关键词：农业；水利工程；现状；重要作用；发展策略
农业是我国重要的产业，对我国国民经济的发展具有重要的推动作用，因此，要建设农业水利工程，对促进农业发展、人民增收具有重要的意义。本文结合当今农业水利工程建设的基本情况，对农业水利工程的作用、节水抗旱技术等进行简要分析，并为农业水利工程建设和发展提供几条可行性建议，以促进农业的发展。
1 农业水利工程
为了达到防洪、灌溉、除涝、供水、发电、水土保持、水资源保护等而修建的所有工程的统称。用于控制、调配自然界的地表水及地下水，达到除害兴利目的。农业水利工程的修建，能培养出高级工程技术人才，为农业水利工程的建设作出贡献。
2 农业水利工程的现状
2.1 工作人员综合素质参差不齐
专职人员的综合素质不高，整体技术水平偏低，无法满足水利建设技术、管理的需求。由于工作条件艰苦，且待遇相对较低，也造成了人才的流失；据不完全统计，在我国国有水管单位的42万职工中仅有15000人是高级技术人才，这个数据充分说明了一点，我国农业水利工程方面的高级人才极其欠缺。
2.2 农业水利设施不完善
我国很多地区的水利设施都是之前建设的，大多都是一些小型工程，这些工程的设施都已非常老旧，有的甚至都超过了使用的年限，对设施的维护、维修力度不够；另外，国家对水利工程建设投入不足，对水利工程的建设带来不利的影响；改造水利工程是一项异常艰巨的过程，需要投入大量的人力、物力和财力，因此，地方政府对支持农业水利工程建设是心有余而力不足，缺乏资金支持。
2.3 对农业水利的规划不够完善
农业水利是一项复杂的任务，因此，只有制定一个详细的、科学的、长久的规划，才能实现农业水利设施的长久使用。就目前而言，我国的很多水利工程都缺乏完善的规划，对水利工程规划相关的衔接工作做的还不够好，甚至对于建设的核心区也没有一个全面的计划，这样就造成建设过程中问题的产生，例如：建设目标不明确，难以控制进度等。
3 农业水利工程的重要作用
3.1 促进农业发展
农业水利工程是提高农业生产力的重要条件。农业是我国的第一产业，农业生产力发展的核心就是粮食，而农业生产能力的提高离不开水利工程，水利工程对于促进我国农业的发展具有重要的作用。
3.2 不断提高农民的生活水平
可以建设农村饮水工程来保障农民的饮水，供水工程的建设，在一定程度上改善了农村环境卫生，减少或避免各种流行疾病的产生，因此，农业水利工程等基础设施建设是促进人民增收的基本条件，只有加强农业水利工程建设，才能不断提高农民的生活水平。
3.3 有利于保护生态环境
对生态环境的保护是现阶段社会发展的要求，也是促进生态文明现代社会建设的重要条件。水利在现代农业建设中发挥着越来越重要的作用，是农村经济发展的基础，也是农村生态环境改善不可或缺的保障系统；加快水利工程建设和发展，不仅有利于农村经济的发展，还推动区域经济的发展；水利工程建设为防洪、供水、生态等提供了安全保障，因此，要加强农业水利工程的建设，促进农村经济和生态环境的和谐发展。
4 农业节水抗旱技术
4.1 节水抗旱栽培技术
深耕深松技术指以土蓄水，进行深耕深松，以便加厚土层，增加土壤的透水性，从增加土壤的蓄水量；选用抗旱的农作物品种，也可以达到节水抗旱的目的；在旱地上施足有机肥，可降低用水量55%左右，因此，要合理增施有机化肥，以肥补水，降低单位产量作物的用水量；防旱保墒的田间管理，正确运用耕种技术保持和维护土壤的水分；地面覆盖保墒技术，可选用一些容易找到的材料进行覆盖，例如：薄膜、秸秆覆盖。
4.2 节水灌溉技术
节水灌溉技术有很多，像田间地面灌水、管灌、波涌灌溉、畦灌技术等。其中，田间地面灌水技术可以节水20%，在习惯大水漫灌的的地区，可进行推广使用，长沟改成短沟，可以有效控制田间灌水量，在一定程度上，提高灌水的利用效率；也可采用管灌，一般可节水40%左右；采用地面灌溉技术和微灌技术，可节水80%以上。
5 发展策略
5.1 加强整治
要对农业水利工程和设施加强整治，对大中型灌溉排水泵站进行更新改造，要根据农村的实际情况，对农田的灌排体系进行不断完善。
5.2 进行总体的规划
为了促进农业更好的发展，就要根据我国新增的粮食生产能力，作出合理的规划，由市、县组织，各乡镇负责实施，编制灌溉区总体规划，增加灌溉渠道和配套设施等，保证不打乱自然排水流势，立足实际，合理布置灌溉区，例如：在资源充足的地区，科学选择沟、渠，新建一些灌区，这样可以有效增加农田灌溉面积，也为农民灌溉农田提供了便利的条件，在一定程度上降低了农民灌溉农田投入的成本。
5.3 改进、完善农业水利新机制
对于完善农业水利工程新机制，需要发挥国家和地方政府的优势，要为农村水利工程建设提供财力的支持，加大对水利工程建设的投入力度，建议市、县将中小型水利建设经费列入财政预算，并每年拨出专款，解决资金投入问题；另外，政府要做好水利工程建设的宣传工作，重点宣传建设水利工程对农民的好处，进而激发农民自动参与到水利工程建设中去，有利于解决水利工程建设所需的人力问题，有利于水利工程施工工作的开展。
5.4 以重点县水利工程建设带动其他水利建设
为了扩大农业水利工程建设的范围，就要加强重点县的水利工程建设，以拉动其他地区水利的建设。加强水利工程建设，并不断完善相关配套服务，以保障农业正常生产，实现旱涝保收的目标。
5.5 实施水利惠农政策
政府要加大对农民的扶持力度，按照区域面积，实施惠农政策，例如：实施电费、水费的补贴政策，减轻农民负担；实施水库管护财政补贴，确保水库正常运转，避免大旱之年无水可用现象的发生。
5.6 积极建设中小型水利设施
加快建设中小型水利设施，像小塘坝、小水池等。建设时，要立足当地的实际情况，不断推广节水灌溉技术，如喷灌滴灌、管道输水等，增强抗旱的范围和面积。
6 结 语
农业水利工程建设对于农村经济的发展和人民生活水平的提高具有至关重要的作用，因此，为了促进水利工程的建设和发展，本文对农业水利工程建设的现状进行了论述，进而对其重要作用和农业节水抗旱技术进行了分析，最后为农业水利工程建设提供了一些有效的建议，希望可以为农业水利研究者提供一些借鉴经验。
参考文献
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[关键词]农田水利建设；发展对策；发展现状；节水灌溉；
中图分类号：S27 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）02-0229-01
农田水利是影响农业发展、社会稳定、经济发展的关键性因素，所以要因地制宜的发展农田水利工程，目前我国的农田水利存在着不少的问题，其中影响最大、最难解决的问题有很多水利设施病险隐患复杂、农田蓄水工程比较少、工程调节水资源的能力比较差、农田灌溉设备滞后、效率低下、水资源的浪费现象很严重、在一些偏远山区经济水平发展不高的地方还存在水利工程老化失修等问题，这些有问题的农田水利已经不能适应经济社会发展的需要，很大程度上制约了经济社会和农业的可持续发展。
一、农田水利工程技术现状
农田水利在提高农业产量、改善居民生活水平方面作用巨大。只有选配良种、耕作方法、补充适当肥力，再加上方便的水利供应措施，才能保证良好的增产效益。农业水利工程量庞大，自身增效缓慢，又比较难以维护和管理，所以很多地方都忽视了这一方面的建设，要提高农业水平，建立完备的水利设施是必不可少的。
1、农田水利管理不一致
我国现在很多地区还存在水利管理制度不够严谨的情况。由于很多地区的水利设施都是公共的，并且这些设施没有设定良好的管理制度，责任制度也没有相应的进行设定。因此我国的水利设施维护情况不是很好，并且很多设施的利用率也不高或是没有被合理的利用以至于产量低下，农作物品质不良的现象。
2、农田水利设施落后
我国的水利工程的很多配套的设施都存在着不完备问题，并且随着科技的不断进步，在进行技术改造的过程中，其水利设施的改造也不彻底，依然存在着很多问题，即有灌无排、没有田间工程等等，同时，对水利工程的管理制度的建立也没有得到足够的重视，缺乏相应的管理的监督，最终导致农田水利工程的监督管理工作没有得到落实，使工程的效益得不到提高。
3、农田水利建设投入不足
随着农业生产经营体制的变化，政府重经济轻水利，对农村水利建设的重视程度和投资投劳力度逐步弱化。实施农村税费改革以后，投资投劳数量逐年减少，农村水利建设步入低谷。随着农村绝大多数强壮劳动力的转移输出，农村水利投劳结构发生很大变化，村以下工程投劳的组织难度明显加大，实行“一事一议”筹资筹劳后，筹资筹劳总量有限，能够投入农田水利的资劳微乎其微。近年来，农田水利建设资源投入远远滞后于现实需求。农田水利设施建设的投入主体包括地方政府、金融机构、农民等，地方政府是组织资源的投入者，金融机构是资金资源的投入者，农民是劳动力资源的投入者，在这三个投入主体中，地方政府如前所述，不愿提供花费资金多、短期显性、效益不明显的农村基础设施，金融机构或民间资金因农田水利设施建设投资大、风险高、资金回收期长、比较利益低等原因，缺乏投资激励，而农民作为“理性小农”对具有外部性的共用设施，更多的选择是“只用不管”。
4、农田水利技术推广不够深入
从广义上讲，我国很多地区对先进水利节水技术采用试点应用的办法。这种技术推广方式只能落于表面，而很难深入其中。最终只能成为“面子工程”，却不能够完全落实技术发展策略，使得水利技术没有得到很好的利用。从深层次的角度讲，在推广农田水利节水技术的时候，往往不能够领会到技术核心，以达到因地制宜，就地取材，与当地实际情况相结合的目的。却往往造成财产损失，资源浪费的现象。
二、农田水利工程技术发展
农田水利工程是目前农业生产、提高农业综合生产能力的重要基础设施，同时也是提高我国的农民生活水平与生活质量的重要条件之一。农田水利工程对我国的农村生态系统与环境保护也起到了至关重要的作用。因此，加强农村水利工程建设既能够加强我国的农村基础设施建设同时也是新农村建设的重要举措。
1、作物节水高效灌溉制度研究
为了以最少的灌溉水投入获取最高利益，应制定相应的灌溉方案，包括农作物播种前及全生育期内的灌水次数、灌水时间、灌溉定额。在灌区开展不同作物、不同生长条件下的耗水量研究，特e是随着作物种植结构的调整，应加大对各种经济作物的耗水量研究，寻求作物在不同生长环境条件下的节水高效规律。以此为基础，制定灌区在不同的供水、气象、农艺、管理等条件下的节水高效灌溉用水方案，采用现代化手段进行灌区实时灌溉预报，指导农民进行灌溉。
2、大力普及节水灌溉技术
我国不仅水资源严重短缺、供需矛盾突出，而且还存在水资源利用严重浪费的现象。目前粮食生产水资源的利用率很低，灌溉水有效利用率不足40%，粮食耗水量是发达国家的4倍。特别是随着工业化、城镇化的发展，粮食生产的重心逐步从雨量充沛的长江中下游地区向处于干旱半干旱的西部、北部地区转移，使粮食生产的耗水系数进一步提高。农田在灌溉方面要实现分散水源集中控制，这样能够更好的实现统一调度，也能更好的提高灌溉的效率。将农田水利建设与节水工程建设结合起来，大力推广应用喷灌带。发挥喷灌带的优势在于投资少、见效快、使方便、水压要求低，管理方便等优势。逐步在果园和已成片开发建设的农田中大力推广。多发展大棚滴灌，实现大棚膜下滴灌化。落实好渠道、河道浆砌防治工程管理，进一步提高水资源的利用率。同时要尽快研究制定有利于节水灌溉发展的经济补偿政策和计划。用水、节约用水的管理制度和实施方案，提高农民节水积极性。
3、加强科技支撑作用
科技是决定事物发展水平的关键因素，农田水利的发展同样也离不开科技的支撑。要放眼全球，引进国外先进的技术、设备，结合我国的实际情况进行消化吸收，缩小与国外科技的差距；要立足国内，强化农田水利发展过程中出现的突出技术和管理问题解决能力，研究、攻关适合我国国情的农田水利技术和管理模式，加强高新技术在农田水利工程中的应用，开展尺度理论、水分胁迫对作物的影响机理、水肥耦合、水土环境等基础理论研究，加快高效、低价、实用、环保的节水设备产品的研发、转化、推广速度，努力提高农田水利发展科技水平。
结束语
农田水利工程是农业生产与发展的基础设施，它是提高农民收入与生活质量的保障。目前我国农业水平已经进入了一个全新的发展阶段，逐渐由纯农业向农村工业化、产业化和商品化转变。在发展现代农田水利的同时，不仅仅要更好的考虑节能的需要，同时也要更好的实现现代农田发展的经济性要求。因此，在发展农田水利技术的时候要更加的全面，同时也要更好的向健康的方向发展。
参考文献
【关键词】农村 水利工程现状
中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：
一、前言
水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等特性的综合要求。要在满足正常运行稳定和使用的基础上，用投入较少的费用建造出形象美观的水利工程。为了加强对工程建设的管理，控翻工程质量、工期、造价，提高经济效益，保证工程安全和水利资产保值、增值，国家先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的改革措施．如工程建设质量的分工和管理、招标制度等。来保证小型水利工程的质量，也已显示出较强的优越性和生命力。
二、农村小型水利工程发展现状
1、基层水利部门是实施小型水利工程的主体．肩负的任务既虚又实
技术力量单薄、业务水平偏低。设计或监理工作多由县(区)级以上相应单位负责，基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性，致使整体技术水平徘徊不前，有的还出现下降趋势。基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多．没有或很少有时间进行深造．技术水平提高的速度慢，更缺乏深层次的实践经验。难于承担有一定深度的工作。技术资质不具备、多种职能融一身。在小型水利工程中，设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。基层水利部门负责管理。但实际的操作中．基层水利部门不仅负责行政管理，而且技术服务也是一项很重要的内容。兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质。
2、设计施工不规范、因陋就简意识浓
小型水利工程立项很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实臆。小型水利工程多以民办公助为主，建设资金较为紧张，存在能省则省、因陋就简的意识。基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练．往往只注重功能的需求而很少涉及艺术和美观的需要，使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老笨重。
3、监控措施不完善、检测手段太落后
多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施。有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦．出现工程质量问题也就在所难免了。对小型工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论。很少有先进的监测设备、仪器，更缺乏监测人才，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。
4、财政支持有限
财政不足严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程的建设。我国自建设社会主义新农村以来, 国家虽然投入了大量资金进行农村水利工程建设, 但是在很多农村地处欠发达地区, 很难有资金用于农村水利工程的配套建设, 进而导致很多工程无法开工, 进一步限制了农业的发展。
三、采取措施
1、 建立科学管理体制
我们要把农村水利工程管理工作作为一门科学来认真对待,在管理过程中要注重经济效益。我们为了扭转农村水利工程重建、轻管的局面, 在水利工程建成后, 我们可以通过拍卖经营、专业管理等方式, 将农村水利工程交给他们进行管理, 因地制宜, 从而形成合理的运营管理模式, 保证农村水利工程的正常使用, 发挥其应用的作用。与此同时, 我们要对农村小型水利工程的配套工作进行合理管理, 充分发挥小型水利的作用, 更好的为农业、农村、农民服务。
2、合理配置人力资源
科学技术是第一生产力。我们在农村小型水利工程建设中,要高度重视对农村基层水利人员的培养, 要有计划, 有步骤地选拔相关专业人才去继续深造, 从而适应岗位和市场的双重需求。我们要鼓励职工不断学习的积极性, 从而来提高基层人员的整体素质。我们要针对农村的特色, 因地制宜, 对农村现有水利技术人员进行适当分工, 争取在最短的时间内培养出各个方面的专家, 进而更好的为农民服务。与此同时, 我们还要加强对技术人员的指导和培训工作, 使他们早日成才。
3、降低成本、加大投入
各级地方政府要根据中央农村工作会议的精神, 加大对由中央农村水利工程的财政投入, 对现有的水利工程维护和新建的水利工程加大资金的投放力度, 从而为保增长、促民生奠定基础。坚决打击挤占挪用农村水利专项资金的违法行为。此外, 我们还要降低农村小型水利工程的工程成本, 认真核实, 不能造假。
4、改进监控方法、提高检测水平
为了提高质量检测水平．要选择经验丰富、责任心强、水平高的专家，配备先进的检测设备，执行稽察检查使命。同时要向全社会公布水利工程质量举报电话，使群众发现的质量问题能及时处理。适当情况下。可以在受益方中找出懂技术的人员组成一个监督小组，协助技术人员做好材料、设备的进货关，加强施工检测严格监控质量，增加质量监控的说服力和威慑力，减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾，减少“人情工程”、。关系工程”的弊端。
5．注重美学研究、营造景观工程
水利工程与其它建筑工程一样，要注重美学研究与景观设计．这将会取得良好的社会效益和环境效益。人类已经从原始水利阶段、经济水利阶段进人生态经济水利阶段．水工建筑物的建设必须与维护生态和保护环境相协调。在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中。各种建筑越来越多地开始注意视角效果，水利建筑也不应该例外，其外表形态应成为人类美学的载体。
6、进行科学管理、确保永续利用
长期以来，由于“重建轻管”水利工程没能建立。以水养水的良性运行机制。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和发展。要把农村小型水利工程管理作为一门科学来对待．注重向管理要效益。扭转“重建轻管”的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，明确权属关系及管理分工，向他们颁发产权或使用权证书，采取租赁、拍卖经营、个人承包、股份合作制等多种形式。以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。
六、我国农村小型水利工程管理的发展方向
水利作为国民经济的基础设施，必须为现代化建设打好基础和提供保障，各级水管部门要认真贯彻落实水利部党组提出的水利管理工作的方针、政策，在改革和完善管理体制上下功夫，牢固钳立。建设是管理的开始，管理是建设的延续，管理是永恒的主题”的思想观念。把水利管理的重点真正转移到管理上来，向管理要效益，向管理要发展。尊重农民意愿，依靠农民力量，合作兴办水利，是发展农村水利事业的基本原则。但政府要做好引导、扶持、监督，服务4个环节。对小微型农村水利工程要按照。谁投资，谁所有，谁收益”的原则，广泛吸纳社会资金，调动农民群众和社会各方积极性。各级政府要在政策支持、法律保护和资金补助方面给予支持和保障。努力调动各个阶层管理主体的投入积极性，建立多渠道、多元化的投融资体系。只有把当今我国水利工程管理中的问题解决了才能使水利更好的服务于农业，使其真正成为新时期建设社会主义新农村的坚实基础。
结论
水利作为国民经济的基础设施, 它对我国的现代化建设和经济发展奠定基础。虽然我国的农村小型水利工程发展迅速, 但是还存在许多问题, 要充分认识农村小型水利工程在农村经济发展中的重要作用。各级政府要建立完善的管理机制和加大财政支持力度, 水利行政管理部门要加强人员的培训, 为搞好农村小型水利工程建设贡献自己的力量,为建设社会主义新农村而努力奋斗。
【参考文献】
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【关键词】信息化 水利工程 应用
水利工程作为利国利民的工程，是国民经济建设的基本内容，也是我国发展农业的关键。随着科学技术和信息化技术不断发展，水利工程建设也逐步进入信息化的时代。从20世纪末至今，水利工程信息化建设取得了巨大的进展。现今的信息化技术已经大量地运用在水利工程建设管理上，例如卫星遥感技术、空天遥测技术、信息采集处理传输技术等都广泛运用在水利工程上，从以前的水情和雨情等天气信息采集监控发展到现在的联网预报，信息化数据分析，水利工程一体化等，都离不开信息化技术。信息化技术在水利工程建设管理上可以有效瓜贩组织机构和运行流程，优化资源配置，实现信息共享，提高水利枢纽的管理水平和调度能力，提高水利工程设备自动化水平和防洪抗旱水平，并能提高水利工程的管理效率。
1 信息化技术在水利工程建设管理中的应用
1.1 卫星定位系统在水利工程建设管理中的应用
卫星定位系统从20世纪发展至今已有几十年的历史，其具有定位精确度高、速度快、数据可靠和可操作性强的优点，可以在很短的时间内给使用者提供非常可靠的三维度坐标，并且受天气的影响低，全球均可覆盖，可以一天不间断地为水利工程建设管理提供空间、时间、地理信息，并且具有操作简单的特性，卫星定位作为信息化技术的一部分已经成为现在水利工程建设管理不可或缺的一部分。我国水利工程建设管理主要使用GPS卫星定位系统和北斗卫星定位系统，它们主要由三个方面组成：
（1）控制段；
（2）空间段；
（3）用户段。
卫星定位系统跟其他无线电定位系统相比精确度更高，受天气影响较小的特点，利用卫星定位系统可以对水文地质进行有效监测，一旦发生灾情可以进行准确定位，并辅助通讯技术对水利工程的指挥中心进行通信和播报，通过信息化技术达到防灾减灾和实时监控的作用。
1.2 地理信息技术在水利工程建设管理中的应用
地理信息技术是通过基础的空间数据，并利用地理数据分析和模型分析技术，为水利工程提供精确的动态信息以及三维的空间图形。地理信息技术具有空间分析、动态预测、综合信息处理能力，这就使得地理信息技术逐渐成为水利工程建设管理的重要手段。地理信息技术主要包括空间数据的录入、传输、分析、管理，并将经过处理的数据呈现到水利工程建设管理者面前，能在信息管理和防灾减灾都起到十分关键的作用，我国的水利部门就利用地理信息技术制成了1：250000比例的水利电子信息图，并与各省市自治区水利部门机构进行共享，从而对水利工程进行有效的规划的监管，提高建设科学性，减少了重复生产数据的成本，为水利工程信息共享提供了地理依据。通过地理信息技术还可以建立流域、胡波、江河的水下地形结构图，并生成相关数据，形成水文地理信息预报，为河床演变分析提供基础，也为水利工程建设管理提供地理信息系统平台，实现水利工程建设的现代化。
1.3 通信及网络技术在水利工程建设管理上的应用
通信及网络技术，在水利工程信息化上来说，就像一条高速公路，它有效地保证了水利工程信息的高速、有效、可靠的传播。把地理位置上分散的水利工程通过通信及网络技术将信息连接在一起，对信息量大、种类校对的水利信息通过网络技术进行汇总打包传输，并且对三维模型、图像、水利数据等资料进行传输交换，此外，通信及网络技术在水利工程上还有像软件技术以及存储管理等。
2 水利信息化技术应用前景
随着社会在不断发展，科技也在不断进步，经济也会进一步得到发展，作为基础设施的水利工程建设也会不断加大投资，虽然信息化技术在水利工程建设管理上会存在一些不足，但信息化技术应用是水利工程建设管理发展的一个重要方向，而且随着国家信息化程度的不断加深以及相关工程投资的不断加大，信息化技术在水利工程建设上依旧有十分美好的前景。
2.1 信息化技术为水利信息化建设管理创造有利条件
卫星定位系统、地理信息技术、通信及网络技术等信息化技术的飞速发展和进步，为水利工程建设管理提供了技术保证，也提高了我国水利工程建设管理信息化水平。例如像国家防汛抗旱指挥系统的建设就是信息化技术在水利工程建设管理防汛抗旱领域上的经典案例，防汛抗旱指挥系统通过先进成熟的信息化技术为基础，为防汛抗旱、水源监测、生态建设与环境建设等水利工程建设的实时监测、高效传输、安全存储、快速查询、分类检索、精准分析与动态展示提供了技术条件，信息化技术为推动水利现代化的进程创造有利条件。
2.2 专业模型技术进步为信息化技g应用提供技术支持
信息化技术在水利工程建设上的一个重要内容是决策支持系统信息化建设，而决策支持系统信息化建设的数据来源主要是水情、旱情、灾情等分析结果，这些分析成果主要来源于地理信息技术分析中的天气预报、水情预报、洪水演进分析模型系统、洪水调度模型系统、坝情分析、旱情分析、水源水质、环境评估等信息化技术模型。21世纪以来，相关的专业模型技术得到了不断的发展和完善，伴随着计算机技术的发展，也为模型分析计算提供技术保障，专业化的模型技术发展为决策支持系统信息化建设提供保障。
3 小结
本文重点介绍了全球定位系统（GPS）技术、地理信息系统技术（GIS）、通信技术等信息化技术在我国水利工程建设管理的应用情况，指出其发展条件和应用前景，通过对信息化技术的现状分析和前景分析，为水利信息化发展提供一定的借鉴，随着信息化的发展，未来许多模型技术、大数据技术、多媒体等计算机技术也将会大规模地应用在水利工程建设管理上。总而言之，信息化技术的发展为我国水利现代化提供了强大的动力，提高的行业的技术水平和现代化程度，保障人民生活安定，增进人民的福祉，推动水利工程建设管理领域发展。
参考文献
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关键词：MapGIS；水利水电；工程设计
水利水电的工程设计不仅要进行十分复杂的数字运算，还要对空间结构进行合理的分析。在各类计算之中，技术人员需要对此付出相当大的工作精力，且容易出现偏差及错误；此外，还要计算厂房以及大坝等建筑物的结构稳定性，在计算的过程之中，计算的内容复杂繁多，极容易出现错误和漏洞。然而MapGIS能够准确快捷的计算出各种数据。因此，利用MapGIS能够更快更好的获取大量的信息数据，对水利水电工程设计有着十分重要的作用。
一、我国水利建设
近年来，我国水利水电工程在不断的发展和建设。其影响广泛，投资丰厚，工程的施工时间较长，虽然付出巨大，但是水利水电工程的成功建设也为我国各类水利问题做出了不小的贡献。例如，著名的三峡水利工程，其投资巨大，建设时间极为漫长，但是它解决了许多水利问题，其所具有的抗洪、航运、发电等效益是世界上任何一个水利工程都无法比拟的，不仅如此除了其本身固有的效益之外，三峡建设还带动了各项经济产业的发展。除了三峡工程之外，我国的各类水利工程还有许多，例如，我国的“南水北调”工程，其投资巨大且发展迅速，解决了不少水利问题。
由于近年来水利工程的迅速发展，我国对水利工程的建设也不断的进步和加大，如图1所示：
图1 2006年-2014年中国水利建设投资计划规模
根据图表可知，我国对水利工程的投资在不断的加大和深入，这说明了水利工程在我国各项工程建设中所占据的重要地位。
二、MapGIS系统简介
（一）基本介绍
MapGIS是由中地数码集团开发研制的产品，其地理信息系统在中国拥有完全自主的知识版权。MapGIS不仅有MAPCAD的全部功能，还具有数据库管理、完备的空间分析工具、实用的网络分析能力等功能。这项产品的主要体系框架分为三部分：工具产品、开发平台以及解决方案。由于其拥有海量的数据存储空间，所以MapGIS的分析能力较强，并且它可以进行三维立体的模型建立，让使用者对相关内容进行更加直观的分析和了解。
1991年中国出现了第一套能够进行彩色地图编辑的系统，那即是MapCAD。这项工具的开发为我国的计算机制图技术打开了新的纪元。随着时代的发展和进步，这项技术也不断深入的发展起来。于2014年，MapGIS10作为首款拥有云特性的GIS软件平台在全球范围内面世。我国对MapGIS系统也更加的重视，据报道，2015年7月30日，MapGIS的全国巡演与深圳盛大开幕。
（二）MapGIS空间分析
MapGIS的空间分析功能如表1所示：
表1 MapGIS的空间分析功能
分析内容 分析方式
空间叠加分析 提供去对线对区叠加、点对区及区兑点叠加、点对线叠加、去叠加等分析
属性数据分析 单属性累计频率直方图的分类与统计、立即频率直方图、四则运算等一些列操作
地表模型和地形分析 对分水岭、坡度、坡向等内容进行分析，计算挖土填埋、地表长度等数据，制作出山脊线以及各类等高线等等
网格化功能 对分散且随机采取样本的高程数据进行规则的网格化数据处理
TIN模型分析 对平面中任意一个区域内的离散点构建出三角
三维绘制功能 进行实景的三维绘制，能够多角度全方面的建立三维模型
三、案例分析
（一）GIS拓扑
拓扑的根本目的是将地理空间世界中所存在的一些地理几何关系揭示出来。它集合了规则与关系，并且在此基础上计入了一些列的技术以及工具。在MapGIS技术之中，拓扑可以理解为是为了维护地理空间与实体之间所存在的空间集合关系而使用的机制。
案例中，该地区的水利水电工程设计将拓扑主要应用于对数据质量的保证方面，同时拓扑也可以提供一个虚构的框架，从而模拟地理空间中所出现的某些现象。这个框架之中，地理的实体拥有了有效的规则、属性域、行为以及默认值。利用这些功能及特点，运用计算机所描述出来的空间实体能够对现实地理空间进行更加真实的模拟。
（二）水能的计算
我国对水利水电设计有相关的规定，根据《小型水力发电站设计规范》中所做出的规定，对无调节水电站的水能计算应该按照丰、枯、平三个代表年进行计算。如果当时所出现的水量大于设计中计算的流量，那么就要按照计算中的流量进行发电；如果当时所出现的水量小于设计计算中的流量，那么要按照水的流量进行发电。
该地区的水利水电工程中，采用了MapGIS进行水能计算，其计算过程不超过十分钟，在整个计算过程之中，MapGIS的所有计算都十分的直观并且简单易懂。利用这个系统进行计算，不仅减小了出错的概率，还为数据的修改提供了方便。最重要的是，它能够大大减少计算的时间，提高工程的效率。与之相比，传统的计算机计算要缓慢的多，而且误差较多、环节复杂，如果出现错误难以修改。
（三）工程稳定性与质心分析
MapGIS的主要功能就是进行空间分析，这也是MapGIS系统与普通的信息系统或者电子地图之间的重要差别。MapGIS的空间分析功能能够配合根据各项空间数据所得出来的属性信息，以此为基础为工作人员提供丰富、便捷的数据查询功能。
根据该地区水利水电工程设计的空间关系，空间分析功能对数据进行分析与挖掘，从而解决一部分地理空间的问题，它是获取单个或者复数空间数据图层信息的一个过程。空间分析能够通过对地理情况的计算和对空间内容的表达来进行潜在的信息挖掘，其主要目的就是获得更多的空间数据。工作人员对所获得的数据进行数据之间的列联关系研究，并且建立一个空间数据的模型，让空间数据的含义表达更加直观和简洁，使该地区对水利水电工程设计的控制和预测能力有所提高。
使用MapGIS按照1：1000的比例绘制溢流坝设计断面的初步设计图，然后再使用MapGIS的工具条将溢流坝设计断面做成一个完全封闭的面域。在这个过程中，利用MapGIS的分析功能，很快，该地区的水利水电工程的稳定性和质心数据就会被分析出来。
结语：
MapGIS在水利水电工程设计中的应用极大的提高了水利水电工程的效率，加大了水利水电工程中各项计算的准确率，为水利水电工程设计提供了便捷的服务。除了在水利水电工程设计中进行MapGIS的应用，在其它各个工程的建设中，MapGIS也能够提供较大的帮助，所以MapGIS系统应该进行大力的推广和应用，这对我国各项工程建设的发展都有极大的帮助。
参考文献：
[1]张强，胡D，张运东.遥感技术在水利水电工程勘测中的应用探究[J].硅谷，2014（02）.
提到经济分析就不得不提到项目资金的投入。水利项目的资金投入主要是指能够为经济部门进行服务的专项资金投入及能够为综合利用部门提供相应的服务帮助的共用项目资金投入。据相关调查结果表明，在水利项目中，有大约80%左右的资金投入为共用项目的投入。大坝、通航建筑及电站等水利项目的资金投入通常需在水库进行正式蓄水前完成。而机电类的水利项目投入则在进行发电项目后逐步进行投入。各项水利工程的资金报酬及利率存在差异。防洪类的工程其资金的回报率为范围为6%～7%；而发电、供水类工程的回报率范围为8%～10%，水利项目的贷款率为2.4%。在经济分析的过程中，应对水利项目自身存在的经济类特征进行充分的考量分析，将其作为依据，进行科学经济分析方式的制定。
二、经济分析对于水利建设的重要所在
（一）设计阶段经济分析的重要所在
1.对经济及技术间的关系进行妥善处理
在水利项目的设计过程中，对其进行经济分析，能够促使设计方案的科学性进一步提升，对经济与技术间的关系进行妥善处理。单从经济角度进行考量，水利项目的造价应尽可能地降低。但如果只考虑到经济因素，整个项目的使用功能极易受到极为不利的影响，项目实用性较低，无法对相关的需求进行充分满足。而如果从技术方面进行分析，对各个项目的设计要求都较多，技术水准也较高，则会造成建设项目造价过高，经济效益偏低的情况发生。因此，为了对设计阶段经济与技术两者之间的关系进行妥善科学的处理，需着重关注工程经济分析，在对项目使用需求进行充分满足的同时，对资金投入实行科学控制，尽可能地减少投入。如果建设资金较为固定化，则应积极利用有限的资金去获得最佳的使用功能。
2.对近期及远期的使用需求进行充分满足
在水利项目的设计阶段还需对近期及远期的使用目标进行充分满足。在项目建设完成后，其作用及效益的发挥通常需要经过一段时间。如果在设计中，仅对近期目标的达成进行考量，那么随着时间的推移，项目的使用功能会逐步减弱无法满足运用需求，不得不进行重新施工，造成了资金的浪费。而如果在设计中将重点放置在远期目标之上，那么水利项目在建成后极易出现因功能水平较高而造成的资源浪费问题。因此，在对项目进行设计时，应对其进行科学的经济分析，将近期及远期目标兼顾，获取到最大化的经济效益。
（二）规划阶段经济分析的重要所在
水利项目在其规划阶段需着重关注可行性研究的相关问题。所谓可行性研究主要是指运用整体全面化的方式对项目进行分析研究，对其各部分项目建设的科学可行性进行考量明确。与此同时，制定出一个科学优良的方案，为之后的资金投入提供最大化的帮助，避免出现资金及资源浪费的状况，获取到最佳的经济效益。为了达成这一目标，则需对相关信息数据进行收集了解，并运用丰富的理论知识对水利项目进行科学评价。而工程经济分析则是极为重要的一种经济效益评价方式。
（三）施工阶段经济分析的重要所在
施工阶段的管理工作极为重要且关键，而其中的一项重点工作便是施工组织设计。对于整个工程施工而言，组织设计会对其产生巨大的直接性影响。而组织设计的成功率则会对工程经济管理产生直接性的影响，可谓是牵涉众多。工程经济分析的主要目的是为了多组织设计的技术、经济可行科学性进行科学分析，并在此过程中寻求到最佳的施工方案，对各资源进行科学节约。
三、增强水利项目经济效益的科学经济分析策略
（一）健全完善水利建设的管理制度
首先应做的是，对国家相关法律规范进行严格遵循并将其落实于项目建设的各项环节中去。从而进一步增强水利项目的管理科学性。如对水利项目的造价、资源所需费用及水产类费用实行科学正确的管理，促使其能够对经济效益的获取需求进行充分的满足。第二，对水利项目配套设施的建设实行科学合理的管理。在项目的建设中，所关注的重点不应仅仅放在主要项目之上，还需对相关的配套设施进一步的完善。对配套设施的建设计划进行科学的制定，促使其将辅作用进行最大化的发挥。将主要项目与相关配套项目进行结合化管理则能够将水利项目建设的经济效益进行最大化的发挥。最后，对项目投入后的管理工作也应着重关注。在水利项目的建设实施中，应依照相关的规范标准对招标实行管理，确保其具有极强的公开性，以此有效避免出现大打人情牌的违规情况，为项目的整体质量提供保障。另外，在对管理方式进行设计时，还需对所处地域的经济及环境状况进行充分考量，再进行科学正确的设计，从而使得项目在完工过后能够对当地群众的实际需求进行充分的满足。在水利项目建设之前的承包工作，应对其严谨对待，严禁出现转包情况，从而在对工程造价实行科学有效的控制的同时避免出现不合法的行为，为整个工程的质量提供坚实的保障支持。最后还应注意的便是项目施工过程中的实时监督，从而实现对工程经济的科学分析，确保项目工程集技术性与经济性于一身。
（二）将项目自身的负面效应进行科学控制
通常在水利项目的建设过程中，其自身存在着一定的负面效应。水利项目的施工过程中，对于所处地域的环境及经济均会带来直接性的影响，而此影响既包括有利的一面又包括不利的一面。为了将项目施工所造成的不利影响进行科学控制，进一步降低，应在项目建设的前期阶段，对整个项目的建设进行科学规划，达成将负面效应进一步减少的目的。
（三）运用项目便利，发展相关产业
水利项目在其建设中，会对所处地域的经济带来直接性的影响，促进其良好发展，并带动相关产业的发展。针对此种状况，工程项目所处地域的人民及相关政府部门就应抓住良好的发展机会，为地域经济的良好发展提供助力与推动力。如在当地适宜的区域进行养殖产业的发展，对水力资源进行充分利用，靠水吃水。另外还可进行旅游产业的发展，水利项目其实也是一种建筑类的景观。对周边的环境进行充分利用完成各个旅游景点的设置工作，能够推动项目所处地域经济的进一步发展。当然还可对项目工程周边存在的大部分空置地域加以利用，从而实现对当地自然环境的保护及发展。如此一来，项目工程所处地域的经济状况能够得到进一步的推动发展，而环境的发展也未受到阻碍及不利影响，真正实现了经济与环境的双赢。
四、结语
关键词：乡镇；小型水利工程；施工建设；管护；存在问题；解决对策；研究分析
在乡镇的农业经济发展中，由于受到多种作用因素的影响限制，农田水利工程设施的建设发展，不仅对于乡镇农业经济的发展提升有着很大的作用和影响，同时对于乡镇基础设施的建设完善也有着积极作用和意义。通常情况下，乡镇的农田水利工程设施的施工建设多是由政府投资支持完成实现的，其在乡镇农业经济发展中的作用价值，不仅受到其施工建设质量的影响，同时也受到其后期管理维护的制约，因此，进行乡镇农田水利施工管护，在乡镇农业经济发展提升中同样具有非常重要的作用和意义。下文在对于乡镇小型水利施工管护作用意义分析基础上，根据乡镇小型水利施工管护中存在的问题，对其解决对策进行总结分析，以促进乡镇农业经济发展和提升。
1 乡镇小型水利施工管护价值意义分析
通常情况下，在农田水利工程的施工建设中，通过建立合理的水利工程施工管理制度，对其施工建设进行科学化的管理实施，不仅对于水利工程的施工建设质量保证有着积极作用和意义，同时也有利于减少工程的后期管理维护工作量，提高工程使用价值，具有多方面的突出价值和积极作用意义。
1.1 有利于促进乡镇农业经济发展提升
一般情况下，进行农田水利工程设施的施工建设，主要是为了满足农业生长与发展需求，用于农田灌溉以及为农作物生长提供充足的水源。此外，一些乡镇水利工程的建设，还能够用于水利发电，满足乡镇社会经济发展的用电需求，对于促进乡镇社会经济的发展进步有着积极作用和意义。因此，从上述可以看出，进行乡镇小型水利施工管理，根据水利工程的不同价值作用，对于促进乡镇农业以及社会经济的发展进步都有着积极作用和意义。
1.2 有利于提高水利施工管护技术水平
水利工程是一项大型的建设项目，无论是成本投资或者能源消耗都是巨大的，若水利工程质量出现问题后造成的损失是多方面的。而对水利工程建筑实施管理后，可以将先进的科学技术引用到工程建设中，促进项目施工作业水平的提升。如：在管理期间，对水利工程建筑进行改良，在增强建筑使用性能的同时也实现了技术改进。
1.3 有利于保证水利工程的施工质量
水利工程施工建设中，其施工建设质量直接影响着其后期的使用价值。通常情况下，在水利工程施工建设期间由于受到各种因素的作用影响比较突出，而进行水利施工管护，有利于避免施工建设中的各种因素对其施工建设质量的作用和影响，对于保证水利工程施工建设质量，减少水利施工问题对于工程使用安全性以及价值的作用影响，减少工程使用期间的维护管理工作量等，都有积极作用和意义。
2 乡镇小型水利施工管护中存在的问题分析
结合当前我国乡镇小型水利施工及其管护现状，普遍存在着以下问题和不足。
首先，乡镇小型水利施工管护中，由于乡镇区域面积较小，管理部门设置较为简单，再加上乡镇小型水利工程设施的分布位置、产品规格、运行方式等都存在差异，工程管理难度加大。此外，乡镇管护、村级管理、联户管护等组织之间的权力划分不明，造成水利施工管理局面混乱。
其次，因乡镇经济发展水平有限，政府部门的后备资金存储不足，对于水利工程投入的建设资金较少。资金不足限制水利施工改造工程的开展，在管护期间发现的质量问题常会因为资金缺少而难以及时修复。如：耕种河堤、乱扒沟渠等现象破坏了水利工程的完整性，而政府资金不到位使得这些问题无法及时处理。
再次，因管理政策上的缺乏，一些水利施工期间出现的违规操作问题无法及时解决。如：乡镇小型水利工程具有面大量广、分布零散等特点，勘察期间发现了机井被填、桥涵受损、挤占河道等违规现象。这一方面是由于水利施工方案不当所致，但更多的是由于工程管理不及时，给后期的处罚管理造成了不便。
3 乡镇小型水利施工管护问题的解决对策
针对上述乡镇小型水利施工管护中存在的问题，在保证水利施工质量，提高水利工程设施使用价值上，应注意从以下方面进行管理和控制。
3.1 健全乡镇小型水利施工管理体系
政府作为市场经济的宏观调控者，在引导乡镇农业经济发展时要对水利施工给予宏观控制。其中，最为关键的工作则是健全管理体系，不断完善现有的水利工程管理责任制。以地方党政一把手为第一负责人，村支两委会一把手为直接负责人，对现场施工综合管理，以提高乡镇小型水利施工的管护质量与水平。
3.2 建立乡镇小型水利施工的安全监督体系
安全施工是水利工程建设的前提，在工程管护期间应结合实际情况建立安全监督体系。其体系内容主要包括：（1）倡导安全施工，提高整个施工队伍的安全生产理念。（2）加强施工监督，对水利施工期间出现的各种质量问题严格处理。如：水库、节制闸、大沟、桥涵等重点结构均要强化施工监督。
3.3 构建乡镇小型水利施工的资金筹划体系
资金是水利施工有序进行的物质保证，只有筹集到足够的资金才能让乡镇水利工程的质量达到标准要求。比如，某乡镇在进行水利施工资金筹集中，就通过产业结构调整、优化农业种植结构以及走向市场竞争、把农产品销售资金转移到水利工程建设中等多种措施，进行乡镇小型水利施工资金筹划体系的构建，以提供水利施工所需资金。
3.4 构建乡镇小型水利施工的工程维修体系
定期对水利施工存在的问题维修处理是工程管护的主要工作。比如，某乡镇在进行水利工程设施的维护管理中，镇政府进行水利建设财政规划时，就专门拨款50万元维修大沟桥2座，河道节制闸2座，中沟桥11座，疏浚大沟5000m等，设置专项资金用于乡镇水利工程的管理维护，以提高水利工程的使用价值，促进乡镇社会经济的全面发展和提升。进行乡镇水利工程设施的维修，可及时处理水利施工的异常，防止后期工程使用出现安全问题、质量问题。
4 结束语
总之，进行乡镇小型水利施工管护问题以及对策的分析，有利于保证乡镇小型水利施工质量，促进乡镇农业经济的发展提升，具有积极的作用和价值意义。
参考文献
[1]邢艳，张宏伟，夏留厂.中小型水利施工中对混凝土工程质量控制要点[J].河南水利与南水北调，2010（1）.
农田水利灌区建设不仅仅关系到农业的发展现状，更加关系到农民收入整体水平的提高，就我国目前发展而言，农田水利灌区规划建设对于整个农业经济发展现状以及水土资源保持有着极其重要的意义，从长远角度来讲，加强农田水利灌区发展，合理化的促进经济建设的发展。文章主要针对如何有效的提高灌区规划的合理性进行简要的分析与总结，针对当前存在的问题进行分析，并提出相应的解决措施，仅供参考。
2水利工程灌溉规划设计
2.1规划的建设规模预测分析
小型灌区灌溉面积的发展需根据当地保障粮食安全、增加农民收入的要求，小型灌区在当地农业生产的重要地位，依据大中型灌区以及当地旱作农业发展规划确定的粮食生产目标，分析农村、农业经济发展对小型农田水利设施建设的总体需求，进而确定小型灌区续建配套与节水改造规模、新建小型水源工程及发展灌溉面积的规模。耕地资源对小型灌区灌溉面积发展的素质潜力根据当地耕地资源状况，分析小型灌区灌溉面积发展素质以及发展潜力。可供灌溉水资源对小型灌区灌溉面积发展潜力分析以县为单位进行水资源承载能力复核，从水资源角度论证小型灌区灌溉面积发展潜力，则需要根据水资源综合规划确定的灌溉用水总量控制指标及其使用情况等诸多因素，分析农业内部对水资源的需求情况，分析规划改造区域可供水资源量，进一步证明改造区域水资源供、需平衡状况。小型灌区灌溉面积发展规模预测通过上述水、土资源供需平衡分析，小型灌区续建配套与节水改造规模、新建小型水源工程及发展灌溉面积的规模。
2.2关于水利工程灌溉规划设计的建设内容
小型水库（即所谓的引水）自流灌区的取水枢纽、固定渠道（包括排水沟）续建配套以及涵闸等建设物的建设。小型扬水灌区的泵站、涵闸等建筑物的建设以及对于固定渠道续建配套节水改造。水源工程（小水池窖（水池）、新建塘坝、提水设施等等）。灌排泵站的更新改造。排涝泵站的建设。
2.3农田水利工程灌溉规划设计技术与实施
小型水库自流灌区的取水枢纽进行重建或改造、固定渠道（含排水沟）续建配套和节水改造，涵闸完好率50%以下的拆除重建。对小型扬水灌区的泵站进行更新改造、固定渠道续建配套及节水改造，涵闸完好率50%以下的拆除重建。水源工程改造、除险加固、新建。完好率在百分之五十以上的排涝泵站进行机电设备更新并且给予相应的建筑物改造和确实需要重建的拟重建。
2.4经济效益
农田水利建设工程的发展，不仅仅可以促进经济建设的发展，更加能够对资源环境产生良好的改善作用，使其达到一定的社会效益。加大对农田水利建设规划的科学性，可以降低农民耕种时的各种风险，改变土壤的结构特点，改善农业的作业环境，进而达到增产增收的目的。同时，随着经济的不断变化与发展，人们生活水平的逐渐提高，对于环境的保护意识在不断的加强，从某种意义上而言，农田水利灌区技术也能有效的净化空气，达到改善生态环境的作用。同时还可以有效的降低洪水旱涝对于农田耕地的破坏，严重的将直接危害到人们的身体健康状况。所以说，在农村开展农田水利灌区作业是时代社会发展的需要，更是农业发展亟待解决的重要问题之一。
2.5加强水利工程管理
在进行农田水利建设的过程中，要不断学习先进的管理理念与创新知识，农田水利灌溉建设不仅仅涉及到具体的施工单位以及农田的发展，更关系到整个农业的发展建设，所以可以通过设计乡镇设立农田水利设施的相关管理部分，加强对水利工程质量的控制与管理。在进行农田水利建设过程中，要不断强化相关人员的责任意识，不断提高他们对于农田水利工程建设合理化措施，建立完善的水利工程管理体系。
3灌溉设计实施规划的保障措施
3.1组织实施机构
在进行灌溉设计过程中，可以成立相应的基础农田水利灌溉专家小组，针对具体实际情况进行灌溉规划，与此同时可以不断引进先进的技术与管理经验，针对其地方特点制定符合自身发展的灌溉规划设计，可以由不同部分进行规划设置，这样可以相互调动和监督，最终促进农田水利灌溉的发展。
3.2投入保障
应当由中央、地方和受益群众共同负担项目所需的资金，并应当努力争取补助资金。根据“谁受益、谁负担”的原则，项目区的乡镇及群众自筹配套一部分，同时地方也从县财政划出一块作为配套，另外大力引进外资，充分利用好民间资金，作好规划项目的资金投入保障。
3.3技术保障
随着当前时代的不断向前发展，农村水利工程管理在实践之中的重要性变得更加的显著。相对应的，工作的意义和难点也在不断的增加，所以在今后的农村水利工程管理工作开展过程当中还应当结合当前的基本现状，制定出健全并且完善的方案，稳步的实现相关事业的改革和创新。总的来讲，在当前农村水利工程管理之中问题较多，还应当对工作的基本现状进行深层次的分析，同时还应当提出主要的对策和政策性的意见，以更好的促进对相关事业的改革，更好的为我国现代化的经济建设和事业的发展奠定坚实基础。
1.农村水利工程管理的概念分析
明确农村水利工程管理的基本概念和基本的原则思想，对于相关政策的制定和后续工作方案的实现有着重大的意义，所以在实践当中还应当对此环节的内容进行深层次的研究和系统性的分析。在当前经济不断向前发展的趋势之下，还应当充分的结合相关农村水利工程管理工作的切实需求，对其中各个技术核心部位和技术难点部位进行研究，对技术的重点进行分析，以更好的突出农村水利工程管理的主导地位，促进事业的发展。农村水利工程管理是指对农村已经建成的水利工程进行检查观测、养护修理和水利调度，保障水利工程的正常运行，以充分发挥工程效益的调控行为。水利工程管理的基本任务是：保持工程建筑物和基础设备的完整、安全性能，确保设备正常运行状态，以便有效调控、分配和使用水资源，正确操作闸门启闭和各类机械、电机设备，提高效率，防止事故；改善经营管理，及时更新维修工程设备和提高管理水平。
2.农村水利工程管理的现状及问题
总的来讲当前农村水利工程管理之中的问题较多，常见的诸如广大群众的参与程度不够、相关机构的建设不够完善、资金不到位、运营不合理以及工作管理不科学等等，均对后期的农村水利工程管理产生了重大的影响。另外还需要注意的是当前农村水利工程管理之中针对维护的环节不够重视，这一点还应当进行有针对性的改进，以更好的实现对相关工作制度的改良。在最近的几年之中我国当前农村水利工程管理工作取得了相当大的进步，并且在实践的工作之中也取得了相当丰硕的成果。同时，在实践的农村水利工程管理发展进程之中技术发展和工作创新都有了巨大的突破。所以在今后的工作开展过程之中还应当加强对技术应用的分析，加强对技术重难点部位的深刻研究，旨在更好的促进工作的改革，促进相关事业的成熟发展。农民参与式小型水利工程管理体制虽在某种程度上调动了农民参与水利工程管理的积极性，但由于管理体制的不健全，农民的参与程度不是很高。没有把水利设施视为与自身利益相关的农业生产设施而积极地参与到工程的维护管理，农民不了解也很少参与小型水利工程的有关管理决策，绝大多数农民并不知道农村小型水利工程需要有一定的管理组织，不知道农村水利管理组织的领导和成员如何产生，农村水利组织的领导或成员大多数由组织安排或自愿参加而民主选举的却很少。
3.建议及对策
根据上文针对当前农村水利工程管理的基本现状和工作当中存在的问题等进行分析，可以明确今后工作的主导性原则和思想。下文将针对主要的农村水利工程管理工作对策和工作的方向等进行研究，旨在以此为基础更好的实现对事业的改进，更好的促进工作的发展和改革。
3.1加强农村水利工程管理观念的建设
加强农村水利工程管理工作观念的建设，应当从多个角度同步的进行和开展，进一步的实现观念和思想意识的完善，进一步的增强农村水利工程管理建设的水准和效益。随着当前我国的国民经济不断的向前发展，在实践之中广大群众的生活水准也在不断的提升。在当前的趋势之下，为了更好的满足广大群众的生活和使用需求，为了更好的促进社会的发展和社会的进步，还应当加强对农村水利工程管理的分析，对于相关技术应当加强工作的重视程度，只有这样才能够从根本上保证施工的质量和技术标准全面的符合相关需求。在实行社会主义市场经济体制改革的新形势下，各水管单位要按照有利于水利事业的发展，有利于经济效益的提高，有利于调动广大水利职工的积极性的标准，解放思想，开拓创新，大胆进入市场，参与竞争。
3.2加强农村水利工程管理工作人力资源的开发
对农村水利工程管理人才队伍素质进行综合性的增强和改进，是当前工作之中的核心环节，同时也是今后发展的必然方向。所以还应当从问题的现状和本质着手，对相关人才的素质进行集中性的改进，以更好的实现对素质的不断完善。在实践之中应当加强对农村水利工程管理技术应用现状的研究，并且还应当注重整体的使用质量以及后期的应用效果，切实的实现技术缺陷部位的改进，并且改进工作之中的难点，加强技术应用水准的探讨。高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对县现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向。尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。
4.结束语
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