时间：2023-04-01 10:06:15
导语：在施工企业管理论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
施工企业发展趋势
近年来，国内的公路建设市场出现了高端化的趋势，设计总承包、设计施工总承包、BOT等新的管理模式在项目建设中大力推行，体现出施工企业要与资本一体化，与设计一体化的趋势。业主对施工企业的服务需求也从单纯的施工管理上升到了资信、技术、综合管理等的顶端层次。基于此，在当前和今后一个时期，《施工总承包企业特级资质标准》将引领国内公路施工企业发展方向。[3]具体体现在四个方向：一是工程总承包方向；二是产业集中度进一步提高；三是更加细分的行业、领域、地域市场；四是绿色建造、节能减排将成为长期国策。
施工企业管理创新的对策
培育创新性思维，是创新的起点。在企业经营管理实践中，绝大多数企业难以超越的最大障碍就是理念的束缚和传统理念对管理创新的羁绊。要实现管理上的创新，企业家首先要打破定势思维、顺向思维和线性思维的障碍。在认识和看待公路建设市场发生的深刻变化和施工企业呈现出的新的发展趋势上，要跳出原有的圈子和视野，摆脱传统的经验束缚，善于运用各种不同的思维方式。创新思维的形成实质上是各种不同的思维方式的运用，具有了创新性思维，才能获得创新能力，推动创新实践。随着施工企业规模的迅速扩张和公路建设市场的高端化，项目管控难度增加，原有的项目管控模式已越来越不适应形势发展的需要。这就要求施工企业建立大管控模式和智能化管控模式。在承担单一施工任务且工程项目繁多的情况下，可以尝试建立以宏观管理为主导、区域化管理为重点、项目经理负责制为支撑的项目大管控模式。这种模式的建立要按照“区位就近、优势互补”的原则将所有工程项目划归为若干片区，每一个片区配设一名总负责，平衡、协调片区内项目管理工作。在高端建设项目上，要建立智能化管控模式，把独立分散的管控职能和层级项目管理科学有效的整合在一个管理平台上，使企业管理资源得到系统的集成化整合，分离管理层与操作层，组建高端项目管理体系，实现项目管控模式从简单管控向商业智能加企业管控(即智能化管控)转变。
管理创新，制度是关键。随着现代企业制度的建立和完善，施工企业的所有权和经营权进一步分离，从而使企业所有者和经营者分属两个不同的阶层。当前，大部分的公路施工企业基本完成了产权改革，但经营机制的转换步伐还很缓慢。究其原因，是没有对原有的管理制度进行全面清理整合，制度建设和创新滞后。因此，施工企业要按照《公司法》的要求，结合行业特点，在现代企业制度的框架下建立经营管理、议事决策、监督制约、考核评价、激励约束、薪酬分配、风险监控等一系列的管理制度，使股东大会、董事会、监事会、经理层相互独立、相互制衡、权责明确、协调运转。同时，要模拟市场运行机制，探索企业内部市场化管理模式，把市场机制引入企业内部，将分工协作变为契约关系，企业内各经济体均在内部市场竞价交易、自选调节、自行运转、相互制约。公路施工企业要实现简约、高效的集约化管理，必须创新管理体系，解决体系退化、管理散乱、流程不畅的问题。管理体系的创新要充分运用现代管理理念和一体化系统管理、供应键管理及信息技术，创建业务专业化、机构偏平化、管理集约化、运行网络信息化的企业管控体系、标准体系、考核评价体系、监督保证体系、项目管理体系等现代管理体系。管理体系的创建，要注重制度的关联性，企业内部的技术管理、经济核算、财务、物资、设备等各大系统的各项制度之间衔接要紧密，重点要突出，管理和业务流程要明晰。系统之间的制度也应相互衔接形成一个全面的相互支撑的管理体系。
传统的“金字塔型”的结构形式，指令传递多层，传递速度缓慢。在多元化发展战略下，施工企业纵向组织结构要以项目为重点，创建“扁平型”和网状型甚至无中心组织的结构形式，实施扁平化管理，减少管理层级，缩短管理链条，提高管理实效；[4]横向组织结构要简化专业分工，突出团队合作和综合管理部门的协调能力与作用，改变部门工作重复设置的格局，逐步实施综合化管理。这种组织架构的设计要积极探索分权化管理模式，做到集权有道、分权有序、授权有章、用权有度，充分发挥各级、各方面的职能作用，各司其职，各尽其责。企业管理手段和管理方式的创新，是企业实现从“传统管理模式”向“现代化管理模式”转变的重途径。施工企业要克服点多、线长、面广的实际给管理造成的困难，改变项目经理部与管理层信息不对称的现状，快速、便捷、有效的采集施工一线的数据信息，及时下达管理指令，限时完成内部业务交割，就必须借助计算机、网络、现代通讯技术、系统集成技术进行企业内部管理的集成和管理模式的创新。要大力推进管理信息化、标准化、精细化、智能化，开发网络办公平台和项目远程监控、成本控制、财务管理、计量结算等子系统，通过这些系统把企业的经营、管理、采购、财务、施工等各个环节集成起来，实现信息和资源的高度共享，有效支撑企业的决策系统。
不具有技术创新能力的企业不是现代企业，不能切实保障技术创新的企业制度不是现代企业制度。增强技术创新能力是提高企业核心竞争力的重要基础。近几年，国内的重点公路建设项目的设计集中体现了绿色、生态、环保、节能的理念，要求施工单位在推广应用新工艺、新材料、新技术中解决工程建设过程中的一些技术难题，统筹协调工程项目建设与技术创新、社会发展、资源节约、环境保护的关系。这一理念也充分体现了建筑市场差异化的竞争。施工企业要坚持以科技进步和技术创新为先导，健全和完善技术创新机制，加大科研投入力度，选择有商业价值和有发展潜力的技术开发项目进行研究，形成超越对手、具有自主知识产权或独占性的核心技术，为承揽施工任务进行技术储备。在工程建设实践中，要通过组织开展QC小组活动、“五小发明”、编写工法等形式开展技术攻关，推动技术创新和技术进步，提升施工作业的技术含量，提高公路建设质量和效益。
石油化工企业的生产工艺很是复杂，对设备的要求很高，设备作为石油企业生产运行的基础，其运行的可靠性直接影响设备的连续稳定性。如果设备出现缺陷和故障，就会影响企业的正常运作，随之给企业带来巨大的经济损失。
2石油化工企业设备可靠性管理研究
设备管理是企业管理的一个重要组成，设备管理是为了保证企业能够提供最优质的技术而存在的，让企业的生产建立在最佳化的物质基础之上。管理好、使用好、维修好、改进好现有的企业设备，能够用最少的设备使用寿命获取最大的设备经济效益，从而保证企业在产品质量、品种和产量上，降低企业管理成本。
2.1设备管理的难点
2.1.1设备管理的组织落后。在一定意义上，这种严密的分工和固定工作职责，会形成企业机构重叠，不能快速的做出反应，企业运转灵活性较弱。
2.1.2设别管理流程落后。石油化工企业的管理职能分布在企业的财务、物资、科技技术研究，发展等部门，设备的使用、采购、维修等都分置于各个部门，不利于管理设备运行的全过程，也不利于管理设备费用的周期性。
2.1.3管理人员的思想观念。想要提高企业的设备管理水平，就应当先进行管理人员的思想观念培训，原有的设备管理制度严重制约了企业设备管理水平的提高，不能满足企业正常发展的需要。
2.1.4缺乏管理约束奖惩机制。企业设备管理水平的提高离不开奖励和约束，没有配套的奖惩机制和约束机制，就不能有效的调动设备人员的积极性、主动性，进而无法保证设备的可靠性运行。
2.2实行以利用率为中心的设备维修管理
以设备利用率作为维修策略中的主要维修，是以利用率为中心的一种维修方式。对于企业设备维修的管理主要包含以下四种维修。一：定期维修。这种维修的特点是利用生产的空隙对设备进行有效维护，在人力、物力上都有事先充分的准备。对于随着时间变化的设备故障，定期维修不失为一种可以利用的有效方式。但是这种方式不适合故障发生无规律和故障复杂的设备。二：视情维修。指的是根据故障出现后再确定维修策略和方法，这也叫设备状态维修。三：事后维修。事后维修就不需要任何的计划，但是要在人力、物力上做好准备，对设备故障详细检查，再进行维修。这样的成本较低，可以作为最后考虑的维修。四：机会维修。是配合视情和事后的一种维修方式。机会维修讲求的是把握时机，提高费用的有效使用率。如果设备的维修发生的比较频繁，可以适当考虑改进维修，再选择其他的维修方式。
2.3维修机构改革管理
随着石油化工企业改革的不断深入，形成了各种各样的专业维修队伍，也成立了一系列设备预防、检测中心。各个企业的检修部门都进行了相应的改革，逐步的独立出现，形成单独的检修公司，实行独立的经营和核算。除此之外，各个石油化工企业之间加强了相互合作，相互支援。这些改革都调动起了维修人员对设备维修工作的积极性。
2.4采用先进的技术维修手段
随着时代的发展，国内外的先进维修技术在石油化工企业中得到了有效的应用，各种各样先进的机械化、自动化的维修设备得到了广泛的运用，即减轻了员工的劳动强度，又提高了生产效率，还保证了维修的质量。尤其是近几年像耐火纤维喷涂与新型防腐材料等高科技的应用，获得了明显的效果。县级的技术维修手段，大大的提高了石油化工企业的现代化维修水平。
2.5设备的维护与技术改造管理
一：日常设备维护管理。日常维护是要求操作工人在每一班生产中进行的，包括生产前对各个部位进行检查，做好设备发成异常的情况的准备，能够及时的处理设备故障；二：管理设备技术改造。设备技术改造指的是运用现代化的科学技术经验与成果，改进目前的设备结构，更换新的部件、安装新的设备，来补偿有形的、无形的磨损。通过新型的技术改造，改善原有的设备技术性能，增强设备功能，，让设备整体或者局部达到新设备的技术要求。而新设备技术应具有较强的针对性、经济效益好、现实作用高。
3设备运行的可靠性研究
可靠性指的是在产品、系统的有关条件、时间的规定之下，完成规定功能的能力。产品的可靠性主要存在“时间”、“条件”和“功能”上的规定。规定条件：企业设备所在的使用环境、使用的条件、维护及保养条件等；规定时间：一般来说设备工作时间越久，其可靠性就越低。企业设备的可靠性强调了时间条件这个因素，但是在产品产生的质量性能上却不包含时间条件这一要素。所以一个设备的可靠性区别于其余技术性能的根本在于时间内的规定其评价的优劣；规定功能：企业设备应当具有的技术性能指标的综合评价。
从通俗意义上来说，设备的可靠性保证的主要手段就是维修。维修主要包括维护与修理两方面，细化些也可以分为监测与维护。设备的维修效果直接关系到设备的可靠性，也可以保证系统的有效度。提高设备的可靠性，就能够延长系统正常使用时间，提高设备的维修性，可以缩短设备使用时停留的时间，从而提高企业产品的生产效率。
3.1设备运行的监测
实施设备运行监测是对设备维修保养的有效措施，可以让管理者轻松的了解设备的运行情况、缺陷及隐患，及时的帮助管理者选取合适的维修方式，在什么时间段进行维修，才能保证设备的可靠连续性。
3.1.1基于风险特种设备检验
基于风险检验指的是通过设备的风险分析，找出企业高危害设备，通过RBI分析并计算出重要设备的风险，依据设备风险的排序进行可能性和后果性的分析。根据风险分析结果，制定相关的企业设备维修计划，然后制定有效方法管理可能引起的风险，来减少不必要的检查，进而达到降低风险，节约成本的目的。
3.1.2定点测厚法
对企业设备和管线进行大规模的定点测厚。在设备容易腐蚀的部位，进行测厚。然后根据所得数据来判断，从而对腐蚀减薄的趋势作出对应计划，进行周期性的维修，及时的发现设备故障隐患，确保设备正常运行。
3.1.3大型机械监测与诊断
石油化工企业中，大型旋转机械运用的较多，由于机械的各方面的要求很高，对维修造成很大的难题。在大型设备的运行中，稍有不慎，就容易造成设备的各种故障。大型机械本身价格昂贵，机械故障会引起整条生产线的停车，带来的损失也是不可估计的。
大型机械的监测与诊断应分为选择设备、确定设备监测级别、建立预测维修系统、制定监测标准、做好预警报告、处理设备缺陷。合理的运用监测和诊断：可以及时、准确、有效的判断设备运行中的各种异常，从而让故障得到预防和消除，将设备故障危害降到最低；可以判断出故障维修的时间与部位，从而延长设备的使用寿命，通过减少误工来降低维修成本；对设备的状态监测，可以提供设备的最新数据和信息，确保设备的技术改造和优化。
3.2设备维修
3.2.1设备维修的重要性
维修是为了保证设备更好的运行状态，延长设备使用寿命的活动。主要包含有维护（保持设备良好状态所进行的工作），修理（将设备恢复到良好状态的工作）。
维修对于设备可靠性运行有着重大意义。维修可以提高设备完好率，增加设备使用的寿命，提高设备使用率，维修的结果能够让企业生产的产品数量得到增加，也保证了产品的质量，确保企业能够健康、迅速的发展。维修是对未来的一种隐性投资，经过一段时间，维修可以收获投资成本，并可以增值。
3.2.2预防性维修
预防性维修是通过对设备提前的检查，发现设备存在的故障隐患，防止设备故障的发生，让设备能够在规定的状态中进行的各种维修。
3.2.3恢复性维修
恢复性维修指设备在发生故障以后，通过维修将设备恢复到规定状态的方式。（状态的监控维修是通过积累设备故障信息，对设备故障的原因、趋势进行分析，对设备连续可靠性水平的维修。监控维修没有规定设备的使用时间，能够有效利用设备受命，降低工作量，是一种经济效益明显的维修方式。）
3.2.3改进性维修
改进型维修是指有效利用设备任务完成的时机，对设备进行改进，是提高设备可靠性、安全性的维修，主要分为改善性与无维修设计。
改善性维修指的是为了消除设备设计与制造上的缺陷，再配合上设备的维修，提高设备的可靠性与经济性上的改良。无维修设计指设备在到使用寿命之前都不存在设备维修，作为一次性产品直到报废。
3.2.4综合性维修
综合性维修是将以上所述的所有维修方式按照相互配合，取其各种维修方式的长处，达到一种理想的状态。
3.3维修方式的选择
维修方式合理的选择指的是使用最低费用达到最好效果的修理方式。任何一种休息方式都有它的长处和短处，一个企业应该从生产特点、设备运行特点、故障产生的规律等进行择优选择。故障包含有规律性、随机性的故障，而在这两种故障中包含有发展期和无发展期两种。
关键词：现场管理；问题；原则；对策
近几年，随着经济的发展，各地城市建设迅速发展，对于施工企业来说是一个难得的发展机遇，同时对施工企业又提出了更高更新的要求，施工企业在项目实施过程中即要追求企业利润又要确保满足质量、安全、进度的要求，只有提高施工现场的管理，才能达到目标的实现。
1当前施工现场管理存在的问题
1.1人的因素难以实现全面有效控制
现场施工的操作型工序产品一般均具有劳动密集的特性，投入劳动力众多，故难以对每个操作人员实现有效控制。在工程实践中，由于个别操作人员违规操作所引起的质量问题是屡见不鲜的。因此，怎样实现对操作人员全面有效控制对于监理单位及承包商均为一个至关重要的难题。
1.2质量控制过程中产品难以全面检查，部分质量隐患易遗漏
事实上，由于现场施工操作型工序产品面广量大，采取全面检查是难以实现的，但采取抽检的方法，往往又导致了一些质量问题的遗漏。怎样实现对于操作型工序产品成果的全面控制也是一个较为突出的难点。
1.3安全意识不高，责任不明确
安全意识是做好施工现场安全工作的关键，现场施工的安全工作是关系到整个工程进程的工作。但是施工现场的管理人员没有充分认识到这一点，在管理工作中，未能将建筑施工现场安全工作摆到应有位置，未能真正认识到施工安全生产责任重大。对国家有关安全生产和建筑的法律、法规、规范、文件等没有深入学习，而且不能及时传达贯彻和落实到施工现场，导致施工人员安全生产知识淡薄。
1.4对物料的因素较难实现全面控制
施工工序活动质量控制过程中，投入物料的面广量大，对物料的因素较难实现全面控制。实践工作中，监理工程师经常感到工业化的设备及批量产品质量离散性小，往往通过产品书面检验及试验测试产品质量即可得到评判及控制。但多数操作型工序所用地方材料，如砂、石、砖等的质量离散性较大，加之材料往往随时进场，如何实现对于材料的实时、全面、有效的控制也是一个困难的课题。
1.5对于现场施工工序产品检测出现的偏差不可避免
由于工作量巨大，纠偏的难度及损失相当大，纠偏措施的决策也较为困难。在实践中，操作型工序出了偏差若不及时发现往往造成大面积返工。问题虽然得到解决，但对于工期造成的损失已较难弥补，同时承包商也易受到较大的损失。事实上，纠偏措施的难度及损失较大，解决问题的关键应放在事前控制上。
2加强施工企业现场管理的基本原则
(1)经济效益原则。施工现场管理一定要克服只抓进度和质量而不计成本和市场，从而形成单纯的生产观和进度观。项目部应在精品奉献、降低成本、拓展市场等方面下功夫，并同时在生产经营诸要素中，时时处处精打细算，力争少投入多产出，坚决杜绝浪费和不合理开支。
(2)科学合理原则。施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事，以期做到现场管理的科学化，真正符合现代化大生产的客观要求。还要做到操作方法和作业流程合理，现场资源利用有效，现场设置安全科学，员工的聪明才智能够充分发挥出来。
(3)标准化规范化原则。标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。事实上，为了有效协调地进行施工生产活动，施工现场的诸要素都必须坚决服从一个统一的意志，克服主观随意性。只有这样，才能从根本上提高施工现场的生产、工作效率和管理效益，从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。3加强工程施工现场管理的对策
3.1搞好工程施工现场管理，人是决定因素
人是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者。调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立主人翁的观念，提高人的素质，避免人为的失误，以人为本。在这方面主要要做以下几方面的工作：首先，加强对人的政治思想教育，职业道德教育，使参加施工管理的员工懂得施工管理的重要性，即管理产生精品，管理产生效益；其次，当前社会是人才竞争的社会，拥有人才并发挥他们的作用就能搞好施工管理，整个工程施工中公司集中主要技术骨干主要领导亲自抓，成立专门的班子，制定切实可行的管理制度，责任到人，并由公司组织工程技术人员进行培训，使整体管理水平加强，从而保证各个岗位配备合格的人员；第三，根据各个工程的特点，在使用人方面从政治素质、思想素质、技术业务素质、管理水平素质等方面考虑，实行全面控制，根据人的技术水平、管理水平，人的心理行为控制人的使用，量人所用，从而提高施工现场的管理能力。
3.2规范生产施工，严格质量控制
质量管理是施工现场管理一项非常重要的内容，项目质量控制好能有效提高施工企业的经济效益和项目管理水平，增强竞争能力。加强质量管理，就是要在符合项目功能、工期和费用要求的情况下，通过质量管理避免或减少损失和错误。加强质量管理必须明确该工程的质量要求，编制好施工组织设计、质量保证措施及施工方案，使每项工序落实到人，责任到人，从而有效的组织好质量管理，使工程项目达到优良工程、精品工程。此外，必须向实施者落实质量责任，灌输质量意识，根据工程质量管理制度，经常进行考核、奖惩，防止追求施工高速度和低成本而牺牲质量。
3.3保护现场工作人员，做好安全工作
安全管理是施工现场管理的前提和保证。加强安全管理必须对每个人做好三级安全教育，使之对安全生产有个清楚的认识。要进一步提高施工现场安全生产及文明施工意识和责任感，坚持以人为本，做到施工安全无小事，始终把现场施工安全工作放在重中之中，作为最主要工作来抓。切实加强领导，落实安全施工安全生产职责，加强对现场施工安全工作的管理，切实做施工现场文明施工，切实提高施工安全生产管理水平。同时，制定好安全管理细则，严格执行有关制度，使安全管理落到实处，使工程项目达到达标工地、样板工地。
3.4合理使用材料和设备，做好保护工作
考虑到资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能低材料储备。坚持按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度，认真计量验收，同时坚持余料回收，降低料耗水平。此外，由于施工现场的劳动生产率在很大程度上受施工现场材料流动情况的影响，因此应将材料储存场地选在对施工现场影响最小并靠近安装地点的地方，选择好交货路线，以避免对施工作业造成影响。同样地，材料在安装前应进行适当保护。
在设备管理方面，应充分利用现有机械设备进行内部合理调度，力求提高机械利用率在机械配套选型中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。
>3.5抓好进度计划的实施是施工现场管理的效益追求
在施工现场，管理人员应该保证项目及各个工程活动按计划及时开始，并在实施过程中监督项目以及各个工程活动的进展状况，在工程过程中记录各工程活动的开始和结束时间及完成进度。在各控制期末将活动的完成度与计划对比，确定各工程活动、里程碑计划以及整个项目的完成程度，并结合工期，生产结果的数量和产量，劳动效率，资源消耗，预算等指标，综合评价项目进度状况，并对重大偏差做出解释，分析其中的问题和原因，找出需要纠正措施的地方，评价偏差对项目目标的影响。同时，应结合后续工作，分析项目进度趋势，预测后期进度状况、风险及机会，提出调整进度措施。项目正式开始后，必须监控项目的进度，以确保每项活动按计划进行，掌握各工作包所达到的实际状态，即完成程度和已消耗的资源，在项目每个控制期末对各工作包的实施状况，完成程度，资源消耗量进行统计。
4结语
作为施工企业只有加强施工现场管理，才能获得理想的、满足适用要求的工程项目，才能在预定时间发挥效用。因此施工企业必须加强施工现场管理，做到做一项工程创一项名牌树一块丰碑，为社会主义经济建设和物质文明创造更大的效益。
参考文献
[1]黄雪红.当前建筑工程施工现场管理存在的问题及对策[J].现代企业文化，2008，(11)：172-173.
1.目标责任书相关问题。首先，是项目管理未签订目标责任书，或责任书签订不及时。大部分的水利施工项目都是抢险工程、应急工程，业主议标承接或指定承接的现象较为普遍。由于项目施工紧急，所以此时常常来不及签订目标责任书，一些水利工程甚至到施工结束也未签订责任书。目标责任书缺乏，也就让项目管理没有了指导，从而难以明确界定项目的盈亏范围。
其次，目标责任书设置的目标欠合理。一些目标责任书在制定管理目标时，存在着不合理现象，具体表现在施工企业过于重视经济目标，而忽视了工期、质量等施工目标的设置。
再次，目标责任书设置的目标水平欠合理。一些目标责任书在制定目标水平时，具有较大的随意性，目标制定采用的手段、方式缺乏科学性。成本目标设置过低或过高的现象时有出现。
最后，绩效考核欠合理。在一些目标责任书中，没有明确规定项目经理部及项目经理的奖励制度，或者奖励制度制定不合理，这就难以激发项目经理的工作热情，项目管理工作懈怠、松散，最终造成项目目标无法达成。
2.项目经理部管理、组建相关问题。一是企业对项目及管理责任制没有充分的认识。有不少企业都将项目经理视为自己的下属，法定代表人可以随意指挥、支配项目经理，干涉其工作，在项目管理工作中，不予项目经理签订目标责任书，这些都会削弱项目经理的管理积极性。
二是项目经理的综合素质普遍偏低。在项目管理工作中，不少项目经理都将自己视为领导，喜欢下达命令，强迫执行，不重视团队协作；一些项目经理则将自己视作普通的管理或技术人员，未能充分发挥出领导作用；还有一些项目经理，自己的知识贮备十分有限，又不主动学习、提升，容易导致决策失误。
三是项目经理部设置不合理。对于一些施工工艺简单、施工内容单纯的水利项目，部分施工企业却组建了庞大的项目经理部，导致了人力及财力资源的浪费。这种现象多发生在经济效益成、工程项目少的是施工企业。对于工艺复杂、施工内容繁杂的施工项目，一些企业则未能组建规模足够大的项目经理部，在部门中多存在一人多职、一人多岗的现象，这就导致了项目管理工作效率及质量的低下。
3.项目过程控制、管理相关问题。首先是项目成本管理。一些施工企业为承揽更多施工项目，不惜采取削减利润的手段，低价中标，对业主的不合理要求也一一答应，并未对施工成本进行正确的预测、核算。这样不仅让施工企业面临着较高风险，同时也会对影响企业经济效益。另外，项目成本管理措施缺乏，材料浪费严重，成本管理“责、权、利”不明确等现象，也十分普遍。
其次是质量管理问题。一些水利施工项目由于质量管理不力，出现重大质量问题导致工期延后；还有的项目没有明确质量管理责任，在发生质量事故后，管理者相互推诿，找不到责任人。
最后是进度、安全管理问题。一些施工项目由于施工进度管理不合理，施工进度延后，对总工期造成了严重影响。还有一些项目甚至根本没有制定工期计划。在安全管理方面，施工人员安全意识薄弱，工作中麻痹大意，或者特殊工种未严格落实持证上岗制度，这些现象在实际项目管理中都十分常见。
二、解决水利施工项目管理关键问题的措施
1.目标责任书相关问题的解决对策。水利施工项目管理要取得良好的效果，实施项目管理办法是关键。项目经理部应与施工企业签订目标责任书，在责任书中明确双方的利益、义务、权利及责任，让项目管理实现契约式管理，调动起施工人员的积极性，尽量实现个人利益与集体利益的统一。目标责任书是施工企业根据经营管理、施工合同的目标要求，对项目经理部需达到的安全、进度、质量、成本控制目标加以明确规定的文件。该文件不仅是企业考核项目经理部及项目经理工作业绩的依据、标准，同时也是项目经理工作的指导文件。在目标责任书中，所设置的各项目标，都必须充分考虑到企业管理及项目施工要求，对安全、现场标准化管理、进度、质量、成本5项目标进行合理设置。
2.项目经理部管理、组建问题解决对策。在水利施工项目管理中，合理设置项目经理部是一个重要环节，其是关系到项目管理成败的关键。施工企业应将“选择项目经理、建设管理团队”作为项目管理的重中之重。项目经理作为项目施工阶段的管理负责人，必须确立其在项目管理中的地位：项目经理是水利施工项目的“责权利”主体，是施工项目信息的集散地，是协调各方关系的纽带与桥梁，是项目施工的首要责任人，是企业法人的授权人。项目经理在承当相应责任的同时，企业也必须授予项目经理生产指挥权、财务决策权、人事权、技术质量决策权以及材料、物资、设备控制与采购权。
为了增强企业员工的安全意识、员工自身的素质和员工的安全操作技能，企业要定期向开展安全管理培训，以提升企业又员工综合水平和素质。以减少安全事故的发生，保证施工人员的人身安全。在企业进行配电网建设施工项目施工是要加强对施工安全管理工作的监管，建立相关的安全监管制度，以消除使用现场存在的不安全因素、对于施工条件相对薄弱的地方要加强安全防护措施，同时通过监管来增加各相关人员的责任意识，落实施工安全管理工作，努力做到“预防为主，安全第一”。
2供电企业配电网建设项目的施工安全管理
2.1项目施工现场的勘查
在项目开工前供电企业要派专人到施工现场进行监察，对施工现场的安全管理进行了解而后管理，待施工单位进入施工现场后，为了施工项目的安全生产此专员要对施工单位进行监督以防止施工单位随意将施工项目工程进行分项转包。
2.2配电网项目施工安全管理方案的提交
在进行配电网项目施工前按照相关规定，施工企业要事先申请施工许可，在申请时需要提交项目施工安全管理方案。提交的施工方案内容要包含有建设单位、施工单位以及他们的负责人还有项目施工安全生产保证体系以及相关的安全生产措施等。
2.3制定项目施工安全管理制度
供电企业要根据施工需要制定相应的安全施工管理制度，此制度的内容要包含施工管理、安全检查、会议制度以及安全奖惩制度。另外为了保证相关部门严格履行自己的责任、保证施工人员的安全，供电企业还要组织施工安全管理人员和施工单位负责人员进行学习，以增加他们的责任感。
2.4健全配电网项目施工安全管理体系
在进行配电网项目施工时，存在一些复杂或交叉作业的工程项目，此时需要各单位进行分工作业，各单位按照各自的职责划分为不同的责任部门和协办部门，保证安全管理体系高效运行的同时又能够相互制约，同时还要确定项目施工安全管理的框架。
2.5加强对项目施工人员的管理
在进行项目施工安全管理时也要注重对施工人员的管理，在项目施工中有一些复杂的特征作业项目，针对此类作业项目的作业人员更要加强管理，保证此类作业人员的持证上岗。另外为了保证施工人员的安全，企业要定期组织施工人员进行体检，并对施工人员的安全工具配置和使用是否合理。
2.6制定相应的施工安全管理考核机制
通过安全管理考核机制的建立使施工安全管理和相关负责人员的利益联系到一起，从而加强管理人员对施工安全的监管和整改，以此加强管理人员的责任感。
2.7加强对项目施工单位的安全管理
在进行配电网项目施工时要加强对施工单位安全监督工作的管理，通过监督管理来增强他们对安全施工的重视。在日常的施工过程中要求施工单位加强对现场安全设施的排查，对于存在的安全隐患监督他们及时的整改，以保证项目安全顺利的完工。
2.8做好施工事故防范工作
在进行配电网项目施工时对于一些突发事件，供电企业要有完善的突发事件应急处理方案，当事故发生时能够按照方案有序的进行操作，采用有效的措施对突发事件进行处理，同时还保证了人员的稳定有序和公用物资的顺利调用。另外，在遇到突发事件时，要根据事故的具体情况制定不同的应急方案和措施。
3结束语
关键词：石油化工；电气工程；管理
1实施石油工业电气工程管理的意义
做好石油工业电气工程的科学设计与规划，对于石油化工企业有着重要意义。企业可以从全管理与质量管理这两方面着手，加强监督控制的力度。同时应不断的创新并应用新技术，提高电气工程的质量。此外，相关管理人员及工作人员也应不断的完善自己的专业知识，提高自己的专业水准，实现高效的自我管理，确保石油化工电气工程的质量，并不断的运用科学的管理技术确保石油化工电气工程的管理效果，尽量避免安全事故的发生。总之，工作人员必须对电气工程中的每一环节进行严格的控制与管理，以便确保电气工程能够安全有序顺利的进行。石油化工企业要想做好电气工程管理工作，还必须加强各部门之间的沟通与交流。
2石油工业电气工程的具体管理方法分析
2.1提高石油工业电气工程的设计水准
在进行石油化工电气工程的设计工作时，应将石油化工企业的实际需求与企业的实际情况等作为主要参考依据，确保设计方案既能够满足石油企业的实际生产需求，同时还能够节约成本，确保企业的经济利润率[1]。同时，设计方案还应合理的配置相关工程装置，并明确标出装置的安置位置及施工时采用的方法，降低水渍、侵蚀等外界因素对电气设备的不良影响，降低电气设备的故障率。此外，海洋石油电气工程的设计方案必须要考虑到设备设施的使用环境，能够应对高温高湿、海水侵蚀等恶劣环境影响。
2.2加强电气工程的原材料和设施设备管理
石油化工企业还应做好电气工程的原材料管理与相关设施设备的管理，以确保电气工程的施工能够达到设计效果。这是由于电气施工中的原材料及相关设施设备的质量在很大程度上决定着电气工程的施工质量，因此，工作人员应重视对施工原材料及相关设施设备的质量控制，在采购时，应确保原材料及相关设施设备的质量能够满足设计相关要求，并具备应有的性能。在原材料及相关设施设备的运输过程中，应确保材料包装合理，避免材料在运输过程中出现变形或功能失效等问题[2]。在进行材料及相关设施设备的储存时，应按照相关行业标准等科学的进行材料及相关设施设备的储存。在领用原材料及相关设施设备时，工作人员应做好数据记录工作，确保原材料及相关设施设备的领用有据可查，避免不必要的浪费。在施工现场接受原材料及设施设备时，工作人员应对材料及设施设备的品质、规格及功能等进行仔细检查，在确认无误后在进行材料及设施设备的使用及安装。
2.3做好电气工程的施工质量管理
石油化工企业还应做好电气工程的施工质量管理。只有确保施工质量，才能保证石油化工电气工程能够达到设计效果。通常在进行电气施工时，采用的都是隐蔽施工的方式，因此工作人员应对敷设管道施工、埋置施工、焊接施工等各环节进行技术监督，确保施工质量。同时，还应在施工中做好各部门的协调与沟通。
2.4做好工程施工技术培训
石油化工企业还应重视工程施工相关技术的培训。工程施工的主体是工作人员，因此工作人员的施工技术水平直接影响着电气施工的效果。所以，企业必须做好相关施工技术的培训，提高工作人员的施工水平。首先，企业制定合理的电气工程施工技术培训及指导学习的计划，并做好学习活动的具体安排。其次，企业在招聘时，应重点考察应聘人员的专业技术及相关的工作经验，为企业选择优秀人才。最后，企业应对现有工作人员进行施工技术的考察，以便了解工作人员的技术水平，并进行不同程度的技术培训。确保工作人员具备应有的施工技术，具备应有的安全施工理念，充分发挥工作人员的作用，提高电气工程的施工质量[3]。
2.5加强电气工程施工的安全管理
此外，企业还应重视电气工程施工的安全控制工作，确保电气施工能够顺利进行。首先，应参照相关规定，制定科学合理的安全用电制度以及施工组织的审查制度，并建立完善的施工技术档案。其次，还应制定完善健全的安全意识培训制度，对工作人员进行必要的安全意识教育，其中电气施工人员还必须具备电工证。同时，还应做好交底工作。在进行电气工程施工前，电气施工人员应向现场工作人员及电工等详细的介绍施工组织计划和相关技术措施、技术内容和注意事项，做好交底工作，并在相关文件上签字备注日期，确保电气施工能够有序的进行。最后，应重视对施工各环节的动态监控。从电气工程的准备阶段到完工阶段中的每一环节，都离不开质量监督体系的作用。
3结束语
综上所述，石油化工企业是我国重要的能源企业，对我国社会与经济的发展，甚至是人们生活的质量都有着重要意义。石油化工企业做好电气工程的管理工作，在很大程度上为我国的能源来源提供了保证。因此，石油化工企业应重视对电气工程的管理工作，应不断地提高石油化工电气工程的设计水准，还应加强对原材料和相关设施设备的控制与管理，同时做好电气工程的施工质量管理，并做好电气工程相关施工技术的培训，以及做好电气施工的安全管理，最终确保电气施工质量，避免出现安全事故，实现企业资源的优化配置，促进石油化工企业的可持续发展，为我国社会经济的进一步发展提供能源保障。
作者:常玉周 单位:中海油能源发展股份有限公司工程技术分公司
参考文献
[1]李玫.试论石油化工电气工程的管理策略[J].化工管理，2016，12：16.
关键词：电力施工企业；成本控制；工程项目；成本管理
一、电力施工企业的发展
目前，大多数电力施工企业已经走上了市场经济之路，自行投标获取工程。因为电源建设的重点已经转移到全国各大发电集团公司，而不在电网公司，所以，可根据市场要求，通过投标获得各发电企业投资的电厂工程建设任务。虽然电力施工企业剥离在即，但是就电建这一行业而言，由于技术水平要求高，仍然具有垄断性，因此经过施工企业自身努力已经成功地在市场立足。
电力施工企业为国家电源建设作出了巨大贡献，随着我国经济的飞速发展，电力发展也必然要同经济发展相适应，所以电力施工企业进行行业整合成立集团化公司是电力施工企业改革发展的最佳模式。集团化有利于把电力施工行业的资源进行有效整合，集团成员企业既是竞争对手，又是合作伙伴，对于大型项目自己没有能力完成的，特别是开发国外项目。可以由集团组织进行建设，在电力市场低谷期，通过集团开拓国外电力工程是电力施工企业应对生存压力的一种有效途径。
在目前电力施工企业发展态势良好的情况下，还必须看到电力施工企业成本控制方面的问题，在竞争日益激烈的市场经济环境下，如果不能获得成本降低优势，则企业的长远发展会受到影响。
二、电力施工企业成本控制方面存在的问题
(一)传统成本控制思想的制约
电力施工企业大多成立于上世纪50年代，半个多世纪以来，受计划经济时代的影响，已形成了一种不太符合市场经济的模式。计划经济时代，工程不需要投标竞争，所以，也就没有制定成本预测的动力，企业在成本预测方面的能力不足，而在目前的市场竞争条件下，首先要做好成本预测进行竞争报价，报价过高揽不到工程，报价过低又会使企业利润空间太小。
电力施工企业传统的成本控制方法，从范围上看，局限于施工领域；从内容上看局限于施工成本；从时效上看，局限于事后成本控制。管理者较重视施工成本的控制而忽略成本预测以及对设计成本、营销成本和服务成本的控制；忽视以全局的高度来审视企业成本；成本分析的方法对没有纳入会计核算范围的成本行为缺乏分析等。
(二)缺乏高素质且具有长远眼光的管理人员和财务人员
好多电力施工企业为了取得工程的承包权在竞标阶段成本预测做得很好，然而，一旦拿到工程，成本预测和成本实施就脱钩了，使得成本管理与企业战略不能有机融合。
有的电力施工企业甚至在成本管理方面没有制定相关的企业战略，缺乏成本管理的长远规划，容易导致短期行为，不能形成企业长期的成本优势，阻碍了电力施工企业可持续发展。如在施工过程中遇到的一些突发性问题，在问题处理上可能仅仅就事论事，而忽略了对企业的长远影响。特别是一些责任赔偿问题，处理不好会严重影响企业的信誉，从而使得以后的工程竞标难度加大，业主可能宁愿把工程承包给报价虽高但信誉好的企业。
(三)成本考核机制不科学
电力施工企业不同于其他行业，企业跟着工程走，可能同一时间同时进行几个工程项目，也可能同一地域同时进行几个工程项目，并且各工程项目的工期不同。所以，电力施工企业的成本管理要有自己的特点，实行项目成本责任制管理。完整的成本管理应该包括成本控制体系的建立、成本内控制度及台账的建立、成本核算及成本信息系统、成本监督与反馈、考核兑现等各个方面的内容，严格按事前、事中、事后进行控制管理。整个体系的建立对企业责任成本管理起着指导性的作用。
但目前不少电力施工企业成本考核机制不科学，没有按照工程项目进行责任成本控制，或者虽建立了责任中心，但未对目标成本进行有效分解，造成责任成本管理在企业流于形式，起不到成本管理的作用。如企业总部费用与具体的工程项目费用不分，在对以某个项目作为责任中心的成本控制进行业绩考核时，把其不能控制的总部费用列支在内，使得业绩考核不公平，起不到应有的促进积极性的作用。
(四)受网络财务发展缓慢的影响，信息处理不及时，使得成本决策滞后
由于电力施工企业自身的特点，即全国各地都有工程项目，各工程项目的财务人员在网络财务不发达的情况下。很难确保该项目的成本发生情况及时汇报给总公司，况且还得考虑财务信息网络传输的安全性，使得公司总部不能及时顺利地做到总成本的优化和决策。三、应对策略
(一)电力施工企业成本控制的原则
1、全员参与原则。不管是对公司总部还是各工程项目，成本控制是有利于整个企业的一项活动，需要全体员工的共同努力。企业成本是一项综合性很强的指标，涉及公司总部、项目组的各个部门和单位的成本的所有要素，因此，要降低成本，实现成本计划，就必须充分调动每个部门、每个员工控制成本和关心成本的积极性和主动性，做到全员控制成本。
2、工程项目全过程成本控制原则。针对于具体的工程项目的成本控制，要做到善始善终，从项目投标到中标的成本预测，进入实施阶段后要经过施工准备、工程施工、竣工验收、回访保修等几个重要阶段，每一个阶段都伴随着人力、物力的消耗及费用的支出，所以，成本控制工作也贯穿于整个工程项目过程。
(二)具体的成本控制策略
1、实施科学的工程项目责任制成本管理。以具体的工程项目作为一个责任中心，进行成本控制，建立和完善有效的管理与控制体系，更好地运用项目经理制，项目经理就是成本控制的责任人，以项目经理为第一责任人，各个管理层和施工班组参与其中，从项目经理、技术负责人到现场管理人员都必须落实成本管理责任，明确职责，并且成本控制体系应根据工程的进展和需要及时调整和完善。
建立工程项目成本风险控制预警机制，强化财务监控功能，虽然各工程项目空间上与总部有一定的距离，但总部应随时派人跟踪项目资金流向，或者使各项目财务负责人轮岗，以减少资金流失的可能。加强对工程项目成本控制风险的监管和控制，以指引企业经营活动、预警资金流可能出现的风险，从而保证企业的经营活动始终处于可控、在控状态，有效提高企业防范各种财务风险的能力。
加强事前预测、事中控制和事后分析，协助总部及项目领导层及时做出决策，协调资金供求平衡，化解财务风险，优化资本结构，为决策层调整经营策略提供有价值的信息。
2、加强安全管理，尽可能避免事故损失。近年来，安全事故发生频繁，尤其是作为安全事故高发行业的施工企业，安全事故造成的人员以及财产损失一般都较为严重，一旦发生将使成本及剧增加，还会影响企业的长远发展。所以，企业对于安全生产的每一项工作，都必须严格按照程序进行。开工前进行安全技术检测，环境合理度检查。施工过程中进行安全文明检查，安排专人负责整个工期的安全施工。用料结束后要清理现场残料，一是可以使得工程更顺利地进行，二是可以出售残料降低成本。工程结束后，要做好安全隐患排查工作，保证产品的最后把关工作。同时，注意环境保护和环境卫生工作，定期检查考核，实现环境卫生的一贯化，从另一侧面保证了安全施工。
3、加强质量成本的控制。产品质量是企业的生命，为客户提供高质量的产品，也就意味着花费更高的成本。质量成本管理的关键就是要在质量和成本之间寻求一种动态的平衡。成本控制者应深刻理解并分析质量与成本的关系，在施工管理过程中，加强质量管理，避免因工程质量不过关而带来的损失。质量不过关和安全事故不同，前者的发生更多的是因主观因素，而后者的发生更多地与操作失误等非主观因素有关。企业不能因为节省成本，就偷工减料产生豆腐渣工程。
质量成本是指工程项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。质量成本可分为两类：一类是因偷工减料而引起的故障成本，包括施工项目内部故障成本和外部故障成本。另一类是控制成本，包括鉴定成本和预防成本，属于质量保证费用，是正常成本，与质量水平成正比关系。鉴定成本即质量检验费用，该项费用是不可避免会发生的，应按有关规定办理，质量预防费用即对事故要做好预防措施，以应对突发事件的发生，将事后控制转为事前控制。
4、提高员工素质，加强员工成本控制意识。成本意识是指控制成本的观念，包括注意控制成本，努力使成本降低，设法使其保持在最低水平。树立员工的成本控制意识，使得员工以主人翁的心态时时做好成本节约的工作。只有树立起员工的成本意识，才能建立起控制成本的主动性，才能使降低成本的各项具体措施、方法和要求顺利地得到贯彻执行和应用。因此，员工良好的成本意识是成本管理的必要前提条件。
在水利施工企业中，负责安全生产的部门就是项目部，依据安全生产的要求，需要建立相关的监督网络体系以及安全监督体系，利用这两个体系来对安全生产进行有效的管理和控制，优化项目团队，项目经理需要能够独立的对项目的开展进行合理的统筹规划，从而生产出精品工程，以满足文明施工的需求。只有做到了如上几点，才能够使得企业可以真正的实现安全生产。
2安全生产对水利施工企业的影响
人类的基本需求就是安全，安全是人们获得健康的最主要的保障，而生产活动的开展都需要依据生命来延续和开展。没有了生命那么就会没有生存可言，没有了生命，生活将不复存在。安全事故是造成企业出现严重经济损失的主要因素之一，同时安全事故的出现不仅会对企业经济发展造成影响，而且还会使得企业相关生产人员的生命财产安全受到极大的威胁，从而会对企业的信誉度以及企业的声誉造成严重的冲击，最终可能会使得企业出现倒闭的现象。因此，可以说明，安全生产在企业中占有重要的地位，其是企业开展各项工作的重点。
3如何搞好水利施工企业的安全生产管理
水利施工企业要想能够有效的保障生产的安全，就需要对水利施工企业的生产实施标准化的管理，依据施工现场的具体情况，对安全生产管理活动进行合理的管理和控制，从而对施工现场进行全面的管理，降低安全隐患出现的几率，保障生产的安全进行。建立健全的安全生产责任制，制定出合理的安全管理制度，按照相关的管理流程对水利施工企业生产中的安全隐含进行有效的排除，针对生产中可能出现的安全隐患，进行相关预防机制的建立，从而使得相关的生产行为更加的规范和合理，从而保障各生产环节的质量和安全，以满足水利施工企业生产的需求，保障工作人员、生产设备以及生产环境在最佳的状态，并且要不断的对水利施工企业制定的生产规范进行有效的改进，对企业的安全生产意识进行提升，以实现水利施工企业的安全生产。具体的做法包括以下几方面：
3.1狠抓制度建设
在水利施工企业中，安全生产制度是企业安全管理制度中的一个基本项目，是水利施工企业开展安全生产管理的重点环节。要想能够使得企业可以做到安全生产，就需要建立有效的制度，通过制度对安全生产进行把关，而应该建立的制度主要包括安全生产责任制、安全检查及隐患排查制度等。而在这些制度中，安全生产责任制是其中的重点，就相关的实践分析可以了解到，安全状况受到安全生产责任制的影响，安全生产责任制得到有效的实施，就可以对安全状况进行有效的控制，如果安全生产责任制无法得到有效的实施，则安全状况就会相应的变差。要想使得安全生产责任制能够得到有效的实施，就需要对安全生产责任制进行彻底的落实，对各个部门的职权进行有效的划分和制定，明确各个部门的职责和义务，每个部门都需要签署安全生产管理协议书，每个部门的各类人员也需要签订安全生产管理责任书，切实将安全生产责任落实到实处。
3.2狠抓教育培训
中型水利水电施项目管理工作的必要性在市场经济高速发展的今天，水利水电工程施工项目虽然与传统经济项目不同，具有其特有的社会价值和社会影响力。但是项目管理工作却必不可少。做好施工项目管理实践工作，既是保障项目施工过程顺利开展，也是保障最终工程质量，更是实现水利水电工程社会价值的必然要求。只有做好项目管理工作，才能实现项目施工目标，才能为施工企业创造最大经济利益。
2中型水利水电工程项目管理工作问题与不足
项目管理对于水利水电工程的重要性不言而喻，但是我们看到在实践中，很多地区和施工企业不按照国家相关法律和施工管理规范要求，施工管理工作涣散，不仅制约了施工单位的发展，影响了企业的经济效益，而且也阻碍了施工技术发展，水利水电工程成果难以保障。总结近年来中型水利水电工程项目管理工作的不足，主要有以下几个方面：
（1）项目管理思想落后，行政隶属关系犹存
在过去，水利水电施工属于整体工程项目，由水利主管单位负责整个工程的开展。在这种体制下，施工单位与主管单位存在行政隶属关系，施工过程中就会出现组织涣散、施工工作不够科学严谨等一系列问题，甚至有的地方政府为追求经济利益，过分凸出表面工程，而忽略了水利水电工程的质量和水平。这种管理体制使得项目具备浓厚政治色彩。伴随着市场经济的发展，中型水利水电施工逐步走向市场化、透明化是必然趋势。
（2）项目管理工作赏罚不明，责任划分难度大
水利水电工程是一项系统性强、复杂度高的施工项目。在施工中，项目管理工作必须要做到权责明确、赏罚有度。但是在实践中，可能有多个施工单位共同施工，出现质量问题很难进行责任划分，并且绩效考核和赏罚难度大，使得项目出现的问题无人可以追责。这就会使得施工单位间相互扯皮推诿，不仅影响了工程质量和工期，而且也会加大施工项目的总成本。
（3）项目管理工作缺乏市场化管理机制，体系不够健全
在市场经济高速发展的今天，水利水电施工项目也必然要顺应市场化要求。无论是前期的设计规划工作，还是施工单位的招投标工作，或者是施工过程中成本管理和控制工作都需要建立市场化的管理机制，加强管理体系建设。只有这样，才能充分利用经济社会的材料、资金、劳务、机械设备等资源，实现管理的最优化和利益的最大化。
（4）项目管理工作缺乏成本控制思想，经济利益低下
对于水利水电项目管理来说，成本控制思想十分重要。成本控制好坏关系着整体的经济利益，也关系政府管理部门的政绩。但是在实际施工中，如何利用市场资源，对成本进行控制，在组织架构体系内，对成本进行分割和考核，找准成本比重大的部分，主力调整是十分困难的工作。
（5）项目管理工作忽视施工安全的重要性
水利水电施工自然环境相对恶劣，对于施工人员具有潜在危险，因此必须要注重施工过程中的安全性。与此同时，施工过程中自然灾害或是不可预见性危害因素，也会加剧施工的不安全性。但是项目管理工作在经济利益驱使下，往往会忽视安全的重要性。安全管理工作表面化、使用材料不达标、施工环境不符合要求等问题更是屡见不鲜。
3中型水利水电施工项目管理工作的改进措施
当前，我国的中型水利水电施工项目，无论是从施工技术水平还是从经营管理水平上都有了很大提高，这些项目，也产生了巨大的经济价值和社会价值。为和谐社会构建和资源节约社会的构建做出了很大贡献。针对项目管理中的问题，施工单位和管理部门也应该加强关注，做好改善和提升工作。
（1）转变项目管理思路
项目管理思路的转变体现在市场化的转变上。在整个社会中，经济资源是可以共享和应用的。水利水电工程建设周期长、投入大，资金需求量大，如何通过项目管理保障工程施工，并扩大盈利是施工单位考虑的重点。对于他们来说，要立足长远发展，实现资源共享和竞争的公平化，通过流程规划和管理，实现施工工作的分包和转移。对于水利管理单位来说，更要将建设权力下放，给予施工单位更多灵活性和发展空间。
（2）落实责任到人制，进行职权和组织架构划分
在施工中，项目管理的成本与管理者的素养和能力有很大关系。施工项目确定后，应该积极推行项目经理制，在内部选拔综合素质高的项目经理，签订项目施工责任书。由项目经理负责跟进建设项目部的工作，负责工程的生产经营、施工进度、质量安全及成本核算，无论经理后期如何施工，但都不得违背整体规范要求，并对出现的问题负领导责任，担负起处理的义务。
（3）构建项目管理成本控制体系，追求收益最大化
在施工项目部内，成本控制一直是个难题。施工企业可以通过组织架构的调整和优化，简化成本控制。针对不同项目部划分成本控制和核算的中心，分部门进行。然后对各部门成本控制流程进行规划，建立财务审批和控制制度。例如在同等质量、价格和费用条件下，优先使用本单位提供的建筑材料和机械设备。再者，对于人工成本的控制，项目部可决定自主施工，按照工资标准进行发放，也可以通部分施工外包，由项目经理与施工对间订立劳务合同，符合成本控制要求后开展施工等。总之，项目部施工要本着成本控制思想，严禁成本超支，超支成本将与项目部业绩和红利直接挂钩。
（4）施工项目安全管理体系的构建
安全问题无处不在，安全无小事，对于水利水电施工来说同样重要。为了更好实现企业项目管理工作的安全管理目标。施工企业可以设立独立的项目管理部门，对项目管理工作进行分配，编制内部管理条例和规范。并严格按照国家建设工程质量管理条例、工程质量安全保证体系文件等开展施工。对员工进行培训，帮助他们学习自我保护措施，加强对日常施工工作的监管，将安全因素降低到最低。对于已经发生的安全问题，要亡羊补牢，做好后期的处理和检讨工作。只要提高整个施工队伍的安全意识，对影响安全的机械设备、作业流程等内容进行细化规范，安全管理目标就能够更好实现。
4结束语