比重和粘度，不要用清水进行置换。冲孔时间以导管内测量的孔底沉渣厚度达到规范要求为准。
（2）混凝土浇筑方式采用滑阀（隔水塞）式施工工艺。滑阀（隔水塞）式施工工艺是水下混凝土浇筑的常用方法，工艺较为成熟，导管内设置滑阀（隔水塞）的基本作用是：使导管中下落的混凝土与水分离，其目的是在混凝土的重力作用下，滑阀（隔水塞）将水向下推动，直至导管内的水完全让位于混凝土，从而完成首批混凝土的灌注。如果导管中没有设置隔水塞，导管中下落的混凝土将呈劈楔形成与水混合，致使混凝土产生离析现象。对于孔底有沉渣的情况，首斗灌注混凝土还可起到利用导管内混凝土高速冲击管口的冲力挤开孔底沉渣的作用。因此，要求首斗混凝土有足够的储备量，确保导管一次埋入混凝土面以下1.20m以上，以利用混凝土的巨大冲击力冲击孔底沉渣，使其上浮到混凝土面，达到清除孔底沉渣的目的。隔水塞可采用砂袋内装同批次混凝土制作而成，大小以不漏气漏水和压出泥浆为宜。隔水塞用铁丝系住，悬挂于导管内水面以上0.2～0.5m位置处。经调查发现，由于施工单位认为设置滑阀工艺较为繁琐，不少项目并没有开展此工序，也是造成沉渣较厚的原因之一。不过对于直径大于1.5m以上的大直径桩，混凝土在直径为200mm左右的导管内向下冲击形成的压力有限，并不能使全部沉渣随混凝土的浇筑而从孔底上浮到孔顶，相当部分沉渣只是从孔底中心位置附近被挤到孔底周边而沉积下来。
（3）成桩后采用后注浆技术对沉渣进行固结。桩端后压浆技术在摩擦桩中的应用非常广泛，其作用机理也比较完善，但嵌岩桩桩端后注浆技术在国内外的案例不多。根据目前收集到的资料表明，杭州、广州、西宁、武汉等地的7个嵌岩桩后注浆工程案例都取得了良好效果。对于重庆市而言，除重庆金融街•金悦城二期工程采用了桩端后注浆技术外，还未见其它项目开展此项施工工艺。究其原因，一是施工单位认为施工工艺繁琐，增加了成本及工期；二是理论研究尚未提出嵌岩桩桩端后注浆效果的定量计算方法，设计单位也不便采用，还有的工程技术人员认为嵌岩桩后注浆对承载力提高及变形控制不会有多大效果。
对于沉渣的不利影响，由建筑地基基础设计规范编制组主编的《建筑地基基础设计规范应用指南》中也提出了可采用桩端后注浆技术解决嵌岩桩沉渣的技术思路。从理论分析角度来看，后注浆工艺可有效地改善桩底沉渣的受力特性，可增大沉渣的强度和变形模量，同时对受施工影响的持力层进行渗透、挤密，填充桩端岩石裂缝，可提高持力层的强度，从而很大程度上可提高桩端阻力，与此同时，还可改善桩的沉降特性。
钢结构建筑的施工技术
钢结构施工的工序流程：
1.钢柱安装
钢柱在运输到位之后，它的摆放安装过程需要注意以下五点要求：(1)定位轴线在钢柱摆放的基础混凝土平面上用水墨线标记出钢柱所在位置的十字线，并且在钢柱柱身上相应地标记出定线。(2)钢柱吊装进行钢柱吊装采用临时吊装耳板，在钢柱吊装就位后再做切割磨平的一些工作。然后考虑到钢柱的长度，吊装过程中应采用斜拉起吊，同时将柱脚用木板垫高。(3)柱就位轴线调整运用专用角尺检查钢柱就位的情况并进行适当的调整。调整工程中需要三个人同时操作，一个人移动钢柱，另外一个人协助稳定，最后一个人进行检测。那么钢柱就位的标准就是：钢柱柱身的定位线与基础平面上标记好的定位线相一致，而且误差必须必须小于2毫米。(4)柱顶标高调整钢柱就位轴线调整完毕后，需要进行钢柱标高的调整。其操作方法为：首先在柱身上标记标高基准点，然后利用水准仪测定其差值，适当的增加垫片(注意垫片最多不能超过2片)进行调整钢柱的柱顶标高。(5)钢柱垂直度校正1)初步校正：对钢柱的垂直角度作出初步的调整和校正，还可以利用水平尺完成这一项工作。2)精确校正：同时利用两台经纬仪进而从钢柱的两个侧面来观测，利用缆风绳的摆动来进行精确的调整和校正，并且注意要在柱脚下垫铁。等精确校正完毕之后，就紧固钢柱的脚螺丝，并将其柱脚和垫铁牢固焊接。
2.钢梁安装
(1)起吊准备对钢梁吊装之前，需要仔细的检查它的编号、型号、几何尺寸、承剪板的位置和方向以及螺栓连接面和焊缝质量。另外在起吊钢梁之前，要提前对钢梁身上的污物和浮锈进行清除摩擦，并且将梁和柱对接的定位线标记在梁身。(2)吊装过程运用两点绑匝吊装法对钢梁进行吊装。当吊装基本就位的时候，仔细的调整钢梁的位置以使得梁身上的定位线和钢柱身上的定位线基本上达到吻合，随即进行点焊操作加固。(3)钢梁的焊接(4)次梁的安装一部分次梁的安装可使用人工用棕绳吊到就位点实施焊接安装。
3.焊接的操作标准
(1)待焊接的部位的表面及边缘应该保持清洁、整齐，不能有裂纹、油污、毛刺、氧化皮等其他杂质。(2)焊缝区之外的母材上，应该避免电弧击痕。如有电弧击痕遗留下的裂纹或者伤斑，要打磨并做好检查。(3)完工焊缝应要清除熔渣，焊缝和附近母材用钢丝刷来清除干净，焊接结束和验收前，施焊的接头不能油漆。(4)用角焊缝连的工件，要尽可能密贴，如果间隙超过了1.6mm，要增加焊缝焊角，增加的值等于它根部的间隙值。严禁用填充物填充间隙。(5)在正式焊接过程中，如果查出定位焊有裂纹必须将它铲除以防止形成隐患。(6)制作使用的焊条要符合焊接工艺规定使用的经过设计批准的焊条。(7)从事焊接操作人员是选用合格的焊接人员。(8)机械、工具、焊接材料和其他辅助的材料必须有产品合格证，且按照技术的要求使用。(9)焊接之前必须检查焊口的尺寸和清理情况，合格后才能施焊。
4.防火喷涂
(1)喷涂工艺的流程先利用搅拌机拌料，其次对拌料振动筛过滤，然后把过滤后的料倒进料斗，接着用喷涂工具把料喷涂在结构的表面，最后加覆防火涂料进行固化。需注意流程中，要重点重复最后两道工序，以达到标准要求的厚度。(2)注意事项1)拌料过程配料时要严格按照涂料的配比。搅拌时间不能够少于20分钟，搅拌合格标准，涂料内没有结块、稠度均匀，还要求流动性达到施工要求，涂料以用手抓起掌心向下，涂料不落下。2)喷涂过程中，第一遍为防止涂料在固化过程中产生裂纹，厚度达到4到8mm之间。喷枪操作时，距工作墙面的距离必须小于0.3m。3)喷涂完成后，需检查喷涂效果，尤其是角落和缝隙处。厚度不够处进行补涂。
钢结构建筑的质量管理
建筑钢结构的质量管理分为施工前的前期质量管理、施工中的过程质量管理和完工后的质量监督管理三个方面，这也是实现全面质量管理的具体体现：
1.前期质量管理
前期质量管理，即施工准备阶段，此项工作将贯穿整个施工过程，有计划有步骤的实施工程，为工程质量管理提供了保障和依据。前期质量管理包括采购阶段的质量把关和钢结构工程的拼装管理。不论是材料选购的质量还是焊工技术和焊接材料，都必须严格按照质量要求进行，对进场的构件、材料要及时报检，保证其质量。施工现场必须对现场施工人员、机械设备及用电等进行严格管理，进入施工现场人员需戴安全帽，电工应穿绝缘鞋，高空作业必须系好安全带等。
2.安装过程质量管理
钢结构安装阶段必须要有监督人员在现场对工程质量进行监督管理。具体实施过程如下：(1)熟悉图纸与原设计的一致性、合理性和适用性。(2)检查安装运输设备、起重、场地的安全性，工地焊接设备的适用性。(3)复查建筑物的定位轴线、标高、位置等。(4)抽查成品件的外形尺寸和表面质量，抽查的数量为同类构件的10%。(5)设计图样规定贴紧的节点接触面不少于70%，且边缘间隙不大于0.8mm，用0.3的塞尺抽查10%且不少于3件。(6)钢网架结构安装工程及金属压型板工程的控制和检验。
3.后期质量管理
为了确保钢结构工程的整体质量，不仅需要前期的培训、施工过程的质量控制，最后工序的验收工作也是十分重要的。后期质量管理主要是施工验收阶段对所完成工程项目指标进行检测，在钢结构工程收尾阶段，组织施工人员进行盘点，做到不遗漏，如果发现有任何质量问题都要做出及时调整；收尾以后，通知业主，等待验收。后期质量管理要保证不符合质量要求的工程不能投入使用，其次要做好装修维护的质量监督，避免由于维护不达标造成的质量事故。
关键词：公路建设；质量管理；控制
不断地对经济体制进行改革，有助于公路建设的快速发展，随着各种承包责任制管理方式在公路建设施工中的应用，加深了建设成本与建设质量之间的矛盾。当前的主要任务是寻找一条新的适合我国基本国情的公路建设施工管理的方法，并不断地推进我国公路建设的发展进步。
1公路工程施工中的质量管理问题
1.1公路建设设计不合理
通过分析之前公路工程施工过程中出现的质量问题可以清晰地了解到，施工工程自身的弊端是造成公路施工质量问题的主要因素，同时在相关的设计环节也引发了一些质量问题，特别是在进行设计时没有根据现场实际情况的测量数据，进行设计最终导致了设计结果与现场出现较大冲突，这就使得如果施工时按照设计图纸进行施工就有可能出现严重的质量问题。
1.2公路建设施工不合理
一个个技术罗列组成了公路工程施工的基础要素，所以，公路工程施工质量的关键在于相关施工技术的操作是否积极有效，也正因为这样，因施工技术操作不合理所导致的施工质量问题层出不穷，例如进行压实处理时，整个公路的平整与否与压实技术的把握有很大的关系，压实不到位将最终导致公路工程出现质量问题。
1.3公路建设施工过程中的问题
施工元素是影响整个公路工程施工进度的主要因素，其主要表现在对施工材料、施工人员和施工机械的使用等方面，而对于这些方面的使用及控制是整个施工工程的核心要点。所以，影响公路工程施工质量的关键因素恰恰就是这些施工元素，例如，施工材料存在质量问题或者材料使用不足都会影响到整个工程的质量问题，对于施工机械的使用也是如此，但是对整个施工质量影响最直接的还是施工人员，如果施工人员出现操作错误的话都会直接导致施工质量不合格，而对于施工人员操作技术是否正确与施工人员的个人施工能力有直接的关系。
1.4现有制度的不合理
施工管理既是施工过程的一部分，也是直接的施工参与者，就具体的施工管理来说，只有建立完善的管理体制个体系，才能从根本上保证整个工程施工的质量，由于很多体制与体系的不完善造成了我国公路施工管理中的巨大缺陷，只有不断完善监督管理体系，才能保证整个工程施工的质量。
2公路工程施工中质量管理的措施
2.1设计方案应在施工中具体落实
精心的谋划与设计，是所有工程施工的前期准备。对于公路施工而言，只有前期精心设计并不断完善相关设计方案，才能从根本上保证整个工程施工的质量，但是，如果只有精心的设计也是不够的，更应该将整个设计切实的落实到整个工程施工过程中，好的设计方案更加需要切实的执行和落实。不然，设计方案将只是无法落实到实处的空头计划，更加不能对整个施工质量起到任何促进作用。
2.2施工管理体系的不断完善
当前众多不符合相关社会质量的公路工程项目仍旧很多，究其缘由都是施工质量体系的不完善引起的。执行力度与管理效果的优劣是施工管理体系是否完善的最终表现。所以，只有领导人员高度重视施工管理体系在整个工程施工过程中所起到的积极作用，并且鼓励全体员工共同参与到工程施工管理工作当中。风险评估机制是工程施工管理体系必不可少的环节，其目的是为了更加合理的预测工程进行的合理性，从而可以保证施工的正常进行。各个部门应当明确其自身职责，同时紧密合作加强沟通，从而可以有效的避免出现问题时互相推诿现象的发生，有效的保证施工智力管理工作的正常开展。同时建立合理的评估考核机制，通过定期的考核及监督管理，对涌现出的优秀员工进行相应的奖励，可以更加充分的调动所有员工的工作积极性，从而可以有效地提高工作效率。
2.3工程质量检查力度的加强
只有进行严格的质量检测才能从根本上保证施工质量达到预期的目标。只有树立良好的质量意识，同时加强相关的监管制度，对于任何对质量问题产生影响的行为要进行严厉的处罚，从而保证公路工程施工质量管理工作的积极推进。同时对于在施工过程中常见的技术难题应当及时的沟通解决，从而保证各个施工工序的顺利进行。通过设立专门的检查部门，并配备高素质幻夜人才及仪器，对施工质量进行底气的检测，并且保证所有检测的准确性，从根本上降低质量问题的出现。所有，工作人员需要对施工质量经常进行现场跟踪，同时对所使用的材料进行相应的抽检，检测器是否符合施工要求，以便可以及时的发现问题处理问题，从而保证整个项目的质量，使施工质量管理在工程建设中发挥其应有的作用。
1．1材料质量不达标
这里的材料主要是指工程施工材料。材料问题主要表现为，许多工程项目中的材料达不到国家标准，从而使项目的质量也达不到国家标准，给建筑工程项目管理中的质量控制增加了难度。一些工作人员为满足个人利益，与经营假冒伪劣材料的商家相互勾结，在建筑工程项目中使用不合格的材料，从中谋取利益，导致工程不能保质保量完成。
1．2工程项目质量低
工程项目的质量问题，主要受以下几个因素的影响:一是我国的工业化水平低，建筑行业施工技术水平比国际水平低,使得工程项目质量得不到有效的保证。二是我国建筑行业工程效率低。一些施工建设队为了增加工期不断拖延施工进度，施工人员素质低下，质量安全意识薄弱，不注重工程项目的质量，施工效率低，进而影响到后期工程项目的整体质量。三是劳动强度大。与欧美等发达国家相比，我国建筑行业施工人员的劳动强度明显高于其他国家。施工人员在疲惫的状态下难免出现偷懒等现象，使工程项目整体观感效果差，不利于我国建筑行业的可持续发展。
2工程质量控制影响建筑工程施工质量的因素
2．1人员因素
当前，我国大部分工程质量问题都是由于人员因素造成的。人员因素主要包括两个方面的影响:一是项目部人员的影响。项目部人员的业务素质与专业技能水平的高低影响着工程项目质量的好坏，决定着整个建筑工程项目的高度。二是施工人员的影响。施工人员的影响又包括施工人员作业技能水平因素与工作能力太低因素等的影响。在施工过程中，施工人员业务素质过硬，工作态度端正，往往会使工程项目管理中的质量控制取得事半功倍的效果。
2．2材料因素
在建筑材料市场上，各种材料琳琅满目，材料质量有好坏之分。在建筑工程项目中，材料质量是建筑工程项目实施的物质基础，材料质量得以保证是建筑工程项目质量保证的前提条件。但目前我国建筑工程材料市场不完善，缺乏相应的市场准入机制与监督机制，各种劣质材料充斥其中，很难满足建筑工程项目管理中的质量标准，不利于工程项目整体质量的实现，影响到了企业利益。
2．3现场监理因素
现场监理因素的影响主要是表现在监理人员的素质不高、设备落后等方面。一些建筑工程施工现场的质量监理人员缺乏专业的技能以及高度负责的工作态度，在工作过程中敷衍了事，不认真工作，间接使得工程项目质量受损。在建筑工程项目管理与控制过程中，工程设备由于没有进行及时更新与维修，导致工程项目难以进行。再加上沟通交流机制不完善,一些问题得不到很好的反映与解决，也影响着建筑工程的质量问题，使建筑工程项目管理中的质量控制工作难以顺利的开展。
2．4管理因素
这里的管理因素主要是指建筑工程项目中的管理制度不完善。在目前我国建筑市场还不是相对完善的情况下，一些建筑企业中的施工管理人员为了获取上司的认可，不断地利用职务之便欺上瞒下,人为创造出辉煌业绩,以期得到更高层次的提升。还有一部分施工管理人员。为了从中谋取利益，不考虑建筑工程项目质量问题，不断缩短工期，使用劣质建筑材料,从而使工程项目的整体质量下降，不利于企业国际竞争力的提高，不利于企业实现可持续发展。
3加强建筑工程项目施工管理措施
3．1强化质量意识
强化质量意识要从两方面人手，一是要强化施工管理人员的质量意识，二是要强化工程项目施工人员的质量意识。具体表现为:从企业自身而言，要提高质量管理人员的门槛，对于管理人员要注重质量意识的强化，定期举办岗位职责培训，使质量意识深入人心。从施工人员来讲，要加强施工人员质量意识的培养,提高施工人员的质量意识与责任感，在施工的各个环节中加强质量控制的检测，做到预防为主，牢牢掌握主动权。
3．2树立管理意识
科学的管理方法与健全的管理机制是一个企业立于不败之地的关键，树立管理意识对于建筑工程项目管理中的质量控制有着深远的影响。在树立管理意识的过程中,我们要从以下几个方面人手，形成全方位多层次的管理体系，不断提高建筑工程项目管理中质量控制的水平。首先，构建完善的施工质量体系。这个体系贯穿于施工的各个环节中，在施工前要搞好材料的质量把关工作，选择合适的施工建设团队，从源头上提高质量意识。在施工过程中，要不断完善现场质量检测机制，与相关部门共同配合，把质量控制落实到现场施工过程中的各个环节当中，做到突发状况及时处理,减少由于质量问题引发的安全事故。施工完成后,要建立健全施工机械的检查维修制度，不断提高建筑工程项目管理中质量控制工作的水平，不断完善施工质量体系。
其次，完善质量管理措施。目前我国建筑行业的相关法律法规比较健全，企业必须严格按照《建筑法》的相关规定来对建筑工程项目的运作流程、监管机制、质量标准进行规范，使建筑工程项目的所有环节达到预期目标与效果。在完善质量管理措施的过程中，以科学、严谨的态度来处理项目工程中可能出现的问题，完善质量管理责任制，不断提高企业质量控制水平。
最后，要不断提高管理人员的素质，管理人员直接决定着建筑工程项目的好坏，管理人员的素质不到位，将给整个企业带来不可估量的损失。因此，企业要不断提高管理人员的业务素质与心理素质，建立一支高水平、高素质的专业化建设队伍，对管理人员、施工人员开展质量意识的教育活动，提高他们的质量意识与质量控制的水平，提升企业自身的国际竞争力，为实现企业的可持续发展、为实现我国社会主义现代化建设而不断奋进。总之，要以科学的方法实行管理，在管理的过程中始终坚持科学的发展观,做到以人为本，全面发展，实现企业与个人的双赢局面。
4结语
1．1测绘工程质量管理概述
在我国现代化工业发展的进程中，人们对产品生产质量提出了更高的要求，产品生产过程中的管理、监督、控制、检测工作也越来越受到重视。基于我国新测绘法中相关规定，测绘工程质量管理指的是对从测绘工程单位承接测绘任务开始，一直到产品交付过程，实施的全过程质量管理。在测绘工程实施过程中，应该坚持质量第一、统一控制的原则，同时注重测绘工程的整体经济性，加强对测绘过程的监管，保证测绘工程的质量满足工程具体的目标。质量管理是测绘工程发挥功能效益的保障，所以需要采用多种形式，对测绘工程质量宣传，提高测绘工作人员的质量意识，并加强测绘人员技能培训，提高测绘水平。
1．2测绘工程系统控制概述
测绘工程系统控制主要是在工程范围内，建立协调、统一的监控网络，对测绘工作各个环节实行统一调配以及质量监控，保证测绘精度与均匀性。在实际测绘工程中，可以选择与城市控制网、国家控制网进行联网，建立统一的系统控制网络，同时根据测绘区域地理特征、高程等确定合理的投影长度。测绘工程系统控制必须联系实际，避免系统控制网与实际测绘工程不符的情况。
1．3测绘工程质量管理与系统控制重要性分析
测绘工程质量管理与系统控制对测绘工程整体质量与安全，直接影响我国社会主义发展战略的科学性，是我国信息化建设顺利进行的必要前提。同时，加强测绘工程质量管理与系统控制，能够不断的提升测绘工作水平，对促进我国测绘工程健康发展具有十分重要的意义。
2测绘工程质量管理与系统控制现状分析
现阶段，测绘工程质量管理与系统控制中存在的问题主要体现为以下几个方面:(1)现阶段测绘工程单位测绘工作绝大多数都是自测自用，外界的监督力度较弱，因此逐渐形成较为松散的行业习惯;(2)一些测绘工程单位虽然也建立了质量管理与系统控制体系，但由于体系不够完善，使得测绘工程各个环节工作不能有效的协调与统一;甚至一些测绘工程单位质量管理与系统控制机构流于形式，不能履行部门的义务;(3)测绘工程质量管理与系统控制部门人员素质有待提升，对测绘工程工作质量与效率造成很大的影响．
3加强测绘工程质量管理与系统控制的有效措施
基于现阶段测绘工程质量管理与系统控制的现状，笔者根据多年的测绘工作经验，现提出以下几点加强测绘工程质量管理与系统控制的有效措施，供有关人员参考。
(1)做好测绘工作前期准备。
在测绘工程具体工作开展前，需要对工程地理位置、环境条件的调查，并在此基础上选择合适的材料的设备。根据现场勘查获取的第一手资料，结合具体的测绘工程发难，对相关技术要求进行认真研究，确保方案与计划与行业标准相符，加强对测绘工程方案的审查，确保方案的可行性。另外，需要根据具体的测绘任务，建立完善的质量管理与系统控制制度，落实具体工作责任制。
(2)完善测绘相关的法律法规。
随着城市化建设的深入，国家加大了对测绘质量的重视程度，先后颁布了计量法、质量法、测绘法等一系列法律，同时在此基础上有颁布了包括测绘产品质量监督检验管理办法、测绘质量监督管理办法等一系列的法规政策。但是目前测绘工程相关法律法规政策还不够完善，同时其可行性有待提升，给测绘工程质量管理与系统控制工作带来很大的影响。这就需要国家不断的完善相关法律，强化法律对测绘工程的监督与约束，为测绘行业提供行业规范与标准。
(3)不断的完善测绘工程质量管理机制。
测绘人员在我国各个经济建设部门中都有涉及，各具特点，同时也存在一定的差异性。只有完善的测绘工程质量管理机制，包括检查机制、制约机制、激励机制等，为测绘工程质量管理与系统控制提供有力的依据。另外，还需要加强测绘工程单位年检，将绩效考评、统验结果作为年检的重要依据，及时了解测绘工程行业动态，制定合理的质量管理与系统控制统计表;完善测绘质量抽查制度，扩大抽查的密度、范围等，同时抽查标准，并将结果公布，接受社会的监督。
(4)加强测绘工程系统控制管理工作。
测绘工程的质量管理与系统控制不仅可以很好地为社会提供测绘工程产品的管理与服务，而且可以进一步规范完善测绘工程生产单位的生产行为，具有科学、公正、独立、服务与管理等特征，是保证测绘工程的顺利达标的保障。为了保证整个测绘工程顺利推进，必须通过对测绘工程产品生产过程的管理与控制，掌握测绘工程产品生产的具体过程，可以了解其中存在的问题与困难，以便及时提出可行措施加以解决落实。为了保障测绘工程的质量和服务水平不断提升，要以市场经济发展规律为依据，逐步规范测绘工程管理控制运作行为，健全完善测绘工程管理的相关制度。而且要善于向国内外先进的测绘单位学习先进的管理控制方法和经验，并结合自身实际逐步形成完善独立的管理控制体系。
4总结
1.1电力工程质量管理重要性
首先，与人们的日常生活密切相关。随着科技的发展，市场上各种生活类电子产品层出不穷，一定程度上方便了人们的生活，促进了人们生活质量的提高。这种情况的出现，使人们对电力工程的依赖程度越来越大。正因如此，电力工程管理质量高低会给人们的日常生活带来直接影响，其重要性不言而喻；其次，与国家经济建设密切相关。电力工程能否正常运转为各行各业提供高质量的电能，对促进我国经济建设具有重要意义。因此，国家非常重视在电力工程建设及运营方面的投入，从而建设系统、稳固的电力供应网络，降低电力工程故障的发生，充分发挥电力工程社会与经济效益，为社会经济发展提供坚实基础保障。综上所述，无论从个人还是国家层面，均有必要提高电力工程管理质量，以推动我国经济建设，进一步提高人们的生活水平。
1.2电力工程管理内容
电力工程管理涉及电力工程实施的各个阶段，其内容主要包括以下几点：首先，前期应进行充分的准备。尤其应结合电力工程规划，充分考虑外在和内在各种影响因素，并对市场盈利情况进行合理的评估。同时，加强对工程设计方与施工方的资质审核，确保其具有相关资质以及高水平的实施队伍，为电力工程后期工作的进行奠定坚实的基础；其次，注重电力工程设计时的管理，一方面应进行实地考察并结合整体规划进行。另一方面，邀请经验丰富的设计团队，严格按照相关规范标准进行设计，设计过程中尤其应重视对每个细节的处理；再次，注重施工质量管理。施工质量直接关系着电力工程将来社会及经济效益的发挥，因此，施工过程中要求责任到人，即，每个施工环节都应有专门的负责人在现场监督，确保施工人员严格按照设计目标要求施工，尤其是隐蔽工程的施工更应加强管理，验收通过后才允许下个环节的施工；最后，注重运营阶段的维护管理，定期检查电力工程及相关设备性能状况，及时维修和更换出现故障的设备，确保电力工程设备处于最佳工作状态，延长电力工程使用寿命，更好的服务于人们的生产生活。
2.电力工程管理质量有效控制策略
电力工程管理过程中，受其自身特点以及人为因素影响难免出现一些问题，给电力工程的正常运营造成干扰。为此，电力工程管理部门应总结管理过程中可能出现的问题，积极采取有效应对措施，提高电力工程管理质量。笔者结合多年电力工程管理经验，探讨自己的一些看法。
2.1建立和完善电力工程管理体系
管理体系是电力工程管理工作顺利实施的基础，只有完善的管理体系才能给电力工程的管理工作提供系统的制度保障。因此，电力工程管理部门应重视管理体系的建立和完善。首先，结合电力工程特点及电力工程管理相关规范要求，制定各个环节的管理制度，构建整体电力工程管理框架，以应对管理工作中可能出现的问题；其次，明确责任制度。在电力工程管理体系下，各管理部门应明确自身责任和管理内容，并在大的管理制度框架下，制定适合自身部门特点管理内容，尤其应重视细节管理工作的落实，确保整个管理工作的高效、认真落实；加强管理工作的监督。任何制度的实施如没有监督体系的支撑，将很难达到预期管理目标，为此，电力工程管理应建立赏罚分明的监督制度，以不断激励管理人员，充分调动其工作积极性，将管理工作做到极致。
2.2重视施工材料和施工技术准备
电力工程质量受施工技术及施工材料的影响非常之大，因此，管理人员应将电力工程施工材料和技术当做重点监督对象。首先，根据电力工程管理要求编制详细的施工材料信息，并邀请专家组进行充分的论证。同时，整理相关技术材料，并明确对应的施工参数，为后期的施工提供积极的指导；其次，在参考预算的基础上，选择能提供合适价格的材料供应商，在保证施工材料质量的前提下，最大限度的节约施工成本；最后，认真检查供货方提供的施工材料质量，尤其是每批次的施工材料，在检查其是否具备出厂合格证外，还应核对相关的长度、性能参数。必要情况进行相关力学实验，确保其符合施工目标要求。
2.3提高电力工程施工整体水平
为保证电力工程施工质量，应注重提高电力工程施工水平。首先，招标方式与综合实力较强的施工方展开合作，确保其施工经验、施工设备性能、施工技术等和电力工程建设要求相匹配。同时，对合作的施工单位进行实地考察，通过对比分析，选择口碑好、资质老的施工单位合作；其次，项目经理是整个电力工程项目的重要领导者，其素质高低不仅影响整个施工进度，而且也会给施工质量产生直接影响。因此，应经过长时间的考核选择既有具有较高专业水平，又有较强管理能力的项目经理，确保其能高效调配各种施工资源，灵活处置施工过程中可能出现的各种问题；最后，提高施工人员施工水平。一方面加强施工人员施工前的专业培训，使其了解施工工艺，以及施工中的难点和重点。另一方面，提高施工人员施工安全意识，严格按照施工流程进行施工，减少安全事故的发生，确保水利工程如期完工。
2.4重视水电工程施工过程管理
水电工程施工涉及的专业知识和内容比较多，因此，为确保整个施工质量，应加强施工过程管理。首先，进行必要的现场监督，尤其对一些施工要求比较高的环节，要求每位施工人员应严格按照施工规范标准以及管理制度进行施工，不得出现违规施工现象；其次，加强高质量施工宣传及思想教育。例如，在施工现场制作宣传牌、张贴宣传标语等，通过宣传使施工人员充分认识高质量施工的意义。同时，给予其思想教育，使其充分认识到电力工程质量不仅影响其功能的充分发挥，而且也会给企业形象带来直接影响；最后，加强施工人员责任心的培养。一方面通过制度约束施工人员行为。例如，制定严格的惩罚制度，严厉查处违规操作、不按照规定操作的行为。另一方面，规范其施工、交接班工作，尤其在交接班时应进行详细的记录，要求谁出问题、谁担责，使每位员工负责任的完成各项施工工作。
3.总结
简介： 工程质量是建筑企业生存的根本。在建筑施工企业的总成本中，虽然质量成本一般只占5%左右，但在建筑材料及其人工成本市场趋于均衡的情况下，它对建筑施工企业的市场竞争和经济效益有着重要的影响。加强对质 ... 工程质量是建筑企业生存的根本。在建筑施工企业的总成本中，虽然质量成本一般只占5%左右，但在建筑材料及其人工成本市场趋于均衡的情况下，它对建筑施工企业的市场竞争和经济效益有着重要的影响。加强对质量成本的控制是建筑施工企业进行成本控制不可缺少的工作之一。 一、建筑施工企业质量成本构成 建筑施工质量成本是将建筑产品质量保持在设计质量水平上所需要的相关费用与未达到预期质量标准而产生的一切损失费用之和。在建筑施工企业中它是建筑施工总成本的组成部分。 建筑施工企业质量成本由施工过程中发生预防成本、鉴定成本、内部故障成本和外部故障成本构成。其中：预防成本是致力于预防工程质量不合格所需要的各项费用，包括施工质量管理工作费、质量信息费、专门质量培训费、质量技术宣传费及管理活动费等成本项目。鉴定成本是评定施工项目是否满足设计要求和施工规范所需的费用，包括建筑材料检验试验费、工序监测费和计量服务费、施工质量评审活动费等成本项目。内部故障成本是在工程竣工前工程未满足设计要求规定的质量要求所发生的费用，包括返工损失、返修损失以及质量过剩增加支出、技术超前增加支出造成的损失等成本项目。外部故障成本是竣工后由于工程质量未满足设计要求和验收规范所发生的费用，包括赔偿费用、诉讼费及因违反环境保护规定而发生的罚款以及发生质量保修事件而发生的费用等成本项目。 二、建筑施工质量成本的分析 建筑施工企业通过质量成本分析，针对影响质量成本较大的关键因素，采取积极有效的措施，进行工程项目的质量成本控制，促使建筑施工企业建筑质量得到进一步的提高，加大企业利润。 质量成本分析包括四个方面的内容： （一）质量成本总额的构成项目分析：主要分析质量成本总额中的预防成本、鉴定成本、内部故障成本以及外部故障成本的成本项目构成。 （二）质量成本总额的构成比例分析：主要分析质量成本中的预防成本、鉴定成本、内部故障成本以及外部故障成本各自在质量成本总额中的所占的比例。 （三）质量成本各要素之间的比例关系分析：主要分析质量总成本中的预防成本、鉴定成本、内部故障成本以及外部故障成本之间的比例关系，以揭示企业在质量成本控制过程中的管理重点。 （四）质量成本占预算成本的比例分析：主要是进行质量成本总额与预算成本的对比分析，通过质量成本总额的四个构成部分与预算成本的对比分析，找出质量成本管理中存在的问题并加以解决。 上述分析内容，建筑施工企业可通过建立质量成本分析表来进行分析反映。例如某公司的一项水闸工程的预算成本为5 837 000元。建筑施工的质量成本为189 672元，其中预防成本19 996元，占10.55%；鉴定成本15 579元，占8.21%；内部故障成本129 458元，占68.25%；外部故障成本24 639元，占12.99%。企业通过工程项目质量成本分析，获得相关数据信息：质量成本占预算成本的3.25%，比例较大。特别是内部损失成本占预算成本的2.22%，占质量成本的68.25%，比例突出；且预防成本只占预算成本的0.34%，占质量成本的3.43%，比例偏小。这说明工程的质量管理存在着一定的问题。该公司根据质量成本核算及分析提供的数据信息，查出质量成本升降原因在于没有采取质量培训及质量管理等的预防措施，以至返工损失、返
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