一、工作情况
（一）明确机构，夯实目标责任
明确以支部主要领导为组长，支部委员为副组长，其他班子为成员的党风廉政建设工作领导小组，党支部书记与支部委员、村委委会签订党风廉政建设目标责任书，支委会会议研究讨论，向各办公室下发《关于反腐倡廉工作责任分工的通知》，加强督导，夯实工作责任。
（二）加强宣传，树立廉洁意识
深入开展反腐倡廉宣传教育，抓好省、市、区纪委全会精神的学习贯彻落实。召开支委扩大会，学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、组织支部党员进行《中国共产党纪律处分条例》的测试，让全体工作人员做到《准则》、《条例》各项规章制度了然于心，通过召开党风廉政建设专题组织生活会、收看廉政影片等多种形式，增强党性，提高职工反腐败意识。
（三）加强监督，落实两个责任
1. 履行党建“第一责任人”职责。将党建工作作为考核的“第一标尺”，支部书记对廉政建设和反腐败工作负总责，及时组织传达学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，定期检查给班子成员汇报党风廉政建设工作，听取班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报。
2. 抓好主体责任清单管理。支部班子成员制定各自主体责任清单，并抓好清单落实。
3. 畅通投诉渠道。以关注群众热点难点问题为重点，开通投诉热线，设立信访举报投诉箱，设立信访投诉箱，由专人为信访代办员，坚持主要领导亲自高质量督办。排查系统重点信访案件，抓好化解和维稳。处理回复12345市民热线、政府网站等投诉。
4. 加强执纪监督职责。配合纪委部门查处干部在落实八项定和廉洁自律方面的违法违纪案件，查处违纪违法案件2件2人，其他处理2人。加强对支部民主集中制的执行落实，进行适时提醒，抓好反腐倡廉的源头治理，实行班子成员对重点工作、重点项目联席审批，阳光公开，既防止出现“一言堂”现象，又杜绝重点项目“肠梗阻”和“权力寻租”。
5. 深化作风督查。开展作风纪律大整顿，严格执行上级纪委作风建设的各项规定，定期对党员、干部作风纪律进行抽查，发现问题及时督促整改，对出现严重违纪问题严肃处理。
（四）增加透明度，推行党务政务公开
为确保党务政务公开真正落到实处，按照“依法公开、真实公正、突出重点、注重实效、有利监督”的原则，进一步规范我村党务政务公开的主要内容，在日常工作中坚持“五公开”。一是重大事项决策中坚持公开。坚持推行党务政务公开，增强公务透明度。在党费、财务收支情况及标准实行每季度公示。坚持将主管领导信息公开，实行领导干部挂牌群众点名接访。二是日常工作中坚持党务政务公开。将本单位的领导机构、三定方案、办事程序、工程项目、党的建设等及时公开。三是党风廉政建设坚持公开。推行党风廉政建设责任制报告，把领导干部的个人重大事项、执行廉洁自律规定情况、述职述廉测评结果进行公开。严格遵守组织纪律，认真执行领导干部个人重大事项报告制度。做到公开透明，接受组织和同志监督。将领导干部的住房和干部配偶子女从业、出国、求学情况向纪委及时汇报，使领导干部个人工作、生活置于群众的监督之下。四是反腐倡廉工作中坚持公开。结合组织生活会，征求服务对象和群众意见建议，开展党内监督，进行批评和自我批评，对存在“四风”问题和工作作风问题进行整改，在一定范围公示，接受公众监督。
（五）对照职责，落实行业反腐倡廉任务
1.加强重点项目监督检查。加强对重大项目和民生工程的监督检查。对近几年等重点项目加强对工程项目过程、质量监督和资金运用等的过程控制。
2.开展征地拆迁专项治理。在征地拆迁、旧城改建中严格按规划办事，对损害群众利益行为实行责任追究。坚决杜绝违法强制拆迁和暴力拆迁行为。对项目建设中涉及的拆迁户，坚持以情感人，以理服人，做到国家集体的利益与个人的利益相统一，施工过程中遇到拆迁户不理解，阻挠施工，我们工作人员通过耐心说服，做到双方都满意，保证了工程的顺利进行。
3.深化警示训诫防线建设。加强对系统党员干部、工作人员的党风、党纪教育、勤政廉政教育和廉洁自律教育，加强监督。按照镇党委《关于在全镇开展廉政风险排查及防控工作实施方案》的通知，班子成员查找自身廉政风险点，进行廉政风险评估，填写廉政风险排查防控表，制定措施，构造腐败防堵体系，最大限度地减少腐败的发生，降低腐败的发生率。做到反腐败关口前移。
二、工作措施
（一）提高政治站位
为了进一步统一思想，组织全体党员干部认真学习了《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党处分条例》，并结合工作实际，定期对党员干部、工作人员开展思想教育，针对工作中可能出现的廉洁风险点源进行排查，警示党员干部、工作人员严守法律底线，从身边小事做起，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线。结合公司“转观念、树新风、增效益、促发展”作风建设专项活动。
（二）牢记主体责任
作为党风廉政建设第一责任主体，认真践行主体责任，支部书记在工作中亲自安排、亲自督导、亲自部署。对作风建设、存在的苗头性问题亲自研究、亲自剖析，做到责任上肩“不甩手”，主动扛责“不甩手”，始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”，“不抓党风廉政建设就是不讲政治”的理念，切实增强主体意识，把党风廉政建设工作与平时日常业务密切联系在一起。
（三）建全工作机制
为了细化分解党风廉政建设任务，村党支部、村委会各阶段工作，积极开展三联示范点工作，班子成员密切联系，及时了解掌握每名党员、工作人员的思想动态，及时疏导思想上的疙瘩，切实纠正错误观点认识，从政治上、工作上、生活上关心他们，帮助他们解决实际困难。将党风廉政建设工作落实落地。
三、存在问题和不足
（一）“一岗双责”落实不够
1. 主动作为不够、担当精神不强。个别党员干部不深入细致开展工作，以“远程监控”、“电话安排”遥控指挥，没有充分发挥考核工作的激励作用。
2. 压力传导不够，力量层层递减。落实主体责任具体行动和措施不多，会议部署多，亲自督导落实少，对重点工作不敢负责，缺乏责任意识。
（二）执纪问责较为宽松
在对党员干部日常监督管理上，总认为大家平时工作辛苦，对一些小毛病及苗头性问题没有及时指出。
（三）缺乏主动学习的意识
在学习过程中，往往只关注集中组织的学习内容，个别党员干部思想存在松懈，不能够主动学习业务相关知识，暴露出工作思路不清晰、工作方式创新不足、工作方法过于简单等现象。
（四）工作作风不够扎实
在巡察组检查过程中，暴露出了日常工作存在的不足和隐患，一些基础工作粗心大意，个别党员干部作风不实，工作态度不够端正、工作标准还有差距，危机意识不足，偶尔有侥幸心理。
四、下步工作计划
在下一步工作中，继续坚持边学边改、边查边改、边整边改，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整顿什么问题，确保成为团结务实、清正廉洁、积极向上的集体。
将继续落实好全面从严管党治党责任，坚持把党风廉政建设“两个责任”和各项工作同部署、同推进，把党风廉政建设工作抓得更具体、更深入。
（一）抓主体责任落实，明确责任目标
把落实责任和日常工作紧密结合在一起，细化工作任务，明确责任要求，层层落实党风廉政建设责任制。不断提高全体党员的自觉意识。不断强化从严治党的责任意识，对制度建设、纪律处分等工作加强研究、督促。
（二）抓示范责任落实，抓班子带好队伍
支部班子成员充分发挥表率作用，切实做到一级做给一级看、一级带着一级干，既管好自己、管好亲属，又抓好班子、带好队伍。切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事。
（三）抓监督责任落实，层层传导压力
把党风廉政建设监督责任压到班子成员身上，制定全面科学的党风廉政建设考核制度和办法，加大对党风廉政建设工作的监督、检查、考核、评价。
（四）抓教育责任落实，加强廉政文化建设
一、落实党风廉政建设责任制工作情况
自党风廉政建设责任制建立以来，××××党组高度重视，始终站在讲政治、讲大局的高度，按照市委、市纪委的安排部署，对照分解的任务，认认真真抓落实，扎扎实实求实效，确保了这项工作的顺利开展。
㈠抓学习教育，促进思想统一。为深化××党员干部对党风廉政建设工作的认识，我们始终把学习教育作为一个重要环节，努力做好了“三个层次的学习”。首先是结合文件学习。在《2006年全市党风廉政建设和反腐败工作要点、组织领导及责任分工》、《2006年全市党风廉政建设工作要点》等相关文件下发后，我们都及时组织相关人员认真学习领会文件精神，并结合工作实际深入探讨学习体会。其次是结合活动学。在社会主义荣辱观教育活动中，我们始终注意将党风廉政教育的内容穿插在其中，引导广大干部既要学好活动内容，还要学好廉政建设的内容。第三是认真开展自学活动。为适应工作开展的需要，我们要求全体党员干部要养成自学的习惯，以学习提高思想水平，筑牢防腐拒变的堤坝。
㈡抓责任分解，强化领导意识。今年以来，结合××机关及所属事业单位班子的变动情况，××党组召开了专门会议，对班子成员重新进行了分工，确保责任制分工明确，职责清楚，避免出现推诿、扯皮现象，做到横向到边，纵向到底，不留死角，不出现空白。同时，我们把党风廉政建设工作纳入到××××总体工作目标之中，坚持党组统一领导，一把手负总责，分管主席各负其责，职能部门和所属事业单位领导班子具体负责的原则，实行与全会工作紧密配合，一起安排、一起部署、一起落实、一起检查的制度。
㈢抓任务实施，确保工作成效。为了使党风廉政建设责任制的落实工作逐步科学、合理、规范、更有操作性，每年年终进行工作总结时，我们在考核各部门工作目标时，与考核党风廉政建设责任制目标结合起来一并进行考核。班子成员在每年一度的述职报告中，不仅要报告所分管的全会工作目标完成情况，同时也要报告所分管的单位和部门党风廉政建设责任制目标完成情况。同时，随着国企改革的不断深入，我市大部分国有企业已经转制，并实行属地化管理，××工作重心由原来的各大局、公司转向城区，针对这一变化，我们及时从城区××聘请了党风廉政建设监督员，使党风廉政建设监督的重点随着全会工作重心的转移而调整。此外，我们在××所属事业单位也全部建立了党风廉政建设责任制，严格按照“第一责任人”原则，实行谁主管谁负责，层层抓落实，上下互动，齐抓共管，有部署，有检查，发现问题及时解决，把重点放在事前监督、源头防范上，有效地提高了党风廉政的实效性。
二、执行领导干部廉洁自律有关规定情况
领导干部廉洁自律工作是党风廉政建设工作之首，是固本强基之策，同时也是一项长期性的工作，因此，我们始终把它作为工作的重中之重，坚持从严治党的方针，狠抓领导干部廉洁自律工作，各项工作任务的落实取得较为明显的成效。
㈠健全制度，注重源头防范。我们按照《中共××市委关于贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的具体意见》要求，结合××工作实际，经过反复征求意见和修改讨论，制定下发了《中共××××××党组关于贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的具体实施办法》。同时，我们还对××已经建立的《××机关副处级以上领导干部廉洁自律规定》、《××党组重大事项议事规则》、《××常委会议事规则》等相关制度普遍进行了修改和完善，并重新下发。
㈡全面监督，注重执行检查。2006年两节期间，根据市纪委要求，我们及时向机关干部发出通知，要求全体党员干部自觉遵守廉洁自律有关规定，不得利用职务、工作之便，向基层索要钱物、有价证券，不得利用子女、亲属婚丧嫁娶大操大办、借机敛财，对违反规定造成一定影响的，除退还全部钱物外，还要在本人所在党支部做深刻检讨。今年5—6月，为了检验“两节”期间机关干部廉洁自律规定执行情况，我们先后采取大口抽查、基层暗查、电话访查等方式进行了全面检查，特别是对基层反映个别机关干部专等中午去调研，并且有噌饭、喝酒、索要纪念品等现象，进行了重点跟踪和明察暗访，这些现象目前已经得到了完全遏制。
㈢领导带头，注重自觉自律。我们认真执行市纪委、市监察局《关于领导干部报告个人重大事项的实施意见》，先后组织××党组及所属事业单位县团级以上班子成员重新学习了个人重大事项报告的范围、程序、方法、内容和要求，以及报告的受理和监督。一年来，××班子成员及所属事业单位领导都能自觉按市纪委要求，积极主动地如实申报，自觉接受群众监督。市委常委、××党组书记××同志在岳父去世后，采取了严格的保密措施，并低调处理丧事，仅有班子成员和少数中层干部知晓。××党组副书记××同志的母亲去世后，也及时向市纪委申报，并按要求严格控制车辆、酒席。××党组两位主要领导带头遵守廉洁自律有关规定，低调处理亲属丧事的做法受到机关干部的一致称赞。
三、落实《中国共产党党内监督条例（试行）》情况
《中国共产党党内监督条例（试行）》的有效实施，对于从根本上提高党内监督工作水平，全面推进党的建设新的伟大工程，具有十分重大的意义。为了把《条例》真正落到实处，发挥其应有的作用，我们结合存在的突出问题，有针对性地开展了一系列工作。
㈠加强学习，提高党内监督意识。年初，我们根据讲话精神，制定了周三政治理论学习计划，并把学习《条例》作为其中一项重要内容，采取学习、讨论等形式，有效地提高了领导班子、领导干部自我监督和自觉接受监督的意识，同时也有效地提高了广大党员干部参与监督的意识。“七一”前夕，××党组副书记××同志结合学习《条例》，就保持共产党员先进性的问题为机关全体同志上了一堂生动的党课，使广大党员进一步坚定了理想信念，树立了正确的世界观、人生观和价值观，提高了学习和贯彻《条例》的自觉性。同时，为了营造良好的监督氛围，我们严格执行相关的保密制度，并鼓励党员干部正确、有效地行使监督权利。此外，我们还通过公开举报电话、设置举报信箱和在万帮职工服务中心实行主席接待日等举措，畅通监督渠道，妥善解决了来信、来访的问题。
㈡突出重点，自觉接受党内监督。首先是在涉及到钱的问题上自觉接受监督。今年，××党组经过集体讨论后决定装修会客室，为了尽量节约资金，党组立即责成办公室将装修标准、所需资金、工程队的选用、工程预算等相关资料主动送到经审办公室接受审查，经过××经审办反复论证和认真审核，工程造价在原来的基础上又节约了5000元。其次是在涉及到人的问题上自觉接受监督。我们大力推行公开、公平、公正、竞争择优的用人机制，在干部选任工作中，公开选拔条件、过程、结果，使实绩突出、口碑良好、群众公认的优秀人才走上了领导岗位，辅之以交流、回避、诫勉、等办法，最大限度地减少了用人失误，避免了用人腐败。
㈢坚持原则，做好查处案件工作。为了维护党纪的严肃性，我们在处理违纪的案件时，始终坚持在党的纪律面前人人平等的原则，认真做好查处案件的工作。今年年初，××党组针对“××公司反映××在××装修改造期间，向施工方索要装饰材料及索贿行为”的举报信，对举报内容进行了调查、了解、核实和认定，并如实向市办、第六纪工委汇报了情况，目前此案已经了结，相关责任人也受到党纪处分。另外，我们还妥善处理了××装修改造拖欠工程款一案，使问题得到圆满解决，避免了矛盾激化。
四、存在的问题及原因
虽然我们在党风廉政建设工作中取得了一些成效，但经过认真反思，发现仍然存在着一些不足。一是对党风廉政工作的认识还有待提高。特别是一些普通的党员干部，认为自己没有领导职务，而且又长期工作在一个清苦的工作岗位上，手中无权无钱，所以认为工作中不存在不廉洁的行为，从而思想上有所放松，参与党风廉政建设工作的积极性不强。二是监督力度不强。在对待上级监督上，我们能摆正位置，积极配合；在党内监督上，也开展了严肃认真的民主生活会，进行了批评和自我批评，但是在开展群众监督、舆论监督上，办法还是不多，渠道还是不畅，成效也不是非常明显。三是在责任追究上，还存在失之于宽、失之于软的现象。对于这些问题，我们将在今后的工作中按照有关要求，下大力气予以解决，以保证××党风廉政建设工作的深入开展。
五、今后的工作打算
党风廉政建设工作是一项长期的任务，××党组将继续提高思想认识、加大工作力度，不断完善党风廉政建设工作体系，真正在思想、行动和成绩等方面取得实效。
㈠进一步提高思想认识。继续组织广大党员干部深入学习有关党风廉政建设的各项内容，增强广大党员干部反腐倡廉意识，从思想上筑牢防腐拒变的堤坝。
㈡进一步明确和落实党风廉政建设责任制。不断完善各项工作机制，努力建立和完善相应的检查、监督、考核、奖励、责任追究等制度，明确工作目标和要求，变“软指标”为“硬任务”，努力把党风廉政建设工作与业务建设、机关能效建设等工作有机结合，努力做到一起研究、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
㈢进一步促进热点、难点问题的解决。根据××工作的实际情况，坚持深入职工群众了解情况，切实转变领导干部工作作风，切实为群众办好事、办实事；坚持理论创新、机制创新和工作创新，优先解决职工群众关心的、直接的、紧迫的热点和难点问题；加强机关自身建设，提高党员干部服务大局、服务基层、服务职工的能力，实现××工作的创新突破。
2020年，根据上级党委的安排部署，我切实履行支部纪检委员监督职责，团结党员，认真落实工作、配合支部书记不断改进党建工作方法、创新工作思路，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，四中、五中全会精神， 发挥纪检委员监督作用。现将2020年度党建、党风廉政工作情况汇报如下：
一、2020年度工作开展情况
（一）坚持党建统领，强化理论学习，提升政治素养
1.2020年，支部持续完善基层组织建设，充分发挥服务客户职能和战斗堡垒作用。
2.支部现有10名正式党员，其中，1名书记，1名组织委员，1名纪检委员，7名普通党员.
（二）坚持党建统领，强化党员教育培训
1.2020年，我们把深入学习宣传贯彻党的精神，新时代中国特色社会主义思想，作为首要政治任务和长期战略任务来抓，切实增强政治意识、提高政治站位。
2.2020年召开支委会12次；党员大会15次；支部书记上党课8次。
3. 参加公司党委组织的“十一”系列爱国主义教育活动。
4.学习《公司2019年党风廉政建设和反腐败警示教育大会领导讲话》、《关于2019年全市查处违反中央八项规定精神及落实公务活动全面禁酒规定情况的通报》、《中国共产党贵州省第十二届纪律检查委员会第四次全体会议决议》、《关于4起违规配备使用公务用车典型问题的通报》等。
（三）坚持党建统领，着力党风建设和反腐倡廉
1.紧紧围绕全面从严治党重大主题，以学习贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神为重要契机，将探索思想建党和制度建党紧密结合，实现全面从严治党知行合一作为重要着力点，努力提升党建工作针对性和实效性，切实加强党建工作能力和水平，突出责任担当。
2.落实全面从严治党、党风建设和反腐倡亷工作主体责任，从基本组织、基本队伍、基本制度抓起，支委领导班子成员落实“一岗双责”，支部书记作为支部党建工作第一责任人，认真履行职责、廉洁从业，未有违反有关法律和纪律情况。
3.2020年，党支部全体党员及部员工，未发生违反党风廉政、未发生违反国家法律法规问题。
（四）坚持党建统领，开展党建翼联
完善工作机制，党建措施有力:严格抓好“三会一课”制度落实，抓实基层党组织规范化建设。
1.一是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。重点抓好党章党规、系列重要讲话精神；
2.二是充分发挥基层党支部主体作用，激发党员活力，加强与XXXX税务局第三党支部开展“党建翼联”共建活动。
3.四是扎实开展主题党日活动。强化活动载体，丰富活动形式，通过活动开展强化党员意识。开展的活动有：重温入党志愿书、组织参加观影教育活动等。
二、存在问题及不足
（一）党建统领生产经营力度不够，未充分发挥党建统领促生产、有效支撑一线作用营销组织工作。
（二）党建标准化运营工作较为薄弱，有待提升。
（三）党员教育学习力度不够，虽然学习频次多，但深入研究、领会不够。
三、2021年党建与经营工作计划
（一）进一步落实支部标准化规范管理，如：“三会一课”计划、党员花名册、党员活动台账、党费台账、发展党员台账、党员政治生日台账等。
（二）拟定支部2021年党员发展计划、党员教育培训计划（按月开展）、主题党日活动计划、“三会一课”年度计划。
（三）组织召开支部民主生活会和民主评议党员。
（四）按月开展微党课，加强党员教育培训。
（五）及时传达上级党组织有关指示和加强党组织建设的要求。
一、强化责任，认真落实党风廉政建设责任制
我们始终把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设的重中之重，狠抓责任分解、责任督查、责任考核、责任追究四个关键环节，确保了党风廉政建设责任制得到较好落实。一是抓责任分解。年初，根据县政府班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，制定了《人民政府班子成员年党风廉政建设责任分解》，明确了每位班子成员的党风廉政建设职责。政府班子成员及时召开了分管部门和分包乡镇会议，将承担的重点工作任务逐项分解到相关部门和乡镇，明确工作目标、完成时限和保障措施，从而在政府系统形成了县长抓面、副县长抓块、部门抓落实的良好工作机制。二是抓责任督查。继续实行了党风廉政建设第一责任人报告制度、月报制度、督察制度及季报抽查制度，实施经常性监督。积极拓宽舆论监督和社会监督渠道，通过电视广播通报情况、聘请廉政监督员、开展民主评廉活动、设立县长信箱等方式，开展多种形式的监督，确保了各项责任目标落到实处。三是抓责任考核。今年，我们制定出台了《关于进一步加强党风廉政建设责任制工作的意见》，明确了“平时考核为主，年终考核为辅”的指导思想，对政府部门实施严格考核。年度内评为“较差”格次的领导班子，对单位主要领导进行诫勉谈话，责令限期整改；连续两年被评为“较差”格次的，给予全县通报批评直至组织处理或党政纪处分。四是抓责任追究。结合群众反映强烈的热点、难点问题，确定了责任追究重点。工作中，坚持教育为主，防范为先，对违纪违规干部及时进行廉政谈话，今年以来，共廉政谈话人，诫勉谈话人。对不能较好履行党风廉政建设责任、工作中出现较大问题的，进行了严肃的责任追究，上半年共对名科级干部实施了责任追究，其中有名科级干部受到党政纪处分。
二、突出重点，推进党风廉政建设工作顺利开展
结合县实际，县政府及时将党风廉政建设的一些重点和难点工作进行筛选，突出重点，强化措施，促进了政府系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
一是千方百计维护好群众利益。把解决损害群众利益的不正之风作为政府廉政工作的重中之重，切实加大了纠风治乱力度。认真开展“关注民生、转变作风”主题实践活动，个参加部门通过发放征求意见卡、召开座谈会等形式，广泛征求群众的意见建议，对群众反映的问题制定出整改措施和整改时限，并由单位主要领导在县电视台面向全县公开承诺，收到了良好效果。进一步加大了教育乱收费治理力度，严格实行“一费制”，对春季“两免一补”资金发放实行全过程监管，连年实现了“零举报”。对全县个乡镇的村级转移支付、水费等资金进行了专项审计，上半年共清查违规资金万元，并及时进行了纠正处理。加大公路“三乱”治理力度，查处违规上路检查案件起，行政处分人。认真开展了年度和年度新型农村合作医疗基金、社保基金、住房公积金和扶贫救灾资金的拨付、发放和管理情况的监督检查，目前已完成对住房公积金的检查，其他检查工作正在有序进行。加大对各项惠农支农政策落实情况的监督检查，农民利益得到较好保护。
二是大力提升行政效能。我们把今年确定为机关效能建设年，并把效能建设与优化经济发展环境有机结合起来，完善工作机制，加大工作力度，政府机关行政效率进一步提高，企业、群众和服务对象的满意度不断提升，有力推动了服务型政府建设。坚持把行政服务中心作为提高行政效能的重要载体，进一步强化服务功能，实施规范化管理，审批效率得到不断提高。切实搞好行政效能监察，严厉查处了违反工作纪律、效率低下、令不行禁不止等问题。重点开展了对经营性土地使用权招投标拍卖出让过程、节能减排、建设工程招投标、《政府采购法》贯彻落实等方面的执法监察，确保了上级和县委、县政府的各项决策部署得到贯彻落实。为进一步优化经济发展环境，对涉企收费进行了专项清理，降低收费标准4项；对涉企行政处罚自由裁量权进行了清理规范，建立了自由裁量权阶次制度。同时，对破坏经济发展环境的“四乱”行为，制定了严厉的处罚措施，第一次处分主要领导，直接责任人调离岗位；第二次主要领导免职，直接责任人辞退。对群众投诉的效能问题，快速反应，及时处理，扩大影响，注重社会效果。上半年，共受理投诉起，立案起，查结起，党政纪处分人。
三是扎实推进农村基层党风廉政建设工作。以落实《农村基层干部廉政勤政“三双”管理办法》为载体，要求各乡镇从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，确定工作重点，着力解决损害群众利益的各种问题。一是认真落实“双承诺”。把上级关于农村基层党风廉政建设的各项要求，作为村干部廉政承诺的共性内容，再由各乡镇根据本地实际制定村干部廉政承诺的个性内容，最后由村干部向村民进行承诺，止月底，全县个行政村的余名村干部全部按要求进行了公开承诺。二是加强对农村基层干部的教育。充分利用开展“廉政文化进农村”活动的契机，在多个行政村建立了廉政书屋、廉政书架、廉政文化大院。同时，通过举办农村基层干部培训班、开展警示教育等形式，宣传加强农村党风廉政建设的重要性，基层干部的廉洁从政意识得到明显提高。三是强化监督制约。对村务公开、民主评议、民主管理、民主决策、民主监督等制度进行了规范，并制成图版分发到各村支部。加大政务公开和村务公开工作推进力度，凡属重大问题、热点问题，如宅基地使用、村集体经济收支、惠农支农资金发放、村干部报酬等情况，都及时向群众公开。今年以来，农村量与往年相比明显减少。四是加强督导检查。为确保农村基层党风廉政建设各项目标任务得到有效落实，我们定期不定期对各项工作开展情况进行督导检查，排出名次，全县通报。同时，实行了县级领导干部巡回接访制度，面向全县公布举报电话，发现违规违纪问题及时查处。今年上半年，共查处涉农案件起，党政纪处分个，有力维护了农村稳定。
四是切实加强廉政文化建设。坚持把廉政文化建设作为落实《实施纲要》、加快惩防体系建设的一项重要内容，不断创新教育形式，努力完善反腐倡廉大宣教格局。一是建立健全工作机制。建立了廉政文化建设联系会议制度，明确了廉政文化建设的牵头部门和配合部门。坚持定期召开联席会议，及时研究解决廉政文化建设过程中遇到的各种困难和问题，形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委监察协调督办，责任部门各负其责，群众广泛参与，整体联动、上下互动的工作机制。二是创新教育载体。在县政府网站上开辟了反腐倡廉宣传专栏，设立了“廉政之窗”专题栏目，全方位、多层面的宣传廉政建设工作中的好典型、好做法。开通了廉政短信，每周给全县所有科级干部发一条廉政格言、反腐动态和上级要求，对党员干部进行提醒教育。通过警示教育大会的形式，对发生在我县的典型案例进行深刻剖析，以案明纪，以案施教，筑牢党员干部思想道德防线。三是扎实开展“六进”活动。确定了廉政文化进机关、进校园、进社区、进家庭、进企业、进农村等个廉政文化“六进”示范点，通过加强示范点建设，实现了以点带面，带动了全县廉政文化宣教工作全面开展。
三、廉洁自律，树立政府执政为民、廉洁奉公的良好形象
一、加强组织领导，保障党风廉政建设有效开展
1 2 3 4 5 6 7 8 2、修订和完善了各项规章制度。围绕效能建设八项制度，进一步修订和完善各类规章制度43个，编印了《制度汇编》，形成了用制度管权、管事、管人的有效机制。
二、狠抓制度落实，保障党风廉政建设工作顺利开展
坚持把推行“五项制度”和新的“七项制度”作为开展“反腐倡廉制度建设创新年”活动的突破口，以此推动全乡反腐倡廉工作深入开展。
1、认真执行党风廉政建设责任制工作“报告、检查、责任追究、考核、一票否决”等五项制度。乡党委班子和党政主要领导干部定期向县纪委汇报党风廉政建设责任制落实情况和个人廉洁自律情况；乡上副科级领导、站所负责人和村“三委”会负责人也分别向乡纪委汇报了上半年党风廉政建设责任制履行情况，并分析了问题，找出了差距，明确了今后的努力方向。对各项工作实行一月一检查，半年一考核的办法，有效地推动了各项工作的落实和开展，对在工作中存在的问题及时纠正，并对相关责任人，按照相关责任追究办法，进行责任追究。对计划生育、护林防火等重大工作实行一票否决制。此项工作制度的建立，从源头上制止了党政领导干部的各种腐败行为，提高了廉政建设的工作成效，使得反腐倡廉制度更完善，在今后的工作当中，我们应该认真总结经验，建立起此项工作制度的长效机制。
1 2 3 4 5 6 7 8 3、认真开展领导干部挂牌群众点名接访活动。乡上建立了接访领导无假日制度和24小时接访制。制作了领导干部挂牌群众点名接访制度栏，向群众公布了接访领导、联系电话等，以此来方便人民群众的来访，保证时时有人接，事事有管。今年此项活动开展以来，共接待群众来信来访5件，办结5件。通过开展领导干部挂牌群众点名接访活动，使广大群众的各种来信来访，能够得到及时有效的解决，实现小事不出村，大事不出乡，把各种矛盾解决在萌芽状态。
4、认真执行领导干部廉洁自律和任前廉政法规考试制度。建立了领导干部廉政谈话、述职述廉、民主生活会、任期经济责任审计、领导班子民主议事、民主决策等制度，及时组织副科级以上领导干部参加了全县廉政法规考试共计13人次，并将考试成绩存入本人廉政档案，从而增强了领导干部学习的自觉性。提高了领导干部的执政能力和廉洁自律的自觉性和长期性。在今后，我们要进一步加强廉政法规学习，努力提高廉洁自律水平。
5、继续加强村民监督委员会工作。根据市、县总体安排，依照规定程序，我们及时对全乡的27名监督委员会主任和54名委员进行了集中培训，并制定下发了各项规章制度，督促他们积极参加村组会议、参与村级事务监督。各村监委会累计监督村务43件，开展村务公开6期，提出合理化建议28条。自村民监督委员会制度实施以来，对村级各项事务进行了有效的监督，各项村级事务能够及时公开，很大程度上提升了透明度，使广大人民群众能够很好参于集体的各项事务，提出各种意见和建议，大大提高了人民群众的满意度和知晓率，从而化解了各项矛盾，为建设平安杨舒打下了坚实的基础。
1 2 3 4 5 6 7 8 6、认真贯彻落实新的“七项制度”，提高党风廉政建设水平。信访听证终结制有效地解决了群众最关心、最直接、最现实的信访问题，使缠访、重访、越访现象得到有效遏制；创建“评价医院”，从源头治理医药购销和医疗服务不正之风，有效解决了药价虚高、开单提成、收受“红包”等问题，受到群众普遍好评；信访监督制通过实施信访监督谈话、信访举报监督书和领导干部信访监督档案等制度，能够有效地督查腐败案件，对广大党员干部筑防线、敲警钟，使一批犯错误的同志积极改正错误；县乡两级后备干部廉政法规考试制是党员领导干部任前廉政法规考试制度的进一步延伸和拓展，更加便于操作，提高了廉政法规考试的针对性和实效性；县乡两级公务接待“廉政灶”制度，我乡公务接待实行统一标准，建立了公务接待“廉政灶”登记制度，确保“廉政灶”制度得到有效贯彻落实。按照 “人员落实、制度健全、措施有力、经费保证”的要求，确定专人负责，切实加强对机关食堂的管理工作，为“廉政灶”制度的贯彻落实提供保证。同时，制止了大吃大喝、铺张浪费行为，减少了公费开支；电子化政府采购制全面规范电子化政府采购程序、采购范围、采购对象等，切实提高政府采购效率，降低采购成本；办案协作区制度我乡专门指定了一名办案骨干人员，由党委副书记专门负责，通过办案协作区制度，加大乡镇基层纪委办案力度。
三、突出工作重点，促进党风廉政建设深入扎实开展
1 2 3 4 5 6 7 8 1、建立了党风廉政文化示范点。为使党风廉政建设真正上水平、出成效。乡党委突出工作重点，注重示范带动，加强廉政文化示范点建设，实行乡副科级以上领导干部每人联系1个村和1个单位的党风廉政建设，经常深入联系点检查、指导工作，研究解决工作中的问题。目前全乡共创建了太月、韩门、北街、南杨以及中学和卫生院等6个党风廉政建设示范点。通过张贴廉政文化字画、组织廉政文化宣传活动、演出内容丰富多彩的廉政文化节目等形式，全乡逐步形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
1 2 3 4 5 6 7 8 3、积极开展纠风监督工作。为了很好的对基层党员干部进行进行监督，我乡成立了以党委副书记为组长的纠风工作组，各村设立了纠风监督员。制定下发了相关文件，明确了纠风监督员职责和权限。建立了杨舒乡电话举报巡查网络，畅通了群众监督举报渠道。
4、加大案件查办力度，强化监督制约。坚持责任追究和重点工作通报制度，对违反工作纪律或贻误工作的，根据情节进行诫勉谈话、提醒谈话、监督改正，或给予党纪政纪处分，初步建立了惩防体系建设的责任体系和工作机制。去年乡党委、纪委对两个村实施了计划生育“一票否决”，今年对5名党员干部进行了问责问廉问效，对3名干部进行了警示训诫，查办案件4件，达到了查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度的目的。
5、坚持不懈地抓好廉政教育工作。制定下发了《廉政文化“六进”工作安排意见》和《杨舒乡农村“两委会”工作规程（试行）》，继续开展“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动，通过集中学习、辅导讲课、个人自学、刷写标语、悬挂横幅等方式加强廉政文化宣传教育，推进廉政文化进机关、进学校、进农村、进家庭，形成良好的舆论氛围。聘请县纪委领导对乡村两级干部进行了党风廉政知识培训，提高了广大干部的政策理论水平，增强了遵纪守法的自觉性。
1 2 3 4 5 6 7 8 四、高度关注民生，努力构建和谐杨舒
乡党委、政府以发展为了人民，发展依靠人民，发展成果有人民共享为宗旨，深入践行科学发展观，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，努力作到知民情、解民忧、办实事，认真落实党对农村的各项惠农政策。由乡纪委牵头，对全乡中小学校、幼儿园收费和落实“两免一补”政策、农村合作医疗基金管理、粮食综合直补、幼园直补、农机具购置补贴农村养老保险金、民政救助等支农惠农政策落实情况进行了专项检查，各相关站所、单位都能认真落实党和国家的政策，及时发放了支农惠农款项，做到了惠农政策“六落实”。同时，认真执行农村财务管理五项制度，严格“五笔会签”程序，坚持每季度开展1次会计活动，做到管理规范，专款专用。
与此同时，乡党委还在党委、政府机关及各部门和各村深入扎实推行“四议两公开”制度，使各类资金的管理使用在阳光下运行，进一步规范了资金的使用与管理，最大限度满足了广大群众的参与权与知情权，从源头上减少了各种矛盾的发生，为构建和谐杨舒打下了坚实的基础。
五、工作中的几点体会和存在的问题
党风廉政建设是一项长期而艰巨的系统工程，在反腐倡廉工作的实践中，我们深深地体会到，要搞好新形势下的反腐倡廉工作，必须把握好以下几点：
1、必须坚持做到以科学发展观引领纪检监察工作。始终把发展作为根本取向，无论是工作任务的确定、工作重点的把握、工作方法的选择还是工作精力的投入都要围绕这个中心，服务于这个大局，积极协调党委、政府解决阻碍发展的突出问题。
1 2 3 4 5 6 7 8 2、必须坚持以改革创新的精神推进反腐倡廉制度建设。在工作内容上，积极探索执行“五项制度”和新的“七项制度”以及村文书乡干部代办工作，在工作方法上建立健全各项规章制度，加强监督检查，形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的良好机制，才能始终保持反腐倡廉建设的生机和活力。
3、必须坚持不懈地抓好党员干部廉政教育工作。通过廉政宣传教育，使广大干部始终保持廉洁奉公的本色，做勤政廉政的表率，密切同广大群众的联系，从而激发广大群众的积极性和创造性，促进各项工作落实。
按照上级要求，区****局扎实开展党风廉政建设各项工作，积极贯彻落实党中央以及市委、区委关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列要求，紧紧围绕****中心工作，认真执行党风廉政建设责任制，加强作风建设、反腐倡廉建设和****干部队伍建设，强化措施，狠抓落实，成效明显。现将二季度相关工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，形成工作合力
加强领导，严格落实党风廉政建设责任制，层层分解责任范围和责任内容，一把手对全局的党风廉政建设负总责，其他副职对职责范围内的党风廉政建设负责，科室负责人各司其职，明确职责主体，认真负责地抓好职责范围内的工作，形成“一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实”的工作机制。注重责任考核，实施责任追究，将考核结果与年度评先创优相结合，作为****人员奖励惩处、选拔任用的重要依据。
二、加强制度建设，形成刚性约束。
一是强化以领导干部为重点的反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉纳入局党组中心组的理论学习内容，并紧密结合传达学习中央关于反腐倡廉的方针政策和有关会议精神。利用党组中心组学习的机会，注重加强党风廉政建设有关文件规定的学习、传达，使党组成员之间能够相互沟通和提醒，提高了自我防范能力，做到为政清廉，为全体****人员起到示范带头作用。
二是进一步完善党风廉政建设长效机制。首先，局党组始终把党风廉政建设纳入宣传教育工作的总体部署，加强统一领导。其次，逐步建立健全符合****工作特点的相关制度，根据****人员、****任务和****环境等因素，研究制定****人员廉政教育重点，不断完善审前警示、审中提醒、审后讲评和****组廉政教育情况通报等制度。最后，以典型案例教育****干部。组织****人员观看廉政教育警示片提高****人员拒腐防变能力，打造一支忠诚干净担当的****铁军。
三是认真执行党风廉政建设责任制。坚持“一岗双责”，把党风廉政建设工作和****业务工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查，一起考核。层层签订“党风廉政建设工作责任书”，将责任落实到人，做到各司其职，各尽其责，年底将党风廉政建设考核情况与科室评优、干部业绩评定相结合。
三、严守****工作纪律，打造崭新形象
一是认真执行《****执法责任追究制度》。对****人员在****执法过程中违反法定程序，违反****纪律，滥用职权，徇私舞弊等行为，根据有关规定给予党政纪处分，构成违法的，依法追究当事人的责任。
二是认真执行****复核和业务会议制度。认真贯彻《****法》和《****法实施条例》，严格遵循《****机关****复核准则》、《****业务会议制度》等规定，做到“依照法律、符合程序、提高质量、文明****”，不断提高****工作的法制化、制度化和规范化水平。
三是继续严格执行“三严格一不准”制度。即：严格执行《****法》、《****法实施条例》和有关法律法规，坚持依法从审；严格执行《****署关于加强****纪律的八项规定》；严格执行区纪委、监察局《关于全区机关事业单位工作人员工作日中午“禁酒”的规定》；不准机关工作人员兼职。
四、加强廉政文化建设，营造廉政氛围
2012年以来，__市林业局新一届领导班子在市委、市政府和市纪委的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市党风廉政建设和反腐倡廉工作精神，积极构建惩防体系，狠抓工作落实，全面加强林业系统党风廉政建设和党员干部廉政教育，坚持一手抓林业的发展和工作任务的完成，一手抓党风廉政建设和反腐败工作的落实，各项工作顺利推进，广大干部职工党风廉政建设责任制的意识明显增强。现就我局2012——2015年贯彻落实党风廉政建设责任和纪检工作做如下汇报：
1.始终坚持党组统一领导
党政齐抓共管，纪检组织协调，各单位各负其责，依靠广大干部职工、群众支持和参与的领导体制和工作机制。局党组成立了由局长任组长，纪检组长为副组长，班子成员及相关科室领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责日常事务的处理。
2.全面落实"两个责任"，提升党风廉政建设水平
根据市纪委下发的党风廉政建设和两个责任文件精神要求，我局按照工作部署，以严格落实党风廉政建设为中心，转职能、转方式、转作风，进一步明确局党组党风廉政建设和反腐败的主体责任，党组书记切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责。进一步明确局纪检组的党风廉政建设监督责任，强化"三转一聚焦"，纪检组长专职做好党风廉政建设和反腐败工作，专注监督执纪问责。
3.严格执行干部选拔程序
严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等组织人事工作规定选拔、任用、晋级，按程序进行民主推荐、考核、考察和征求同级纪检组的意见。2013年推荐了一名下属单位正职领导，2014年推荐了一名副科级领导干部，2015年任命了局机关一名中层领导。严格执行了任前谈话、廉政谈话、诫免谈话等制度。2012——2015年，分别对重点岗位人员进行廉政谈话10人，对干部职工不遵守上下班纪律进行诫免谈话2人。
4.把党风廉政建设纳入年度考核
每年都要对签订党风廉政建设责任制的单位进行考核评比。年初召开林业系统党风廉政建设专题会议，对本年度党风廉政建设工作做出安排部署，并与林技站、森林公安局、园林局、公园湿地管理处等下属单位分别签订党风廉政建设工作责任书，年中对所属单位落实党风廉政建设责任制的情况进行督促检查，年终对各单位落实党风廉政建设责任的情况进行考核，对落实责任制优秀的单位和个人进行表彰奖励，并将考核结果纳入年终目标考核等次、职务职级晋升。做到了年初有部署，年中有检查、年终有考核。
一是坚持理论学习。组织干部职工集中学习了《》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、和一系列讲话精神等。领导干部带头参加学习，带头上党课，近三年来，全系统开展集中学习24次，专题报告3次，集中专题讨论12次，参加学习的在职党员干部全部撰写了学习心得，局党组完成中心组理论学习12次，切实做到学习有部署、有记录、有讨论、有笔记、有体会，提高党员干部的政治理论水平。二是加强思想教育。坚持以正面引导、反面警示、氛围营造相结合的方式加强思想教育，努力改进干部作风。邀请市纪委、市法院、检察院及林业法律顾问给林业系统干部职工进行专题教育，组织全体机关党员干部到红军纪念园、苍溪县红军渡开展重温革命历史的红色教育，到市看守所、拘留所、市检察院感受铁窗人生的黑色教育，使全局党员干部拒腐防变能力和廉洁从政的意识明显增强。
1.规范林业项目建设管理
一是成立了项目办。针对过去林业项目建设管理混乱的局面，新一届领导班子从局里抽调精干力量，在2013年，成立了项目办，由项目办全面负责全市林业项目建设。二是制定了林业项目建设管理制度，加强林业项目资金管理。2014年，制定了《__市林业项目建设管理办法》和《__市林业工程种苗管理办法》，2015年制定了《__市林业项目建设管理责任制度》。新制度规范了林业项目建设招投标管理和资金使用。项目招投标实行“三个领导（其中一人为纪检组长）到场”监督制度，根据项目性质和投资规模大小，按照国家招投标管理规定分别以公开招标、比选、竞争性谈判和市场询价采购等方式确定施工单位。林业项目资金使用必须符合国家林业项目资金管理办法规定，并实行转账核算、专户管理；项目资金支付凭证必须真实、合法、有效。三是健全林业项目建设跟踪落实制度。精确落实责任，确保林业项目建设的每个环节都有具体人员“保驾护航”。完善落实分管林业项目建设领导包联重点项目责任制，为分管林业项目
建设领导配备了一名项目秘书，负责收集、管理林业工程项目的软件资料，确保项目资料的完整性。对每一个重点项目都要明确责任单位、责任领导、投资主体和具体责任人、承办人，明确工程进度和责任要求，做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。四是规范林业项目验收管理。大型林业项目验收组由发改、财政、审计、林业等部门组建；小型林业建设项目由林业局自行组织纪检、计财、造林、项目办等科、站、室、处人员开展验收，验收人员不少于3人。2.围绕容易滋生腐败的薄弱环节，建立完善了相关制度
一是进一步健全完善了《局公务车辆管理规定》。严格执行上级有关加强公务用车管理、严禁领导干部违规驾驶公车的规定。结合实际制定了车辆管理规定，对车辆管理、节约开支、确保行车安全等方面的内容进行明确规定，并认真抓好贯彻落实。二是严控公务经费。在公务接待上，积极响应中央号召，修订了《公务接待管理制度》，严禁用公款吃喝玩乐、公款旅游，严格控制公务接待活动，压缩经费支出，确保工作正常运转，严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。近几年，公务接待费呈直线下降，由过去的30万元下降到15万元。三是如实申报个人重大事项。局领导班子成员认真执行凡涉及到个人重大事项都如实向市纪委、市委组织部报告。坚持婚丧喜庆进行申报审批制度，同时完善事前事后跟踪督查机制，杜绝了借婚丧喜庆大操大办行为。我局近几年共审批5件，没有出现大操大办的行为。
3.强化“三重一大”机制，进一步规范领导干部的权力运行，强化监督制约机制
坚持民主集中制。通过完善班子成员分工负责方式、班子议事规则和班子成员表决办法等机制来落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”事项，严格按规定程序进行操作，最后由领导班子集体作出决定。切实增加权力运行的透明度。重大事项决定后，凡适宜公开的都应以适当的方式公开。完善决策失误责任追究办法，防止领导班子决策失误和权力滥用，保证决策的科学化、民主化。
1.加强机关作风效能建设
针对机关作风效能建设，结合中央八项规定，制定了《林业局规范行业作风、严明工作纪律“二十条”规定》、《职工上班签到制度》和《请销假制度》等一系列规章制度。切实规范了局机关作风效能建设管理，提高了办事效率。同时针对干部职工在作风方面存在的一些突出问题及时进行整改，切实解决“庸、懒、散”和推诿扯皮、责任心不强、被动应付等问题。增强每位干部职工效能意识，严格执行作风效能建设各项规定。
2.把党风廉政建设贯穿于林业各项工作之中。
认真分析在林业工作中容易出现问题的环节，多次到基层开展廉政教育。确保林政工作的公平、公正、透明，杜绝了暗箱操作等损害群众利益的行为发生；林木采伐管理工作方面，严格执行森林限额采伐制度，科学安排采伐指标，并按一乡一人推选木材采伐人员，并进行公示，确保做到公正、公开、公平，增强指标分配的透明度，杜绝暗箱操作，从源头上铲除行业容易滋生腐败的环节；退耕还林方面，为确保退耕还林政策落实到位，进一步规范了资金兑现程序，严格按照“检查验收——数据汇总——乡村公示——政策兑现”的程序，及时足额兑现政策补助；产业发展方面，对苗木栽植中所需的物资、苗木等实行公开采购，加强项目资金使用管理，加强项目建设成效监督检查，确保项目建设公开、透明。
3.纠正“不作为”和整治“乱作为”
一是纠正“不作为”。坚决纠正不认真履职，上有政策、下有对策，搞忽悠的行为;坚决纠正调查研究走马观花、浮光掠影，只调查、不研究，重过程、轻结果，面上看得多、点上解剖少，以偏概全、一知半解的行为;坚决纠正查处不敢正视问题、不愿解决问题，报喜不报忧，隐瞒事实、粉饰太平，久拖不决、避重就轻，小问题拖成大问题的现象。二是整治“乱作为”。坚决查处“吃拿卡要”行为;坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益行为;坚决查处在行政许可、项目审批、执法检查、违规违法案件查处等工作中的暗箱操作、权力寻租等行为;坚决纠正频繁检查、多头检查，以收费代管理、以罚款抵收及粗暴执法行为;坚决查处不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。
4.深入开展林业系统工程建设领域突出问题专项治理工作
成立了工程建设领域专项治理工作领导小组，制定了《林业局工程建设领域专项治理工作实施方案》，并将方案印发局属各单位，要求认真抓好贯彻落实。重点对2012年以来所有竣工和在建、拟建政府投资项目和使用国有资金项目逐一自查清理，认真对照有关政策规定和法律法规，针对项目决策、项目核准、工程招标、物资采购、资金拨付使用、工程质量、工程建设实施等重点部位和关键环节进行自查，找出存在的突出问题，并认真进行了整改，保证了工程按时按质按量完成。
5.案件查处
一是切实加强对办案工作的领导。主要领导亲自过问和指导案件查办，确保办案经费的投入，并建立纪检组长负总责，相关领导和人员分级负责的办案工作责任制。二是积极支持配合对涉林案件的查办。配合市检察院和市纪委查办系统内违法、违纪和违规案件。2012年，3名部门责任人因作风漂浮、执行力差受到警告处分，作了公开检讨；2015年，有2人未按时上班，受到通报批评。三是认真办理群众来信，热情接待群众来访。对来访人员反映的问题局领导班子高度重视，凡件都由主要领导亲自批示，分管领导全程跟踪督办，明确相关科室具体承办，能够及时解决的及时解决，不能及时解决的组织力量调查研究，及时协调、尽力做到给来访者一个满意的答复。2012——2015年共收到来信来访30件，现已全部办理结束，办结率达100%；上级交办件5件，均组织人员多次深入调查，提出了林业部门的处理意见上报相关部门。四是加强对办案人员的教育、监督和管理。在日常工作中加强对办案全过程的管理和监督，严守办案程序和时限规定，注重发挥查办案件的治本功能，在查办案件中，坚持以党政法纪条规办案，做到事实清楚，定性准确，经得起检验。
近年来，市林业局在抓党风廉政建设工作中认真贯彻落实各项防范措施，取得了一定成绩。但工作中也还存在着许多差距和不足：
（一）个别人对实行党风廉政建设
责任制认识不够到位、对加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不足，决心不大，工作力度不够，抓工作落实缺乏主动性和连续性。（二）是部分领导干部对党风廉政建设还存在认识不足，重视不够，“一岗双责”落实不够到位，一手软一手硬问题仍然存在。
（三）极少数干部职工自律意识不强，严格执行廉洁自律各项规定不够好。
（四）党的宗旨、优良传统和作风建设在部分党员干部身上有所淡化，对人民群众的困难和疾苦关心不够。
（五）是一些损害群众利益的突出问题还没有得到彻底根治，预防和惩治腐败的能力有待进一步提高。
在下一步的党风廉政建设中，市林业局党组将针对存在的问题，加以解决，完善各项制度，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。
（一）深入开展反腐倡廉教育，筑牢党员干部职工思想道德和党纪国法防线
采取多种形式，加强对党纪、政纪和国家法律、法规的宣传学习，不断提高林业系统干部职工学法、知法、守法的意识，增强廉洁从政，克已奉公的自觉性。把开展警示教育活动作为党风廉政建设工作的一项长期性工作来抓紧、抓好，特别要利用发生在我市的典型案件和林业系统内的违纪违法案件作为反面教材开展警示教育活动，做到警钟长鸣，防微杜渐。
（二）严格执行党风廉政建设责任制
在认真落实好贯彻中央全力反腐的同时，继续执行局主要领导与班子成员及二级单位主要负责人签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设和反腐败各项任务逐项细化分解，落实到每位领导班子成员和各相关单位和部门，做到任务、责任量化到人，措施具体，时限清楚，把责任层层落实到位。
（三）查找单位廉政风险点，构建廉政风险防控体系
围绕规范权力运行，通过自己找、群众提、领导点、案例分析和组织评定等方式，组织党员干部结合本行业特点查找存在或潜在的廉政风险点。重点查找行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，按照高、中、低三个等级，从领导干部开始，每个人结合工作职责，认真查找个人的思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境风险，针对潜在的廉政风险点，结合各自实际，分别制订有针对性的防范措施，经局领导班子集体审定后，将廉政风险点、风险等级和防范措施登记汇总，建立廉政风险点目录，并进行公示公开，接受社会和单位内部的监督。
（四）扎实开展纠风和执法监察工作
抓好政务公开工作，增加工作透明度，接受群众监督；加强林业执法队伍建设，提高依法行政能力，确保森林资源有效保护和合理开发；严格执行造林质量、安全生产等责任事故追究制度，确保造林质量任务和林业安全生产任务的圆满完成；加强对林业重点工程建设、林权制度改革、林地流转等情况的监督检查；稳步推进全市深化集体林权制度改革工作；严格执行工程项目招投标制度和“廉政合同”制，并进行监督检查；认真组织专项治理，采取有效措施，坚决惩处发生在群众身边的“”问题，切实保护群众的切身利益。
（五）切实加强工作
为扎实推进我镇党风廉政建设的工作，按照市纪委的工作要求，推动作风转变，树立党员干部的良好形象，认真落实党风廉政建设责任制，深化党风廉政建设工作，围绕中心、服务大局，加强反腐倡廉建设，认真履行纪检监察职责，采取有力措施，认真组织，狠抓落实，切实解决存在问题，有力地促进了我镇的经济发展，维护了我镇的政治安定和社会稳定。按照《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》的相关要求，现将2021年我镇党风廉政建设工作汇报如下：
梁山镇下辖15个行政村，现有党员886人，村两委成员93名，开展正风肃纪工作以来，我镇首次聘请正风肃纪监督员30名，并配齐、配全“三专两兼”工作人员5名。2021年3月按照上级纪委要求，我们优中选优最后选聘4名同志为我镇正风肃纪监督员，全员参加专题业务培训，具备入村开展具体工作的能力。
一、加强领导、落实责任
为抓好我镇的纪检监察工作，党委、政府高度重视，严格按照中央、省、市有关党风廉政建设的部署和要求，成立了以镇党委书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，切实加强对纪委工作的领导，并按照党委统一领导，分级负责，定性考核与定量考核相结合的办法，突出重点，注重考核结果，严格实行奖惩制度，党委与各支部签订了责任书，做到党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，并依靠群众的支持和参与，搞好各项工作。把党风廉政建设工作与各项工作紧密结合，定期或不定期对所辖范围的党风廉政建设情况、领导干部廉洁勤政情况进行监督检查。
二、正风肃纪监督的工作情况
（一）加强宣传，成立组织领导小组，制定工作方案
召开村镇两级干部会议，全面部署落实正风肃纪工作，结合我镇实际，制定了《关于推进正风肃纪监督工作的实施方案》，指导我镇正风肃纪监督工作的开展。专门成立了梁山镇正风肃纪监督工作领导小组，明确职责。领导小组下设办公室在镇纪委办公室，由李坤同志兼任办公室主任，负责日常事务。
在镇几处显著地理位置竖立正风肃纪舆论宣传板，各村悬挂横幅标语、墙上悬挂制度板，定期更新，公开公示，利用微信群正风肃纪实时信息，关注市纪委公众号，及时查看民生资讯信息。按照市纪委要求，将全镇惠民资金和财政项目资金组卷归档，在镇公示栏进行公开公示。
镇正风肃纪办公室正风肃纪档案柜、档案盒，配备齐全标准，正风肃纪标准谈话室配备电脑、打印机等设备。15个行政村也成立了正风肃纪监督办公室，配备了档案等硬件设施。
领导小组组长负总责，亲自抓。紧紧围绕解决突出问题，以领导班子和领导干部为重点，加强教育引导，制定实施方案，开展相关工作。
（二）加强监督员培训学习，定岗定责，注重走访时效
2021年结合省委第一巡视组的巡视反馈意见和沈阳第七巡察组的巡查工作，认真组织监督员学习中央“八项”规定的精神,深入学习领会《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党支部工作条例》、《中国共产党基层组织工作条例》等党纪法规。组织党员干部观看警示教育片。
制定正风肃纪监督员职责，监督员详细掌握本村自然情况（人口、土地面积、低保、五保、民生项目等），针对全镇五保户、低保户、耕地力补贴、玉米生产者补贴等惠民政策落实情况，进行了入户走访，及时发现问题线索。
（三）认真自查自纠，加强自办案件。
按照沈阳市第七巡察组的巡察要求和市纪委要求、关于群众期盼的正风肃纪重点整治工作，我镇对15个村“四议一审两公开”进行了认真排查和梳理，对查出的问题进行了公示，广泛争取了服务对象的意见，根据查出的问题制定了整改措施。今年共自办案件6件，配合上级纪检部门查办案件3件，共处理党员违法违纪人员13人，给予党内警告处分13人。
三、下步工作打算
1.进一步加强党风廉政建设责任制和各项制度的检查落实，完善领导干部廉洁自律规定，保证足够的时间、人力，按期检查考核，使广大干部遵章守纪制度化，防止反弹。
2.加大党务、政务、村务公开力度，完善村级议事制度，使党务公开工作制度化、规范化，确保公开内容的真实性和时效性，充分发挥民主管理，社会监督的制约机制。
3.加强对村级财务、各部门财务的监督管理，杜绝乱收、乱支和私设小金库的行为，深入专项资金清理。
4.继续加强群众来信来访事件的办理，解决群众反映强烈的问题，严肃查处违纪行为，提高办案质量，开展行业纠风和行风评议工作。
5.继续加强自身队伍建设，组织理论学习和业务培训，提高职能、职责认识，学习掌握条例、法规，熟练业务，树立爱岗敬业思想，积极主动履行监督职能。
按照会议要求，现将我办党建和党风廉政建设工作汇报如下：
一、深化党建发展模式，筑牢党建发展根基
今年以来，我办牢固树立“党要管党”责任意识，严格落实党工委工作责任制，牢牢把握工作主导权，充分发挥学习的引导和示范作用，系统学习了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、新时代中国特色社会主义思想和党的精神，进一步增强了政治理论水平。
1、加强学习，夯实党建基础。组织单位干部职工认真学习“传达的两会精神，并就系统的学习“两会”精神制定了详细的学习计划，通过集体学习、党工委班子成员讲党课、研讨等方式对“两会”精神进行深入的学习领会，进一步提高全办人员的理论水平，为做好街道办全面工作提供有力保证。同时深入学习关于扫黑除恶专项斗争工作的重要指示精神，围绕关于民族团结、民族教育的重要论述持续开展理论学习。截止目前，党工委集中学习十八次。
2、组建机关党支部，发挥党组织的战斗堡垒作用。为加强党组织建设，扩大党的覆盖面和影响力，我办按照*委组织要求及时成立机关党支部。并按照“三会一课”要求，充分发挥党组织的思想优势、组织优势，开展多渠道、多形式的党建活动，发挥党员的先锋模范作用，充分调动干部职工的积极性、创造性，把精神文化建设、党组织建设融为一体，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中去。
3、全面加强思想政治建设，扎实做好意识形态工作，
我办地理位置特殊，意识形态工作显得更加重要。今年新冠肺炎疫情等事件对意识形态领域影响深远，党工委深刻把握意识形态领域的形势任务，组织召开多次意识形态工作安排部署会议，准确研判意识形态领域需要关注和防范的新动向新问题，增强工作的主动性和前瞻性，提高做好新时代意识形态工作的自信自觉，筑牢祖国北疆安全稳定屏障。
二、抓好党风廉政建设，增强廉洁自律意识
为扎实抓好反腐倡廉教育，增强党员廉洁自律，不断推进惩防体系建设，本着教育先行、预防为主的原则，东风街道办始终把党风廉政建设作为一项长期任务来抓，突出主题教育、党纪政纪教育和警示教育，通过日常学习、组织观看《国家监察》等党风廉政专题片等方式，从正反两方面的典型教育，引导党员干部弘扬正气，增强拒腐防变能力，做到警钟常鸣。
一是组织单位干部职工认真学习了违规违法问题专项整治工作动员部署会议上的重要讲话精神，要求把握整治重点和关键环节，扎实开展自查摸排工作人员涉煤问题，全面梳理排查公职人员涉煤腐败问题。在摸底排查的基础上，通过建立廉政干部档案，全方位掌握干部职工涉煤相关问题线索，为全旗经济社会发展提供坚强纪律保障。
二是党工委书记、办事处主任、各班子成员分别签订党风廉政责任书，层层压实责任，自上而下传导压力。深化理想信念和廉洁从政教育，进一步深化教育层次，丰富教育内容。明确班子成员在抓好业务工作的同时，抓好分管范围内党风廉政建设。抓好作风效能建设工作，着重从重考核、强服务、讲成效、找抓手等四个方面将效能建设融入到各项工作之中，经常督查党员干部在职在位，履行职责情况，不断提升干部服务群众的履职能力。班子成员严格按照“一岗双责”的要求，自觉将党风廉政建设与业务工作结合起来，积极负起指导责任，并制定个人年度党风廉政建设工作重点和具体措施，把廉政建设纳入个人年度工作规划，对分管的工作不仅管业务，还要管党风。
三是每月组织观看廉政教育专题片、醉酒醉驾警示教育片，对近年来发生的反面典型案件进行深刻剖析，分析问题原因，制定防范措施，适时为党员干部敲响反腐倡廉警钟，让思想别“喝醉”。
四是强化普通党员责任。通过主题党日、党员评议等方式，将党风廉政要求落实到支部、落实到每名党员，让每个党员既是受益者，更是实践者，将党风廉政的要求落实到每个领域、每个环节。
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