关键词: 网络管理 网络建设 网络服务 网络维护
随着计算机及通信技术的飞速发展、网络规模的扩大，影响网络稳定运行的问题也大大增加，如交换机、调制解调器、路由器以及通信线路等网络硬件设备的故障问题；网络服务软件和管理软件的设置、优化问题；网络病毒的破坏和网络安全问题等。如何进行有效的网络管理，解决上面的问题，确保信息网络可靠、稳定地运行已经成为网络使用的核心问题，由此，应运而生了网络管理工作。
网络管理工作是网络管理员利用多种工具软件、应用程序软件和辅助设备来监控和维护网络，使网络正常、高效运行的一种服务工作。
一、网络管理员的主要工作
简单地说，网管人员的工作主要包含三个方面：网络建设、网络维护、网络服务。
网络建设：规划网络发展和组建局域网（包括规划拓扑结构、物理硬件实现和网络协议设置），新增或升级网络设备。（在建设过程中我们要保留网络拓朴结构图、配线架的配线图，以便我们日后寻找故障点。）
网络维护：包括网络故障检测和维修（硬件和软件）以及保障网络安全。（我们要制作维护日志，对增加、修改的结点要进行标注。）
网络服务：根据不同的网络、不同目的而有所区别，包括软硬件资源。我们提供服务、并进行维护。但这些网络也有共同的服务，最常见的服务有：远程登录服务、文件传输服务、电子邮件服务、资源共享服务、数据库服务器、路由器和交换机的设置、即时通讯（IM）软件的设置。
由此可见，对局域网的管理是网管管理工作的核心，作为网管人员具体要负责的工作有以下几个方面：
1、管理网络设备
管理网络设备是管理员工作重点中的重点，要管理设备，就必须知道网络在物理上是如何连接起来的，网络中的终端如何与另一终端实现互访与通信，如何处理速率与带宽的差别，不同的网络是如何对联及如何通信的。对网络设备的管理主要是指对路由器、交换机、硬件防火墙及线路的管理，对网络设备的配置信息进行书面和电子文档的归档存储。
2、管理配置服务器
服务器是一种特殊的计算机，它是网络中为用户提供各种服务的高性能计算机，它在网络操作系统的控制下，将与其相连的一些硬件设置提供给网络上的客户共享，也能为网络用户提供集中计算、信息及数据管理等服务。
一般一个网络中要有许多的专用服务器来满足网络用户的需要，我们要进行规划，将发生冲突的服务分别放在不同的服务器，我们要用最小的配置来满足的用户的要求。通常需要服务器提供的服务有以下几种：
（1）WEB服务器：
（2）EMAIL邮件服务器：
（3）FTP服务器
（4）DNS服务器
（5）PROXY服务
（6）数据库服务器
（7）即时通讯（IM）服务器
（8）软件防火墙：网络杀毒软件
维护和管理各种不同功能的服务器应该熟悉这些服务器的安装和使用知识。
3、管理资源：
网络中的资源很多，如IP地址资源、域名资源、硬盘资源等，对病毒库更新升级，只有管理好这些资源才能够让网络为用户更好的服务。4、管理用户：
管理用户就是添加或删除用户，授予用户一定的访问权限、分配不同级别的资源给不同的用户，并保证网络的安全。
5、数据的备份：
网络发生故障会造成网络崩溃，因此，我们要对路由器、交换机、服务器的资源进行备份，一旦发生网络问题，我们可以利用备份数据进行快速恢复，把损失降到最低。建议：对所有的数据进行二至三份的备份并进行妥善保管。
网管人员负责的这些工作，说起简单，但如果不具备一定的专业知识是无法胜任的。
二、网管应当掌握的知识
掌握网络管理相关的硬件及软件知识，是成为一个合格网络管理员基础。
1、硬件方面的知识
管理网络免不了和硬件打交道，除了要熟悉PC的各种配置和故障排除方法外，还得了解网络硬件设备的相关知识，才能够排除网络设备的各种故障和问题。熟悉服务器、网络适配器（网卡）、传输介质（网线）、路由器、交换机（包括集线器）、硬件防火墙等网络设备的技术参数及实用性。
2、软件方面的知识
软件方面需要掌握服务器操作系统、数据库系统的安装及配置方法，掌握数据备份与灾难恢复技术，掌握软件防火墙、杀毒软件的安装及配置方法。
三、网管应具备的素质
1、熟悉自己的网络设备
作为网络管理员，必须知道自己的系统都使用了哪些网络硬件，熟悉系统的物理线路所连接的交换机、路由器，应该了解自己网络设备的安装位置，网络设备的功能及性能、型号和制造厂商、使用方法，网络设备有无服务合同及故障预报机制，了解整个网络的运行状态，根据故障的现象找到故障设备，及时进行修理或更换。
2、能使用一些必要的管理工具软件
网络管理员不但要掌握常规的网络管理软件，还应该了解一些攻击防御软件，这样，才能在出现各种网络危机时化险为夷。
3、丰富的经验有助于网络管理。
关键词:市场经济;成本管理
中图分类号:F27文献标识码:A
成本是体现企业经营管理水平高低的一个综合指标。成本由以下三个方面组成:(1)产品生产中所耗用的物化劳动的价值(即已耗费的生产资料转移价值);(2)劳动者为自己劳动所创造的价值(即归个人支配的部分,主要是以工资形式支付给劳动者的劳动报酬);(3)劳动者剩余劳动所创造的价值(即归社会支配的部分,包括税金和利润)。产品价值的前两部分是形成产品成本的基础,是成本包括内容的客观依据。所以,产品成本就其实质来说,是产品价值中的物化劳动的转移价值和劳动者为自己劳动所创造价值。成本管理不能仅局限于生产耗费活动,应扩展到产品设计、工艺安排、设备利用、原材料采购、人力分配等产品生产、技术、销售、储备和经营等各个领域。参与成本管理的人员也不能仅仅是专职成本管理人员,应包括各部门的生产和经营管理人员,并要发动广大职工群众,调动全体员工的积极性,实行全面成本管理,只有这样,才能最大限度地挖掘企业降低成本的潜力,提高企业整体成本管理水平。成本管理是现代企业管理的重要内容之一,是现代企业参与市场竞争,提高企业经营管理水平的重要工具。因此,在现代企业制度下,强化成本管理对于提高经济效益、确保企业效益保值增值、加快国家经济建设速度,都具有重要意义。
一、成本管理的重要性
1、成本管理是企业发展的基础。企业的生存与发展主要靠降低成本、提高产品质量、创新产品设计和增加产销量。其中,降低成本是最主要的。因为降低成本可以提高企业价格竞争能力;成本降低了,才有力量去提高质量、创新设计或者提高职工待遇和增加股利。只有把成本控制在同类企业的先进水平上,才有迅速发展的基础。
2、加强成本管理是企业增加盈利的根本途径。企业的产品成本降低了,利润空间就会加大。因此,要提高经济效益,就不能不把降低产品成本放在首位,不能不把加强成本管理作为企业管理的龙头,以成本管理来带动和促进企业其他各项管理工作,从而达到提高经济效益和企业整体素质的目的。成本指标是一项综合性指标,它反映企业生产经营活动的经济效益,也反映生产总消耗水平,而且反映企业的生产水平、技术水平和管理水平。
3、成本是企业经营决策的依据。成本高低起到了鼓励先进、鞭策后进的作用,企业只有提高物料利用率和劳动生产率,改进经营管理,才能降低成本,从而获得更多利润,最终提高企业的经济效益。
二、成本管理存在的问题
1、成本管理不全面、不系统。成本的控制偏重于事后的反馈,而事前成本管理薄弱,成本预测、成本决策缺乏规范性、制度性,随意性强,成本计划缺乏科学性、严肃性、可增可减,结果导致事中、事后成本管理的盲目性,没有切实贯穿于从产品设计到产品产出的全过程,没有切实实行成本控制工程。在成本的具体核算中,只注重财务成本核算,缺少管理成本核算。而成本管理手段缺乏跟不上形势,使成本管理信息的及时性、全面性和准确性无法得到保证。
2、成本管理基础工作薄弱。一些企业原始记录不够健全,资产定期盘点制度执行不严,定额管理、计量验收等基础管理制度不完善,甚至出现制度成为只求形式的一种摆设,完全失去监督、考查作用。有些企业成为无收支计划、无正常审批手续、无报领制度的三无企业。这种花架子式的管理,其结果自然是管而无效的。
3、成本管理观念落后。传统成本管理主要通过规模效益和增强与供应商及分销商的谈判能力,以期达到转移成本的目的。在市场竞争变得异常激烈的情况下,没有取得对于一个企业的生存至关重要的成本优势,就不能适应竞争日益激烈的经济环境。如在今天日趋公开的市场环境下,过分的成本转移将使企业失去好的合作伙伴;而没有了合作伙伴,何来谈论企业效益。
4、成本会计信息质量差。成本会计核算制度不健全,执行不力,不能如实反映生产经营状况。部分企业管理者因牟取私利或小团体利益等不良利益动机驱动,任意调整或编造成本资料,造成成本信息失真日趋严重。成本会计对汇总编制的成本报告不验证、不分析,为了应付工作盲目上报。
三、加强企业成本管理的对策
1、要认真开展成本预测工作。规划一定时期的成本水平与成本目标,对比分析实现成本目标的各项方案,进行最有效的成本决策。然后,应根据成本决策的具体内容,编制成本计划,并以此作为成本控制的依据,加强日常的成本审核监督,随时发现并克服生产过程中的损失浪费情况。在平时,要认真组织成本核算工作,建立健全成本核算制度和各项基本工作,严格执行成本开支范围,采用适当的成本核算方法,正确计算产品产本。同时,安排好成本的考核和分析工作,正确评价各部门的成本管理业绩,促进企业不断改善成本管理措施,提高企业的成本管理水平。要定期积极地开展成本分析,找出成本升降变动的原因,挖掘降低生产耗费和节约成本开支的潜力。
2、搞好成本控制工作。全面成本控制管理成本是在生产经营过程中形成的,每一个员工都是成本产生的直接动因,企业的各个环节、各个方面都在形成成本,企业产品设计、组织、生产、销售、维护保养整个运行过程都是成本产生的载体。通俗地说,我们把产品全生命周期目标成本控制比喻成一条河,那么成本控制的对象既包括业务过程中游的制造目标成本、物流目标成本和营销目标成本,又包括业务过程上游的开发设计目标成本,同时也包括业务过程下游的使用目标成本、维护保养成本和废弃目标成本。因此,全面成本控制管理应是从业务过程上游至下游的全生命周期过程中为实现目标利润的最大化而进行的管理,必须具有全员、全面、全过程性。
3、建立健全成本管理业绩评价体系。通过企业制定经济责任制,奖罚分明,将各责任中心的实际完成指标与预算指标进行差异分析,总结经验,找出差距,才能更好地评价各责任中心的业绩,以更好地为顾客提供价值产品和服务。要落实企业制定的经济责任制,必须建立健全成本管理业绩评价体系。建立健全成本管理业绩评价体系,在成本发生之前就要开展预测分析,在成本发生过程中实施控制分析,在成本形成之后做好评价考核分析,将事前分析、事中分析和事后分析结合起来,建立起完整的分析体系,才能将成本分析贯穿于企业成本链形成的全过程,从而做到事前发生问题、事中揭示差异、事后业绩评价。这样有利于打破职能部门的界限,从整个成本链上的所有环节进行整体分析评价,避免各责任部门追求部门最优,而忽视整体绩效。从整个价值链流向来看,首要的第一步是确立成本中心。在价值链分析的基础上,要能够体现企业价值形成的过程,并真正显示企业成本产生环节和原因,就要将价值链上的各作业中心设置为成本责任中心。成本责任中心确立后,作为业绩评价体系的重要一环就是确定各成本中心的考核指标。成本管理本质上不是关注成本,而是要注意识别那些企业成功的关键指标。许多关键指标是财务方面的,同时许多也是非财务方面的。如何考核各责任中心的指标完成情况是企业必须重视的一个环节。
(作者单位:南阳市农村公路管理处)
主要参考文献:
目前我国建筑行业处于快速发展的阶段。工程施工过程中最重要的是保证工程的质量和施工的安全。建筑工程中的安全工作主要由施工单位负责，监理机构主要依据相关法律法规进行管理，安全管理的目的是要保证施工安全。这篇文章将主要讲述监理机构安全管理工作的内容，并且通过各种措施完善安全管理的工作方案。
关键词：
建筑工程；安全生产；工程质量；监理
正文：
1前言
建筑工程监理机构的安全管理是工程施工管理的重要组成部分，做好安全管理工作能够在保证工程质量的情况下加快工程进度。安全管理工作有着明确的工作方法和解决问题的具体措施，在工程施工的每一个阶段监理机构人员都会对施工过程中的每一环节进行随机检查，并且会对工程施工的设备和施工作业面进行安全检查，将工程施工过程中可能存在的安全隐患排除。
2安全管理工作的主要内容
工程安全管理工作的主要目的是保证工程施工的安全和提高工程的质量。我国相关法律对监理机构的安全管理工作有着明确要求，监理机构人员安全管理有着明确的方法。监理机构在工程施工过程中必须要承担一定的责任，另外负责安全管理的监理机构人员要及时发现施工过程中可能存在的安全隐患，并且要求施工单位完成隐患的整改。以上就是工程安全管理的主要工作内容。
3明确责任制工程
对于专业作业人员进行管理最有效方法就是制定安全管理责任制。每一位安全管理人员都要承担一定的责任，并且要充分认识自身的职责，这样才能保证工程施工过程中的安全并且提高工程的质量。对安全管理的监理机构人员进行分级管理。主要设置三种职位，分别是总监理工程师、专业监理工程师和监理员，还要对三种职位的职责进行详细的说明。总监理工程师主要是对安全管理工作进行统筹管理，对每一个安全管理人员的职责进行划分并且制定和审查工作的细节，从而保证管理工作的正常进行。同时还要了解施工过程中需要遵守的安全制度和相关法律法规。专业监理工程师主要是详细的分析安全规章制度并且对施工单位报审的安全资料进行严格的审查，然后将审查合格后的资料报送给总监理工程师进行审批。同时还要保证安全规章制度的落实，及时处理发现的安全隐患。工程施工过程中发生任何安全隐患要立刻向上一级进行报告。监理员主要是安全规章制度检查的实施者，监理员要严格按照安全规章制度进行管理，明白自己承担的责任，从而保证施工安全。
4安全生产管理工作的事前控制
4.1项目参与人员的管理
安全生产管理工作不仅仅需要监理机构进行管理，同时施工单位也要配合监理机构进行安全管理工作。施工单位应该加快建立并且完善各项安全管理制度，安全管理制度能够有效的约束施工人员。工程施工过程中施工人员必须严格遵守安全管理制度，每一位施工人员都要明确自身的责任。监理机构要按照安全管理制度的要求对施工过程中的每一环节进行严格的检查。另外监理机构也要对施工单位的资质和施工人员进行审核，具体审核内容是施工单位的安全管理制度和专业施工人员的上岗资格，监理机构应该不定期的进行专业人员的上岗资格检查。监理机构根据检查结果对施工单位安全管理情况进行评估从而发现施工单位安全管理过程中存在的问题，这样能够帮助施工单位加强安全管理尽量避免安全隐患的发生，从而保证工程的质量和安全。一般情况下，监理机构没有办法直接选择施工单位，但是在是工程施工过程中监理机构可以有效地对工程进行安全管理，从而将安全事故发生的可能性降到最低。
4.2施工机械设备、建材和防护用品的配置管理
由于我国建筑行业近几年发展速度太快，建筑企业的管理制度无法跟上行业发展的脚步，从而导致很多的建筑企业管理存在很多的问题，这样大大增加安全事故发生的可能性。大部分安全事故的发生都和施工设备的维护和管理以及施工材料和防护用品采购不合理有关系。一些施工单位为了获取更大的经济利益，在施工过程中减少施工设备、施工材料和防护用品的资金投入。另外一方面施工单位对这一方面的管理存在很大的漏洞，采购人员为了节省成本购买劣势的施工材料，从而影响工程的质量。针对这一现象，监理机构要从以下几个方面进行管理：要求施工单位遵守相关安全生产规定，使用符合标准的施工设备和施工材料以及防护设备，施工设备、施工材料和防护用品的资金投入要符合相关要求。监理机构要监督施工单位制定施工设备、施工材料和防护用品的管理制度，并且检查施工单位落实管理制度的情况。监理机构还要对施工单位采购材料进行进场，防止施工单位使用不符合工程要求的材料，从而影响工程的安全和质量。
5建筑工程施工现场安全管理的措施
5.1加大施工现场安全管理力度
工程施工安全水平的提高方法有很多，其中最重要的是对施工现场进行安全管理的检查。在工程施工过程中，监理机构要不定期的对施工人员的操作技术及设备使用情况进行检查。同时监理机构要对施工人员的安全交底和专业上岗资格进行现场检查。对于未经安全交底具有上岗资格的施工人员，监理单位要监督施工单位对进场的施工人员做好安全交底工作，这样才能从根本上避免安全事故的发生。
5.2制定安全管理法规，整顿安全管理市场。
目前，我国建筑行业还没有一套完整的安全管理法律体系，监理机构的安全管理职能也没有完全发挥出来。如果我国可以建立并且完善相关监理方的安全管理法规，制定一套行之有效的法律体系，可以有效的降低施工现场安全事故发生的可能性。同时也有利于建筑公司的发展，建筑公司在科学合理和安全管理体系中可以获取更大的经济利益，建筑企业的发展反过来也能够完善我国监理方的安全管理市场体系。所以，相关部门要对监理方的安全管理市场进行调查和研究，并且建立和完善相关管理法规。这样能够有利于监理机构发挥其安全管理职能，同时也有利于我国安全管理市场的发展。
6建筑工程施工现场监理安全管理要点
6.1合理规划建筑工程监理机构
一般情况下，监理方都是受到建设单位的委托进行管理工作，监理单位和建设单位会签订监理委托合同。合同签订完成后，监理单位就可以授权总监理工程师按照监理委托合同的要求以及工程施工的具体情况制定监理规划。监理规划经监理单位技术负责人审核和批准后就可以作为监理工作的指导文件。
6.2落实建筑安全管理责任制
监理机构必须针对每一个监理人员的责任制定科学合理的安全管理责任制度，安全管理责任制度主要是保证管理工作的顺利进行。把工程施工中监理职责分配到每一个监理人员的身上，每一个监理员都会负责相应的安全管理任务，从而使工程施工的每一环节都有监理人员管理，保证工程施工的安全。监理机构应把安全管理工作作为重点，工程施工的每一个阶段都应做好安全管理的工作。
6.3提高监理人员的综合素质
工程施工过程中的监理工作非常的复杂，安全管理工作的正常进行需要监理人员具有专业的综合素质。监理人员的综合素质会影响监理工作的质量。监理人人员的综合素质主要从以下两个方面进行考核，分别是道德素质和专业素质。监理人员在工作过程中必须要不断的提升自身的综合素质，监理人员在工作过程中不能因为自身的利益影响监理工作的正常进行，在进行安全管理工作过程中约束自己的行为。另外，监理人员不能向施工单位提出任何个人要求，监理人员不能隐瞒工程施工过程中存在的安全隐患。监理人员还要不断提高专业素质，学习先进的工程技术，通过实际工作总结经验，从而提高工作能力。监理人员还要加强与施工单位的沟通能力，一旦发现任何安全隐患要及时与施工单位进行沟通排除隐患。
7结束语
建筑安全管理工作关系到工程的质量，监理人员要有足够的专业知识，并且了解相关法律法规，只有这样才能做好安全管理工作。监理机构应对施工单位进行严格的监督和管理，从而保证工程施工的安全和质量。
参考文献
[1]唐进.建筑施工中安全监理应注意的问题[J].建筑工程技术与设计.2014(6):101-102.
[2]潘立权.探究建筑工程施工过程中的安全监理问题[J].城市地理.2015(2):4-5.
[3]何锡刚.关于房建工程监理工作的思考[J].建筑工程技术与设计.2015(6):61-62.
关键词：工作票；电力；检修
1 概述
为保证员工在生产活动中的人身安全，防止误操作事故的发生，电力生产的各项运行操作、检修、维护、试验等工作都必须使用操作票或工作票（简称“两票”），为规范对“两票”的使用和管理，制定本标准。任何作业人员除严重危及人身、设备安全的紧急情况下都无权无票作业。
“两票”的使用和管理要做到标准化、规范化和程序化。各单位要积极建立标准操作票和标准工作票票库，标准票的覆盖率要努力达到100%。
要加强对“两票”执行过程的管理。现场作业必须做到100%开票，票面安全措施、危险点分析与控制措施及两票执行环节必须100%落实。
实现标准化作业是提高安全生产水平，克服工作过程中人员行为随意性的重要措施，使用标准操作票和标准工作票后，正确填写和使用两票仍然要作为员工培训的基本内容。
2 工作票的信息化管理
随着信息化的高速发展，原电力企业的手工办理工作票的习惯，逐渐被以计算机网络为载体的工作票信息化管理所取代。使工作票的办票效率、工作票措施的合格率以及人工的效率得以大大的提高。
为了实现现代化的管理要求，我厂与科大国创联合开发了工作票管理（MIS）系统。建立了：标准票库模块；工作流事物中心；工作票的填写与查询；工作票打印及预览模块。
2.1 标准票库模块
各专业根据所辖设备，对各设备的检修及维护所使用的工作票进行前期的编写及审核，使其成为标准工作票，在日常使用中可随时调用。减少了在实际工作中，工作票的开票、审批时间，提高工作票的办票效率。模块具有工作票的填写、审批、导出、删除、查询和生成工作票等功能。
2.2 工作流事物中心
该模块是工作票办理的窗口。检修部门将需要办理的工作票发送到工作流事物中心，运行人员就可以看到将需要办理的工作票，工作负责人到达运行现场与运行人员共同审核该工作票合格（工作票种类的使用以及安全隔离措施是否缺失等）与否，审核工作票合格后，运行人员执行完其安全隔离措施共同复核后许可该工作票。
2.3 工作票的填写与查询
工作票的填写与查询，是工作票管理人员使用的管理窗口；是工作票管理人员对工作票静态检查的窗口。工作票管理人员通过该窗口，对每天办理的工作票进行静态检查，对静态检查存在的问题进行通报并要求整改。
3 加强标准工作票库的管理
为了达到工作票库中的标准票覆盖率100%，前期从各专业抽调了部分技术人员进行了长达2年的技术编写，使标准票库中的标准票有一定数量的积累。这些工作票经过了三级审核[检修班组上报――检修分场审核――设备部审核――抽调的专业技术人员审核――专家审批（安监部、设备部及外聘审核）――结束，成为了标准工作票。
（1）标准工作票数量的统计原则。标准工作票数量由工作任务决定的，每一个工作任务就对应1张工作票，工作任务主要包括设备的大修、小修、维护消缺，由于设备结构不同，其检修项目就不同。在确定工作票数量时要进行综合分析，掌握设备的结构、检修项目等内容，然后根据在系统内的作用来确定出工作票的数量。主要设备工作票数量的统计，原则上应该按照本单位的系统和设备KKS编码的数量统计。也就是说，有多少KKS编码就有多少张工作票。对于有些设备虽然有KKS编码，但必须随系统或主设备停运才能检修，把这类设备归属到所在系统或主设备的检修工作票之中，而不做单独的统计。
对于1个系统内包括若干个字系统，在统计工作票数量时，应该按照“所有子系统数量+1（系统）”进行统计。例如，DCS系统内包括50个子系统，则工作票数量统计为50+1=50（张）。
（2）标淮票库的建立工作不可能是一次就达到覆盖所有的设
备、系统，工作票转化成标准票的功能是为满足标淮票库的动态管理需要，如果在检修工作中发现标准票库中没有对应的标准票，可以先填写，执行后根据需要转化为标淮票，以备第二次使用，从而使标准工作票的覆盖率达100%。
在使用过程中如发现标准工作票出现错误，应及时从标准票库中进行修改，经审查合格后成为新的标准工作票。
电力企业的设备系统不断升级改造。这时我们就要将新加设备及系统的检修、维护工作票加入标准工作票库，对于升级改造后拆除的设备系统的工作票及时从标准工作票库内删除。
4 加强工作票的日常管理
（1）首先建立企业的管理制度，有规矩才能成方圆。企业员工才能在此规章制度下完成各项工作。
对于检修（开票）人员和运行许可人员的工作态度、工作经验不同，反映出工作人员在办理工作票时的工作票合格率不同。这样，就要加强工作人员的培训工作。首先要加强企业人员的个人素质的培养，让员工拥有责任心和担当；其次，企业要加强个人的业务培训工作，如系统、设备的工作原理和运行方式等。
（2）工作票的动、静态管理内容主要包括：a.未使用标准危险点或缺少针对性危险点及控制措施以及所选危险点及控制措施与现场实际工作不符。b.小票大用的工作票。c.设备检修后，需要进行押票试运工作的，在允许试运栏没有试运记录或者未试运。d.安全隔离措施缺项、执行不到位。e.危险点及控制措施学习栏，工作班成员未学习签名或者工作班成员代签名；日期未填写；票面反映的工作班成员与实际在危险点及控制措施学习栏签名的工作班成员不对应。f.工作票许可或总结以及延期时，工作许可人或工作负责人未签字（或代签）、未填写日期（或日期填写错误）；设备试运时，试运栏内工作许可人或工作负责人未签字（或代签）、未填写日期（或日期填写错误）。g.工作票，运行人员未打印危险点及控制措施的。h.工作内容模糊不明确、工作票的安全隔离措施填写不规范。i.电气工作票，安全隔离措施所合地刀的编号未填写；在工作票总结时未填入接地线组数或者未填写未拆除接地线编号；工作条件选择错误（停电或者不停电）。j.工作票备注栏内，运行人员没有填入执行安全隔离措施的操作票号或操作票数量不对应；动火工作票备注栏内没有填入对应的主票号。k.工作票超计划工作时间仍未总结或超期许可、总结。l.动火工作一票，在动火前或动火期间，没有按照规定对可燃气体或粉尘浓度进行测量和填写数据。
工作票的动、静态检查是通过各部门的自查加职能部门检查相结合的管理模式。各部门的自查，查出的问题由各部门进行自行整改，并将整改后的工作票上报到职能部门；职能部门的检查，将查出的问题在企业的局域网内进行通报、考核，并要求在规定期限内进行相关的整改。
5 结束语
“两票”管理是一项非常复杂的管理工作，许多因素都会导致工作票的合格率下降。但是，企业只要做好员工的素质培训和业务培训工作；只要企业员工在工作上有一定的责任心，对工作有着认真负责的工作态度，本企业的工作票合格率一定会不断提高，最终达到工作票的合格率100%。
参考文献
关键词：施工管理；质量；安全；进度
Abstract: Construction management is complex system engineering, this article discussed on how to do this work.Key words: construction management; quality; security; progress
中图分类号：TL372+.2 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
1.施工项目技术管理
施工现场的技术管理包括:施工管理人员的配备，开工前的图纸会审和施工组织设计的编制，施工前的技术交底。施工中的进度、质量、安全管理和施工作业人员的调配管理。工程竣工后，工程技术资料的归档和工程移交后的回访与保修管理。1.1建立技术组织机构
要建立技术组织机构，明确技术管理的职责。首先是以法治企，强化落实，明确各级人员的权、职、责，组织全体员工，特别是技术干部学习现行规范，尤其是对施工及验收规范的学习，明确施工中各个分项、分部施工技术要求、施工方法和质量标准等要求，并以此来组织施工、检查、评定和验收。
1.2运用信息化技术目前多数业主方和施工方的信息管理还相当落后，主要表现在对信息管理的理解以及信息管理的组织、方法和手段基本上还停留在传统的方式和模式上。在建筑工程施工项目中，信息化是一个渐进的过程，不能贪大求全、照抄照搬，而应结合企业实际逐步完善。信息化是一个全员参与的过程，需要各方面的协调配合，应充分发挥现有资源的潜力。现有资源包括硬件、软件、人员。关键是把这些资源优化组合，进行业务流程的系统设计，使信息的收集有的放矢，使信息的查询有迹可寻，充分发挥作用。
1.3加强工程技术资料的管理建筑安装工程技术资料是在施工过程中形成的技术性和管理性文件，它既是施工过程的控制手段，也是施工过程的准确记录。为了加强工程技术资料的管理，我们建议针对组成分部工程的分项工程，进一步把施工方案进行细化，按分项工程的要求提出施工技术交底。
1.4施工后期的技术管理进入施工后期，整个建筑工程形象已经完成，这时切不可松气，更要进一步加强技术管理工作。首先要组织各专业的技术人员核对施工与设计是否相符，是否有施工遗漏和失误。对重点设备和工段应进行重点检查。
2. 进度管理2.1制定进度计划计划的内容包括确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工物资的供应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。制定进度计划时要考虑其它种种因素对进度计划的影响，如设计变更、工程量变化、自然条件变化、材料供应变化、业主违约等等因素的影响，使实际进度与计划进度存在差异。
2.2采用的控制施工进度的措施2.2.1落实项目部各级管理人员的职权、责任和任务；确定各个阶段的进度控制目标,健全进度协调工作记录和报告制度。2.2.2按工程设计图纸和技术规范，做好施工组织设计，并灵活的根据施工过程中的变化，随时调整进度计划。对设计图纸中的疑点及时向业主和设计单位反映，要求澄清。2.2.3及时向监理和业主报告阶段进度，申请进度付款，争取按时取得支付签证，以确保工程进度；做好自身的财务管理，控制成本，预测流动资金的需求，合理调度资金。2.2.4提高劳动效率。提高工效可以在不增加成本前提下，加快工程进度，因此，项目经理部要采取一切能够调动职工积极性、提高工效的激励政策，对提高工效的职工在经济上给予一定奖励。
2.3组织进度计划的实施施工进度计划经监理及业主审批后严格执行。施工企业要与监理及业主保持密切的沟通，定期向监理及业主报告工程进展情况，对监理和业主提出的项目变更指令和赶工要求及时做出反应和处理；各分协调各分部的施工配合，合理的调配人力、物资和资金，并确保到位。3. 材料管理工作
3.1材料采购
建立材料价格信息中心和材料价格监管机制，注重提高采购人员的自身素质和业务水平，保证货比三家，质优价廉的购买到材料，减少工程成本，提高企业利润，面对品类繁多的材料采购单，必须将数量、品牌、规格、产地等一一标识清楚，尺寸、材质等必须符合设计或规范要求，以避免材料订购不符。并根据供货周期长短和现场需要材料的缓急情况，灵活安排采购量和采购时间以免影响工程进度。
3.2材料供应
根据图纸、设计方和业主的要求确定所需材料的品牌、材质、规格，精心测算所需材料的数量，组织材料商供货。
3.3材料用量
在工程施工中，材料成本的低落重要来自质料用量的节省，要使质料的质量有保证，数目有控制，就必须增强质料的现场管理，做到职责明确，管用一体，材料进场后，管理职员要凭据施工筹划用量对民工队伍使用材料量进行监视，并设定超罚、节奖的相关措施，变更其积极性，以节省用量。
3.4材料发放
仓管员凭领料单发放材料，杜绝无领料单发放材料，对于周转使用的材料、物品、设备、劳保用品等催促退库回收，损坏的要明确责任人报会计扣款做好材料领取管理，杜绝材料的浪费。
4.质量管理4.1建立和完善工程质量领导责任制
要按照“谁主管,谁负责的”原则，从人员、材料、设备、工序、工艺、技术等方面层层落实工程质量责任，做到层层抓落实。
4.2强化工程质量监理
质量管理贯穿于工程建设的全过程。施工阶段的质量控制，主要是对施工生产各个环节或中间产品进行全过程的监督、检查与验收，其质量控制程序和内容随着施工的不同阶段变化而变化。
4.3防止过剩质量成本
在质量管理中要注意防止过剩质量成本的现象，过剩质量成本是指在工程质量方面过多地投入物质资源而增加的工程成本。过剩投入成本的发生，实际上是质量管理水平不高的表现。这种做法是不提倡的。在实际施工中，我们应当严格按技术标准、施工规范、质量要求进行施工，但片面的加大物耗投入的做法不一定能创出优质工程，也是对工程质量内涵的曲解。
4.4提高从业人员素质
人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。无论是决策、管理者还是技术操作者，都应该是有“资格”的行家。
5.安全管理
安全牵系着千家万户，安全生产是人命关天的大事，关系到社会的改革、经济的发展和国家的稳定，党和国家领导人历来都十分重视安全生产工作，提出了“安全第一，预防为主”的安全生产方针。
5.1在施工过程中要加强安全教育和宣传工作，营造珍惜生命、善待人生的安全文化氛围，形成科学的安全习俗与安全行为。有目的、有意识、不断地培养和塑造人的安全意识、安全思维、安全行为、安全价值观、安全哲学等。
5.2项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作。在安全管理工作中需：
5.2.1确保安全设施投资到位；
5.2.2做好安全检查工作；
5.2.3加强宣传教育，制订科学合理的施工方案；
5.2.4抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。
【关键词】工程管理；施工；竣工
【引言】要做好工程管理工作，就是要以最少的资金，造出质优的工程，它是建设行业的一项复杂而又具有现实意义的工作，对节约国家基本建设资金起着举足轻重的作用。要实行工程造价管理改革不是轻而易举的事，需要我们共同来研究对策，摸索出更能适应建筑业发展需要的工程造价管理模式。文中笔者根据自己的工作经验对做好工程管理工作提出了自己的几点看法，愿与读者共同探讨：
一、工程管理的必要性
在工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价部门、投资者比较关注的一个问题。建设工程造价，一般是指某项工程建设所花费的全部费用，即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要，合理确定和有效调控建设工程造价，已经是我们工程造价专业工作者面前的一项十分重大的课题。
目前在对工程造价的理解大体上有两种：一是指完成一个建设项目所需费用的总和，包括建筑工程费、安装工程费、设备费以及其他的相关费用，这实质上是指建设项目的建设成本，也就是对建设项目的资金投入。二是指发包工程的承包价格。发包的内容有建筑、有安装，也有的是包括建筑安装在内的、范围更广的“交钥匙”工程，但主要是指施工的承包价格。第二种工程造价与建筑施工企业密切相关。
二、如何加强施工工程造价管理
2.1 工程项目应实行公开招标制。通过竞标，选出投标报价低、技术装备雄厚、有良好信誉和业绩优良的施工队伍，为保质保量完成工程施工质量打好坚实基础。
2.2 加强施工承包合同管理。在施工前，根据中标情况和工程实际与监理、施工方进行充分推敲、协商，订立好施工合同，为工程顺利实施提供保障。
2.3 指导施工单位编制施工方案及施工组织设计方案。施工方案及施工组织设计方案是施工全过程的技术经济文件，工程实施和造价的确定，是以施工方案和施工组织设计为依据。
2.4 严把材料、设备定货关。每次材料设备订货，业主工程部都应与物供部门充分沟通协调，通过比较多家中标单位材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，认真研究拟采购的材料、设备的技术问题，认真推敲技术协议，从而达到较好的控制材料、设备的质量和价格的目的，杜绝因设备采购问题对今后造成不良影响，合理控制工程造价。
三、加强施工过程的造价控制
工程项目的投资主要发生在施工阶段。在施工阶段，主要加强和重视做好以下几项工作：①及时对完成的工程量进行计量，对工程进度款的给付严格执行审批手续。随时跟踪工程进度情况，严格按照招标文件、施工合同的约定支付工程款。②完善现场签证手续。凡涉及现场临时发生的签证，业主工程人员及监理工程师都应亲临现场进行核查，以招标文件、施工合同和补充协议为依据，认真区分哪些该签，哪些不该签；哪些项目是合同内，哪些项目是合同外；哪些工作内容已在投标单价中包含，哪些没有包含；如果要签应该签多少等等。从而具保证施工质量又很好的控制工程造价。③工程变更的控制。施工中，每次由于不可预见的因素及环境的改变，图纸的遗漏等原因引起的工程变更，业主都应会同设计单位商讨对策，提出经济、可行、合理的施工方案，从而更好地控制因工程变更和设计变更所增加的费用
四、加强工程结算阶段造价控制
认真、仔细、详尽地研究合同，以及有关文件，熟悉各种技术资料，包括施工竣工图、施工组织设计、施工方案、施工单位报的工程结算书，严格遵照合同及国家有关规定，该算则算，不该算的则一分不算。
五、总结
要加强工程管理，严把施工质量，控制工程造价，就应在招投标阶段，按照有关规定，合理确定工程造价；在工程中标后，要签定公平合理的合同，确定工程承包合同价；在工程实施阶段，对工程造价实行全过程、全方位管理等等。“向管理要效益，靠质量求生存”是我们工程人员的一贯宗旨。该花的花，不该花的不花，以尽量少的资金，造出质优的工程。是我们工程管理人员的职责。
参考文献
[1]李雅佳，工程造价的确定和问题分析，中国电力出版社.，2011（5）
【摘要】文中笔者对如何做好医院的护理管理工作展开了论述，并提出了有效的管理办法，对提高医院管理制度做出了很好的铺垫，让患者能够在医院中感受到温馨的护理。
【关键词】护理、管理、医院
【abstract】In this paper the author of how to do well the hospital care management work on discussed, and puts forward the effective management of the measures to improve hospital management system, make a good matting, let patients in a hospital can feel warm care.
【Key words】Nursing, management, the hospital
医院的护理人员面对的是需要救治和帮助的患者，他们的护理和患者的生命息息相关，工作上出现任何失误，都可能给患者和医院造成不可估量的损失，甚至承担法律后果。以下是笔者针对此问题做出的简要论述：
一 加强业务培训
在给予患者的每项治疗、护理操作、医嘱执行，护士不能只是简单的执行者，还需要有科学的理论指导，一味盲目的执行，有可能导致差错的发生。扎实的专业知识是指导理论实践的前提。只有具备多方面专业理论知识，才能使自己的思维有一定的广度和深度；只有具备敏锐的观察力和应急处理能力，遇到急、危、重患者才能做到忙而不乱心中有数为患者提供安全护理，有效的医护保障是避免差错事故的发生前提。因此加强对医护人员的业务培训是非常有必要的。
二 提高自身修养
护理管理人员要卓有成效地开展工作，要得到医院领导和护士的信任，首先必须自身的业务过得硬，道德修养过得硬，有人格魅力，有合作协调的意识和能力。为此，护士长必须首先从不断学习、加强自身修养与业务能力入手，树立自己在护士群体中的威信，使她们“亲其人，信其道”，从而努力为医院护理管理工作开好局。
三 健全管理制度
健全完整的制度、职责、操作规程，有利于护理人员有章可循明确责任。护理管理是医疗管理的重要组成部分，护理工作内容多，范围广，事情琐碎的具体实际，护理管理部门应制定了一套科学完整规范急剧操作的护理管理制度，保证了护理工作正常有序地开展。
四 加大各项制度的执行力
护理工作者在履行护理人员职责和义务时，必须严格执行各项制度、职责、操作规程和标准。尤其在操作过程中严格执行查对制度，不能凭经验或模棱两可的想象执行。只有护理质量安全常抓不懈，责任意识不断强化，制度的执行力不断加大，医院的医疗护理安全质量才能得到有效的保障。护理部按照年初制定的工作计划，以各项护理标准对各级人员进行分类考核，增加到门诊病房督导次数，经常参加晨会，多次进行行政及业务查房，发现问题及时整改，每月对护理质量进行单项考核，并进行分析，及时反馈追踪，做到护理质量持续改进。
五 打造高质量的护理服务
护理管理人员应首先树立“以病人为中心”的管理与服务的理念，再把这种理念融会到医院每个护士的头脑与实际工作中，始终坚持以人为本的服务理念，充满爱心地对待每一位患者，急患者之所急，想患者之所想，全心全意做好护理工作，为患者排忧解难，促进患者尽早康复，提高患者对医院的满意度。护理人员除了规范化执行护理工作制度外，还要具备认真负责的工作作风，热情的工作态度，和蔼周到的服务意识，掌握与病人交流沟通的技巧，对患者及其家属择言告知，克服造成不必要的伤害。为避免因服务态度引起的纠纷，医院可以开展一些强化服务意识倡导“微笑”服务的活动，把温馨细致的护理服务奉献每一位到医院就医的患者。
六 总结
笔者认为：要想做好护理管理工作，首先要加大执行的力度；护理安全质量的提高，主要是通过医护人员娴熟的理论知识操作技能，良好的服务态度和职业道德，以及与病人沟通的技巧来实施；优质服务是减少差错纠纷的可靠途径；经验教训的总结是预防差错纠纷的良药。相信只要我们做到了这几点，我院的护理质量一定会大幅度的提高，病人的满意度会增加，医院效益和形象也会随之提高。只有这样，患者才能在医院里感受到家的温暖，医院也才能在激烈的行业竞争中立于不败之地，取得良好的社会效益与经济效益。
参考文献
［1］ 刘文霞，马军，医院护理制度的办法分析，北京医学杂志，2010（9）
关键词：问题；对策；管理
中图分类号：TQ174.6+4文献标识码： A
1、当前建筑装饰工程中存在的主要问题
1.1建筑装饰工程设计深度不够
在建筑工程中，有“设计是龙头”的说法，设计是工程施工的依据，也是保证正常施工秩序和合格质量的前提。但目前相当一部分装饰工程开工前没有完整的施工图纸，一般只有效果图和几张平面图，常常缺少节点大样图，有的装饰工程甚至连施工大样图都没有，只边设计边施工，这给设计、施工质量带来了很大的影响，而且往往造成风，水，电专业返工，工程返工影响了工程的工期，导致建设资金的流失和浪费。
1.2新施工工艺缺少定额标准
近年来，装饰行业涌现出许多新的施工工艺和方法，而现有装饰定额中的做法和选材常常滞后于新的施工工艺。由于没有完善的装饰工程定额对造价进行预测，投资单位对如何控制装饰工程造价，感到束手无策，许多投资单位不得不将几家报价进行大概综合，采取平均值包干的形式进行投资；也有的投资单位组织人力或委托设计单位，进行市场调查，做单价分析，耗费了大量的人力、财力，仍无法与施工单位达成共识。
1.3建筑装饰施工队伍素质低下
施工队伍是建筑装饰工程的施工主体，施工队伍的整体素质高低决定了建筑装饰工程的优劣。目前，建筑装饰工程的施工队伍普遍存在着素质低下的问题，主要表现在：①施工人员素质低，我国建筑装饰市场准入门槛太低、甚至是没有准入门槛。导致刚刚放下镰刀、锄头的农民就直接进入施工现场，他们安全意识淡薄，无知胆大，冒险蛮干，生产技能更无从谈起。②管理人员素质低，装饰工程的管理同样有着重要的作用。管理人员的素质决定了装饰工程施工的每一个细节，调整一些质量控制点的力度，同样也就决定了工程本身的优劣。
1.4质量隐患以及健康隐患居多
随着市场经济的发展，建筑装饰材料品种、规格、品牌日益增多、价格千差万别，质量参差不齐，如花岗岩、大理石市场上有每平方米几十元、上百元，甚至还有千元以上的，其材质如何呢?有天然的、人造的、也有假冒的、伪造的，一般材料管理人员很难识别。这为一些不法施工单位提供了可乘之机，某些施工单位往往竭力强调特殊要求，采用高价材料，实际施工时使用的却是假冒或劣质的同类材料，还有一些施工单位在某些材料品种的规格和厚度上做文章，造成了建设资金大量流失，降低了工程质量。
1.5建筑装饰工程结算高估冒算
建筑装饰工程结算是建筑装饰工程管理中一项重要的工作程序，直接影响了工程项目资金的支付，目前，在结算过程中，主要存在着以下几个问题：①高套定额，把不上人型龙骨套成上人型龙骨；一级天棚龙骨套成二级天棚龙骨；零星项目套成台阶定额。②分解定额，把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。如墙面镶贴瓷砖项目，定额子目中已包含了基层施工工艺做法，施工单位却又套土建定额多套一遍墙面抹灰子目；胶合板墙面墙裙项目，定额已包含木压条的费用，施工单位却又多套一遍木压条的定额子目。③乱换定额，政府造价管理部门颁布的定额标准具有法令性，定额是否允许换算以及如何换算都有明确规定。有些装饰施工单位预算人员随心所欲，有法不依，常毫无科学依据地换算定额，胡乱调整人工及材料用量，从而达到抬高造价的目的。④不套定额，现行装饰定额，由于新材料、新工艺不断出现等原因，装饰定额子目覆盖面显得有些跟不上装饰行业的发展。对于装饰定额缺项部分有些施工单位预算人员利用目前装饰定额不完善或缺项等不足之处借机不套定额，干脆全部采用市场估价的办法完全抛开定额不切实际地高估冒算。
2、加强建筑装饰工程施工管理的措施
2.1建筑装饰工程设计的措施
强化建筑装饰工程设计管理建筑装饰工程设计决定了建筑装饰工程造价，要有效地解决建筑装饰工程设计中存在的问题：①要强调施工图纸的必要性，没有经过相应程序审定的建筑装饰施工图，一律不许招标动工；②要强调施工设计的审核，施工主管部门和建设单位对施工设计要严格把关，主管部门要对从事建筑装饰设计的单位严格审查，评出相应级别，设计单位具有相应设计资质等级方可设计，否则应坚决予以取缔；③要强调施工设计的实效性，设计人员要严格遵守“经济、美观、适用”原则，对所设计的方案必需进行综合分析，注重设计的实际效果。
2.2强化建筑装饰工程定额管理
定额是工程管理的重要组成部分，建筑装饰工程定额是装饰工程一定计量单位工、料、机消耗量的标准，是确定与控制装饰产品计价的依据。国家有关管理机构应针对装饰工程定额管理中存在的问题，及时补充和完善装饰定额子目，扩大定额子目的综合范围，明确界定土建、装饰、修缮、安装定额之间的使用范围，避免交叉、重复，减少重套定额，为确定装饰工程造价提供可靠依据。
2.3强化建筑装饰施工队伍的管理
严把建筑装饰施工单位的资质审查关，对那些技术力量薄弱、素质差以及“皮包公司”应坚决予以取缔，对于已取得主管部门批准执业的施工单位，相关管理部门应加大监控力度，强化职业技术培训，使建筑装饰施工单位的规模和质量与当前建筑装饰市场的需求相适应。
2.4建筑装饰工程质量监督
装修工程开工前，实行图纸会审制度，图纸未经会审，坚决不允许施工，做到尽可能地减少图纸上存在的错、漏、碰、缺，实行图纸质量连带责任制。对装修工程关键工序施工，制订专项的监督实施细则，并要求承包商编制专门的施工方案。推行各装修工序的样板制度，严格按《工程质量通病防治手册》要求的内容，对容易出现的各种质量通病问题进行专项技术交底。从制度上规范样板引路的运作，做好每个样板后才进行铺开作业。做好装修工程材料的控制工作，装修工程一般所涉及的材料品种较多，所确定的材料的规格、品种、制作应符合设计图纸和施工验收规范的要求，特别是要求满足国家《民用建筑室内环境污染控制规范》要求，达到绿色环保标准的材料。对主要的原材料的进行监理的控制手段可在如下四个阶段过程中进行控制：①定货前的控制；②进货后的控制；③现场配制材料的控制；④现场使用材料的控制。明确装修工程质量控制目标，严格按合同要求质量目标要求，从每个工序的质量控制入手，组织建立质量控制小组来组织开展工程质量的各项管理工作。同时还有针对性地加强对新技术新工艺的应用、控制和监督，确保质量目标的全面实现。
2.5强化建筑装饰结算管理
建筑装饰结算管理人员针对工程结算中存在的问题：①应超前介入施工，深入现场，在建筑装饰工程开工后，结算管理人员应对工程造价影响较大的工程子目、对新的施工工艺，定期到施工现场抽查，查看使用的材料、工人操作的难易程度等，取得与工程有关的第一手资料。这样，即可以掌握隐蔽工程量和新型工艺，有利于审核工程造价；又可为不适用定额标准的工程子目，审核其协商议价时提供客观依据，使审核结果更趋于真实；②应严把结算审核关，加大审计监督主管部门应遵循“控制量、指导价、竞争费”的原则，进一步制定和完善装饰工程预算编制的工程量计算规则，力求在工程量上有章可循，严肃认真，不留或少留“活口”，不允许随意“加量”调整，更不允许随意“调量”，随意调整修改定额含量，增加定额损耗。对于装饰定额缺项部分可以按装饰预算定额要求套用工作内容和技术条件相近定额子目进行换算，还可以按装饰预算定额的口径、规定、要求及同时期的标准编制一次性补充估价表，并报定额造价管理部门审核批准。总之，在审查定额套用时，应按照实质重于形式的原则，在不违背定额及其他相关法规的前提下，尽量做到切合实际。
【摘 要】水利工程是工农业发展的重要基础设施,加强水利工程管理,确保工程的安全运行,充分发挥水利工程的经济效益,是水利工作的重要内容。从工程管理、用水管理、组织管理、经营管理等四方面对水利工程管理工作进行了探讨。
【关键词】水利工程；管理
Talking about how good the management of water projects
Qin peng
(China Construction First Building, Xinjiang Construction Engineering Group Company Urumqi Xinjiang 830000)
【Abstract】Industrial and agricultural water projects is the development of critical infrastructure, strengthening project management, ensure the safe operation of the full economic benefits of water conservancy projects, water conservancy work is important. From project management, water management, organizational management, business management, project management work in the face of the Quartet had discussed.
【Key words】Hydraulic engineering;Management
对于水利工程而言,建设是基础,管理是关键,使用是目的。“三分建,七分管”,工程管理的好坏,直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。因此,加强水利工程管理工作,确保已建工程安全并处在最佳工作状态,发挥、挖掘工程的潜力,更应放在工作的首要位置。实践表明,一个工程即使有缺陷,如果针对具体问题,采取有效措施管好、用好,在运用过程中,不断加以改善,仍然可以发挥很大作用;反之,一个较好的水利工程,如果管理不善,不断损坏,也不能充分发挥其作用。
1. 工程管理
工程管理是整个管理工作的基础,也是一项技术性较强的管理工作,水利工程管理的内容一般包括工程的合理应用、工程的养护维修、工程的观测、工程的防汛抢险等。
1.1 合理运用。 水利工程与河川径流有着密切的关系,同河川径流一样其变化是随机的,具有多变性和复杂性,但径流在一定范围内有一定的变化规律。要根据其变化规律,对工程进行合理运用,以确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。
1.2 养护和维修。 由于各种主观原因和客观条件的限制,水工建筑物在规划、设计和施工过程中,难免会存在有薄弱环节,使其在运用过程中,出现这样或那样的缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作,自然条件的变化和管理运用不当,将会使工程发生意外的变化。所以,要对工程进行长期的监护,发现问题及时维修,消除隐患,保持工程的完好状态和安全运行,以发挥其应有的作用。
1.3检查和观测。 水工建筑物的检查和观测工作,是工程管理工作中的耳目,也是一项极为重要的基本工作。建筑物在运用过程中,其状态和工作情况随时都在发生变化,有的是正常变化,对建筑物安全影响不大;但是,也有的属于异常现象,一旦处理不及时或不当会引起失事。为了及时掌握水工建筑物的变化状况、性质及其规律,应对建筑物进行经常的、系统的、全面的检查和观测,并及时分析处理,改善和提高工程运用条件,验证设计情况,从而不断提高科学技术管理水平。
1.4 防汛抢险。 防汛抢险工作是全社会的公益事业。《中华人民共和国水法》第三十八条规定:“各级人民政府应当加强领导,采取措施,做好防汛抗洪工作。任何单位和个人,都有参加防汛抗洪的义务”。《中华人民共和国防洪法》中也规定:“各级人民政府应当组织有关部门、单位,动员社会力量,做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复与救济工作”,“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法防汛抗洪的义务”。
在水利工程管理中,对于存在隐患的建筑物,应及时作好防汛的准备工作,特别是大中型病险工程,更应注意日常的管理。因为水利工程一旦失事,将引起毁灭性的灾难,给国民经济和人民生命财产带来难以估量的损失。防汛抢险工作中,应立足于大洪水,做好防汛抢险的各项准备,防患于未然,确保工程的安全运用。
1.5 扩建和改建。 对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时,在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时,应对原有建筑物进行改建和扩建,从而提高工程的基础能力,满足工程的运行管理的发展和要求。
2. 用水管理
用水管理是整个管理工作的一个中心环节,用水管理工作的好坏,将直接影响到工程效益和工农业的发展。一般情况下,用水管理的内容主要包括计划用水、量水管理、水量调度等内容。
2.1 计划用水。 计划用水主要是有计划地进行蓄、引、提、调和分配水量。实行计划用水,必须在用水之前,根据水源情况、工程条件、工农业生产安排等方面编制用水计划。实际上,用水计划就是合理地安排引水、输水、配水和用水等工作的计划。编制的用水计划需要结合当地的实际情况,制定的工作方案、计划表、工作图等,应当通俗易懂,便于工作人员实际应用。
2.2 渠系测水。 渠系测水是灌区管理工作中实行计划用水、准确地掌握引水、输水、配水等情况的重要手段,也是节水、节能和提高水利用率的一项必要措施。通过测水工作,可以为保证正确执行用水计划和编制用水计划提供可靠的资料;可以按照用水计划的规定和水量调配组织的指导,调节、控制水量,准确地从水源引水、输水和按定额向用水单位供水;可以检查水质和水的利用率,并指导和改进用水工作;可以为设计和科研工作提供资料。
2.3 减少水量损失。 对灌区灌溉而言,自水源引水到田间,其中一部分水灌到田间用于作物生长所需,而一部分水量则在各级渠道中损失掉了。因此,减少渠道水量损失提高灌溉水的利用率是一项极为重要的工作。其主要措施包括轮灌、改善灌水技术、严格控制水量、增设渠道防渗措施等内容。
2.4 用水试验。 为了正确地拟定和执行计划用水,为水利工程规划、设计、管理运用提供科学依据,应根据灌区的特点进行灌、排和盐碱地改良等试验研究工作。通过试验探索水分与土壤、作物、气候及农业技术措施等因素之间的关系,找出合理的灌排方法和制度,以达到科学用水,实现农业增产的目的。一般灌区灌排试验主要内容包括作物需水量试验、田间排水标准、田间排水效果和用水管理试验等。
3. 组织管理
为了正确处理用水单位之间在用水利益上的关系,合理使用水利设施,水利工程管理组织一般实行“统一管理,分级负责”的原则,采取专业管理机构和群众性管理组织相结合的办法进行管理。国有管理的灌区,属哪一级行政单位领导,即由哪一级人民政府负责建立专管机构,根据灌区规模,分别设管理局、处或所。集体管理的灌区,由乡、镇设专管机构或专人管理。
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