论文摘要：胡锦涛遵循新时期青年思想政治教育的规律和特点，对青年思想政治教育的地位、内容、对象及方法原则等重要问题进行了精辟阐述，创造性地提出了加强和改进青年思想政治教育的一系列重要观点，形成了全面、系统、完整的关于青年思想政治教育的理论。
胡锦涛对青年思想政治教育问题发表了许多重要讲话，他运用马克思主义思想政治教育学说，遵循新时期青年思想政治教育的规律和特点，对青年思想政治教育的地位、内容、对象及方法原则等重要问题进行了精辟阐述，创造性地提出了加强和改进青年思想政治教育的一系列重要观点。认真研究和深入学习胡锦涛的青年思想政治教育理论，对于当前思想政治教育明确方向、把握规律、拓展内容、注重实效、创新发展等具有十分重大的理论和现实意义。
一、在地位上提出它“是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重要工作”
在改革开放和全面建设小康社会的伟大进程中，我党一贯重视青年思想政治教育工作。邓小平指出：“中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”_江泽民在1989年全国组织部长会议上进一步指出：“从现在开始，要牢记我们肩膀上有这样一种责任，就是用无产阶级思想教育青年。这些青年人是我们的希望和未来，将来要接班的。”在全面建设小康社会的崭新时期，胡锦涛特别强调青年思想政治教育的重要性，创造性地提出了许多精辟的观点。
胡锦涛认为：“国家兴盛，人才为本。”大批青年人才的成长是国家和民族发展的希望。”青年思想政治教育的落脚点是培养千千万万德才兼备的青年人才，因此，青年思想政治教育问题不仅仅是一个教育问题，而且是“关系党和国家前途命运、关系社会主义江山不改变颜色”嘲的战略问题和全局问题。在2005年全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上，胡锦涛明确指出切实加强和改进大学生思想政治教育工作，培养造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养、掌握现代化建设所需要的丰富知识和扎实本领的优秀人才，对于确保实现全面建设小康社会、进而
实现现代化的宏伟目标，确保实现中华民族的伟大复兴，具有重大而深远的战略意义。
胡锦涛提出：“培养什么人、如何培养人，是我国社会主义教育事业发展中必须解决好的根本问题。”旧他第一次把我党治国治党的思维方法用于思考青年的教育培养。邓小平提出“建设什么样的社会主义、如何建设社会主义”的命题，江泽民提出“建设什么样的党、如何建设党”的命题。秉承这一科学思维方法，胡锦涛提出了“培养什么人、如何培养人”的时代命题。他进一步要求：“各级党委和政府要从贯彻落实邓小平理论和‘三个代表’重要思想的高度，把加强和改进大学生思想政治教育工作作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重要工作，摆在更加突出的位置，切实担负起政治责任。”胡锦涛第一次把加强和改进青年思想政治教育工作与提高党的执政能力、巩固党的执政地位紧密结合起来，从而把青年思想政治教育和青年工作的地位提升到了一个空前重要的战略高度。
二、在内容上特别强调“要突出抓好理想信念教育”
青年思想政治教育的内容很多，但胡锦涛特别强调要突出抓好青年的理想信念教育。德智体美，德育为先；德育中坚持正确的方向，以理想信念教育为先，这是符合教育规律的。2000年胡锦涛在共青团十四届四中全会上的讲话中，对青年的理想信念教育进行了十分精辟的阐述。他认为：“青年中思想问题的表现多种多样，说到底都是同理想信念有关。西方敌对势力对我国实施‘西化“分化’战略图谋的手法形形色色，说到底也都是企图动摇和改变青年一代的理想信念。抓住了理想信念教育，就抓住了青年思想政治工作的核心内容。”这不但阐明了理想信念教育的极端重要性，而且为现阶段青年思想政治教育指明了方向。
胡锦涛还明确了对青年进行理想信念教育的核心内容，最根本的就是要加强马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想教育，从理论和实践的结合上帮助青年认清社会发展的客观规律，使他们牢固树立爱国主义、集体主义、社会主义思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步坚定对马克思主义的信仰、对建设有中国特色社会主义道路的信念、对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任。在2005年全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上，他的这一思想进一步丰富和完善，形成了以思想信念教育为核心，深入进行正确的世界观、人生观、价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育的新时期青年思想政治教育内容的科学体系。
胡锦涛同时指出了对青年进行理想信念教育的重要方法，那就是要敢于、善于同错误思想作斗争。他认为：“正确的理想信念总是在同错误思想的斗争中树立起来的。对思想理论上的杂音给广大群众特别是青年思想认识造成的负面影响，我们决不可掉以轻心。”因此，他明确要求各级党、团组织一定要坚持原则，把握方向，旗帜鲜明地反对政治方向、政治原则问题上的错误观点，帮助青年澄清模糊认识、分清原则是非，绝不能给错误言论提供传播阵地。
三、在对象上注重未成年人和大学生思想政治教育的一贯性
邓小平同志曾经指出：“革命的理想，共产主义的品德，要从小开始培养。”“现在我们的青少年中，有些人有些坏的风气。改变这种风气，要从小学开始教育。”胡锦涛继承了邓小平的这一思想，认为青年思想政治教育的对象是人，而人的成长是不可分割、连续性的过程。人的世界观、人生观、政治观等从小就开始形成，只有从小及早抓起，思想政治教育的效果才能明显并且牢固。因此，青年思想政治教育的对象不能只停留在青年这一特定的群体，必须向前推移，与未成年人的思想政治教育紧密衔接，这样才能从根本上取得实效。胡锦涛在青年思想政治教育的对象上既强调青年大学生思想政治教育的重要性、必要性，同时又强调未成年人思想政治教育的重要性、必要性，注重未成年人和大学生思想政治教育的一贯性。
2004年5月和2005年1月中共中央先后召开“全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议”和“全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议”。在这两次会议上，胡锦涛分别就未成年人思想道德建设和大学生思想政治工作发表了重要讲话。这两篇重要讲话是指导新时期青年思想政治教育的纲领性文献，充分体现了他关于未成年人和大学生思想政治教育的一贯性思想。这一思想要求青年思想政治教育必须和未成年人的思想政治教育紧密结合，在教育目标、教育内容、教育方法和手段等方面相互一致、相互协调，形成一个完整、有机的系统。
胡锦涛高度重视未成年人的思想道德建设。他认为：“加强和改进未成年人思想道德建设，是推动党和国家事业不断发展的必然要求，是提高全民族素质、促进人的全面发展的必然要求，是增强我国发展后劲和国际竞争力的必然要求，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。”这三个“必然要求”，充分表明了新形势下进一步加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性。他进一步指示：“关心未成年人的成长，为他们身心健康发展创造良好的条件和社会环境，是党和国家义不容辞的职责，是开创国家和民族更加美好的未来的战略工程，也是实现亿万家庭的最大希望和切身利益的民心工程。”这两个“工程”，昭示了全党同志要增强做好未成年人思想道德建设各项工作的自觉性和坚定性。
胡锦涛特别强调要加强和改进大学生思想政治教育。他指出：“大学生是国家宝贵的人才资源，是民族的希望、祖国的未来。要使大学生成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，不仅要大力提高他们的科学文化素质，更要大力提高他们的思想政治素质。只有真正把这项工作做好，才能确保党和人民的事业代代相传、长治久安。”因此，他要求各级党委和政府都要充分认识新形势下进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的重要性和紧迫性，增强历史责任感和使命感，切实把大学生思想政治教育工作提高到一个新的水平。
此外，胡锦涛还注重对特殊青年群体的思想工作。他说：“青年中存在的思想问题，有些是带有共性的，有些则具有特殊性。因此，青年思想政治工作必须有的放矢地去做，具体情况具体分析，具体问题具体解决，而不能停留在一般号召上。当前，特别要注意加强对一些特殊青年群体的思想工作。”指出要加强对下岗青年、进城务工青年、违法犯罪青少年、辍学青少年、社会闲散青少年、残缺家庭子女、有劣迹和心理障碍青少年的教育帮助，尤其要努力清除危害青少年身心健康的不良因素，进一步营造有利于青少年健康成长的社会环境。
四、在方法原则上明确提出“五个结合”
【关键词】党建；高校；青年教师；思想政治建设
21世纪经济社会的建设推动了知识经济的转型发展，而知识经济时代的到来促使人在经济建设中的主体性得到了一定的凸显，这直接导致在经济竞争日渐激烈的情况下，人才的竞争成为影响竞争成败的主要因素。因此我国提出了科教兴国和人才强国的重要思想，希望能够培养出一大批德才兼备的高素质人才，为中华民族的伟大复兴以及社会主义现代化建设贡献一定的力量。高校青年教师本身是影响国家建设发展的高素质人才，并且承担着人才培养的重要任务，因此高校青年教师思想认识和政治素养对人才培养和社会建设产生着更为显著的影响。所以，必须加强对青年教师思想政治建设工作的重视，以党建工作推进业务工作的顺利开展，为党建基础和群众基础的奠定提供相应的保障，逐步提升党的先进性和战斗力，为民族复兴和国家富强贡献力量。
一、全国高校党建工作会议讲话精神
2016年，在全国高校党建工作会议上，指出高校肩负着对马克思主义进行学习和研究，为中国特色社会主义建设任务培养建设者和接班人的重要历史任务，因此应该加强和改进党的建设工作，为中国特色社会主义大学的建设提供根本保证。然而，高校在加强党建工作的过程中还应该清醒地认识到，高校中仍然有少部分青年教师存在思想问题，部分教师理想信念相对模糊，政治信仰不明确，在课堂教学中宣讲不健康思想，这种教师虽然少数，但是却能够产生极大的危害，因此一定要严格避免这种现象的蔓延。还强调，高校党组织应该全面支持青年教师的思想政治建设工作，以党建工作的优化开展为青年教师思想政治建设提供相应的支持，作出正确的指引，高校党组织要真心关心青年教师的成长，深入地对青年教师实施思想政治教育和引导，在全面把握教师思想动态的基础上，为思想政治建设工作指明方向，为高校青年教师思想政治建设效果的发挥提供相应的保障。
二、高校青年教师思想政治建设工作面临的新环境
结合的重要讲话精神，新时期高校应该加强对青年教师思想政治教育工作的重视，在充分分析当前思想政治建设环境的基础上提出相应的建设措施，为青年教师思想政治建设作用的发挥提供坚实的保障。
（一）西方多元文化思潮的冲击。在当前经济全球化深入发展的社会背景下，西方发达国家的文化思想逐渐传入我国，对高校青年教师的思想认识产生了一定的不良影响，特别是一些腐朽、糟粕思想的侵入，导致青年教师的身心健康受到西方多元文化的冲击，致使教师无法对自身工作岗位、社会责任和历史使命形成正确的认识，不利于高校教育教学工作的优化开展，对高校人才培养工作也产生着一定的不良影响。
（二）网络监督管理存在一定的缺陷。当今世界，随着信息技术的广泛应用和网络时代的到来，先进的互联网信息技术在高校青年教师群体中得到了相对广泛的应用，甚至成为高校青年教师群体接触网络社会、认识世界的重要途径，网络信息对青年教师的思想认识产生着极其重要的影响。但是由于网络监管技术水平低，监管力度不足，导致网络监管工作存在一定的缺陷，一些不法分子在网络上分享不健康信息，对青年教师思想认识产生不良影响，造成部分青年教师精神空虚，行为不检点，严重影响了青年教师教育教学工作的开展。
（三）价值观念的影响。 随着当前我国高等教育事业改革的深化发展，高校教师的科研任务不断增加，教学压力进一步增大。部分教师为了职位晋升，将工作重点放置到科研方面，对自身教育责任和人才培养责任认识不足，在个人发展方面也存在一定的错误价值认知，导致青年教师不注意积极开展各项教育工作，整体教育效果相对较差。而青年教师在价值观念方面的错误极大增加了青年教师思想政治建设难度，对思想政治建设工作提出了新要求。因此，基于高校青年教师思想政治教育发展需求，高校教育工作者应该注意引入党建工作思想，借助党建工作助推青年教师思想政治建设，促使思想政治建设取得更好的成果。
三、以党建工作助推高校青年教师思想政治的对策
高校基层党组织在开展党建工作的过程中应该充分认识到加强和改进青年教师群体思想政治教育工作的重要任务，明确新时期青年教师群体思想政治教育工作的新形势、新任务和新要求，进而严格按照在全国高校党建工作会议上提出的新要求和新思想，对青年教师群体思想政治教育工作的内容、方式加以创新，M而以高校党建工作助推高校青年教师群体思想政治教育工作，对青年教师群体实施针对性、先进性、创新性、前瞻性教育，提升青年教师群体的整体发展水平。
（一）发挥党建最新成果指引作用，全面推进高校基层党组织建设工作。“中国梦”思想的提出对高校基层党组织建设产生了一定的影响，对高校基层党组织建设提出了全新的要求，在建立健全基层党组织机构、实现高校党建工作规范化发展方面发挥着重要的导向作用。因此，基于当前党建工作形势，高校党建工作应该借助党建工作最新成果的指引，不断加大党建工作队伍的培训力度，对党员实施科学、高效的教育、管理和服务，促使各类高校党建工作水平得到不断提升，切实奠定高校青年教师群体思想政治教育基础。同时，结合高校基层党组织建设需求，建设横向党支部，对高校青年教师群体思想政治工作进行合理创新，进而充分发挥出高校基层党支部在思想政治建设过程中的战斗堡垒作用以及高校各院系在开展思想政治工作中的灵活优势，探索基层党建工作的新方法和新形式。在实际工作中，青年教师的横向党支部建设应该遵循以下步骤：第一，结合青年教师群体中党员所在学科的差异性，合理成立横向党支部，并且保证青年教师的组织隶属关系属于横向党支部，但是其行政隶属关系仍然坚持原有关系保持不变。第二，在横向党支部的建设工作中，支部书记和支部委员由学校党委通过选举和审批任命，对支部各项工作实施理性管理，并且支部书记和委员必须接受上一级党组织所安排的各项任务，配合上一级党组织的各项工作。第三，结合高校实际情况对横向党支部的届期进行合理限定，加强对党支部成员的管理，横向党支部届期到达时限后所有党支部成员仍然归属到原有院系党支部中，接受院系党支部管理。这种具有一定特殊性、结合高校学科融合的发展需求进行建设的横向党支部不仅因为丰富了高校基层党组织建设的工作方式，受到高校青年教师群体的欢迎，还借助对青年教师实施思想政治工作引导，为青年教师提供思想政治、学科建设等方面沟通和交流的平台，促使青年教师的工作热情和工作积极性得到了充分的调动，促进高校青年教师逐步形成了一定的竞争发展意识，在推动青年教师群体思想水平和业务能力提升方面发挥着至关重要的作用，真正实现了高校党建工作的蓬勃开展，进一步带动了高校学校建设工作和党建工作的全面实施，为高校基层党建工作以及青年教师的思想政治教育工作作出了一定的贡献。
（二）借助学习型党组织突破口，逐步提升青年教师思想政治建设效果。基于当前社会建设背景以及高校在基层党组织建设方面的实际需求，高校在党组织建设工作中要注意引导广大青年教师群体加强对思想政治工作的重视，逐步强化政治学习，进而树立正确的人生观、价值观以及终身学习观念，对思想政治工作进行合理优化，进而借助灵活多变的学习方式，促使思想政治教育效果得到显著的提升。在学习型党组织建设过程中，高校对学习内容的选择应该坚持与时俱进和贴近生活实际的原则，增强学习内容与高校青年教师思想的契合性，为教师思想困惑和精神迷惘问题的解决提供一定的支持。具体来说，高校在全面推进学习型党组织建设时，应该注意创新工作理念，对党的教育学习观念进行合理更新升级；借助方法创新，有效拓展高校党建工作的视野和领域；借助机制创新，对党建工作机制进行科学改革。特别是对高校中的青年教师群体，在实施思想政治建设工作的过程中应该坚持理论学习的常态化、机制建立的科学化以及评先工作的规范化，为新时期高校青年教师思想政治工作的有序化推进提供相应的保障。同时，基于新媒体技术的广泛应用，高校也可以适当借助网络多媒体形式构建虚拟青年教师党建工作平台，向青年教师分享党建工作和思想政治教育工作现状，为青年教师群体思想政治工作的全面推进提供坚实的保障。如开发红色在线学习论坛、热点问题交流平台以及全方位信息交流平台，促使青年教师能够基于自身需求学习先进人物的光辉事迹；在正确思想的引导下正本清源，树立正确的人生观和价值观；实现优秀教育资源的优化共享，以最小的成本获得最大的产出，切实提升思想政治教育的实效性。
以上海理工大学为例，上海理工大学的机械工程学院在学校党组织建设过程中按照结构学理论指导对学生党支部的设置进行充分分析，进而打通纵向关节，形成了纵向的组织机构。同时，学校加强对学习型党组织建设工作的重视，对以学科和专业为背景的学习型党支部群活动平台建设工作进行合理创新，真正实现了对师生的有机结合，所有党建工作都融入教学活动中，学生的参与积极性被充分调动，教师和学生在参与党建工作的过程中自身政治素养也得到了良好的培养，对学校建设发展产生了一定的积极影响。随着时间的发展，上海市理工大学被评为上海市教育系统文明单位，学校党支部的创建课题也被列为基层党建宣传重点课题，学习型党组织建设获得了一定的肯定，为学校在新时期获得持续稳定的发展提供了相应的保障。
（三）借助党建工作加强青年教师梯队建设，创新组织建设。青年教师群体是高等教育得以顺利推进和发展的要素，也是高校开展各项教育工作的首要资源，只有保证青年教师的健康发展，才能够充分发挥出青年教师的教育引领作用，为高校持续稳定发展提供相应的保障。一方面，应结合青年教师实际情况制定党建各项方针政策，为思想政治建设提供辅助。高校在借助党建工作助推青年教师思想政治建设工作的过程中，应该注意结合青年教师群体的年龄阶段、思想认识、教研工作等方面的实际情况，逐步制定贴近青年教师群体生活、贴近社会现实，生动活泼的党建工作方针政策和形势政策教学大纲，进而借助科学的教学活动和原理分析，探索更为全面科学的教学方法，真正实现以中国共产党的先进理论对教师做出正确的指引，用党建工作的伟大成果加强青年教师群体的凝聚力，并用党的发展历程激励教师，促使高校青年教师真正认识到思想政治工作的重要性，进而能够自觉配合党建工作，推动青年教师群体思想政治建设取得更大的效果，为高校持续稳定发展提供坚实的保障。另一方面，完善青年教师培养机制，挖掘青年教师潜力。在中国共产党的正确引领下，对青年教师的培养机制加以完善，激励优秀青年教师在教学和科研工作实践中能够充分挖掘潜力，展现应有价值。同时，高校应该结合实际情况对自身用人制度进行合理规范和创新，对青年教师进行合理培养，为青年教师提供广阔的发展空间，引领高校青年教师群体快速成长。此外，高校在开展党建工作的过程中应该注意将梯队建设放置到首要位置上，通过对高校青年教师实施梯队建设，并加强组织创新，才能够为青年群体做出正确的指引，充分挖掘青年教师潜力，为青年教师在工作岗位上取得相应成果提供良好的支持。
（四）以党建工作为切入点，推进高校青年教师思想政治作风创新。在高校党建工作实践中，作风建设扮演着灵魂核心的角色，对党建工作的优化开展产生着极其重要的影响，在推进高校青年教师思想政治工作作风创新方面也发挥着至关重要的作用。基于此，在高校实施党建工作的过程中，应该注意将作风建设作为重点内容，借助作风建设创新，为高校青年教师思想政治工作的开展提供良好的支持。 具体来说，对于高校党建工作而言，党的作风建设实质上也应该从青年教师队伍中的党员代表作风创新入手，只有不断对高校青年教师思想政治工作的内容和方法等进行合理创新，才能够提升青年教师的思想政治素养，为青年教师各项工作的开展提供一定的支持，也为党建工作的顺利推进提供相应的保障。同时，在高校教育教学工作中应注意强化优良教风和学风的引导，为青年思想政治建设工作的创新提供一定的支持。此外，要选取工作机制的完善作为突破口，探索更榭蒲Ш侠淼那嗄杲淌λ枷胝治工作手段，保证青年教师思想政治工作的有序运行。在此基础上，在开展党建工作、借助党建工作推进思想政治建设的过程中，基层党组织也应该认识到引导青年教师群体树立社会实践观的重要性，为青年教师群体提供良好的社会实践平台，促使教师在社会交际和接触基层的过程中深化对我国教育现状的认识，明确思想政治建设和教育教学工作的重要性，进而在自身岗位上作出更大的努力。
四、结语
综上所述，加强和改进高校青年教师党建工作，借助党建工作的优化开展实现对思想政治工作的创新，是我国高等教育实现内涵式发展的重要基础，也是人才强国科教兴国战略得以顺利实现的重要保障。因此高校应该加强对党建工作和青年教师思想政治建设工作的重视，保障党建和思想政治建设质量，坚定青年教师的政治信仰、促使青年教师的思想认识和精神品质得到良好的培养，将高校学生培养成为高素质人才，为高等教育的和谐、稳定、可持续发展提供全面的支持。
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青年职工是煤矿企业生产建设的生力军，更是企业职工中思想最为活跃积极的群体。虽然煤矿企业青年职工普遍学历程度、综合素质较高、思维开阔、接受新鲜事物能力强，但是青年职工同样存在着自我意识较强、奉献精神与社会责任感缺失的问题，因此对于煤矿企业的思想政治教育工作带来了新的挑战和任务，要求煤矿企业的政工部门必须结合青年职工的思想特点，改革创新思想政治教育工作。
1、煤矿企业青年职工思想特点分析
1.1煤矿企业青年职工思想积极方面分析
（1）思想道德素质较好。青年职工由于普遍受教育程度极高，因此思想道德素质水平整体较好，绝大部分都能树立正确的人生观和价值观，更加注重自己的精神文化生活需要，崇尚自由。
（2）工作积极性较好。虽然煤矿企业的工作环境较为恶劣，但是接受煤矿企业工作岗位的青年职工在对待工作的态度上能够积极向上，工作岗位中上进心较强，担当能力较好。
（3）社会认同感有所提高。煤矿企业的青年职工素质水平高，特别是煤矿企业虽然条件艰苦，但绝大多数的青年职工都有着积极向上的职业自豪感，对于自身所从事工作相对较为满意，社会认同感也不断增强。
（4）参与企业建设的欲望强烈。煤矿企业青年职工更加渴望提高自身的素质能力，并且渴望在企业的建设发展中发挥作用，而且由于大多数的青年职工属于知识型职工，因此也乐意参加到企业的文化建设中。
1.2青年职工思想动态中的问题分析
（1）对企业的归属感不强。虽然煤矿企业青年职工的工作积极性和对企业的建设管理的欲望强烈，但是由于煤矿企业的工作环境相对较为恶劣，一些青年职工对于自己的个人事业定位并没有与企业的发展目标相结合，没有形成对于煤矿企业的归属感。（2）注重个人利益。青年职工的特点之一就是集体主义观念相对较为淡薄，个人主义思想较为浓厚，在对待工作上也非常注重眼前的薪酬福利，对于企业的整体大局利益未能摆在第一位，有奉献精神但同时也有着较强的回报索取意识。
（3）对政治关注度不高。煤矿企业青年职工更习惯于自由支配自己的业余时间，安排业余生活，因此业余时间很少关注时事政治等内容，缺少政治理论的学习，价值观念和理想追求形成了多元化的状况。
（4）拼搏奋斗精神不强。虽然青年职工对待工作岗位的积极性尚可，但是面对更好地工作机遇以及工作环境，很容易跳槽离职，持之以恒的精神不足，这也造成了煤矿企业青年职工队伍的不稳定。
2、当前我国煤矿企业青年职工思想政治教育的问题
（1）思想政治教育工作方法陈旧。我国煤矿企业思想政治教育工作开展方式主要是采用传统的自上而下的说教方式，通过灌输来完成对青年职工的思想教育。但是在新的时代经济条件下，青年职工的思想更加开阔，对新事物接受与认知更多，采用这种传统的说教方式开展思想政治教育，缺乏与青年职工之间的是双向互动，自然造成思想政治教育工作开展效果不佳。
（2）思想政治工作组织建设不完善。思想政治工作组织建设是对青年职工开展思想政治教育的主流阵地，但是目前煤矿企业思想政治教育工作组织方面，部分煤矿企业党团组织建设不完善，各种活动开展力度不足，思想政治工作的管理机制也不够健全，未能在企业内部形成一级抓一级层层抓落实的思想政治教育格局，因此思想政治教育工作整体呈现出疲软的状态。
（3）煤矿企业的文化等软环境建设不完善。外部的软环境建设薄弱是造成煤矿企业思想政治教育效果不佳的重要一方面原因，特别是煤矿企业由于远离市区，因此业余生活更加单调一些，而企业内部受各种条件制约又未能积极的组织各种主题活动以及文体活动，自然对青年职工的吸引组织能力不强，制约了思想政治教育工作的开展。
3、强化煤矿企业青年职工思想政治教育工作的措施
（1）发挥好党团组织的政治核心作用。在煤矿企业青年职工的思想政治教育工作开展上，应该重点发挥好党团组织特别是党组织的核心引领作用，作为思想政治工作的主体强力开展青年职工的思想政治教育。首先，应该充分发挥党组织的引领和协调作用，积极组织开展各种思想政治教育活动，引导青年职工在思想上引导企业青年职工树立正确的人生观、世界观、价值观，增强企业的凝聚力。其次，应该充分的发挥党员的先锋模范作用，通过党员的模范带头和示范表率，组织各种集体学习讨论活动，保障思想政治教育工作开展。
（2）提高思想政治教育内容的针对性。对于青年职工开展思想政治教育，应该注重教育内容的针对性，要在政治观念、人生观念、法制观念、道德观念等几方面进行侧重，教育引导煤矿企业的青年职关心党和国家建设事业，多了解国家形势政策和基本国情，树立远大的理想，培育拼搏奋进的进取精神，正确处理好个人、企业和国家利益之间的关系，培养良好的法制观念，养成吃苦耐劳、艰苦奋斗的良好习惯，这无论是对于维护和谐稳定的社会秩序，还是对促进煤矿企业的经营发展也具有重要的作用。
（3）改进思想政治教育工作方法。青年职工最大的特点在于对新鲜事物认知和接受能力较强，因此在思想政治教育工作的开展上也必须创新载体形式。在思想政治教育工作的载体上，应该积极的组织内部的思想政治教育课堂和活动，首先，要以党组织作为引领，创新基层党支部的活动方式，丰富活动内容，增强基层党组织的凝聚力和战斗力;同时，积极发挥团组织的作用，坚持党建带团建，在党组织的领导下，真正把团组织打造为先进青年的群众组织，全面实施青年职工素质拓展计划，组织开展丰富多彩的思想政治教育学习活动。在学习形式上，将集体学习与研讨交流相结合，同时充分利用好社会课堂教育资源，可以通过组织青年职工干部外出进修学习或者是聘请专家学者内部授课的方式，提高思想政治教育工作层次。
（4）利用新媒体开展思想政治教育。在新时期青年职工思想政治教育工作的开展上，应该重点针对青年职工爱好网络的特点，打造网络教育平台，设置专家讲堂、电视教育片、专题讨论栏以及趣味知识等，充分发挥网络的作用吸引青年职工参与。此外，在思想政治教育工作的开展方式上，还应该利用青年职工普遍具备智能手机的特点，利用微博、微信、QQ等媒介工具开设专栏，作为思想政治教育工作的阵地，提高教育引导效果。
关键词： 思想政治 宣传政策 青年教师 政治观
引言
高校教师的政治观对学生的影响大。关于青年教师政治观的要求国家一直以来都做了明确的规定：“热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护中国特色社会主义制度。遵守宪法和法律法规，贯彻党和国家教育方针，依法履行教师职责，维护社会稳定和校园和谐。不得有损害国家利益和不利于学生健康成长的言行。”虽然绝大多数教师积极健康向上，但是仍有某些教育者在工作中存在不当的言行，对于高校思想政治工作产生不好的影响，因此，作为高校思想政治工作的关键，国家近年来出台了一系列相关政策来加以规范，给予权益的保障、政策的支持，以期高校思想政治工作、大学生的政治观再上一个台阶。
一、2012-2015年党和国家关于加强思想政治教育宣传政策的文本分析
自2011年12月国家出台《高等学校教师职业道德规范》，目前各部门都颁布了相关的政策，围绕着高校思想政治工作做了全方位的部署，现就2012-2015年党和国家关于高校思想政治宣传政策简单梳理如下：
2012年8月20日，针对当前我国教师队伍整体素质有待提高，队伍结构不尽合理，教师管理体制机制有待完善，农村教师职业吸引力亟待提升等问题，国务院出台了《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发〔2012〕41号）文件（简称41号文件）。文件从加强教师队伍建设的指导思想、总体目标和重点任务，加强教师思想政治教育和师德建设，大力提高教师专业化水平，建立健全教师管理制度，切实保障教师合法权益和待遇，确保教师队伍建设政策措施落到实处六个方面对教师队伍建设进行了部署。文件明确指出教师队伍建设的核心是提高师德素养和业务能力。到2020年，形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。针对教师的思想政治素质，文件指出通过理论学习、社会实践活动及定期调查分析制度，确保教师坚持正确政治方向，践行社会主义核心价值体系，遵守宪法和有关法律法规，坚持学术研究无、课堂讲授有纪律，帮助和引领学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
2012年9月20日，为进一步加强高等学校青年教师队伍建设，教育部、中央组织部、中央宣传部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部围绕总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发〔2012〕41号）文件精神，提出了《关于加强高等学校青年教师队伍建设的意见》（以下简称《意见》），在第一条中明确提出了提高青年教师思想政治素质和师德水平的各种措施和途径，对于高校青年教师更具有针对性、更全面。青年教师在宪法和法律法规范围内，在高等学校教师职业道德规范基础上，明确指出不能散布错误政治观点和有害言论信息，坚持学术研究无、课堂讲授有纪律。并对有严重失德行为、影响恶劣者给予严肃处分或者撤销教师资格。
2013年5月，为深入贯彻落实党的十精神，加强高校青年教师队伍建设，提高青年教师思想政治素质，促进青年教师全面发展，中共中央组织部、中共中央宣传部、中共教育部党组根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等有关规定，结合高校实际，对进一步加强和改进高校青年教师思想政治工作出台了《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见》（教党[2013]12号）（以下简称12号文件）。12号文件在对青年教师的重要意义及政治观表现现状分析的基础上，提出通过政治上引导、专业上培养、生活上关心的方式，全面提高高校青年教师的思想政治素质和业务能力，并对以上三种途径具体进行了解析，对师德师风建设提出了更为具体的意见：建立健全学习培训和考核机制，杜绝有损国家利益和不利于学生健康成长的言行，并对不同言行给以奖惩。该文件对提高高校青年教师思想政治工作规定更为明确、全面，更有针对性，措施更为有力。
2015年1月19日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，充分肯定了高校作为意识形态阵地的重要地位，从七个方面对高校宣传思想工作做了全面的部署。其中高校教师队伍思想政治素质作为第四条被提出来，是对以上三个文件的内容和精神的提炼和融合：把教师思想政治工作作为重点，通过理论学习、学术安全培训、社会实践和挂职锻炼、党员发展的方法，用中国特色社会主义理论体系武装教师的头脑;通过师德“一票否决制”推进师德建设;通过探索建立教师定期注册制度对教师严格考核。
二、2012-2015党和国家关于高校思想政治工作宣传政策的特征
从以上文本分析可见，党和国家在高校青年教师思想政治工作方面的政策部署是连贯的、不断深化、不断与时俱进的，制度的建设也越来越成熟、越常态化。具体来说主要表现为以下四方面特征：
关键词：上海高校；思想政治理论课；青年教师队伍建设
中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）50-0023-03
高校思想政治理论课教师，尤其是青年教师，是培养高素质人才的关键力量，是大学生健康成长的引导者和指路人。2008年，中共中央宣传部、教育部出台了《关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》（教社科[2008]5号文），各地方及高校结合自身特点，根据《意见》制定了相关实施细则，推动了高校思想政治理论课教师队伍的建设。本课题以上海市高校为例进行调研，探究现有的思想政治理论课青年教师成长支撑体系建设状况，为进一步推进高校思想政治理论课教师队伍建设提供依据和参考。
一、上海高校思想政治理论课青年教师队伍状况概述
课题组在对上海市10所高校的调查中，主要针对高校思想政治理论课青年教师群体，范围包括年龄在40岁以下的专职和兼职思想政治理论课教师，从宏观和微观两个视角，深入分析高校思想政治理论课青年教师队伍建设问题。面上调研主要对复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学、华东理工大学、上海财经大学、东华大学、上海海洋大学、上海应用技术学院、上海商学院等10所高校思想政治理论课教师队伍的年龄结构、性别比例、学历层次、职称分布等情况，分析高校思想政治理论课教师队伍的规模比例和基本结构特征，对其中年龄在40周岁以下的青年教师队伍的总体情况进行分析。深度调研主要针对上海交通大学、同济大学、上海海洋大学、上海中医药大学、上海商学院、上海建桥学院等6所高校年龄在40岁以下的思想政治理论课青年教师群体，内容涉及基本情况、工作经历、工作时间、职业压力、生活压力、对学校的认同、状态满意度等方面。
1.队伍规模比例和结构特征。在规模比例方面，截至2014年12月，上海10所高校共有思想政治理论课教师358名，其中40岁以下的青年教师128名，青年教师的比例为35.75%。根据教育部网站公布的统计数据，全国普通高校各学科教师总人数为1496865名，其中40岁以下的青年教师866880名，青年教师的比例为57.91%。由此可见，与全国层面上高校其他学科的教师队伍总体情况相比，思想政治理论课教师队伍中青年教师的总体比例低于其他学科的总体水平，需要进一步完善思想政治理论课青年教师队伍建设的措施，加大吸收、培养、凝聚思想政治理论课青年教师的力度。根据教育部有关规定，高校思想政治理论课师生比应为1∶350～400，在调查的上海10所高校中，共有本专科学生总数约138202名，思想政治理论课教师与本专科学生的师生比例为1∶386.04。但是各高校之间存在不平衡，不同高校的情况差异很大，有的民办高校思想政治理论课专任教师的人数较少，思想政治理论课专任教师与学生的人数比例甚至达到1∶1000，专任教师教学任务量非常大，依靠机关管理干部和辅导员来兼课现象较多，一定程度上影响了教学的效果。
在结构特征方面，本次调查10所高校的358名思想政治理论课教师中，博士205人，硕士124人，本科及以下29人；128名思想政治理论课青年教师中，博士70人，硕士56人，本科及以下2人。思想政治理论课教师中，拥有博士学位比例为57.26%；青年教师拥有博士学位比例为54.69%。全国普通高校各学科教师中，博士285353人，硕士535784人，本科675728人，拥有博士学位比例为19.06%。在全国层面上与高校其他学科的教师队伍总体情况进行比较，上海高校思想政治理论课教师的学历层次高于全国普通高校各学科的平均水平。本次调查的10所高校的358名思想政治理论课教师中，专业技术职务为正高的76人，副高148人，中级及以下134人，专业技术职务为副高及以上的比例62.57%；128名思想政治理论课青年教师中，专业技术职务为正高的2人，副高33人，中级及以下93人，专业技术职务为副高及以上的比例27.34%。全国普通高校各学科教师中，专业技术职务为正高的181501人，副高432356人，中级及以下883008人，专业技术职务为副高及以上的比例41.01%；全国普通高校各学科青年教师中，专业技术职务为正高的9597人，副高122225人，中级及以下735058人，专业技术职务为副高及以上的比例15.21%。思想政治理论课教师队伍与全国高校其他学科的教师队伍总体情况相比，一方面，上海高校思想政治理论课教师专业技术职务为副高及以上的比例高于全国普通高校各学科的平均水平；但另一方面，思想政治理论课青年教师的职务结构仍有较大发展空间，青年教师在承担教学科研任务方面能够发挥的重要作用仍有待进一步加强。
2.教学科研和思想观念状况。在教学科研方面，我们发现，高校思想政治课青年教师在科研经费、学校对教师学术工作的支撑保障、教学管理制度的满意度较低，这反映了多数青年教师在事业起步阶段急需资源投入予以支持的现实需求，另一方面也提醒学校在设计教学科研的管理制度时需要更加注重青年教师的特殊情况。在调查指标中，“我的科研经费充足”的标准差也相对较高，表明青年教师拥有科研经费的情况有一定的差异性。而青年教师最认同的表述为“教学工作能够给我带来很大的成就感”，表明他们主观上比较普遍地具有投身于教学工作的愿望和理想，这是推动高校人才培养事业发展的强大精神动力，学校应深入研究如何更好地保护青年教师的工作热情，使其发挥出更大的作用。
在思想观念方面，青年教师对于“作为一名高校教师，我感到很自豪”的表述比较认可。这体现出他们大都对自身的工作具有认同感。学校若能以此作为开展青年教师师风师德建设的切入点，以适当的方式予以引导，激发青年教师的内在活力，将自身的主观体验转化为投身于科研攻关和教书育人的热情，将为学校的改革发展和人才队伍的建设提供强大动力。
3.培养培训、成长支撑环境和工作文化氛围状况。在培养培训方面，青年教师对于学校所开展的培养培训工作还有着更高的期待。值得注意的是，高校思政理论课青年教师对“我能够获得较多的进修机会”、“我觉得学校对青年教师培养成效明显”这两项评价不高，反映了青年教师需要学校给自己提供更多的培训机会并从中得到成长和收获的合理需求，学校需要加强对于支持青年教师发展的各项政策的有效性研究。
在成长支撑环境方面，思想政治理论课青年教师的发展状况很大程度上受到学校、学院的环境影响。在这部分调查中，青年教师对其中四项指标评价都较低，分别是“我对目前的工资、奖金及福利待遇感到满意”、“我所在学院（系）帮助我制定了清晰的生涯规划”、“我觉得我的工作量是科学、合理的”、“我对学校的职称晋升和考核评定制度满意”，反映了青年教师对学校进一步改进相关政策和制度的诉求和期待。
在工作文化氛围方面，思想政治理论课青年教师最认同“我和同事们能够愉快共事”，并且这一指标的差异性也最小，表明青年教师大都能够与身边同事进行较好地沟通和相处。对学校和学院来说，创造良好的团队氛围，使青年教师能够在工作环境中保持愉快的工作心情，也是促进青年教师成长和更好地发挥作用的重要方面。
二、高校思想政治理论课青年教师队伍建设中存在的问题
1.高校思想政治理论课教师队伍数量不足，结构不合理。目前，高校思想政治理论课教师队伍仍然存在缺编现象，150～200人的课堂规模在高校中成为常态，部分高职院校和独立院校的思想政治理论课专任教师与学生的人数比例甚至达到1∶1000。水平不一的兼职教师过多，教学过程和效果不佳，教师队伍稳定性较差。此外，高校思想政治理论课教师获取科研项目的渠道少，科研经费也比较紧张，使教师缺乏职业成就感，优秀教师流失。从学历和职称结构上看，思政理论课教师队伍缺乏高学历高职称的青年骨干教师和学术带头人。从学缘结构上看，部分高校思想政治理论课教师来源单一，“近亲繁殖”现象严重。此外，部分教师缺乏马克思主义理论教育背景，理论功底不扎实，知识结构不完善，不能完全承担起思想政治理论课教师应有的教学和科研职责。
2.高校思想政治理论课青年教师队伍综合素质有待提高。部分思想政治理论课青年教师对共产主义认识存在偏颇，对中国特色社会主义道路、理论和制度缺乏自信，在多元思想文化的冲击下，政治敏锐性和政治辨别力不强，甚至在授课时误导学生，影响和制约了高校思想政治理论课功能的发挥。部分思想政治理论课青年教师重科研轻教学，功利主义、个人主义至上，缺乏奉献精神和责任感，影响了人才培养的质量。
3.高校思想政治理论课青年教师队伍建设机制尚未完善。教育部的5号文件虽然已经从宏观设计到具体操作层面对思想政治理论课教师队伍建设提出了新的理念、思路、政策和措施，但由于各地方和高校在执行时重视程度不够，使现有政策大打折扣，具体措施落实不到位。部分高校在思政理论课教师队伍思想政治建设上不够重视，在人才引进和人才培养方面经费投入不足，青年教师地位和待遇偏低；部分高校缺乏公平合理的聘任制度和人才引进渠道，思政理论课教师队伍缺乏青年骨干教师和学术带头人；部分高校的考核评价体系标准单一，科研管理制度和激励制度不够完善，青年教师缺少科研创新动力。
三、加强高校思想政治理论课青年教师队伍建设的建议
第一，完善教师聘任制度和培养培训制度。在思想政治理论课青年教师的聘任方面，一是应按照、教育部出台《关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》（教社科[2008]5号文）的要求，以不低于1∶350～400的师生比例配备思想政治理论课专任教师，解决专任教师课时重、专兼职教师比例不合理等问题。二是高校应秉承公开公正的原则，建立多元化的人才招聘模式，避免来源单一和“近亲繁殖”现象，从而改善思想政治理论课青年教师队伍的学缘结构，促进学术创新。三是高校聘任思想政治理论课青年教师的基本条件应包括具备马克思主义理论教育背景、扎实的理论功底和知识结构，能够承担起思想政治理论课教师应有的教学和科研职责。
在思想政治理论课青年教师的培养培训方面，一是要鼓励并积极创造条件，通过社会实践、学习考察等活动使青年教师进一步了解国情，开阔视野，丰富教学素材，努力提高教师的教学实践水平；二是要提高青年教师的基本素质，通过在职或脱产培训、教学竞赛等增强青年教师的教育教学能力，不断创新教育教学方法；三是要注重青年教师政治素养和师德师风的提高，通过政治学习、师德培训等活动提高教师的教书育人水平。
第二，改革激励机制和评价体系。首先，要加大课题申报、科研基金方面的经费支持，起到利益激励机制的导向作用，利用公平、完善的科研管理制度激发青年教师的内在创新和科研动力。其次，高校还应当进一步推动科研管理和教师评价机制改革，改变单一的科研评价体系、人才评价和晋升制度，注重对思想政治理论课教师的全面考核机制，真正建立起以能力、贡献、标志性成果为基础的考核评价体系，激发青年教师投入教学科研的积极性、创造性和主动性。再次，应注重对思想政治理论课青年教师的全面考核机制，包括教学工作量、教学效果、师德、科研成果等，作为教师职务聘任、晋级、奖惩的依据，避免出现青年教师重科研、轻教学的现象。同时，对青年教师建立师德考核档案，实行师德“一票否决制”。
第三，营造人文关怀氛围和学科创新环境。一是要引导和鼓励思想政治理论课青年教师参与到学校工作中，激发青年教师的主人翁意识，引导其正确认识自身的角色使命，提高其职业的自豪感和成就感。二是要对思想政治理论课青年教师的心理和思想予以关心，不仅在客观条件上提供支撑，更在主观思想、情绪上进行引导、疏导，在有关政策的制定和执行过程中注重充分沟通，营造人文关怀和人性尊重的文化氛围。三是要把学术研究无落到实处，引导思想政治理论课青年教师大胆创新，探讨和研究社会现实的前沿问题，激发青年教师学科创新的内在动力，营造良好的学科创新环境。
参考文献：
[1]，教育部.关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见[EB/OL].教社科[2008]5号.2008-09-25.
[2]陈萌，姚小玲.新时期高校思想政治理论课教师队伍建设的问题与对策研究[J].思想教育研究，2014，（12）：84-87.
[3]陈雪斌，秦敬德，李月发.高校思想政治理论课青年教师队伍建设探索――以广西为例[J].高教论坛，2012，（8）：10-12.
关键词 新形势 国有企业 青年员工 政治思想建设
中图分类号：F243 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）06-000-02
新形势下，我国国有企业发展迅速，市场竞争日益激烈，国有企业在发展中迎来了新的机遇和挑战，青年职工作为国有企业的骨干力量，他们在一定程度上直接影响着企业的正常运行以及国有企业的未来发展方向，加大对于国有企业青年员工的政治思想建设，有效的开展政治思想教育工作，紧跟时代步伐不断对政治思想建设进行完善和更新，推动国有企业长远发展。
一、国有企业内部对青年员工进行政治思想建设的重要作用
随着经济全球化步伐不断加快，在激荡的世界经济文化背景下对青年员工进行政治思想建设已经是国有企业生存发展的必然要求，随着时代的发展，各种思想文化猛烈的冲击着我国的国有企业，对国有企业的发展产生一些影响。当前青年员工是国有企业的骨干力量，是企业中最活跃的因素，是企业发展的精神力量和智力支持。加大对于国有企业内部青年职工的政治思想建设，在一定程度上保证了国有企业的正常运转，提高了企业的竞争力。
当前由于国有企业内部对于相关政治思想建设工作投入力度不够，企业领导机关对于青年员工政治思想教育不重视，以至于员工在面对当下社会发展中各种各样诱惑的时候出现思想的错误，青年员工由于长期在学校接受教育，缺乏工作经验，很多青年员工在入职前就是一张白纸，对社会中出现的各种冲击没有具备一定的抵抗能力，如若这时企业没有开展相关政治思想建设，为对员工进行一个正确的引导，势必会导致一些青年员工在政治思想建设方面出现差错，不利于青年员工日后的发展以及企业的正常运转，因此必须加大国有企业内部青年员工的政治思想建设。
二、新形势下我国国有企业青年员工的政治思想建设中存在的问题
（一）政治思想建设内容没有进行及时更新，与时展不一致
伴随着信息时代的到来，各种科学技术充斥着人们的生活，由于国有企业青年职工热衷于对新鲜事物的探索，各种移动设备融入人们的生活，青年职工可以运用各种先进科技设备对相关问题进行学习探索，能够及时了解社会发展的最新动态，随着互联网技术的不断普及，中国网民越来越多，其中青年是网民构成的主体，青年员工可以在网上进行相关新闻阅读，了解国内外大事，及时更新自己的思想体系，丰富自己的政治思想内容，像每个阶段都会有不同的政策主张，指导思想在国家发展中都会有不同程度的改变，青年职工可以通过网上阅读对知识系统进行更新，但是当前在新时期下我国国有企业的政治思想建设工作大多在原地踏步，没有对相关内容进行及时的更新，致使其企业内部的政治思想建设远远落后于青年员工的自身思想政治素养，在一定程度上消磨了青年员工对于政治思想建设工作开展的积极性，致使青年工作者轻视国企内部的政治思想建设工作。
（二）政治思想建设的内容过于宽泛
国有企业内部对青年员工在进行政治思想建设时，多是进行空洞的说教，像主题报告、报纸资料传阅这种简单的形式进行相关工作，当下大多国企青年员工都是知识分子，他们在学生时代一直都在接受思想政治教育，对于一些政治知识已经是烂熟于心，但很多国有企业在进行相关政治思想建设时多是x着复制粘贴的形式，进行重复性教育，没有根据实际情况进行调整，无法引起员工的兴趣，致使政治思想建设流于形式，无法真正体现政治思想建设的真正内涵。有时相关工作人员也根据社会发展的要求以及员工的实际需要进行相关内容的调整，但由于工作人员个人能力有限无法根据员工的实际情况及相关政策的变化做出正确的调整，导致相关工作内容没有针对性，较为宽泛，无法结合员工的个人情况开展相关政治思想建设工作。像不同的青年员工由于文化背景、生活环境及学习能力不同，他们在在政治思想建设方面表现各有差异，针对工作人员的实际情况做出合理的调整，以推动新形势下的国有企业青年员工的政治思想建设顺利进行。
（三）国有企业内部领导人轻视政治思想建设
社会经济的快速发展，使得企业领导人员过于重视企业的经济效益，忽略了企业内部相关政治思想建设，致使很多国有企业的政治思想建设流于形式，企业内部的政治思想建设远远落后于国有企业的经济发展水平，有些国有企业内部相关政治思想管理部门形同虚设，由于领导机关的不重视致使相关工作人员工作态度散漫，无法及时开展相关政治思想建设工作。
三、如何有效进行政治思想建设
新形势下对国有企业青年员工进行政治思想建设要坚持以人为本，坚持人民的主体地位，始终把人民的利益放在第一位。在企业内部进行政治思想建设时要及时了解国有企业青年员工的思想变化，他们的迫切需求，对他们进行正确的思想引导，当青年员工在思想上有困惑或有疑问时及时进行沟通交流，给予心理疏导，对青年员工进行思想政治教育，帮助他们建立正确的世界观、人生观、价值观，以便更好地应对市场环境下的各种挑战。定期进行政治思想教育，培养青年职工的团结协作精神和职业道德，为企业发展注入动力。切实为青年员工解决工作生活中的问题，让员工更好的全身心投入到政治思想建设中去。
紧跟时代步伐及时对政治思想内容进行更新，相关工作人员在开展相关工作时要根据员工的需求及时代变化进行合理调整，以便相关内容能更好的满足员工的需要，加强对于国企内部高层领导人员的政治思想建设，加大领导人员对于该工作的重视力度同时也可以充分利用领导人员的模范带头作用，推动相关工作的开展。将员工的政治思想建设作为工作考核的一部分，加大员工对其的重视度，不断创新工作方式，以各种新形式吸引员工的注意力，青年员工热衷于学习新事物，对于传统的说教模式极近厌烦，可以采用多种方式开展政治思想建设工作，像用微博微信进行相关宣传组织工作，运用新型技术手段进行政治思想建设，增多员工间的交流沟通机会，便于相关活动的开展。
关键词：创新；思想政治工作；体会
随着改革开放的不断深入和经济的不断发展，企业内部运行机制和思想状况均发生了重大变化。企业思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象等都发生了深刻变化，不断变化的客观形势对基层政工干部的持续学习能力、调查研究能力、创新应变能力提出了更高要求，对广大基层政工干部的“生存”发展提出了挑战。
按照中央关于逐步建立与现代企业制度相适应的思想政治工作运行机制的要求，要通过建章立制，规范思想政治工作的运作。企业发展的基础和动力在于员工队伍的素质、核心技能水平以及组织结构的运转效能。青年员工作为最具创造力和进取精神的群体，其素质高低与工作积极性的强弱直接关系到企业的生存与发展。随着我国市场化改革的不断深入，在全球经济一体化、信息化、思想文化多元化浪潮的影响下，青年员工思想状况发生了诸多变化，个性化、独立化、务实化、多元化的特征明显。在服务青年成长成才，引导和激发青年将其聪明才智自觉投入到企业发展进程方面，企业思想组织发挥着独一无二的重要作用，为此，创新企业思想工作是当前企业管理的一项重要课题。当前企业思想工作面临的新形势、新挑战以及如何创新思想的工作机制等问题进行初步探讨。
推动创新思想政治工作的管理机制，建立职工思想动态信息反馈制度，为决策者传递职工思想信息，作为做出正确决策和做好思想政治工作的重要依据。要想把政治思想政治工作由软任务变为硬任务，就必须把它跟物质利益挂钩，与干部升迁挂钩。创新企业思想工作是应对激烈市场竞争的必然要求。改革开放以来，我国经济蓬勃发展，企业数量迅速增加，外资企业不断进入，产品生命周期迅速缩短，企业间的竞争日趋激烈和残酷。总体而言，已经由供不应求的卖方主导市场转变为供过于求的买方主导市场，逐步由投入驱动型发展转向科技和管理创新驱动型发展。面对新的形势，企业必须充分激发员工积极性和创造性，推动管理和科技创新，才能在竞争中立于不败之地。而青年员工又是最具创造力的群体，这就要求企业高度重视团的建设和工作机制创新，以有效服务青年成才，充分调动青年工作热情，进而增强企业竞争力。
在不断变化的客观形势面前，基层政工干部要与时俱进，研究掌握思想政治工作的新特点和新规律，赋予企业思想政治工作时代特色，使思想政治工作进一步发挥应有的效力和优势，爆发出新的吸引力、感召力和战斗力。创新企业思想的工作是增强企业凝聚力，提升企业和谐度的内在要求。青年员工正处在世界观、人生观和价值观形成期，面临婚育、购房、学习进修等一系列家庭生活方面的重大任务，对于个人利益的高度关注以及理想化色彩相对浓厚，加之商业文化的外在影响，导致青年员工在面对利益冲突和观念冲突时，不能完全正确认识，不能完全正确处理个人与企业、个人与他人的关系。部分青年员工对企业忠诚度不高，与同事协作不畅，甚至出现一些较为激烈的冲突。面对这些问题，就需要充分发挥企业思想组织在青年的教育、管理和引导方面的功能，增强企业凝聚力，提升企业和谐度。
社会主义的道德建设要以为人民服务为核心，以职业道德、社会公德、家庭美德的建设为落脚点，努力把这些内容具体化、规范化，使之成为广大干部群众普遍认同、自觉遵守的行为规范。要增加教育内容，由单一的思想道德教育向全方位的综合教育转变。创新企业思想工作是青年成长成才的迫切需要。青年员工具有兴趣广泛，思想活跃，成长成才需求迫切的特点，企业思想组织可以开展丰富多彩的文化体育、科技创新、学习培训活动，教育、管理和服务好青年，引导其积极学习，努力工作，勇于创新，健康生活，促进青年员工自身素质的提升和个人价值的实现。
青年员工的心理压力较大。二十世纪九十年代末期，我国国有企业改革进入了攻坚阶段，企业改制转轨的过程中，随着人事制度、分配制度及其他各项改革的不断推进，直接关系青年员工的切身利益，使得青年员工心理压力增大，思想波动加剧。调查发现工作中困扰青年员工的主要因素是业务技能不熟练以及工作任务太重。在生活压力调查中，59.2%的人认为压力很大或比较大，生活压力的主要来源依次是:住房问题;收入差距和生活费用上升。青年员工对自身的期望值偏高。市场经济使人们的价值取向呈现多元化发展，企业青年员工的思想观念、行为方式都发生了深刻变化，突出表现在青年员工比较强调自我价值实现。青年员工工作和生活存在实际困难。国有企业青年员工工作和生活中存在诸多实际困难。青年员工日常生活的问题主要集中在两地分居、住房两个方面。青年员工普遍认为最大的生活压力源于住房问题，这些问题由于紧密关系到青年员工的日常生活，急需得到解决。
企业政治思想组织的地位和作用需要继续加强。长期以来，企业组织思想组织长期处于被动局面。此外，近年来，随着招工时对员工学历要求的提升，出现青年员工越来越多，青年工作越来越重要，思想组织的覆盖面越来越小的矛盾。受用人指标限制，目前企业基层思想干部干绝大多数均为兼职，普遍缺乏开展思想的工作所需要的专业知识和经验，对于围绕企业经济效益，服务广大青年这一中心开展工作，方式显得呆板，缺乏力度。
健全青年学习引导机制，将政治思想组织打造成青年员工综合素质提升的学校。一抓网上建设。积极联系有关专业结构和高等院校，协调公司内部相关部门，针对公司青年员工学习需求，筹建网上学校，开展内容丰富、切合实际、员工喜闻乐见易于接受的数字资源和网络教学、交流活动，为青年员工提供学习条件。二抓青年日常学习活动。政治思想组织可以通过设立青年书架、建立专业技能学习角或者“青年学习月”、“青年读书节”，开展各类的业务竞赛交流和专题讲座活动。三抓青年业余学习组织。通过鼓励和支持业余青年组织的发展，将志趣相投、兴趣相近的青年员工组织起来，开展集体学习，在相互交流中提升素质。
丰富企业思想的活动形式，将政治思想组织打造成青年员工的文化之家。首先，要增强政治思想组织工作的开放性。其次，要增强政治思想组织活动的趣味性。再次，要增强政治思想组织活动的扩展性。最后，加强政治思想组织的产品建设。第一，加强青年工作成果汇编工作;第二，积极争取创建期刊，将其建设成为青年员工交流思想，相互学习、展示自我的重要平台;第三，增强政治思想组织的工作宣传力度，利用企业电台、报纸、门户网站等媒体开设专栏，宣传青年典型，推广思想组织的工作，加强对基层组织活动的引导和支持，及时发现并支持其创建青年活动品牌、青年文化产品品牌、青年优秀人才品牌。
建立青年员工的心理调适机制，将政治思想组织打造成青年员工的心灵驿站。一是组织开展心理保健活动。可以聘请心理学、教育学等领域的专家，定期围绕专题进行心理调适知识方面培训和讲座，开展个案咨询工作，并进行心理上的辅导和疏导;二是建立青年员工心理压力监控网，及时发现青年员工中存在的突出心理问题，并及时向上级政治思想组织反映，以便及时采取心理干预措施;三是增强政治思想组织对青年员工心理问题的干预能力。
健全青年员工意见调查反馈机制，将政治思想组织打造成青年员工的代言人。各级思想组织应定期开展思想状况调查问卷或座谈会以及个别谈心等活动，及时了解并向党政领导和相关部门反映青年员工的意见、建议和要求，充分调动各种资源为青年服务，帮助青年解除后顾之忧。如青年员工最为关心的住房问题、夫妻分居问题、技能培训、身份转换、薪酬制度等问题。健全企业自身建设，打造覆盖公司全体青年员工的组织网络，一是加强基层组织建设。二是加强思想干部队伍建设。三是推广青年工作领导小组工作模式。
一、新时期加强高校青年教师思想政治创新的意义
当前，高校青年教师作为年轻一代的高等教育工作者，作为大学生健康成长的“引路人”，是教育目标的实施者、理论知识的传授者，他们已经成为学校教书育人、科学研究、社会服务和文化传承的重要组成力量，他们的思想政治素质和道德情操对学生的健康成长有着重要的示范引导作用，对学生的思想行为影响更直接，因此在新的历史时期，青年教师队伍建设越来越重要，这就要求高校必须顺应时展的新趋势，加强与创新青年教师的思想政治教育，发挥思想政治的激励与导向功能，有效保障高校青年教师队伍的建设，对于全面贯彻党的教育方针，确保高校的办学方向和发展目标，培养社会主义建设者和接班人，具有重大的意义。
（一）有利于增强青年教师的社会责任感
在当前社会经济与文化多元化发展的背景下，高校青年教师的思想理念、价值观念、思维方式、生活态度、发展目标都呈现出多样化趋势。高校应因地制宜、因校制宜，有计划的开展青年教师思想政治教育创新工作，鼓励教师结合自己的专业理论知识既服务教学、科研，又积极服务社会，有助于青年教师正确理解个人价值与社会价值的关系，正确认识个人发展与社会发展的关系，帮助青年教师通过进一步增强社会责任感，用他们正确的思想政治素质来教育和感染学生。
（二）有利于增强青年教师的创新精神
“思想是行动的先导，观念是行动的灵魂”，青年教师是培养大学生具有创新精神和实践能力的主要责任人，青年教师教育教学、科研创新能力的强弱，直接影响着学生创新精神培养的成败。高校在青年教师思想政治教育工作中采取的相关政策与措施，直接影响到青年教师创新精神的发挥。高校要加强和创新现有的青年教师思想政治教育工作，充分尊重青年教师的自主性和主体地位，增强思想政治教育在青年教师发展中的积极引导作用，采取多种政策积极鼓励与支持青年教师在教育教学工作和科学研究开发中的大胆探索、改革与创新，为每一位教师打造一个专业发展的广阔平台，推进青年教师视野拓展、能力锤炼与素质提升，激发青年教师投身教育教学改革、积极探索科学研究的热情。
（三）有利于培养全面发展、高素质的大学生
党的十八大报告提出：“把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。“正人必先正己”，青年教师培养的重中之重就是加强与创新青年教师思想政治教育工作，不局限于当前，要用发展的思路来改革与创新，帮助他们坚定理想信念，夯实理论基础，才有利于青年教师在道德素养与认知水平不断提高的同时，用高尚的师德水平和先进的专业理论知识来教育学生，才能培养出全面发展和高素质的大学生。
二、新时期高校青年教师思想现状
伴随着高等教育事业的蓬勃发展，高校教师队伍日益壮大，各地教育主管部门、各高校都高度重视青年教师的思想政治教育工作，采取多种措施来加强和改进组织与领导，逐步形成了以校党委领导下的学校各部门、教职工积极参与的工作格局。当代高校青年教师整体素质很高，积极拥护党的路线、方针与政策，热心于参加学校各项教学、科研、管理与社会服务事务，具有显著的优点：思想活跃开放、知识面广、学习能力强、崇尚自由、有理想、有抱负、勇于接受新事物、实践性强。但纵观青年教师整体队伍状况来看，还存在一些思想政治素质不足情况。
（一）政治上还不够成熟
新时期高校青年教师队伍大部分出生于80年以后，他们对国内外发生的重大事件高度关注，并能理性的对待和分析问题，面对社会思潮，能够保持敏锐的观察力和相对正确的政治立场，积极拥护中国共产党的领导，对国家的未来发展充满信心，但一部分青年教师存在功利心较强的现象，把向党组织靠拢、参加单位举办的各项政治理论学习活动仅仅当做自己评优和考核的指标来完成，没有树立正确的思想政治观念，理想信念模糊，政治心态不成熟。高校必须要通过对青年教师加强思想政治教育来帮助他们树立正确的政治价值观，从而更好的贯彻到自己的学习与工作中，不断提高自己的思想政治素质，以真正的热情投入到高等教育事业中。
（二）价值观多元化
在社会经济快速发展的今天，全球经济化与信息化的时代背景下，由于受到西方思潮的冲击，各种文化与思想观念激烈撞击，各种社会思潮涌现，如功利主义、拜金主义、享乐主义、消极主义等等各种不良思潮，同时，社会道德滑坡现象的产生与贫富差距的拉大，给青年教师造成了思想上的困惑，影响着高校青年教师价值观。少数高校青年教师相对年轻，社会经验较少，自身是非辨别能力不强，容易导致盲从心理，理想信念淡漠，对职业产生倦怠，产生了价值观多元化现象。
（三）心理压力较大
高校青年教师肩负着教学与科研的繁重任务，又面临着成家立业、结婚生子与赡养父母、购房购车的现实生活问题，为了缓解经济压力，很多青年教师承担了较多的课程教学，白天承担学校规定的教学工作量，周末和晚上兼职承担夜大、选修课等额外教学，造成了自己“职业压力”，在国家与学校提出建设高素质专业化教师队伍的形势背景下，不断加强专业理论学习和学历提升也构成了教师的“深造压力”，学校中职称晋升、教学考核评优等评价体系对教师的教学、科研起到了激励作用，但在一定程度上给教师造成了“竞争压力”。多种心理压力的存在，容易造成青年教师心理健康问题的产生，如果没有引起学校管理部门的重视，得到及时有效的心理疏导与干预，会严重影响青年教师的教学、科研工作。
（四）“育人”热情欠缺
“教书育人”是教师的天职。很多青年教师没有将“教书”与“育人”两者有机结合，而是将两者分开，过于重视“教书”，在课堂上能够认真的将自己的专业理论知识传授给学生，培养学生的科研能力与动手实践能力，虽然在形式上完成了自己的教学与科研的学校规定工作量，忽视了自己的“育人”职责，不愿意在课堂后与学生多交流，不愿掌握学生对课堂知识掌握与理解程度，不愿主动了解学生的思想政治状况。青年教师要意识到：课堂上与课堂后与学生多接触，多交流，不仅可以有助于青年教师及时掌握学生的思想动态，还可以沟通培养学生与教师的感情，提高教师的工作效率，起到教学相长的好效果。
三、新时期加强高校青年教师思想政治教育创新的对策
（一）完善高校管理机制，为青年教师思想政治教育提供全方位保障
高校要强化管理体制改革，逐步完善青年教师思想政治教育的保障系统。首先，高校要建立健全青年教师思想政治教育工作机构，明确负责人及其工作职责，保证青年教师思想政治教育工作长期有序开展，为青年教师思想政治教育提供组织保障。其次，高校要重视激励机制的作用，完善考核评价和鼓励优秀人才选拔的激励机制，对具有高尚师德师风的教师，广泛宣传、大力表彰，注重对青年教师的精神激励与物质奖励，并且将青年教师的思想政治状况考核评价结果作为评奖评优、干部选拔任用等工作的重要评价指标，为德才兼备的优秀青年教师创造更好的环境。再次，高校要建立健全工作经费投入机制，党政领导明确工作职责，高度重视青年教师的思想政治教育工作，不仅从制度上保证这项工作的顺利开展，还要加大对青年教师思想政治教育工作的人员、设施、经费投入，为高校青年教师思想政治教育提供物质保障。最后，高校要进一步加强政工干部队伍建设，为高校青年教师思想政治教育提供人才保障。目前，很多高校的政工队伍人员素质良莠不齐，在一定程度上制约了青年教师思想政治教育创新工作。江泽民同志曾指出：“不重视，不会做思想政治工作，不可能成为成熟的领导干部”。高校要加强培训，增强政工干部综合素质，选拔道德品行好、综合素质高、业务精湛、掌握思想政治工作科学性与艺术性，善于与青年教师沟通，能够切实做好思想政治工作的人员充实到政工岗位上磨练成长，逐步增强他们从事政工工作的使命感和责任感，努力建设一批精干高效的政工人才梯队。
（二）注重改善待遇，提高青年教师收入水平
据调查，高校青年教师的收入在高校中偏低是不争的事实，甚至与一些在中小学任教的同龄教师相比都低。经济收入低已经影响到高校青年教师队伍稳定，青年教师队伍不稳，高校师资队伍就不稳，师资队伍不稳，教学、科研、学生工作等都会受到直接影响。各高校要以绩效工资的实施为契机，积极推进校内收入分配制度改革，充分考虑青年教师的实际情况，在公平、公正的前提下，尽量向青年教师有所倾斜，使青年教师生活得有尊严。
（三）加强人文关怀，促进青年教师健康成长
人文关怀是新时期高校人才队伍建设中思想政治工作的基本理念，在关注青年教师的成才与成长中，高校要加强对青年教师的人文关怀，提升思想政治工作的亲和力和感染力，从生活上热情关心他们，从工作上帮助扶持他们，从业务上悉心培养他们。高校领导干部要具有爱才之心、识才之智与容才之量，从人文关怀的高度做好青年教师的思想政治教育工作，强化青年教师的人格行为和学识，帮助青年教师树立正确的世界观、人生观和价值观。
（四）加强校园文化建设，增强青年教师观念认同感
校园环境是高校青年教师思想政治工作的重要载体。高校要充分认识校园文化对青年教师思想政治教育工作的重要作用，以正确的文化价值观为引导，形成健康的舆论导向、良好的人际关系、积极的群体心态，引导青年教师在和谐的文化氛围中工作，帮助他们树立主人翁意识，增强教师的观念认同感，认识到自己的个人发展与学校的全面发展是息息相关的，更好的激发其教学、科研工作的积极性和创造性。
（五）突出针对性和时效性，帮助青年教师释疑解惑
高校很多青年教师在工作调动、职务晋升、干部选拔、评奖评优、待岗离岗等这些与个人切身利益密切相关的问题上容易产生一些心理不平衡现象，高校政工人员往往能直接听到青年教师的一些反映、意见和牢骚，如果没有和青年教师及时沟通和解决，很可能使他们积淀更大的思想问题，动摇对学校党政领导和有关政策的信任，甚至会出现心理健康问题。高校政工人员一定要加强对青年教师思想政治教育工作的针对性与时效性，不仅仅要看到这些反映、意见等表面现象，还要深入了解青年教师的思想状况，及时发现他们的认识偏差和困惑，通过耐心热情的解释说明和心理疏导，帮助他们共同面对和分析问题，有针对性的解决存在的思想认识问题，使他们更好的投身于教育教学与科研工作去。
一、新时期做好企业青年思想政治工作的必要性
（一）做好企业青年思想政治工作是时展的迫切需要
我国目前正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，社会生活发生着复杂而深刻的变化。经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显，给思想政治工作带来很多新情况、新问题。青年作为整个社会中最活跃的群体，在改革中受影响也最大。如果不及时做好工作，他们就容易对改革的认识产生偏差，对改革的意义和目的缺乏认识，心存疑虑，失去信心，影响工作的积极性。
（二）做好企业青年思想政治工作是共青团工作的重要组成部分
共青团是党的助手和后备军，团的性质决定了青年思想政治工作是团的工作的灵魂，所以团组织必须紧抓青年思想政治工作这条主线，结合不同时期出现的新情况，把握青年的思想脉搏，有效地教育青年，正确地引导青年。
（三）做好企业青年思想政治工作是企业改革发展的需要
思想政治工作是企业改革和发展的生命线，是推动企业改革和发展的精神动力，是培育企业核心竞争力的重要途径。青年职工是企业生产建设的一支生力军。如何统一广大青年的思想，为企业的改革发展服务，需要强大的思想政治工作做保证。
二、当前企业青年思想政治工作面临的问题
虽然重视做好企业青年思想政治工作越来越多地得到了企业管理者的认同，然而就实际工作中，还面临着诸多需要解决的问题。一是企业产业结构和经济关系的调整力度加大，各种利益关系相互纠葛，加之企业改革改制，以往积累的一些矛盾和问题不断暴露，使青年职工产生一些疑虑和心理困惑，统一职工思想和稳定的难度加大。二是个人信仰危机，现在有些年轻员工对共产主义信仰不认同，认为思想政治工作就是讲大道理，是形式主义。三是目前情况下，青年员工个人工作和生活压力增大，许多“80后”面临着就业、买房等等压力，他们的思想观念、价值取向发生了改变，更重物质、重实惠，单纯的精神鼓励、强调奉献精神已不被接受，思想政治工作的难度加大。四是部分思想政治工作者素质不高，理论观念陈旧，在正确处理青年员工的思想问题时办法不多，这些因素在很大程度上影响了工作的实效性。
三、有效做好企业青年思想政治工作的对策
针对以上问题，应从以下几个方面着力做好企业青年的思想政治工作。
（一）加强企业文化建设
企业文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是企业的灵魂，具有强大的导向功能、凝聚功能、激励功能和教育功能，所以要用鲜明的企业文化把广大的青年凝聚在企业周围，使他们不想、不愿离开企业，从而以更加坚定的信心立足本职，为企业贡献更多的力量。近年来，像海尔、蒙牛、同仁堂等一些企业成功经验已经充分表明，企业要实现又好又快地发展，不仅需要资金、设备、技术、人才等资源的保障，而且需要先进的企业文化的支撑，许多优秀的青年都想进入这些企业，主要是被它们先进的企业文化和生产理念所吸引。
（二）加强共青团工作建设
共青团是青年的组织，要通过不断加强企业团建工作，增强团组织的吸引力和凝聚力，成为“青年员工之家”，让他们有归属感。在工作中，及时了解他们的思想状态和工作诉求。首先要肯定他们的主人翁地位。目前的企业，青年员工没有历史包袱，他们积极向上的状态更为明显，更关注企业未来的发展，更注重实现自己的价值。其次要肯定他们的成绩，增强政治工作的实效性。通过“号”、“手”、“队”的建设，使那些德才兼备的青年员工脱颖而出，在企业内形成良好的示范和带动作用。最后，要以有特色的活动吸引青年员工。避免搞活动就是参观、听讲座，增加像拓展训练、车友会、谈心会等等，使团员青年变被动参加为积极主动愿意参加，增强政治工作的针对性。才能真正使企业青年思想政治工作暖人心、得人心、稳人心、聚人心，才能使企业青年思想政治工作在企业改革和发展中发挥更大的作用。
（三）加快思想政治工作创新
“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。为了有效做好企业青年思想政治工作，同样要在创新上下功夫。一是观念创新。思想政治工作要更注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系。树立新的工作理念。二是内容创新。要突出社会主义核心价值观教育；突出青年员工生命意义教育；突出以人为本的科学发展观教育；突出促进人的心理健康的心理教育。三是方法创新。运用让青年员工听起来入耳入脑的教育方法。解决职工的实际困难问题，尊重青年员工，因势利导调动他们的积极性、主动性，深入职工心里，增加企业凝聚力，产生最大的经济效益。
（四）加强政工人员自身建设
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