关键词: 住宅小区;安全防范系统;质量
中图分类号: [F287.8]文献标识码：A文章编号：
引言
住宅小区安全防范系统建设是平安城市、平安社区建设的重要一环。随着平安城市建设的不断深入，人民生活品质的不断提高，人们对家庭居住环境及小区设施的安全要求也在不断的提高。现阶段住宅小区安全防范系统建设依附小区建设要么新建或改扩建，在设计、施工、管理中很容易忽视。对于安防系统的运行管理维护力量不足，使很多小区安防系统成为摆设，没有发挥技术防范的作用。结合在方案评审和检测过程中小区安全防范系统的周界防护、公共区域安全防范及小区监控中心在设计和运行过程中常见问题和注意事项提出建议，希望能在设计施工阶段引起重视。
1住宅小区的定义及安全防范系统构成
住宅小区是指被城市道路或自然分界线围合，并与居住人口规模相适应、配套有能满足该居民物质与文化生活所需的公共服务设施的居民生活聚集地。又称“居住小区”。住宅小区安全防范系统一般由周界防护、公共区域安全防范、小区监控中心（安全管理系统）等部分组成。
2安全防范系统
2.1周界防护系统
周界防护系统分为实体防护与周界电子防护系统。实体防护要求住宅小区的周界应设围墙、栅栏等屏障进行封闭式防护。围墙、栅栏的高度不低于1.8m。栅栏的竖杆间距不应大于15cm。屏障应不易翻越。
周界电子防护系统主要由设在被保护区周界(栅栏或围墙)上的周界报警器及设在安保机房的报警控制组成，目的是实施对住宅小区的封闭式保护。周界电子防护系统一般采用红外入侵探测器，由于它成本低廉施工方便是目前使用最广泛的周界系统，在运行过程中，应注意以下问题：
2.1.1周界报警系统在设计时每组红外对射应设置一个防区，每个防区要24h设防。
2.1.2红外周界报警系统宜受环境因素影响，如雾、雪、雨、风沙等，能见度的下降引起作用布防距离的缩短产生漏报。主动红外入侵探测器的工作温度一般在－25～55℃，在北方地区冬季低温时不能正常工作。因此要选用符合要求的设备。
2.1.3由于周界报警产生误报的原因较多，应与视频安防监控系统配合使用。
2.1.4采用主动红外入侵探测器，树木容易影响系统的正常运行，在围墙和栅栏封闭屏障两侧不宜种植高大树木，已种植树木的，应经常进行修整。
2.1.5红外周界报警要注意保持光学镜面的清洁，要经常打扫，否则会使监控距离缩短，影响其工作的可靠性。
2.2公共区域安全防范系统
公共区域指除私人住宅以外的小区周界包围内的空间区域。公共区域安全防范系统包括视频安防监控系统、电子巡查系统、停车库（场）安全管理系统、出入口控制系统等组成。
2.2.1视频安防监控系统
视频安防监控系统作为安全防范系统的重要组成部分，具有事前预警、事后防范的功能。视频安防监控系统一般由3部分组成:前端设备、传输部分、后端设备(包括控制设备和现实设备)。视频安防监控系统在住宅小区设计施工时需注意有以下几点:
① 在设计和改建时要注意室外摄像机与小区照明要紧密配合。在夜间灯光照度不能满足摄像机工作的要求时室外摄像机应选用低照度摄像机。摄像机监视范围内的环境照度应满足图像清晰的要求。
② 由于地下停车库一般照度偏低，宜采用低照度摄像机或普通摄像机与灯光联动。对于地下停车场行车主通道处的摄像机，为减少逆光等因素的影响，宜使用道路专用摄像机。
③ 住宅小区的住宅楼出入口或电梯轿厢内应安装电视监控系统。电梯轿厢内的摄像机应安装在电梯厢门上方的左或右侧，并能有效监视乘员面部特征，应配置楼层显示器。
④ 住宅周界与视频安防监控系统联动，周界报警时要及时切换报警画面，利于安全管理。视频安防监控点位的设计应考虑与周界安防系统配合，具有报警联动功能，有条件时夜间要与周界照明灯联动。这样可以有效解决由于周界报警范围大、没有视频监控配合等产生误报的因素。
⑤ 住宅小区室外应选用宽动态、低照度摄像机和自动光圈镜头，大范围监控宜选用带有云台和变焦镜头的摄像机，并配置室外防护罩。固定点位摄像机要选用枪式摄像机。
⑥ 设置在出入口的摄像机安装应定向定焦，系统应能清楚地识别出入人员的面部特征和车辆车牌号，晚间应采用相应的措施，保证监控图像的有效。
⑦ 住宅小区内摄像机图像保存时间不少于15d。
2.2.2电子巡查系统
电子巡查系统是在住宅小区内及重要部位根据安保人员巡查路线，并安装巡查站点。安保巡查人员携带巡查记录机需按指定的路线和时间到达巡查点并进行记录，将记录信息传送到小区安保中心。管理人员可调阅打印各安保巡查人员的工作情况，加强安保人员的管理，从而实现人防和技防的结合。
巡查系统由巡检器、信息钮、保安中心电脑和传输线缆组成，分为在线式或离线式。信息钮设在住宅小区内主要道路、盲点、死角等处，中心电脑事先存储保安员巡更路线，签到时间等；巡逻路线是巡逻站的依次排列，将这一巡逻路线编入巡检器，能使它正确地记录预期的巡逻数据，并相应输出报告。还允许使用者设定巡逻站点之间的时间限制，如果人员未签到时，中心电脑会立即提醒值班人员去了解情况，及早发现问题。巡查系统也可以采用离线式，离线式巡更系统则无须布线，整个系统实施相对简单。在设计施工时注意以下问题：
① 应根据小区建筑的使用性质、功能特点及防范要求设置实时在线式或离线式电子巡查系统
② 巡查站点应设置在建筑物出入口、楼电梯前室、停车场、重点防范部门附近、主要通道及走廊等其它需要设置巡查点的地方。
③ 巡查路线的设置应根据建筑规模、性质、层数及巡更点的设置特点，结合巡查人员的配备、行走的科学性来确定。
④ 在线式实时巡查系统宜独立设置，也可作为出入口控制系统或入侵报警系统的内置功能模块与其联合设置，配合识读器或钥匙开关，达到实时巡更目的。
2.2.3停车库（场）安全管理系统
停车库（场）安全管理系统是指对进、出停车库（场）的车辆进行登录、出入认证、监控和管理的电子系统和网络。重点对小区出入口、停车库（场）出入口及其车辆通行道口实施控制、监视、行车信号指示、停车管理及车辆防盗等综合管理。在设计和施工时注意：
① 读卡机（IC卡机、磁卡机、出卡读卡机、验卡票机等）与挡车器应注意：读卡机安装位置方便驾驶员读卡。读卡机中心距离挡车器的安装距离宜大于2800mm。读卡区域的安装高度宜大于900mm。
② 摄像机安装位置能使所拍摄图像清晰显示车辆号牌、车型等车体特征。
③ 出入口设置安全岛、防撞设施等相应的保护措施。
④ 出、验票或读卡器的选配应根据停车场（库）的使用性质确定，短期或临时用户宜采用出、验票管理方式；长期或固定用户宜采用读卡器管理方式；功能暂不明确或兼有的项目采用综合管理方式。
⑤ 地下车辆管理系统应在平地或坡道平缓处设置。在坡道上设置车辆管理系统或闸道设置在坡道间，不便于车辆启停。
2.2.4出入口控制系统
出入口控制系统一般由出入口对象（人、物）识别装置、出入口信息处理、控制、通信装置和出入口控制执行机构三部分组成。出入口控制系统应有防止一卡进多人或一卡出多人的防范措施，应有防止同类设备非法复制有效证件卡的密码系统，密码系统应能授权修改。在设计和改建时应注意人、车分流。
2.3住宅小区监控中心：
住宅小区监控中心负责接收、处理各子系统发来的报警信息、状态信息等，并将处理后的报警信息、监控指令分别发往报警接收中心和相关子系统。在实际项目设计中要注意：
2.3.1 监控中心建筑面积不应小于20m2，而且房间应规整，室内无墙、柱影响。
2.3.2 监控中心防雷保护。室外的摄像机的视频线、电源线以及控制线，报警系统总线信号线缆;住户可视对讲系统的总线信号、视频信号都需设置防雷保护。
2.3.3 监控中心防静电接地。在设计时应利用建筑物联合接地体(其电阻应小于1Ω)。在监控中心地面制作均压网，均压网与地面绝缘，单点入地，中心内所有设备的安全保护地、屏蔽地、信号地、交流工作地、防雷器地、防静电地通过共地不共线的方式与均压网连接，此处采用3 mm×30 mm铜带，在地面上交叉排成方格(方格最大尺寸600 mm×600 mm)，交点处用锡焊焊接。系统各种设备、机柜与接地网格之间的连线及所有接地线均为铜质绝缘导线，其截面应不小于6mm2。
2.3.4 小区监控中心缆线应分系统配线整齐，缆线应压接线号标识。缆线避免敷设凌乱、缺乏标志，在缆线两端应留适度余量，并标示明显的永久性标记。
2.3.5 住宅小区监控中心供电系统宜采用集中供电和配置后备电源。提供两种以上的通信手段保证警情的上传和下达处置。
总之小区安防系统在新建和改扩建立时要注意人防、物防、技防有机地结合起来，在设计和施工时要“依据设计任务书和有关规范、标准的要求，进行现场勘察、工程设计、工程实施”。保证住宅小区安全防范系统三个基本要素（探测、延迟、反应），符合 T（探测）+T反应）
［1］GB/T 21741—2008住宅小区安全技术防范系统通用技术要求［S］．
关键词：电设备；防潮、防污闪巡视；特巡特维；
在春季气候潮湿、容易返潮期间，特别是3月至6月，配电设备受到受粉尘、烟雾、湿气的侵袭，如不及时发现已存在的缺陷、隐患极易引起线路设备故障，给用户居民带来工作、生活上的不便，因此需在每年的梅雨季节，对配电设备开展防潮防污闪季节性特巡特维专项工作[1、2]。
1 案例分析
1.1案例1
案例简介：2012年3月17日，运行人员发现XX路7号分接箱C相电缆肘型头屏蔽接地处有腐蚀现象、放电痕迹、并伴有放电声音，检修人员对起进行了紧急的消缺处理，避免了一起故障。
原因分析：电缆头附件屏蔽层电腐蚀产生的原因是由于屏蔽环（不锈钢环）与半导电屏蔽层达不到紧密接触，接触电阻大，在此处形成一个电位差，特别在潮湿的情况下，在电场的作用下产生电子游离，把半导电屏蔽层碳化物的碳分子逐渐游离出去，造成碳化物脱落，同时感应（悬浮）电压从高端向低端放电，在恶性循环下，烧伤或烧坏绝缘表面，严重破坏电缆的电气性能，如不及时处理，将会导致绝缘击穿故障。
1.2案例2
案例简介：2015年1月1日，接到小区居民的故障报修，XX小区均停电，巡视后发现XX路3号分接箱有烧黑的现象，经开箱该分接箱的C相进线、出线两侧的套管烧坏，该处的箱体也烧出了直径10cm的大洞。
原因分析：经过查询巡视记录发现该分接箱存在凝露的现象，故障原因初步分析为导线端子离底座距离近，产生容易积水，腐蚀了金属底座和端子螺栓，水溶液离子浓度增加，且串联的水珠形成电流通道，产生放电，同时产生大量的热量，最终烧坏C相套管，导致故障发生。
2 潮湿、凝露对设备的影响
设备长期处于潮湿的环境、或是设备内部出现凝露，将使设备的电气性能、绝缘性能都大幅度的下降，将产生下列的危害[3]：
（1）电气设备严重受潮后容易造成电气击穿或绝缘下降，产生安全隐患；
（2）电气设备的长期严重受潮，会使设备的电气连接处接触不良，产生发热、局部放电的现象；
（3）电气设备的长期受潮会减短其使用寿命，增大电力运行成本。
通过分析多年的故障数据发现配电设备故障多发生在梅雨季节，而故障的产生都需要一定的时间积累，及时的发现设备存在的隐患、缺陷至关重要，为此需要在每年的3-6月开展配电设备的季节性的特巡特维工作。
3 特巡特维的工作内容
3.1防潮防污闪措施
（1）加强开闭所、分接箱、小区局属配电房和环网柜的巡视检查和维护工作，安排人员检查柜内电缆终端有无劣化和放电现象，发现问题的及时上报消缺。
（2）检查有潮湿、凝露现象的开闭所、分接箱电缆头否温度正常（需红外成像测温，做到“逢巡必测”），有无异响、异昧，通风口良好，干净整洁，操作工具使用正常，摆放位置正确，确保门锁或钥匙孔无锈蚀。
（3）检查开闭所及环网柜内带电显示器、故障指示器是否有效，对失效的带电显示器及故障指示器进行消缺登记，并进行消缺和更换。
（4）检查开闭所、分接箱、箱式变箱体是否锈蚀严重，架构是否稳固，将已无法，将暂不影响运行的列入修理项目储备。
（5）设备管理部门结合设备监察性巡视对班组防潮、防污闪工作执行情况进行检查和通报。
3.2工作范围
对辖区内的配电设备开展的特巡特维应该做好巡视计划的安排，对于重点区域应该在尽早完成。重点区域包括：（1）过往检查箱内有水气现象的设备；（2）灰尘较多路段路边的设备（特别是轻轨施工路段设备）；（3）故障频发路段的设备；（4）近3年来故障抢修制作的设备；（5）低洼路段因积水沉积的设备；（6）电缆井有污水严重的路段设备；（7） PT柜中的PT及其电缆头是否有放电和变色情况。
3.3工作记录
在特巡特维工作开展时，班组员工应该做好总体情况记录及测温记录，必要时对设备进行拍照记录。
4 特巡特维的安全要求
4.1作I前准备
巡视人员必须严格按照《电业安全工作规程》[5]中的有关规定做好安全措施，正确穿戴工作服、工作鞋、安全帽等劳保用品，确保人身、设备设施安全，并携带验电器、绝缘手套、绝缘靴、各规格套筒、扫把、尖嘴钳、螺丝刀、热成像仪等必备的安全工器具、手工具及测试设备。特别注意安全工器具使用前的检查及使用后的维护、清理、烘干。
4.2作业过程控制
员工在特巡特维作业过程中应利用已的《配电线路和设备巡视作业》、《配电线路及设备测温作业表单》，规范每一步管理行为和作业行为，并根据作业环境、人员状态等开展持续的风险评估，做好危害辨识及相关的防范措施。
4.3作业情况监督
管理部门应成立监察性巡视小组，明确和量化配电网设备监察性巡视的重点内容，着力监督运行人员的巡视质量，检查、指导运行人员的工作，提高其发现缺陷的技术能力，减少配电网设备运行缺陷，有效降低配电网设备故障频次。
5 特巡特维后的整改工作
5.1对于隐患、缺陷及时整改
对设备缺陷管理坚持“三不放过”的原则（缺陷原因未查明不放过、缺陷没有得到彻底处理不放过、同类设备同一原因的缺陷没有采取防范措施不放过），做到控制源头、及时发现、及时消除。
对于暂不影响人身安全、电网安全、设备安全，可暂不采取处理措施，但需要跟踪关注的设备缺陷，特别是常见性的、多发性的一些隐患、缺陷，除了缩短巡视周期外，还应采取列入项目储备的方法批量解决。
5.2完善设备状态评价
设备状态评价是配电线路及设备巡视维护的依据，应充分利用巡视结果完善设备状态评价，往年设备状态评价缺少数据样本，导致评价结果同设备的实际运行状况可能出现一定的偏差。结合特巡特维和日常巡视的数据，开展完善设备状态评价，对配电设备运行情况了然于胸，使巡视维护工作有针对性，不断提高巡视维护质量。
5.3分析总结产生原因
巡视后需对发现的隐患、缺陷进行分析总结，找到配电设备凝露继而导致缺陷发生的原因和诱因，特别要对反复发作的缺陷进行重点研究和分析，找到排除缺陷的有效措施，为未来设备建设、验收、运维提供有效的依据。
6 结语
配电设备作为中压配网的重要设备之一，仍有大量的分接箱在运行，针对其在每年3-6月故障频发的问题，提出要开展防潮巡视维护，并针对性的提出了特巡特维的技术要求、安全要求、整改工作及整理分析工作，可以给配电运行管理部门提供一定的参考。
参考文献：
[1]罗林开，周杨.10kV电缆分支箱防凝露治理措施[J].电工技术，2012，1（32）：58
[2]曹峻峰.配电线路故障的季节性特征及防控措施[J].东方企业文化，2012，9（15）：18-19.
[3]胡雷剑.美式箱变潮湿运行环境改善新措施研究[J].机电信息，2014，11（15）：111-112.
[4]DL/T 1253-2013，电力电缆线路运行规程[S].
[5]GB 26859-2011，电力安全工作规程 电力线路部分[S].
作者简介：
夏俊（1988-），男，本科，湖北黄冈人，助理工程师，从事配电线路的运行及维护工作。
摘 要：农村配电关乎着千家万户的人身、财产安全。随着电气化时代的到来，农民生产、生活渐渐步入了电气化，农村经济也进入了快速发展阶段，与此同时，农民对电能质量的要求也随之提高。但是，目前一些农村的配网系统因地理、环境等因素影响，使得配网运行安全性降低，很容易出现安全隐患、造成事故;一些配网工作人员没有严格按照有关安全规程、制度工作，未能及时发现安全隐患，导致安全事故时有发生，加之基层人员在事故发生后不严格按照“四不放过”的原则对事故进行分析、总结，不能进行有效的防控，从而对农民的安全用电埋下了隐患。
关键词：农村配网;电气化;安全风险
0 引言
目前农村地区配网系统电气化发展还存在诸多不足，影响着农民的用电质量和用电安全。所以，电力企业应该采取有效措施，改善配网系统电气化的发展现状，如：防范大风吹移杆基沙土，造成杆基埋深不足;预防大雨冲刷杆基，造成杆身倾斜等自然灾害对配网造成安全威胁。加强春、秋安大检查和安全活动月安全大检查，提高安全保障系数。定期、不定期巡视、维护设备等。只有这样，才能保证配电网系统电气化之后的安全、可靠性，为农民生活品质的提高夯实安全基础。
1 农村配网电气化存在的风险
农村地区实行配网电气化之后，出现诸多运行风险，主要包括施工、巡视、维护等方面的风险，其中施工风险是主要影响因素。
1.1 操作不规范
在配网维护过程中，如果工作人员不能严格按照《电力安全工作规程》进行，配网及人身安全将会面临很多风险。正常情况下，工作人员严格按《安规》执行“两票三制”，召开班前会，现场做好保障安全的三大措施，进行现场两交底，以确保人身和设备安全。但是，目前一些配电企业因人员短缺等因素仍然会安排一部分非专业人员进行此类相关工作，线路的维护质量难以保证。
1.2 施工过程中存在的问题
在配网施工过程中，存在一些习惯性违章行为，正因为施工人员安全意识淡薄，致使电网系统安全性降低。主要包括：施工人员未按施工工艺规范要求进行施工，对配网系统的安全、稳定、可靠运行埋下了安全隐患;个别施工人员在短时停电施工之前未做安全技术措施，这样不仅对施工人员人身安全存在威胁，还使整个配网系统存在安全风险;一些值班人员对配网系统安全运行认识不足，对配网系统的安全运行埋下了隐患。
1.3 巡视过程中的问题
农村配网担任着为农民输送电力的重任，需要线路人员对其所属设备进行定期的横向到边、纵向到底巡视。对于部分特殊线路，如春耕季节农民进行翻地、施工地点进行推土等工作，为了防止造成对地安全距离不足、杆身倾斜等安全隐患，就要进行不定期的勤巡、细巡、频繁巡视。对有些负荷起伏较大的线路还要加强夜间巡视，以确保农民用上安全、可靠的高质量电力资源。但是，目前一些电力企业，可能是平常工作太繁、太多，不能达到正真巡视的目的，这样就对配网线路的安全运行埋下了安全隐患，也不能保证农民的安全用电。
2 农村配网电气化安全管控措施
2.1 硬件风险的预防措施
在配网电气化的安全管控过程中，安全试验工器具是保障配网高质量输送电能的基础硬件部分，管理人员一定要重视硬件的预防性试验工作。首先，要对硬件进行登记造册。其次，管理人员要按照国家相关标准将出现安全隐患或到期老化的硬件进行送检、维修、更换。最后，管理人员要按照国家标准进行定期试验、校对，确保硬件的安全、可靠性 [1]。
2.2 检修过程中的预防工作
在配网电气化施工过程中，必须安排工作负责人办好工作票、制定安全防范三大措施，对检修人员召开班前会，现场进行两交底。工作结束后及时召开班后会，总结工作中的不足，以便下次工作时引以为戒。日常工作人员要懂得利用短时断电方法，对一些系统进行连接，在连接后，要迅速将系统恢复正常运行状态，提高安全运行系数、保证运行质量[2]。
2.3 巡视过程的预防工作
在巡视人员工作过程中，会因一些外在因素发生危险，对巡视人员的人身安全造成威胁。预防此类安全风险的发生，首先，要根据人员对线路熟悉情况，按组至少两人进行巡视，巡视时一定要穿好绝缘鞋、戴好安全帽、带好绝缘杆，沿顺风方向进行巡视，确保巡视人员安全。其次，要提升巡视人员的专业技能，定期进行专业知识培训。最后，要利用现在先进的信息技术，适当引进先进的监控设备，将其安装在适于信息技术监控设备工作的地方，这样，不仅可以更好的对配网电气化系统进行巡查，还可以减少人力资源的利用率，降低巡视人员风险发生几率[3]。
2.4 施工过程中的预防工作
在配网电气化施工过程中，很容易因为配件更换不当发生安全事故。预防此类事故，首先，施工企业要在施工前期，制定施工安全标准与制度，采取确实可行的安全防范措施，同时，要仔细检查施工材料与设备质量，确保施工安全。其次，在施工过程中，要严格执行《安规》等安全规程和有关制度，对施工质量进行控制，保证配网电气化工程质量。最后，工作人员一定要正确佩戴、使用个人防护用品和安全工器具，坚决杜绝各种习惯性违章。工作负责人一定要认真负责，尽到监督、监护职责，确保工作人员的人身和设备安全。同时，要对施工人员进行专业知识的培训，保证专业素质和技能，为配网电气化安全奠定良好的基础[4]。
3 结语
在农村配网电气化安全风险管控过程中，电力企业要定期对线路巡视人员、线路维护人员、施工人员、工作负责人员等进行专业知识培训，保证人员专业技能水平得到稳步提升，促使农村配网电气化系统在当代社会得到更好的发展。
参考文献：
[1]李肇煌.农村配网电气化的安全风险分析与管控[J].科学时代，2012（03）：113-113.
[2]李坤，高振启.农村配网电气化的安全风险分析与管控[J].黑龙江科技信息，2013（20）：120-120.
关键词：水利工程；安全管理；灌区
中图分类号：TV61 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）22-0121-02
1 灌区工程概况
宝鸡峡礼泉总站地处宝鸡峡塬上灌区的下游，西起漆水河渡槽，东至泾河岸边，灌溉着乾县、礼泉、武功、兴平、泾阳、秦都、渭城7县（区）42个乡（镇）102.78万亩农田。灌区有总干渠和东、西干渠3条，长87.93公里，支渠（分支渠）33条，长314.29公里，斗分渠5282条，长2634公里，干支渠主要建筑物1856座。渠道跨越河沟处建有“一槽三库”大型工程，漆水河渡槽为现浇肋拱、预制装配和肋板矩形槽箱结构，全长208.45m，校核流量55m3/秒，控制渡槽以下120万亩灌溉面积；大北沟、泔河、泔河二库3座中型水库，总库容14963万m3，兴利库容7125万m3。灌区建有国营抽水站6座，机组26台，总装机容量9764千瓦，形成了引、蓄、提相结合的供水灌溉网，使昔日“十年九旱”的乾、礼旱塬，已发展成为全国优质商品粮生产基地、高效农业示范基地和名扬海内外的果业基地。
2 工程安全管理措施
2.1 加强组织领导，认真部署安排
总站每年调整充实安全生产领导小组，明确各站站长为单位安全生产第一责任人，明确全年安全生产内容和工作重点，提出目标任务和要求；同时总站主要领导亲自督抓安全管理，每逢工程整修、抗旱灌溉、季节交替、阴雨天、节假日都带队逐站进行安全检查，查漏补缺，确保安全，力求万无一失。各单位也都结合实际，领导重视安全，职工身体力行，时时、处处抓安全，方方面面预防安全。
2.2 明确安全责任，强化生产管理
为保障灌区群众和职工生命财产安全，总站与所属各单位每年签订安全生产目标责任书。结合实际制订了管理站、机电工、管理员、测闸工、司乘和财务人员6大类安全责任书，由各站站长与每个职工签定安全责任合同，全总站共签订安全责任合同310份，切实夯实安全管理责任，促进安全工作常抓不懈，警钟长鸣。
2.3 开展安全专项治理，认真查险除患
以层层落实责任为抓手，以安全预防为重点，以安全巡查活动为促进，发动职工，依靠职工，把安全生产与防汛度汛、灌溉用水、工程建设相结合，认真开展“徒步六查保安全”活动，即一查渠道：对干支斗渠徒步排查，查看有无塌岸、脱板、裂缝、沉陷、淤堵及其他隐患；二查机闸：对闸点、斗门设备仔细排查，查看有无失灵、破损、堵塞问题；三查泵站：对抽水泵站全面排查，查看进水渠、拦污栅、电源线路、操作室、机泵、出水口及设施设备有无问题；四查倒虹：对各级倒虹、涵洞、渡槽、管渠、跌水等设施深入排查，查看有无坍塌、破损、柴草、树枝、淤堵等影响过水的问题；五查桥梁：对跨渠桥梁、桥腿、桥隧等进行详细排查，查看有无裂缝、塌陷、破损、挂淤等问题；六查防护：对干支渠、水库、跨桥、涉渠村校路口等广泛排查，查看安全标语、警示桩牌、防护标志、安全器具等是否齐全到位。各管理站、配水站一是迅速明确排查事项，落实责任到人，领导以身作则，带领职工全员进入现场扎实工作。二是严格实行徒步巡查、全面查看、签字记录等办法，建立渠道安全运行管理档案，对巡查人员、时间、事项、地点、措施、结果等真实记载，确保排查效果。三是对排查中发现的问题，力所能及的随即修补处理，及时上报有关情况；较为重大的问题迅速上报总站、局，共同研究采取应急措施处理，防止一切事故发生。
总站每年组织专业技术人员、技术工人，分期分批参加省水利厅新理论、新技术培训；组织职工积极参加水利部安全知识网上答题竞赛、水利安全生产有奖征文活动，切实加强水利安全文化建设；结合实际组织各单位开展了“安全生产承诺签名”、“安全生产月”活动。灌溉期间成立用水巡查组，由总站领导带队分三组不间断上渠对行水安全、用水秩序进行全面巡查。各单位采取由领导带班、职工轮班、携带工具、昼夜巡查、险工险段24小时驻守等办法，努力预防险情发生。
2.4 健全检查制度，加强日常防护
总站建立安全生产检查制度，及时修改完善安全管理办法，突出明确了水库防汛、渠道输水、工程设施管护、机电运行、财务资产管理、汽车摩托车出行、人身财产保护、小区院落治安等主要安全工作，努力加大安全宣传、巡查、警示、防护、治理的资金投入。由总站领导带队，组成3个巡查组，不间断上渠道进村组开展“三查一讲一劝”行动，即查安全、查用水、查纪律、宣讲安全常识、劝解渠边群众，各单位也组织渠道安全巡护队，巡回检查维护安全，累计劝解在水渠边提水、游泳、搭泵、玩耍的村民、学生870多人次，阻止了危险事故的发生。进一步加强渠道水库安全管护工作，增设安全警示牌、恢复防护标志87处，及时发现险情排除隐患69处，有效地维护了工程设施安全和灌区人民群众生命财产安全。
全总站结合水利安全“打非治违”专项行动，在灌区悬挂横幅、装配宣传车、印制安全告知书、定点安装大喇叭和摩托车低音喇叭等，开展形式多样的安全宣传，出动宣传车每天都在渠道、村镇、学校等地点宣传，定点安装的大喇叭每天至少播放时间4个小时以上，上渠巡查打开摩托车低音喇叭宣传，有效提高了灌区群众、学校师生和水利人员的安全防护意识与能力，在灌区上下形成了人人关注安全、全员参与安全防护的局面。
3 存在问题
灌区支斗渠道老化破损严重，支渠衬砌板脱落破损多，末级渠系“肠梗阻”问题比较严重。灌区大多数干、支渠桥梁和倒虹承载能力已不适应现代交通发展的要求，加之部分设施老化失修，不安全事故随时可能发生，需要加固改造。
白杨寨站抽水进水渠淤积严重，威胁机房安全；赵镇、史德等站部分过村渠道及设施渗漏严重，村民多次上访安全问题，安全隐患严重，需要及时衬砌、清淤和维修处理。
各单位安全费用不足。单位安全防护、警示、应急的基本设施、用品、器材、设备等没有经费来源，应增加安全经费，加大安全生产投入。
4 主要对策
抢抓机遇上项目，进一步加大水利工程维修改造力度。要统筹规划，突出重点，结合实际制定灌区工程设施改造计划，千方百计抢抓中、省水利投资成倍增加的机遇，多上项目，上大项目，全面改善灌区水利工程设施状况，提高工程安全运行保证率。
建立安全生产专项基金，进一步改进安全管理。要改变目前安全生产投入分散、总体不足的状况，健全安全生产经常性投入机制，保障灌区、单位长效安全；要健全安全管理监督机制，对安全活动详查细管，加强经常性安全警示和防护工作，使安全预防到位、应急到位。
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，今年全年，我社区共出动义务巡逻队7000多人次，社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区还给义务巡逻队配备了小喇叭，通过播放喊话录音提醒居民加强防范，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。
4、2005年度XX区社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各乡镇（街道）、村（居）委会要把工作重点放在群防群治工作上，我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作，努力降低发案率，保证居民生命财产安全，想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理，对没有围墙的小区要修建围墙，没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作，争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。XX一区启用义务巡逻队员在小区门口值守，阻止闲杂人员进入小区，小区治安状况大大好转，车辆失窃现象减少，中午休息时间也没有收废旧的噪音出现，居民反映很好。6月份起，我社区义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音，并在各居民楼张贴倡议书，号召居民们行动起来，争取统一在单元楼楼梯口安装防盗门，齐心协力创建平安社会、平安社区。这一倡议逐渐深入到居民当中，起到了很好的宣传动员作用。至今年11月为止，我社区已有49个单元楼安装了防盗门，占辖区单元总数的28%。
5、今年10月，我社区在XX街道办事处的领导下，全民动员，在辖区范围内广泛开展“压案”专项行动。我们将社区原有的两队低保巡逻队做出安排，要求他们分区分片负责治安巡逻，并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时，社区工作人员还做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，保证24小时都有人值班，24小时都有人巡逻，并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。自开展“压案”行动以来，我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和75%，取得了明显的成效。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降：
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为787人，共有出租房屋户184户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上，流动人口登记率达100%。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料1600余份，依法保护外来务工人员的合法权益。
3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。
三、深入开展禁毒与反警示教育、强化居民防范意识：
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对“”组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生习练者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供组织的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生习练者及习练者发动的集体闹事、集体上访事件，也没有发现组织发动的非法活动。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作：
1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，开展法制学习12次，学习《条例》、“四五普法读本”等，组织普法考试1次，参考率100%，优秀率100%。我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条，出各项普法宣传板报5期，发放各类普法宣传单700余份，参加司法局法制培训3次，通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。
2、截止至今，我社区共有刑释解教人员10人（已过帮教年限的除外），其中：刑满释放人员9人；解除劳教人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记，社区帮教小组定期走访，了解两劳人员的思想动态，开展经常性的帮教工作，现有3人待业在家；2人到外地打工；2人在市内打工；1人自谋职业；1人嫁到珠海定居；1人至今去向不明。有2人因家庭困难申请并领取城市最低生活保障金。
3、积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，调委会共接受调解纠纷41起，排查率100%，调成率95%。
【关键词】10kV配网；架空线路；运行维护；检修
1.前言
10kV架空线路配电网是城市、乡镇配网的主要类型，这种线路在运行中会存在诸多问题，单相或两相对地短路与倒杆断线引起的断路就是常见的故障。单相接地引发的对地短路是目前我国小城镇和农村配网在实际运行中主要存在的故障，此故障大约占全部电力故障的70%左右，雷雨风雪等天气的影响、绝缘护层的破坏等都会引发单相接地短路故障，例如导线本身有热胀冷缩的物理特性，当炎热夏天时，在高温作用下导线发生热胀变长，导致弧垂降低，很容易造成线路短路。所以，不能小觑对运行中的电力配网进行维护与检修的工作。
2.10kV架空线路配网维护
2.1 巡视
巡视是保障电力网正常运行最基本的维护工作。10kV架空线路配网在架设完成投入使用后即要进行定期巡视，从而把握线路运行的第一手资料，譬如架空线路设备的绝缘完整性，它对配网安全运行起着至关重要的作用，但是绝缘设备容易受到雷击、大风和腐蚀的影响，使其特性发生改变，导电性增强，直接引发短路故障。
因此开展定期巡视势在必然，不但要及时发现可能存在的隐患或缺陷问题，还要将发现的问题按轻重缓急列入检修、技改项目中加以解决。
配网架空线路巡视的主要内容包括对杆塔、架空导线、金具、防雷装置等主要设备的检查，重点关注水塘泥沼附近的杆塔基础是否牢固、导线及拉线是否有断股、各类绝缘子是否损伤或者雷击痕迹、横担金具是否变形、线行下方是否有高杆植物、是否存在外力破坏的可能等危及线路安全运行的因素。
在线路高峰负荷或阴雾天气、夏季高温时，为检查导线连接点有无发热打火现象，绝缘子表面有无闪络现象等，还需进行开展夜间巡视。此外针对各地区气候特征，在雷雨、台风、雾霭天气时有必要适时开展特殊巡视，防止特殊天气引起线路故障。沿海地区要加强防风加固措施的执行，雷雨多发地区要提高线路防雷设施的投入，烟尘污染严重的地区要安排定期对绝缘子进行清洗等。
2.2 预防性试验
虽然开展了定期巡视工作，但是部分设备隐患难以通过巡视发现，这就需要在维护中加入预试工作。配网架空线路的预试工作主要包括接地电阻测试，变压器、真空断路器（负荷开关）、避雷器、绝缘子等绝缘电阻测试，确保设备运行参数符合安全运行标准。对于试验不合格的设备，要及时加以维修或更换，从根本上消除隐患。
除了定期对设备进行上述预防性试验，近年来随着高新技术的不断发展和完善，红外测温设备和局部放电测试设备也在各地区供电部门中得到广泛应用。通过定期巡视时对架空线路各类连接点，如金具连接处、支线T接点、修补导线的驳接点等等进行红外测温，能更直观更准确的发现线路过热等缺陷；通过局放测试设备能够及时发现设备绝缘受损等隐患。善于应用这些测试设备已经在配网运行维护中发挥了不可或缺的作用。
3.10kV架空线路配网检修
从巡视和检测试验中发现的缺陷经过汇总，按缺陷严重程度划分为一般缺陷、重大缺陷和紧急缺陷三类，再由紧急程度安排检修计划，确保紧急类缺陷及时消除。
3.1 检修计划
列入月度检修计划的配网检修工作，凡满足配网预试检修周期和检修质量要求的，且在批复的检修时间内完成的检修工作，视为计划检修工作。管理人员制定停电计划时应考虑设备检修与电气预防性试验相互配合，主配网停电工作相互配合，低压设备工作与高压设备工作相互配合，用户设备检修与主网设备检修相互配合，合理协调，同一条线路避免重复安排停电。在日常检修工作中，应对常见工作类型加以分析、总结，将同一类工作加以表单化，制定合理的检修时间。
根据设备运行情况，发现架空线路设备出现紧急缺陷亟需进行处理时，应首先考虑采用带电作业的方式进行处理，如必须采用停电方式且事先未列入检修计划时，应记录为配网设备的非计划停运检修。
3.2 故障检修
配网设备发生故障时，首先要通过故障巡视寻找故障点，采用合理的分析排查方法可以科学高效的对配电网故障进行排查，分段检查法就是最常用的一种排除法。
在10kV架空线路配网中，分段检查对地故障时，若已实现配网自动化，则能很快判断故障区域，即便未达到配网自动化标准，通过调度、计量等相关应用系统以及巡视检查线路分段开关状态也能较快的判断出大致故障范围，在此基础上再通过仔细的故障巡视，便能快速的找出故障点，从而使整个检修时间得到缩短，减少了停电时间，降低停电损失。
4.结语
在10kV小城镇和农村电力配网中，电力故障率一直较高，尤其是单相接地故障对电力系统的安全运行产生很大的负面影响，这就要求我们加强对电力线路运行的维护和检修的工作量，依靠科学规范的方法分析排除电力事故，当事故发生时能够积极迅速的处理问题，提升配网供电的稳定性、可靠性和安全性，缩小停电面积，不仅要保证设备的安全完好更要确保人们的人身安全。随着电网的不断发展，技术的不断革新，配网运行的维护和检修工作也应该与时俱进，改进传统落后的方法，依靠新技术新设备，紧跟时代的步伐，采用科学高效的方法，构建技术含量很高的配电网络系统，实现对电力线路的运行进行实时监测，对一定的电力事故发生时确保在短时间内能够做出保护动作，发出警报信号或者指示，从而进一步减低故障损失。
加强调度，考察安装线路，确保线路合理，成本较低，计划工程量，合理安排，采用经济合理高效的施工方案，依靠新的工艺、新的技术、新的措施，人力与机械工具的合理配合，提高施工效率和性价比。还要合理分配利用劳动力资源，采用分散作业的工作模式，多点施工提高过工程效益的同时更缩短了工期。依据市场需求建立合理完善的经营管理制度，合理控制开支。严格控制投入产出比，坚决实行定额管理，提高管理水平。总之我国电力事业还在起步间段，面临的问题和挑战还有很多，作为一名电力人，我们有信心迎难而上，以自身实际行动去保证电力系统的安全运行。
参考文献
[1]邓伟健.浅论电力变压器的维护与检修技术[J].黑龙江科技信息，2010（30）.
一、“十一五”期间社区巡防工作的总体思路和目标
（一）指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照市巡防处对巡防的新的要求，区巡防工作将结合五中全会精神把落脚点放在六个方面：树立以人为本，巡防为民思想把落脚点放在强素质上，充分发挥巡防工作职能作用把落脚点放在爱巡防上，切实加强巡防队伍建设把落脚点放在挖潜力上，发挥先进人物和中队长的榜样带头作用把落脚点放在树标杆上，努力实现人与人之间的和谐相处加强队伍的团结把落脚点放在同心干上，坚持与时俱进不断推进巡防工作创新把落脚点放在求跨越上。为维护社会治安大局稳定，构建构建和谐社会而努力奋斗。
（二）基本原则
1、科学发展原则。认真贯彻科学发展观的重要思想，以人为本，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，理清巡防管理思路，创新巡防管理体制，不断加强和改进巡防工作方式，提升巡防管理水平。
2、大胆创新原则。上海、大连等城市以及金水区、二七区等单位对巡防管理进行了很多的探索，取得的很多经验，符合巡防管理现代化的规律。要大胆学习和借鉴其他单位巡防管理中行之有效的经验，加快提高巡防管理水平。
3、稳步推进原则。坚持巡防管理体制机制探索的连续性，突出重点，统筹协调，积极试点，稳步推进，处理好总体目标和阶段性目标的关系，确保工作不断、正常运转，收到良好效果。
（三）总体目标
进一步加强巡防队伍建设，完善管理体制和机制，积极探索并充分发挥巡防队伍在社会治安防范中的预防防范作用，建立起巡防队伍完善的管理体制和有效地工作防范框架模式，使社区巡防为我区社会发展进步和人民群众生活的发挥更大的作用。
二、“十一五”期间巡防工作的主要任务及实施方法。
“十一五”期间，要下大力气推进巡防管理体制改革和创新，力争我区的巡防管理水平在较短时间内能够实现较大提升，适应社会发展的需要，满足人民群众的要求。
1、进一步完善规范社区警务室建设。06年中旬在社区巡防队树立若干个标杆型、样板型社区警务室。要求巡逻警棒、手电、雨具、巡防八本台帐、室内上墙内容都要统一一致，各项巡逻记录登记也要规范详尽，警务室卫生干净整洁，物品摆放有序统一。然后以点扩面，到08年底使全部警务室都达到统一规范化的要求。
2、在棉纺路办事处建立推广电子监控系统，组建一个监控中心室，在社区的重点部位安装若干监控探头，对辖区的治安防控注入高科技力量。并以此为契机，到09底为全区巡防队员配备对讲机通信系统，把高科技手段和巡逻防范有机结合起来，实现巡逻防范的科技化。
3、创建一批零发案社区、村子、街道、小巷。06年零发案社区创建目标达到50个，07年在此基础上在增添5个208年－2010年底争取达并一直保持65个，巡防的防范辖区可防性案件发案率控制在全市的最低水平。
4、建立一支高素质、高质量的机动巡逻分队。依据“高效、精干、管用”的原则，组建一支100人的机动巡逻队，并为其建立一套完备的应急处理预案，为其购置一部专用运兵车，提高快速反应能力。另外，每年组织1到2次的巡防队员进行一次演习、演练，提高应对重大突发性事件的能力。
5、建立健全一套大练兵活动的长效机制，在每年的春季、秋季开展一次全区性的大练兵活动，每月各中队要组织一次集中轮训，训练内容涉及思想道德教育、体能训练、防范技能训练、法律法规学习等，切实调动提高巡防队员的工作积极性和主观能动性，解决存在的“六不”问题，不断提高队伍的战斗力。
6、建立巡防党组织。07底要在区成立一个巡防党总支，八个中队设立八个支部，要求每月组织开展2次党员的理论学习和民主生活会，充分发挥巡防党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，以调动巡防党员工作的主动性和积极性，充分发挥其的主观能动性和创造性，进而带动全区其他非党员的工作积极主动性，促进巡防工作的更好开展。
7、2006年底以前，把竞争激励机制全部引入社区巡防队伍管理中来，在全区范围内实行“公开竞争，择优上岗，双向选择”选拔一批优秀的队长、分队长、带动整体素质的大幅提高，建设一支高素质的社区巡防队伍，树立巡防队伍良好的形象。
8、努力为在巡防队工作达五年的巡防队员的养老统筹问题，到06年底彻底解决队员的后顾之忧，解除他们的后顾之忧，使他们安心巡防，扎根巡防，为省会的和谐稳定作出更大的贡献。
9、继续完善落实各种评比奖励制度，特别设立为优秀巡防队员解决长效工作的奖励制度。凡在巡防队工作五年以上，无违纪现象，群众评议高，抓获现行嫌疑人多（50人以上），为社会治安稳定做出突出贡献，且担任社区巡防分队长职务以上的社区巡防队员，为其解决长效工作的问题。以便留住更多的巡防骨干，树立学习的标杆，培养队员争先创优意识，激励队员学标杆、找潜力、同心干的干劲，为巡防队伍注入新的活力，推动我区巡防工作的建设，在巡防队伍中形成蓬勃、积极向上的良好风气。
10、继续完善制度，严格考核，落实到位，监督得力。要坚决执行己定的各项规章制度，并认真组织全体巡防学习领会，在实际工作中，还要细化、量化巡防督察考核，作到标准统一，奖惩兑现，充分调动全体巡防的工作积极性和主观能动性。
11、加强宣传工作，开展各种形式、主题的巡防活动，树立巡防良好形象，继续开展社区服务，增强居民对社区巡防的认同感。从抓好居民最关心的事情入手，完善服务，拓宽服务领域，创新服务形式，提高服务质量，为社区居民创造一个安全、舒适、的生活环境。
12、建立一套巡防工作的监督和管理机制，鼓励队员、群众对巡防工作提出意见和建议，加强巡防工作的监督和管理。建立队员评议考核分队长、督察、中队长的工作制度，研讨建立科学的考评体系，评议考核的结果作为考评工作以及队长、分队长、督察的任免、奖惩的重要依据。
13、采取多种方式，加强对社区巡防队员的培训，加强对新增补队员的入队教育前培训教育，加强对在岗队员的平时养成培训教育，加强违纪队员的培训教育，建设一支高素质的社区工作队伍，建设学习型社区巡防队。
14、建立健全区巡防办、巡防队长、巡防队员、群众相结合的科学民主决策机制，定期召开上述人员联合会议，加大队员参与力度。制定完善巡防管理规章制度，建立健全制度实行后信息反馈机制，逐步使巡防管理制度制定民主化、科学化。
15、进一步探索巡防管理新方法围绕提高巡防管理水平，加大管理方法和技术创新。学习和借鉴金水的大石桥、经八路社区巡防管理经验，在区选一两个社区试点建设高科技的电子监控平台，以高科技监控手段，实现科学防范，节省人力构建横到边纵到底的社会治安防控体系，提升整体防范的能力和效果。
16、建立巡防管理综合信息平台，各巡防中队要根据建立各自的专业数据库，将巡防队员的档案、工资、治安信息全部录入电脑，达到“底数清、情况明、效率高”的信息数据化的要求。
17、积极利用现代信息技术，由区巡防办创建巡防宣传网站，宣传巡防、展示巡防风采、提高巡防的知名度、美誉度，推进巡防队伍的建设。
18、进一步加强在整合防范力量方面的有益的探索，在原来“四个整合”基础上，创新发展，务求取得更大得实效。
19、进一步探索落实责任，务求治安巡防工作实效的措施和方法，在巡防队员中实行案件倒查制度，解决责任心不强个别巡防队员“出工不出力”，巡逻不认真，对可疑情况不主动观察，对可疑人员不主动盘问，满足转够圈数的问题。
三、规划实施的保障措施
巡防管理工作任务艰巨，责任重大，关系到整个全区的治安稳定，关系到人民群众的切身利益，必须加强领导，统筹规划，精心组织，扎实推进。
1、各级领导高度重视，切实抓好落实工作
全区各级、各部门领导要从全局的高度重视参与巡防工作，把巡防管理工作列入重要议事日程，切实加强对巡防管理和领导，下大力气做好各项措施的落实工作。
2、努力提高巡防干部和居民群众对巡防工作的认识。
一是要创造条件，采取多种行之有效的方式，对全区巡防干部进行培训，通过系统深入学习巡防管理的有关知识，切实提高全区巡防干部关于巡防管理的理论素养。二是要加强巡防队的宣传教育。发动新闻传媒大力宣传巡防工作，使每名群众都能感到巡防队发挥积极的作用，从而自觉地支持、帮助巡防工作的开展。
3、及时总结、宣传和推广在实践中创造的新经验和好的做法。
根据巡防管理的具体要求，从全区的实际出发，大胆实践、勇于创新，并及时总结、宣传和推广在实践中创造的新经验和好的做法。对于实践证明行之有效的做法、经验，要从点到面，逐步推进，促进我区巡防管理水平的提高。
一、2011上半年度工程部工作总结
在南方的汛期事件发生后，我们认识到血的教训，总结别人在防台防汛应急预案中的不足与经验，在安徽汛期到来之前，结合各项目实际，修正防台防汛应急预案，提前配备防台防汛物质，主动与各服务中心配合现场指导防台防汛工作，保障了今年汛期安徽外滩所管理的所有辖区安全度汛，体现出公司部门的指导与服务能力。
在冬季到来之前，工程部全面提升部门服务意识，主动为各服务中心制订设施设备防寒、防冻应急预案并组织实施，保证寒冷冬季设备设施正常运转；主动为员工申购夜间值班大衣，确保员工值班时个人的防寒保暖，让员工感受到公司的温暖。
为加快推进物业工程服务规范化管理进程，工程与装修员工采取责任分包到人原则，分工不分家模式进行工程服务管理。工程部经理、副经理每周最少两次到各服务中心现场指导检查工程服务工作（异地项目每月不低于两次），重点检查隐蔽工程是否存在安全隐患，设备是否运行正常，上周安排的工作能否落实，检查员工的操作是否规范，设备运行记录是否完善。
公司工程部作为公司的一个职能部门，主要是执行总经理室的决议，完成总经理室交办的一切事务，服务于安徽外滩所有客服中心，本着团队协作及企业良性发展基础上，展开全面的服务与指导工作。2011年上半年主要完成工作具体如下：
（一）皖投家园项目
2011上半年协助皖投家园客服中心完成了中央空调的维护、节能方案的制订与实施以及出租办公场所供冷、供热收费的核算、住宅楼分时电表的改造、绿化的改造、住宅楼及办公楼电梯年检、高低压配电系统、消防控制系统、给排水系统及其它实施设备的维护等；
（二）望湖城“桂香居”项目
根据望湖城项目的交房时的进度，工程部全力协助望湖城各服务中心对已经移交接管的辖区进行全面监管，从给排水、变配电、暖通、消防、监控安防等系统入手，按照工程部制订的管理制度、操作规程等系统文件，实质性地处理好业主对房屋质量投诉，做好存在质量瑕疵的设备设施整改跟进、装修巡查管理及设备设施定期巡检维护工作，保障设备运行正常，延长设备的使用寿命，维护全体业主的安全与经济利益。通过望湖城“桂香居”的交房经历，总结交房过程中的经验与教训，细致分析用心学习，为后期交房、验房、装修管理、设备维护等工作提供经验，更好的为业主提供服务。
各位领导、各位同志：
今年以来，我们**村村委会遵照上级“社会治安综合治理”有关精神，在**镇党委政府正确指导和有关部门的积极配合，我们扎实开展了社会治安综合治理工作，为村里的稳定尽到了应尽的责任，具体汇报如下：
一、加强普法宣传工作，提高群众整体素质
为了提高群众的思想觉悟的法律意识，我们加大对群众的法制法规宣传学习力度，采取群众喜闻乐见的标语、黑板报、印发宣传材料等形式，宣传法律知识和乡规民约，通过开展学习群众遵纪守法自觉性得到提高，人们思想觉悟和精神面貌发生了一定的变化。近年来，我村无集体上访现象，各种刑事案件案件得到了控制，无恶性案件的发生，整个社会的风气得到好转。
二、领导重视，组织网络健全
我们**村委会历来十分重视社会治安和综合治理工作，年初就研究出台了社会治安综合治理，依法治村工作方案，拿出措施，制定了计划，完善了各项管理制度，建立了支部书记为总抓的组织网络，为落实这项工作，提供了组织保证。
三、加强“三口”人员常规管理，做好普法教育和工作1、首先加强常住人口的管理的正常化，熟悉掌握每户人口数，其实是流动、暂住人口的管理，随时做到清底明细，严格管理；再次，我们十分重视“重点人口”、“两劳”释放人员的列管工作，加大管理力度，配合派出所民警组织老党员，村委会行管人员与之结对帮教，采取家庭、社会教育相结合，每半年走访教育一次，力争改好率在9xxxx以上。
2、积极开展普法宣传教育，切实做好普法、学法、用法和人民群众来信来访工作，是我们开展社会治安综合治理工作的又一举措；今年以来，我们经常利用黑板报、宣传栏、靠牌、印发宣传材料等形式，宣传法律知识，以增强村民的法律意识和依法办事的自觉性，通过普法学习，群众的精神面貌发生了变化，近年来，村里未出一个“”练习者，无一例上访事件。
四、健全“群防群治”、“人民调解员”网络，加强社会治安、值班巡逻制度
1、为社会稳定，降低刑事、治安案件的发生，保证全村群众的合法权益，我们积极完善值班巡逻制度，坚持领导干部正常参与值班巡逻，分工负责，明确责任，年初成立了由四人组成的四人专职巡逻队伍，全天候进行值班巡逻，2月份又组织一支由老党员，低保人员等2xxxx组成的群众义务联防队，这两支队伍在村干部的带领下，佩戴治安巡逻袖标，交叉巡逻，立体防范，共查出可疑人员xxxx，夜间帮助调解邻里纠纷、夫妻吵架xxxx。
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