关键词:电力工程管理;质量控制;技术分析
引言
随着人们生活水平的日益提升，国家发展和社会生活用电量越来越大，电力工程管理迫在眉睫。其中质量管理控制是关键的部分。电力工程管理质量控制技术作为现代社会发展的必要因素，全面提高管理水平成为如今电力行业需要解决的首要任务。
1电力工程质量管理的步骤
电力工程质量管理的过程可以分为四个阶段。第一阶段需要“前期的准备”，根据各种内在因素和外界影响综合地去研究考虑。涉及到对于整个电力市场的深入认识了解，是否具有利润。其次应该对场地进行科学合理地选择，根据周围的环境特点，不违背周围的环境保护。最后是对于企业合作单位方面的筛选，对方应该是一个能力和质量都能保证负责的工作团队。在做完充分的前期准备阶段之后，应该进入到设计项目阶段。在对整个工程实施完综合的设计管理后，需要设计人员结合现实阶段状态进行设计产品的制作与产出。遵循科学合理的设计原则，严格控制质量。在设计完作品之后，就进入了第三阶段，正式的施工运行，将理论付诸于实践。施工作业阶段是整个电力工程管理进行质量控制把关的最重要，最关键的一个步骤。严格的选择施工材料、机器设备，并给予严格及时的监督控制，保证细节的质量。施工结束，出现成品之后，需要进行对产品质量的使用检验。在使用阶段，检查是否出现质量安全等一系列的后续问题，以便及时的处理解决。最后步骤是竣工，对于整个工程进行综合的验收。
2电力工程管理现状
2．1质量管理人才不足
我国电力工程企业发展迅速，但相应的高质量技术管理人才却匹配不足，以至于不能满足现阶段对于管理质量的高要求，造成电力工程质量管理能力的下降与落后。人才的缺乏也形成了一系列的问题，比如企业管理混乱、各项制度不完善、资源浪费严重等。同时，企业对于信息的采集与传递存在漏洞与诸多的不确定性，导致对于整个工程的效率与质量形成了严重的阻碍。所以，高质量的管理人才对于电力工程质量起着至关重要的作用。
2．2质量管理的特点
1)工程的难度大。任务复杂，合作单位繁多，程序步骤多样，其中穿插了更多的不确定因素和难以控制的条件，因此加大了工程的难度。2)工程材料的选择要求高。整个工程的进行阶段都需要使用大量的材料，任何部件材料出现问题，都将对电力工程项目造成影响和破坏。因此，对于电力材料的选择与整个项目的质量管理，对电力企业的发展有着密切的关系。3)电力工程与企业的盈利情况息息相关。电力工程本身就有任务重、难度大、技术要求高等明显特点，因此，这些都严重影响着企业的施工成本。
2．3市场信息化管理难度大
我国的电力企业数量多、规模小，对电力工程质量管理的投入不够，在信息化建设过程中存在各种信息漏洞。信息化建设过程中涉及到多种要素，包括对设计方案的规划、对硬件配置的高要求、维护升级软件系统等。其中，在网络建设、硬件设备中存在的风险性因素较小。然而，在正常使用过程中，日常使用以及系统升级耗费的费用，对于整体造成的风险很大。由此可见，电力工程市场中信息化管理费用对整个企业的电力管理占据较大的比例。
3影响质量管理的因素
①原材料。在整个工程中，原材料贯穿始终，是使用最多的部分。原材料的质量影响着电力工程的质量。如果使用劣质的材料，将直接影响工程的质量，进而对于企业的利润与名声造成消极的影响。②工作人员的素质、能力。在电力工程的建设中，一些管理层出现各种问题，基层员工文化水平和素质较低、工作态度不端正等，这些问题对电力工程管理质量会产生恶劣的影响。③工程方案的执行情况。施工方案的合理与否直接关系着项目管理的整体质量。
4管理质量控制对策
4．1信息化管理以市场为导向
电力工程中的信息化管理系统应符合社会经济发展的规律，国家的电力工程系统应该以市场需求为导向。因为，在整个工程建设的过程中，无论是原材料还是计算机系统的软件产品都是随市场进行管理分配。电力工程质量管理并没有已定的发展路径与规律存在，它是个动态的过程，应时代而变，不能循规蹈矩。因此，应不断创新发展，根据不同发展阶段建立不同的目标。
4．2壮大优秀员工队伍员工素质与能力
对于电力工程质量有着直接和关键的联系。因此，加强企业员工的综合水平尤为重要。一方面，企业可以加强与优秀单位的合作，优秀的合作伙伴是企业成功的必要因素，只有找对志同道合的同行者，企业才能够更好的获得经济效益。企业可以通过一系列的措施去排查不合格企业，筛选优秀的合作伙伴，比如资格审查等。必要时候同时需要进行实地的走访考察，以设备先进、口碑良好、技术可靠等原则选择自己的合作伙伴;另一方面，加强对于电力企业管理层的挑选。企业管理层作为整个项目工程的负责人、指挥者，协调控制着整个施工队伍，因此，选择优秀负责的经理级别的人对于工程的顺利开展至关重要。端正的态度、优秀的素养、出色的工作能力都是选拔管理级别岗位职工的必要参考因素。另外，除了对于员工的入职选拔，还应加强在职施工员工的培训。执行工程的施工员工素质能力，直接影响着工程质量，因此企业应对施工人员进行专门定期的知识能力培训，培养其高度的责任心与高标准的工作要求。除此之外，需要加强施工安全知识的培训，增强安全意识，避免危害生命安全的事故发生。
4．3工程售后质量管理工作
在工程竣工阶段，仍然需要保持高度的警惕与关注度，服务管理工作必不可少。比如定期进行场地的回访、设备的检查与维护，通过走访询问用户，听取用户感受和建议，同时做好关键信息的记录反馈，以便及时给予帮助和解决。除外，对于用户相关的投诉也需要及时进行解决处理。
5结语
随着国民经济发展与人民生活水平的快速提高，电力企业作为关键的部分，发挥着不可替代、日渐重要的作用。电力企业在快速运营过程中应该时刻发现机遇，迎接挑战，以市场需求规律为导向和发展原则。尽管电力工程质量管理过程中会遇到各种消极的因素，但是相信经过多方面不懈的努力，质量控制必然会取得成功。
参考文献:
［1］郑炜．探究电力工程设计质量管理的成本控制［J］．科技与企业，2015(11):37．
第一条为了加强建设工程质量管理，保证建设工程质量，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和国务院《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动以及实施对建设工程质量的监督管理，应当遵守本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
本办法所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程以及装修工程。
第三条建设、勘察、设计、施工、监理单位依法对建设工程质量负责。
施工图设计文件审查机构、工程质量检测机构分别对审查结论、检测或者鉴定报告的真实性、准确性负责。
第四条县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程质量的监督管理。交通、水利等有关部门在各自职责范围内，负责本行政区域内专业建设工程质量的监督管理。
建设、交通、水利等有关部门所属的建设工程质量监督机构负责具体实施建设工程质量监督管理工作。
第五条从事建设工程活动，应当严格执行建设工程质量法律、法规以及工程建设标准、规范，保证建设工程质量。
各级人民政府及有关部门不得违法干预建设工程活动和建设工程质量监督管理活动。
第六条鼓励采用先进的科学技术和管理方法，提高建设工程质量，倡导创建优质工程、科技示范工程和用户满意工程。
第二章建设单位的质量责任
第七条建设单位应当依法委托具有相应资质等级的勘察、设计、施工、监理、检测单位承担工程有关业务，并依法签订合同，明确质量标准和质量责任。
第八条建设单位应当设立工程项目管理机构或者委托监理单位负责工程质量管理，建立工程质量管理制度，并明确有关管理人员的质量责任。
依法实行强制监理的建设工程，建设单位应当委托监理单位负责工程监理。
第九条建设单位不得要求勘察、设计、施工单位违反法律、法规和工程建设强制性标准，降低工程质量或者压缩勘察、设计和施工的合理周期。对重大和复杂的建设工程，建设单位应当与勘察、设计单位签订现场服务合同。
建设单位不得要求监理单位违反法律、法规和工程建设强制性标准，降低工程质量标准进行工程监理。
第十条建设单位应当按照国家有关规定，将施工图设计文件送施工图设计文件审查机构（以下称施工图审查机构）审查。
建设单位可以自主选择施工图审查机构，但是施工图审查机构不得与所审查项目的建设、勘察、设计单位有隶属关系或者其他利害关系。
施工图设计文件未经审查合格的，不得使用。
第十一条经审查合格的施工图设计文件，涉及公共利益、公众安全或者工程建设强制性标准的，任何单位或者个人不得擅自修改。确需修改的，应当由原设计单位修改或者经原设计单位书面同意，由建设单位委托其他具有相应资质的设计单位修改，并经原施工图审查机构审查合格。
第十二条建设单位应当在领取施工许可证前，向所在地建设工程质量监督机构提供有关材料，办理工程质量监督手续。建设工程质量监督机构应当自收到材料之日起5日内，签发工程质量监督通知书。
建设工程造价在10万元以下的，可以不办理工程质量监督手续。
建设单位在办理工程质量监督手续时，应当按照国家规定缴纳建设工程质量监督费。建设工程质量监督费纳入财政预算管理，专项用于建设工程质量监督管理工作。
第十三条建设单位应当在建设工程竣工验收7日前将竣工验收方案和验收日期书面报告所在地建设工程质量监督机构。
列入城建档案接收范围的建设工程，建设单位在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组织工程竣工验收。
建设工程质量监督机构应当于验收之日到场监督，发现有违反工程质量管理规定行为的，应当责令有关责任单位整改或者责令建设单位重新组织竣工验收。
第十四条与建设工程竣工验收有关的规划、公安消防、环保等部门应当参加建设单位组织的竣工验收。确需单独验收的，应当在收到建设单位竣工验收申请之日起20日内出具书面竣工验收意见。
建设工程竣工验收合格的，参加竣工验收的单位应当及时签署工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括：工程概况，工程验收意见，验收单位签章，规划、公安消防、环保等部门出具的认可意见，建设工程质量监督机构对验收的监督意见等。
建设工程经竣工验收合格的，方可交付使用。
第十五条建设工程竣工验收合格后，建设单位应当在工程适当部位镶嵌标识牌，标明工程名称和建设、勘察、设计、施工、监理单位名称以及工程开工日期、竣工日期、竣工备案号等内容。
第十六条建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告等有关材料报建设工程质量监督机构备案。
建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起3个月内，将建设项目档案移交给建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门。
第十七条建设工程竣工验收时发现存在难以弥补的质量缺陷，建设单位在建设工程交付使用时应当告知工程所有者或者管理者，获得其接收认可，并赔偿损失。建设工程交付使用后，发现有违反国家有关建设工程质量管理规定，影响工程使用或者导致安全隐患的，工程所有者或者管理者有权要求建设单位在合理期限内无偿修理、返工、改建，并赔偿损失。
第十八条建设工程交付使用时，建设单位应当向工程所有者或者管理者出具工程使用说明书和工程质量保证书，并提供工程竣工验收报告供其查阅、复制。
第三章勘察、设计单位和施工图审查机构的质量责任
第十九条勘察、设计单位应当依据项目批准文件、城市规划、工程建设强制性标准以及国家规定的建设工程勘察、设计深度要求等进行勘察、设计，并对勘察、设计的质量负责。
第二十条勘察、设计文件应当符合下列要求：
（一）符合有关法律、法规和规章的规定；
（二）符合国家和省有关工程勘察、设计的技术标准、质量管理规定以及合同约定；
（三）提供的地质、测量、水文等勘察资料真实、准确；
（四）设计文件的编制深度符合要求，施工图设计文件配套齐全。
勘察、设计文件不符合前款规定，需由勘察、设计单位修改勘察、设计文件的，勘察、设计单位不得另行收取勘察、设计费用；造成工程质量问题的，勘察、设计单位应当承担相应的责任。
第二十一条设计单位在设计文件中不得选用国家和省禁止使用的建筑材料、建筑构配件和设备；除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，不得指定生产或者供应单位。
第二十二条勘察、设计单位应当在建设工程开工前，向施工单位和监理单位说明勘察、设计意图，解释勘察、设计文件，并负责解决施工过程中与勘察、设计有关的技术问题，按照国家和省有关规定参加各阶段的验收。
第二十三条施工图审查机构依法对施工图设计文件中的下列内容进行审查：
（一）是否符合工程建设强制性标准；
（二）地基基础和主体结构的安全性；
（三）勘察、设计单位及其注册执业人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；
（四）法律、法规和规章规定应当审查的其他内容。
第二十四条施工图审查机构按照国家规定的期限对施工图设计文件进行审查后，按照下列规定作出处理：
（一）审查合格的，向建设单位出具审查合格书，并于审查合格书发放后5日内将审查情况报工程所在地建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门备案。
（二）审查不合格的，应当书面说明原因，并将审查中发现的建设单位和勘察、设计单位违反法律、法规和工程建设强制性标准等情况，报告工程所在地建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门。
施工图设计文件经审查不合格的，建设单位应当要求原勘察、设计单位进行修改，并将修改后的施工图设计文件报原施工图审查机构审查。
第二十五条对不符合法律、法规和工程建设强制性标准的施工图设计文件，施工图审查机构予以审查合格，给建设单位造成损失的，依法承担相应的责任。
第四章施工单位的质量责任
第二十六条施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位应当按照国家有关规定，建立健全施工质量管理制度，落实施工质量责任。
第二十七条施工单位应当按照施工技术标准和经审查合格的施工图设计文件进行施工，并在施工前按照有关规定编制施工组织设计或者施工方案。
施工单位不得擅自修改设计文件，不得偷工减料。
第二十八条施工单位应当按照国家和省有关规定对建筑材料、建筑构配件、设备和建筑制品进行检验。
施工单位可以委托具有相应资质等级的工程质量检测机构承担检验工作。
涉及结构安全的试块、试件以及有关材料的见证取样检测，应当按照有关规定，由建设单位委托工程质量检测机构检测。
第二十九条经检验不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的建筑材料、建筑构配件和设备，施工单位不得使用，并及时通知监理单位和报告建设工程质量监督机构。
对建设单位要求使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备，施工单位应当拒绝。
第三十条施工单位应当建立健全施工质量检验制度。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位、监理单位到场检查、验收，并报告建设工程质量监督机构。
对建设单位或者其他有关单位违反工程建设强制性标准、降低工程质量的要求，施工单位应当拒绝。
第三十一条建设工程在施工中出现质量问题，施工单位应当负责返修，返修费用及由此造成的损失由责任方承担。当事人有异议的，可以向建设工程质量监督机构申请组织认定或者依法向人民法院。
建设工程发生质量事故的，施工单位应当立即采取措施，防止损失扩大，并按照国家和省规定的程序、时限向所在地建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门报告。
第三十二条建设工程竣工，应当符合国家和省规定的竣工条件，达到工程设计文件以及承包合同的要求。
建设工程竣工后，施工单位应当向建设单位提交竣工报告和完整的施工技术资料，并向建设单位出具质量保修书和使用说明书。
第五章监理单位的质量责任
第三十三条监理单位应当依照法律、法规以及有关标准、经审查合格的设计文件、建设工程承包合同和监理合同，对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
第三十四条监理单位应当建立项目监理机构，选派具有相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场，按照工程监理规范的要求对建设工程实施监理。对建设工程地基基础和主体结构等重要的工程部位、重要工序和隐蔽工程，应当实行旁站监理。
第三十五条工程监理人员对工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备的质量有异议的，有权进行抽查。对施工单位违反规定使用建筑材料、建筑构配件和设备的，应当予以制止；制止无效的，应当立即通知建设单位，并报告建设工程质量监督机构。
施工单位不按照经审查合格的施工图设计文件施工或者有违反法律、法规、工程建设强制性标准和合同约定行为的，工程监理人员应当予以制止；制止无效的，应当立即通知建设单位，并报告建设工程质量监督机构。
第三十六条对建设单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的要求，监理单位应当拒绝执行。建设单位直接向施工单位提出上述要求的，监理单位应当及时报告建设工程质量监督机构。
第三十七条监理单位应当及时进行工程检查、验收，出具真实、完整的监理报告。
建设工程竣工后，监理单位应当如实出具工程质量评估报告。
第六章工程质量检测机构的质量责任
第三十八条工程质量检测机构（以下称检测机构）应当具有相应的资质，并依法从事工程质量检测活动。
禁止检测机构以其他检测机构的名义承担工程质量检测业务。禁止检测机构允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程质量检测业务。
检测机构不得转让工程质量检测业务。
第三十九条检测机构根据有关规定接受委托，按照法律、法规和有关标准进行工程质量检测或者鉴定。
委托检测机构检测的试样，应当在委托人和有关当事人的见证下，按照规定取样。
第四十条检测机构在检测或者鉴定过程中，发现涉及结构安全检测或者鉴定结果不合格的情况，应当及时报告建设工程质量监督机构。
第四十一条检测机构完成检测或者鉴定工作后，应当按照国家有关规定，及时出具检测或者鉴定报告。
检测机构不得伪造检测或者鉴定数据，不得出具虚假的检测或者鉴定报告。
第四十二条检测机构应当建立健全档案管理制度。检测或者鉴定合同、原始记录、检测或者鉴定报告等应当分别按照年度统一编号，不得涂改、抽撤。
检测机构应当单独建立检测或者鉴定结果不合格项目台账，并定期报告建设工程质量监督机构。
第七章建设工程质量
保修和安全性鉴定第四十三条建设工程实行质量保修制度。工程保修期限依照法律、法规的规定确定，法律、法规未作规定的，由建设单位与施工单位约定，但是最低不得少于2年。
建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。
第四十四条建设单位、施工单位依法向建设工程所有者或者管理者承担保修责任。建设单位、施工单位可以通过采用建设工程质量保证金、工程质量保险或者按照规定与工程所在地其他施工单位签订保修合同等方式承担保修责任。
建设工程在保修期限内因勘察、设计、施工等原因造成质量缺陷的，由施工单位负责保修，费用由责任方承担；监理单位、施工图审查机构、检测机构有过错的，依法承担连带责任。
因发生超过设计标准的地震、洪水等不可抗力或者因使用不当造成建设工程损坏的，不属于质量保修范围。
第四十五条建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题，工程所有者或者管理者应当及时通知建设单位或者其委托的保修单位（以下统称保修单位）。保修单位应当自接到通知之日起3日内到达现场查看，提出维修方案，经工程所有者或者管理者同意后进行维修；对有安全隐患或者严重影响使用功能的质量缺陷，保修单位接到保修通知后，应当立即到达现场抢修。工程所有者或者管理者对维修方案有异议的，保修单位应当征得工程原设计单位或者建设工程质量监督机构同意后，方可进行维修。
保修单位自接到通知之日起3个月内不能完成维修或者同一质量缺陷经维修3次仍影响使用的，工程所有者或者管理者报告建设工程质量监督机构同意后，可以自行维修，维修费用由责任单位承担。
建设工程在保修范围和保修期限内因维修给工程所有者或者管理者造成损失的，责任单位应当承担相应的赔偿责任。
第四十六条因建设工程质量保修责任发生纠纷的，当事人可以向建设工程质量监督机构申请组织认定或者依法向人民法院。
第四十七条建设工程在使用中出现下列情形的，工程所有者或者管理者应当委托检测机构进行安全性鉴定：
（一）因火灾、爆炸和自然灾害等影响工程安全的；
（二）房屋改变功能用作公共活动场所的；
（三）因装修拆改主体结构或者明显加大房屋荷载，造成房屋安全受损的；
（四）建设工程结构严重损坏或者承重构件属危险构件，有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证使用安全的；
（五）建设工程或者其涉及安全的某个部分超过设计规定的合理使用年限的。
工程所有者或者管理者违反前款规定，拒不进行安全性鉴定，可能影响他人或者公众安全的，由建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门委托检测机构鉴定，鉴定费用由工程所有者或者管理者承担。
对存在严重安全隐患的建设工程，在鉴定结论作出前，建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当责令工程所有者或者管理者采取必要的防护措施。
第四十八条建设工程被鉴定为不能满足安全使用标准的，建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当区别情况，作出观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除的处理决定。
第四十九条对建设工程质量有异议，或者对检测机构出具的检测或者鉴定报告有异议的，当事人可以委托省人民政府建设行政主管部门授权的检测机构进行检测或者鉴定；对其检测或者鉴定报告仍有异议的，可以向当地设区的市建设工程质量监督机构或者省建设工程质量监督机构申请组织认定或者依法向人民法院。
第八章监督管理
第五十条县级以上地方人民政府建设行政主管部门和交通、水利等有关部门应当按照各自职责，依法加强对建设工程质量的监督管理。
建设工程质量监督机构应当依法履行工程质量监督管理职责。
第五十一条县级以上地方人民政府建设行政主管部门和交通、水利等有关部门应当加强对建设工程质量监督机构实施建设工程质量监督管理工作的指导、监督。
建设工程质量监督机构的工作人员应当接受建设工程质量监督业务培训、考核，考核不合格的，不得从事建设工程质量监督管理工作。
第五十二条县级以上地方人民政府建设行政主管部门和交通、水利等有关部门应当建立建设工程质量违法行为记录和查询系统，记载建设工程质量违法行为及处理结果，向社会提供查询服务。
第五十三条县级以上地方人民政府建设行政主管部门和交通、水利等有关部门应当建立举报制度，公开举报电话号码、通讯地址或者电子邮件地址，受理有关建设工程质量问题的举报。
任何单位和个人对建设工程的质量事故、质量缺陷和质量违法行为，均有权向县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门举报，建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当及时受理，并在30日内依法处理。
第九章法律责任
第五十四条违反本办法规定，施工图审查机构有下列行为之一的，责令限期改正，处5000元以上3万元以下的罚款：
（一）未按规定的审查内容进行审查的；
（二）未按规定报告审查过程中发现的违法行为的。
第五十五条违反本办法规定，监理单位有下列行为之一的，责令限期改正，处5000元以上3万元以下的罚款：
（一）对施工单位不按照经审查合格的施工图设计文件施工或者有违反法律、法规、工程建设强制性标准和合同约定行为，未予以制止或者未报告的；
（二）对建设单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的要求，未拒绝执行的；
（三）未按照规定及时进行工程检查、验收的。
第五十六条违反本办法规定，检测机构有下列情形之一的，责令改正，处5000元以上3万元以下的罚款：
（一）未取得相应资质承担工程质量检测业务的；
（二）以其他检测机构的名义承担工程质量检测业务的；
（三）允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程质量检测业务的；
（四）转让工程质量检测业务的；
（五）未按照法律、法规和有关标准进行工程质量检测或者鉴定的；
（六）未按照规定报告检测或者鉴定不合格事项的；
（七）伪造检测或者鉴定数据，出具虚假检测或者鉴定报告的；
（八）档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的。
第五十七条依照本办法第五十四条、第五十五条、第五十六条规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。
第五十八条本办法规定的行政处罚，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门依照法定职权决定。
第五十九条县级以上地方人民政府及建设、交通、水利等有关部门和建设工程质量监督机构的工作人员，在建设工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违法干预建设工程活动和建设工程质量监督管理活动的；
（二）在建设工程竣工验收过程中，发现有违反工程质量管理规定行为，未责令有关责任单位整改或者未责令建设单位重新组织竣工验收的；
（三）对存在严重安全隐患的建设工程，未按照本办法规定采取相应的处置措施的；
（四）对有关建设工程质量的投诉和举报，未及时受理并依法处理的；
关键词： 工程项目；质量管理； 质量控制
0前言
工程项目建设在促进国家经济建设，提高国家综合国力等方面发挥着非常重要的作用和意义，可以说，工程项目建设涉及到国家和社会生活的方方面面。 工程建设的质量好，就能使国家经济实力增强，也会给人民生活带来利益和实惠；工程建设质量不好，就会造成大量的资源浪费和损失，甚至会给社会带来火灾、爆炸、污染等灾难性后果，所以说搞好工程质量管理至关重要。
1工程项目质量管理中存在的问题分析
1.1工程质量管理人员素质低
随着我国社会的不断发展和经济水平的不断提高，工程建设领域的改革也如火如荼的开展起来，工程建设领域的改革不断得到深化。在现实生活中，我国工程质量的管理和监督的任务主要是由施工单位和工程监理公司来承担和完成，但是，由于工程质量管理人员素质良莠不齐，难以承担和完成质量管理的工作，这种现象具体体现在以下几个方面：
（1）监理公司在数量上发展速度快，但是监理的质量却在不断下降。伴随着房地产行业的不断发展，监理公司的数量也越来越多，尤其是在工业与民用建筑行业。根据调查，在监理行业各企业之间竞争激烈而且不规范，而且拖欠工资的现象非常普遍，各企业之间为了提高利润，使自己在行业竞争中占有一席之地，往往会采用降低服务标准的方式来达到目的。
（2）同体监理影响质量管理。在现实中，特别是在一些建筑垄断企业，它们的项目监理机构和施工单位同属于一个部门，所以两个单位之间不可避免的存在着千丝万缕的经济利益的联系；此外，由于受到地方保护和行业垄断的影响，使本应该自由平等、健康有序、统一开放的竞争秩序受到破坏，工程的质量监督难以有效地开展。
（3）质量管理人员无证上岗的现象普遍存在。质量管理人员无证上岗的现象归根结底是由建筑市场管理不善造成的。无证上岗现象必然会导致监理知识缺乏、服务不到位以及对工程质量管理疲软无力的后果。
（4）业主对工程质量监理缺乏正确的认识。在现实中，业主对质量监理理解不到位，为了节省建设开支，再三的压低监理价格，不追求监理的服务质量，从而导致质量的监理工作流于形式，达不到质量监理的效果。
1.2违反工程质量管理的程序
“百年大计，质量第一”是建筑行业不变的主题。我们国家对工程质量管理的程序和审批有明确的规定，项目开工前完成对初步设计的审批，国家相关部门对工程项目建设的建设内容、投资预算和工期等要做出明确的批复。但是，违反工程建设审批程序的现象在实际建设过程中却非常普遍。有的建筑单位盲目赶进度、赶工期，造成“豆腐渣”工程；有的企业前期的准备工作不充分，建设资金落实不到实处；有的企业甚至没有施工图纸，边勘察、边设计、边建设等等。
1.3招投标制度在现实中得不到有效地落实
招投标制度的目的在于建立一种公平竞争的机制，同时通过招标可以选择最好的设计、施工、成本最低的建筑单位。但是在现实中却存在着暗箱操作、私下交易等不公平竞争的现象。
1.4工程建设合同管理不严格
在现实中，有的企业无视自己的能力，盲目的大规模承揽工程，或者是有的企业把承包的工程再转手分配给承建能力弱、没有建设资质的小建筑公司或者是包工队，导致工程项目的建设质量得不到保障；有些个别企业本身不具备工程建设的管理、建设等相关的技术，但是他们通过非法的途径或者是通过走关系而获得了高级别的资质证书，以虚假的公司资质和信誉开展工程建设；还有一些建筑单位出于某种原因和目的，将部分的工程分包给特定的单位，但是分包单位与主管单位之间各自独立，无法协调统一的开展工作，造成工程建设的效率低下、工程质量参差不齐。以上种种的问题都是工程建设合同管理不严格所造成的。
1.5工程项目质量控制流于形式
施工过程中的质量控制是产品质量的重要保证。施工过程中质量管理体系的建立、人员及设备的配备、施工工艺流程中的质量检验检测和控制等都是有法律和制度保障的。但是，有些中小企业由于盲目追求利润和企业利益，经常忽视工程建设过程中的质量管理和控制，没有了质量控制和管理，好的工程质量就无从谈起。
2完善我国工程项目管理与质量控制的措施
工程项目建设中存在的工程质量缺乏监管、工程建设人员素质低下、工程承建企业资质混乱等众多问题，已经对我国的工程建筑行业和工程质量产生了不利的影响。针对我国工程项目管理与质量控制中出现的种种问题，我们必须找到解决问题的方法和对策，只有这样，才能促进中国建筑行业的健康发展。
2.1加大工程质量控制的宣传，提高工程建设企业的质量意识
与工程建设相关的政府部门要拿出专项资金用于工程质量的宣传，对与工程质量直接相关的各类人员进行工程质量相关的培训教育，提高他们的工程质量意识，使他们牢固树立“百年大计，质量第一”的建筑理念，使工程质量意识真正深入人心，提高工程人员践行工程质量的自觉性。
2.2贯彻和落实工程质量责任制
随着国家建筑领域改革的不断深入，在工程项目建设中陆续建立了工程质量领导人责任制、参建单位工程质量领导人责任制、项目法人责任制、工程质量终身负责制等等。当前，要想在原有的工程项目质量与质量控制的工作中取得突破，就必须严格遵守以上制度，使这些制度得到实际意义上的存在，而不是一纸空文。要使这些制度在项目的质量管理和质量控制上发挥应有的作用，而不是用于应付各种检查的空架子。落实责任制度，可以增强项目相关方的责任意识，使他们在主观上积极执行施工标准，建筑规范，从而保证工程的质量。
2.3依法规范工程建设市场
严格、依法规范工程建设市场主要从以下几个方面入手：一是严格实行工程的投标、招标制度，促进我国建筑业全面健康的发展；二是严格执行建筑企业市场准入制度，相关部门可以通过制定规章制度、颁发资质证书等方式和手段严把市场准入关；三是改进和完善工程监理制度，监理部门履行好监理义务对工程质量的提高至关重要；四是实行政企分开，使企业在公平竞争中自觉提高工程建设的质量；五是加大执法力度，严厉惩罚违法违纪行为，对工程建设中构成犯罪的依法追究其刑事责任；六是加强对工程建设队伍的教育培训，推动建筑技术的进步。
3结语
工程质量是一个国家建筑实力和水平的重要标志，也是一个民族素质的重要体现。我国经济的不断健康发展，离不开大量的、长期的工程项目建设，“百年大计，质量第一”是工程建设中必须认真贯彻落实的重要方针。加强工程项目质量管理与质量控制，将成为我国社会主义现代化建设中一项长期、艰巨的任务，各个工程建设的相关单位，要不断提高自身的责任意识和社会意识，本着对人民负责、对国家负责、对历史负责的态度和理念，不断加强工程建设中的质量管理和质量控制，杜绝“豆腐渣工程”，促进我国建筑行业的健康发展。
参考文献：
[1]赵锐锋，陈少伟.工程项目质量管理与质量控制探讨[J].山西建筑，2008（232）.
[2]陈军武.工程项目质量管理与质量控制[J].甘肃水利水电技术，2009（246）.
关键词：工程项目管理、质量管理、质量控制、质量因素
中图分类号：O213.1 文献标识码：A 文章编号：
项目就是在既定的资源和要求约束下，为实现某种目的而相互联系的一次性工作的任务。通过项目的实施要实现一定的目的，它可能是一种期望的产品或服务。项目的质量好坏关系到城乡人民的居住环境条件和物质文化设施的好坏，关系到企业的技术效能，关系到国家和企业的经济效益。项目的质量目标是以总体目标为核心，其本身是一个系统。项目的质量控制就是要使系统的质量目标得以实现。
工程项目质量包括建筑工程产品实体和服务这两类特殊产品的质量。建筑工程实体作为一种综合加工的产品，它的质量是指建筑工程产品适合于某种规定的用途，满足人们要求所具有的质量特性的程度。下面从工程项目质量管理与控制方面进行具体分析。
一、工程项目管理中的质量管理
工程项目质量管理是对影响工程项目质量目标的因素和环节进行管理，使工程项目实施按照一定建设程序，利用有效资源，实现具备一定期望价值的产品或服务。工程项目管理中的质量管理涉及内容比较广泛，本文仅对工程项目质量常出现的问题原因及对质量问题处理必须满足的基本要求阐述自己的观点。
工程项目质量问题表现的形式多种多样，但究其原因，可归纳如下几种：
1.违背建设程序：如未经可行性论证，不做调查分析就拍板定案；无证设计，无图施工等。
2.工程勘测设计原因：未认真进行现场勘察，提供线路资料、数据有误等，都是诱发质量问题的隐患。
3.建筑材料及制品不合格。
4.施工和管理问题：许多工程质量问题，往往是由施工和管理造成的。例如：不熟悉图纸，图纸未经会审，仓促施工；未经监理、设计部门同意，擅自修改设计；不按有关施工规范和操作规程施工；技术组织措施不当，技术交底不清等，都是导致质量问题的祸根。
5.自然条件影响：施工项目周期长、露天作业多，受自然条件影响大，雷电、大风、暴雨等都能造成重大的质量事故。
二、项目管理中的质量控制
项目质量控制就是要使系统的质量目标得以实现。项目质量的形成是一个系统过程，即项目的建设过程，也就是质量的形成过程。工程项目建设的不同阶段，对质量形成起着不同的作用和影响。对其综合考察，才能总体上对项目质量客观评价，才能使项目质量得到系统有效的过程控制。
（一）工程项目建设的不同阶段，对质量形成起着不同的作用和影响
1.可行性研究质量，确定质量目标与水平的依据，体现“能否做”
可行性研究是在大量调查研究的基础上，对项目在技术、经济上和生产布局的可行性进行论证，并做出方案比较，从而选择最佳方案作为决策、设计的依据。由此可见，项目的可行性研究直接影响项目的决策质量和设计质量。
2.项目决策质量，确定质量目标与水平的依据，体现“做什么”
项目决策阶段，主要是确定工程项目应达到的质量目标和水平。对于工程项目建设，需要控制的目标是投资、质量和进度，这三者之间是相互制约的，不能脱离投资、进度的制约，孤立地提出满足的功能和使用价值愈多愈好，质量水平愈高愈好。要做到投资、质量、进度三者的对立统一，以达到业主最为满意的质
量和水平。因此，项目决策阶段是影响工程项目质量的关键阶段，要能充分反映业主对质量的要求和意愿，否则，决策失误，必然造成质量的低劣。
3.项目设计质量，使质量目标与水平具体化，体现“如何做”
项目设计阶段，是根据项目决策阶段已确定的质量目标和水平，通过设计使其具体化，因此，项目决策质量是设计质量的前提。而设计在技术上是否可行、工艺是否先进、经济是否合理、设备是否配套等，这些都将决定着项目建成后的使用价值和功能。由此可见，设计阶段是影响工程项目质量的决定性环节，没有高质量的设计，就没有高质量的工程。
4.项目施工质量，形成实体质量，体现“做出来”
项目实施阶段，是根据设计图纸的要求，通过施工形成工程实体，按照图纸的要求把实物形态的产品“做出来”，所以，设计阶段的质量是施工质量的依据。
5.项目竣工验收质量，体现达到目标与水平的程度。
竣工验收阶段，就是对项目施工阶段的质量进行检查评定，考核是否达到决策阶段的质量目标，是否符合设计阶段的质量要求。不经过竣工验收，就无法保证整个项目配套投产和工程质量。
（二）对影响质量因素的控制
影响工程项目质量的因素有人、料、机械、方法和环境五个方面，事前对影响质量的五大因素进行严格的控制，是保证项目实施阶段质量的关键。
1.人的控制
项目质量控制中人的控制，是指对直接参与项目的组织者、指挥者和操作者的有效管理和使用。人，作为控制对象能避免产生失误，作为控制动力能充分调动人的积极性和发挥人的主观能动性。在使用人的问题上，应从政洽素质、思想素质、业务素质和身体素质等方面综合考虑，全面控制。
2.材料及构配件的质量控制
（1）材料及构配件的质量控制意义
材料及构配件是工程施工的物质条件，没有材料就无法施工。材料质量是项目质量的基础，材料质量不符合要求，工程项目质量也就不可能符合标准。所以，加强材料的质量控制，是提高施工质量的重要保障，也是实现项目控制目标和进度控制目标的前提。
（2）材料及构配件质量控制的要点
①对用于项目实施的主要材料，运到施工现场时，必须具备正式的出厂合格证和材质化验单，如不具备或对检验证明有疑问时，应进行补验。检验所有材料合格证时，均须经监理工程师验证，否则一律不准使用。
②所有各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。凡标志不清或怀疑质量有问题的材料，需要进行追踪检验以控制和保证其质量可靠性的材料等，均应进行抽检。对于进口的材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料，应进行全部检验。
③主要材料及构配件订货前宜事先实行公开招标，施工单位应将样品和有关订货厂家的情况以及单价等资料向监理工程师申报，经监理工程师会同设计、建设单位研究同意后方可订货。
（3）材料及构配件质量控制的检验方法
材料质量检验的方法，是通过一系列的检测手段，将所取得的材料质量数据与材料的质量标准相对照，借以判断材料质量的可靠性，能否使用于工程中，同时，还有利于掌握材料质量信息。一般有书面检验、外观检验、理化检验和无损检验等四种。
3.机械设备控制
对工程项目的实施必须综合考虑施工现场条件、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、技术经济等各种因素。制定机械化施工方案，应充分发挥机械的效能，力求获得较好的综合经济效益。从保证项目施工质量的角度出发，应着重从机械设备的选型、机械设备的主要性能参数和机械设备的使用操作要求等三方面予以控制。
4.方案控制
项目实施方案正确与否，是直接影响项目的进度控制、质量控制、成本控制三大目标能否顺利实现的关键。在制定项目实施方案时，必须结合项目实际，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面分析、综合考虑，确保方案在技术上可行，在经济上合理，有利于提高工程质量。
5.环境控制
影响项目质量的环境因素较多，有工程技术环境、有工程管理环境、有劳动环境等。因此，根据工程项目特点和具体条件，应对影响项目质量的环境因素采取有效的措施严加控制。对环境因素的控制，涉及范围较广，在拟订控制方案和措施时，必须全面考虑，综合分析，才能到达有效控制的目的。
（三）项目实施阶段的质量控制
项目实施是形成项目实体的阶段，也是形成最终产品质量的重要阶段，所以实施阶段的质量控制是项目质量控制的重点。项目实施本身又是一种物质生产活动，所以，对实施阶段质量的范围控制，必然涉及到对影响工程质量的人、机、料、法和环五个方面控制，具体内容参考上述 （二）内容。控制项目实体质量形成的时间阶段，实施阶段的质量控制主要分事前控制、事中控制和事后控制。
1.事前质量控制
事前质量控制是指项目在正式实施前进行的质量控制，其具体工作内容：
（1）对所需要材料、构配件的质量进行检查与控制。（参考对影响质量因素的控制中材料和构配件控制内容）
（2）施工方案和施工组织设计中必须保证工程质量具有可靠的技术措施。
（3）对工程中采用的新材料、新结构、新工艺、新技术，凡未经试验或无技术鉴定书的，不得在工程中应用。
（4）建立完善现场质量管理制度，包括现场会议制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度和质量事故报告及处理制度等。
（5）组织设计交底和图纸会审，把与现场不符或工程不同专业接口问题在开工前得到妥善解决。
（6）对项目质量有重大影响的施工机械、设备加以控制，凡不符合质量要求的不能使用。具体内容参考对影响质量因素的控制中机械设备控制内容。
2.事中质量控制
事中质量控制指在项目实施过程中进行的质量控制，其具体工作内容有：
（1）完善工序控制。把影响工序质量的因素都纳入管理状态。建立质量管理点，及时检查质量统计分析资料和质量控制图表。
（2）严格工序间交接检查。主要工序需按有关验收规定经现场监理人员或专职安质人员检查验收。
（3）重要的工程部位还要工程技术人员进行试验或技术复核。
（4）对完成的分项、分部工程，监理工程师或专职安质人员按相应的质量评定标准和办法进行检查、验收，并按有关规章制度行使质量监督权。
（5）严格审核设计变更和图纸修改。
（6）组织定期或不定期的现场会议（或召开生产会议），及时分析、通报工程质量状况，视情况决定是否进行职工技术培训等活动。
3.事后质量控制
事后质量控制是指在完成项目过程形成产品后的质量控制，其具体工作内容有：
（1）按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程、单位工程进行检查验收。
（2）组织联动试车。
（3）做好施工竣工资料整理编辑工作，重点是质量检验报告及有关技术性文件，并编目建档。
（4）全面校核竣工图。
（四）质量控制的基本工具及方法
关键词:装饰工程施工管理质量控制
装饰工程的施工质量的管理与控制是建筑工程后期的一项主要工作,质量管理与控制的好坏,直接关系到工程交验能否顺利交工与验收的关键环节.因此施工管理工作至关重要.建筑装饰工程作为建筑工程中的一个分部,已经从工程主体中分离出来,成为一个独立的施工领域。但从总体装饰水平来说还是比较偏低,有些费用很高的装饰工程其效果并不理想,还会造成对环境的污染,这是装饰工程应当引起重视的。
1.建筑装饰装修的内容
建筑装饰装修包括:抹灰,门窗,吊顶,饰面板,轻质隔墙,裱糊与软包,涂饰,幕墙及细部等9个子分部工程。其分部工程中还包含地面子分部工程,除了建筑装饰内容外,更加重视室内空间功能的分割与组合;室内用品设备的配备;艺术形式及风格的协调统一,如布置,色调,摆设,盆景,壁画和艺术品陈设等。
2.目前装饰工程存在的问题
2.1 总体合格率偏低
对装饰工程施工现场检查及使用效果抽查介绍分析,总体水平还是质量合格率比较低,污染严重,有害指标超过标准。如装饰材料中的甲醛,苯,氨气,氢气没有按民用建筑工程室内环境污染控制规范中规定的限量表进行要求和控制;有的工程装修后存在一定的安全隐患。
2.2 装饰存在的主要问题
2.2.1 结构隐患多
由于建筑工程与装饰工程的设计分别进行,由不同部门人员进行设计,这样就会带来一些质量问题,绝大多数装饰施工是在土建主体完成后进行,而结构设计荷载的计算基本不考虑装饰重量,装饰施工时由于未提前进行协调预埋准备,对结构的破坏现象在某些部位是十分严重的。
2.2.2 安全隐患多
玻璃大幕墙及众多的装饰材料,因外表华丽观看感觉好,受到城市装饰行业的使用,为市容增加了景色。但是由于结构设计构造措施较少,荷载因素,装饰材料和施工配合质量差,连接强度和耐久患多。如此装饰的一些工程随时会出现质量问题,需要切实引起重视,防止造成严重质量后果。
2.2.3 火灾隐患多
发生在公共娱乐场所引起的火灾占有很大的比例。引发火灾的重要原因是使用了不合格的装饰材料,违规设计和施工造成的。许多装饰设计人员没有进行资质审查,如室内装饰不仅采用易燃烧的化纤织物,有的还将电气开关直接安装在纺织布上,这种现象比较多,火灾隐患也严重。
2.2.4 健康隐患多
据介绍扬州市环境监测中心应市民要求,在2004年对市区上百套新装饰住房室内空气进行检测,只有约50%的住房符合要求,未达标室内的主要污染物是甲醛,油漆含铅量高于10%以上;化纤地毯静电大,易吸尘不好清扫,以上这些产品挥发有害气味,有的接触会中毒,有的产生很多静电,有的是细菌滋生地,对人体健康都会造成一定危害。
2.2.5 装饰人员素质低
相对于主体结构,装饰工程技术含量不是很高,一般多是材料的组合。由于施工技术要求不是很高,装修马路队伍随处可见,质量低劣粗制滥造令人担心。这样的装饰人员不懂施工图和相关结构要求,不熟悉专业常用材料的基本特性和有害气体含量及处理方法,不掌握专业制作安装工艺,因此装饰工程施工质量问题多。而装饰管理人员技术水平满足不了市场要求,对美学及材料性能使用常识知之甚少,不了解现行规范的规定,造成管理滞后的许多潜在质量问题。
3.加强项目管理监督作用
公司的项目管理不同于一般企业的项目承包,以包代管。而是实行项目目标管理,在任务下达之初.公司施工技术科即已将成本及利润详细算出,项目在公司成本的指导下完成质量目标、工期目标。这样经营风险全部由公司承担,各施工项目处于同一起跑线上,有利于调动项目经理的积极性,从体制上保证了质量。技术科作为项目的直接管理部门,在公司成本的控制下.负责施工管理人员的培训、考核,针对项目部每一岗位,技术科都有量化考核标准,完工后对项目管理人员按岗位工作标准评定。从而对项目管理人员起到了检查督促的作用。
4.工程质量监督的问题
4.1装修工程中的质量控制监督工作必须采取主动控制,实施全方位、全过程的有效控制措施。
4.1.1装修工程开工前,实行图纸会审制度,图纸未经会审,坚决不允许施工,做到尽可能地减少图纸上存在的错、漏、碰、缺,实行图纸质量连带责任制。
4.1.2对装修工程关键工序施工,制订专项的监督实施细则,并要求承包商编制专门的施工方案。
4.1.3推行各装修工序的样板制度,严格按《工程质量通病防治手册》要求的内容,对容易出现的各种质量通病问题进行专项技术交底。从制度上规范样板引路的运作,做好每个样板后才进行铺开作业。
4.1.4做好装修工程材料的控制工作,装修工程一般所涉及的材料品种较多,所确定的材料的规格、品种、制作应符合设计图纸和施工验收规范的要求,特别是要求满足国家《民用建筑室内环境污染控制规范》要求,达到绿色环保标准的材料。对主要的原材料的进行监理的控制手段可在如下四个阶段过程中进行控制:一是订货前的控制;二是进货后的控制;三是现场配制材料的控制;四是现场使用材料的控制。
4.1.5明确装修工程质量控制目标,严格按合同要求质量目标要求,从每个工序的质量控制人手,组织建立质量控制小组来组织开展工程质量的各项管理工作。同时还有针对性地加强对新技术新工艺的应用、控制和监督,确保质量目标的全面实现。
4.2 实行监理装修工程质量监督。
4.2.1未经监理批准开工申请的单位不能开工,未经监理签认的工序不得隐蔽,未经监理签认的本工序不得进行下一工序作业,未经监理的付款签证,承包商就得不到付款,这就保证了监理工程师的控制、协调有效。
4.2.2检验批、分项工程、隐蔽工程验收,承包商必须先自检合格后,填写《报验单》,书面通知监理验收。分部、分项或专项工程验收,承包商必须组织内部验收合格,向监理提出书面验收申请和完整的验收资料,由总监组织验收资料核查、结构安全及使用功能质量检测,观感质量检查,提出质量评估报告后,由总监组织相关单位符合验收资格的人员验收。
4.2.3工程施工工序质量控制。
督促施工单位对影响装修工程质量中的前一工序应进行交接、交叉工序的检查。如面层有不平,水平与垂直方面有偏差的,若超过允许偏差,应分别进行处理,因此装修工程开始必须是建立在上一道工序经验收合格后,并需经交接、交叉工序的检查基础上才能进行下一道工序的施工对已完工程进行复核性检查、成品保护的质量检查。
5. 确保装饰工程质量的措施
5.1 加强管理,规范市场行为
1)加强市场管理,实行准入制,严格装饰企业资质标准,统一管理严格资质审查。取消素质低质量差的不合格装饰队伍,从源头上把住施工质量关;2)严格审查设计人员资质,严禁无证设计和施工,结合工程建设执法检查,发现一处坚决查封,净化建筑装饰市场;3)严格装饰工程招投标制度,所有装饰工程都要办理报建和招投标手续。通过当地建设部门组织的招投标工作,公开,公平,公正的进行,择优选择施工队伍,阻止不正当的竞争;4)加大工程监督力度,真正落实所有装饰工程都要有监理单位全过程监理,并在政府监督之下进行施工,使装饰工程的整体质量逐步得到提升。建筑装饰工程要建立质量保证体系,这个体系由组织保证体系,工程质量保证体系和安全保证体系几个方面进行保证。
5.2 设计与施工协调
装饰设计与施工工序之间在一些分项工程中,不存在明显的界限区分,甚至装饰设计贯穿于工程的全过程中。事实上施工过程就是设计的落实过程,例如装饰设计中的大理石饰面,设计图纸只是简单地说明要求,然而在具体实施中就不是一个简单的结合,工序过程也是大理石详细设计过程。这种详细设计不可能提前考虑的很周到。在操作过程中将实际材料与设计更好的协调结合,才能使装饰效果协调统一,达到高的艺术产品。
5.3 样板的引导作用
装饰施工中实物样板是确保装饰达到设计效果的重要手段,实物样板也就是在大面积施工前,专门按照设计标准做的一个样品,这一样板做法在土建装饰工程中应用极广,通过小面积实物引路,从样板中可以发现一些具体问题,并对不同专业的施工配合发现利弊,有利于调整施工程序,选择最佳工艺。样板模式要考虑系统工程理论,解决好几个问题:可检验设计效果;确定施工工艺;预定施工工期和核计劳动效率;检算材料消耗和施工费用;实现培训新的施工人员;为编制工艺作准备。
6.装饰材料的质量控制
1)对装饰材料,国家制定了质量指标,尤其是含有TVOC有机化合物含量的限制,工商等部门对不符合要求的要查处,避免进入市场;2)由于装饰材料品种多、规格杂乱,所以在采购时严格按设计型号规格进货,同时还要符合相应材料质量标准规定;3)对进场的所有材料严格验收制度,按品种,规格,质量分别处理。
7.施工过程的质量控制
装饰施工的工艺相对繁琐,而且交叉作业也多。作为质量监理人员要在控制原材料质量的基础上,协调处理好施工过程中的各种关系。尤其对使用材料发生变更时,会同设计人员处理恰当。要检查施工组织设计和进度计划,明确工艺要求和质量通病的处理防范措施。要求施工企业质量检查人员跟踪在施工现场,实行自检,互检和专职检查的三检制,上道工序未检查验收不许进行下道工序。同时要处理好交叉作业之间的有机联系,防止发生返工造成不必要损失。要加强对成品的保护措施。
中图分类号：O213.1
前言
管道燃气工程是人们日常生活中重要的一部分，燃气虽然是一种清净能源，由于具有可燃易爆性，一旦发生泄漏，易导致中毒和爆炸等事故的发生，为确保管道燃气的安全使用，必须做好工程质量控制工作。如何有效的对管道燃气工程的施工建设质量进行管理成为一个重要的问题。要做好成本质量的有效管理，必须从客观实际出发，认真分析管道燃气工程施工建设的设计特点和适用特性，有针对性的对管道燃气工程做出有效的管理。
一、管道燃气工程质量的特点
影响管道燃气工程质量的因素比较多，工程质量具有波动性，隐蔽性，并且工程完工后，终检的局限性比较大，具体特点如下：
（1）影响因素多：如决策、设计、材料、设备、自然环境、施工条件、施工工艺和施工人员素质等，都会直接或间接地影响管道燃气工程质量。
（2）质量的波动性：管道燃气工程的建设受生产环境和施工条件变化的影响，任一环节出现质量问题，都会引起工程质量的波动。
（3）质量的隐蔽性：管道燃气工程大部分为隐蔽工程，若不及时检查并解决其存在的问题，将会成为管道事故隐患。
（4）终检局限性大：管道燃气工程完成后，一方面对隐蔽工程无法再做外观上的质量检验，另一方面其质量的好坏并不是外观检查所能完全判断的，这就很容易引起对工程质量错误的判断。
二、管道燃气工程出现质量问题的原因
对施工单位的资质审核不够严格，燃气管网的施工队伍，由于施工企业资质等级不够，施工技术人员的水平不高，施工设备相对落后，从而造成的管网本身在施工时出现了质量问题，由于管道燃气工程是严格庞大的隐蔽过程，工程量大，又是政府行为，也就成了施工单位的众矢之的，纷纷使劲浑身解数争取，而城市的管道燃气过程是一个技术含量较高，质量要求更高的过程，一些资质较差的施工单位进入施工后，由于本身的水平问题不可能打造出高质量的工程。加上他们大都是由于经济利益的驱动，质量观念淡漠，应付了事，给工程的质量造成了很多的缺陷，也给城市生活留下了无穷的隐患。燃气管道工程主要的质量问题有以下几个方面。 （1）没有按照施工的设计要求选材或材料不合格：主要问题有管道所用的管壁厚度不达标，该选用无缝管的地方采用了价格较低的焊管代替，管道的用管管径不够，选用的阀门及其辅件质量较差，压力不够，膨胀节的选用不合理，质量较差。防腐材料选用不合格的产品，使管道被腐蚀的可能性大大提高。也就为泄漏埋下了隐患。 （2）施工人员的技术问题：由于人员的技术问题，导致施工时质量观念淡漠，盲目的抢工期，导致的焊接质量不过关是最主要的问题，焊接不到位，焊缝不够，该焊接多次的一次完成，造成焊接处有虚焊或者浅焊，给整个燃气过程的管道泄漏留下了极大的隐患，另外是阀门的安装不按照操作规程安装，各种密封垫紧固不到位，安装不规范，膨胀节的安装也同样是这样。造成了重大的隐患。还有的人员野蛮施工，在施工的过程中就造成了管道的损坏，有的不用起重机，用撬棍来移动网管，造成了管道的变形。另外，由于资质不够的施工单位，人员本身的素质问题，造成了在施工过程中，缺乏整体概念，缺乏团队精神，在交叉作业的过程中，缺乏相互的配合，互相推诿，使交叉的工程处出现严重的质量问题。最后是防腐做的不到位，由于质量概念淡漠，防腐做的不到位，能看到的地方认真做，隐蔽的地方应付了事，或者干脆不做。给管网的泄漏留下了极大的隐患。 （3）偷工减料现象造成的质量问题：由于施工单位的资质不够，必然会导致无法保证燃气工程的质量。存在着不可忽视的偷工减料现象，主要是私自改变管线路径，改用小管径的管线，主管线上的膨胀节的个数不够，该设置阀门地方不安装，隐蔽工程中减少工程设计设施。防腐做的不到位。 （4）质量检测不到位造成的工程质量问题：由于甲方的质量检查不到位，或者检查不及时，致使有些隐蔽工程没有检测就被隐蔽，造成了巨大的安全隐患。且在有泄漏时很难查找。由于质量检测不到位，导致没有发现偷工减料或者私自变更的质量问题。埋下了大量的安全隐患。 三、管道燃气工程质量控制的原则及要点
管道燃气工程质量控制的原则如下：管道燃气工程的建设要始终把安全第一作为质量控制的基本原则；坚持把人力资源管理作为质量控制的核心，提高工程管理和施工人员的素质，增强其责任感和安全防范意识；坚持以预防为主，提高防患意识；严格按照国家有关规范进行设计与施工。
设计质量是工程质量的先决条件， 如果设计质量存在问题， 就会影响工程质量。对于管道燃气工程来说，设计质量控制的核心是在满足业主需求的前提下， 确保工程安全， 并注意以下几点： （1）提高设计人员的业务素质，严格按规范进行设。为提高设计人员的业务素质，可送设计人员到有关专业院校和设计研究单位进行学习培训， 请有关专家对设计进行审查和指导。 （2）做好对设计方案的审核， 提高施工图的设计质量。认真完成对现场的勘察，设计前对地下管道进行全面勘测， 测绘出符合设计要求的地形图。根据地下管道资料和有关规划考虑实际施工的可能性，并在地形图上初定管道和附件的位置。根据现场勘察的结果，对初定的管位进行修正，确定管位。如果遇到意外情况，如地下管道或其他构筑物与图纸不符，或有以前未发现的地下隐蔽构筑物不能进行燃气管道施工，必须进行设计变更。变更必须有设计部门盖章的变更通知书，重大变更必须重新绘制设计图。
（3）注重图纸会审及现场的技术交底。 四、施工阶段的质量控制
严格审查施工单位的资质要重点审查施工单位是否具有管道燃气工程的施工能力， 同时应综合考核施工企业的建设业绩、人员素质、管理水平、技术装备和企业信誉等， 确保为工程质量打下良好的基础。
影响工程质量因素的控制影响管道燃气工程质量的因素主要有人、材料、设备、施工工艺、施工环境等， 这些因素可以通过以下几点来控制：
（1）选择实践经验丰富、组织能力强并善于协作配合的人员担任项目经理。从思想素质、业务素质和身体素质综合考虑，提高施工队伍全员的业务水平，严格执行特种工持证上岗制度，禁止无技术资质的人员上岗操作。
（2）成立专门的材料和设备质量检验小组，负责对管道燃气工程中的管材和阀门等施工设备材料从采购到投入使用中各环节的质量监督，重点进行设备材料的检查和验收工作。
（3）加强对方案的审查及监督实施的力度。
（4）加强对施工设备的运行管理及维护工作，实行包干负责制。
建筑施工中的管理问题
建筑施工中的管理问题也一直是个抑制中国建筑行业发展的重大问题。这主要体现在人员管理、设备管理、作业管理等过程中。在传统的管理中，主要侧重于施工技术的管理而忽略了经济管理和组织管理。例如，在建筑施工的设备管理中，人们对管理工作的重心主要集中在工作主要集中在对设备的维修方面，而忽略了对设备进行全过程的跟踪管理。这种管理体系仅是抓了设备管理工作的一部分，具有很大的局限性。这种管理体系缺乏系统的观点，因此也就存在一定的局限性。另外，造成建筑施工管理存在较大问题的原因就是施工单位普遍存在着以包代管的现象，导致安全等制度无法有效落实，从而使得安全事故频发。这也从某方面印证了“安全问题都是管理问题”的内涵。
建筑施工方面的质量问题
随着人们对工程质量的要求不断提高，相关验收条款也日趋完善，使得目前的建筑工程质量也在不断的提高。但是某些工程质量由于施工企业责任心不强、偷工减料、施工人员总体素质偏低等原因，还是存在着比较严重的施工质量问题。这主要归因于近几年建筑行业的急剧膨胀，很大一部分的施工人员直接由种田地的农民工转变而来。这些人员真正懂技术管理的人较少，对规范、规程、质量标准贯彻不到位，以至产生一些质量通病，严重影响工程质量。就目前反映出来的问题来看，出现施工质量问题可归纳为以下几点：
1）在原材料的选用及管理中存在问题；
2）施工的地面工程中存在问题；
3）墙体结构浇筑或砖砌方面存在问题；
4）暖通、排风及水电气安装施工中存在问题。这些质量问题严重的影响了施工企业的信誉及物主的利益。
加强建筑工程质量管理的措施
1建立完善责任制度
近些年，我国的建筑施工有关的条例、法规、标准等在逐年的颁布实施，这些制度对于提高建筑工程质量具有较好的约束作用。此外，将施工质量的各个方面落实到个人，完善责任制度，也是加强工程质量管理的关键。通过责任人制度，可以将复杂的施工工程管理条理化。如今的建筑施工工程实施监理人制度，同时还制定有一级负责人、二级负责人、现场负责人等。这些人员分工明确，个人的岗位职责清晰，并且可以相互协调，认真把关施工质量。同时，还建立有沟通协调制度，要求相关岗位人定期与承包商、建筑工人沟通与协调，对于存在的问题并且督促落实到位，杜绝质量问题的隐患。
2制定工程质量目标
建筑施工工程通常设有监理机构，而监理工程师的主要职责是掌握建筑工程的特点及工程项目的详细内容等相关情况，以国家颁布实施的《建筑法》、《建筑工程管理条例》等相关法律法规及建筑质量验收标准体系，根据实际的工程项目特点编制详细的工程质量监理目标，把工程监理的责任及具体质量目标等加以明确。制定的质量监理目标要切合工程实际，充分反映施工工程的特点。而施工工程在组织实施的过程中，应该确保相关程序规范按照监理的条款进行。在工程建设实施过程中，要严格按照监理目标的要求，实施专业工程监理，确保工程的建设质量。
3严格控制建筑原材料
对于建筑工程而言，建筑材料是建筑工程的基础，建筑材料的质量直接决定了建筑工程的质量。建筑工程中所用的原材料品种繁多，质量参差不齐。因此，作为建筑工程的管理者，应该对施工作用的原材料进行严格的把关，主要查验施工工程中所用的原材料是否满足工程的实际需要标准。切实控制原材料的质量，根据“货比三家，择优使用”的原则，做好原材料生产的实地考察和产品相关的验收工作。对于检测结果，要保证其真实性和可靠性，最大限度的从原材料源头将建筑工程的质量问题、质量风险降到最低。在施工的过程中，还应该做到随机的对原材料进行抽查检验，特别是关键部位的关键材料，一定要严格把关。对于建筑工程的监理负责人而言，应该在尊重承包商的自主选择材料的基础下，要求承包人明确所需材料的质量要求和技术标准，必须保证水泥、砂、石、水、外加剂等满足相关技术规范、标准的要求，说服承包商尽量用高质量的建筑材料，坚决杜绝使用劣质不合格的材料。务必做到未经检验的材料不准用于工程，对于使用不合格材料的坚决不给予验收，确保给工程施工材料的质量。
4加强部门配合，加大工程施工管理力度
各级政府和建设行政主管部门必须加大建筑市场管理力度，依法治理工程质量。虽然有关工程质量的法规已经制订不少和实行，但这些法规还缺乏威慑力，一些严重质量事故责任者未能受到应有的查处。随着《建筑法》的颁布实施，这一现状将得到改变。
因此必须积极持久宣传贯彻《建筑法》，严格的按照相关的法律法规要求进行施工质量管理。同时，应该积极配合各级行政建设部门的督查工作，形成“综合治理”态势。
一、影响工民建施工质量的主要因素
1.1施工管理不严
施工过程的监管是保证工程项目质量的关键步骤，稍有疏忽，便可能导致工程质量出现问题。施工过程的管理，包括对施工材料的管理、施工人员的管理及施工进度的管理等。部分在建工程项目对施工过程的管理力度不够，严重忽视对施工过程的管理，导致施工进度缓慢、施工效率低下等问题的发生。
1.2工人技术水平低
近年来，我国工民建规模不断扩大，有效地推动了我国现代社会的发展。并且人的因素贯穿于工民建施工的各个环节，是确保整个工民建施工质量控制的决定性因素，包括管理者的综合素质、能力水平和管理水平等方面。因此，工民建施工单位要抽调能力素质高、技术高超和管理经验丰富的人员，专门负责指导、监督、协调和管理整个工民建施工工程，这也是确保工民建施工项目质量的重要保证。
1.3工程材料浪费严重
建筑作为我国当前能耗一大行业，工程建筑对资源的消耗是非常大的，而工民建作为我国当代建筑工程中的一部分，在工民建规模不断扩大的同时，我国工民建筑工程施工过程中的资源浪费也越来越严重，如电、水、木板等，这些材料的消耗虽然满足了我国当前工民建工程建设的需求，但是不利于我国现代社会的可持续发展。因此，在工民建施工过程中，必须建立健全严格的质量保证体系，要全面落实以建筑施工材料为主体的质量责任体制。
1.4环境影响
环境因素是工民建施工的重要影响因素，施工单位要充分考虑和利用工民建施工工程项目的环境因素。这是因为环境因素具有复杂、多变、突发等特征，工民建施工单位一定要充分利用好有利的环境。环境因素主要包括地理条件、水文、天气、噪音、污染、电力等，在很大程度上影响工民建施工的质量与进度，甚至对工民建施工工程产生破坏。因此，工民建施工单位要根据施工的特点，充分利用有利因素，积极应对不利因素，确保工民建施工的质量。
二、工民建施工管理措施
2.1制定完善的规章制度
俗话说“无规矩不成方圆”，在我国当前工民建施工现管理工作中，为了进一步提高施工质量，建立起完善的规章制度有着重要的作用。对于工民建工程施工质量进行科学的管理是施工单位的义务和职责。因此，相关单位需要不断创新管理模式和方法，健全施工质量管理制度，清晰划分质量管理范围，具体来说可以从以下几个方向进行：(1)科学划分管理范围，制定具体管理目标，相关管理部门在工程施工之前，必须要做好每一阶段内质量管理目标的制定工作，并深入分析和思考可能对工程施工质量产生影响的各种因素，并针对这些影响因素制定科学系统的解决方案;(2)详细划分管理职责，确保各管理部门在处理问题方面的个体性!独立性，并根据实际情况制定管理方案。
2.2加强施工队伍建设
管理人员能力素质的高低，直接影响着工民建施工的质量与控制。而且工民建施工人员队伍由管理、技术等人员组成，不仅队伍比较庞大，能力素质参差不齐，知识技能差别大，而且具有灵活、机动等特征。因此，可以通过集中培训、学习深造、外出考察等多种方式，切实加大对工民建施工管理及技术人员的培训，进而不断提高他们的能力水平与素质。此外，还要加强有关人员政治理论知识、安全生产知识、专业技能知识的学习培训。这样，不但可以提高工民建施工单位的整体素质和水平，而且有利于加强对工民建施工的质量控制。
2.3加强监督管理
监督监管机制是确保工民建施工工程质量的关键，也是对工民建施工质量进行有效控制的关键。近年来，先后出现了很多工民建施工安全与责任事故，给国家和人民造成了巨大的财产损失，在社会上造成了不良的影响，然而，其最根本的原因就是监督监管不够到位造成的。可见，健全工民建施工监督监管机制已经刻不容缓、势在必行了。工民建施工单位建立健全监督监管机制，并落实到整个工民建施工的各个环节，确保取得实效。同时，要把对工民建施工的监督监管作为一项长期的工作扎实抓紧抓实，保证建筑工程质量得到有效控制。
2.4建立信息化管理系统
在当前社会发展形势下，计算机网络技术已经得到了广泛的应用，有效地推动了我国现代社会的发展。在我国工民建施工中，施工技术与管理直接关系到工程建设质量，进而影响到了工程建设企业的经济效益。先进的施工技术管理可以有效的提高施工效率，保障施工质量。为此，我国工民建企业应该重视信息化技术的应用，利用先进的计算信息技术，建立有效的信息化管理系统，对工程施工进行全方位的监控，对影响到施工的各种因素进行客观分析，做到有效预防，进而在保障施工进度的同时，还可以保证工程质量。
结束语
工民建作为我国建筑工程的一部分，工民建的质量不仅关系到我国建筑行业的发展，同时也影响到我国社会的可持续发展!在我国当前工民建施工中，施工技术还不够科学，施工管理还不够完善，进而造成了许多“问题”工程的存在。工程质量是工民建的核心，是工民建企业在这个竞争激烈的市场环境下生存发展的基础和保障，为了促进工民建的发展，我国工民建企业，就必须重视施工技术与管理工作，加大施工技术的应用，加强施工管理，进而确保工程的施工质量和施工安全。
关键词：客站；系统分析；质量控制；过程控制
中图分类号：U291.1+9 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）06-（页码）-页数
1.引言
铁路客站作为一个城市的综合交通枢纽，将铁路与城市其他交通方式有机的结合成一个整体，为旅客提供方便舒适、方便快捷的换乘条件和人性化的优质服务。另外，铁路客站作为一个具有地标意义的大型公共建筑，在满足服务旅客功能需求的同时，也向公众展示着地域的历史文化传承及时代风貌。当前，公众对诸如铁路客站之类的大型公共建筑的使用功能和工程质量非常关注，因此，确保铁路客站工程质量，努力把每一座铁路客站建成经得起运营、社会和历史检验的不朽之作是铁路客站工程建设最核心的内容，也是每个参与铁路客站建设管理者的追求和责任。
2.工程概况和特点
2.1工程概况
哈尔滨西客站主要包括站场工程和站房工程两部分。站房建筑面积69905.5m?，无柱雨棚面积83608.5 m?；预留商业面积10884.8m?。站房采用高架候车形式，上进下出的进出站方式，通廊下有地铁4号线5号线通过。车站主体结构和地下结构采用钢筋混凝土框架结构，屋顶采用钢桁架结构。车站主体呈“工”字型布置，东侧设置地上二层、地下二层侧式站房，南北宽192m，东西进深36m。车场西侧设置三层侧式站房，南北宽192m，进深36m。东西两站房之间设高架候车层，南北宽96m，进深237.5m；站台下方设出站地道与城市通廊，南北宽48m，进深237.5m。站房总进深309.5m，南北总宽192m。
2.2工程特点
2.2.1有效工期短。
哈尔滨西站于2010年1月15日开工建设，客观上比哈大客专开工晚29个月，再加上哈尔滨地区属寒温带大陆性季风性气候，年平均气温为3.6℃，最冷的月份平均气温为-19.4℃，极端最低气温为-38.1℃，全年有5个月的时间不宜进行室外施工。哈尔滨西站工程自2010年1月15日开工建设至2012年12月1日，实际施工有效期为20个月。
2.2.2施工交叉多。
竖向的叠合交叉：哈尔滨西站竖向总体分为-11.5米通廊、0米层站台层、10米高架候车层和17.5米商业夹层，各层空间通过楼扶梯相连，使旅客进出站方便舒适。同时，结合了地铁4号线和5号线在东广场处形成立体换乘，换乘流线简捷明晰。地铁结构与东西站房及高架通廊基础垂直交叉，严格按照顺序自下而上进行支护、施工。
平面的衔接交叉：哈尔滨西站在平面功能上通过各功能空间的交叉衔接，达到无缝接驳，方便旅客进出站。其中，在-11.5米出站层西站房的出站通道与接客区形成交叉衔接；在0米站台层标高西站房出站大厅与西广场枢纽形成交叉衔接；在10米高架层东站房与东广场形成交叉衔接，西站房与落客平台形成人车交叉衔接。
内部专业交叉：哈尔滨西站面积大，内部功能复杂，存在内部多专业的叠合交叉。站场与站房的叠合交叉、四电用房与房建各专业的叠合交叉、铁路与地方市政交叉。多专业、多工种、同作业面组织施工，以及不同作业面上组织相同作业，都存在相当大的难度。
2.2.3建设标准高。
哈大客运专线作为振兴老工业基地的国家重点项目，哈尔滨西客站是哈大客运专线的北枢纽，汇集铁路、轨道交通、城市交通、社会交通等多种交通方式，作为地标性建筑矗立在哈尔滨“南大门”，备受多方关注，因此从建设、设计、施工都明确了很高的标准。本工程质量要求确保本工程获省优及争创国家优质工程“鲁班奖”。
2.3质量控制重点
2.3.1 结构质量控制
（1）混凝土冬期施工质量控制。在有效工期内满足节点工期要求，必须组织冬期混凝土结构施工。如何从混凝土原材、混凝土拌合、混凝土运输、混凝土浇筑和混凝土养护等各个环节做好控制措施，是冬期施工重点难点。
（2）大跨度钢结构滑移法施工质量控制。哈西客站站房屋面采用管管相贯弧形钢桁架结构，站房投影面积22811㎡，用钢量5200t。高架候车通廊屋面桁架平面投影尺寸为240m×99.2m，结构顶标高为37.5m，屋面下部楼层为高架候车层，高架候车厅结构标高为9.81m。屋面桁架为拱形倒三角桁架，中间最大跨度达到68m，矢高约9m，两侧跨度14m，结构左右对称。整个桁架结构共44榀主桁架、346榀次桁架及若干根支撑组成，桁架支撑在两侧屋面混凝土结构上。经过方案比选优化，最后选用累积滑移法施工。如何控制大跨度度管桁架焊接质量，采用累计滑移法施工在东北地区大跨度钢结构屋面施工尚属首次的施工，桁架滑移的安全性、同步性如何保证等一系列问题均为本工程的重点难点。
2.3.2 装修质量控制
本工程候车大厅屋面投影面积19234.4㎡，采用有异域俄罗斯风情的拱形结构，具有较好抵抗屋面雪荷载的能力。屋面桁架下位采用双曲面弧形穿孔铝板吊顶，主要的难度在于面积大，东西长240m，南北宽116m；高度高，从24m至33m；板块规格较大1760*1760mm，安装形式较为复杂，吊顶天花采用斜向网格布置，网格中心为正方形微孔（直径2.5mm，间距6mm）铝单板板块，网格之间采用100mm宽白色铝条板分隔；靠近采光天窗位置网格收边为三角形微孔铝单板，冰花形采光天窗为白色三角形镂空铝单板斜向拼接而成，整个吊顶弧形设计，板块斜向安装且形状较多；水平交叉作业多，下有室内地面铺装和设备专业施工，不能搭设满堂架进行操作。该区域吊顶工程恰好为本工程的亮点，故整体施工质量要求高，难度大。
3.质量的控制和过程管理
通过对影响质量因素的分析，结合哈尔滨西站的实际情况，我们把质量控制的重点集中在质量控制和施工过程管理。
3.1质量控制
站房质量控制主要指在工程建设前期进行技术方案的有效控制。哈尔滨西站的质量控制包括：
3.1.1质量策划先行
哈尔滨西站的自中标结果出来后，前期派驻的技术管理层会同公司技术质量部一起对哈西客站质量进行了系统策划，包括各个分部分项工程以及大临规划布置等，均进行了多次研讨，并参观了公司内部站房和兄弟单位站房，吸取他们这方面的建设经验。最终形成了一套完整的哈西客站质量管理体系手册，详细将站房工程质量进行组成分解细化，以创优规划实施规划为起点，各个点创优达到整体的优质。
3.1.2与设计单位的衔接
质量控制的前提条件要与设计文件的有效衔接。招标前招标图纸要与设计院进行沟通，懂得设计意图和深层次的结构与装饰延伸；中标后的施工图部分，在研究招标图和施工图前提下，深化图纸的细节，充分考虑现场的实际条件，及时的调整运用设计意图，尽量的吻合现场条件，从而达到“安全可靠，量优得体，大方美观”。本工程在深化设计时将存在安全隐患的倒挂石材都改成同色铝板，并对高架外保温进行了锚栓、钢板网加固，在保证建筑效果的同时，更多的满足后期运营的安全；考虑其后期的维修保养功能，哈尔滨站在站房和雨棚上增加了检修马道；站场内增加的综合通道，既满足了列车上下水和后勤运输的需要，又满足了检修蜘蛛车的通行，便于后期运营服务的安全性和便利性。
3.2过程管理
结构工程和装饰工程是哈西客站工程建设质量管理的核心内容，我们结合哈西工程特点，精心组织，细化过程管理：
3.2.1主体结构施工过程控制
（1）混凝土工程施工质量控制。混凝土结构施工中，采用自建搅拌站，原材料统一招标，统一实行供应商、统一产地、统一质量、统一拌合，从而保证混凝土质量的稳定性；原材料见证检验国标规定30%，本工程实施100%全过程检验，从源头上控制了施工质量。施工过程中分区域进行管理，具体划分为东站房、西站房和高架站房区域，每个区域按分项工程设专人进行盯控管理，如钢筋分项、模板分项、混凝土分项等。各分项工程严格按照设计和规范要求组织施工，严格质量检查验收。对关键工序实行专业检测制度，检测合格后方可进行下道工序施工。实施考核激励制度，按照部、路局和集团公司有关规定组织开展“质量创优研讨会”、“质量月”和“质量安全专项整治”活动。加强过程质量控制和验收，确保工程质量。通过一系列的措施本工程取得较好的成绩，其中混凝土试块检测总数为5722组，合格数5722组，检测合格率达到100%；钻心取样10组，合格组数10组，合格率100%。
为确保兑现节点工期，混凝土冬期施工针对冬期低温严寒，严格混凝土施工过程中各环节的温度控制。首先是原材料温度控制，要求通过热工计算确定粗、细骨料和拌合水温度；其次控制混凝土拌合后的入模温度；第三控制混凝土养生温度，使其达到接续施工强度。为满足冬期混凝土结构施工要求，先后邀请国内外专家进行了5次专家论证、10次研讨和多方面的交流，方案最终形成并通过铁道部主管部门审批。于2011年1月23日至25日，在哈尔滨室外温度-25℃至-35℃的情况下历时34小时，顺利完成了4300m?的轨道层混凝土结构无施工缝低温冬季施工。在轨道层施工过程中，通过温度监测随时调整表面覆盖材料的层数，确保混凝土内外温差不大于25℃。以现场监测数据为依据，现场采取分段关闭热源的方式，控制了大体积混凝土温度回降速度不大于2℃/d，其中留置的37组试块中检验结果合格率100%，切实的保证了冬期施工混凝土质量。开创了严寒地区大型站房混凝土结构的先河，为后期大型站房冬期混凝土结构施工积累了宝贵经验。
（2）钢结构滑移施工过程控制。钢结构滑移过程控制重点在于桁架拼装和滑移控制。为保证桁架安装精度，所以必须进行细致的测量，从接口截面错位、拱度和节点处杆件轴线错位三方面测量验收来保证吊装就位的正确、快捷。在施工准备阶段对结构各构件的拼接节点进行细化设计，并进行焊接工艺评定试验，验证焊接工艺及节点构造的可行性。拼装时存在大量的焊接工作，若焊接操作控制不当容易造成较大焊接拼装变形。因此焊接组装时采取先点焊，全部组装好点焊固定后，经检查合格后再进行正式的焊接。同时组装点焊时综合考虑焊接的变形，采取适当地反焊接变形来消除焊接的变形，分段桁架的断口采用临时的杆件使桁架形成闭合结构。本工程钢结构变形重要结构焊缝由资质检测部门进行第三方检测，焊缝均100%检测，通过上述过程控制，站房钢结构焊接质量取得较好的效果，焊缝检测共12419条，合格12419条，合格率100%。
在一切准备工作做完之后，且经过系统的、全面的检查无误后（用全站仪测量挠度、第三方探伤对焊缝进行探伤检测合格后），现场滑移作业总指挥检查并发令后，才能进行正式进行滑移作业。在液压滑移过程中，注意观测设备系统的压力、荷载变化情况等，并认真做好记录工作。在滑移过程中，测量人员应通过钢卷尺配合测量各牵引点位移的准确数值，以辅助监控滑移单元滑移过程的同步性。滑移过程中应密切注意滑道、液压顶推器、液压泵源系统、计算机控制系统、传感检测系统等的工作状态，确保信号畅通。
3.2.2 装饰装修施工过程控制
装饰工程是建筑工程最后一道工序，也是最能展现工程亮点的部分。在保证控装图和深化设计质量的前提下，装饰工程施工过程中坚持样板引路，工序样板和样板间（层）相结合的方法来确保施工质量和装饰效果；在原材料控制上，四方签认后对材料进行封样。原材加工地点派专人进行驻场监造，对原材进行源头上把控。材料进场后，与原封样材料核对，建设、监理、施工单位专项负责人共同验收，合格后方能进场，并按规范要求进行见证取样。通过验收的物资应堆放在不易损坏的地方，做好防护和覆盖，使用前要进行检查，存在缺陷的根据情况降级使用或作废退场。如高架弧形吊顶施工，天花吊挂体系由于主站房等空间高度高、跨度大，屋盖体系为钢屋架，天花的吊挂体系与一般吊顶完全不同，需要进行专门的吊挂支撑体系设计，以点盘式吊挂，做成“葡萄架式”的支撑体系，使天花的龙骨体系有悬挂之处。为保证铝板加工的质量和安装效果，特别是异型板的加工，现场采用1：1的放样进行铝板加工控制，根据异型铝板的CAD图型尺寸，现场制作两块统一编号的多层板模型，一块交于厂家做为加工模型，一块现场做为排布模型。大面积吊顶，采用分区施工、分区控制方式，根据内装修总体分区，优化划分施工单元，统一标高和轴线控制。每个区都设有误差调整区，设在不同吊顶界面处、边界处等。要求施工精细、控制严格、以确保施工质量和装饰效果。
分部分项工程施工前编制作业指导书、施工要点卡片、分项工程质量控制手册。各个施工部位悬挂相应的施工流程图和验评标准，明确施工流程和质量控制要点，达到过程控制标准化。全面落实隐蔽工程检查验收制度，实施附属结构主体工程模式管理。加强过程控制和区域管理，通过区域管理细化验收工作流程。通过细化工作流程，压缩每个工序的验收时间，减少工序衔接时间。加强过程管理严格实行工程质量“三检”制度。质检员及时填写检验质量验收记录，监理验收。分部分项工程完成后，为避免人为损伤，对易受到损坏部位采用胶合板或纸面石膏板等进行成品防护。
4.结语
大型客站项目的建设管理是一个庞大、复杂的系统工程，涉及到各个参与单位、地政府、当地居民以及院校等等，因此对项目管理者内外部关系的处理提出更高的要求和苛刻，如何在此庞杂的系统中将工程做成精品工程，成为管理者必须深思的部分。本文针对哈尔滨西站工程的特点，在对影响工程质量的因素进行分析的基础上，总结了哈尔滨西站工程建设过程中加强质量过程控制和组织协调等项目建设管理的经验，并且通过22个月的施工、管理实践，哈尔滨西站工程质量控制工作已经取得了良好的阶段性成果。籍此，希望与大家深入地探讨大型客站工程的管理经验，共同推动客站项目管理的科学化、规范化和标准化。
参考文献
[1]徐建军.哈尔滨西站工程质量前端控制和过程管理[J]，铁道经济研究 2012.05
[2] 冯兵杰，康海燕.建筑工程质量管理和控制[J]，河南科技2012.10
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