关键词：施工企业；物资管理；问题与措施
物资管理是企业经营的重要组成部分。物资管理工作是一门综合性的经济工作，是物化了的资金管理[1]。在公路建筑企业项目施工中，材料费一般占工程成本的60 %~70 %。由于建筑企业对物资管理的重视程度不够，给企业造成了一定的经济损失，同时也给企业投标带来一定困难[2]。因而，有必要对物资管理工作进行探讨，提出相应行之有效的解决措施，以增加企业效益，增强企业核心竞争力。
1、存在问题
1.1基础管理薄弱
随着市场经济的深入发展，企业结构体制的不断改革，各级领导主要抓生产，很少顾及物资管理工作，也很少去探讨研究新时期物资管理工作，认为只要项目能完成利润指标就行，而把追求项目效益最大化喊在嘴上，但是没有落到实处；另外，项目的编制具有的临时性，一个工程项目完工后，业务人员、剩余材料、设备可能不再归该项目使用管理，所以物资管理的好坏、业务人员素质的培养、去向与项目经理的个人利益没有大的关系。本位思想严重，不负责任导致物资浪费，存货流失，收尾工作不彻底的现象发生。
1.2物资采购供应渠道选择不当
物资采购无规章，材料积压占用资金多。采购权分散；采购物资不能形成批量；选择的供应商、经销商多，厂家少，中间环节多，直采率低，价格较高；人情料、关系料，致使采购的产品质量下降。物资采购透明度低，采购单价多样化，一个品种规格多种单价，造成进货渠道混乱，所购物资质次价高；采购信息渠道来源太多，导致进货参差不齐。
1.3业务素质差，管理水平低
施工现场为了保证生产和物资部门联系，一般都设有现场小库房，由专人负责，这样便于组织材料现场集中管理。但由于现场人员素质低下，专业人员少，临时工多，现场材料管理混乱，材料浪费流失严重，给建筑企业文明施工和成本管控也带来一定的影响。
2、措施探讨
物资管理工作的核心，简单的讲即控制好所采购物资的“质量、成本、数量、时效”。通俗地讲，即在适当的时候，花尽量少的钱买到适合我们需要的一定数量的材料。针对以上存在问题，提出以下措施：
2.1建设完善健全制度，执行落实到位
应健全完善公司和项目各项物资管理制度。要求项目按照公司规范内容，结合各自项目特点，对操作实施细则进行完善和修订，并严格在项目施工过程中执行。将制度内容与公司物资收发存账务管理系统紧密结合，提高公司对材料管控能力。通过加强基础管理工作，达到公司物资策划和管理执行规范、有效，动态管理将会取得明显效果。
2.2以全面推广物资管理信息系统为切入点，加强物资信息化管理
企业对诸如物资账务管理信息系统等信息化系统进行推广，全面使用，可使物资管理标准的各项工作流程得到了进一步规范和更好的执行，对提高项目物资管理水平和工作效率，均衡项目发展起到一定积极作用，为进一步提升物资管理水平提供了良好的平台。信息化的应用，进一步提高了物资管理人员工作技能和效率，以及对市场敏锐度，物资采购时机把握更加准确。通过对不同片区项目各种采购数据的适时分析，及时采取不同的应对策略，确定物资机械的最佳采购时机，有效降低采购成本。
2.3强化前期物资策划，明确物资管理流程，树立物资动态管理新理念
企业可制订“物资管理专项策划”。按照制定的物资管理策划书对物资管理全过程从头到尾进行详细的梳理，对项目实际工作开展起到很好的指导作用。我们要重视前期物资策划工作，为领导决策提供及时、准确、可靠的依据，使物资采购奠定在市场分析的基础上，从而杜绝盲目采购的漏洞。过程中随时关注市场，对物资管理、供应商实行动态管理新理念，也达到提高经济效益的目的。
2.4加大集中招标采购力度，创新物资采供模式
为了加强物资成本控制，落实物资集中采购，可采取如下五大采购方式：①、甲供材料采购；②、公司集中招标采购；③、项目组织招标采购；④、竞争性谈判的采购；⑤、货比三家“三表制”采购。采购流程执行按照《招投标管理办法》和相关管理流程、制度执行，并要求形成书面记录和会签，公开、公平、公正的确定采购结果。
通过集中招标采购，将有限的、分散的采购资源整合，充分利用“大市场”资源吸引更多的供应商参与竞价；通过投标比价、评标，取得优惠待遇，也获得宝贵供应商资源。在物资采购方式上以招标采购为主，根据采购时机、物资种类等因素确定多种采购方式，为提升项目物资流程化管理，发挥规模经济效益，降低采购成本会取得明显的经济效益。
2.5重视采购基本流程的完善，全面落实物资采购制度，努力降低物资采购成本
不论采取哪种物资采购方式，都需要经详细的市场调查后再确定采购方案，上报企业审核后按照选定的方式采购。采购是企业管理中“最有价值”的部分，也是物资基础管理的重要组成部分。一定要根据自身的具体情况，把采购工作做好，为企业创造出最大的利益，只要能为企业降低采购成本，把适应企业的材料采购方式都可以充分灵活利用起来。
2.6进一步加强物资合同评审和管理
企业应统一制订物资合同范本供项目参考使用，项目也应加大合同会审工作。凡是订立的合同，必须经过项目采购领导小组会签确认，降低合同订立的风险和执行的风险。项目所有物资采购必须订立合同，财务依照合同支付货款，无合同应拒绝支付。项目订立的合同，及时上传到企业相关信息平台，达到资源共享。
2.7进一步加强物资人员岗位培训，建立物资管理考核激励机制，提高工作技能
随着物资市场的复杂多变，对物资主管的临场应变能力和综合技能的要求逐步提高；随着物资管理信息系统的深入实施，对物资会计岗位的电脑操作水平、会计专业技能水平要求也是越来越高。这就要求我们不定期的对物资管理人员进行物资岗位专业培训，提高他们的工作技能。我们可以按照施工企业精细管理提出的“标准化管理、程序化运作、数据化考量”的要求，重视对物资全过程的动态经济分析、绩效考核评价及奖罚兑现，保持广大物资管理人员的积极性和工作的严谨性。
3、结束语
对于物资管理工作，企业应以物资管理“质量、成本、数量、时效”这八个字作为关键控制点，进一步通过五大采购方式等有效手段进行集中管控，降低物资采购成本，提高物资人员的政治素质和业务水平。紧贴市场，把握机遇，建立健全并落实企业相关管理制度和要求，强化周转材料管理，加大对主要材料的集中招标采购力度，全面应用物资账务管理系统等信息管理系统，为企业创造更大的利益和更强的竞争力。并打造以我方为核心的供应价值链，持续提升物资综合管理能力和经营创效水平。
参考文献：
Abstract: The management of equipment and materials is a top priority of the project under construction in the electric power construction enterprises. How to guard against the risk by standardizing the management of equipment and materials is a problem that every employee should think about. Through intensive analysis of the risk in equipment management, this paper puts forward series of precautionary measures, thus achieving the purpose of standardizing the management of equipment and materials.
关键词： 在建项目；管理；风险；措施
Key words: project under construction；management；risk；measures
中图分类号：F28文献标识码：A文章编号：1006-4311（2014）23-0200-02
0引言
电力施工企业在建项目在履约过程中，设备物资管理的好坏直接影响项目的盈利能力，设备物资管理的各个环节中都存在着一些风险，如果管理不到位，未采取相关的措施来控制风险，可能会给企业造成不小的损失。现就在建项目设备物资管理各环节中常见的风险及防范措施阐明如下：
1常见的风险
1.1 计划管理风险如设备的配置计划没有经过充分的组织论证和经济分析，设备资源配置不到位，设备不够影响项目施工进度，设备过多，增加项目成本且易造成完工后设备的闲置。
1.2 采购管理风险如采购中可能存在一些违法乱纪现象，或采购的设备物资不满足项目要求，给企业造成一定的经济损失。选择的供应方不诚信，有的供应商存在着恶意竞争的心理，为了中标，价格压的很低，在后期供货和提供报务时，从中大做手脚，偷梁换柱，以次充好；或受市场价格的波动，供应商要求加价或终止合同，进而使企业处于一种较被动的局面。
1.3 仓储管理风险如物资仓储没有严格地执行进出库登记制度，疏忽管理，给一些人可乘之机，造成物资材料的流失。或库存管理不到位，造成物资的生锈腐蚀等。
1.4 运行管理风险如在运行过程中操作人员未持证上岗，或未严格执行设备的操作规程，或违章操作，发生设备事故，造成经济损失。超期服役设备运行也存在一定的安全风险。
2防范措施
2.1 加强设备物资的计划管理，合理配置资源，既能满足工程需要，又不浪费资源①企业应作长远谋划，将有限资金用在刀刃上，重点发展核心装备实力，突出各子分公司的专业优势，实现各子分公司之间设备专业优势互补，核心装备可适当购置，通用设备可充分利用社会资源。加大对社会设备资源的引入研究，要充分掌握社会设备资源结构、价格、设备状况、供应渠道、供方信誉等信息，规避潜在风险，确保外租外联设备高效、安全使用。②国内项目按照“优先挖潜、调剂，适当外租、外联，必需方可购置”的原则编制设备组织计划，对国际项目按照“一点一策、一国一策”和“资源配置国际化、项目管理属地化”的原则。③坚持效益最大化的原则，实时科学地统筹规划好设备实物形态和价值形态之间的转换。④设备采用“统一领导、两级集中、两级管理”的原则，物资采用“统一领导，分级管理，集中采购”的原则，实行科学管理。企业下属各单位在年初上报设备材料采购计划，总部设备材料管理部门进行汇总分析，对同一规格或型号的设备材料进行集中招标或区域招标等，实现批量采购优势，降低采购成本。
2.2 加强设备物资采购管理，控制采购成本，构建集中招标采购平台，实现规模采购效益①制订出台了设备集中招标采购管理办法，对电力施工常规设备及大金额的设备纳入公司集中招标采购平台，既规范了设备采购行为又实现了规模采购效益；②对生产经营成本影响大，以及批量大、额度大的物资材料，应纳入到集中采购范围，同时要积极发掘和认真总结各单位物资集中采购中好的做法和先进经验及管理思路，并针对存在的问题，研究解决的对策和方法，定期以简报的形式通报物资材料集中采购情况。③充分利用设备物资信息系统构建电子招标采购公共服务平台，并在平台上公示设备材料的招标采购信息，做到招标公开透明，实现信息共享，以节约采购成本，缩短采购周期，提高采购效益。④物资采购准入制，完善了后评价体系和“黑名单”制度。招标采购实行“准入制”，供应方必须是企业的设备材料合格供应方，并对合格供应方名册进行动态管理。建立采购后评价制度，对诚信企业，可通过签订战略合作协议加强合作，构建长期低成本物资采购供应的快捷通道，提高项目抗风险能力。对不诚信企业，取消其三年内在企业的投标资格并在企业内部予以公告，特别恶劣的在行业内部进行。⑤规范招投标活动程序。不断探索和总结实践经验，进一步完善操作流程和行为规范，招标程序实现模块化管理。对招标投标的程序（技术交流―招标公告―编制标书―评标―定标―签订合同等）以文件的形式固定下来，并在信息平台上公布，如在企业内部推行设备物资招标文件范本、采购合同范本等。
2.3 加强设备物资的仓储管理，控制非正常的损耗
①建立健全各类仓库管理规章制度，并认真贯彻、落实。如岗位责任制度、验收发放制度、定期盘点制度、帐目单据管理制度等。充分应用计算机、网络技术，建立库存物资自动化管理系统，实行闭环运行，动态实现对库存物资的全过程监控，杜绝管理漏洞。②对入库材料做到“三不入库”：即不符合质量标准的不入库，数量不清的不入库，计划外或未经领导批准的不入库；物资验收完毕应立即办理正式入库凭证，并据以登帐、立卡，完成入库手续。③建立库存信息共享平台，加强内部材料互相调配。④推行物资价差量差管理，加强物资消耗控制。⑤加强库存物资日常养护工作，做好钢筋等物资材料的防潮、防腐、防锈工作，减少物资自然损耗。⑥加强危险化学品与易燃易爆品的采购、运输、仓库保管、使用、安全、环保及监督的全过程管理。
2.4 加强设备的运行管理，严格执行操作维修保养制度，避免非正常的损耗及设备事故①制定设备操作规程并以文件形式下发，严格执行维护保养，避免非正常的设备损耗。推行“机长负责制、风险金抵押制、单机核算”等，将设备消耗与产值挂钩考核，定期通报，查找管理漏洞和差距，收效显著。②以设备安全管理为重点，组织开展形式多样的检查活动，如坚持周检月评活动、专项检查活动等，设备安全运行常抓不懈，杜绝了恶性事故的发生。③认真研究超期服役设备的使用对策，定期组织进行安全技术鉴定，制定切实可行的安全预防措施，加强使用、安装、拆除、维修的过程监管，并成立专门的队伍负责运行管理工作，采用新技术、新材料、新工艺对老旧设备进行改造。④加强作业人员的持证管理，定期对作业人员进行技能及安全培训，提高作业人员的业务水平。
总之，设备物资管理人员在平时的工作中，要善于发现和总结问题，思考应对措施，及时解决问题，不断规范设备物资管理，真正地为企业的健康、快速发展保驾护航。
参考文献：
[1]邹翔.电力企业物资管理现状及发展[J].企业研究,2010(10).
关键词：现代企业；物资管理；经济效益；措施
中图分类号：F251 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）009-0-01
物资管理是现代企业管理中的重要组成部分，也是企业提高自身竞争力，提升经济效益的重要措施。在企业的生产运营过程中，势必会涉及到许多的物资，通过对这些物资进行有效的管理，确保物资在计划、采购、使用以及仓储等环节中的协调性，保证供应链的衔接，并且根据企业的物资管理现状出发，加强创新，提高物资在流转过程中的速度，降低库存，就有利于提高企业的效益。可以说，在激烈的市场竞争中，强化物资管理，是企业完善内部管理的必要措施，也是企业能够顺利发展的重要前提条件，对提高企业的效益具有重要作用。
一、物资管理的概念
所谓的物资管理指的是在企业的生产运营中，对企业所需要的物资进行计划、采用、使用以及储备等过程进行组织、控制与协调，促进企业的生产能够顺利的进行。企业通过有效的物资管理，是为了能够更好的控制生产成本，加速资金的周转速度，实现成本的降低，进而提高企业的市场竞争力，提升企业的经济效益。企业的物资管理，包括以下几个环节，分别是物资计划的确定、物资的采购、物资的使用与物资的储存，这些环节之间是环环相扣，需要相互的协调，一旦哪个环节在管理上出现问题，就会对企业物资的整条供应链产生重要的影响。所以，企业的管理者就需要重视物资管理，能够结合实际情况，完善管理的手段，进而提高物资管理的效率。
二、提高企业物资管理效率的重要措施
（一）建立健全企业的管理机制
一方面，企业需要明确物资管理的理念与指导思想，就是在安全生产的前提下，提升企业的经济效益。完善企业的物资管理，需要发挥出物资的渠道作用，能够实施采购的统一、仓储的统一、配送的统一以及调度的统一，确保供应能够满足生产的需要。在强化物资管理的过程中，需要严格的遵守市场规律，根据企业内部的发展状况，及时完善管理的手段，进而来提升企业的竞争力。另外，需要构建集中的物资管理机制，坚持以高效便利、科学合理、衔接顺畅为根本原则，满足管理的专业化、物资规模化的有关要求，从各个环节入手，来提高管理的水平。在完善物资管理过程中，还需要坚持供应与管理相互分离的原则，设置有关的物资管理机构，加强监督与管理，在企业的生产运营过程中，能够相互监督，相互进行约束，进而来提升管理的效率。
另一方面，在物资管理过程中，还需要实施归口的物资管理，也就是说需要有专门的物资管理机构来负责这项工作，能够发挥着调控、监督与考核等作用，通过专业化强度高的物资公司，加强该公司与企业内部的采购、储备以及结算等工作的交流与合作，提升物资的物流速度，确保资金的平稳流通。在这个过程中，要实现企业经济效益的提升，就需要形成整体意识，采用集中采购的方式，提高对物资的市场价格敏感度的分析，迅速的抓住有利的价格优势、质量优势等，来提高物资采购的效率的同时还能够保障物资的供应链平稳、资金周转快、物流速度快等方面的效益。
（二）加强企业的采购管理与资金的运作管理
要提高企业物资管理的效率，也需要意识到采购管理的重要性，能够从采购管理入手，提高采购资金运作的科学性，完善各项的物资采购计划，确保物资采购工作能够顺利的进行。可以说，完善企业的采购管理，是保障物资供应足、管理好，提高经济效益的重要前提条件。首先，在采购物资之前，需要明确有关的物资采购的质量要求与技术要求，能够熟悉市场上的物资价格，提前调查与掌握有关的供应商的发展状况，了解物资的状况与品质，确保采购的物资满足物资采购计划的要求。在经过详细的考虑比较后，再争取最优的价格来进行采购。其次，当采购的物资抵达仓库之前，需要对到货的产品进行数量、质量与价格的校对，尤其是在产品的质量审核上，需要谨慎的进行，严格的落实物资管理的责任制，从采购环节入手，提高采购的透明化，避免一些采购人员为了自己的利益，从中做手脚，从而提升企业的效益。
（三）强化库存管理，降低成本
对现代企业的发展来说，库存的积压会影响企业的正常运营，容易造成资金流转不畅的问题，减少企业的库存积压，有助于大大提升企业的经营效率，进而提升企业的经济效益。在物资管理中，一个重要的环节就是要控制好企业的库存状况。首先，就需要能够及时的掌握企业物资的库存结构与质量，根据生产的需要，及时的调整企业的库存状况，对于毁损的库存，就需要及时的进行处理，进而来减少库存积压的现象，提高企业的资金周转速度。其次，就需要企业能够强化库存管理，与物资供应商构建供求的关系，企业能够按需供应，并且实现定期的结算，对于一些容易受市场价格影响，价格区间变化明显的物资，就需要从变化的规律与需求出发，制定合理的采购计划与库存储备计划。
三、结语
通过上文的分析可知，在现代企业管理中，物资管理是内部管理的重要部分，做好物资管理，有助于提升企业的管理水平，强化生产成本的控制，来降低成本，从而有助于提高企业的经济效益。企业要提高物资管理的水平，就需要完善内部的各项管理制度，包括企业的采购管理、库存管理以及供应商管理等，以此来提升物资管理各个环节的效率，从而有效的提高物资管理的效率，为企业的发展注入新的活力，提升企I的经济效益。
参考文献：
[1]柳涛.浅谈如何加强物资管理、提高企业的经济效益[J].中国集体经济.2015，3：05-05.
[2]邱勇.如何加强电力物资管理提高企业经济效益[J].经济研究导刊.2014，12，25-25.
关键词：工程成本 管理控制 研究
1 、 引言
项目成本控制是指项目成本费用形成过程中，对每项成本费用形成的具体活动进行严格的监督、检查实际成本与目标成本之间的偏差，并及时采取纠正，从而使项目的实际成本被控制在预测范围内。施工企业的成本管理，主要是工程(施工)项目的成本管理。工程(施工)项目成本是指在工程施工项目上发生的全部费用的总和，包括直接成本和间接成本。
2 、 工程施工项目成本管控存在的问题
长期以来，有些施工企业成本控制意识差，简单地将项目成本控制的责任归于项目财务人员，而技术人员只负责技术好工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，导致没有了成本控制的责任控制。因而目前企业大部分项目成本管理都是粗放型的管理模式，管理效果比较差，成本控制并不理想，项目成本普遍偏高，主要体现在以下两方面：
2．1 工程施工项目战略层成本管控方面存在的问题
（(1)工程施工项目质量成本高 质量成本是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。质量成本分为内部故障成本(如返工、停工等引起的费用)、外部故障成本(如保修、索赔等引起的费用)、质量预防费用和质量检验费用等4类Ⅻ。少数施工企业强调工程质量，对工程质量虽然有了较大提高，但也过多增加了所付出的质量成本。大多数项目经理部片面追求低成本，而忽视质量，结果会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成很坏的影响。
(2)工程施工项目时间成本高
时间(工期)成本是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工程项目都有其特定的工期要求，工期不是越短时间成本越低，在合同允许的时间内工期成本最低才是目标。
2、2 工程施工项目策略层成本管控方面存在的问题
（1）工程施工项目物料成本高
施工所用的物料费用占整个项目成本中的比重最大，可达60-70％。多数企业在施工准备阶段的用料计划计算的不准确，进料时把关不严，质量和数量的误差较大；物料采购价格不透明，物料采购成本损失严重；在堆放料物的地方，经常发生施工现场的车辆碾压物料入土造成浪费；经常发生材料被盗事件；有的工程竣工后，物料剩余现象严重；有的物料运输距离长，使物料运输成本增加，最终导致物料成本过高。
(2)工程施工项目设备成本高
目前机械设备使用费约占到项目总价的10-20％左右。普遍存在机械设备管理不善，机械设备故障不断，状况较差，平时维护保养不足，导致施工设备利用率不高；临时工未经过严格培训考核就上岗，造成机械非正常损坏，影响施工进度；一些项目部为保证施工不间断，没有计算好设备租赁与设备购置的成本比较，盲目购置而造成设备闲置；在高额的设备购置费用折算到设备成本时，由于预算定额设定的机械设备原值和折旧率过低，工程项目施工中的机械费用实际支出一般都要超过预算定额的给定水平，造成工程项目成本的亏损。
(3)工程施工项目管理成本高
许多施工企业的工程项目成本核算不规范，没有建立完善的项目成本核算体系。有些工程项目缺乏必要的管理成本控制环节，不进行管理成本的预测和计划，管理费的开支由领导说了算，存在随意性；有些项目的管理成本计划和实施出现“两张皮”，没有依据成本计划进行管理成本控制或由于成本计划编制质量不高，无法依据成本计划进行控制，使管理成本脱离实际。
3 工程施工项目成本管控的措施
3、1工程施工项目战略层成本管控措施
(1)质量成本管控措施
建筑施工质量成本控制是对建筑产品质量形成全过程的全面控制。其主要目的就是在保证施工项目质量达到设计标准的情况下，使其经济效益达到最佳。即依据质量成本目标，对质量成本形成过程中的一切耗费进行计算和审核、揭示偏差、采取措施、及时纠偏，以实现预期的质量成本目标。 对施工企业而言，工程质量并非是越高越好。超过了合理水平，属于质量过剩或浪费。正确处理质量成本的相互关系，即质量损失(内、外部故障损失)、预防费用和检验费用间的相互关系。工程施工实行全面质量管理，在每个分项工程开始时，都要进行详细的技术交底，明确施工质量达到设计要求和合同约定的质量目标，从施工规范方面严把质量关，采用科学管理、先进实用的施工工艺和技术措施；建立工序质量签证制度，确保每一道工序的质量都符合规范要求，避免因为质量事故而导致成本增加。
(2)时伺成本管控措施
时间(工期)成本表现在两个方面：一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用；另一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本，亦可称其为工期损失。时间(工期)成本管理的目标是优化工期和降低成本相结合，使时间(工期)成本的总和达到最低值。施工企业应当加强工期成本的事中和事前控制。
3、2工程施工项目策略层成本管控措施
（1）物料成本管控措施
材料费是建筑施工企业质量成本的控制重点。由于材料费开支约占建筑产品成本的63%，占工程成本的比例很大，因此降低成本的潜力最大。降低材料费用的主要措施：一是要做好物料采购的计划，包括品种、数量和采购时间；采购上要实行统一招标采购招投标制，严禁自行购置；项目部要根据以往的合作经验和合作伙伴的推荐。二是把好材料收发关，明确工程合理的材料消耗量，节约用料，防止浪费。尽量避免了材料的不必要的浪费，从而最大限度地降低工程成本。三是加强大型周转性材料的管理与控制。如要加强对隧道衬砌台车、钢模板等大型周转性材料的管理。
（2）设备成本管控措施
在控制机械使用费方面，除了要向甲方建设单位协商索取补贴外，最主要的是要自己加强机械设备的使用和管理力度，正确选配和合理利用机械设备，提高机械设备的完好率和利用率。对于外部租赁设备，要做好工序衔接及登记记录，提高机械的利用率，尽可能使其满负荷运转。
（3）管理成本管控措施
关键词:铁路施工 成本管理 现状 对策
施工企业经营最终的追求目标是提高经济效益,而施工企业增加盈利的根本途径就是工程项目的成本控制,它也是企业发展的基础。成本控制对一个企业来说,至关重要。因为成本控制工作实施程度的大小,直接关系到施工企业效益的好坏。如今,在铁路建筑市场竞争日趋激烈的社会,很多铁路施工企业都在持续快速扩张规模, 但收益并没有得到多大的增长。所以,我们必须要不断完善项目管理和项目成本控制,进行各项管理工作的强化,把成本管理责任制健全起来,挖掘降低成本的潜力,才能使铁路施工企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地,从而提高企业的经济效益。
一、成本管理存在的问题分析
1.对成本管理的认识不够
成本管理是一个全员参与、全过程控制的成本目标控制过程,必须要通过施工生产组织和实施过程才能实现成本目标。然而在现实工作中,对企业经营成本管理的重要性,很多企业的第一管理者都还认识不到位,没有意识到成本的节约也是在创造效益,没有明确成本管理的责任承接者,特别是有一些项目经理没有考虑到施工组织和直接生产人员才是成本管理的主体,而让企业财务人员直接对成本进行管理。这种做法,造成了一种人人管理成本,人人又都不承担成本管理责任的状态。
2. 没有考虑到事中、事前控制
铁路工程项目的成本形成贯穿于整个施工过程中,在许多铁路施工企业的观念中,非常重视对事后的成本核算,但对成本的事前、事中控制却不力,这导致了项目经理部人员不清楚,事前分部各分项的成本控制目标,对每月的成本控制计划不明确。因此,对于在施工过程中采取组织措施、技术措施、经济措施和合同措施,对材料分包和施工管理费等成本,也就没有办法进行控制,这造成了公司和项目经理不能随时掌握项目成本的真实情况,并及时对此进行偏差纠正,最终导致项目成本的失控。
3. 材料管理存在漏洞
材料成本在项目成本中占有很的地位,这是因为材料成本在铁路施工企业工程成本中占相当高的比例,一般为55%-68%的缘故。在材料的采购环节,一些项目部存在无计划采购现象,或采购计划随意增减,结果往往导致材料的积压、材料费超支。由于部分项目部采购人员的专业水平问题,对相对合理的价格信息和材料的质量标准掌握较少,购买的部分材料存在质次价高现象,从而增加了材料费用;另外,还有个别采购人员暗箱操作,抬高材料价格,索要高额回扣,直接导致材料采购成本增加。
二、有效实现成本管理目标的研究对策
1.明确成本管理的意义和基本内容
在保证安全、工期和质量满足要求的同时,利用组织措施、技术措施、经济措施、合同措施进一步降低成本,把成本控制在计划范围内,在寻求最大程度成本节约的同时使成本达到最低化,并将其作为一种快速、稳步进入市场的经营战略,这就是铁路施工企业成本管理。成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核,则是成本管理的基本任务和内容。
2.实行预算制度
施工任务周期长、风险大、容易受自然条件影响,这是铁路工程项目在实施过程中经常遇到的问题。另外,在加上机械经常被高强度使用或发生季节性停用,大型设备根据需要在各个项目之间调动时,人员也存在不确定性。因此,施工项目部或成本核算中心,应根据承包合同,测算并确定目标总成本,并将目标总成本按劳材机的消耗量及其它成本,一一分解落实到各个环节和各个职能部门,要具体核算到班组、人头,实行”奖节罚超“,使项目负责人及各部门施工人员无论工程进行到何种进度,都能事前清楚知道自己的目标成本,以便采取相应的手段对目标成本加以管理。实行预算制度对人工、机械等费用成本管理有明显的优越性。实行预算制度可使项目管理者能更好地掌握整个工程项目、年度乃至当期的收入和支出的情况,做到收支心中有底,以收定支。
3. 材料费的控制
(1)购料环节:购料要有计划,工程部门要根据需要制定用料计划表,并报项目经理部审批,采购人员按计划购料;买价控制,采用招标方式,在保质保量的前提下,货比三家,择优购料;运费控制,合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本。(2)用料环节:按定额确定的材料消耗量,实行限额领料制度,低于定额用料,可以提取一定比例的奖励;改进施工技术,推广使用降低消耗的各种新技术、新工艺、新材料;认真计量验收,坚持余料回收,降低料耗水平;加强现场管理,合理堆放,减少搬运和仓储损耗。(3)资金环节:考虑资金的时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量和批次,尽可能降低材料储备。
4. 加强对成本的宏观管理
市场经济是法制经济。从法律上规范企业成本管理的范畴和主要内容,规范成本构成和形成机制,不仅可以提高成本报告的真实性、准确性、及时性,而且还能够对弄虚作假、谎报盈亏、骗取政绩的企业责任者进行依法查处。要尽快解决国有大中型铁路施工企业背上的沉重包袱,对企业内部成本管理进行改进和加强,为了堵塞成本管理中的各项漏洞,还应通过推行项目评估制、项目长竞争上岗制、公开招标制、国有资产监管制等办法来实现,努力实现“低成本、高质量、高效益”的发展战略,推动铁路施工企业改革、创新,发展迈上一个新台阶。
一个施工企业能够很好的生存和发展,成本管理是关键。如果没有很好的进行成本管理,那么创造出来的平均成本就会低于同行业,在市场上就没有竞争优势,企业就会很容易被市场淘汰出局。但是抓好了成本管理,施工企业的各项管理工作都会随着成本管理的深入而不断升级,从而提升了企业的管理水平,增强了企业的核心竞争力,最后企业就能够持续、快速、健康发展。
参考文献:
[1]吴尚荣.铁路施工企业加强成本管理的几点思考[J].交通企业管理,2007
[2]孙丽琴.关于铁路施工企业项目成本管理的几点思考[J].会计之友,2008
关键词：企业；物资管理；提升措施
一、企业物资管理的重要意义
施工过程中需要大量的材料和物资，如何有效地管理这些材料，是企业保持生产经营平稳运行的重要基础。在施工过程中，物资供应的及时性和供应质量直接关系到工程造价的控制和工程能否如期进行。物资管理部门必须结合市场经济的动态，以确保物资采购的最低成本为正常施工提供物资供应的质量和数量。同时，合理的物料供应控制和库存控制，可以为决策提供正确材料，有效减少施工损耗和控制施工材料的成本，有效地提高材料的库存周转率。
二、提升企业物资管理工作水平的措施
1.优化物资采购的计划制订物资采购计划是企业生产经营中的一项重要组成部分，在制订计划的时候需要结合企业的生产销售计划以及目前企业的库存状况来做出决策，然后再根据生产计划编制采购计划。制订计划需要一个过程，为了保证所编制计划内容的合理性和科学性，从而更好地满足生产需求，那么就必须严格按照计划编制程序执行，从而有效提高所编制计划的可行性。在加强对市场环境分析以及确立编制目标的前提下，突出计划重点，确保计划的可操作性。采取滚动计划法、环境分析法等方法编制计划，保证计划的合理性，从而更好地为企业服务。在完成计划的编制以后，一定要严格地按照计划内容执行工作，使得企业在激烈的市场竞争环境中取得优势，获得更好的发展。2.加强对企业管理的认识，完善体制在进行物资管理工作时，企业的管理人员要提高对物资管理工作的态度，认真关注物资管理工作的开展过程，明确各级物资管理部门的责任范围，不仅要让物资管理部门享受一定的权利，还应该肩负一定的责任。对于企业物资采购，可以采取集体采购，从而有效避免分散采购以及超级采购带来的弊端。在进行物资管理工作时，一定要提高对其中重点环节的重视，制定有效的管理体制，确保相关工作得到落实。另外，在制订预算计划之前要做好大量调查工作，从而制订一套符合企业实际发展的预算计划，这样不仅有效避免了企业出现物资积压的情况，还很好地促进了企业的持续发展，降低了企业的经营成本。3.物资采购管理物资采购管理是企业物资管理过程中的一个重要组成部分，它直接关系到企业的成本和整体经济效益，有助于提高企业物资管理的有效性。因此在物资管理工作中，应积极加强物资采购管理模式的研究和分析，细化各管理环节，提高物资采购管理的效率。所谓的价格工程，也就是说，质量比和价格比的统称为最低的总成本，使优质的产品的价格的本质的项目。在采购管理过程中，要进一步提高材料管理的整体效果，应该是价值管理的概念理论在材料采购过程的评价体系，充分利用每一个细节的材料管理、价值工程的合理应用，节约企业成本，加强物资管理，促进企业经济效益和社会效益提升。在这一过程中材料采购的管理，应结合采购计划和材料采购的原则，将实现企业物料管理责任到人，谁负责采购系统的实施；提高资金利用率，应当遵循先利库，后短距离、直线式、大量采购的原则进行物资采购工作，最大限度地减少库存积压，加强物资采购工作的成本控制。同时，我们要积极建立和完善采购管理制度，规范采购管理程序，坚持有法可依，有据可循，尤其是对供应商的指标综合评价，积极选择最好的供应商，促进企业的整体经济效益。4.加强物资仓储管理在物资管理过程中的企业，仓库管理是经济的重要前提，为生产平稳可靠，但还提供价值的重要基础是可以实现的，因此要加大力度做好物资仓库的管理工作，但也发挥了重要的作用，促进现代企业发展。总的来说，仓储管理主要包括运输、检验和储存等诸多内容，物资仓储管理的效果直接影响着电力企业物资管理的整体质量，因此企业仓储管理过程中应做材料的存储和维护工作，认真执行材料管理，有效提高企业的整体效率。鉴于物料的储存和维护，企业的物料储应积极采取有效措施，保持诚信，确保材料的数量准确，质量好。在实际操作过程中，物资仓储管理人员应根据物料的性质进行分类，对货物和物料进行储存和维护，以便于后者的使用。同时，配件及其他相关材料应在商店做防锈处理，以避免接触化工配件等于性能变化影响实际应用后的效果；橡胶产品应该是油和水的原则，在保持硫化的过程，以确保其实际性能；为了降低安全风险，高电压电气设备应存放在干燥通风的地方。5.实现物资管理信息化为了进一步加强物资管理的变革，提高物资管理的效果，应将其应用到现代科学技术中，促进企业信息化的发展。所以在材料管理过程中，有关行政管理部门应当积极加强物资管理信息化的认识，提高运用现代信息技术提高企业经济运行指标，使企业的物资管理促进企业的现代化发展。
三、结束语
企业物资管理水平对项目的质量和企业的经济效益有很大的影响。材料管理人员必须面对自己的责任和道德品质，结合物资管理的施工方案，通过原材料的输入控制和施工材料的采购成本进行有效分配，保证企业的经济成本可以得到科学合理的规划。企业要从人才、技术和管理三个方面加强材料管理能力，确保项目质量符合形势的要求，提高企业的经济效益，贡献自己的专业力量。
参考文献
[1]梁志锋.企业物资管理存在的问题及其对策研究[J].现代经济信息，2016，（1）：74，76.
[2]冯文.对提升企业物资管理工作水平的研究[J].办公室业务，2016，（6）：62-63.
关键词：企业内部；会计控制；原则；措施
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-01
一、概述
内部会计控制是企业为了提升会计信息质量，对资产的安全、完整进行保护，同时确保相关法规和制度的贯彻执行而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。
随着国民经济的发展，作为内部控制的重要组成部分的内部会计控制，是既立足于会计，又不限于会计而实施的一系列控制方法、措施和程序及其动态改进过程。
二、内部会计控制的必要性
实行有效的内部会计控制，可以维护国民经济正常运转，防止会计信息失真；保障企业资产安全，防范风险，提高经济效益；保证企业财务活动合法性，促进企业实现经营目标。
三、内部会计控制的原则
内部会计控制原则是企业建立以及实施内部会计控制应遵守的基本指针，主要有五大原则，分别是全面性原则、重要性原则、制衡性原则、适应性原则和成本效益原则。
四、内部会计控制的主要内容
企业主要经营活动、经济业务都与内部会计控制息息相关，做好内部会计控制，主要有以下几个方面。
1.资金活动方面的控制
企业应当科学制定投资和融资的目标和计划，建立以及完善资金的授权、批准、审核等相关的制度，落实责任追究制度，以保证资金的安全和有效运行。
这其中控制措施主要有：对筹资、投资方案金进行战略性和经济性评估，参与企业集体决策审议或联签，制定具体的筹资、投资计划，对资金活动的集中归口管理予以加强，同时对筹资、投资和营运环节的职责和权限等予以明确，在程序和岗位分离方面制定相关制度并严格执行，做好会计记录并对相关凭证进行横向及纵向复核，授权专人保管资金并进行定期和不定期盘点，专人保管票据，印章分管，定期和不定期检查和评价资金活动情况等。
2.采购和付款业务方面的控制
企业应当合理设置采购和付款业务方面的机构以及岗位，建立和完善采购和付款的会计控制，对请购、审批、合同订立、采购、验收、付款等环节的会计控制进行加强，堵塞漏洞，减少风险。内部会计控制的重点应在加强付款环节的控制措施。
这其中控制措施主要有：完善付款的流程，规定付款审核人的责任和权限，对采购的预算、合同、单据凭证以及审批程序等内容进行严格审核；付款过程中应确保发票的真实有效，发现异常应拒绝付款以避免损失；对预付款项和定金应加强管理；对采购活动的会计系统应加强控制，必须记录供应商的基本情况、请购申请、采购合同、采购通知、验收情况、入库情况、票据以及支付款项等，同时必须保证会计记录与仓储记录相吻合，以及与供应商定期核对往来款项等。
3.资产管理方面的控制
企业应当全面清理资产管理流程，及时发现资产管理中的薄弱环节，及时采取有效措施进行改进，同时应加强对资产减值的关注力度，对资产减值损失进行合理确认，以保障企业资产安全。
这其中控制措施主要有：规范存货验收、保管、发出和领用的制度和程序，财务部门应与仓储部门、存货管理部门定期核对和盘存，及时发现存货减值迹象；制定固定资产目录，按类别建立固定资产卡片，定期对固定资产进行清查，及时发现问题，查明原因以妥善处理，加强固定资产处置中的关联交易和定价的关注力度，防范企业资产的流失；完善无形资产的管理制度，使无形资产取得的合理性以及确认和计量的准确性得到保证，定期清查，并了解其使用情况，确立合理的摊销年限，准确反映企业损益情况。
4.销售和回款方面的控制
企业应当规范销售和回款的行为方式，以防范销售和回款过程中的错漏和舞弊行为，建立实施适合企业特点和管理要求的销售与回款内部控制制度。
销售与回款控制的主要措施有：严格按照发票管理规定开具票据；建立完善销售和收款业务的岗位责任制，对相关部门和岗位的职责、权限予以明确，对办理销售与回款业务的不相容岗位分离、制约和监督方面予以确保；对销售与回款业务建立授权批准制度，明确审批人员对销售与回款业务的授权批准的方式、程序、权限和责任；对销售回款业务应及时办理，销售收入应及时入账，杜绝坐支现金的行为；应加强应收款项的管理，销售部门负责催收，财会部门负责办理资金结算并监督款项回收，加强应收账款坏账的管理，应收账款全部或部分无法收回的，必须查明原因，严格按照有关规定进行处理，同时对核销的坏账进行备查和登记，做到账存案销，对收回已核销的坏账应及时入账，防止账外资金的形成。
5.成本费用方面的控制
企业应当建立实施适合企业自身情况和效益目标的成本费用内部控制制度，防范成本费用管理中的差错与舞弊行为，提高资金使用效率，保证发展目标的实现。
这其中控制措施主要有：建立和完善授权批准制度，对成本费用的授权方式、权限、程序、责任和控制措施等进行明确，对经办人的职责范围和工作要求进行规定；建立严格的成本费用预算制度， 做好成本费用管理的而各项基础工作，根据企业各部门、各单位的实际情况来制定合理的成本费用开支的标准，由上而下的对成本费用各项指标进行分解，并且定期对指标完成情况进行考核并给予奖励或惩处。
五、结语
内部会计控制是对企业经营管理各个环节实施有效监控的制度，财务人员担当内部会计控制的重任，就需要不断更新知识、提高操作能力，增强自律性、自觉性，这就要求企业财务人员不断加强专业知识学习，加强现代化的企业经营理论、会计手段和方法的学习。
参考文献：
[1]内部会计控制规范.
坚持义乌国际贸易
综合改革试点的方向
作为义乌国际贸易综合改革试点的首要任务，构建市场采购贸易方式，就是要抓住改革试点历史机遇，促进义乌小商品国际贸易便利化、监管规范化、作用长效化，实现义乌市场持续繁荣发展，为全省扩大出口和经济持续健康发展作出积极贡献。
实现贸易便利化是构建义乌市场采购贸易方式的基础。实现贸易便利化，是解决好事关义乌市场对外贸易突出矛盾的客观需要，也是适应国际贸易格局重大变化的迫切要求。一是努力冲破制度障碍。长期以来，国内没有针对小商品出口的贸易便利化政策措施。小商品贸易便利化水平是衡量义乌市场采购贸易方式成功与否的首要标志。建立市场采购贸易便利化体制机制，实现小商品出口“一次申报、一次查验、一次放行”，可以成为义乌市场竞争新优势的重要支撑，为全省乃至全国转变外贸发展方式探索新途径、积累新经验。二是积极释放有效需求。实现贸易便利化，改善外贸环境，就是要通过简化程序、增强透明、统一标准、完善规范、减少限制等措施，进一步向义乌市场放权，取消不合理的政策和制度规定，免收出口商品法检费用，清理不合理收费，减轻企业负担，使义乌市场的出口潜能进一步释放出来。三是有效增强发展动力。从一定程度上讲，试行市场采购贸易方式是释放改革红利和平衡改革风险的一项制度创新。通过义乌先行先试改革，突破利益固化的藩篱，分享制度红利，可以加快转变外贸发展方式，发挥好义乌改革对全省经济的示范带动作用。
实现监管规范化是构建义乌市场采购贸易方式的保障。建立完善纵向联动、横向合作的监管体制是义乌市场采购贸易方式的重要任务。一是切实规范监管。近几年来，法检商品的目录有所扩大，检验检疫尤其是法定检验收费对义乌出口企业来讲是一笔不小的负担。实现市场采购贸易监管创新，切实落实免收出口商品检验检疫费等改革举措，涉及义乌市场各方现实利益诉求，需要在改革实践中进一步规范。二是合理配置资源。现行的检验检疫法律法规主要针对生产企业制定，对来自不同厂家与销售商、不同品名的法检商品必须分批检验收费，有的商品还要送实验室甚至外地实验室检验。目前，还没有针对市场采购贸易的法律法规。探索针对市场采购贸易的监管法规，需要统筹兼顾，合理进行顶层设计，完善监管流程，科学分配行政资源。三是科学控制风险。先行先试监管制度有效降低了义乌改革的风险。小商品监管改革试点如果成功了，其经验可在全省和全国范围推广，促进各地区共同发展；如果失败了，可将小商品出口的风险控制在较小的范围之内，以避免对整体市场贸易产生冲击和影响。
实现市场持续繁荣是构建义乌市场采购贸易方式的核心。义乌市场30多年所积累的物流、商品流、信息流等优势，是其他地方短时间无法取代的。从某种意义上讲，义乌市场采购贸易方式的本质是为小商品对外贸易提供低成本、高效率的政策洼地，为市场参与者提供更多发展机会，实现义乌市场持续繁荣发展。一是坚持有形市场为本。义乌市场的健康发展是探索市场采购贸易方式的前提。构建市场采购贸易方式，需要与推进义乌市场商品质量、发展形态、商业模式等方面转型升级更好地结合起来，以商品竞争力提升推动外贸的发展。二是坚持电子商务为先。跨境电子商务指的是生产和贸易企业或者个人通过电子商务的手段，将传统贸易中的展示、洽谈和成交环节数字化、电子化，实现产品进出口的新型贸易方式。跨境电子商务为义乌小商品出口提供更为顺畅和便捷的渠道，对于实现我省外贸转型升级有重要而深远的意义。三是坚持改善环境为重。适应市场采购贸易方式的相关配套政策和监管措施的确立，为义乌小商品对外贸易提供了要素支撑，将改善企业交易、支付、物流等贸易环境，降低企业在金融服务和物流服务等方面交易成本，在更高层次、更广范围上实现义乌小商品市场的跨越。
坚持贸易便利化改革中
形成有义乌特色的贸易促进体系
实现市场采购贸易便利化，概括地说，就是构建低成本高效率对外贸易环境，激发市场主体创造活力，增强对外贸易发展内生动力。具体而言，就是通过什么样的方式方法实现小商品出口环节的便利化、出口效益的最大化。
落实好国家已出台的贸易便利化政策措施。去年10月至年底，国家有关部委已出台过免收出入境检验检疫费等的贸易便利化政策。据国家质检总局统计，仅去年免收政策就惠及进出口企业近40万家。当前我国经贸环境复杂严峻，进出口增速均明显放缓，今年7月24日，国务院常务会议提出了推动进出口稳定发展的一系列措施，包括制定便利通关办法，暂免出口商品法定检验费用，减少法检商品种类，发展短期出口信用保险业务等，意在通过制度创新，提高贸易便利化水平，扩大一般工业制成口出口，增强企业国际竞争力。义乌应努力抓住国家大力推进贸易便利化的有利契机，用好政策红利，着力在转方式、调结构上下功夫，加快推动义乌外贸转型升级，进一步提升小商品国际竞争力。
积极探索适应小商品出口的贸易便利化措施。在充分吸收海关旅游购物便利措施的基础上，义乌应通过制度创新，提高市场贸易便利化水平，增强小商品的国际竞争力。如先行先试企业报关信息在海关、检验检疫两家管理部门之间实现共享，抓紧在义乌实施海关与出入境检验检疫部门合作试点实行的“一次申报，一次查验，一次放行”便利通关模式。所谓“一次申报”，即对依法须报检报关的货物，企业可在企业端一次性录入申报数据，分别完成报检和报关。“一次查验”，即关、检双方对同一批货物均需查验时，通过公共信息平台，按照“一次到场、一次开箱”的原则，依照各自规定共同进行查验作业。“一次放行”，即在“一次申报，一次查验”的基础上，由海关和检验检疫部门发送核放信息，企业办理货物提离手续，真正使“义乌港”成为综合功能完善的“始发港”和“目的港”。
坚持监管规范化改革中确立与
国际接轨的小商品监管体制
从义乌的实际情况出发，加快确立试行义乌小商品对外贸易的“多品种、小批量、多主体拼箱组货”监管办法，探索建立符合义乌市场持续发展所需要的监管措施，构建适应于小商品对外贸易、覆盖从源头到出口全过程的监管格局，实现“源头可溯、风险可控、责任可究”。
定位要准。围绕转变外贸发展方式这个中心，在服务发展中找准定位，积极推进监管创新，最大程度减少对小商品出口的限制。通过提供必要的监管服务，发挥监管部门的人才、设备、计量、标准等优势，建立和用好公共技术服务平台，促进产学研合作，为企业新产品、新技术研发提供科技支撑，不断提升“浙江制造”水平，使浙江相关产业成为浙江经济的新引擎。
措施要实。去年以来，受国际大环境影响，我省外贸形势严峻，保增长压力加大。贯彻落实国务院关于促进外贸稳定增长的若干意见，积极落实调整出口法检费用和目录，逐步减免出口商品法检费用，支持监管部门积极应对玩具出口等重点产品国外技术性贸易措施，用好原产地优惠政策，加强诚信管理、分类管理和风险管理，推行差别化监管和动态升降级管理。
实施要严。严格监管是义乌市场转型升级的内在要求，也是监管部门职能转变的重要抓手。围绕小商品出口质量安全突出问题，落实监管责任，整合检验检测机构，加强监管机构管理，规范监管行为，完善市场管理，整治违法行为，履行好我国对相关国际条约的承诺。
坚持全面落实市场采购贸易政策
与加快推进跨境电子商务并举
全面落实市场采购贸易方式各项政策措施。一是推动国家八部委政策措施全面“落地”。改善外贸服务，在加紧落实已经出台的外贸贸易便利化措施政策基础上，结合国务院最近有关加大贸易便利化的改革政策，跟踪落实检验检疫、海关等部门试行市场采购贸易的便利化政策措施，加大对企业国际营销和售后服务支持力度，提高企业服务终端客户的能力，为企业开展进出口业务提供优质可靠的专业服务，放大政策红利。二是稳妥实施市场采购贸易方式。尽快建立市场采购贸易联网信息平台，争取相关国家部委开放数据接口，实现数据交流和信息共享，加快建立市场采购商品认定、信用评价、质量管理、风险预警等体系，提高企业产品质量意识，打击假冒伪劣产品出口，增强市场集聚、辐射、服务功能，激发义乌市场转型发展的动力和活力，维护义乌小商品出口产品的整体形象。
关键词：企业物资；招标采购；问题；措施
中图分类号：C29文献标识码： A
引言
在市场经济日趋成熟、企业所处法治环境日臻完善的背景下，对工程承包项目而言，采购各类原材料、设备的费用占工程项目60%以上，采购管理已然成为了单位工作的一个重要组成部分，因此提高对采购管理工作重要性的认识，加强采购的工作效率，减少采购过程中的成本，对工程项目的顺利实施有着重要的意义。作为现代工程项目采购管理中重要的环节和组成部分，招投标贯穿于物资采购管理要素之中，对工程项目各个阶段的工作都有着直接的影响，并发挥着重要的作用。
1、电力企业实行物资集中采购管理的重要性
生产成本和建设工程造价会受到企业物资采购工作的开展情况的影响，并且其工作的好坏，还会对电力企业的经济运行和生产的安全稳定生产有影响，并与电力企业的整体经济效益密切相关。
1.1、生产建设要求电力物资需求的“质”和“量”的标准提高，增添了电力物资供应的任务量。
1.2、我国市场竞争的不断激化，而物资采购相关规定还不够全面，执法手段不过严格，整个社会缺乏诚信，造成物资采购风险的不断增加。相关单位应该运用科学的风险管理方法，对可能出现的风险及时识别，并对其进行控制和调整，通过结构物资集中采购流程，尽量用最小的成本支出，将风险造成不利影响降到最低。
图1 物资集中采购的流程图
产业技术含量会受到企业内部的设备水平的影响，在生产和企业建设过程中，保证设备、材料等物资才能运行基本的运营和管理，所以企业要集中采购物资，并提高其管理工作的质量，这种方式决定了生产成本，能够使建设工程造价更合理，提高了电力企业的整体经济效益。现阶段，现代企业普遍建立符合自身发展的制度，并实现规范化、商业化、法制法管理，使日常生产运行和相关工程建设的物资材料充足，企业物资集中采购和管理水平得以提高。所以加强物资集中采购管理水平，对提升企业的运营管理，确保电力物资的保质、保量、按时供应，具有十分重要的意义。
2、企业物资招标采购之中存在的问题
2.1、制度不健全
在招投标采购的过程中，企业存在着制度管理方面的不健全和不规范的情况，因此，在招标过程中这项工作急需进行改善。在企业发展过程中，制度建设要耗费的时间非常长，同时，在制度建设方面又是一项非常重要的工作，因此，在招标采购实施以前，要建立和制定相应的制度和法规，但是，在企业发展过程中，这项工作并没有做好，企业制定的规范在科学性方面存在很大的差距，同时，也存在着制定的规范不健全和不规范的情况。在制度建设方面存在的问题，导致在实际的物资采购方面存在着比较大的随意性，在采购过程中经常会出现不按照招标的采购程序进行执行，或者是比较容易出现营私舞弊的事件，同时，在物资采购方面也存在着暗箱操作的行为。在招标过程中，很多的管理职责没有得到体现，这样很多的部门在关系方面就出现了很多的问题，在协调性以及合作性方面就存在着比较大的问题，导致采购过程中比较容易出现工作效率低的问题。在物资招标采购过程中将制度进行完善和健全对电力企业发展具有很大的意义。
2.2、供应商管理不科学，采购成本和风险增加
企业物资的源头是供应商，其处于产业链的首要位置，所以在企业的物资采购管理中，供应商管理占有重要位置。国家统配电力资源，所以在供应商的体制被严格限定下，管理联动模式缺乏应有的稳定，即资源供应和需求不稳定。具体体现为，企业的物资采购部门与供应商之间的关系松散且短暂，并有一定竞争性，两者都只重视短期利益，难以形成长期合作的原因是因为缺乏信任。质量不达标的商品进入企业采购市场没有被制止和识别，增加了采购工作的风险，不得不使电力企业更换供应商，而这种方式增加了成本，还在客观上增加了双方的库存。
2.3、物资采购合同监督不到位
现阶段，很多企业的物资采购在谈合同时，商务型谈判在采购部、财务部、商务部间进行，技术型谈判在技术部及其相关部门间。具体操作方法是，采购部独立进行问价，初步确定供应商和价格，再加上不对称的物资采购信息，所以采购部在谈判中有主导作用，商务谈判中同样如此。
3、企业物资招标采购之中的解决措施
3.1、引入新的采购管理模式
物资采购管理的程序包括很多不同的内容，例如，采购计划的提出―采购计划的下达―询价采购―入库验收―结算等。但是，传统的物资采购管理模式属于人为性的随意采购，采购人员占主要的因素。例如，采购人员在实际的采购过程中，可以自己决定或者按照企业的指定选择购买产品的商家和产品的价格，具有较大的随意性。而且，大部分企业的物资采购都应用一事一议性招标。换一种说法就是，企业在物资采购管理中，如果需要的物资用量较大，就会临时组织招标。这种招标方式存在较大的弊端，不仅不能实现全过程的竞价采购，还不能保证采购产品的质量，会造成企业中发生腐败现象。
3.2、招投标流程法律风险的防控措施
投标人数不合法风险。对于此风险的形成，建议尽量多邀请几家与本单位保持长期稳定业务关系的供应商。违法修改标书风险。对此风险，一要严格遵守时间要求，给予投标人足够的合理时间研究招标文件并编制投标书。二要严格依据相关法律及制度编制内容完整、明确的招标文件，避免因招标文件瑕疵而产生的风险。在日常的采购招标投标过程中，恶意串标，损害招标人利益的行为屡禁不止。如发现投标出现异常，或中标结果明显与市场价有出入等不正常情形，就考虑是否存在串标情况。
对此，建议：第一，在招标投标过程采取有效的预防措施，如：取消投标报名，采取不词句方式购买标书；不组织集中答疑会和现场踏勘测；投标价与平均报价接近者中标或采取综合评分法评标。第二，加大打击力度，发现在串标行为，要一查到底，并运用法律手段给予重惩，让投标人感到串标付出代价太大而不敢串标。
据企业物资采购招投标管理办法的规定，评标委员会在做出废标决定前应该慎重研究，必要时应该经过法律专业人员进行法律论证。
3.3、加强宣传力度，提高招标采购的认知度
首先应当为招标采购营造出良好的思想环境，通过宣传教育从思想上予以提高。建议企业可以围绕招标采购管理相关的问题进行宣传教育，通过多元化的途径以及形式，最大程度的让人们认识到招标采购能够有效降低成本，是企业采购的最佳模式。并且通过该种形式能够有效提高企业以及社会的经济效益，在激烈的市场竞争中具有更加强大的竞争力，能够应对市场经济下的各种挑战，是企业在新的经济环境下为适应新形式的重要手段。通过基础性的教育全面加强采购过程中的漏洞管理，对上级要求予以严格执行，从思想上杜绝高买高卖的不良操作，避免了贪污等违法违纪现象。是对当前我国党风廉政建设的响应，同时也是令企业全面进入良性的经济循环方式之一。通过对物资采购现状的实时掌握，提出及时的指导意见，令每一个人都能够严格遵守采购程序，通过责任到人的制度要求，加强招标采购管理的有效性，创建更加和谐的工作环境。
3.4、供应渠道采购管理
供应渠道管理模式下的物资供应商的战略伙伴关系，主要和使用量较大的常规类物资的供方单位间创立，如:钢筋、水泥、防水、砌筑材料、保温材料、涂料类、石材类、瓷砖类等。对于小批量及非常规类物资，则很难准确定位战略伙伴企业群，因为小规模的战略伙伴企业过多，从而失去了渠道化招标采购管理的意义，虽然提倡物资供应的战略伙伴渠道的建立，但并不能全盘否定传统招标采购模式，建筑企业同时可以通过传统招标采购方式获得物美价廉的小批量产品，因为该模式市场操作度灵活，且目标成本对总造价及建筑周期影响不大。
4、结语
企业在项目建设方面存在着很多的问题，在项目建设招标过程中存在着很多的指标权重分配不科学的情况，导致很多的漏洞出现，对建设工程的建设带来了很大的影响，其中主要的问题就是工程进度以及工期受到了很大的影响，同时，在建设过程中也存在着大量经济效益损失的情况。不完善的招标方案不能更好的保证施工企业的经济效益，同时，在材料设备采购方面也会出现很多的问题，为了更好的保证电力工程的经济效益和社会效益，一定要对物资招标工作进行更好的完善，对出现的问题采取必要的措施进行解决。
参考文献
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