[关键词]电力物资；非招标采购；风险管理；采购风险
[DOI]1013939/jcnkizgsc201528036
1 电力物资非招标采购风险的识别分析
在实践的电力物资非招标采购风险控制和管理过程之中加强对风险的识别和研究，是开展工作的核心环节，故应当加以重视和深刻的分析。
电力物资采购是指为电力企业购进企业发展所需的工具、备件、原料、设备、辅助材料等物资的行为，采购方式包括购买、借货、交货、租赁等，是一种有形采购。电力物资采购风险是指电力企业物资采购的实际情况和预期的目标出现偏差的可能性。电力企业物资采购的风险涉及物资采购的每一个环节，这其中包括采购计划的制订、物资运送、物资验收、物资订单核实、供应商选择等环节中可能遇到的各种风险。在当前现代化的电网企业建设过程之中不仅应当对发展的重难点进行深层次的分析，同时还应当加强对工作的认识，需要注意的是，其中原材料、设备、管理的工具以及辅助材料等，都是应当重点关注的项目。故在今后的工作之中还应当加强对风险的控制和管理，实现发展和创新改革。企业在采购的过程之中难免会出现相关问题，如果管控不当则必然会对企业的生产带来影响，故企业还应当对自身的管理政策和风险控制的措施进行集中性的改进。
2 电力物资非招标采购风险的类型
在电网企业管理的过程中，一些高层管理人员可能会因为责任心不强或业务水平不高而做出错误决策，这就会引发决策风险。电力企业的物资采购需要事先制订采购计划，然后还要通过相关部门进行上报，计划的制订和计划上报过程中出现的问题会带来计划风险。在制订采购计划时，调查结果与实际结果的偏差决定了所制订的计划是否科学合理。一些电力企业会因为缺乏某些技术指标而对一些计划项目的审批不严格，还有一些电力企业在与签订采购订货合同之前，没有对其中的各项条款作进一步研究，对电力企业的物资采购造成负面影响。
3 电力物资非招标采购风险管理政策
根据上文针对我国当前电力物资非招标采购的基本问题和工作的现状等进行系统性的研究，可以明确风险存在的来源和基本类型。下文将针对电力物资非招标采购的管理政策和风险控制的方案等进行集中性的研究，旨在以此为基础真正意义上实现工作的持续整改。
首先应当结合电力物资非招标采购工作的现状有效实现对风险的规避和管理，对于其中的一些不良状况，应当采取主动放弃的形式，逐步的实现对采购方案和管理目标的革新，并且使得企业的损失降至最低。对于风险的控制和管理，应当加强对电力物资非招标采购工作流程之中存在风险的评定，采取积极的措施，降低企业的损失。风险的转移，同样是电力物资非招标采购之中的核心工作环节，采取特殊的技术手段和经济手段，将自身所面临的风险转移至企业，但是需要注意的是其中转移的方式包含有发包、出售以及保险承担等，应当有针对性地进行选择和控制。
物资需求部门项目负责人应组织将编制完成的采购技术标准文件提交本部门（单位）初审，审核通过后报本专业归口管理职能部门进行审核，审核通过后提交公司生产设备管理部技术标准管理人员。物资需求部门项目负责人在上报物资需求计划时，应将采购技术标准文件作为物资需求计划单的附件同时在公司企业级资产管理信息系统的物资管理模块中上报至公司物资部。公司物资部采购与计划管理专责在编制物资招标采购方案时，应将采购技术标准文件作为物资招标采购方案的附件同时在公司招标管理信息系统中审批提交至公司招投标中心。公司招投标中心招标管理人员在编制招标文件时，应将采购技术标准文件纳入招标文件的技术标书向供应商发放。公司物资部采购与计划管理专责在编制非招标文件时，应将采购技术标准文件纳入非招采购文技术标书件向供应商发放。公司物资部采购与计划管理专责每年结合岗位工作总结，对采购（技术）标准管理业务执行过程和管理效果进行回顾总结，对存在的问题提出改进建议并纳入年度工作计划实施。
在实践的电力物资非招标采购风险控制过程之中还应当充分的结合企业的工作现状，制订出健全的物资采购计划，并且通过科学的方式，逐步的确定得出交货的准确日期，实现对生产的有效控制，并且在整个工作开展的过程之中还应当严格的依照工作的相关规定，对于合同管理过程之中所涉及的内容出现重大变动的情况应当及时的向上级部门进行汇报，并且充分的结合工作相关协议，实现对合同的签订和管理。对于合同之中的相关规定应当进行细致的审核，并且保证工作的严谨性和真实性。
4 结 论
总的来讲，在当前电力物资非招标采购风险控制过程之中应当加强对风险的认识和识别，加强对风险类型的分析，制定出健全的政策实现对工作的改进。正如上文所分析到的，识别其中存在的风险因素，在此基础之上实现对具体对策的管理政策和管理的方式，实现对风险的有效控制。综上所述，根据对当前现代化的电力物资非招标采购风险管理过程之中应当重点关注的问题以及风险存在的主要层面等进行集中性的研究，旨在以此为基础真正意义上促进工作不断地向前稳步发展，实现新的建设局面。从本质上加以分析在当前电力物资非招标采购风险控制和管理的过程之中应当制定出健全的政策和完善的措施，实现对传统建设管理项目的持续改进。
参考文献：
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关键词：电力；物资采购管理；创新
0前言
当今电力企业的内部外部环境均发生了巨大变化，我们要想进入市场，适应市场，并使企业在竞争中取得生存和发展，就需要及时转变思路，管理创新，更新管理机制，以实现企业在市场竞争中的战略目标。对电力企业而言，在众多的管理领域中，物资采购管理关系到企业的成木管理和质量管理，物资采购管理是实现上述两项主要管理内容的第一环，要把好这一重要环节，进行创新，改革管理模式应是当前各电力企业积极探索的问题。
1形成物资采购管理新理念的客观环境
外部环境的形成。随着市场经济的发展，社会生产力水平不断提高，我们己告别了短缺经济时代，买方市场己经形成。同时随着市场竞争的日益激烈，供应商对目前存在的靠不正当手段占领市场的无序竞争深恶痛绝。具有一定企业实力的供应商，其产品质量可靠，服务完善，希望通过规范的市场竞争手段进入市场。再者计算机网络技术发展突飞猛进，电子商务己渗透到商业的各个领域。所有这些均为改革物资采购管理理念与管理模式创造了良好的外部环境。
内部环境的优势。电力企业是技术和资金密集型企业，一般物资流动量较大，均在几千万元乃至上亿元，这就给企业在采购过程中的成木控制创造了空间。
随着电力企业管理体制改革，企业以追求最大经济效益为最终目标，降低经营成木是企业提高经济效益的有效途径，这就使创新物资管理理念成为电力企业发展的一种需要。电力企业资金雄厚，多年来在市场中形成了良好的企业形象和较高的资信度，大量供应商争相进入电力物资市场，这就给我们改变物资采购管理理念和管理模式提供了契机。
纵观电力企业所而临的内外部环境，电力企业要抓住机遇，适时创新一套物资采购模式和管理理念己成为一种必然。
2完善规章制度创新，提高物资采购管理水平
当前，一些国有企业仍未注意建立现代企业制度，内部管理不严，纪律松弛，浪费严重现象时有存在，缺乏自我监督和自我约束机制，表现在物资采购方面就是没有集中物资采购权和明确职责分工，没有对物资采购进行科学管理，导致乱采购，程序不规范，招投标推行力度不够，造成物资库存积压，周转缓慢或假冒伪劣产品流进企业，造成许多损失和浪费。这在电力企业也有一定程度的存在。因此，必须抓好企业物资采购规章制度的建立与完善，采取切实措施，不断提高物资采购管理水平。
（1）建立健全并严格执行物资管理制度和设备、材料招标管理办法以电力企业要进一步强化物资管理基础，搞好物资定额、计划及物资分类、采购分工工作，不断完善物资采购管理岗位规范与工作标准，用制度规范职工行为，堵塞管理漏洞，实行物资采购管理全过程各环节的制度化。
（2）加强物资采的管理监赞，严肃财经纪律。
物资采购要贯彻国家物资管理工作的法规、政策，遵守市场管理规定和购经纪律，遵循比质、比价、比信誉、比运近和以厂家供货为主、市场调节为辅，先急后缓，适用及时的原则，千方百计采取多渠道，少环节降低物资采购成本，总结经验，开拓货源，保证企业生产和建设的物资需要，使电力企业物资采购工作步人良性循环轨道。
（3）实施物资采购管理现代化。
电力企业要广泛推广先进技术与先进管理手段在企业物资采购管理的运用，建立精干高效的物资采购管理机构，建立物资采购管理信息系统，履盖物资管理各环节，对物资定额、计划、合同管理、库存管理、帐目管理、统计报表以及设备材料的产、供、配送、采购、加工渠道、价格体系等物资管理的各个方面进行资料贮存与检索，不断提高物资采购管理水平。
3全新物资采购管理管理模式的引入
物资采购管理程序基本包括：需求计划的提出、采购计划的下达、询价采购、入库验收、结算等。但旧的管理模式是人为随意采购，买哪家的东西、什么价位基本上是专职采购人员或需用单位决定，随意性较大。二是-事一议性招标，即针对物资需用量较大的项目，临时组织招标。这两种力一式存在着不能全过程竞价采购，没有目标价格原则，采购产品质量不易控制及采购过程易产生腐败行为等弊端。对此，我们提出并设计了一种借助十计算机网络，将物资采购管理组织机构划分为二个互相独立区的制约型物资采购计算机竞价系统的物资采购管理理念，并付诸于实施，初步进行了模拟运转。
组织机构。该系统分为二个下属机构：物资管理中心、物资竞价中心、物资采购实施及配送中心，二个中心相互无行政关系，相互独立。其中：
物资管理中心职能：负责需用计划审核，库存核对，下达采购计划，仓储保管及发放；
物资竞价中心职能：负责将采购计划录入计算机网络，网上采购信息，采购统计，入库前验收，对供应商进行评价；
物资采购实施及配送中心职能：依据竞价中心采购结果签订合同，物流配送，结算及特殊条件下的人工采购。
流程。由物资竞价中心在计算机网络上信息进行准入招商，采用专家打分制分别按企业规模性质、企业管理水平、企业业绩、主要用户反馈、与本企业业务往来中的形象、企业资信程度等六个方面进行考评，实地考察后，符合标准的供应商能确保产品质量时发放准入证。入网后各供应商在交易期内出现二次供应质量问题则立即取消入网资格。在此基础上，竞价中心接到由物资管理中心下达的采购计划时，就按程序进行采购信息网上，供应商可在全国各地进行异地报价，计算机自动比价排队，最低价形成，采购确立。下一步工作转到实施配送中心签合同，货到后，由竞价中心验收，再转入管理中心仓储。这种理念基于招议标方式，使日常采购从小到大均纳入有序竞价过程中，既实现了低成本采购，又确保质量合格。
4计算机网络竞价采购理念的优点
通过计算机竞价网络采购，甲乙双方不见面，避免了人为的随意性，改变了传统的采购力一式，实现了日常化的竞价采购，规范了采购成木控制原则。由于采用网络准入制，严格控制供应商的入网资格，使产品质量能够得到保证。
采购过程有计算机按设定原则来完成，采购是在人机人的环境下自动完成。避免了采购过程中的人为随意性，基本能够避免人的干预，使不正当竞争得到有效控制。
关键词：输变电；物资；采购管理
一、形成物资采购管理新理念的客观环境
外部环境的形成。随着输变电工程物资主要材料的集中招标，集中供应，俗称甲供料。大部分材料由甲方供应，只有小部分为自购材料，对于施工企业而言利润和效益降低，在此环境下应尽快转变思路。在自购材料一块方面挖掘潜力，更新管理机制以实现在输变电线路工程施工市场竞争中的战略目标。市场经济的发展，社会生产力水平不断提高，我们己告别了短缺经济时代，买方市场己经形成。
随着输变电工程施工企业管理体制改革，企业以追求最大经济效益为最终目标，降低经营成本是企业提高经济效益的有效途径，这就使创新物资管理理念成为输变电工程施工企业发展的一种需要。输变电工程施工企业资金雄厚，多年来在市场中形成了良好的企业形象和较高的资信度，大量供应商争相进入输变电工程施工物资市场，这就给我们改变物资采购管理理念和管理模式提供了契机。
二、完善规章制度创新，提高物资采购管理水平
（一）建立健全并严格执行物资管理制度和设备、材料招标管理办法，输变电工程施工企业要进一步强化物资管理基础，搞好物资申报计划及物资分类、采购分工工作，不断完善物资采购管理岗位规范与工作标准，用制度规范职工行为，堵塞管理漏洞，实行物资采购管理全过程各环节的制度化。
（二）加强物资采购的管理监督，严肃财经纪律。
物资采购要贯彻国家物资管理工作的法规、政策，遵守市场管理规定和财经纪律，遵循比质、比价、比信誉、比远近和以厂家供货为主、市场调节为辅，先急后缓，适用及时的原则，千方百计采取多渠道，少环节降低物资采购成本，总结经验，开拓货源，保证输变电工程的物资需要，使输变电工程施工企业物资采购工作步入良性循环轨道。
（三）实施物资采购管理现代化。
输变电工程施工企业要广泛推广先进技术与先进管理手段在企业物资采购管理的运用，建立精干高效的物资采购管理机构，建立物资采购管理信息系统，履盖物资管理各环节，对物资、申报材料计划、合同管理、库存管理、帐目管理、统计报表以及设备材料的采购、加工渠道、合格供方和供货信誉、质量，价格体系等物资管理的各个方面进行资料贮存与检索，不断提高物资采购管理水平。
三、全新物资采购管理模式的引入
物资采购管理程序基本包括：申报材料需求计划的提出、采购任务的下达、询价采购、入库验收、结算等。但旧的管理模式是人为随意采购，买哪家的东西、什么价位基本上是专职采购人员或需用单位决定，随意性较大。二是-事一议性招标，即针对物资需用量较大的项目，临时组织招标。这两种方式存在着不能全过程竞价采购，没有目标价格原则，采购产品质量不易控制及采购过程易产生腐败行为等弊端。
组织机构。该系统分为二个机构：物资招标中心、物资采购实施及供应中心，二个中心相互无行政关系，相互独立。其中：
物资招标中心职能：负责将采购计划录入计算机网络，网上采购信息，采购统计，入库前验收，对供应商进行评价。
物资采购实施及供应中心职能：依据招标中心采购结果签订合同，物流供应，结算及特殊条件下的人工采购。
流程：由物资招标中心在计算机网络上信息进行准入招标，采用专家打分制分别按企业规模性质、企业管理水平、企业业绩、主要用户反馈、与本企业业务往来中的形象、企业资信程度等六个方面进行考评，实地考察后，符合标准的供应商能确保产品质量，交货进度，发放合格供方准入证。入网后各供应商在供应质量问题和供货时间不能满足需求则立即取消合格供方资格。在此基础上，招标中心接到由材料申报采购计划时，就按程序进行采购信息网上，供应商可书面和传真报价，计算机自动比价排队，最低价形成，采购确立。下一步工作转到物资采购和供应中心签合同，货到后，由物资供应中心验收，再转入施工项目部仓储。这种理念基于招议标方式，使日常采购从小到大均纳入有序招标过程中，既实现了低成本采购，又确保质量合格和进度需求。
四、计算机网络招标采购理念的优点
通过计算机招标网络采购，甲乙双方不见面，避免了人为的随意性，改变了传统的采购方式，实现了日常化的招标采购，规范了采购成本控制原则。由于采用网络准入制，严格控制供应商的入网资格，使产品质量和交货期能够得到保证。
采购过程有计算机按设定原则来完成，采购是在人机人的环境下自动完成。避免了采购过程中的人为随意性，基本能够避免人的干预，使不正当竞争得到有效控制。
能够实时进行网上招标方式采购。实现了物资采购的全天候竞价。始终保持最低价采购，有效地降低了采购成本。
[关键词]钢铁企业；项目导向；原材料采购；管理模式
当前钢铁行业市场竞争激烈，传统的采购管理模式使企业资源产生极大浪费，不利于钢铁企业的健康发展。由于钢铁企业对物流具有较高的要求，因此钢铁企业运输成本较高，为实现低成本策略，需要探索新型采购管理模式，以保证企业资金得到有效利用，提升钢铁企业的市场竞争力。
1 项目导向型原材料采购管理模式的必要性
1.1 采购管理是企业管理的基础
钢铁企业中的采购管理是企业管理的重要内容，是保证企业正常运行的基础。随着当前钢铁行业经营举步维艰，生产成本居高不下，高产能低需求，低利润甚至负利润的现实情况，加强采购环节管理，最大限度地降低采购成本，挖掘边际效益，是企业提升竞争力的重要手段。同时，由于激烈的钢铁行业竞争力，钢铁企业需要实施低成本策略，以保证企业经济效益。采购作为企业生产的重要环节，是企业获得成本优势的重要途径，因此钢铁企业需要重视原材料采购管理，促进企业的长远发展。
1.2 市场经济对采购管理提出新的要求
当前我国钢铁行业全面推进市场化运营，传统企业采购管理模式已无法适应新时期企业发展的需要，具体表现为：
（1）企业各部门立足于自身局部利益思考问题，缺乏有效的横向沟通，造成企业内部发展不协调。
（2）依据经验粗放式采购管理，采购与计划不协调，供应节奏、供应量与生产需求不协调，导致部分原材料积压报废或超库存采购，不利于成本降低。
（3）企业采购管理体系不合理，缺乏系统的采购评价机制，使得企业采购管理失去约束。
（4）企业采购部门缺乏对市场的准确把握，以采购目标为准，灵活性差。
1.3 项目导向型原材料采购模式具有重要意义
项目导向型原材料采购模式的意义体现在：第一，使钢铁企业各部门之间形成系统的采购目标，将过去的任务型采购目标转变为项目导向型采购目标，使企业工作人员朝着共同的采购目标努力，实现了企业资源的有效配置。第二，项目导向型采购管理模式转变过去经验式的采购方法，根据市场化要求，采购计划紧密结合需求，进货节奏和进货量紧密结合生产，使得企业生产成本大幅降低，保证了企业采购任务的科学合理性，提高企业的经济效益。第三，项目导向型原材料采购模式是企业采购管理的重要探索，极大的完善了企业采购管理绩效考核机制，构建健全的系统评价体系，使得企业采购过程得到有效控制。第四，项目导向型原材料采购模式是企业把握市场机遇能力的体现。
2 项目导向型原材料采购管理模式的内容
2.1 确定采购项目组
钢铁企业下发采购任务后，需要从企业不同部门中选择一名专业水平较强的人员来组成采购项目小组，并由挑选出来的员工负责该部门的采购责任。项目组受企业管理层的直接管理，具有临时性的特点，项目组在采购任务期间具有运行独立性及决策自由权，通过企业部门纵向分工及横向合作式方法，使企业采购过程得到有效保证。采购项目组中采购部门代表员工需要结合原材料供应商、物流商、企业库存信息的实际情况进行采购；企业生产管理部门需要对采购任务进行核查，保证采购方案的合理性及可行性，并对采购结果进行准确评价；企业生产部门需要对采购任务进行建模处理，对采购计划、采购结果及采购成本进行准确评价；企业材料储存部门需要提供该企业的库存情况；企业质检部门需要对采购原材料进行质量检测。
2.2 制定采购计划
企业采购项目组要根据生产需要来确定原材料的采购量，实现企业资源的有效配置，保证煤矿及铁矿等原料的采购合理性。企业需要定期开展生产计划会议，由采购相关部门对原材料需求量及采购成本进行探讨，保证原材料量符合企业生产需求。同时，项目组要选择合适的原材料的物流方式，并根据企业原材料库存量确定采购量。当前我国钢铁企业原材料物流大多采用水运、汽运、铁路运输等方式，其中水运是当前主流原材料运输方式，但容易受环境及季节的影响，因此企业需要根据生产需求适当调整采购量。
2.3 实施采购计划
企业采购项目组需要选择与自身企业具有良好关系的原材料供应商签订采购合同，并对多家供应商提供的价格进行对比，选择质优价廉的原材料供应商。对于原材料的物流管理，采购项目组需要对运输距离及运输材料品种进行有机组合，最大程度上节约企业原材料运输成本，并加强对原材料物流管理工作，保证物流过程的顺利进行。在原材料到达企业仓库后，企业材料储存部门需要仔细填写材料入库单，由质监部门对原材料质量、规格及成分指标进行抽检，保证原材料的质量，再由企业财务部门对原材料进行结算。在结算过程中，财务部门工作人员需要对采购发票、计量单、验收单以及质检单进行严格审查，根据采购合同合理调整采购成本，计算出采购量及成本。
3 结 论
钢铁企业采用项目导向型原材料采购管理模式具有重要意义，采购管理作为企业生产过程的初始阶段，是企业生产过程顺利进行的重要保障。项目导向型原材料采购管理模式能够极大的提高钢铁企业的经济效益及社会效益，增强钢铁企业的市场竞争力，促进我国节能减排及低碳经济的发展。此外，钢铁企业需要建立健全的采购评价及考核机制，加强对采购成本的有效控制，保证企业的经济效益，促进钢铁企业的健康发展。
参考文献：
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摘 要 企业物资采购成本一直都是影响企业成本控制的重要问题，控制企业物资采购的成本，不但可以获得更加大的利润空间，还能为企业的其他项目提供资金需要。本文结合企业物资采购的实际情况，浅谈一下如何有效控制煤炭企业的采购成本。
关键词 煤炭企业 采购成本 有效控制
降低采购成本对一个企业的经营业绩至关重要。随着国家促进大型煤炭基地建设政策的贯彻实施，一批有实力的大型煤炭企业通过兼并和重组，企业规模迅速扩大，形成了以煤业为基础，产业链不断延伸、产权多元化的企业集团。在此基础上，这些企业的物资需求量也不断加大，更加凸显了加强物资采购管理，降低采购成本的重要性和紧迫性。
一、煤炭企业在控制采购成本中存在的问题
（一）多级管理、多头采购
我国煤炭企业曾经长期实行多级管理的物资管理体制，各使用部门都有相当的自行采购权，从而出现层层设置采购部门，管理分散等情况，造成企业库存储备资金占用大，采购人员配备多，采购批量小，不仅不便于管理和监督，还大大增加了采购的成本。
（二）过于注重价格
煤炭企业传统的采购通常将重点放在与供应商之间的价格谈判以及争取更大的价格折扣等方面，而对于产品质量、交货期等问题通常采取事后把关的方法加以控制，采购企业很难也很少参与供应商的生产组织过程及相关的质量控制活动和售后，而只能通过相关的标准进行检查验收。而供应商为了在采购中获取优势，会通过各种手段，简化程序，降低成本，结果就是产品质量大大下降，造成产品使用寿命短，反复采购等情况的出现。
（三）供应商管理制度不完善
煤炭企业物资消耗量大、种类多，相应供应商数量庞大，但由于供应商管理制度不完善，造成供应商虽多却良莠不齐，容易出现所供物资质次价高，不严格履行合同，售后服务不到位等情况，并且采购一次选定一次供应商，很难保证货源的充足与稳定。
（四）采购中资金使用问题
煤炭企业所需物资种类繁多，随着企业生产能力的不断扩大和职工收入不断增长，采购所需的流动资金严重不足，企业往往依靠拖欠供应商的货款缓解资金压力。但是，任何单位包括供应商的经济活动都是以利润为目标的，无限制的将资金压力转嫁到供应商头上，一方面会严重影响企业在市场中的诚信地位，减少企业赊购物资的可能性。另一方面，供应商为减少其负债风险和压力，会以抬高供货价格的方式来弥补，造成企业采购成本增高。
（五）员工的素质影响采购成本
目前，煤炭企业的大部分采购人员对煤炭生产的专业知识及所需产品的专业技术掌握不多，采购人员不能根据采购价格和供应数量的变动，而随时改变策略或者是提前预知市场的变化，将严重影响企业的采购成本。
（六）信息化程度低
在多数煤炭企业，物资采购的基础工作还主要依赖于手工操作，没有实现信息化、网络化，所需人员多，办公耗材用量大，工作效率低，采购成本高。
二、有效控制煤炭企业采购成本的措施
（一）规范物资管理体制，实行集中采购
规范物资管理体制，使其在企业总体发展战略的指导下，对现有物资采购物流资源从供应链流程入手进行整合。通过物资采购的集中管理，强化物资采购计划管理，强调资源的统一配置，制定科学合理的采购方式，降低采购成本，保障生产建设所需物资供应。
（二）实行战略伙伴采购
煤炭企业应转变原有的观念和采购模式，将供应与需求关系从简单的买卖关系向双方建立战略协作伙伴关系转变。双方本着“利益共享、风险共担”的原则，建立一种双赢的合作关系，使采购方在长期的合作中获得资源上的保证和成本上的优势，也使供应商拥有长期稳定的大客户，以保证其产出规模的稳定性。这种战略伙伴关系的确立，能给煤炭企业带来长期而有效的成本控制利益。
（三）实行招标采购
招标采购是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标，从中择优选择中标者的采购方式。其优点在于能在大范围内的筛选合格的投标供应商，竞争性更强，同时也可避免商业贿赂行为。企业大宗物资采用招标采购方式，可以大大节约采购成本，规范采购行为，提升采购的透明度。
（四）注重控制总成本
获得了低价的采购物资固然是成本的降低，但获得优质的服务、及时快捷的供货、可靠的货源保证等也无疑是获得了成本上的利益。不应仅仅只看到最直接的成本降低，还应该从物资采购的全过程来衡量成本上的收效，从项目采购的全过程来探求降低总成本的有效措施。只有这样，才能在采购过程中发掘无处不在的降低成本的机会，从而实现减少资金支出、降低采购成本的目的。
（五）加强对供应商的管理
选择供应商是物资采购的起点，对供应商的选择必须规范控制和有效管理，以便拓宽市场空间，稳定供货渠道。煤炭企业应当建立供应商绩效管理体系，评价供应商在合作过程中供货行为的优劣。利用绩效管理的结果衡量与供应商的后续合作，增大或减少供应份额、延长或缩短合作时间等，对供应商以激励和奖惩。这样能促使供应商不断改善供货行为，保证优质及时地供货，从而有效地降低物资采购的总成本。
（六）提高采购人员素质
企业应当重视采购人员业务能力培养，增强其对煤炭生产、本企业情况的了解，加强对所分管物资的生产工艺、产品特点、市场行情掌控。同时，还要注重监督机制的健全，加强警示教育，使采购人员成为德才兼备，技能与经验共存，具有较强的市场信息采集与处理能力的员工，从而更好地履行采购作业。
（七）加强信息化建设
企业采购管理涉及到市场、研发及内部运营的各个方面，通过牵动产品线整合、推动项目运营优化、开展供应商梳理等工作提升企业供应链建设。采购管理的核心是完成企业降本增效，采购管理的成绩70%体现在采购降本上，需要在供应链范围内寻求系统的解决方案。采购降本分为3个层次：第一个层次是通过与供应商谈判来降低价格，提升采购管理绩效。企业采购管理在此层次下管理粗放，与其他部门的跨职能协作较少，与供应商尚未建立系统稳定的合作关系，采购降本空间约占总降本潜力的10%，供应链基本上还未建立。第二个层次是通过联动供应商提升内部运营、精益生产来降低运营与生产成本，从而实现采购降本。在此层次下，企业一般已经实现供应商分类管理，与重要供应商形成了供应链合作模式，共享内部运营信息，优化采供双方的库存、生产节拍及采购流程。采购降本空间约占总降本潜力的20%，供应链建设尚未涉及产品线设计优化。第三个层次是从供应链范围开展产品线价值工程/价值分析优化实现采购降本，这是采购降本的最大潜力所在。因为产品成本的70%~80%取决于设计，通过优化设计来降本，对于企业产品降本尤其重要，降本潜力达70%，是实现采购降本、供应链建设的重点。
2企业产品发展的3个阶段
企业采购管理的3个层次与企业产品线开发设计所处阶段息息相关，特别是采购管理上升到第三个层次，采购和开发设计实现整合，可以获得总体价值的增值。采购通过跨职能团队方法推进设计降本，面临的瓶颈问题就是企业产品设计是否满足采购供应链建设的需求。如果企业产品开发设计无序，没有标准化，以及立足于供应链的全生命周期设计定位，采购单方面强力推进降本就形同空中楼阁，实施起来困难重重，针对通过纵向集成形成的大型企业来说基本上无法实现。因此，需要针对产品设计所在阶段就势而为。一般企业产品开发设计所处的3个阶段包括产品工程定制阶段、产品标准化阶段和产品立足于供应链的集成产品开发阶段。
2.1产品工程定制阶段
国内部分企业在发展的初期一般处于此阶段。企业已开发了某类产品，但标准化程度不够，往往根据客户多样化的需求由具体设计人员自行增减设计，交付的均是工程化定制产品，最终导致一类产品衍生出多个工程定制产品。这些产品之间选型个性化突出，相互关联度不足，没有立足于设计共享、供应链集中等层面进行设计，设计管理粗放，主要定位于设计任务完成，没有产品型谱系列。从采购管理角度看，采购物料分散，选型多样，对应供应商数量多而分散，核心供应商不明显，此阶段采购与设计没有协同关系。
2.2产品标准化阶段
产品工程定制产生了大量衍生设计，加大了设计工作量，此时从设计自身需求出发，开始将原工程定制的多样性设计进行优化梳理，企业进入产品标准化设计阶段。设计管理逐渐细化，设计规范逐步推进，产品向标准化方向收敛整合，形成产品的型谱系列，产品的设计选型也开始按照核心、重点、一般等进行分类。从采购管理角度看，产品选型物料集中，对应供应商数量减少，供应商分类开始体现。在产品标准化阶段，设计的选型优化还主要立足于设计技术自身，更多关注技术可行性和互用性，虽然兼顾考虑成本及供应商等因素，但没有上升到体系化层面，此阶段采购与设计开始出现自发性协同。
2.3集成产品开发阶段
即IPD开发方式，产品开发设计实现矩阵式管理，研发体系涉及营销、研发、采购、生产、财务等多个角色，产品开发设计综合技术先进性和互用性、采购成本、供应链稳定性、选型物料生命周期、可制造性等多方面，产品设计过程实现多层面协同。产品设计完成时供应链也基本建成，采购降本管理在设计时即已介入，并在产品整个生命周期里联动供应商实现同步设计优化降本，此阶段采购与设计深度协同。企业产品设计发展的3个阶段并不是均要经历，有的企业一开始可能就是第二或第三阶段，有的企业发展历经了3个阶段，而也有企业尚在第一阶段徘徊。
3针对企业产品发展阶段有效开展采购管理
当企业确定了加强采购管理、建设供应链的目标后，不能主观地制定统一的采购管理及供应链建设规则，按照同一计划同一步骤推进，特别是纵向集成较多的大型企业，由于多数下属分公司是通过收购并入企业的，更容易存在发展水平不一的情况，如果不深入分析产品发展现状，而是自上而下硬性开展集中采购管理、供应链建设等措施，往往事倍功半，甚至拔苗助长。应该对各分公司及产品线发展阶段进行分析，结合产品线的设计发展阶段，分步骤有针对性地开展采购降本管理。
3.1针对企业产品发展阶段建立采购管理的阶段目标
大型企业开展采购及供应链管理时，首先应该对各分公司及产品线进行分析，了解其分别处于哪个阶段。由于产品设计的变化不是一蹴而就的，需要结合产品设计人力水平、管理能力建立采购管理阶段性目标，由下而上、由上而下形成产品线标准化互用、多产品之间标准化互用的几个阶段，具备条件时逐次推进采购管理深化，最终企业各分公司达到采购管理及供应链建设的统一要求。
3.2产品工程定制阶段的采购管理措施
在此阶段，在完成采购交付、保证项目顺利实施的同时，不要急于就具体物料自主联系具体设计人员推进优化选型。由于设计人员尚处于各自为政状态，不同的采购人员联系各自对应的设计人员，采购人员毕竟不是专业设计人员，采购优化的出发点与产品设计的定位不一定能保持一致，而设计人员之间又不能保持统一的优化思路，优化选型的结果可能是供应商愈发发散，表面上采购实现了降本，但从总成本角度看却是负面的。此时，强行推进集中采购、硬性归并选型和供应商也会带来隐患。在此阶段，采购管理可以从以下方面开展工作：一是就该产品线的物料选型、成本及对应供应商资质、行业定位、交付能力、供应商主要供应客户等情况进行梳理，并交付产品线设计负责人员，推动设计人员了解选型物料的成本、供应体系与该产品线的对应程度；二是采购部门通过主动联系供应商将该产品线物料选型的生命周期情况进行梳理，并交付给设计部门，推动设计部门建立产品线生命周期管理的定位；三是将企业内与该产品相关的产品线选型物料信息进行梳理并提交设计部门，推动设计部门为企业内产品物料及供应商梳理整合做好铺垫；四是企业管理层要求该分公司或产品线启动标准化设计或IPD集成开发设计，同时，需要结合该产品线的人力配置及管理基础提出阶段性目标要求；五是在该产品设计标准化进程中，采购部门主动配合设计部门完成物料的核心、重点、瓶颈、一般的分类及对应供应商分级工作，建立设计部门与重要供应商的沟通平台，并有序推动重要供应商在设计优化等方面主动介入服务；六是随着设计优化的进展，采购部门有步骤地开展集中采购、供应链建设工作，逐步提升该产品线进入到第二、三阶段。
3.3产品标准化阶段的采购管理措施
从采购角度看，此阶段和集成产品开发阶段的物料特征相似，如设计选型比较统一，物料和供应商相对集中。采购部门比较容易开展集中采购规模降本、建立供应链体系等工作，但一旦采购部门快速开展该项工作，就使此产品的设计相对固化下来，掩盖了该阶段设计标准化并没有全面梳理成本及供应链合理性的不足，因此，采购管理就此阶段可以从以下方面开展工作：①推进该类或相似类型产品物料的集中采购工作，推动规模降本。同时，保证采购供应、满足项目需要。②采购部门同样将该类产品线物料成本、供应商情况进行梳理并交付设计部门，推动供应链层面的选型优化。③采购部门同样主动联系供应商将该产品线物料选型的生命周期情况进行梳理交付设计部门，建立全生命周期管理模式。④企业管理层要求该分公司或产品线启动IPD集成产品开发，同时，需要结合该产品线的人力配置，提出阶段性目标要求。⑤随着该类产品线IPD研发进展，采购融入矩阵化管理组织，采购管理工作逐步进入规范化模式。
3.4集成产品开发阶段的采购管理措施
集成产品开发是比较完善的产品设计发展阶段，其立足于市场需求、供应链、项目运营等层面，采购与供应商已经实现早期介入。但针对纵向集成的大型企业来说，可能存在分公司自身IPD研发体系完善而该分公司的采购与集团公司集中采购组织隔离的情况，这仍然不利于企业的整体采购管理和供应链建设。因此，采购管理就此阶段可以从以下方面开展工作：①将该分公司或产品线的采购纳入企业整体采购管理，但维持其在该产品线的采购角色定位。②将该产品线提升到企业层面开展集中框架采购和供应链管理。③企业管理层将该分公司的运行模式在其他分公司进行合理化复制，但要结合其现有人员组织配置及管理基础。④推动该分公司或产品线立足于企业各类相关产品线层面进一步优化选型，为企业产品线贡献更多的CBB（公用构建模块），优化供应链结构。
3.5根据各产品线的发展阶段目标逐次提升企业总体采购管理水平
随着各产品线设计与采购整合的阶段性推进，逐步将相关产品线进行优化，从而开展企业级的采购降本管理和供应链建设，有序推进集中框架采购，发展集成供应链，最终实现全企业IPD加ISC运营模式，以提升企业的核心竞争力。
4结论
【关键词】电子商务；JIT采购；精益化
采购管理不仅关系到企业的经营管理及生产运营，而且与企业的利润和成本有直接关联。目前，我国已进入电子商务2.0时代，大数据、互联网金融、现代物流和移动互联网终端正快速地改变人们的采购习惯，也改变了各类商品的销售模式。因此，企业采购思想观念也要随之改变，采购要基于当前电子商务环境向精益化管理转变。
一、JIT采购与电子商务概念
JIT采购又称为准时化采购，它是由准时化生产（Just In Time）精益管理思想演变而来的。它的基本思想是：将合适的产品，以合适的数量和合适的价格，在合适的时间送达到合适的地点。电子商务通常是指在各地广泛的商业贸易活动中，在因特网开放的网络环境下，基于浏览器/服务器应用方式，买卖双方不谋面地进行各种商贸活动，实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动的一种新型的商业运营模式。
二、基于电子商务环境下的JIT采购模式
1.降低了采购成本
降低采购成本体现在两个方面：一是降低采购价格；二是降低采购费用。首先，通过网络采购，企业对市场资源的配置能力显著放大，可以低成本的实现从区域采购向全国乃至全球采购的扩张，优选更加价廉物美的供应商。通过网络采购，信息的横向流通和共享被加速，更加容易形成模采购，通过采购规模的增长，进一步增强采购的谈判能力，获得更加优惠的采购价格。通过网络采购，使许多采购技术的实现变得容易或者更加有效。比如，通过网络招标、网络拍购、网络团购等采购技术的应用，能够形成比传统采购更加有效的竞争，降低采购价格。实践表明，电商采购能够降低采购成本7%～15%。其次，降低采购费用的关键是提高了采购作业效率。互联网是一个非常高效的沟通工具，通过网络采购首先能够降低采购的交易成本，包括招投标和人工费用。
2.缩短了采购周期，提高了效率
网络采购是一种信息化和电子化的采购，大量文档制作、传递、交换、保管等重复性的管理工作可以由软件系统来完成，采购询盘、复盘等商务过程可以显著提速，从而显著提高采购效率，缩短采购周期，整体上降低人工成本。比如，传统采购从招标书到收到投标文件直至完成授标通常至少需要半个月到一个月的时间，通过网络采购，这个过程可以被压缩到2-3天就能完成。最后，网络采购显著提高了采购效率，缩短作业周期，增加了采购柔性，这样可以增强紧急采购的主动权和谈判能力，降低紧急采购成本。
3.降低采购监管成本
企业采购不同于个人消费采购，由于采购物资所有权、使用权、采购权的分离，存在采购的委托关系，容易滋养采购中的腐败现象。网络采购一方面使采购流程更加规范和透明，使采购权力的行使更加透明，使采购过程信息和决策信息更加透明和可追溯，真正低成本的实现阳光采购，降低采购监管成本；另一方面，电商采购商品在网上都是明码标价。采购人员也不需要去市场进行市场价格调查，这样简化了监督程序，节省了人力成本。电子商务使物资采购置身于企业内部监督机构和社会公众的全方位监督之下，在公开透明的环境中运作，有效地规范和约束采购行为，建立“公开、公平、公正”的良性市场机制。
4. 操作方便更好地满足了采购需求
电子商务JIT采购模式有利于实现了“集中决策，分散操作”，从需求申请，预算计划，再到项目审批，该模式让这一决策生成过程相对集中，采购决策完成后，可以让采购部门分时分批按需采购。电商JIT采购模式解决了集中采购与弹性需求之间的矛盾，既能获得集中采购模式专业化、一站式、透明化等好处，又能对各部门或单位的个性化、本地化的需求进行快速响应。
三、结束语
JIT采购和电子商务实质上是实现精益管理的目标和手段，在当前各种条件越来越成熟的电子商务环境下，企业要想实现JIT采购变得越来越容易，整体上不仅对企业资源进行了整合，还降低了企业和供应商之间的成本，企业的经济效益和竞争实力也得到提高。
参考文献：
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[4]郭勇，刘传山，张伟红等.电子商务环境下供应链管理模式的探讨[J].商场现代化，2006，（8）：135-136.
Abstract： In recent years， the competition of petrochemical industry has become very fierce. In order to improve their competitiveness， enterprises in the industry have begun to pay more attention to improving their management level. Most of the enterprises begin to use the EPC model to plan investment projects， which not only can improve the quality of the project， but also help enterprises to establish a good management model. Therefore， the planning of EPC project of petrochemical construction enterprise is helpful to the further development of the enterprise. This paper will analyze the present situation and existing problems of EPC project procurement management of petrochemical construction enterprises， and discuss the improvement ideas of the EPC project procurement management of petrochemical construction enterprises.
关键词：石油化工；施工企业；EPC；采购管理
Key words： petroleum and chemical engineering；construction enterprise；EPC；procurement management
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）32-0102-03
0 引言
EPC就是将设计、采购、施工三者结合在一起管理的管理方式。这种管理方式的推出能够使投资者提前确定投资项目的成本以及项目建设的周期，适用于大型承包工程项目。采购管理在EPC项目的核心部分，是项目实施过程中最关键的一环，对于项目的成败起着决定性作用。在大部分EPC项目中，项目总成本中的50%都用于物资采购，因此，采购工作的管理质量直接影响着项目整体的施工质量与完成进度，是项目能够成功实现的关键因素，因此应该对其进行重点控制。
目前，我国大多数石油化工施工项目都是动辄千万甚至是上亿元的大型工程，并且都有一定建设规模，其中许多项目也都是通过EPC模式建成。单就项目采购管理来说，或多或少的都有一些问题。比如采购管理体系不健全，部门沟通存在问题、采购部门组织结构分散，重复采购浪费资金和人力成本、供应商选择机制不严谨等等。本文将基于对现状、问题的分析，结合石油化工施工项目物资采购管理要求，提出一套有效的解决对策――EPC项目采购管理方法，以理顺大型采购管理思路，为企业更好的开展项目管理活动，降低采购成本建言献策。
1 采购管理在石油化工工程项目施工管理中的重要作用
石油化工作为我国重要的支柱型产业，在国民经济发展中具有重要作用，其工程项目管理具有工程投资规模大、涉及专业多、施工现场管理难度较大、工程管理水平要求高等特点。
项目采购管理对于整个项目施工管理来说非常关键。采购管理是项目施工成本控制的重要内容。随着我国经济的快速发展，石油化工工程项目的规模不断扩大，通过实施合理的项目采购成本管理，可以极大地保障项目的正常运行，有效提升企业的竞争能力，实现可持续发展战略。但是就目前来看，一些施工企业在项目采购管理上普遍存在一些问题。
2 石油化工工程EPC项目采购管理现状
近年来，EPC总承包模式开始被应用在大部分的项目管理中，项目管理模式在逐步完善。在大多数的传统工程项目中，EPC总承包模式具有一定的优势。但是，目前我国石油化工施工企业在EPC项目的采购管理上有还有许多不足之处。
2.1 采购管理体系不健全，部门沟通存在问题
在目前的EPC工程项目中，采购管理主要存在以下不足：首先，采购管理在项目中的应用效果以及位置无法确定，项目的完成质量以及完成时间无法在项目进行中得到有效的控制。其次，项目施工中其他部门没有为采购管理提供必要的协助工作，无法建立健全的分析与评价系统。再次，在项目实施阶段经常会出现沟通不顺畅的情况，不同部门之间的关系会导致互相之间信息沟通的不顺畅，减缓了沟通的反映速度。
2.2 采购部门组织结构分散，重复采购浪费资金和人力成本
在EPC项目中，采购的组织工作相对比较分散，因此经常会出现不同部门的工作重复的问题，造成人力资源的浪费，同时也增加了不少额外成本，使规模采购的价格优势明显下降。与此同时，项目中组织的集中采购方式会产生工作频率低、变更难度大等问题，而且EPC项目采购工作组织中各部门责任与权力无法统一，无法轻易的实现采购的核算工作。
2.3 供应商选择机制不严谨
在为项目选择供应商时，EPC项目中供应商的相关信息的获取具有一定的随意性与片面性，导致取得的信息无法全面的反映供应商的实际情况。与此同时，供应商的确定没有形成标准的步骤，确定下来的供应商一般是由一些人主观的意识决定，并没有经过真正意义上的招标评选。
3 石油化工施工企业EPC项目采购管理改进策略
在工程项目完成的过程中，采购工作能够确保项目的完成质量，是实现项目最终目标的关键因素。为了实现采购在项目中的连接作用，相关部门就要协调彼此之间的关系，通力合作，做好采购管理工作。具体的改进思路如下。
3.1 进一步明确EPC采购模式的内容和工作流程
EPC是一个源于美国工程界的固定短语，它是规划设计（Engineering）、采购（Procurement）、施工（Construction）的英文缩写，是总承包商按照合同约定，完成工程设计、材料设备的采购、施工、试运行（试车）服务等工作，实现设计、采购、施工各阶段工作合理交叉与紧密融合，并对工程的进度、质量、造价和安全全面负责的项目管理模式。
石油化工项目物资采购管理的基本原则是“少投入、多产出、适时投入、快速产出”。对此，在EPC采购管理模式下，为了在限定的时间内以合理的成本完成物资采购计划，在采购前必须进一步梳理采购工作流程，明确工作要求。具体来说，EPC采购工作流程如图1所示。
3.2 组建专业的采购团队
采购团队的组建是确保采购管理质量的重要工作，高质量的采购管理需要由专业能力强的采购团队来实现。因此，为项目组建一个综合素质与专业能力都相对较高的团队是加快项目完成进度的关键环节之一。为了满足EPC总承包方的采购需求，我们应根据具体的采购计划选择合适的人员来组建采购团队。采购团队负责设备、材料的采购计划、采买、催交、检验、运输等采购全过程工作内容。每一组采购组设采购组长一位，协助采购经历组织化工工程施工所用材料、设备等物资的采购工作。所以，要求这些职位的人员都需要具有良好的综合素质以及过硬的专业能力，能够在自己的岗位上为项目的实施做出自己的贡献。
3.3 完善采购招标管理流程
EPC采购模式的重要特点是充分发挥市场机制的作用，而招标采购就是体现“市场选择”的主要形式。石化工程项目EPC招标流程一般为：业主确定项目委托设计组织招标机构招标通告投标人资格预审通知合格投标人出售标书组织标前考察召开标前会议标前会议纪要和补遗书投标与开标评标、决标、授标。
招标文件中附带条理分明的采购清单。首轮招标，由项目经理主管协同招标采购部门从众多投标人中选定三家投标供应商，再对三家供应商的行业资信、投标报价、物资质量进行集中对比，最终在确保物资质量的前提下选定报价最合理的一家供应商进行集中采购。
3.4 供应商的确定与管理
在确定物资的供应商的过程中，不仅要考察每个供应商的技术能力、生产能力以及管理制度等方面的因素，还要保证其具有良好的物流能力。这是因为物资采购周期中运输过程要占据一定的时间比例，如果供应商具有良好的物流能力，可以保证物资的及时供应，不仅避免了到货延迟的情况发生，还能够在一定程度上较少运输成本投入。对供应商进行管理需要做到对他们的供货资格进行认证、评价以及选定，与优质供应商建立长期的战略合作，能够在一定程度上控制采购成本，同时保证采购工作的完成质量。
3.5 重要设备的采购管理
重要设备的集中采购，在项目的前期，应根据项目的目标要求，应对为实现项目目标所需求的设备类型和设备需求量进行分析，同时对自有设备的数量进行详细全面的调查，编制项目的设备需求计划。设备计划应服务于工程进度计划，什么时候需要哪种设备是围绕工程进度计划的需要而确定的。因此在制定设备计划之前，必须要对整个工程的施工进度进行科学的规划，尽量将各工序的工作划分得更为具体，以确保设备种类和数量的配置计划更加精确。
确定采购意向后，双方签订技术协议，基本内容如下：
①草签技术协议：供应商项目负责人根据企业要求，与企业进行技术业务洽谈，确定配套意向，与企业进行总体布置，确定技术状态，草签技术协议。②对草签的技术协议审查和确认：总设计师对草签的技术协议进行审查并确认。③对草签的技术协议评审：供应商项目负责人填写《配套技术协议评审表》，随同技术协议交合同管理员按评审表要求进行传递评审，其中：技术中心：就性能参数及方案的可行性提出意见；供应商对专用件的采购质量、采购能力、采购周期提出意见，就配套开发方案的可行性提出意见，负责把评审过程中与企业要求不一致的评审意见与企业进行协商，取得一致意见并确认后改进，供应商负责人对技术协议进行审核。总工程师：明确经评审后项目是否同意开发。技术协议评审完后交供应商市场开发办。④正式签订技术协议：供应商市场开发办主任或授权人根据评审情况，与企业正式签订技术协议。⑤盖章：合同管理员将经市场开发办主任或授权人签字的技术协议送公司办盖章后，技术协议随即生效。⑥设备运至化工工程企业后，供应商派技术员全程督办设备的安装和调试工作，并在后续设备服役期间，定期排技术员负责检修。
3.6 做好采购与其它方面工作间的协作
项目实现方案的设计在EPC模式中占据着重要的地位，而做好各方面工作之间的协作与控制是实现采购有序管理的关键，采购工作的功能就是将项目设计方案与实现过程紧密的结合在一起。采购在项目中的影响范围较大，想要做好采购工作则离不开各个部门的支持与配合。尤其是在EPC项目中，采购部门更应该增强与各部门间的沟通与协作，形成一个完整的体系，提高采购管理质量，促进项目建设的早日完成。
4 结论
在我国的石油化工行业中，越来越多的企业开始实现了EPC模式管理。这些企业需要提高对采购工作的重视程度，运用合理的采购策略，提升EPC项目的整体管理水平，增强企业在行业中的竞争力。
参考文献：
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关键词：采购成本 招标采购 竞争性谈判采购
前言
对于大多数企业来说，物资采购是企业物资管理的重要环节，是保障供应的主要手段，也是企业提高经济效益的关键一环。物资采购成本是影响运营成本的关键因素之一，建立健全的物资采购制度与机制，完善采购的合理分工．优化采购方式，拓宽采购途径，对于降低采购成本能起到保障作用。降低物资采购成本对于企业降低运营成本有着显著的作用。因此，通过必要的途径和措施，强化物资采购管理意义深远。
一、企业物资采购成本的概念
所谓企业物资采购成本是指物资采购的相关费用，包括物流费、订单费、关税。采购成本管理是企业管理中的重要组成部分。采购价格、数量、运输方式等的选择，将直接影响采购成本。采购价格可以通过优化采购策略可有效降低，能有效控制企业生产成本，有利于提高煤炭企业经济效益。在目前市场竞争激烈的情况下，降低采购成本更有利于企业可持续发展，物资采购成本是在企业的采购活动巾直接发生的费用，主要指在由物资采购过程中产生的购买费、包装费、装卸费、运输费和存储费的总和。加强采购成本的管理，降低采购成本，才能提高煤炭企业市场竞争力，促进煤炭企业的可持续健康发展。
二、控制企业物资采购成本的重要意义
物资管理是一项错综复杂的管理工作，涉及到采购和供应双方的切身利益，尤其当今的材料上涨给物资成本造成很大的困难，另外要保持正常的生产物资供应，还要降低材料成本，难度进一步增大。随着市场经济体制的不断完善，物资供应的竞争越来越激烈，而物资采购价格受多种因素制约，时常出现和时常严重脱钩现象，严重影响了煤矿企业的经济效益。企业要想持续发展，要想在激烈的竞争中立于不败之地，除了通过自身的产品质量外，降低生产成本，拓宽更大的市场之外，把握好物资采购及降低采购成本具有重要的现实意义，保障生产供给的同时大大降低物资需求采购成本是实现企业控制材料成本的管理目标，因此优化采购策略，建立健全的采购管理制度，可有效降低企业总体成本，促进企业经济效益。
三、优化采购策略
（一）制定物资采购战略
根据煤炭企业自身经营的特点，确定战略联盟的合作伙伴，煤炭行业现阶段的物资供应体制决定我们应转变原有的观念和采购模式,将供应与需求关系从简单的买卖关系向双方建立战略协作伙伴关系转变。在传统的采购方式中,采购单位与供应商之间是一种简单的买卖关系,因此无法解决一些涉及全局性、战略性的物资供应问题,而基于战略伙伴关系的采购方式就为解决这些问题创造了条件。共享库存资源、降低采购风险、降低采购成本以及准时化采购是战略伙伴采购方式给我们在采购中带来的益处。正确制定战略合作联盟，要在企业双方或多方共同自愿的基础上，实现企业未来共同发展，依据合作的目标，使企业间达到共赢的目的。企业间建立战略合作联盟后，联盟间应严格遵循相关承诺，如交货时间节点进度与数量的保证、货款资金的及时承付等。其承诺随时间、市场环境的变化可经友好协商予以修订，以期共同维护好联盟、发展好联盟，促使联盟间企业不断增强竞争优势、互利共赢。
（二）招标采购
招标采购是指采购方作为招标方，对需要采购物资公开招标，事先根据物资采购所有条件（诸如物料名称、规格、数量、交货日期、付款条件、罚则、投标押金、投标厂商资格、开标日期……）详细列明，登报公告，邀请众多企业参加投标。投标厂商依照公告之所有条件，在规定时间以内，交纳投标押金，参加投标。通过一套严格的组织程序，让投标者在质量、价格、售后服务等方面相互竞争，然后由采购方按照规定的程序和标准一次性的从中择优选择交易对象，并提出最有利条件的投标方签订协议等过程，从而实现采购的最优化。整个过程要求公开、公正和择优。招标采购有利于企业选择更好的物资供应商，同时加强供应商的市场竞争性，有效避免采购过程中商业贿赂行为，增加交易过程的透明度，大大节约采购成本，规范统一采购行为，提高物资采购的可靠性。
（三）竞争性谈判采购
竞争性谈判采购是指采购部门或采购机构直接邀请三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。基于煤炭行业的特殊性，要求物资供应保障供给，要求供应商供应的可靠性、及时性，否则会直接影响企业的正常经营生产。竞争性谈判采购方式的特点是：一是可以缩短采购周期，更快地发挥作用。二是减少工作量，避免大量的招标工作，有利于提高采购效率，有效控制采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是能够激励供应商新技术、新工艺的供应物资产品，降低采购风险。竞争性谈判采购是采购方常常出现应急的采购应急预案，可有效避免常规的采购方式缺陷。采购人应当具备相应采购专业知识和技能，具有相当的专业技术水平和谈判技巧，具有较丰富的采购实践经验，采购人可以凭借其专业知识更好地把握采购对象的详细技术规格、性能标准以及价格，并最终以理想的条件与某一供应商成交，可大大节约采购成本，有利于物资资金控制。
四、结语
物资采购成本管理是煤炭企业物资供应管理的中心环节，控制物资采购成本有利于煤矿企业可持续发展，科学合理的采购策略可有效降低企业成本，加速资金周转，保障兖矿集团生产建设所需物资供应，为兖矿集团提高经济效益，增强市场竞争力起着至关重要的作用。
参考文献：
[1]高敏.加强煤炭企业物资采购管理探讨[J].时代经贸,2008(2)
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