一、抓宣传教育，提高思想认识
该县围绕提高广大干部群众，尤其是领导干部对实施党风廉政建设责任制重要意义的认识，采取了多种形式，广泛深入地进行宣传。一是召开全县性大会，及时传达上级反腐倡廉会议精神，部署党风廉政建设责任制工作。二是通过中心小组学习、专题讨论及党校办班授课等形式，组织领导干部尤其是党政“一把手”学习中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省、市《实施办法》、《实施细则》，学习责任追究的典型案例，让其了解、掌握党风廉政建设责任制的基本内容，搞清尽责守职与失职渎职的界限，明确实行党风廉政建设责任制的重大现实意义，增强其落实责任制的政治意识、责任意识和纪律意识。三是将党风廉政建设责任制教育融入全县的宣传教育工作中，通过“三个代表”重要思想、郑培民等先进事迹学习以及党纪党规知识竞赛、科级以上领导干部党纪党规知识考试等活动，使责任制规定家喻户晓，在全社会形成落实党风廉政建设责任制的工作氛围。通过抓宣传教育，形成了“一把手”负总责，班子成员分工负责，部门各负其责、协同作战的良好局面，推动了反腐倡廉各项工作的落实。
二、抓责任分工，形成反腐败整体合力
该县县委、县政府将落实责任制分工，形成反腐败合力作为搞好全县党风廉政建设和反腐败斗争的重要工作来抓，一是加强领导，建立健全机构，根据人员变动，及时调整县党风廉政建设责任制工作领导小组和县党风廉政建设领导小组组成成员。二是县委、县政府结合县直单位（部门）的职能和班子领导的岗位职责，将党风廉政建设和反腐败工作任务落实到班子、量化到成员、细化到部门，明确规定全县的党风廉政建设和反腐败工作由县委书记和县长负总责，党政副职结合分工，负责抓好分管战线的党风廉政建设和反腐败工作。今年将党风廉政建设和反腐败工作任务分解、细化为21项，分别落实到县委、县政府领导个人和相关的牵头单位、协办单位和办事机构；同时实行责任制报告制度，要求牵头单位将执行责任制情况定期书面向县委、县纪委报告；三是县纪委监察局制定年度目标考评方案，规定乡镇和县直单位“一把手”每半年必须书面报告抓党风廉政建设和反腐败工作、责任制落实以及个人执行廉洁自律规定的情况。通过以上措施，明确了领导个人和部门的职责任务，增强了责任意识，使全县党风廉政建设和反腐败工作时时有人抓，事事有人管，反腐败整体合力进一步增强。
三、抓督查考核，力求实效
督查考核是工作取得实效的保障，为此该县一是每季度召开一次纪委书记（组长）会议，分析、部署党风廉政建设和反腐败工作，将落实责任制情况作为工作重点。二是县委、县政府出台了《安福县查办案件沟通协调工作制度》，建立联席会议制度，县纪委监察局、组织部、政法委、公安局、法院、检察院、财政局、审计局、物价局、局等单位为成员单位，由县纪委牵头每二个月召开一次成员单位情况沟通会，通报本部门受理举报、案件查办情况，互通案件线索，分析办案重点、难点，会后由县纪委将情况梳理并形成综合文字材料，提出拟办意见，依程序送交涉及的职能部门办理和落实，有效地预防了责任追究案源的漏查，强化了党风廉政建设责任制工作的落实。三是县纪委监察局切实履行职责，结合初核、案件查办、执法监察和乡镇、县直单位“一把手”半年抓党风廉政建设和反腐败工作、责任制落实及个人执行廉洁自律规定的汇报等工作情况加强督查，发现问题，限时进行整改，对个别贯彻、执行党风廉政建设责任制不力的单位进行批评。四是县委、县政府将党风廉政建设责任制工作纳入年度目标管理，与经济工作和其他工作紧密结合，一同部署、落实、检查和考核，并将结果作为评定领导干部实绩和奖惩、提拔使用的重要依据。
实现企业党风廉政建设和企业经济发展双促进
——公司党风廉政建设工作情况汇报
***公司认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》文件精神，紧紧围绕企业改革、发展、稳定大局，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，有力促进了公司的党风廉政建设，实现了“企业跨越发展加速、干部廉洁自律达标”的总体工作目标。
一、创新思想教育方式，提高领导干部廉洁自律意识
党风廉政建设是国有企业健康发展的有力保障，要做好企业党风廉政工作，重点要抓好各级党员干部的思想教育。总公司在开展党风廉政教育的过程中，每年都组织多次思想政治工作调研活动，党委主要领导与各基层领导、党员干部和职工群众进行座谈交心，及时了解干部职工的思想动态，掌握党员干部的思想情况，制订切实有效针对性强的思想教育计划。一是“讲”、“谈”结合，触及灵魂。公司主要领导亲自给下属企业领导讲课，学习中央精神，讲中央反腐败的政策和决心，讲身边的先进典型，讲发生的身边典型案例,剖析违纪违法案件发生的原因。下属企业领导则结合自身工作实际，谈思想动态，谈个人感受，谈廉洁自律的措施，达到“举一反三”的效果。二是开展“五个带头”教育活动。公司要求各级党员干部、特别是领导干部要带头学习政治理论、带头调查研究、带头倾听职工群众的呼声、带头坚持民主集中制、带头执行廉政规定。总公司党委多年来坚持中心组学习制度，为全公司广泛深入开展学习教育活动做出了榜样。三是坚持“三谈两述”制度。总公司主要领导定期与下一级企业主要领导就加强党风廉政建设、保证廉洁从政等问题沟通思想、交流情况。对新选拔任用的中层副职以上干部，纪委书记都要亲自进行任前廉政谈话。对存在苗头性问题的个别干部，纪委书记及时进行诫勉谈话，提出警告，帮助其认清问题、分析原因、改进工作。公司及下属企业领导班子成员坚持每年述职述廉，由企业职工进行民主测评，自觉接受群众的监督。对群众意见大的领导班子，公司党委及时进行调整。通过不断的开展廉政教育，公司广大党员干部树立起了正确的世界观、人生观、价值观和权力观，从思想深处筑起了一道防腐反腐的防波堤。
二、完善机构设置，进一步强化监督力度
公司党委把建立专门的监督机构、完善监督程序、落实监督责任作为抓好企业党风廉政建设的重要工作，把党风廉政建设融入到企业经济建设和企业管理的全过程。公司按照《中华人民共和国公司法》的要求，设立了公司监事会，进一步完善了公司的法人治理结构，监事会领导按要求参加公司党委会、公司董事会和总经理办公会，参与公司人事任免、投资决策等重大事项，了解公司经营活动、财务运行状况和公司高管人员的职务行为，对公司的大额支出予以监督，保证了企业的规范运作。为了加强对公司财务的监督，防范经营风险，公司专门成立了审计部作为公司内审机构。公司审计部在上级主管部门的指导和帮助下，制定了《审计部工作职责》、《内部审计制度》及《内部审计制度实施细则》等规章制度，配置了专职审计人员，明确了职责和权限，遵循查错纠弊，维护法纪，促进管理的宗旨，严格执行会计制度，建立健全岗位责任制和内部检查制度，充分发挥了内部审计机构在加强公司经营管理和实现经营目标等方面的积极作用。不完全统计，自审计部成立以来，指定中介机构审核并出具审核报告20份，审计部门对下属企业法人进行离任经济责任审计10人次，协助中介机构对企业法人进行任期经济责任审计4人次。同时，公司还根据工作需要，设立了董事会审计委员会、董事会战略发展委员会、董事会薪酬与考核委员会、董事会提名委员会等各专门委员会，各专门委员会在公司董事会的领导下，积极开展调查研究、提出对策建议、履行专项督查职能，初步建立了科学决策、风险防范体系，为公司决策的科学化和决策的贯彻落实打下了坚实的基础。
三、规范决策程序，确保公司科学决策落到实处
企业的重大事项集中地体现在“三重一大”（重大投资、重大决策、重大人事任免和大额资金使用）上，坚持“三重一大”是国有企业的特殊属性决定的，是企业党委发挥政治核心作用的必然要求，是企业管理的重要内容，也是企业党风廉政建设的切入点和关键环节。坚持“三重一大”有利于从源头上预防和治理腐败，有利于提高企业决策水平、规避市场风险，有利于调动广大员工工作的积极性、主动性和创造性。一是健全制度，事前预防。这几年公司党委紧密结合旅游业的特点，制定完善了《党委工作条例》、《党委议事规则》、《纪委工作条例》、《纪委议事规则》、《董事会议事规则》、《企业领导选拔任用工作规定》等一系列制度，建立起了集体领导和个人分工负责相结合的议事机制，凡是“三重一大”事项必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论作出决定，强化集体领导、强化集体意志、强化民主程序、强化科学决策，坚决不搞个人说了算、不搞少数人专断。二是深入调研，民主决策。对于一般重大的决策事项，公司都要经过董事会研究，通过民主程序进行决策。对于关系公司全局的重大决策事项，如公司长远规划、经营方针、发展战略、分配制度等，在事先做好调查研究、广泛听取各方意见的基础上，经过公司董事会研究后，还必须提交企业职工代表大会讨论通过。近几年，面对竞争激烈的市场形势，公司领导审时度势，及时提出了发展大力招商引资、实施二次创业等战略思想，进行了***等重大投资活动，每一个项目、每一项决策都经过了严密的可行性研究和科学的决策程序。对于大的项目建设，公司一律采取公开招标的方式，选择有资质、信誉好的队伍。同时，公司项目主管领导及各职能部门共同参与审查招标，严格控制合同单价，把产生腐败的可能性消除在萌芽状态。三是规范程序，集体决定。公司中层副职以上干部的配备是组织人事工作的重点，在中层副职以上干部及后备干部的选拔使用上，坚持按照“酝酿、提名、考察、公示、聘任”程序办事，每一环节都力求规范，坚持召开党委会集体研究决定，体现公平、公开、公正的原则。近年来，公司党委严格按照干部培养、选拔程序，加大对年轻干部的培养力度，选拔培养了一大批有能力、有干劲的年轻干部，他们在各自的工作岗位上努力工作，得到了职工的信任。大额资金的使用，历来是企业管理的重点问题，也是比较容易产生腐败的焦点问题。公司领导高度重视这个问题，一方面坚持按财务制度办事，严格财务纪律，另一方面，严格议事程序，坚持集体研究、集体审批。公司及分公司、子公司的工资福利、接待费、项目维护等费用均严格按照职代会通过的年度资金计划实施，并由主要领导审批执行，无特殊情况不得超支，超预算和计划外使用资金，必须经过总经理办公会或董事会批准。由于决策程序规范、执行决策程序的责任落实到位，公司在“三重一大”方面，未出现违反程序和规定的现象，公司民主化、科学化决策水平得到提高，公司各级领导干部特别是主要负责人正确履职，规范用权，有力促进了公司又好又稳发展。
四、狠抓热点难点问题，确保重点监督工作取得成效
一、搞好调研，掌握动态，围绕创新抓教育。
在开展公司党风廉政建设的过程中，我们深深的体会到：抓党员干部的思想教育，也要大兴调研之风，不能单凭长官意志或旧的条条框框搞形式教育，要及时掌握他们的思想动态，有针对性地开展教育活动，才能真正解决他们的思想问题，达到预期的效果。
因此，公司党支部每季度组织一次思想政治工作调研，并要求公司领导下层检查工作时，要抽出时间与党员干部和职工进行座谈，将了解的情况及时报告公司党支部，公司党支部根据掌握的党员干部的思想实际，切实制订有关教育计划。我们针对少数党员干部工作事务忙，参学率不高等实际问题，专门抽出时间为他们补课学习，如我们多次组织公司的承包经营者“开小灶”，使学习教育不留死角。同时还对全体党员干部进行了“三五”教育。一是开展“五慎自律”教育。即：“慎初”教育、“慎微”教育、“慎独”教育、“慎欲”教育、“慎终”教育，起到了防患于未然、防微杜渐和防止“39”、“59”现象的实际效果。公司经理层人员通过此项教育，能够举一反三，利用党员活动日和党小组会议，进行民主评议活动，谈个人感受、分析案例、分析自身行业特点的薄弱环节，谈如何从我做起，从现在做起搞好自身建设和公司的党风廉政建设的体会，起到了很好的促进作用。二是开展“五个带头”教育。即：带头学习政治理论、带头倾听职工群众的呼声、带头坚持民主集中制、带头执行廉政规定、带头思想作风深入。如公司机关人员多年如一日，坚持每周五政治学习日制度，为全公司广泛深入开展学习教育活动带了好头。三是开展“五个增强”教育，即：增强政治意识，大局意识和责任意识；增强正确理想信念的自觉性；增强贯彻民主集中制的自觉性和维护团结的责任感；增强廉洁自律的意识，提高拒腐防变的自觉性；增强克服困难战胜困难意识，以实际行动来抓住机遇，迎接挑战。在教育对象上我们坚持面向领导人员、党员干部为主；在形式上采取警示教育、案例分析、专家授课、知识测验等方式方法。今年以来，我们举行党风廉政建设专题报告共2次，165人次；组织《警钟长鸣》“特殊一课”教育80人次；进行党风廉政建设知识测试和党风廉政基本知识学习测试共3次，达165人次。还定期组织党员干部学习交流，畅谈学习心得，努力创造积极进取，求真务实，勤政廉政的风气，促使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观。
二、强化管理严格考核围绕制度抓落实
党风廉政建设工作，我们从“忙一阵，抓一阵”向建章规范化转变，常抓不懈，木鱼常敲，关口前移，警钟长鸣。
1、完善党风廉政建设管理制度。我们坚持从企业的实际出发，认真制定并实施企业内部“三重一大”等10多种民主管理制度，即企业重大决策、重大工程、重要干部任免、大额度资金使用都要集体讨论、民主集中原则，充分发挥集体的力量，集体的智慧、整体效能，进一步完善法人治理结构。机制健全，“三重一大”都纳入到党支部会、董事会、职代会讨论决策，运作规范。确定“三重一大”的内容，决策程序。求真务实，强化了党员干部队伍建设，为企业开展生产经营工作提供了可靠的保证。今年6月在实施经济开发区路灯建设过程中，急需采购一批路灯设备，我司本着“公平、公开、公正”的原则，进行了路灯设备招标。南京三乐、锡山、高邮等四家照明设备厂进行了投标，我司司务公开领导小组根据价格、质量、售后服务等进行了公开评标，最后在广泛听取路灯管理所职工意见的基础上，选取报价低的、质量好的、信誉高的锡山、三乐公司的路灯设备。此项举措节约了工程投资15.16%，更好地为服务地方经济作了贡献。
2、加强企务公开工作。实行企业内部的企务公开工作，是党风廉政建设的需要，是加强党员干部廉政建设的需要，是市场经济发展的需要。企业有关方面的工作越是公开，越是透明，越能形成廉政监督的良好制约机制，也越能充分调动职工的积极性。去年以来，我们共举办司务公开栏22期，共公布公司内部改革、经营管理、人事调整、工程项目、物资招投标、计划生育等100多条职工群众关心的事项，增强了企业管理的透明度，促进了企业党风廉政建设和企业民主管理工作的进一步发展。
实践证明；企业重大决策，特别涉及到职工利益的政策措施，特别要谨慎从事，提高工作透明度，减少暗箱操作，规范操作程度，切切实实提高职工参政议政的程度。定期召开公司职代会，定期发放企务公开征询单，定期组织职工代表对企业重大工作实施情况现场巡视评议，定期召开党政接待日，实施企务公开公告栏，设立意见箱，确保企业重大决策的民主性、科学性、正确性。
3、认真落实《党风廉正建设责任制》措施。
一是将此项工作纳入年度考核、纳入党员、干部的评议中。如果发现有违反《党风廉正建设责任制》的现象，经组织调查核实情况属实者，在年度考核中确定为不称职。不能参加当年的争先评优和有关岗位的竞争上岗。
二是充分发挥团体和分工会的作用，定期组织职工代表和职工，以开座谈会、对话等方式广泛征求他们意见，采取无记名投票的方式评议公司领导干部和班组长，并将评议结果作为选拔任用建议、评优评先的重要依据，充分行使了职工代表的民利。
三是搞好信息反馈和整改。如社会行风监督员和职工有不满意企业党风廉政建设的意见或建议，公司党风廉政建设监督评议小组能及时收集、整理，向公司党支部反馈，并提出整改意见，党支部再安排专人抓好落实。
三、突出重点倾力打造围绕重点岗位、重点部门抓建设。
我们将掌握着经济、人事、财物、工程业务等权力的部门，视为党风廉政建设和反腐倡廉工作的重点部位，如负责“人事管理、财务管理、客户工程管理、项目管理、物资管理”的部门等；对这些重点部门、重点岗位的工作人员的监督与管理，除抓好正常的理论学习、思想教育和建章立制外，我们重力抓了以下几个方面的监督。
一是抓住热点、重点，确定监督目标。重点部门(岗位)工作人员腐败行为的产生到发展，总是与“权”字紧密相连。因此，加强对重点部门（岗位）工作人员行使权力的监督，我们注重在“重大决策、人事任免、项目安排、资金使用问题，家庭重大事项包括家庭收入、住房、子女工作安排等情况及交通、通讯工具配置、出国（境）及吃喝玩乐等热点问题进行重点监督，制订监督目标责任制，以确保监督到位。
二是健全监督网络，发挥整体效应。对重点部门和重点岗位的人员进行监督是一项长期的、艰巨的任务，必须健全网络体系，开展整体性全方位的监督。我们坚持党内监督、舆论监督、群众监督、法律监督、民主监督等多种形式相结合，形成立体化的监督网络体系。
三是加强八小时以外的监督。针对近年来查处的违法违纪案件大多发生在“八小时以外”，主要案例有“参与、赌、毒、娼活动；受礼收贿、用公款进行高消费娱活动以及泄露商业机密包庇纵容犯罪分子”等行为。究其原因主要是“八小时以外”职工行为自律机制不健全，因此，我们十分重视和加强企业员工“八小时以外”的思想作风建设，严格按照公司制定的八小以外职工行为规范狠抓落实，通过明查暗仿、召开用户座谈会等形式，发现苗头及时进行教育和整顿，起到了很好的效果。
四是完善重点部门领导经济责任审计制度。
完善重点部门领导干部离任审计和在任审计制度，这不失为加强监督管理的有效方式。建立了干部经济责任审计联席会议制度，由各工作部门每季度定期听取对干部审计结果的认定，对一些重要的问题进行分析究，作出审计整改措施的建议。在此基础上，我们还重点抓好审计结果的运用，对一些涉及问题的主要人员，由党组织进行谈话或实行诫勉，落实整改的具体内容和要求，对重点岗位人员实行轮换制，并将审计结果公开到职工代表，使述职评议也有了较强的针对性。
一、以健全制度为抓手，推进工作落实的机制进一步完善
我县县委、政府及党政主要领导高度重视农村基层党风廉政建设工作，把农村基层党风廉政建设工作纳入社会主义新农村建设的总体规划，制定《**县关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，从组织、制度、监督、考核上，完善工作机制，推进农村基层党风廉政建设向纵深发展。一是形成“齐抓共管”,建立了农村党风廉政建设工作联席会议制度。联席会议由县纪委牵头，组织部、政法委等14个相关单位部门组成，每半年召开一次会议，主要安排部署农村基层党风廉政建设工作计划和任务，检查和督促农村基层党风廉政建设工作任务落实，协调解决农村基层党风廉政建设重大问题和重大事项。联席会议决议事项由联席会议办公室负责，有关成员单位予以落实。各部门按照“谁主管，谁负责”的原则，把农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作，通过部门协作，上下联动，各负其责的工作机制，形成了农村党风廉政建设工作合力。今年，通过联席会议部署，各部门开展有关支农惠农政策落实情况督查项目7项，解决农村党风廉政建设方面问题100多个，切实地维护了农民群众的利益。二是在构建农村基层党风廉政建设新格局上设定“三员一岗”新模式。我们在村支委中确定1名纪检委员，负责党风廉政建设工作，反映基层意见和建议，监督党员干部贯彻执行政策、法规、制度等。在村委会成员中明确1名廉政信息员，及时反映农村基层党风廉政建设中的倾向性、苗头性问题，提出应对措施，使农村廉政预警网络得到进一步建立健全。在老干部、老党员、老退伍军人、老教师中聘请1名村员，收集、反映、代办村民事项，参与村接待，配合调处件，对工作进行督查督办。在无职党员中确定1名党风党纪监督岗，职责主要为监督检查农村基层党员干部对“六要六不要”行为规范的遵守、民主议事和民主决策的执行、基层干部述职述廉等工作，参加对农村基层干部评议、质询、年度勤廉考核等，引导村民支持和参与廉洁干部、廉洁家庭、廉洁村组、廉洁乡镇创建活动。三是在农村基层党风廉政建设责任制落实上做到了四个延伸。党风廉政建设责任书由乡镇签到村。年初，全县21个乡镇分别与259个村签订《党风廉政建设目标管理责任书》，细化党风廉政建设目标任务，明确措施和责任，年终按照目标要求逐项考核，严格奖惩。廉政档案建到村。对村党支部书记、村主任实行干部个人有关事项报告制度，如实填写报告表，连同村级签订的廉政责任状、村级审计报告等重要资料一同归档。目前，全县259个村廉政档案基本健全，进一步扩大了对村两委主要党员干部的监督范围。廉政谈话到村。由乡镇党委书记负责对村党支部书记、村主任进行廉政谈话，乡镇纪委书记、村党支部书记负责对村两委其他党员干部进行廉政谈话。一年来，已对218名农村党员干部分别进行了任前谈话、约谈、诫勉谈话等，有效防止了不廉行为的发生。党风廉政教育到村组。在春节前对全县21个乡镇党委委员和政府领导班子副职、259个行政村村“两委”主要负责人共600余人进行分片集中学习培训，县纪委派出成3名常委分别向参训学员讲授了廉政党课。
二、以注重制度创新为关键，源头治理工作扎实推进
一是出台并严格执行《领导干部个人有关事项报告制度》和《领导干部收受礼品礼金上缴制度》。把领导干部个人有关事项报告对象延伸到村级主要干部。通过对《领导干部个人有关事项报告制度》执行情况检查，全县151名科级干部补报了自2003年以来个人有关事项176项。通过村级主要干部报告个人有关事项，按规定要求向村主要领导干部提醒谈话19人次，及时有效防止了不廉洁行为发生。此两项制度所形成上报的信息分别在去年8月、10月被中纪委网络版“情况交流”栏目采用，起到了总结新经验、推广新做法的作用。二是严格规范公务用车行为。县监察局联合安监局、公安局、交通局等6个部门出台了《关于禁止领导干部个人驾驶公务用车和规范公务人员驾驶摩托车的制度》，并向全县公车驾驶员和各单位主要领导发出一封公开信，要求驾驶员管好车钥匙，对领导干部私驾公车进行监督。加强了对县乡二级领导干部私驾公车的监督，经常性不定期进行监督检查，去年来，对2名乡镇领导干部擅自驾驶公务用车进行了诫勉谈话。今年，对7名科级领导擅自驾驶公务用车进行了提醒谈话，书面承诺报纪委备案。三是公益事业项目招投标向乡村级延伸。为规范乡镇公益事业项目建设，打造农村廉洁工程，出台了《**县乡镇公益事业项目招标投标管理办法》，
5万元以上公益事业项目要求进行招标投标，乡镇纪委严把项目核定关、招标程序关、招标纪律关，进行全程监督。同时，乡镇实行项目工程派驻纪检员制度，实行全程参与、全程监督直到项目竣工。2006年以来，全县21个乡镇已对23个新农村项目建设工程派驻了31名纪检员，及时纠正了5起有违纪苗头的行为，查处和处理了3件村干部扰乱重点项目建设施工或挪用工程款案，3名村干受到党纪处分，避免项目工程建设损失300万元，挽留投资项目4个。四是实行农村基层干部任期经济责任审计制度。重点是加强对来信来访多、村收入多、征地补偿费多的村实行直接审计，同时规定每个乡镇每年审计面不得少于本乡镇行政村总数的30%，近二年来，全县通过乡镇审计的村、组达385个，清查不合理开支40.7万元。
三、以实行为民服务新机制为重点，推进基层党风廉政建设有新貌
一是实行为民服务全程制。在全县21个乡镇均成立了为民服务中心，对来人、来电、来信申请办理的事项实行“一个窗口”办理，“一站式”办结，“一条龙”
“零距离”服务。乡镇为民服务中心建立健全了工作责任制、首问责任制、服务承诺制、为民服务全程制等一系列规章制度，并建立了中心工作人员履行职责绩酬挂钩考核办法等工作考评制，签订岗位责任状，明确岗位职责，做到职责分明，考核有据。推行了公益性事业采取购买服务、定岗服务、委托服务等方式，在服务程序上按照受理、承办、回复三个环节进行，认真填写相关表格，做到受理的事项“件件有着落、事事有回音”。把为民服务向村组延伸，健全为民服务全程网络，全县每个行政村、每个村民小组聘请了为民服务员，帮助群众代办申请事项，有效形成了县、镇、村、组为民服务联动，群众办事形成了
“大事不出乡镇、小事不出村组”的方便快捷的良好局面。目前，全县已设立村级代办点240个，为民代办事项2203件。二是推行双向承诺制。今年来，我县推行村级组织、党员干部“双向承诺制”，即村级组织根据新农村建设项目的实施方案，向乡镇党委和党员群众作出双向公开承诺，党员同时向村党组织和群众作出双向公开承诺，在党组织和群众的双重监督下兑现，违背承诺的要承担相应的责任。为确保承诺，对“双向承诺”规定了承诺主体、承诺内容、承诺事项，实行“季度汇报、半年督查、年度评议、表彰奖励、诫勉谈话”五项工作制度，做到“承诺时间、组织公开、建立台帐、进行评议、规范建档”五个统一，同时，加强督促落实，形成年初承诺、年中查诺、年底评诺的长效机制。目前，全县259个村、8448名党员干部已作出承诺12670条，整改意见建议760条。三是以“五制”推行党务、政务、村务、财务四公开。公开考评制。将公开工作纳入全县党风廉政建设责任制和领导干部年度目标考核，签订责任书，量化任务，明确职责，综合考核评价，并向社会公布考核结果。民主评议制。把公开工作作为民主评议政风行风工作的重要内容，主动接受人大代表、政协委员、政务公开监督员对公开工作的民主测评和评议，并将评议结果在新闻媒体上公布。服务承诺制。落实服务承诺、首问负责、限时办理、责任追究等制度。对公开中群众反映的问题，编号消结，责任到人，限期整改。“点题”公开制。凡是群众要求公开的事项，都将其办事依据、申请条件、程序、期限、收费标准、结果等及时、全面向社会公开，公开事项如变更、撤消或终止，及时公布并作出说明，县政府网站对“百姓心声”群众网上报道的问题，要求主管单位5个工作日内必须回复和解决。目前，已接收群众网上点报公开办事事项352件，按期回复率100%。责任追究制。明确公开责任主体和责任人的责任。对搞形式主义、走过场、工作不力的，进行批评教育，限期整改；对弄虚作假、蒙骗群众、侵犯群众民利、造成恶劣影响的，严肃追究有关责任人和领导的责任。
四、以努力完善纪检监察工作制度为保障，确保党风廉政建设推进力度
一是实行乡镇纪委案源分析汇报制度。每季度召开一次乡镇案源分析汇报会，
一、贯彻会议精神，强化廉政意识
1、三月七日，全市召开了纪委第三次全会暨反腐败工作会议。我局在三月十五日，召开了党组会议，结合人事工作实际，研究部署了党风廉政建设工作。三月十八日，召开了全体干部职工会议，认真学习了一个报告二个的精神，同时部署安排了全局的廉政建设工作。要求全体人员统一认识、统一思想，做到政治上坚定、公正廉洁、纪律严明、作风优良。树立正确的世界观、人生观、价值观，树立全心全意为人民服务的思想，强化反腐倡廉的意识，进一步做好本职工作，实践“三个代表”的重要思想。
2、加强党风廉政建设领导小组机构，做到领导到位。我局研究调整了党风廉政建设领导小组机构：局长*任组长，副局长*任副组长，*、*、*等同志为成员，具体负责目标管理责任制的组织实施和检查考核。
3、抓好《责任制》的落实，与下属单位签订责任状，做到责任到位。为了坚决执行党风廉政建设责任制，我局与二级机构社保局、人才交流中心签订了责任状，使之进一步明确了工作任务和具体事项，牢固树立“全局一盘棋”的思想，并经常督促责任制的落实。
4、建立局党组成员廉政档案。按照市纪委的布置和要求，为加强局领导班子及党组成员的廉政建设管理工作，严肃认真地填写好党组成员廉政档案材料，并按时报送市纪委廉政办。
二、完善各项制度，加强内部管理
1、为了达到《责任制》的要求，真正把廉政建设的各项工作任务落到实处，从源头上预防和治理腐败。我局在去年的基础上，根据今年的目标任务，修改完善了党风廉政建设实施细则暂行规定，以及工作、学习、组织生活、财务管理、综合治理、安全保卫、卫生、车辆管理等十二项规章制度，在制度制订上力求做到科学化、规范化，切实可行，坚持用制度来约束人。
2、实行财务包干制度。为了加强廉政建设，增收节支，经局党组研究，实行财务包干制度。制订出财务包干实施细则。制度中规定了：包干标准和范围：收入的管理；支出的管理；报帐的管理；财务的管理；财务人员职责；领导审批权限等具体内容。从实行包干情况来看，在办公费、接待费、差旅费、材料打印费、资料表格印刷费、车辆维护和油料费等方面大大节约了开支。
3、二级机构社保局、人才交流中心相应制订了廉政建设暂行规定，在廉政建设上齐心力，通力合作，认真履行职责，工作认识到位，并写出上半年和全年廉政建设情况的总结材料。
三、狠抓任务落实，实出工作重点
年初，党组新班子根据廉政建设责任书的要求，结合局里的实际情况，针对社会形势和干部职工关注的热点，从廉政建设的角度，加强了几项重要工作的力度和改革尝试。
1、坚持规范收费：我局收费项目，坚持先到物价局等有关部门办理收费手续。待手续完善后，实行亮证收费，实行统收统管。在收费中规范收费票据，不开一张白条，不乱收一分钱。专项收费：如培训、职称、工考等。我们请收费局、银行业务人员来进行收取，做到现金及时进入财政收费专户储存。不截留，不挪用。该项工作得到了各单位和群众的理解和支持，对我局收费的规范和热情态度表示满意。
2、加强开餐管理：上级及兄弟市、县、区来人，本市检查，局里工作联系等需要开餐，由办公室主任安排分管办公室领导同意。严格控制陪餐人数，原则上对口接待，其开支由局里负责。出差途中开餐，控制在人平十五元以内，原则上不开工作餐。所有开餐财务上单项计帐，定期公布，做到领导和同志们心中有数，建立了自觉约束机制。
3、严格车辆管理：市城区范围内办公室调车、下乡用车由用车人申报办公室主任同意，报分管领导批准；市外用车，由用车人申报办公室主任登记，分管领导同意，报局长批准。私人用车和局外人用车，必须经办公室分管领导和局长同意，方可派车。除城区内，其他用车均使用派车单。司机凭出车单报销费用。我局从根本上改变了过去随意用车的现象。
4、机子的管理：局长的手机费严格按市里文件标准执行，没有超报一分钱。副局长及党组成员没有一人报销手机费。单位办公电话，实行磁卡登记制，所有费用从股室包干费用中开支，私人住宅电话一律不予报销。
5、确保社会保障资金的安全运行。为维护离退休老同志的切身利益，维护社会安定团结，我局二级机构社保局加强基本养老保险金的管理，对基本养老保险基金实行收支两条线管理制度。并对社会保障资金的征缴管理、使用情况进行了彻底的自清自查，经得起上级的检查。强化了单位工作人员的服务意识，解除了老同志的后顾之忧。
6、对局二级机构人才交流中心的财务从七月份起实行由局里统管，统一收费、统一开支、单独列帐。所有开支权归局长一支笔签字。从而杜绝了过去财务混乱的状况。
7、注意廉政教育，时刻敲响警钟。今年全局深入开展了“三强班子四好队伍”建设、“三个代表”重要思想、廉政勤政教育等主要内容的政治学习。到11月份，党组研究党风廉政建设工作召开全体人员会议13次，局长亲自主持党风廉政建设专题学习3次，领导班子带头政治学习15次，全体人员学习18次，人平写学习心得两篇以上，并按照*纪发[2009]8号文件开展“理论研讨征文”活动，撰写《关于国家公务员廉洁行政的思考》一文报送市纪委，在学习中，提高了班子成员和全体工作人员的思想觉悟，坚持反腐倡廉，勤政为民。召开了高质量组织民主生活会2次，班子成员和全体干部职工交换思想、加强感情、增进团结，促进了工作。
8、坚持政务公开，完善办事程序。全局人员建有办事公开牌，坚持为人民群众服务。今年从大专毕业生招考公务员，我局坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按程序张榜公布，做到了五个公开：即报考的对象和条件公开、文化考试成绩公开、面试成绩公开、体检结果公开、录取结果公开。考生满意，社会反响好。
四、抓党风廉政建设，促进各项工作开展
官僚主义问题集中整治、市委组织部领导干部年度考核、市委重点工作监督检查反馈问题整改落实作为重要政治任务，以身作则，带头整改。以下是小编和大家分享的廉政建设谈话发言提纲材料资料，提供参阅，欢迎你的阅读。
廉政建设谈话发言提纲材料一
四季度以来，在市纪委市监委派驻检监察组的有力监督和指导帮助下，本人围绕履行全面从严治党、党风廉政建设“第一责任人”职责，注重做到了以下三点：
一是抓研究部署。把抓好党建暨党风廉政建设作为最大政绩、放在全局工作的首要位置，第一时间传达学习上级有关党建暨党风廉政建设的决策部署，研究细化具体任务和措施，推动落实落地。坚持重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要事件亲自督办，召开了XX党建暨党风廉政建设工作会议，安排部署全面从严治党工作、细化分解任务。主持召开X次党组会，全都把党建暨党风廉政建设工作作为重要议题内容，在全体党员会上几乎对党建暨党风廉政建设逢会必讲。亲力亲为靠上抓好市委、市政府主要领导安排的重要文稿起草、全市政府系统重大调研课题、临时性重要课题等重点工作的谋划和推进，其中，XXX等X项课题获市委、市政府主要领导肯定性批示。
二是抓重点关键。把抓好形式主义、官僚主义问题集中整治、市委组织部领导干部年度考核、市委重点工作监督检查反馈问题整改落实作为重要政治任务，以身作则，带头整改。坚持问题导向，亲自制定整改方案，细化责任分工，明确完成时限。目前，形式主义、官僚主义问题集中整治排查出的X条问题、市委组织部年度考核反馈的我个人X条问题已全部整改到位。市纪委派驻三组反馈的个性问题，以及XX自查出的共X条问题，已逐条逐项制定整改措施，能立即整改的马上就改，需要一定时间和过程的，紧盯不放，限时完成，做到个性问题X个月以内完成整改，共性问题主动整改，不存在的共性问题引以为戒，确保年底考核之前不再出现类似问题。严格履行意识形态工作“第一责任人”职责，定期分析研判XX意识形态领域情况，加强思想沟通，挤出时间与X位同志进行了谈心谈话，对发现苗头性、倾向性问题及时指出并进行提醒，做到抓早抓小。把培养使用好干部作为管党治党的关键，树立正确选人用人导向，注重工作实绩，及时把政治素质高、业务能力强的干部放到重要岗位上培养锻炼，严防选人用人不正之风。
三是率先垂范。按照“先于严于高于”他人的标准，严于律己，努力在各个方面做表率。带头讲政治，自觉把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂，不折不扣地贯彻落实市委、市政府、市纪委和上级有关部门的要求。带头学习研讨，围绕学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，主持党组中心组学习X次、集中研讨X次，利用“新时代讲习所”平台上了专题党课X次，为党员作公文写作专题辅导报告1次。在认真参加集体学习的基础上，利用晚上、周末等时间，加强自学。带头严格党内政治生活，带头严守纪律规矩，严格执行民主集中制，凡是“三重一大”事项和涉及人事、资金等方面的重要问题，都坚持按照程序进行集体研究。注重廉洁从政，要求大家做的自己首先做到，要求大家不做的自己坚决不做。认真做好个人重大事项报告，如实向组织报告情况。带头抓落实，对上级交办的事项、党组集体决策的事项，明确目标任务和完成时限，定期不定期地调度督导，确保事事有着落、件件有回音。
认真对照全面从严治党责任清单和事业单位考核细则要求，存在的问题主要有，一是加强创新理论武装不到位。没有充分认识到创新理论武装的极端重要性，加之不能正确处理工学矛盾，主持并参加的党组中心组学习大多是领学通读文章，研讨交流较少，形式较为单一，导致学习质量不高。二是抓意识形态工作的成效不理想。仅是完成规定动作，对如何引导XX干部职工更好地干事创业、无私奉献缺乏行之有效的措施，没有在制度层面予以硬约束，致使有的同志的劲头不足。三是个别重点工作调度督促不及时，工作进展情况掌握的不全面;对支部的领导、指导还需进一步加强，支部组织的集体活动参加的不够多。
下一步，在距离年底考核还有不到2个月的时间里，在派驻组的具体指导下，认真对照全面从严治党责任清单和事业单位考核细则要求，经梳理自查，有以下X项重点工作需要重点推进。
一是开展党组中心组学习研讨。提前谋划，精心准备，拟于XX月份邀请市直机关工委、派驻组领导巡听指导。
二是开展意识形态工作专题研究。根据市委关于加强意识形态工作部署要求，一年内至少研究意识形态工作X次以上。近期，将召开X次党组会议专题研究意识形态工作，分析研判意识形态领域情况，维护良好政治生态。努力挤时间与科室同志开展谈心谈话，加强沟通交流，力争年底前全部谈一遍。
三是严肃党内政治生活。严格执行并督促落实“三会一课”制度，自觉落实领导干部双重组织生活制度、谈心谈话等制度，加强与党员谈心谈话、交流沟通，尽量做到触及心灵、提升自我、促进工作的效果。11月中旬，开展1次支部集中谈心谈话活动，支委成员与支部党员之间开展谈心谈话、廉政谈话，传导压力、压实责任。组织1次“三会一课”和全体党员学习笔记检查，力促党内政治生活落在平常、严在日常。
四是加强纪律作风建设。积极配合派驻三组日常监督、检查，加强对财务等重点岗位监督，防范廉政风险。严格落实“三重一大”事项报告制，及时做好会议记录、档案留存，定期对单位财务凭证、党组会议记录、“三会一课”、工作纪律作风等进行自查自纠，防患于未然。五是加强督导调度。健全闭环式工作推进机制，继续实施任务、责任、督导、评价、奖惩“五书”督查工作法，每月底之前，各位班子成员、县级干部落实全面从严治党主体责任清单、事业单位考核工作进展情况要形成书面材料报我，年底考核之前，召开全面从严治党、党风廉政建设专题会议，查漏补缺，推动工作，高质量完成年度考核各项目标任务。
廉政建设谈话发言提纲材料二
1.落实党风廉政建设“两个责任”是指哪两个责任?
答：党委主体责任和纪委监督责任。
2.党委主体责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”主要体现在哪些方面?你单位党委、纪委在落实主体责任、监督责任上做了哪些具体工作?
答：党委主体责任体现在六个方面：(1)切实加强领导。(2)选好用好干部。(3)狠抓作风建设。(4)规范权力运行。(5)统筹协调推进。(6)领导执纪监督。
纪委监督责任体现在六个方面：(1)维护党的纪律。(2)监督执纪问责。(3)严肃惩治腐败。(4)坚决纠正“四风”。(5)推进纪检监察体制改革。(6)打造过硬队伍。
班子成员“一岗双责”：班子成员在履行本岗位管理职责的同时，对分管业务范围内的党风廉政建设工作承担责任。(1)担负分管责任。(2)加强检查指导。(3)强化监督制约。(4)发挥表率作用。
具体工作：我们结合采油厂实际，编制了自己的《实施方案》，形成红头文件，细化“两个责任”清单，把党风廉政各项工作分解到具体部门，融入到生产经营管理全过程。年初，我们同时召开职代会、工作会、党委工作会、党风廉政建设和反腐败工作会议，对2017年党风廉政建设和反腐败工作进行全面安排部署。班子成员在履职尽责做好分管工作的同时，切实承担起职责范围内党风廉政建设的责任。层层签订《党风廉政建设责任书》、层层开展廉洁谈话，压实责任，明确职责，建立横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系。
3.机关部门和直属单位的监管责任主要体现在哪些方面?做了哪些具体工作?
答：主要体现在九个方面：(1)组织实施党风廉政建设监管。(2)落实惩防体系建设分工任务。(3)推进落实党风廉政建设责任制。(4)加强制度建设构建长效机制。(5)开展业务工作规范监督检查。(6)组织廉洁从业宣传教育。(7)落实以中央八项规定精神为核心的作风建设。(8)支持纪检监察部门履职。(9)报告重要情况。
采油厂机关部门主要开展了三方面工作：坚持开展党风廉政建设责任落实情况、廉洁风险防控情况、关键要害岗位检查;坚持开展本部门、本专业系统廉洁风险排查工作，认真查找风险点源;对于发现的违规违纪问题及时向采油厂主管领导，并向采油厂纪委移交问题线索。
4.党的确定的党风廉政建设和反腐败斗争任务目标是什么?
答：持之以恒正风肃纪，夺取反腐败斗争压倒性胜利。健全党和国家监督体系全面增强执政本领。
5.建立健全不敢腐不能腐不想腐有效机制的具体内容是什么?
答：概括的说，就是加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。具体内容：(一)不敢腐的惩戒机制;(二)不能腐的防范机制;(三)不想腐的保障机制。
6.党风廉政建设约谈分几类?你单位今年是否开展了约谈工作?
答：分3种：警示性约谈、提示性约谈、沟通性约谈。
我们开展了层层约谈，党政正职和班子副职谈、班子副职和分管部门单位负责人谈、基层党政正职和副职谈，并签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政责任压实。
7.请谈谈你单位执行民主集中制和“三重一大”决策制度情况?
答：采油厂坚决执行民主集中制和“三重一大”决策制度，在重大决策、重点工作制定和落实过程中，坚持依法决策、科学决策、集体决策、民主决策，充分发扬民主，正职能够做到放权、放心、放手地支持副职开展工作，既充分尊重班子每位成员的意见，又调动和发挥了班子整体的智慧，凡是涉及采油厂改革发展稳定全局和员工切身利益的事项，需由党委会、领导办公会决定，按照少数服从多数原则作出决定。
8.请谈谈你单位领导班子及班子成员落实中央八项规定精神情况，是否存在违反中央八项规定精神的人和事?
答：我们注重抓党纪学习、抓案例教育、抓重要节点，持续做好春节、端午、中秋等节点的廉洁教育，驰而不息“反四风”，严格执行《大港油田公司公务接待管理规定》、《第三采油厂公务接待管理办法》，严控职务消费，以作风建设的实效促进和谐发展。
9.请谈谈你单位廉洁风险防控工作的具体做法和目前存在的突出问题?
答：我们采油厂党委和纪委高度重视风险防控工作，并把风险防控工作作为落实两个责任的有力抓手，近年来，定期组织采油厂各级组织根据岗位变化情况梳理完善风险防控工作，以部门单位为单元，依据每个管理岗位的工作职责和工作界面，集中研讨梳理找出每个岗位的廉洁风险点，依据风险点的大小确定风险等级(高度、较高、中度、低度较低)，根据找出的风险点，制定风险防控措施。所制定的防控措施本照简单易行易于操作的原则，各管理岗位依据措施和风险，按照能级管理的原则，定期对分管路进行督导检查，使风险防控工作在我厂得到严格落实。
据我了解，我厂自上而下，从机关到基层各级管理岗位均制定了风险防控措施。采油厂纪委通过巡查方式定期进行检查督导。
关于存在问题可结合你的实际谈一下即可。
10.你单位领导班子及领导人员是否存在重生产经营轻党风廉政建设的情况，有哪些具体表现?
答：目前，通过学习，全体班子成员都能够贯彻全面从严治党要求，对党建党风“一岗双责”责任，能够提高认识，履行职责。
11.你本人在落实党风廉政建设责任制方面做了哪些工作?
答：本人认真履行职责，在采油厂党风廉政建设和反腐败工作总体设计、安排部署、监督检查、考核追责等方面负起责任。认真组织学习党内规章制度，督促党委成员落实“一岗双责”，全面履行职责范围内的党风廉政建设责任，领导和支持纪委认真履行党风廉政建设监督责任。
12.请结合实际，谈谈你单位目前落实“两个责任”存在的主要问题及下步建议?
答：采油厂通过持续细化落实党风廉政建设“两个责任”，取得了一定成效，但距离新形势下从严治党的要求还有差距。结合工作实际，建议油田公司强化对二级单位开展执纪问责的支撑。进一步加大对二级单位法律法规、财务、工程项目管理人员的业务培训，在油田公司范围内进行资源共享，强化对二级单位执纪问责工作的支撑。
必会内容：本岗位的廉洁风险有哪些?防控举措有哪些?、两个责任的责任清单都有哪些?
其他增补知识点
1.两学一做——学党章党规，学重要讲话，做合格党员。
包含四个阶段，每个阶段党员都准备了发言材料：
讲政治、有信念，作政治合格的明白人
讲规矩、有纪律，做纪律合格的明白人
讲道德、有品行，做品德合格的明白人
讲奉献、有作为，做发挥作用合格的明白人
2.“四合格、四诠释”
主要是党员将“两学一做”学习成果转化，立足岗位做贡献。
四个合格：政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
四个诠释：用担当诠释忠诚，用实干诠释尽责，用有为诠释履职，用友善诠释正气。
3. “维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动
重点坚持好“两学一做”工作，开展三个专题组织生活会，每个专题每名党员都要准备发言材料，查摆自身存在问题。
专题一：增强“四个意识”
专题二：坚持“四个服从”
专题三：学习贯彻党的精神
四、党风廉政相关知识点：
(一)日常工作
1.各科室、各单位年初要召开会议，学习上级党风建设和反腐败工作决策部署，总结本单位上年度工作，讨论本年度工作思路及举措。
2.年初，分级组织全体党员干部签订党风廉政建设责任书、承诺书，副科级以上及基层班子成员签订家庭助廉书。
3.2017年4月，组织对本单位廉洁风险进行排查梳理，修改完善岗位风险和防控措施。
4.每年2次集中谈话。元旦春节一次，中秋国庆一次。
5.每季度开展1次廉洁教育，重大节日前必进行。今年进入廉洁教育馆2次。每月1次廉洁经验分享。
6.每半年一次，由各单位1把手向作业区汇报党风廉政工作开展情况。
7. 各党支部、各科室每季度要检查本单位落实“两个责任”情况、“三重一大”落实情况，及时发现问题填写相关表格，制定整改措施。时间安排为季度末月20日左右。
为贯彻落实中央关于构建和谐社会的重大战略部署，落实区直机关党工委的有关文件精神，充分发挥出党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，**市**区人民法院机关党委经过深入调研后，将铸牢廉洁防线、构建廉洁支部确定为2009年度特色党组织创建目标。全院各党支部和全体党员在机关党委的引导、监督、协调下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，全面落实科学发展观，按照中央关于构建和谐社会主义社会的要求，紧紧围绕创新工作目标，结合深入学习实践科学发展观、“人民法官为人民”主题实践活动、申报“廉政文化进机关”省级示范点、法院文化建设全国示范点等活动的开展，以创新载体、提升文化为创建思路，经过学习教育、统一认识，对照检查、制定措施，积极实践、务求实效，自我总结、全面提高等步骤来积极开展此次特色支部创建。
一、领导重视，建章立制，架起廉洁屏障
目标提出后，为使“廉洁防腐墙”进一步落到实处，机关党委严格贯彻落实最高院“五个严禁”、省高院“三项承诺”、“八项司法”、《**市惩治和预防腐败体系实施办法》、《**市**区保廉体系建设实施意见（试行）》等各项规章制度，先后制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施意见》、《关于执行最高院“五个严禁”的规定》、《关于干警报告个人有关事项的规定》、《案件质量评查工作规则》、《关于认真做好当前涉诉稳定工作的实施意见》、《党风勤政廉政建设实施细则》、《廉政监察员制度实施细则》等规定。开通并设立了24小时自动接听的录音电话，方便接纳当事人的意见。并于今年初设立了廉政监察员制度，在全院十五个部门（政治处、监察室除外）聘请了廉政监察员，加强廉情监督。我院还严格实行“一岗双责”的廉政责任体制，每年层层签订党风廉政建设责任状，范围广、措施实、内容细，在责任状中突出了责任内容、责任追究和监督检查，并将反腐倡廉各项任务分解到各庭室，纳入年终考核范围。建立了法院干警个人廉政档案，广泛收集干部廉政信息，将廉洁自律、自查自报材料、廉政勤政、审判作风等方面的检查、审查、谈话、调查材料，违法违纪的有关情况以及拒贿却礼等列为档案内容。通过以上制度的确立，有效提高了全院干警对建立廉洁防腐墙、创建廉洁支部之重要性的认识，从而形成了制度健全、领导重视，干警配合的特色支部创建合力，为活动的成功开展提供了坚实的组织和制度保障。
二、创新载体，强本固基，铸牢廉洁防线
一是创新物质载体。我院党委与中院联合创办了“法院廉政教育基地”，在新大楼开辟一层楼专门作为廉政教育基地陈列馆。09年，我院对构建廉政教育的载体进行了进一步的探索，继续完善了十二楼教育基地，增设**两级法院正反典型展示室、我院荣誉陈列室、院史陈列室和党建园地，力求用先进典型的事迹鼓舞人，激励人，用反面材料警示人，教育人，培养干警树立正确的人生观、世界观，增强法院干警的自豪感、荣誉感，展示我院党群组织的风采。并在各部门设置党建、政工、廉政建设学习园地，实现庭室联动。学习园地分两大块，固定板块上印有浙江法官“职业四要”、八项司法、最高人民法院关于“五个严禁”的规定、“人民法官为人民”活动要求和我院争创“四个一流”的内容，并张贴各支部（部门）成员照片、职务、联系方式、是否在岗情况，方便群众监督；其余部分为每季度更新的板块，以廉政文化为主线，由各部门结合科学发展观等活动，联系本部门的工作实际，及时反馈最新党建、政工、廉政建设方面的内容，作为机关党委和各支部之间、支部成员之间、法院党支部和社会各界党建交流的平台。
二是创新教育载体。我院党委积极组织开展廉政教育“七个一”工程，增强了廉政教育的渗透力。一是“上一堂廉政课”。院领导带头上党风廉政建设集中教育课，并定期邀请党委和上级法院相关领导、党校讲师、国内知名高校教授等来院授课，今年来，共邀请省高院、区纪委领导、高校教授等来院授课5次。二是“读一本廉书”。充实法院图书馆廉政教育书籍，在内网上进行廉政好书推荐，组织干警利用业余和休息日开展读廉书活动。三是“开展一次廉政警示教育”。今年上半年，组织全体干警去望春监狱接受警示教育，学习上级法院及纪委下发的违纪案例通报，逐案分析剖析，提高干警拒腐防变的警惕心。四是开展“看一次廉政教育经典剧，感受廉政清风”活动。监察室每季度组织干警观看一部廉政经典影视剧，先后观看了歌剧《江姐》、以优秀法官宋鱼水为原形的影片《真水无香》以及记录片《居安思危——“”警示录》等剧；五是开展“发一封家属助廉卡，筑牢家庭防腐线”活动。年初向干警家属发放助廉卡，进行廉政温馨提示，在节假日发送廉政短信，加强与干警家属和所在社区的联系，并要求干警就重大事项及时报备，将干警的“生活圈”、“社交圈”列入监督范围；六是开展“组织一次廉政作品征集活动，推进廉政文化创作”活动。上半年组织廉政作品征集活动，评出一、二、三等奖并将获奖作品挂在墙上，激励干警的廉政文化创作热情。下半年在60周年国庆之际，积极参加区政法委组织的廉政书画作品评选活动，我院四名干警廉政作品获奖。七是组织新干警开展廉政宣誓活动，新到院干警必须进行廉政宣誓，今年11月10日，我院在党团园地举行了新干警廉政宣誓仪式，岗选调到位的四名法官和从部队转业的两名司法警察在监察室主任的领誓下，面对廉政宣誓牌庄严地进行了廉政宣誓。
三、提升文化，延伸基层，构建廉洁支部
一是细节刻画营造清风扑面的廉洁氛围。我院注重从细节着手，强化廉政氛围的点滴塑造，通过日常工作、生活中的潜移默化，进一步提升廉洁观念的渗透力度，加固“防腐墙”的根基。一是细心营造廉洁小环境。我院在办公大楼大厅的大屏幕上每天滚动播放廉政名言警句，要求干警自创一句廉政箴言作为自己的电脑桌面屏保，并发放书有廉政警句的相框用于安放干警全家福照片，时时进行自我提醒。二是运用互联网进行廉政互动。在法院内、外网上开设法院文化网页，下设廉政文化、干警风采、文体活动、采风撷英、书法摄影等板块，真实、快速反应干警的工作生活风貌，便于干警相互交流廉政教育心得。三是廉政刊物激发干警参与热情。我院通过约稿、意见征询、读者意见反馈等形式，邀请干警参与政工监察专刊《求真》以及《我院廉政文化手册》的编撰工作，并由全体干警参与摄制了廉政电视教育片《扬清风正气，鸣廉政警钟》。四是组织开展寓教于乐的文体活动。我院组织了太极拳培训班和瑜珈培训班，使干警在增强体质的同时进行心理调适，还组建了篮球队、乒乓球队、羽毛球队、游泳队、队等五个业余运动队，定期开展运动，帮助干警远离麻将等一些与廉政建设相违背的不良爱好，重塑法院积极向上的精神风貌。五是舆论宣传深化对党风廉政建设的认同。组织策划廉政教育系列报道，对法院好的廉政举措和优秀廉政作品进行宣传报道，深化群众对法院党风廉政教育认识，提高干警对法院党风廉政教育的认同感和自豪感。
根据“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求，集团党委紧紧围绕加强党的建设、全面从严治党、坚定理想信念、牢记宗旨性质、勇于担当作为、强化政治纪律和政治规矩、提升党性修养、廉洁自律8个方面进行集中学习研讨，现制定如下集中学习研讨方案。
一、研讨专题一：坚定理想信念
1.学习材料：1.《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》：着力培养选拔党和人民需要的好干部（P88-97）；理想信念是中国共产党人的政治灵魂（P174-179）；新时代要有新气象，更要有新作为（P290-292）学习马克思主义基本理论是共产党人的必修课（P324-334）；2.《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》：中国特色社会主义进入新时代（P12-20）；当代中国发展进步的根本方向（P21-39）；实现中华民族伟大复兴的中国梦（P49-57）；用新时代中国特色社会主义思想武装起来夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利实现中华民主伟大复兴（P255-259）。
2.参加人员：公司党委班子成员
3.地点、时间及日程安排：大厦1楼会议室， 2019年7月中旬，党委班子成员轮流领学，会上自学，并就研讨专题及学习内容进行交流讨论
二、研讨专题二：牢记宗旨性质
1.学习材料：1.《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》：坚持以人民为中心（P40-48）；带领人民创造更加幸福美好生活（P157-166）；2.《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标（P56-58）；解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感（P83-87）；着力践行以人民为中心的发展思想（P219-222）。
2.参加人员：公司党委班子成员
3.地点、时间及日程安排：大厦1楼会议室， 2019年7月中旬，党委班子成员轮流领学，会上自学，并就研讨专题及学习内容进行交流讨论
三、研讨专题三：加强党的建设
1.学习材料：1.《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征（P68-79);发展社会主义民主政治（P123-137)；2.《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》：学习马克思主义基本理论是共产党人的必修课(P324-334)；党必须勇于自我革命(P281-284)。
2.参加人员：公司党委班子成员
3.地点、时间及日程安排：大厦1楼会议室， 2019年7月下旬，党委班子成员轮流领学，会上自学，并就研讨专题及学习内容进行交流讨论。
四、研讨专题四：全面从严治党
1.学习材料：1.《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》：全面推进依法治国(P95-108)；把党建设得更加坚强有力（P222-240）；2.《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》：坚定不移推进全面从严治党（P255-271)；推进党的建设新的伟大工程要一以贯之(P302-317)。
2.参加人员：公司党委班子成员
3.地点、时间及日程安排：大厦1楼会议室， 2019年7月下旬，党委班子成员轮流领学，会上自学，并就研讨专题及学习内容进行交流讨论。
五、研讨专题五：勇于担当作为
1.学习材料：1.《关于“不忘初心·牢记使命”重要论述选编》：学习马克思主义基本理论是共产党人的必修课（P324-334)；广大干部特别是年轻干部要做到信念坚、政治强、本领高、作风硬（P384-388)；2.学习山东省委书记刘家义在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上的讲话；3.学习“中共山东省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见”；4.《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法（试行）》。
2.参加人员：公司党委班子成员
3.地点、时间及日程安排：大厦1楼会议室， 2019年7月下旬，党委班子成员轮流领学，会上自学，并就研讨专题及学习内容进行交流讨论。
六、研讨专题六：强化政治纪律和政治规矩
1.学习材料：1.《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》：新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想（P1-11)；2.《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》：认真学习党章，严格遵守党章（P59-63);加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置（P160-165);牢固树立"四个意识"，维护党中央权威(P272-275)；维护党中央权威，贯彻民主集中制(P276-280);加强党的政治建设（P353-360)。
2.参加人员：公司党委班子成员
3.地点、时间及日程安排：大厦1楼会议室， 2019年8月上旬，党委班子成员轮流领学，会上自学，并就研讨专题及学习内容进行交流讨论。
七、研讨专题七：提升党性修养
1.学习材料：1.《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》：推动社会主义文化繁荣兴盛（P138-156)；2.《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》：弘扬伟大长征精神，走好今天的长征路（P244-254);走得再远都不能忘记来时路（P293-294)。
2.参加人员：公司党委班子成员
3.地点、时间及日程安排：大厦1楼会议室， 2019年8月上旬，党委班子成员轮流领学，会上自学，并就研讨专题及学习内容进行交流讨论。
八、研讨专题八：廉洁自律
1.学习材料：1.《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》：领导干部要在改进作风上发挥示范作用（P125-131);做焦裕禄式的县委书记（P149-159)；2.《中国共产党党内重要法规汇编》：中国共产党廉洁自律准则（P37-);开展批评和自我批评(P38-);加强对权利运行的制约和监督(P59-)；保持清正廉洁的政治本色(P61-);关于实行党风廉政建设责任制的规定(P358-)。
2.参加人员：公司党委班子成员
3.地点、时间及日程安排：大厦1楼会议室， 2019年8月中旬，党委班子成员轮流领学，会上自学，并就研讨专题及学习内容进行交流讨论。
九、研讨专题九：提升党性修养
1.学习材料：1.集中学习在中央政治局第十五集体学习的会议精神；2.集中学习《省委刘家义书记在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上的讲话》；3.观看专题节目《榜样3》。
2.参加人员：公司党委班子成员
3.地点、时间及日程安排：大厦1楼会议室， 2019年8月中旬，党委班子成员轮流领学，会上自学，并就研讨专题及学习内容进行交流讨论。
十、研讨专题十：廉洁自律
1.学习材料：1.观看警示教育片《国企姓公不姓私》；2.集中学习《党员干部不能触碰的127条红线》。
全面推进党风建设和反腐倡廉工作
——在集团公司党风建设和反腐倡廉工作会议上的报告
同志们：
这次党风建设和反腐倡廉工作会议，是集团公司党委决定召开的，会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真传达中纪委六次全会、省纪委七次全会、省管企业纪检监察工作会议和山东高速集团党风廉政建设工作会议精神，总结2005年党风建设和反腐倡廉工作，结合集团公司中心任务，部署2006年党风建设和反腐倡廉工作。下面，根据党委安排，我向大会报告去年工作情况和今年工作安排意见。
一、2005年党风建设和反腐倡廉工作回顾。
（一）加强领导、提高认识，认真落实党风建设和反腐倡廉工作。
根据省国资委纪委、高速集团党委、纪委的部署和要求，集团公司党委、纪委特别重视党风建设和反腐倡廉工作，不断加强对反腐倡廉工作的领导，认真贯彻落实上级廉政工作会议精神，结合集团公司特点，大力开展党风建设和反腐倡廉工作。针对工程项目多，人员分散，流动性强，管理难度大的实际，党政领导班子统一思想、提高认识，根据对分片包点和分管部门负责的要求，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任制运作机制。
1、集团公司党委、纪委把党风建设和反腐倡廉工作纳入党委、纪委的重要议事日程，坚持“一手抓生产经营，一手抓反腐倡廉”的方针，树立“廉政责任重于泰山”的思想，针对新形势、新任务、新要求，及时研究和部署反腐倡廉工作。领导班子成员分工细致，责任明确，形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，职工群众积极参与的领导体制和工作机制。
2、集团公司下属各单位党总支、党支部特别重视党风建设和反腐倡廉工作，坚持反腐倡廉工作同生产管理工作一道去抓的原则，把反腐倡廉工作深入到基层，深入到一线，落实到各重要岗位和关键环节，各单位都制定了《党风建设和反腐倡廉工作实施细则》，都配备了兼职纪检监察员1名，预防职务犯罪联络员2名，为反腐倡廉工作的顺利开展提供了组织保障。在日常工作中，各单位党政领导班子始终坚持“三同时”原则，即：在部署施工管理工作的同时，部署反腐倡廉工作；在检查施工管理工作的同时，检查反腐倡廉工作；在总结施工管理工作的同时，总结反腐倡廉工作。各级领导干部严格按照“一岗双责”的要求，在自己的分工和管辖范围内加强廉政教育，做到了逢会必讲，反复强调，随时检查，及时了解情况，在集团公司上下形成了时时讲廉洁，处处防腐败的良好氛围。
3、积极组织召开有关会议，全面部署党风建设和反腐倡廉工作，发挥了组织保证作用。一是按照上级党委、纪委统一部署和要求，于3月8日在产业园召开了集团公司党风建设和反腐倡廉工作会议，党委书记、董事长作了重要讲话，纪委书记作了工作报告，全面部署了党风建设和反腐倡廉工作，总经理传达了上级廉政工作会议精神，学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。二是组织召开了4次纪委扩大会议，学习传达了上级廉政文件和党风廉政建设工作会议精神，研究工作措施，为开展党风建设和反腐倡廉工作指明了方向、确定了目标、发挥了组织保证作用。
（二）强化学习、加强教育、提高广大党员干部拒腐防变的能力。
2005年，集团公司党委、纪委把强化学习、加强教育贯穿全年工作始终，积极参加上级举办的培训班和经验交流会，提高了纪检监察人员的业务水平，并以开展共产党员先进性教育活动为契机，大力开展党性、党风、党纪教育、爱国主议教育、理想信念教育、廉洁从业教育和警示教育，夯实广大党员干部拒腐防变的思想基础。
1、参加纪检监察业务培训，加强业务交流，不断提高业务水平。去年初，参加了中纪委举办的2005年度第一期纪检监察干部培训班，学习了纪检监察工作业务基础知识和先进单位的好经验、好做法，认清了全国反腐败斗争的严峻形势。4月份参加了省交通厅组织的全省交通基础设施建设重点项目纪检监察工作业务交流座谈会，并做了题为“反腐倡廉，重在预防”的典型发言，得到了厅纪检组的好评。10月下旬参加了高速集团纪委召开的纪检监察工作交流会，并做了题为《加强反腐倡廉，强化效能监察，促进企业惩防腐败体系建设》的典型发言，得到了高速集团领导的好评。11月中旬参加了高速公路集团党委举办的政工干部培训班，对贯彻落实《惩防体系实施刚要》进行了全面研讨，为制定路桥集团贯彻《惩防体系实施刚要》的实施办法提供了条件。通过以上会议的交流，大力宣传了路桥集团形象，提高了公司的知名度。
2、加强理想信念教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。在共产党员先进性教育活动中，组织广大党员干部认真学习了“三个代表”重要思想和《》等一系列重要文献，学习了党的十六届四中、五中全会精神。通过学习，使广大党员干部坚定了理想信念，增强了党的观念，提高了坚持党的宗旨，发扬优良传统，保持先进性的自觉性。还组织广大党员干部到党史陈列馆，革命烈士纪念馆等一系列教育基地接受党的优良传统和作风教育，组织2000多人观看了教育影片《信天游》、《任长霞、张思德、牛玉儒》等，通过学习教育提高了广大党员的党性觉悟，一致表示要铭记革命前辈的教导和嘱托，牢记“两个务必”，自觉廉洁自律，真正从思想上树立了正确的世界观、人生观、价值观。特别是二分公司、四分公司、五分公司、九分公司、十一分公司、预制安装公司、机关党支部对教育工作积极主动做得比较好，起到了模范带头作用。
3、加强反腐倡廉形势宣传教育和警示教育，筑牢广大党员干部的思想道德防线。为了使广大党员干部常修为政之德、党思贪欲之害、常怀律已之心，做到警钟常鸣，积极开展大宣教活动。订阅了《中国监察》、《党风与党纪》、《廉政中国》等杂志和音像资料发到集团高层领导和下属各单位组织党员干部学习。6月10日集团公司组织召开了反腐倡廉形势教育报告会，党委书记、董事长在部分中层以上领导会议上作了形势报告，并把报告通过网络发到各个单位和项目传达到全体职工，收到了较好的效果。6月中下旬，纪委监察室先后到省内外16个重点工地开展了反腐倡廉形势宣传教育活动，召开了16次中层以上骨干会议，共246人参加，通报了全国交通系统反腐败斗争形势，列举了交通系统和本单位过去出现的一系列违纪违法典型案例，警示大家要廉洁自律，警钟常鸣。6月27日监察室撰写了《加强反腐倡廉工作，重在从源头预防》宣传教育提纲，印发到各单位进行宣传、学习。还组织1600多名干部职工观看了《案件警示录》和《高速路上亮红灯——北京市交通局副局长、首发集团董事长毕玉熙犯罪经过》警示片进行警示教育。特别是一分公司、三分公司、六分公司按照业主要求，编印了党风廉政建设资料汇编，加大了宣传教育工作力度，在公司反腐倡廉宣教工作中起到了表率作用。通过反腐倡廉形势宣传和教育，进一步增强了广大党员干部廉洁从业、廉洁自律、诚实守信、勤勉敬业、自觉遵纪守法的意识，做到了长敲“警示钟”，长打“预防针”，真正从思想上、意识上绷紧了廉洁从业这根弦，实现了防见于未萌、防患于未然的目标要求。
（三）加强监督，党风廉政建设责任制工作落到了实处。
一是狠抓责任制的落实。年初召开的党风建设和反腐倡廉工作会议，明确了工作任务和奋斗目标，我们把领导人员落实党风廉政责任制当作反腐倡廉工作的龙头来抓，高层领导能够认真履行廉政职责，积极支持纪检监察工作，做到对反腐倡廉的重要问题直接研究、重点部署、亲自过问。各单位领导班子成员都能按照分工履行职责，特别是党政“一把手”，把党风廉政建设责任制落实同抓生产、抓管理结合起来，贯穿到各项工作中去，形成了全员参与的工作格局。二是层层签订廉政责任书。在2005年工作会上，受党委委托，纪委同各单位党支部书记签订了21份《党风廉政建设责任书》，各单位党支部书记也分别同中层以上领导干部签订了108份《廉政责任书》，同劳务队伍签订了86份《廉政合同》，在公司上下形成了廉政责任制网络体系，加强了责任追究。三是加强监督检查，严格责任考核和追究。领导班子成员结合自己的分片包点单位和项目，利用下工地检查协调等机会，调研党风廉政建设落实情况，纪检监察部门通过年终党风廉政建设责任制落实情况大检查进行全面考核。去年12月份，公司纪委按照党委要求，开展了党风廉政建设责任制和效能监察工作大检查，收到各单位自查报告24份，纪委监察室组成检查组，利用一个多月的时间，对11个单位16个项目采取“七查七看”的方式，对党风廉政建设责任制和效能监察工作落实情况、机料管理、合同管理、财务管理以及分包工程结算和废旧材料处理等方面进行了详细检查，召开了15次领导班子成员、中层以上干部和机料、财务人员参加的落实党风廉政建设责任制汇报大会，在会上，介绍了全国交通系统近几年来廉政建设形势和出现的一系列大案要案情况，通报了山东交通系统廉政建设和反腐败工作的有关情况，结合交通系统和本单位历史上发生的违法犯罪案例，分析了容易产生腐败的岗位和环节，语重心长地举例说明了一些违法犯罪事件给家庭、个人和单位造成的恶劣后果，教育广大党员干部，算好政治、经济、家庭三笔账，珍惜今天的自由和幸福生活，强调了党员领导干部廉洁自律、反腐倡廉的重要性，给中层以上领导干部又一次敲了警钟。对所有领导班子和每一个领导班子成员都进行了民主测评，共收到民主测评票220余份，班子满意率达到了85%以上，班子成员的满意率达到了90%以上。还通过摸底统计，有27名党员领导干部拒收礼品礼金合计金额130946元。通过检查考核，对党风廉政建设责任制和效能监察工作落实比较好的单位是：二分公司、四分公司、五分公司、七分公司、八分公司、九分公司、十一分公司、机械厂、预制安装、鲁桥建设、鲁桥建材等。在考核的基础上，由检查组向党委提出了检查报告，对发现的突出问题提出了7条建议和6条整改意见，为公司制定制度，改进管理措施，进一步推进党风建设和反腐倡廉工作提供了参考资料。
（四）效能监察工作进展顺利，初见成效。
效能监察是国有企业为进一步做好反腐倡廉工作进行的一项监督检查活动，是企业纪检监察工作同生产经营管理相结合的最佳切入点，是完善企业管理、提高经济效益的重要举措。去年，我们刚刚起步，本着以管理细化、强化为手段，以监督监控为主线，以降成本、增效益、堵漏洞、防腐败为目的，把效能监察贯穿于管理工作全过程，作为全面提升管理水平的一项重要工作来抓，6月底下发了《做好效能监察选题立项工作》的通知，加大了效能监察工作的宣传力度，在干部职工中达成了“效能监察促管理、出效益、防腐败”的共识，通过半年多的运作，效果明显。
1、加强学习，提高对开展效能监察重要性的认识。去年初，为进一步提高广大干部职工对开展效能监察重要性的认识，组织学习了王和先书记在济钢召开的效能监察工作经验交流会上的讲话精神，提高了三个方面的认识，一是提高了效能监察是管理的再管理的认识。通过效能监察能及时发现管理中的薄弱环节，有针对性地建立相应的规章制度，有效改变和杜绝制度不严、有章不循、违章不究等不良现象的发生，进一步提升管理水平。二是提高了效能监察是监督的再监督的认识。效能监察的显著特点是跳出管理看管理，自始至终贯穿着监督这条主线。其主要目的是在监督中协调，在协调中监督，有助于发现违纪违法苗头和管理漏洞，有助于从源头上预防腐败问题的发生。三是，提高了效能监察是优化企业发展环境的认识。效能监察与生产管理工作紧密结合，融监督于管理之中，在不断提升管理水平的同时优化企业发展环境，即体现了效能监察服从服务于生产管理，又适应了公司强化管理、细化管理，更进一步促进了企业改革发展的需要。
2、结合公司实际，不断完善效能监察工作机制。结合公司下属单位多、生产经营情况不同，施工点多线长、流动分散、管理难度大的特点，为加强对效能监察工作的领导，集团公司成立了效能监察工作领导小组，制定了《集团公司效能监察工作实施办法》，把效能监察纳入企业工作的整体，把生产经营管理重要环节和关键部位作为效能监察工作的重点，做到了统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。各单位积极响应公司号召，成立机构、配备人员、制定措施、积极开展效能监察工作。同时，充分发挥了纪检监察部门的组织协调作用，把效能监察工作作为落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作的基础工作来抓，不定期地深入施工一线检查指导效能监察工作的开展，分析在改革发展中存在的新问题，在管理中存在的薄弱环节，努力拓宽工作渠道，把效能监察推向深入。在公司上下，初步形成了党政一把手抓总，纪检监察部门协调，一级抓一级，层层抓落实，职能部门配合，职工积极参与的效能监察工作机制。
3、严格程序，做好选题立项工作。选题立项是效能监察的第一道程序，我们严格把选题立项与企业管理中的重要环节和部位相结合，与突出问题相结合，与技术革新和工艺改进相结合，与职工关心的热点、难点问题相结合，共计立项53个，并且对已立项的项目进行了认真研究，科学论证，制定出了110多条落实措施和方案，确定了目标计划，落实到了关键人员。特别是各级党政领导和项目负责人把效能监察工作当作管理工作重点来抓，在对立项项目的实施过程中，组织人员跟踪监督检查，发现问题解决问题，坚持关口前移、源头治理，预防犯罪。版权所有
4、围绕“三个突破，一个到位”开展效能监察工作，取得了较好成果。2005年，我们紧紧围绕公司提出的“三个突破，一个到位”的具体要求，大力开展效能监察工作，纪检监察部门制定了《材料采购、设备购置和租赁、劳务队伍选定招标纪检监察监督办法》，参加了28次39个项目的招标工作，较好的发挥了监督职能。集团公司财务部、企管部、监察室和下属单位认真进行了选题立项，进一步加强管理，强化了执行力，提高了工作效率和经济效益。一是在工程项目管理上实施效能监察，对各项目严格执行目标成本预算和控制，对工程劳务队伍的选定坚持招标制，打破了“人情关”，防止了“暗箱操作”，选择了施工能力强，信誉好，能打硬仗的施工队伍，防止了不合格队伍，人情队伍承包工程。创新了招标流程、招标内容、中标单位和中标队伍的确认方法，坚持结算价格在网上定期公示，不仅降低了工程成本，而且又起到了价格透明，相互监督的作用。全年共有500多家队伍参与了投标，101家队伍中标，招标总额6亿多元，中标价与招标平均价相比下降了2868万元。二是在机料管理上实施效能监察。机料管理是交通工程施工的重点，机料所占份额是工程总价的70%以上，所以，在机料管理上实施效能监察是重中之重。集团公司成立了材料供应部，对省内大型工程所有钢材、锚具、橡胶支座实行集中采购，统一供应，充分发挥了规模采购效应，有效地堵塞了漏洞。各单位对材料采购实行招标，推行“阳光采购”，全年招标采购材料总量为7.9亿元，节约总额为2575万元。在材料进出环节上严格把关，加强监督，防止跑冒滴漏的发生。2005年工程机械设备的租赁业务随着工程项目的增加也越来越大，租赁设备的来源也越来越复杂，在管理上很容易出现漏洞，为此，我们对机械设备的租赁实施了效能监察，把设备租赁全部纳入招标范围，各单位共招标租赁机械设备112台套，中标价与市场价相比降低了9%左右。为了进一步加强机料人员的管理，对部分单位机料负责人还进行了轮岗。三是在财务管理上实施效能监察。由于工程项目点多线长，遍布全国12个省市自治区，70多个工程项目，管理难度大，为加强财务管理，设立了以财务部为主的版权所有结算中心，初步实现了省内外项目资金的统一调度，统一借贷，即可有效处理内部三角债，又增加了公司的结算量和现金流量，提高了在银行的信用度和授信额度。对各单位财务负责人实行了轮岗制，有效预防了财务人员的违纪行为。四是对中层领导和项目负责人的绩效考核实施效能监察。集团公司为提高各部室和各单位的工作效率，公司领导同各部室负责人、下属各单位签订了《目标责任合同书》，对考核指标做到了细化、量化。为加大绩效考核工作力度，公司制定了《加强绩效考核工作实施意见》，全面推行绩效考核，使各部门、各单位的工作效率和管理水平得到了提升，调动了各级领导干部的积极性和主动性，提高了责任心和执行力。
（五）加强来信来访工作，认真查处举报案件。
去年，我们严格按照国务院颁布的《信仿条例》规定，按照《集团公司职工来信来访、举报电话处理程序和管理办法》，大力开展群众举报工作，共受理并查处5起群众举报案件和2起电话举报案件。重点是对一分公司青银路二合同项目部拌和站副站长丁立旺经济犯罪案件的查处，我们严格按照举报案件查处的一系列程序，从受理、调查到立案，我们做了大量的调查取证工作，8~12月份协助槐荫区检察院进行了立案侦查办案工作。10月11日纪委下发了《关于丁立旺涉嫌经济犯罪案件的通报》，通报了丁立旺涉嫌案件的基本情况，分析了丁立旺的涉嫌犯罪经过，明确了三条应吸取的深刻教训，警示各单位针对丁立旺犯罪实事，举一反三，采取措施，从源头上杜绝类似案件的发生，并对广大党员干部特别是领导干部又一次敲响了警钟。2006年3月16日济南市中级人民法院终审判决，判处丁立旺有期徒刑十年六个月，挽回经济损失140749.64元。
总之，2005年度党风建设和反腐倡廉工作，取得了较好的成绩，得到了高速集团党委、纪委的肯定，公司纪委被省纪委授予“2005年度全省反腐倡廉宣传教育工作先进集体”称号，7个单位被集团公司党委授予2005年度“纪检监察工作先进单位”称号，10名同志被集团公司党委评为2005年度“纪检监察先进工作者”。这些成绩的取得是与上级领导的关心支持分不开的，也是公司上下各级领导干部共同努力的结果，在此，我代表公司纪委向大家表示衷心的感谢！
但是我们也要清醒地认识到，在党风建设和反腐倡廉工作中还存在许多困难和不足，一是个别单位的领导对党风建设和反腐倡廉工作认识程度还不高，工作力度还不大，还没有把反腐倡廉工作拿入重要议事日程；二是部分领导干部廉洁从业、廉洁自律意识还不强，还需进一步提高；三是效能监察选题立项工作在个别单位还没有引起高度重视，已立项的单位也存在走过场的情况；四是各单位领导班子执行“三同时”和领导班子成员执行“一岗双责”规定还需进一步加强；五是“三项招标”工作还需进一步规范；六是在内部工程承包管理上还存在以包代管现象，需要进一步改进。这些问题，务必引起各级领导干部的高度重视，在今年的工作中要采取有效措施，下大功夫，加强整改和完善。
二、2006年党风建设和反腐倡廉工作安排
2006年是公司落实“十一五”计划的头一年，是向智力型施工企业迈进，促进公司规模效益同步增长的关键年，也是贯彻落实《惩防腐败体系实施纲要》的关键年。纪检监察工作总的指导思想和要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大三中、四中、五中全会和中纪委六次全会、省纪委七次全会精神，全面落实国资委、高速集团党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕公司中心工作，坚持教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的原则，以预防为主、关口前移、源头治理，全面推进党风建设和反腐倡廉工作，为公司改革、发展、稳定的大局创造良好的环境。为实现以上要求，2006年重点抓好以下工作。
（一）、继续抓好反腐倡廉宣传教育工作，逐步建立起反腐倡廉宣传教育机制。
1、加强理想信念教育。继续学习贯彻党的十六大三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，认真学习中纪委六次全会和省纪委七次全会精神，教育广大党员干部坚定马克思主义信仰和社会主义信念，按照同志在中纪委六次全会上提出的“全党同志要认真学习、自觉遵守、切实贯彻、坚决维护”的要求，开展重温活动。学习贯彻是加强党的建设的必然要求，是深入推进反腐倡廉工作的重要举措；要首先学好总纲，深刻理解党的性质和最终目标、党的指导思想、社会主义初级阶段、党在社会主义初级阶段的基本路线以及加强党的建设和坚持党的领导五个方面的内容；学习贯彻要注意了解的历史沿革；要充分认识学习贯彻的重大意义。只有把学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，才能发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在广大党员干部中开展一次学习活动，刻录录像片《中央纪委监察部机关学习报告会》光盘，以基层党支部为主阵地，认真组织观看和学习，写出学习心得，让广大党员干部以衡量、规范自己的思想和言行，保持党的先进性和纯洁性，时时处处为群众做出表率。
2、加强正反两方面的典型教育，使广大党员干部学有榜样、防有“镜子”。一方面，订购《党风与党纪》、《中国监察》、《廉政中国》等杂志和音像资料发给公司领导和下属各单位加强学习教育，要搞好正面典型的示范教育，大力宣传廉洁奉公的优秀党员干部的先进事迹和高尚品质，大力弘扬正气、树立新风。一方面，利用典型案例、电教片和本系统、本单位发生的一系列案例，特别是丁立旺案件，开展警示教育，深入剖析腐败分子蜕化变质的深层次原因、分析案件背后所暴露出来的体制、机制和制度以及以包代管方面存在的漏洞和薄弱环节、引以为戒，提出相应的预防和治理措施。通过正反两方面的典型教育，进一步提高广大党员干部的廉洁自律意识。要牢记高速纪委李萍书记在高速集团总公司2006年党风廉政建设工作会议上的要求，“各级领导干部要筑牢廉洁自律的防线，经常审视自己的思想，看看有没有不健康的苗头，经常审视自己的生活情趣，看看有没有庸俗的追求；经常审视自己的行为，看看有没有越轨的地方。”要清醒地认识到，权力是把双刃剑，正确使用权力可以为人民服务，而却危害社会。各级领导干部要时刻提防别有用心的人，正确运用手中的权利，始终做到自重、自省、自警、自立、慎微、慎独。要算好政治、经济、个人、家庭“四笔帐”，克服不拘小节、侥幸过关、贪婪攀比和我行我素“四种心理障碍”。经常想一想党的培养、信任和重托；经常想一想父母的哺育、教养和期望；经常想一想自己的责任、身份和前途；经常想一想妻儿的依赖和家庭的幸福；要管住自己的腿，不该去的地方不去；管住自己的心，不该想得不想，做到稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验，思想上防蜕变、纪律上防松弛、工作上防失职、经济上防贪占。
3、加大反腐倡廉工作的宣传力度，积极开展大宣教活动，形成强有力的舆论氛围。在《路桥之光》内刊上增设反腐倡廉专栏，在公司网络平台上扩大党风建设和反腐倡廉信息宣传，通报反腐倡廉工作情况；搜集大量的党风建设和反腐倡廉工作制度、规定、条例等材料编印党员干部廉政手册，加强反腐倡廉工作制度的宣传；各单位要在各项目工地设立宣传展板，扩大宣传范围、提高宣传效果，努力构建经常化、多样化的宣传教育机制。
（二）、加强监督检查，强化领导干部廉洁自律意识，规范领导干部从业行为。
领导干部廉洁从业、廉洁自律工作是党风建设和反腐倡廉工作的重中之重。要认真贯彻执行《党风廉政建设责任制规定》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，及时研究在管理工作中遇到的新情况、新问题，从关心、爱护干部的角度出发，增强工作的预防性、预见性。要从事后查处向事前教育、提醒、监督转变，将关口前移，重心下移，抓好预防。
1、认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是搞好党风建设和反腐倡廉的总抓手，搞好领导干部廉洁自律、廉洁从业是落实党风廉政建设责任制的关键。按照高速集团党委要求，各单位党组织要突出抓好责任分工、检查考核、问题整改和责任追究四个关键环节的工作。要把反腐倡廉融入生产经营管理之中，统筹安排，相互促进，要在去年检查考核的基础上，进一步明确责任分工，建立健全各项制度，制定落实整改措施。特别是各单位领导班子及成员要落实好“三同时”“一岗双责”规定，认认真真、扎扎实实地把党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作落实到实际工作中，各单位对党风廉政建设责任制落实情况要在认真自查的基础上，接受集团公司年终综合检查考核，对因责任制落实不力，出现重大责任事故和违纪违法行为的，要给予责任追究。
2、认真落实廉洁从业规定。各单位要努力营造廉洁从业的氛围和环境，牢固树立以廉为荣，以贪为耻的思想观念，加强道德修养，倡导廉洁和诚信的良好风尚。广大党员干部特别是党员领导干部要继续学习并严格执行党的“四大纪律、八项要求”和“三个不得”，切实做到廉洁自律。严格落实领导干部不准兼职取酬，不准领导干部及其家属子女在本单位参与工程承包、材料供应等工作，不准领导干部有收受与行使职权有关的礼金和礼品，杜绝贪污、受贿、挪用公款等违法违纪行为。对拒收礼品礼金的好典型要通报表扬，对领导干部重大事项采取年度汇报制度，具体有各单位党支部负责落实，并于1月初形成书面材料报送党委、纪委。
3、认真落实干部谈话制度。根据上级要求，按照干部管理权限，在三个关键时期做到“三必谈”，即：对新提拔的干部必须进行廉政教育谈话，发现干部有不廉洁行为时必须进行诫勉谈话，对群众有反映的干部必须进行警示谈话。要把“三必谈”工作作为警示干部、教育干部、保护干部的重要工作落实好，要建立完整地谈话记录。各单位党政主要领导要主动接受监督，向本单位广大职工做出廉政承诺，并向广大职工公示，在每年的班子民主生活会上对班子落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况做出书面总结，并上报集团公司党委、纪委。
（三）、认真落实集团公司《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施办法，逐步构建有路桥集团特点的惩治和预防腐败体系。
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央为做好新形势下反腐倡廉工作做出的重大战略决策,《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风建设和反腐倡廉工作的指导性文件。今年是贯彻落实《实施纲要》的关键年，结合本公司实际主要做好以下几点工作：
1、制定实施办法，建立领导机构。制定下发集团公司关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施办法。坚持从教育、制度、监督、惩处四个方面安排和落实反腐倡廉工作，按照实施办法提出的目标要求和基本原则，上半年要认真建立起集团公司和下属单位的领导机构，不断完善和制定各项制度，特别要建立健全领导人员经济责任审计制度，人事公示制度，领导人员责任追究制度，并认真抓好落实。
2、坚持开展效能监察，促进惩防体系建设。效能监察是企业纪检监察工作服从、服务于中心任务的有效途径;是企业强化监督制约机制，提高管理效能，完善规章制度，促进企业管理人员廉洁从业，保证政令畅通的重要手段;是企业落实党风廉政建设责任制，做好反腐倡廉工作，加强管理，降低成本，提高效益，预防犯罪的总抓手;是企业经营管理活动的重要管理行为和强化管理的内在需要；也是落实《惩防腐败体系实施纲要》的基础。说到底，企业的效能监察就是为了企业的改革和发展，为了提高企业的管理质量和经济效益。因此，要坚持“三个必须”，就是“必须坚持不懈”，“必须常抓常新”，“必须真抓实干”。开展效能监察的关键，就是要对生产经营管理的质量、效果、效率、效益进行监督，促进企业领导人员和管理部门公正高效地履行职责。我们开展效能监察工作的原则是：坚持效能监察与加强和改善企业管理，源头治理相结合；坚持建章立制与完善监督制约机制相结合；坚持过程监督与重点监控相结合；坚持纪检监察机构组织协调和职能业务部们密切配合相结合。紧紧围绕“三个突破一个到位”的具体要求，在贯彻《实施纲要》的同时，深入开展效能监察，必须紧紧围绕公司生产经营管理的重点领域和关键环节，认真查找管理中的漏洞和薄弱环节，及时提出整改措施和建议，督促有关部门加强制度建设，健全工作程序，促进管理的完善和优化，提升管理水平，提高经济效益；同时要加强对规章制度落实情况的监督检查，严格责任追究，坚决纠正有规不依，有章不循等行为，保证公司的一系列规章制度得到严格执行。建立《工程项目廉政建设领导责任制》和项目成本例会制，执行好材料采购、设备购置和租赁、劳务队伍选定招标监督制度，逐步形成以工程项目为主体的制度制约体系。特别对职工队伍和劳务队伍管理、财务管理、机料管理、安全质量管理、技术革新和工艺改进、工程变更和索赔、合同签订和管理、内部承包方案等容易出现管理漏洞的环节和部位，各单位各部门要本着降成本、增效益、堵漏洞、防犯罪的原则，发挥效能监察事前、事中、事后的监督作用，认真研究、重点从10个方面搞好选题立项，一是在职工队伍、临时工队伍、劳务队伍管理方面实施效能监察；二是在财务管理和财务审计工作上，防止设立账外账和小金库，加强工程结算管理等方面实施效能监察；三是在机料管理上主要从严格招投标、完善机料管理程序方面实施效能监察；四是在内部承包方案的制定及预防以包代管方面实施效能监察；五是在工程质量控制方面实施效能监察；六是在施工安全管理方面实施效能监察；七是在技术革新和工艺改进方面实施效能监察；八是在合同签订和管理方面实施效能监察；九是在工程变更索赔方面实施效能监察；十是在非生产开支控制方面实施效能监察。并认真制定实施方案和措施，做到管理无死角、无漏洞。实实在在地把效能监察工作贯穿到构建有路桥集团特点的惩治和预防腐败体系全过程。
3、加强监督，完善监督制约机制。逐步建立和完善民主议事制度、民主评议领导干部制度、述职述廉制度、重大事项通报制度。认真做好重点管理岗位的监督监控工作。在财务管理上，进一步落实“收支两条线”、网上银行及结算中心的各项规定，加强预算外资金管理，严禁设立“小金库”、“账外账”和违规开设银行账户。认真推行财务负责人委派制和轮岗制，积极推行干部经济责任审计和干部离任审计制度。在机料管理上，除执行好招标规定外，要严格材料进出环节监控，要做到人员充足、手续完备、程序严密、杜绝失控和以包代管现象。在劳务队伍的管理上，要严格对劳务队伍人员进行廉政教育，对劳务队伍的人员情况要全面了解，采取登记摸底制度，加强管理，发现问题，要立即解决，防止因劳务队伍管理不善影响路桥集团形象的事件发生。
4、加强民主管理和厂务公开制度。坚持职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督，大力开展厂务公开活动，逐步扩大公开内容和范围、增加职工群众的知情度、扩大知情面，发挥好职工群众的监督作用。
（四）、做好群众举报工作，认真查处违纪违法案件。
1、认真贯彻国务院2005年颁布的《条例》。按照公司制定的《集团公司职工来信来访、举报电话处理程序和管理办法》要求，做好群众来信来访和电话举报工作，逐步达到举报工作的规范化、制度化，提高举报工作的质量和效率，注重从管人、财、物的部门和环节入手，扩大信息渠道。
2、高度重视查办案件工作。对发现的违纪案件，要严格按照《中国共产党纪律处分条例》认真查处，对涉嫌犯罪的案件，要严格按照办案程序，及时移交司法机关，并积极支持和协助司法机关依法办案。要结合案件查处工作，总结发案原因，分析案件的实质，查找管理上存在的漏洞和薄弱环节，吸取深刻教训，督促有关单位和部门抓好制度建设、制定从源头上预防和解决腐败的有效措施，做到事事有回音、件件有结果。
3、严格保密制度。保护检举、揭发人不受打击报复。提倡和鼓励署名举报，对于署名举报协助组织查处重大违纪违法案件者，在严格为举报人保密的前提下，给予举报人一定的物质奖励。
（五）、认真做好廉政档案的填写和廉政责任书的签订工作。
按照落实党风廉政建设责任制规定，为进一步落实领导干部廉洁从业、廉洁自律工作，认真做好中层以上领导干部2006年度廉政档案的填写工作，实事求是地反映领导干部廉洁自律情况和个人重大事项。为规范各单位党支部书记同中层以上领导干部签订《党风廉政责任书》，要求各单位按照2005年公司监察室制定的范本，根据各单位的实际情况进行修改后于5月份前完成签订工作，并存档备查，严格加强责任追究。
（六）树立社会主义荣辱观，深入开展反腐倡廉工作
总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，为新形势下开展反腐倡廉提出了新的要求，为此，我们要结合反腐倡廉工作要求，认真抓好以下三项工作：
一是抓好宣传教育。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗，廉洁奉公为主体，对广大党员干部特别是领导干部，深入进行社会主义荣辱观的教育，把坚持“八荣八耻”与保持党的先进性结合起来，与做“党的忠诚卫士，当群众的贴心人”结合起来，在任何时候，任何情况下，自觉坚持世界观的改造，坚持党性修养，坚持做“强荣”、“治耻”的积极实践者和倡导者。各级党组织要加强“八荣八耻”社会主义荣辱观的宣传，采取多种形式努力营造坚持“八荣八耻”社会主义荣辱观的宣传氛围，让社会主义荣辱观深入人心。
二是抓好制度规范。树立社会主义的荣辱观，要靠宣传教育，也要靠健全制度作保障。围绕“八荣八耻”，建立健全管理制度体系，形成用制度管事、用制度管人的约束机制。把“八荣八耻”纳入党风建设和反腐倡廉工作的重点来抓好，要坚持“八荣八耻”，就必须坚持从我做起，从现在做起，从点滴做起，把“强荣”、“治耻”的过程，变为加强党风建设和反腐倡廉的着力点。把“八荣八耻”同落实效能监察和《惩防体系实施纲要》结合起来，扎扎实实地落到实处。
三是抓好预防和惩处。树立社会主义的荣辱观，就要把抓预防和惩处工作贯穿于坚持“八荣八耻”的始终。要抓住企业内部管理的重点部位和环节，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，有效防止领导干部失职、渎职和职务犯罪。要坚持标本兼治、惩防并举，努力发挥查办案件的治本功能。“八耻”行为大都是非对抗性的矛盾，主要通过思想道德教育和批评与自我批评来解决。对于职工反映强烈、造成严重后果、触犯法律、违纪政纪的，要及时进行查处，以维护职工群众的切身利益。对于“八耻”行为，属于什么性质的问题就按问题的性质分别处理，以增强惩处的效果。要抓住“八耻”行为中的典型案例进行以案施教，明法守纪的警示教育，通过对内部违纪违法事件的剖析，吸取教训，引人深思，举一反三，筑牢拒腐防变的思想道德防线，树立科学的世界观，人生观，价值观，弘扬新风，树立正气，努力形成树立“八荣八耻”社会主义荣辱观的良好氛围。
（七）、加强纪检监察干部队伍建设，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。
1、加强纪检监察人员的学习和培训，不断提高工作能力和业务水平。根据上级要求，积极参加纪检监察工作业务培训，参加会议交流。订购有关书籍和杂志，组织广大专兼职纪检监察干部不断加强政治理论学习和业务知识培训，不断提高业务素质。注意搞好调查研究，围绕公司中心工作搞好宣传教育和监督检查工作，努力改进工作方式和工作作风，提高新形势下开展纪检监察工作的能力。
2、加强自身建设，保持良好形象。要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，以大局为重，以公司利益为重，坚持原则，旗帜鲜明、立场坚定，坚决同不良倾向和腐败分子作斗争。
3、积极开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。各单位要把这一主题实践活动贯穿到生产管理各岗位、各环节，并作为党总支、党支部和广大纪检监察人员履行职责和自身建设的目标要求，作为开展争创“纪检监察工作先进单位和先进工作者”的载体。通过这一活动，以加强和改进作风建设为切入点，深入实际、深入基层、深入群众，为群众排扰解难，增强宗旨意识和群众观念，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。从4月份开始，集团公司和各单位都要制定活动方案，切实做几件群众看的见、信得过的实事，以实际行动推进公司反腐倡廉工作的深入开展。
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