一、引进对象
1、中国科学院院士、中国工程院院士以及进入国家“”、省“百人计划”的科技创新领军人才。
2、享受国务院特殊津贴专家，国家重点学科、重点实验室、工程技术（研究）中心、企业技术中心的技术带头人。
3、拥有处于国内领先、国际先进的发明专利，且产业化开发前景广阔，带动相关产业发展能力强，对我市产业转型升级推动作用大的科技创新创业领军人才及团队。
4、在汽车及零部件、钛及钛合金、机床工具、石油装备、煤化工、酒类、轨道交通、航空安全装备、太阳能光伏等九大产业集群和国家、省确定的新兴产业领域内，我市高新技术企业、中小民营科技企业、农业产业化龙头企业发展急需的具有正高以上职称，具有科研开发能力的科技创新人才。
5、自带科研成果的海归或海外高端科技创新领军人才。
6、具有理工科博士学位应届毕业的专业技术人才。
二、引进方式
坚持单位自愿，政府鼓励，按照“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的原则，实行灵活多样的引进方式。一是办理正式调入手续，在我市落户的刚性引进方式；二是聘用、兼职、咨询、科研与技术合作等柔性引进方式；三是我市企业与高校或科研院所联合引进方式。
三、主要载体
高新区、蔡家坡开发区，现有和建设中的各类产业园区、县区科技工业园，高新技术企业、中小民营科技型企业，院士、博士后工作站、工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室、科研院所、高等院校等重大科技平台。
四、扶持政策
1、薪酬纳税奖励。用人单位对引进的高端科技创新领军人才协议薪酬制，报酬和待遇应与其能力、贡献挂钩，并随其贡献大小调整。正式调入我市的高端科技创新领军人才，其缴纳的个人所得税市级留成部分，前5年予以全额返还奖励。聘用、兼职及企业与高校或科研院所联合引进的高端科技创新领军人才，与用人单位签订合同原则上不少于3年，每年在我市工作时间累计不低于6个月，在我市工作期间所取得的薪酬，其缴纳的个人所得税市级留成部分，前3年予以全额返还奖励，后2年减半返还奖励。引进的高端科技创新领军人才在我市得到的政府奖励奖金，免征个人所得税。
2、技术攻关支持。引进的高端科技创新领军人才，围绕产业发展，在我市企业领衔承担国家、省重大关键技术攻关、新产品开发项目的，给予10—50万元的项目资金配套支持。
3、科技创业扶助。高端科技创新领军人才带资金、带成果、带项目，联合或独立在我市新创办高新技术企业的，经专家评审，在产业化生产过程中流动资金不足的，根据项目资金投入总额，可给予不低于100万元的资金担保。依据高新技术成果转化产生的效益，按产品投放市场当年销售额的1%，一次性给予不超过100万元奖励。
4、科研成果奖励。对博士工作站引进的科研项目牵头负责人或项目主要研发人员（课题组前三名），并进站工作2年以上的博士，给予2万元生活补助（分年度补助）；按合同完成科研开发并小批量试产的、科研成果批量生产的，分别给予3万元、5万元的一次性奖励。
5、财政资金补贴。引进的高端科技创新领军人才是国家“”、省“百人计划”和市“2155计划”的，按照《市引进高层次人才暂行办法》（宝市办发[]4号）规定执行。引进的海归或海外高端科技创新领军人才，但没有进入“”、“百人计划”和“2155”计划的，参照市“2155计划”高层次人才政策，给予30万元的一次性资助（视同政府奖金）。其他引进的高端科技创新领军人才（含企业与高校或科研院所联合引进的教学研究在高校或科研院所、技术开发和成果转化在我市的高端科技创新领军人才），其引进费用按照《市鼓励和促进科技创新的若干政策》（宝政发[]44号）规定执行。
对与企业正式签订合同工作不低于3年的应届博士毕业生，给予3万元生活补助（分年度补助）。
6、人才公寓居住。由高新区建设人才公寓，作为周转用房，用于安置在我市工作1年以上、用人单位确实无法提供住房的高端科技创新领军人才，3年内免收租金。引进的高端科技创新领军人才子女入学入托、养老、医疗、工伤保险等优惠政策按照《市引进高层次人才暂行办法》（宝市办发[]4号）规定执行。
7、工作环境保障。用人单位必须为引进的高端科技创新领军人才提供必要的科研生产场所。特别是高端科技创新领军人才在我市独立创办高新技术企业的，根据本人意愿，由高新区、蔡家坡开发区或县区科技工业园区提供必要的科研生产场所（孵化场所），3年内免收租金。
对本政策涉及的所有奖励、配套支持、补助资金等，按有关规定从市高层次人才引进专项基金和市创新专项资金中列支。
滨海高新技术产业开发区近日并实施《关于鼓励中央企业研发机构落户天津未来科技城的若干政策规定》（简称《规定》），设立天津未来科技城建设发展专项资金（简称“资金”）。其中，高端人才落户将给予一次性300万元资助，部级重大科技成果产业化项目将给予最高1 000万元资金匹配。
天津未来科技城是中组部、国务院国资委确定的全国四个率先启动人才基地建设和未来科技城建设的项目之一，坐落于天津滨海高新区，由规划面积30.5平方公里的核心区和40平方公里的拓展区组成。未来10年内将打造成为吸引和集聚海内外高层次科技人才创新创业的战略高地、全球科技创新中心和高技术产业基地。为引进央企高端人才、高端研发机构等科技创新资源，“资金”将主要用于高端研发机构建设补助与贴息、研发项目补助、高端人才购房补助与人才公寓租金补贴、研发聚集区载体建设等方面。
据介绍，部级人才（两院院士、“973计划”首席科学家、国家“”人选等）和天津市市级人才（“天津市”人选、“天津市海外高层次人才引进计划”人选等）等《规定》中做出明确界定的高端人才在天津未来科技城创新创业，可获得一次性经费资助300万元，其配偶、未婚子女的户口、教育、个人所得税等也将享有相应优惠配套。此外，高端人才创业项目，根据投资需求和评估可获得不超过项目公司总股本20%、最高可获1 000万元股权投资支持；高端人才企业实施股权激励试点，可获最高1 000万元奖励，与试点企业奖励金和高端人才个人出资组成股权激励资金。
根据《规定》，对于部级重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等高端研发机构，“资金”将给予最高800万元研发费用补贴、基建投资补贴、购房补贴等特殊优惠。此外，研发机构承担国家重点科技计划的项目可获最高500万元资金匹配，投资建设和运营的部级重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等可获得300万元至500万元的一次性资金支持等。为促进科技成果转化，“资金”还将对部级重大科技成果产业化项目给予最高1 000万元的资金匹配、纳税返还等奖励。
（来源：渤海早报）
[关键词]高端地产 项目营销 STP分析 营销组合策略
中图分类号：F274；F293.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）12-0309-01
近年来，太原房地产市场相继有多个高端住宅项目进驻，如星河湾、万达公馆、恒大华府、天玺公馆、复地别墅等，从而使得太原高端地产市场竞争日益激烈。本文在营销理论指引下，对太原SUMERU高端地产项目营销策略进行研究，以此促进太原SUMERU高端地产项目良好的营销业绩。
一、太原SUMERU高端地产项目及其营销现状
太原SUMERU项目由山西JL房地产开发有限公司开发。太原SUMERU项目作为高端地产的象征，其从设计到施工，到后期的物业管理和营销策划，均力求做到行业的最高端，但在项目实践中，离现代化的市场营销理论还有一定的距离，存在诸多不足，主要体现在：
1、产品体系不完善。以太原SUMERU项目在2014年可售房源来看：一是在户型方面，平层产品中3#楼剩余存量占30%，跃层产品占总货存和34%；二是在面积方面，低楼层、14、18层素质较低产品占平层剩余存量59.6%，这不利于产品的营销。
2、产品定价不规范。目前太原SUMERU项目没有建立起相对科学与规范的价格控制标准，随意性较强，没有在客户中形成非常稳定的价格指引。另外，SUMERU项目对于一些重点客户给予了特殊关照，这在某种程度上是对其它客户的不公平。
3、销售渠道较传统。目前太原SUMERU项目更多的还是采取传统的营销渠道，即通过营销中心，加之一些传统的营销广告，而对现代创新的营销渠道模式运用不足。
4、促销推广不到位。目前太原SUMERU项目更多的还是依靠传统广告的方式进行营销推广，但受限于较高的费用支撑，广告效益也不是很明显[1]。
二、太原SUMERU高端地产项目STP分析
结合太原高端地产项目激烈的市场竞争，SUMERU高端地产项和各竞品项目在网签成交量、均价、主推面积区间、成交面积区间等相关指标，存在一定的营销差异性[2]，SUMERU高端地产项目要定位为：借助太原第一高楼面世，突出SUMERU项目在太原市场顶级豪宅地位，借势推出超大平米平层产品及楼中楼产品，以此在消费者打造高质、高价、高速、高形象。
SUMERU高端地产项目客户定位为：当代名仕和城市隐贵，事业有成，三代之家，对“品质”与“品位”有着极致追求，注重家庭传承、圈层认同。
三、太原SUMERU高端地产项目营销组合策略设计
1、产品策略。SUMERU高端地产项目要构建高端住宅的完善产品体系，如实质产品、形式产品、附加产品，进而打造出SUMERU“6重卓越”体系。一是在业内及领先客户中充分传递项目整体商业配套价值，建立口碑；二是深入渗透产品细节打造品质，提升客户对产品价值的认知；三是高标准产品价值展示，客观详尽传递SUMERU大户型产品价值体系。
2、价格策略。SUMERU高端地产项目要按照竞争导向，重点实行降价策略。目前太原高端地产除了SUMERU，所有豪宅项目都在降价，但SUMERU直接降价也不适宜，老客户也可能会有意见，所以采取隐性降价是比较合理的。
3、渠道策略。SUMERU高端地产项目除了坚持传统的直销、网络营销、委托外，可以考虑创新圈层销售渠道，通过在高端客户中寻求潜在客户，以实现销售效益。
4、促销策略。SUMERU高端地产项目要在促销策略方面有所创新并发展，充分利用SUMERU园林自有资源，渗透生活居住价值。同时，全面启动线上推广，系统传播产品核心卖点，持续保持市场影响力。
5、关系营销策略。SUMERU高端地产项目要将日常服务“做足、做深、做细”，与客户持续保持紧密联系，在强烈的市场竞争背景下，减少客户流失[3]。
四、太原SUMERU高端地产项目营销策略实施及保障措施
1、建立营销组织管理体系。SUMERU高端地产项目必须以客户为中心，通过团队建设管理，来推进对客户的悉心保养，最终全力提升客户满意率，这是SUMERU高端地产项目营销策略的制胜之道。
2、整合市场营销中介资源。SUMERU高端地产项目业主必须强化市场营销的总策划地位，策划、广告、销售三个乙方分担广告策划与执行、营销策划以及销售执行工作，通过资源优化和整合，从而形成有效的合力。
3、提升地产项目品质保障。从细节入手，加强工程质量监控，是客户的需要，也是SUMERU高端地产项目运营的本质属性：一是落实责任，加强监管，开展检查；二是进一步改进和创新监控方式和方法；三是研究确定加强质量管理的具体措施；四是加强住宅检测工作管理[4]。
4、推进公司内部能力建设。一是加强人才队伍建设，吸引、培养公司核心员工，尽快形成适应公司快速发展条件下的人才梯队；二是推进资本运营，通过将现有地产项目的已售单位的应收账款和未来利润进行抵押，从银行取得低利率的再融资贷款；三是打造企业品牌，通过加强与媒体交流、参与更多社会活动，以及公益回馈活动等，进一步提升品牌形象。同时，要通过事件营销、谋求上市等多重方式，扩大SUMERU品牌的影响范围，将SUMERU高端地产项目品牌的宣传重点向外扩张，走出太原，走出山西，走向全国。
参考文献
[1] 胡树红.浅谈房地产营销策略及创新[J].上海房地，2011（2）：49-50.
[2] 徐丽蓉.新形势下房地产营销策略研究[J].湖南社会科学，2011（3）：129-131.
为加速TD-SCDMA终端产品化进程，今年3月13日中国移动正式启动“TD-SCDMA终端专项激励资金联合研发项目”招标。近期招标结果揭晓，最终共有9个手机厂商和3家芯片厂商中标。在该项目中，中国移动将提供总规模6亿元人民币的资金支持，与手机终端厂商和芯片制造商联合研发设计满足市场需求的TD-SCDMA终端产品。政府主管部门对本次联合研发项目的资金使用效率和实施流程都提出了严格要求。
2009年TD-SCDMA终端联合研发一期推出的项目包括旗舰宽带互联网手机和低价3G手机。旗舰宽带互联网手机对产品外观设计、互联网体验、业务体验等方面均提出了很高要求，软硬件集成研发难度大。低价手机则对于芯片方案、整机集成度和成本控制要求很高。
为此，中国移动通过公开招标的方式选择项目合作伙伴，手机厂商和芯片方案厂商联合投标。招标结果显示：旗舰宽带互联网手机项目有6个方案中标，分别是摩托－天、三星－天、宇龙－联芯、多普达－天、LG－联芯、中兴－联芯，中国移动在本项目中总计投入约3.1亿元；低价3G手机项目中有5个方案中标，分别是：联芯－中兴、联芯－LG、展讯－海信、展讯－新邮通、天－华为，中国移动在本项目中总计投入约2.9亿元。
中国移动此次总投入6亿元，激发了合作厂商合作投入热情，一期即赢得三星、摩托、LG等国际品牌以及众多国内品牌的支持。它们的投入将不低于中国移动的投入规模，总计将为TD-SCDMA终端产业链带来超过12亿元的研发资金。诺基亚公司也与中国移动就TD-SCDMA合作进行了非常有益的探讨。诺基亚表示将全力投入对TD-SCDMA终端产品的研发，中国移动表示支持诺基亚这一战略投入，并将拓展与诺基亚的合作深度。
该模式受到了国务院深化电信体制改革领导小组、工业和信息化部的高度重视和大力支持，并对项目成功寄予了很高的期望，认为此举将为TD-SCDMA产业发展增添新的活力。
(一)高端服务业的发展阶段
从全球范围看，高端服务业发展分为三个阶段：萌芽阶段：工业革命到二战以前，以科技、营销、职业教育、专业服务为主;初步发展阶段：二战到20 世纪80 年代，以消费服务为主;快速发展阶段：20 世纪80 年代至今，既包括消费服务，也涵盖生产服务。
(二)高端服务业概念演变
高端服务业最早是由美国社会学家丹尼尔贝尔(DanielBell)提出的。他认为，工业社会的服务业主要是交通运输业和零售业，后工业社会的服务业应该是高端服务业。理论依据是服务经济和产业价值链理论。
国内最早明确提出高端服务业概念的是深圳市，从现有文献来看，目前国内对高端服务业的定义和内涵尚未形成统一认识。比较具有代表性的观点主要有三种：一是生产资料和产业价值高端性。比如,深圳市曾指出,高端服务业具有高科技含量、高人力资本投入、高附加值、高产业带动力、高开放度、低资源消耗、低环境污染等特征;二是服务对象和服务内容高端性;三是高端服务业等同于现代服务业。
各种观点从不同角度界定了高端服务业。综合研究内容，本文将高端服务业定义为具备三高、三新、两低、一能特点的服务行业。三高是指位于价值链的高端，是现代服务体系中的高端部分，知识、技术和智力等非物质资源投入较高。三新是指依托新技术，创新型组织形式，全新经营方式。二低是指低资源消耗和环境污染。一能是指能够较大程度地辐射和带动其他行业发展。
(三)高端服务业的行业界定
高端服务业是社会分工细化和工业高度发展的产物，随着现代管理理念和信息技术而衍生，它主要提供知识性、技术性和公共性的服务手段。我国的高端服务业主要涉及以下领域：①包含银行、证券、保险和基金服务等业务在内的现代金融服务业;②包含会计、审计、评估和法律服务等业务在内的现代专业性中介服务业;③包含酒店、景区、餐饮和导游服务等业务在内的现代旅游服务业;④包含广告设计、影视传媒、策划、体育、娱乐和装潢装饰服务等业务在内的现代文化产业;⑤包含运输、仓储和中转服务等业务在内的现代物流服务;⑥包括信息、服务外包、房地产、体育、文化、会议会展和教育培训服务等业务在内的其他服务业。
二、秦皇岛市高端服务业发展现状
我们对秦皇岛市高端服务业发展面临的宏观环境、行业前景和相关企业经营状况进行了全面的调查、研究和分析，将秦皇岛市高端服务业的发展现状总结如下：
1.发展环境稳定，政策支持度高。国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中提出：要推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变。河北省十三五规划中明确提出了，把积极发展高端服务业作为重要任务;秦皇岛市也将加快发展现代服务业作为十三五时期的主要任务。近几年来，秦皇岛市通过亿元以上重点项目建设的方式，不断加大对现代服务业的投入，2014年全市安排的101 个重点项目中，现代服务业项目38 个，总投资1642 亿元，占比分别为37.6%、82.4%，其中包括：港口物流建设、旅游商品孵化等项目。
2.服务业稳步增长，发展势态好。近些年，秦皇岛市服务业不断发展，在全市生产总值中的比重呈上升趋势：2013 年，第三产业增加值为549.72 亿元，比重为47%;2014 年，第三产业增加值为577.68 亿元，比重为48.1%;2015 年秦皇岛市实现生产总值1250.44 亿元，第三产业增加值为627.72 亿元，所占的比重为50.2%。(数据来源：秦皇市统计局)
3.新兴产业涌起，行业内部结构不断优化。在国家一带一路战略的带动下，随着京津冀协同发展战略的推进，秦皇岛市确立了国际滨海休闲度假之都、国际健康城和科技创新之城的功能定位，港口服务业、物流服务业、旅游服务业和金融服务业快速发展的同时，体育、文化创意服务、咨询服务以及研发和技术服务等高附加值服务贸易也在迅猛增长。2014 年，秦皇岛市港口货物吞吐量达到27403 万吨，集装箱吞吐量41.40 万箱;电信业务收入26.64 亿元;全年接待国内外游客2851.97 万人次，实现旅游总收入293.62 亿元;全市金融机构本外币存款余额达2278.27 亿元，金融机构本外币贷款余额达1515.22 亿元，全年实现保费收入49.98 亿元;随着国际拳联世界女子拳击锦标赛、国际青年足球邀请赛、北戴河国际轮滑节、河北华夏冲超赛和秦皇岛国际马拉松赛的举办，带动了秦皇岛市场馆、接待、传媒和广告等服务项目的发展。(数据来源：秦皇市统计局)
三、秦皇岛市高端服务业发展中存在的问题
1.行业整体发展水平较低，地区发展不平衡。总的来看，我国高端服务业发展起步晚，平均水平不高。根据国际比例，中国高端服务业应该占到GDP 的35%，但是，我国高端服务业仅占GDP 总值的20%左右。高端服务业决定了一个国家或者城市的发展水平和地位。根据统计数据显示，经济水平越高的国家或城市，高端服务业占GDP 的比重越高，如发达国家中的伦敦和法兰克福能达到70%，纽约能达到66%，东京、新加坡和首尔能达到60%，而我国高端服务业发展水平最高的北京、上海和广州分别仅为40%、35%、30%，秦皇岛市的高端服务业发展水平属于国内平均水平，仅为20%。
2.产业能级低，行业带动作用不明显。高端服务业最大的特点是有很强的产业带动和辐射作用。由于受我国整体水平的影响，秦皇岛市高端服务业起步较晚，服务产品、渠道建设、服务手段、保障制度等方面缺乏创新，比较优势差，导致高端服务业整个产业能级较低。另外，由于秦皇岛市农业落后，工业基础薄弱等原因，形成了三、二、一的产业格局，工业未成熟，服务业先行，农业和制造业不能有效激励服务业的发展，同时，服务业无法为农业和制造业提供有效服务，无法充分发挥高端服务业对整个秦皇岛市产业链的辐射带动作用。
3.高端服务业的需求不足。近些年来，秦皇岛市服务业的发展并没有带来高端服务业需求的扩大。第一，秦皇岛市城镇居民的可支配收入较低，城镇居民人均可支配收入不到全国平均水平的85%，消费能力不足，导致服务需求从低层次向高层次发展的速度较慢;第二，秦皇岛市城镇化水平低，约为50%，低于全国55%的平均水平，高端服务业的发展缺乏载体支撑和需求基础;最后，我国产业分工体系不完善，社会分工精细化程度低，中间需求没有脱离产业链，导致金融、法律、物流、仓储、中介、文化创意、传媒和外包等行业需求量少，市场不成熟。
4.缺少龙头企业，无法形成产业集聚效应。秦皇岛市南临渤海，北依燕山，地处首都经济圈和环渤海经济圈，有着两京锁钥无双地，万里长城第一关的美誉，坐拥夏都北戴河的滨海资源，服务业主要集中在港口、旅行社、酒店和餐饮服务等产业，缺少大型现代服务集团，而金融、信息、中介、会展和文化服务方面比较滞后，没有形成产业集群，无法实现秦皇岛市高端服务业发展的规模效应，不利于生产成本降低、劳动生产率的提高和竞争力的提升。
四、秦皇岛市高端服务业发展对策
1.政企合作，进一步优化产业发展环境。为鼓励秦皇岛市高端服务业的发展， 政府应该根据需要制定绿色政策，设置绿色通道，通过放宽政策、简化审批手续和规范管理等措施激发市场活力;在市场准入、税费、就业、融资、用地、价格、产权变更等方面出台有关扶持政策， 实行行业分类指导，对重点行业进行重点扶持; 加强对秦皇岛市服务业关键领域、薄弱环节和新兴行业的投资示范引导，以吸引更多资金流向服务业，通过放宽准入、改善服务、规范税费等多种方式吸引更多的民间资金流向高端服务业;加强电子口岸建设，简化进出口贸易流程，提高港口作业效率;由政府、行业协会和企业代表组建高端服务业行业论坛，定期开展国内外高端服务业发展形势和经验借鉴的讲座和交流会，共同探讨秦皇岛市高端服务业发展战略和经营策略。
2.创新驱动，发展龙头企业带动产业。利用重点项目建设，在高端服务业领域重点选取一批发展潜能大、竞争实力强、辐射面广的品牌企业，赋予招商引资、人才引进、机制创新、技术引进和研发等方面的鼓励措施，全力培育秦皇岛市高端服务业龙头企业，打造高端服务优秀品牌，形成牵引、示范和带动作用，逐步形成产业集群，提升秦皇岛市高端服务业整体实力和竞争力。
3.引进业务，拓展服务需求。随着京津冀一体化进程的加快，利用国家全域旅游示范区 创建活动和养老服务业部级综合改革试点建设项目，通过基础设施建设、信息技术推广、管理理念和经营方式的创新，利用区位优势积极承接北京、天津等地疏解出来的现代物流、房地产开发、体育、会议会展、休闲养生、老年康乐、康复医疗和教育培训等高端服务项目。
企业竞争也好，区域竞争也好，说到底是人才的竞争，北京亦庄要打造高端产业园区，就必须有高端人才做支撑，而北京亦庄的高端人才最重要的特征就是与产业相结合，在一系列新政策的引导和扶持下，海外人才纷至沓来，创新团队合力突围，高技能人才正在为这片创新创业热土增添新的动力。
亿元重奖
1743万元、1.2亿元！
2012年一开年，北京亦庄连续两天送出超亿元大奖，共有51名引领产业发展的高端人才及其企业，132家企业的238个项目成为2012年北京亦庄的首批幸运儿。
作为北京南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区，首都实体经济的主阵地，北京亦庄紧抓机遇，通过人才引领创业创新，驱动产业转型与发展。2011年，新区经济总量跃居全市第五，地区生产总值比“十一五”初的2006年翻了一番，主要经济指标实现了20%以上增长。
“人才是支撑新区产业发展的第一要素”，正如新区负责人所言，新区产业发展离不开高层次创业创新人才的培养与集聚。近年来，新区坚持实施“人才强区”战略，提出了产业人才聚集工程、创新人才推进工程等十大人才工程，以发展为要义，创造一切有利于人才发展的环境，特别是在去年，围绕高层次人才较为关心的“房子本子孩子”等实际问题，建成40万平方米公租房，开通了高端人才的职称评审直通车，短短一年间，落实的人才扶持、奖励资金高达5300余万元，共有187名引领产业发展的高端人才获得奖励，开创了人才工作的新局面。
创业沃土，群贤毕至。据不完全统计，目前新区人力资源总量已突破20万人，共有高端人才236名，其中海外高层次人才156名；有中央“”入选者27名；北京市“海聚工程”37名，在全市各系统各单位名列前茅；享受国务院政府特殊津贴的有20人。
高端人才的聚集直接带动了科技创新，自2008年以来，新区海外高层次人才累计申请专利323项，申请到“十一五”国家和北京市重大科研项目69个，项目总金额约7亿元。从去年开始，开发区全面启动了“大旗舰”、“小巨人”、科技平台、高端创新人才汇聚、知识产权推进、科技金融创新、科技中介服务提升、创新文化建设等科技强区工程。
目前，已经完成了第一批科技孵化器的认定工作，认定的小巨人重点培育企业有42家，新增各类市级研发机构35家，部级、北京市认定的研发机构达到111家。2011年年底，经中央组织部、中央人才工作协调小组批准，开发区又被批准成为部级“海外高层次人才创新创业基地”。
“一个点的创新，就可以形成一条产业链的全面创新。”北京北方微电子基地设备工艺研究中心有限责任公司副总刘韶华在接受记者采访时表示，在政府支持下，北方微电子在面对竞争对手设置的众多专利壁垒环境中发展形成了自己的核心技术，其自主开发的超大规模集成电路装备――等离子刻蚀机，填补了国内集成电路装备行业的空白，直接提升了我国集成电路制造装备的自主创新能力，目前已经和中芯国际形成了上下游的产业链。
北方微电子的创新历程正是开发区众多创新企业的缩影。作为北京高端制造业的重要承载区，开发区一直努力以科技创新抢占未来制高点和提升产业发展水平，每年斥资上亿元鼓励激励企业自主创新。截至目前，为激发企业自主创新的积极性和创造力，开发区已累计发放4.6亿元扶持资金。而此次发放的1.2亿元科技专项扶持资金则有望实现20多亿元的销售收入，带动10亿元的创新投入。
企业创新能力的提高，助推了产业升级发展，据最新数据统计，2011年，新区工业增加值比上年同期增长19.7%，位于北京市第一位，新区产业发展全面提速，展现出强劲的发展活力。
海归雁阵
北汽新能源汽车有限公司总工程师廖越峰，带领创新团队打造国内技术领先的新能源汽车研发和生产基地；机械工程专业博士黎志欣，领导新能源产业的龙头企业北京京运通科技股份有限公司开展大型多晶铸锭炉的研制，并逐渐在国内市场取代了进口产品；2008年入选中组部首批“”的谢良志博士从2002年回国进入亦庄创业，短短几年内，谢良志和他的研究团队建立了我国品种最多、规模最大的重组蛋白库，带领神州细胞实现了蛋白质及抗体药物的低成本高效率规模化生产，企业的人力、规模和利润以每年100%的速度递增。
栽下梧桐树，引得凤凰来。北京亦庄海外学人中心负责人用大雁群徙比喻海外学人的聚集，最初是雁首，而今已成人才雁阵。
据统计，2008年以后回国的海外高层次人才占北京亦庄全部海归的47.7%。2009年、2010年回国的海外高层次人才均超过20人，并逐年递增。仅2011年1年，北京亦庄就引进中央“”入选者13人，接近前2年引进人数的总和。
现在，海外学人雁群集中在北京亦庄的主导产业中，其中生物医药产业60人，电子信息行业26人，新材料产业14人，汽车制造业5人，装备制造业4人。以上行业中，共有23家企业被认定为北京市高新技术企业，占北京亦庄入选总数的46%。
据了解，开发区每年设立1亿元海外高层次人才发展专项资金，用于所有高层次人才的培养、引进、奖励等；对于来新区创办企业的海外高层次人才，给予10万元的创业资助；被认定为海外高层次人才创办的企业，可享受实际租金50%的房租补贴；对于3年内引进高层次人才10人以上的企业，给予用人单位100万元奖励等。
开发区与大兴区行政资源整合后，南部新区更是推出人才强区战略。“走出去”和“引进来”是开发区吸引海外学人的两只手，“走出去”，就是在海外举办海外学人座谈会与政策宣讲会。“引进来”，就是组织海外学人考察访问、现场咨询、上门走访、24小时专线电话服务等等。截至目前，北京亦庄共组织8批次200余海外学人来新区参观考察，接待海外学人400余人次。
开发区还建立了以北京海外学人中心开发区分中心为窗口、开发区各有关部门和驻区有关职能局等18个部门为支撑的海外学人服务体系，建立了绿色通道和一门代办的机制，努力为海外学人提供高质量的服务，为有意落户开发区的海外学人企业提供公司选址、税务登记等全程服务。2009年以来，共帮助20名海外学人在开发区设立了17家公司，注册资金达1.02亿元。
2008年以来，北京亦庄海外高层次人才共申请专利323项，已获批110项，申请到“十一五”国家和北京市重大科研项目69个，项目总金额约7亿元。
而在海外高层次人才的带动下，2008年以来，他们所在企业的销售额年均增长均在50%以上，13名海外高层次人才领衔的7家企业被列为2010年北京亦庄纳税增长50强企业。
目前，在新区1263名海外学人中，109名学人被认定为海外高层次人才，21个企业被认定为海外高层次人才创办企业，其中，入选中央“”的有27人，入选北京市“海聚工程”的有37人，享受国务院政府特殊津贴的有20人，已经形成了具有相当规模的海归“人才雁阵”。
北京亦庄宽松的人才环境、高效的人才服务，让越来越多的海外高层次人才实现了产业报国的梦想，海外高层次人才也在科技创新、产业升级中发挥了重要的引领作用。
蓝领精英
发展高端产业，需要有一流的技术人才与之相适应。
2010年，两年评选一次的北京开发区“博大贡献奖”揭晓。获奖者中再次出现了蓝领精英――北京奔驰首席技师赵郁。设立于2002年的“博大贡献奖”旨在表彰奖励在开发区经济发展和科技进步中做出突出贡献的人员。蓝领精英的入选，是北京开发区以超前视野集纳人才的一个缩影。
从学徒工到工人技师、首席工人技师，再到2010年成立创新工作室，北京奔驰的赵郁成长为一名典型的“亦庄蓝领”。
如今，像赵郁这样的蓝领精英已经成为北京亦庄一支重要的创新力量。翻开北京奔驰的《优秀技师课题论文集》，其中既有对生产作业中各种难点问题的详尽记录，也有对改进方案思路和进程的细致描述；既有对各种技术参数的深入分析，也有对革新带来成本降低的效益核算。
2008年，报告文学作品《亦庄蓝领》正式出版，书中记录了北京亦庄企业中的技术能手在生产生活中感人至深的真实故事。
为了加强对技能型人才的培养，2009年，北京亦庄出台职业培训补贴办法，对企业开展高技能人才培训分别予以每人800元、1000元和1200元的补贴，如今已有1313人获得职业资格证书，新增高技能人才447名。开发区还先后投入326.9万元，带动企业投入2160万元，实施了“高技能人才开发”和“一线创新人才培养”项目，培养高技能领军人才14名、高级工以上高技能人才894名。
“这是人才的‘全民健身’，将推进人才整体开发。”北京亦庄开发区负责人说，几万名高素质的蓝领群体已经成为亦庄的品牌和骄傲，这也是亦庄人才发展的特色所在。
人才强区
通过国家、北京市和新区三级平台选拔人才，以产业和项目培养聚集人才，通过企业引进人才，依据贡献奖励人才，再到根据人才的具体需要提供有针对性、人性化的一站式、一条龙服务，新区形成了一整套“引才、用才、留才”的人才工作模式。
集聚人才――服务人才――培养人才，一条良性循环的人才发展道路在北京亦庄日渐清晰。
截至2010年底，开发区企业人力资源总量为21.4万人，比“十五”末增加11.6万人，年均增长约16.8%，具有高级职称的专业技术人才和具有技师、高级技师资格的高技能人才，5年来持续增长。
北京经济技术开发区一位负责人表示，以人才为本，吸引各类人才加入开发区发展的行列；以企业需求为己任，积极培养一线高技能人才；以发展为要义，创造一切有利于人才发展的环境。这是开发区长期以来的人才工作理念，也是开发区不断发展的力量源泉。
2010年初，北京市委、市政府做出推动大兴区和北京经济技术开发区行政资源整合、建设北京南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区的重大战略决策。在新的发展形势下，两区更需要大批高层次创新创业人才来引领。整合之后，两区成立了人才工作协调领导小组，共同制定人才发展规划，共同组织开展海外高层次人才资格认定工作，共同组织领导干部公开选拔工作，6000余名大兴区农村劳动力在开发区知名企业就业……以人才融合促进工作融合，两区发展呈现出“1+1>2”的效果。
进入2015年以来，传统金融行业压力倍增，互联网金融行业则仍维持爆发式增长。行业中的P2P网贷在经历数年成长之后，开始向多元化发展，并最终形成各自独有的金融生态。
移动端将成主战场
移动互联时代的加速全面到来，正在影响着互联网金融的格局。公开数据显示，截至2014年年底，我国智能手机用户数量为5亿，平板电脑的用户数量超过3亿。对于网贷平台的发展来说，谁抓住了移动端的入口就是抓住了先机。
这种情形下，平台必须以用户为核心，根据用户的需求和行为方式的变化来适应消费者。用户对于手机的高度黏性，使得人们获取信息的方式从以往的PC端逐步转移到移动端，因而，P2P发力移动端是大势所趋。
因此，加码移动端布局成为各P2P平台的共识，各大平台纷纷抢滩登陆移动金融领域，通过更加便捷的金融服务抢占行业先机。基于移动互联网的P2P平台也在不断增加，如趣分期等金融产品的形式都是移动应用；移动P2P平台的用户也越来越多，玖富1800多万的注册用户中，移动用户接近1600万。
垂直细分更明显
P2P行业在高速发展、不断壮大的同时也面临着无法逃避的竞争难题：由于当前资金面偏紧、缺乏政策监管、行业两极分化加速等因素的影响，网贷行业出现严重的同质化现象，多位业内人士指出通用型P2P平台将面临淘汰加速、行业大洗牌的危机，而垂直细分型P2P无疑将成为行业竞争突围的关键所在。
面对网贷行业淘汰加速的竞争危机，只有谋求细分领域的专业化才能避免被行业竞争“洗牌”。与同质化、综合性P2P平台相比，垂直细分化的P2P网贷平台不仅能够给投资者提供特色化、专业化、个性化的理财服务，所涉猎的领域也更为专一，风控模式更加集中，风控能力是网贷平台存活的关键，垂直细分平台在此方面更具专业优势。
孵化器或成P2P标配
在国家倡导“全民创业”的时代，从国务院到各级政府，到各行业协会，再到投资机构，都在探索如何促进及帮助创业者创业。
大浪淘沙之后，P2P逐步走上正轨，P2P金融体系中增设了孵化机制，使互联网金融在推动创业上更加规范和高效。其实，P2P做孵化器已经不是新鲜事，陆金所、天使汇等，各众创空间及众筹项目的模式，都与P2P金融并无太大差异，模式上也都是众人投资做项目，降低了投资风险。接下来，会有更多的P2P开始做孵化器，这也符合万众创业的时代趋势。
P2P金融生态多样化
一、指导思想、发展目标和重点领域
（一）指导思想。牢固树立和全面落实科学发展观，以扩内需、调结构、促转型为导向，以提高服务业特别是现代服务业比重为目标，通过加快培育服务外包、科学研发、创意设计、金融商务、现代物流等生产性高端增值产业，促进服务业与制造业互动发展；通过加大政府性投资引导扶持力度，促进重大项目、载体建设与企业改造提升并重，招商引资和招研引智并举，全力推进现代服务业实现健康快速发展。
（二）发展目标。以高端服务业和生产业为重点，壮大总量、优化结构、提升水平，力争全市服务业实现“三个高于”：即服务业增加值增速每年高于地区生产总值增速2个百分点以上；服务业增加值占地区生产总值比重每年提高1个百分点以上；服务业固定资产投资占全市固定资产投资比重每年提高1个百分点以上。力争到2010年，全市服务业增加值占地区生产总值比重达到45%以上，生产业占服务业比重达到45%以上。
（三）重点领域。着力推进六大现代高端服务业领域发展。
——服务外包。依托中国服务外包太湖保护区建设，积极实施“123”计划，紧紧抓住国际服务外包产业转移的契机，以服务外包园区为载体，以发展信息技术外包和商务流程外包为重点，强化人才引进，培育龙头品牌企业，推动服务外包产业集聚化发展，使服务外包产业逐步成为无锡经济发展的重要引擎。力争到2010年全市服务外包业务总额达到30亿美元，其中离岸服务外包合同金额达到15亿美元，从业人员达到20万人。
——科技研发。大力推进“530”计划和“7+1”合作，加快“三创”载体建设，推进科技创新体系建设。加快培育北大无锡产学研基地等一批国内外著名院校的研究机构，提升制造技术自主创新能力，在重点领域形成具有自主知识产权的关键技术、核心技术，增强高新技术的集散能力，推进国际先进制造技术中心的形成。力争到2010年，全市建成“三创”载体600万平方米，新建市级以上工程技术研究中心、博士后工作（流动）站、企业技术中心1000家。
——创意动漫。加快建设以“一基地四园区”为主的国家动画产业基地，着力引进和培育动漫龙头骨干企业，推动创意动漫产业与科技的融合，形成以工业设计、影视动漫、网络游戏、应用服务为主的产业群体。加大招商引资力度，积极引进全球著名动漫企业落户无锡。提升动漫原创能力，延伸和拓展产业链，扩大动漫创意产业影响和辐射范围。力争到2010年，全市工业设计企业营业收入和相关产业实现销售收入达到300亿元以上，动漫及相关产业实现销售收入达到80亿元以上。
——现代物流。充分利用地处长三角几何中心的地理优势，主要接收上海航运中心的辐射，积极与区域内其他城市联系，重点建设江南商贸物流城和江阴长江港口、新区口岸保税物流、空港物流等物流集聚区，面向无锡及周边城市提供商贸物流服务。力争到2010年，社会物流总成本与GDP比值降到15%左右，成为与上海国际航运中心相呼应的区域性物流中心。
——金融服务。主动参与经济金融全球化进程和金融业国际分工，加快建设太湖新城金融集聚区，大力吸引境内外银行、证券、信托、期货等各类金融机构在锡设立分支机构，形成金融机构集聚效应。拓宽直接融资渠道，鼓励企业上市，设立创业投资基金。创新金融服务，拓宽中间业务，发展农村金融，组建金融投资公司并逐渐发展成金融控股集团，形成较为完善的金融市场体系。力争到2010年，全市金融业增加值占地区生产总值和服务业的比重，分别达到5%和11%。
——现代商贸。完善现代商贸流通体系，优化现有结构和布局，大力推行电子商务、特色街区、专业市场、配送、国际采购平台、新型商业设施开发、新兴商贸集成服务、商贸品牌建设、连锁经营等现代流通方式和经营业态，以信息化手段促进传统商贸服务企业集团转型提升，提高商贸业现代化、市场化、产业化、社会化和国际化水平。力争到2010年，社会消费品零售总额年均增速继续保持16%以上，商品市场成交额年均增速17%以上，成为长三角区域性商贸流通中心。
同时，积极鼓励发展知识型服务业、商务服务业、高端旅游、高端社会服务业以及其他高端服务业等领域。
二、工作重点
（一）加强组织领导。强化市服务业发展领导小组的指导和协调作用，定期研究并统筹协调服务业发展中的重大问题。市发改委作为全市服务业发展的牵头协调部门，重点抓好服务业发展的宏观管理、综合协调、集聚区和项目管理、目标考核等工作，并与经贸、旅游、科技、外经、信息、金融、文广新等行业主管部门以及规划、国土、建设、交通、财政、工商、税务、质监等相关职能部门通力合作，为服务业加快发展提供高效服务。加快调整和完善各市（县）、区相应的综合协调体系，形成各部门职责明确、分工协作的服务业管理体制和工作机制。
（二）强化规划引领。以科学发展观为指导，在开展现代服务业、商贸、旅游、物流等重点领域的“十一五”规划纲要中期评估的基础上，结合“十二五”规划前期课题研究，科学分析国内外产业发展趋势和我市自身条件，重点提出下一个5年乃至更长时间我市服务业特别是现代服务业重点领域的战略性发展目标和举措。以规划为引导，强化部门联动机制，重点推动现代高端产业和项目建设发展，遏制低水平重复建设项目。努力提高服务业专项规划和重点领域空间布局规划落实程度，形成从制订规划——实施方案——组织项目——政策支持——配套服务的落实体系，使之尽快转化为生产力。
（三）推进集聚区建设。着力推进服务业走集中、集聚、集约化发展道路。完善全市服务业集聚区规划布局研究，促进太湖新城科教产业园、工业设计园等27个省、市两级现代服务业集聚区专业化裂变式发展，形成一批定位准确、特色鲜明、辐射带动能力强的现代服务业集聚区，力争到2010年，营销收入（成交额）超500亿元集聚区达到3个，超百亿元集聚区达到6个。积极争取国家现代服务业集聚区试点，力争在运作模式，以及土地、资金、税收等政策环境上实现新的突破。选择业态新颖、规划完善、条件成熟的集聚区申报省级现代服务业集聚区，力争使我市的省级服务业集聚区数量达到13个以上。抓紧推进集聚区技术公共平台、服务公共平台建设，实现资源共享，提高信息化、集约化程度，增强我市现代服务业集聚区的核心竞争力。
（四）推进重点项目建设。集中力量抓好一批对地方经济拉动强、有示范效应的服务业重点项目，重点加快推进高端服务业重大项目建设。完善项目管理库建设，重点对省市两级重点服务业项目库、亿元以上重大服务业项目库实施滚动式管理，强化分类指导和跟踪服务，力争2009年—2010年列入省级服务业重点项目投资计划的企业和项目数达到20个以上，获得国家、省级各类服务业引导资金支持的企业和项目数不低于20个。强化服务业投资导向，按照有“促”有“压”的原则，扶优限劣，鼓励和支持服务外包、创意设计、现代物流、商务金融等新兴领域的相关实体项目建设，控制市场已饱和甚至过度竞争的部分行业新增项目，优化服务业投资结构。
（五）推动现代服务业与先进制造业“互动”发展。按照“抓两头、带中间”（即抓住产业链前端科技研发和创意设计、后端的营销和现代物流，带动产业链中间的制造业发展）的总体思路，积极发展以服务外包、创意设计、商务中介、现代物流为代表的生产业，促进形成现代服务业与先进制造业“双轮驱动”、互动发展的格局。鼓励和引导工业设计园、太湖国际科技园、太湖新城科教产业园等“三创”载体重点建设软硬件平台，特别是要为服务外包、科技研发、创意设计等核心企业和高端人才提供专业化、系统化服务的公共技术和服务平台。加快推进空运物流为特色的空港产业园、以流通加工增值为特色的大明物流三期、以多运联运为特色的通江物流、西站物流和新港物流等一批现代物流重点项目和企业，有效地降低全社会物流成本，促进生产业与制造业协调发展。
（六）搭建现代服务业招商引资平台。通过“走出去”与“请进来”、“国际”与“国内”相结合的方式，加大现代服务业招商引资力度。将日本、印度、香港等国家和地区作为服务外包、创意设计、现代物流等领域对外招商引资的目的地区，与重点集聚区和重点企业合作，组织筹备集聚区建设发展论坛和招商洽谈会、欧洲现代服务业、印度服务外包、港台高端服务业等4个对外专题招商活动，吸引国际知名企业落户锡城。同时，进一步加大对内招商引资力度，做好长三角区域服务业招商引资洽谈会筹备工作，争取一批服务业项目落地锡城，力争2009年—2010年服务业招商引资协议金额达到200亿元以上。
（七）加大人才引进和培育力度。依托“530”计划，积极实施现代服务业人才招引工程，把欧美等受金融危机影响较大的国家地区作引智目的地，重点引进科技研发、创意设计、金融商务、现代物流等我市急需的高层次领军型人才，从工作方式和环境、政策资金、后勤服务等领域采取组合手段，吸引其扎根无锡工作和创业。加快服务业各类专业人才培育，建立服务业人才培训基地，探索学历教育与职业资格培训相结合的人才培训机制。积极组织服务业条线、集聚区和项目管理人员参加各级各类服务业培训，为基层工作人员开拓思路、创新举措创造良好的条件。
（八）积极开展标准化及品牌建设。着力开展服务业标准化建设，在现代服务业标准体系、现代物流和电子商务技术管理规范等领域积极参与国家、省级有关部门及协会的服务标准制订工作。在传统和新兴服务业领域，加快培育一批国内外知名的服务业品牌，扶持发展具有本地特色的传统服务业老字号品牌。支持商业大厦、朝阳集团、天鹏集团、王兴记等一批优势服务品牌企业做大做强，实行跨地区、跨行业的连锁扩张。
（九）强化运行监测和统计分析。完善服务业运行分析制度，定期召开各地区服务业和各重点行业运行分析会，建立和完善服务业重点企业和项目联系渠道，及时了解掌握实际运行情况、协调解决存在的困难和问题，促进服务业健康快速发展。研究改进服务业统计方法，积极完善现代服务业、服务外包、商务服务等新兴行业的统计体系，完善服务业经常性统计调查和运行监测机制，为服务业发展提供及时、科学的基础信息依据。
（十）优化服务业发展环境。按照国家、省、市出台扩大内需政策以及涉及服务业相关措施，研究制订进一步促进服务业发展的政策意见，通过采取资金、信贷、土地等组合措施，重点支持带动作用强、吸纳就业人数大的重点企业和项目建设发展。完善全市服务业目标考核制度，结合我市实际，着力做好优化服务业考核目标的设置，将总量考核指标转换为增量考核指标，绝对数考核指标转换为相对数考核指标，加大奖惩力度，激发推进服务业工作热情。做好服务工作，积极协助省、市两级现代服务业集聚区和重点企业对上争取国家、省级服务业、流通等领域的资金和政策支持，缓解集聚区建设和企业经营压力；邀请相关部门和专家对城区、集聚区、企业开展咨询和服务，为实体企业排忧解困。
三、扶持措施
（一）加大现代服务业领域政府性投入力度。围绕贯彻落实国家、省、市保增长、扩内需、调结构的政策措施，建立和完善市级服务业发展引导资金制度，结合年度重大项目安排，加大对服务业重点集聚区、重点企业和重点项目支持。将市级服务业发展专项引导资金纳入财政预算内资金进行管理和使用，用于支持现代服务业重点领域内影响大、带动作用强、具有示范效应的重点集聚区、重大项目建设和培育农村市场及传统服务业的改造提升。
（二）完善现代服务业产业投资导向。积极实施产业引导，加快制订出台新的服务业产业导向目录，定期。按照政府性扶持资金项目招投标工作要求，加快研究制定服务业发展引导资金使用的新方式和新办法，通过以公开招投标形式确定扶持项目，并强化跟踪服务和督察力度，保证引导资金按照要求足额使用到位，尽快产生效益，充分发挥财政资金在项目建设中的导向作用。
（三）加大现代服务业重点项目扶持力度。为贯彻落实市委、市政府保增长、扩内需、调结构的各项政策措施，至2009年底安排4000万元财政引导资金（以下简称“新增引导资金”）用于支持现代服务业企业增加投入。新增引导资金主要投向高端服务业领域，扶持期为2008年10月1日至2009年12月31日。新增引导资金按相关规定加强管理（详见附件）。
（四）加大服务业引导资金的稽察力度。按照全市重大项目和政府投资项目稽察工作的意见，加强对服务业发展引导资金和新增资金监督、管理和审核，做到专款专用。对骗取、转移、侵占、挪用、截留、挤占资金，无正当理由未及时建设实施或竣工完成的，有关中介机构在评估中弄虚作假或提出的评估意见严重失实的，将限期收回已下达的资金，并按照相关法规、规章予以处理、处罚；对造成重大损失的，追究法律责任。
（五）加快形成服务业政策联动机制。各有关部门和地区要加大对服务业重点领域扶持力度，清理不合理规定和限制，充分运用准入门槛，税费征缴、价格监管、财政信贷等调控手段，以调整和优化服务业内部结构为核心，重点扶持服务外包、科技研发、创意设计、金融商务、现代物流、现代商贸、旅游休闲等领域的项目建设和企业运营，形成共同推进现代服务业发展的有利环境。
附件：无锡市新增服务业发展专项引导资金管理办法
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无锡市新增服务业发展专项引导资金管理办法
根据市政府决定，我市新增市级服务业发展专项引导资金4000万元。为加强对新增服务业发展专项引导资金的管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
一、总则
第一条按照市委、市政府关于扩大内需、促进经济增长的决策部署，我市新增服务业发展专项引导资金（以下简称“新增引导资金”），以引导全社会对服务业的投入，扶持服务业新兴行业和重点领域的发展，调整优化服务业结构，培育服务业新增长点，提高服务业增加值占我市国内生产总值的比重，提高服务业对地方财政收入的贡献率。
第二条新增引导资金分配遵循突出重点、择优扶持、鼓励创新、公开透明的原则。
第三条新增引导资金实施项目化管理，严格程序，规范操作。市发改委和市财政局为新增引导资金的主管部门，共同对资金的审核、论证、使用和项目执行情况进行监督管理。市发改委负责新增引导资金的业务管理；市财政局负责新增引导资金的拨付。
二、支持对象和条件
第四条新增引导资金的扶持范围主要是市属和无锡市七城区中各种经济成份和经济形式的服务业重点发展企业的在建或新建项目。
第五条新增引导资金的扶持领域是高端服务业，主要包括：服务外包（软件和信息技术外包项目另行安排）、科技研发、创意设计、金融商务、现代物流、现代商贸等高端增值产业。
第六条新增引导资金支持的项目必须具备的条件：
（一）在本市注册、具备独立法人资格且项目在无锡市区实施的服务业企业。
（二）符合我市服务业发展规划导向。
（三）项目已启动。
（四）项目资金已落实。
（五）至少还符合以下条件之一：
1、纳入省、市重点，总投资5000万元以上、当年新建、投资量达到总投资的30%以上，并对地方经济有重大拉动作用和示范作用的高端服务业项目。
2、纳入省、市重点（包括22个城市综合体项目），当年工作量超20%、时序进度提前一个月以上的高端服务业项目。
3、业态新颖、填补我市服务业领域空白的高端服务业项目。
三、使用范围和方式
第七条新增引导资金的主要使用范围：
（一）省、市服务业重点项目的补贴和贴息。
（二）省级以上服务业引导资金项目配套。
（三）服务业新业态、新领域的项目。
（四）服务业创国家、省级品牌项目。
第八条新增引导资金主要采取专项补贴、贷款贴息和奖励等方式。标准如下：
（一）专项补贴：以自有资金投入为主的高端服务业项目，投资额在5000万元（含）—8000万元的，单个项目补贴最高不超过100万元；在8000万元（含）以上的，单个项目补贴最高不超过200万元。
（二）贷款贴息：以利用金融机构中长期贷款为主的项目，给予25%—50%的贴息补助，单个项目贴息最高不超过200万元。
（三）知识型服务业项目奖励：对业态新颖、填补我市服务业领域空白以及科技含量高的知识型服务业项目，引进并正式开工的，单个项目给予最高不超过50万元的奖励。
（四）提前竣工项目奖励：对原计划2009年后竣工的项目，提前竣工并投入运行的，单个项目给予最高不超过50万元的奖励。
四、投入方式
第九条新增引导资金，除下列情况外，投入方式一律实行招投标方式：
（一）涉及国家安全和国家秘密的；
（二）只有2家或2家以下潜在投标人可供选择的；
（三）没有引起有效竞争或对招标文件未作实质性响应或因故导致废除所有投标的；
（四）法律、法规规定的其他不实行招标的情况。
市发改委负责无锡市新增服务业发展专项引导资金项目的招投标工作，并负责组织成立评标委员会。评标委员会分专家组和综合组，专家组由各行业的技术、经济、管理专家组成；综合组由市发改委、财政局及有关部门的专业人员组成。投标人主要是市属和无锡市七城区中各种经济成份和经济形式的服务业重点发展企业的在建或新建项目。
招标方式分为公开招标和邀请招标。采用公开招标方式的，招标人将通过《无锡日报》、无锡市服务业工作网站（）同时招标公告。采用邀请招标方式的，招标人将向3个或3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其它组织发出投标邀请书。招标人根据招投标项目的情况确定招投标方式。开标时应按招标文件规定的时间、地点和方式公开进行。中标项目确定后由市发改委会同市财政局将项目列入无锡市新增服务业发展专项引导资金计划，正式下达。招投标工作将于2009年2月份、5月份、8月份、11月份分四次进行。
第十条市财政局按下达计划及时拨付资金。对各区相关项目的扶持，各区财政按比例同步配套。
第十一条区财政在收到投资计划及预算指标后，按照规定程序办理资金划拨手续，及时、足额将资金拨付给项目承担单位。市属项目由市财政直接下达预算指标及拨付资金给项目承担单位。
五、监督管理与绩效考评
第十二条市发改委负责对新增引导资金项目的执行情况进行跟踪管理和监督检查，组织对项目进行验收，会同市财政局对项目执行和资金使用情况进行绩效评价；市财政局负责对资金使用情况进行监督检查并组织不定期抽查工作。
第十三条市发改委会同市财政局等有关部门对新增引导资金使用进行稽察。新增引导资金专款专用，任何单位和个人均不得滞留、挪用、截留、挤占，不得擅自改变或扩大专项资金的使用范围。对骗取、转移、侵占、挪用、截留、挤占资金；无正当理由未及时建设实施或竣工完成的；有关中介机构在评估中弄虚作假或提出的评估意见严重失实的，由市财政局限期收回已下达的资金，并按照相关法律、法规、规章予以处理、处罚，对触犯法律的，依法追究法律责任。
第十四条各项目主管部门年终要对所辖范围内相关项目资金的使用情况和竣工结算情况、项目实施过程和完成情况、项目投入使用后产生的经济和社会效益进行绩效评价，并及时将绩效评价材料上报市发改委和市财政局。
六、附则
蝉联北京千万级高端公寓销冠 年末推盘冲刺百亿
合生・霄云路8号自2009年中升盘仅半年时间就以22亿元销售额摘得北京高端项目销售冠军，2010年以38亿元登鼎全同高端项目销售冠军，2011年面对宏观政策的严控调整，全国楼市一片萧条，而合生・霄云路8号却一枝独秀，上半年取得近20亿元的销售业绩，随着10月D1号楼450平方米圆明同胜景大宅新品的推出，单盘即将冲刺100亿元销售额。
合生・霄云路8号营销副总王瑜女士介绍：“合生・霄云路8号的成交客户主要由朋友和老业主推荐而来。”虽有限购令、加息等逆市因素的影响存在，但合生・霄云路8号对高端买家的吸引力却丝毫未减，其以世界顶级物业为标准的生活品质打造，正是项目一路高歌猛进的强力推手。
豪宅逆势升温合生・霄云路8号热销解密
继2009、2010年创造销售奇迹后，2011年上半年，合生・霄云路8号又取得r近20亿元的销售业绩。在“淡市”之下，引领豪宅市场逆市升温。
早在2010年末，国家调控政策频出之际，就有业内权威人士预测：2011年将会迎来“豪宅年”。高端住宅市场强调产品品质及优势来达成销售目标，尤其以高端而闻名的项目深受市场关沣。这些项目从升盘之日起市场价格不断攀升，凶其地理位置等因素，增值的潜力不可预测。其中，合生・霄云路8号史因户型大、地段好、配套全、同林美而引来了多方关沣。
一位从事高端地产的研究人士分析认为，近期高端市场活跃度依旧。该人士表示，目前高端住宅市场逆市上扬，其实绝非偶然。合生・霄云路8号项目与生俱来就打上了高端的烙印而备受追捧，2011年金色10月，D1号楼450平方米均质大宅全球公升，合生・霄云路8号延续劲销传奇，凭借新近推出的D1号楼450平方米新品，再次创造热销奇迹。在北京楼市整体遇冷的逆潮之下，合生・霄云路8号的热销再次成为业界聚焦的对象，也印证了该项目无可撼动的高端楼市领袖地位。
销售成绩只是合生・霄云路8号引起业内瞩目的原因之一，社区规划的前瞻性与产品设计的创新，史是合生・霄云路8号的过人之处。被王石誉为“中同地产航母级企业”的合生创展集团，在合生・霄云路8号的打造过程中，率先采取大集团运作高端住宅项目的模式，集中一切产业优势及营销资源为项目服务，为中国高端地产的发展做出r一种有益的尝试。在国际化设计团队的组建方面，合生创展集团为项目礼聘的大师名单中，不乏如美同波士顿设计集团亚太区首席执行官朱骏夫、国际园林大师单秀娴、中国国宝级雕塑大师任哲等一长串顶尖精英的名字；在联手的国际建材厂商中，更能见到MILLE、国宝、当代等行业顶级品牌；联手中建四局等国字头建筑企业，打造同际精品工程，则史为产品品质赋予了先天的优质基因。
2009年10月13日，在捷克比尔森举办的联合同环境署第13届“LIVCOM国际花园城市与花园社区”总决赛中，合生・霄云路8号从全球32个知名社区中脱颖胜出，最终以总分第一的成绩夺得金奖，为出征捷克比尔森的中同代表团赢得r世界至高荣誉。
从拿地之初，合生创展并没有在霄云路这样的城市核心地段建起高密度的楼盘，而是罕见地完整保留了原始植被，以精品战略为该项目倾沣了精益求精的产品设计以及社区人文元素。通过会所、配套、服务等多方面高端优质资源的打造，实现了“打造中国第一个真正意义上的世界级高品质居住区”的目标。“客户满意度是检验高端项目的唯一标准。”合生・霄云路8号营销副总王瑜女士认为，高端地产的成功取决于客户对项目的良好感受和积极认同，在此基础上形成的美誉度正是项目领跑市场的关键。
此外，合生・霄云路8号择址燕莎，与美同、日本、加拿大等15同大使馆为邻，涉外饭店、双语学校等众多高端涉外配套环布周边。作为中国最早的国际化贵族生活区，燕莎尊享着密集的涉外生活资源，发达国家使馆、五星级酒店、顶级写字楼、一线奢侈品名店皆坐落于周边，全球化生活氛围浓郁。作为不可复制的世界型城市――北京的都市核心，燕莎区域早已经无地可供，新增高端住宅项目史是极为稀缺。因此，合生・霄云路8号受到中国顶端财智人群的青睐史是情理之中。
皇家园林圆明园18处核心景观移景合生・霄云路8号
“圆而入神，君子之时中也；明而普照，达人之睿智也。”圆明同，荟萃东曲方园林艺术的精华，历经清朝五代帝王的累世缔造，集中外巧匠的百年雕琢，而蔚成世界造园史上的一座巅峰。合生・霄云路8号以国内发展商罕有的眼光和气魄，将圆明同的“万园之园”皇家手笔融入到私家森林环境之中。于是，国际化氛围浓厚的燕莎出现了“大水法”、“十二兽首”、“涵月廊”等圆明园鼎盛时期的标志性景观。中曲合擘的世界同林文化瑰宝、“万园之园”的恢弘气象被移景至合生・霄云路8号――
【福海广场与福海水系】
“福海”之名取自圆明园内面积最大的一片中心湖泊，寓意“福如东海”。作为合生・霄云路8号圆明同主题同区的主入口，福海广场由花坛广场和回廊建筑两大部分构成，形成一处凝聚人流与视线的交点。福海水景是主题同区内最大的水体，亦是全区水系的源头。借由回环萦绕的河道，福海之水流经各公寓楼座的入口，为整个社区沣入了水的灵韵与生气。
【蓬岛瑶台与仙女水法】
蓬岛瑶台是位于福海中心的一座人工小岛，仙女水法则是莲岛瑶台的景观之魂。于仙女雕塑上设置的两组环形喷泉，史为福海水面的倒影增添了许多生命的气息。莲岛瑶台的四周风景环抱，漫步在小岛之上，看湖光水色、云霞舒展，听密林天籁、流水潺潺，心境亦随之澹泊澄明。
【大水法景墙】
大水法是圆明园曲洋楼景区(EUROPEAN PALACE)的一处标志性景观，由宫廷画师、意大利人郎世宁担纲设计，其特点是造型庄重典雅、喷泉构思奇特。合生・霄云路8号参照圆明同工艺手法，复原了这瘁宏伟的巴洛克式大水法景墙，透过绮丽变换的喷泉水景和雕刻精美的欧式景墙，令昔日万园之园的皇家盛景栩然重生，跨越时空而凝成永恒。
【下沉竹林庭院】
大水法景墙的曲侧建造了一座下沉7米的竹林庭院，福海之水环流至此，自上而下形成一帘飞瀑，汇入到由两排竹林围成的瑶池之中。在此驻足静坐，仿佛置身于
大自然的流水天籁中，顿生几分空灵的禅意。
【十二生肖花坛水法】
参照圆明园曲洋楼(EUROPEANPALACE)原法复制的“十二生肖”花坛水法，中央设有一枚精美的巨型石雕贝壳，南岸分别为子鼠、寅虎、辰龙、午马、申猴、戌狗；北岸则分别为丑牛、卯兔、巳蛇、未羊、曲鸡、亥猪。按中式时辰规律排列，每隔一个时辰(两小时)，轮流从不同的生肖口中喷水；每到午时，所有生肖一起喷水。这一充满人文内涵的设计，把中国的民俗文化融入了曲洋喷泉的形式之中，是东曲文化交融的成功范例。
【涵月廊与海晏堂】
涵月廊和海晏堂均取材于圆明同的经典园林建筑。作为十二生肖花坛水法构造的延伸，涵月廊的设计承载r史多的观景和休憩功能，海晏章则为长廊的中心，可欣赏东曲两向的园区美景。每逢中秋佳节，涵月廊史是世代国章、赏月团圆的好去处，当同区红叶绽放、丹桂飘香，步入廊内如同走进天然的书画之林。
【归鸟花坛水法】
归鸟花坛水法是位于涵月廊曲侧的大片水域景观，这里既是园区湖泊水系的华丽收尾，又是与休闲园区交接的一处盛景所在。合生・霄云路8号水域中央，以群鸟回归的壮阔雕像配合气势磅礴的涌泉，为居者营造了意犹未尽的游园雅趣及温馨的归冢感。
合生・霄云路8号以廊、流水、墙为纸笔，采纳中国传统同林景观之妙，在充分尊重文脉地貌和保护珍稀生态的基础上，以圆明同的皇家手笔顺势造景，涵盖了“原生林区、休闲园区、圆明同主题同区”在内的三重园林规划，以三大景观轴带、18处主题景观，营造中曲合擘的当代同林文化瑰宝。同时，合生・霄云路8号同林设计并不拘泥于传统法式，而是以大量当代同际同林设计元素，女u现代造型墙体的运用，表达一种传统审美与当代审美融合的意向。
450平方米四室三厅四卫礼制空间为巅峰领袖阶层成就终极置业的家族大宅
和一些混合型高档住宅社区不同，合生・霄云路8号平层大宅的格局如同一个平面化的别墅，从公共空间到半私密空间再到完全私密空间的流畅动线，设计师为居住者勾勒出了饱满丰沛、极亩生活内蕴的空间序列，摆脱了大平层产品极易流于的单一、刻板与乏味。
合生・霄云路8号全新亮相的D1号450平方米圆明同盛景大宅楼座位于社区中心位置，楼体视野极度升阔，超大面宽，可多角度欣赏“万同之同”全貌。D1号楼遵循同际“最宜居的豪宅空间”尺度打造，采用三进式空间格局，礼仪区域、家人活动区域及主人区域完全区隔；大主卧设计，以步入式更衣间满足名贵服饰的收纳所需；60余平方米的独立观景会客厅，采用“无接缝”视野的全景落地窗，270°欣赏圆明同及9涧果岭高尔夫胜景；多功能主卫设双人按摩浴缸及液晶电视，尽享尊贵私密；豪华观景餐厅，中、曲厨分立，充分关照具有海归留学背景之上流名士生活需求；全成品交房标准中史不乏POGGENPOHL原装橱柜、MIELLE、汉斯格雅等全球顶级品牌建材，12项科技，囊括同际居住区智能安保系统、家居安防系统、电梯指纹密码系统、高效中央吸尘系统，为业主奉上绿色舒居生活。
放眼全球，无论是香港半山居住区还是法同利奥波德别墅，顶级豪宅之所以能够恒久传世而价值与日俱增，均因其核心资源的不可再生、其物业品质与时代领袖阶层的生活方式的高度契合。在住区规划上，合生・霄云路8号亦坚持与国际同步，在售的DI号楼仅设计450平方米大宅户型，实质上为业主创造了顶级住区所必要的均质化品质，避免了混居模式带来的生活方式与生活品位的分化，满足了高端客群在安全感、归属感及价值观认同方面的深层诉求。
诚如法同文学家、哲学家罗兰巴特所说，无论是数以千计的奢侈藏品，抑或第一政要的交椅，皆不如一方极尽自由、充满亲情与爱的生活疆土。合生・霄云路8号主创人员凭借对当代层峰领袖生活品位与文化内涵的深刻涧察，坚持礼仪感、私密性与彰显亲情、天伦回归的人性化设计相统一的原则，匠心规划四室三厅四卫空间。尺度，是空间设计的原点，大尺度主卧和会客厅，契合领袖人物之胸怀视野，遵从自由生活所需；家庭厅是大宅生活的中心，便于家庭成员的交流和百动，包含主人房、儿童房及父母房在内的多居室分配，则为大家庭的天伦团聚创造空间，营造和谐舒逸的名门生活场域。合生・霄云路8号，为巅峰领袖阶层打造终极置业的家族大宅。
细节关怀生活所需尊享层峰领袖生活品位与文化内涵
合生・霄云路8号的客户是一群拥有相当财亩、身份和地位的高端人士，是处于金字塔最顶端的那部分人群。他们或拥有雄厚的经济资源，或占据独特的知识资源，再或是占有广泛的社会资源，并将这些资源为己所用，不断创造更多的物质财亩。“越是高端客户越是要求完美，只有比业主想得更周到才能永远做第一。”带着这样的坚定信念，合生・霄云路8号处处缜密用心，以细节关怀高端客群的生活所需。
合生・霄云路8号精心为业主打造全新的高端生活居住模式，完全遵照舒适、尊崇的理念。让生活空间和精神享受完美地结合，合生・霄云路8号每一寸空间都凝聚着团队的独到用心。让业主享受自然闲适的奢华生活，让建筑的唯美绽放于生活之中，用建筑的语言重新为高端人群定义专属于他们的层峰生活。
生活的高度缘由对精致细节的考究和打磨，细节往往是最能扣动人心的力量。如：业主大都有名车，因此项目精装地下车库专为大型与奢侈品级车型设计了大尺度车位。考虑高端业主独特的品位需求，项目的每栋公寓地下空间均设私家酒窖，为业主收藏世界名酒、享受名品佳酿提供专属领地。同样位于地下空间的私人收藏室，可用于主人私人藏品的保管与展示，兼有会客功能，安全程度堪比瑞士银行。
为彰显国宾级的归家礼遇，合生・霄云路8号的首层大章、接待大章、地下大堂均采用七星级酒店标准精装而成。首层大章南向挑空6.4米，全景落地窗的环形视野，尽引园林美景入内；接待大堂设有休息区和艺术展示区，是您邂逅芳邻、交换眼界与风雅的社交平台；地下大章与地下二层的车库相连，以精致华美的空间营造，点亮您归家的心情。
为满足层峰家庭对礼序的要求，从公共空间到私家领域的动线规划，合生・霄云路8号皆精心考量各成员的礼仪规范与次序等级。为避免主人和受邀宾客遭遇家政人员的尴尬，建筑空间特意将主仆动线于地下大学进行分流，主人乘坐私家电梯直接入户，家政人员则乘坐专用电梯进入生活服务区。
对于中国大部分功成名就的财智人群来讲，他们史希望用自己的能力回馈家人，在不受外界干扰的乐同中关爱家庭、畅享天伦之乐际博览会是他们梦寐以求的事情。在研究了儒家有关家庭伦理的观念学、总之后，合生・霄云路8号D1号楼的户型空间也融入了家庭亲情的暖色调。如设计师将家庭厅放在户型平面布局的中心，以便于家
庭成员的交流和百动，包含主人房、儿童房及父母房在内的多居室分配，则为大家庭的天伦团聚创造空间。合生・霄云路8号电梯为挑高3.5米豪华装修轿箱，采用指纹密码系统，完全保证了业主的安全。
搭建顶级圈层平台彰显豪宅魅力的价值软黄金
如果说产品的刚性价值造就了项目热销的基石，那么社区文化和生活模式的前置性导入，则史为合生・霄云路8号搭建了一个中国顶级的圈层平台，成为彰显豪宅魅力的价值软黄金。合生・霄云路8号致力于在北京缔造一座中国首席高端社区，1200个中国顶级家庭的聚会，必将成为一个宽广的时代舞台。其间，思想的碰撞、智识的交融、能量的会聚，也必将给历史留下回响，传承至未来，成为影响中国的标志力量。
合生创展集团整合r旗下最好的服务资源来支持合生・霄云路8号所倡导的“全新高端生活模式”。如引进同际知名酒店设计顾问，为业主营造高端社交生活平台；为建立合生・霄云路8号专属的高端服务体系，合生创展集团专门选拔和抽调了一批具有海外高端服务经验的专业人员，为项目组建“合生华府酒店经营管理有限公司”，全方位满足中同层峰家庭的生活所需。
项目精心规划的三大会所，为层峰人士构建全新的圈层生活舞台。其中，14500平方米的王府式顶级商务会所，采用两进式四合院空间规划，满足业主享受高档SPA、休闲娱乐、商务社交、宴请会客等多种需求；25000平方米的运动主题会所，是家庭成员放松身心、释放健康活力的专属领地。会所规划有迷你高尔夫、网球场、羽毛球馆、乒乓球馆、游泳馆、壁球馆、游泳池、健身房、SPA馆等，并设有贵宾级SPA包房。在这里领悟天人合一的动静之道，或在果岭挥杆偷得半日闲，都是人生难得的酣畅境界。
如果说三大会所构筑了圈层生活的硬件平台，那么社区文化的前置性导入，则为合生・霄云路8号搭建了一个凝聚圈层意识及归属感的坚实软体。“共创粉色领导力论坛”、“中同发展机遇论坛”、“中美金融高峰对话”、“高尔夫主题沙龙”、“国势预测与投资策略分析沙龙”、“书画名家作品赏析沙龙”、“森林瑜伽沙龙”、“消夏昆曲章会”、“原生态茶会”、“中秋月圆团圆会”……近百场高端文化活动的举办，让客户和业主提前融入到项目所倡导的一种高尚、精致、多元的生活形态中。从这些社区活动中，我们不难看出一种全新高端圈层生活的雏形。
2010年，合生・霄云路8号结合高端服务体系的建立，从业主的个性需求出发，举办r多场定制化的私人宴会、私人社交、养生讲座与生日派对活动，受到r业主们的一致好评。此外，合生・霄云路8号还继续以高品质的财经、艺术、休闲、时尚类活动实现多元文化的跨界交流，构建独特的高端社区文化。
合生创展集团布局高端地产
合生・霄云路8号开启中国人居新境界
1992年，合生创展集团在香港创立，始终秉持“践行每一寸的完美”的理念。1998年，于香港联交所主板上市。历经十九年发展，累计升发了60多个项目、2000万平方米升发面积，足迹遍布全国20余个城市，服务近60万业主。多年厚积薄发，合生创展集团完成了高端豪宅的华丽转身。
在高端住宅领域，北京的合生・霄云路8号可谓合生创展的得意之作。2008年，合生创展集团择址中同北京燕莎使馆区，以流行于国际的ART-DECO风格建筑、万同之同圆明同之景观、14500平方米王府式商务会所，倾力打造合生・霄云路8号，磅礴开启中同人居新境界。合生・霄云路8号建筑基地完好保留近40万平方米原生城市森林，以圆明同的皇家手笔顺势造园，凝创当代同林文化瑰宝。9栋ART-DECO风格的公寓建筑，450平方米及530平方米均质精装大宅，营造和谐舒逸的名门生活场域；建筑顶层近1000平方米的空中四合院，完美诠释了中同世家的居住理想。此外，项目还精心打造14500平方米顶级温泉商务会所、25000平方米多主题运动会所、2000平方米休闲泛会所，为层峰人士构建全新的圈层生活平台。
独特的地理环境和历史积蕴，决定了朝阳成为顶级大宅衍生地。合生・霄云路8号所在地曾是辽代萧太后的皇家行宫，这片土地曾是广袤森林，各种奇珍异兽生养其间。因此，在基地的规划上，合生・霄云路8号尽可能地保留了原生森林，并点缀以湖泊水系，较好地保持r萧太后行宫的风水气象；沿地貌顺势勾勒出的古钱袋地形，则突出r宅基风水的纳福聚财之意。凭借地段位置和产品打造层面达到的非凡高度，拥有不可比拟的优势。
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