【关键词】加油站 安全管理 关键点 对策
加油站的安全建设作为企业管理中的基础性工作，是保证企业利益、打造企业形象以及保证生命产安全的重要基础。为此探讨加油站安全管理的关键点以及相应的对策具有极为重要的现实意义。公司安全环保工作以深入推进HSE管理体系和质量管理体系为主线，紧紧围绕“三基”工作和精细化管理，扎实开展以质量、计量、风险识别排查、设备完整性、应急管理、安全标准化等为主要内容的基础工作，强化直线责任和属地管理，不断夯实安全环保基层基础，扎实完成当年各项重点工作。
1 加油站安全管理常见问题
1.1 选址与施工队伍不合理
在《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156.2002中规定了从事加油站的建筑施工单位需要具有建筑企业三级以上的资质，但是在对一些加油站进行安全评价中发现一些个体私营的加油站的水文地质条件复杂，地理环境不理性。尤其是在一些山区公路边的加油站没有防止油罐上浮的措施，从而可能出现汛期油罐上浮现象。此外施工队伍由于缺乏相关资质而导致加油站存在质量问题，例如防火设施不足、防腐措施不到位等。
1.2 电气线路的敷设不合理
很多加油站的照明设备没有按照要求敷设，没有使用防爆开关以及防爆灯具，或者前期规范设计，但是后期存在乱拉线路的问题，从而使得防爆电器失去了作用。
1.3 卸油场地没有静电装置
在检查中发现很多加油站的管理人员明知道需要设置防静电装置，但是却依然忽视这一问题。而油罐车在行驶中会产生大量的静电，如果没有防静电装置就会导致车体静电难以除去，从而可能引发火花以及爆炸。
1.4 采用敞开式或者喷溅式卸油
加油站的油罐车必须使用密闭卸油的方式，从而防止油品的挥发，同时也避免挥发、溅出的油遇到明火而引发事故。同时在卸油过程要控制流速，防止流速过快而产生静电。
1.5 工作人员违反规定
工作人员由于疏忽会使用油枪往塑料桶内加油，而这一过程可能引发静电，从而埋下隐患。此外，加油站一般是一车一人，但是实际管理中却难以落实，不管车多少均一律开绿灯。甚至大客车将乘客拉进加油站也不过问。
2 安全管理对策分析
2.1 完善体系建设
针对于HSE管理体系产生“两张皮”现象，按照过程方法原则，对HSE管理体系7个一级要素和28个二级要素进行过程分解，共确定主要控制过程60个，形成了一套简洁、实用、可操作的体系文件。通过精心策划体系文件，不仅使文件数量有了大幅精简，而且在文件的可操作性上有了显著提高，基本实现了各项安全环保工作管理有程序、执行有标准、操作有规程，真正使HSE体系成为管好安全环保工作的重要抓手。
2.2 强化审核检查
每月利用一周左右时间抽查一个分公司，对板块HSE审核及公司内部审核发现问题的整改落实情况进行检查，并不断修订完善审核标准，较好的实现了安全检查和体系审核的有机结合。
2.3 树立安全样板
按照“确定样板、总结经验；制定标准、巩固提高；促进交流、全面推广”的加油站安全标准化建设总体思路和“分步实施、以点代面”的工作原则。近两年，已有96座加油站通过安全标准化验收，加油站安全标准化建设工作的逐步推进，使加油站现场安全管理、基础资料、设备设施完整性等方面得到明显改进。
2.4 加强风险源头控制
针对重点防控加油站，结合气候特点每月进行安全风险分析，下发安全预警月报，制定具体风险防控措施，有效防范了突发事件的发生。同时，结合实际工作需要，针对工程验收修订了包括119项验收标准的《加油站工程建设HSE验收指导书》；针对开业前验收修订了包括100项内容的《加油站开业前HSE风险评估报告》，从储油罐区、加油现场、配发电房以及站房等四个方面在工程验收及开业前验收中逐项对照审查，真正做到从“事后处理”向“事前预防”转变。
2.5 建立应急管理体系
根据公司制定的《突发事件应急处置预案范本》，2012年，各单位完成了232座加油站及2座油库应急处置预案的制定工作，并经分公司各部门及业务主管领导评审后报公司HSE委员会办公室备案。今在全国消防日当天，组织仓储分公司与运输公司联合在贵阳油库开展了一次模拟发油台发油过程中起火的应急演练。通过演练，有效改进了预案中存在的不足，进一步规范了突发事件处置流程，切实提高了基层员工应急处置能力。
2.6 制定安全工作方案
在认真总结近年安全保障工作经验基础上，结合贵州地区夏季、冬季气候特点以及公司生产经营实际，制定了以“防汛、防垮塌、防雷击和静电危害、防泄漏污染、防淹溺、防交通事故、防施工安全事故、防火、防油气爆炸、防盗抢、防冻”工作为内容的夏季和冬季安全生产工作方案。通过工作方案的制定和落实，有效指导了基层单位对风险的防控，避免了事故事件的发生，保障了公司全年生产经营平稳运行。
3 结束语
综上所述，对于加油站存在的安全问题要结合实际制定科学整改措施，不仅要从制度建设、组织建设等方面着手，同时还要强化安全教育培训，提高员工队伍素质和能力；开展经验分享，营造安全环保文化氛围；落实有感领导，执行个人安全行动计划。从而让每一名领导干部都关心安全、关注安全，真正将“各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核”的HSE管理原则落到实处。
参考文献
[1] 郑端文.汽车加油加气站防火[M].北京：化学工业出版 社，2007
[2] 田景会.加油站管理规范[M].北京：中国石油天然气股份有限公司，2008
关键词：地罐交接 应用情况 存在问题 发展前景 自主接卸
中图分类号：G353文献标识码： A
目前，随着国内经济进入新的发展阶段，国内石油石化市场变化明显，成品油市场需求增速放缓、竞争更为激烈，化工市场产能集中释放、供过于求，环保要求日益升高，加油站行业已经进入微利时代。在这种形势下，减少用工成本、降耗环保成为各家销售企业关注的重点。科技的不断进步，已经带动加油站计量信息化、自动化、智能化的不断实现。因此，利用新技术有效串接科技信息系统尤为重要，中国石油天然气股份有限公司销售分公司（简称销售公司）作为国内较先在加油站推广和应用地罐交接技术的成品油销售公司，收益明显，油气回收系统高效运转，员工成本逐步降低，加油站损耗逐年下降。
一、地罐交接的应用效果
（一）提升计量管控能力
地罐交接是指加油站收油实收数量从过去的油罐车容积收油或地磅收油模式改为埋地储油罐（下称“地罐”）收油模式，即油罐车到站后，加油站不再计量油罐车中油品数量，而是通过加油站管理系统、液位仪系统实现自动计量地罐中油品数量，地罐卸前、卸后标准体积V20之差作为地罐实收数量，油库原发V20和地罐实收V20差异作为交接盈亏，在定额范围内，以原发V20体积作为进货记账依据，在定额范围外，执行超耗索赔制度，这种交接方式称为地罐交接。
地罐交接开展以前，中石油销售企业对于加油站管理系统⑴、液位仪的应用很局限，加油站的计量操作和管理并未出现实质性的进展。地罐交接的使用，首先，以地罐为交接界面的理念，实现了接卸环节人工静态计量向液位仪自动计量的转变。其次，对液位仪及地罐的有效应用，实现了交接班库存数据地自动计量。再次，通过加油站管理系统地使用，实现进销存各环节数据自动集成。通过以上转变，排除了人为干扰，提升了计量管控能力，有效降低了加油站损耗。
（二）简化操作流程
地罐交接简化了4个环节操作。开票环节，采用一卡通作为配送凭证及付油密码，取缔纸质凭证，简化开票操作流程，缩短开票时间3-5分钟。付油环节，采用一卡通刷卡、下装式鹤位付油，全程由司押人员进行操作，缓解油库用工压力，缩短付油时间5-10分钟。出库环节，由司押人员到计量台进行数据复核，数据无误，油库计量员施封出库，缩短出库时间10-15分钟。接卸环节，加油站计量员不上罐检测数据、取样，接卸完毕后按照液位仪系统收油数作为实收数，缩短接卸时间15-20分钟。应用地罐交接，简化各环节操作流程、降低员工劳动强度、缩短运行时间33-50分钟，优化库、站员工配备、提高罐车配送效率。
（三）保障油气回收系统运行
加油站油气回收系统由卸油油气回收系统（即一次回收系统）、密闭储存系统和加油油气回收系统（即二次回收系统）、在线监测系统和油气排放处理装置（即三次回收系统）。
一次回收系统，即卸油油气回收系统，是指“将油罐汽车卸汽油时产生的油气，通过密闭方式收集进入油罐汽车罐内的系统。二次回收系统，即加油油气回收系统,是指“将给汽车油箱加汽油时产生的油气，通过密闭方式收集进入埋地油罐的系统，三次回收系统，即将加油站油罐中因罐压升高等因素被排放的油气，经膜冷凝分离技术，处理成液体油和高浓度油气回收至油罐，将纯净的空气排放至大气。
基于地罐交接的实施，罐车到站开始卸油到驶离加油站整个过程不开罐车罐盖，促成接卸环节地罐内油蒸气全部置换至罐车内且不外泄，罐车再次到油库装油，油库采用下装鹤位，保证一次回收油蒸气通过油库油气回收系统全部进入积液罐。利好于地罐交接，液位仪系统和加油站管理系统得到有效应用，促成加油站进销存环节数据提取自动化，实现了地罐运行过程中不做开罐操作，确保二次回收油蒸气得到良好保存，有效提升三次回收系统的使用效率。地罐交接的实施很大程度保障了油气回收系统高效、良好运行。
二、地罐交接存在的问题
（一）质量验收困难
执行地罐交接以来，加油站质量验收存在三种方式，上罐取样、卸油口取样、卸后地罐取样。三种方式各有利弊，却都不适合地罐交接。
1.上罐取样。此方式能有效保证质量验收的真实性，却从根本上违背了地罐交接不上罐验收得核心理念。
2.卸油口取样。此方式操作简单且符合地罐交接理念，但此方式只能识别罐车卸油管线内油品质量（油罐车卸油管线油品存量一般为20-50L不等），一旦运输途中司押人员绕开卸油口串换罐内油品，质量验收的真实性无法得到保证。
3.卸后地罐取样。此方式有三个弊端，一是无法识别不合格油品；二是卸后混合样质量问题不易界定；三是开罐操作油气外泄，不利于环保。
综上诉，实施地罐交接给加油站质量验收带来了困扰，上罐取样不可用，卸油口取样、卸后地罐取样质量不保证，目前仍无有效解决办法。
（二）油品在途、接卸存在管理空当
为了降低油品途中丢失风险，运输公司对承运车辆加装了GPS、车载视频监控系统、电子铅封等设备，但仍未有效杜绝不诚信行为的发生。
1.GPS。GPS负责监控承运车辆是否按照运输公司既定优化的配送路线进行行驶，是否超速、有无异常停车，有无低速行驶等非常规现象。对于低速行驶、异常停车的核实GPS作用有限，虽可通过车载视频监控系统实时监控，但车载视频系统本身存在的信号稳定、全覆盖缺陷等问题对低速行驶、异常停车等问题的判断也存在一定局限性。
2.视频监控系统。视频系统采用3G信号传输，信号强度以及稳定性不够，易出现信号间歇性离线，同时信号有被屏蔽风险，不利于即时视频调取和取证；同时视频系统采用罐车蓄电池作为电源，汽车熄火后8小时视频自动断电，无法保证24小时不间断视频记录；视频监控系统的上线率很高，但该系统的设备完好度及后期维护工作不够理想。对于视频异常离线、缺失、黑屏以及历史记录视频调取故障等情况缺乏准确的原因鉴定。
3.电子铅封。由指定人员持授权施封卡刷卡，指定人员持授权解封卡刷卡，在油库、加油站等特定位置进行施封和解封操作。电子铅封可以对运输过程起到良好的监督作用，但罐车入站进行接卸时，油品接卸不净的风险没有排除，监管上存在空当。
（三）油品出库过多强调司机复核
成型的地罐交接理念，油罐车更多的应被赋予运输容器的作用。但目前执行起来，出库验收成为必不可少的关键环节，通过司押人员这些非专业计量人员，利用罐车容积表（扩展不确定度为0.25%（K=2）的金属容器，且不含人工误差、环境误差），来复核确认付油系统（综合误差不低于0.2%）数据的真实性，从根本上歪曲了地罐交接的理念，将油罐车容积表的重要性和司押人员复核的关键性扩大，出库环节过多的强调了人工复核，未发挥油库先进自动化计量设备的效用。
三、地罐交接发展前景探讨
随着地罐交接的不断深入，加油站接卸环节的自动化程度将越来越高，依照目前的发展趋势结合国外先进油品接卸技术和理念，预计在不久的将来实现罐车到站司机自主接卸、接卸不停枪等新的手段，现结合实际情况，对自主接卸、接卸不停枪的实施进行一下大胆地预测和论证。
（一）自主接卸
1.实施条件
（1）加油站地罐容积表准确，经统计百车进油，差量率控制在0.2‰，最大最小差量率不超过0.8%。
（2）液位仪系统精度液高测量不确定度±1mm、温度测量不确定度±0.2℃。
（3）加油站管理系统良好连接，手动录入管理权限上划至公司统一管理。
（4）应用FMC公司研发的Multiseal电子软铅封系统及Nomix防混油系统，封锁罐车上人孔、计量孔及装载和卸载阀门。
（5）司机出库不再进行复核。
（6）加油站安装外置接卸操作显示系统，且具备一卡通感应装置，自动接收卡内信息。（可选条件）
2.操作流程
司机刷卡入库，查看电子软铅封显示器内各油舱是否排空，装车出库自动铅封。行驶中电子软铅封自动记录各阀门状态等。司机到外置接卸显示器刷卡，依照加油站Retail模块提报的库存信息，筛选对应油罐，系统自动锁枪10分钟，司机打印铅封状况，依照显示连接加油站对应卸油口（必要时可进行多仓同时接卸操作），接卸完毕查看电子软铅封显示器，根据湿度识别系统确定罐车卸油管线无残油，司机打印管线存油情况，点击操作结束，将前后两份打印单留存至加油站，出站。接卸期间管理人员可对接卸操作实行远程监控。
3.论证
利用HOS系统“MB51”业务单元下载加油站进油凭证清单进行统计分析，如表1，依照实施条件（1）筛选出符合条件的加油站做试点。根据实施条件（2），向生产厂家申请对液位仪进行调校。由公司信息处上划手工录入权限，归口信息运维中心统一管理，实现实施条件（3）要求，确保加油站系统记录数据均为自动提取。安装电子软铅封和防混油系统，推进实施条件（4）运行，实现承运车辆各阀口的实时监控，有效保证油品运输途中油品不丢失、不被替换，同时根据此系统内的湿度检测功能确保油品接卸干净。开展实施条件（5）避免了司机与油库的交涉、解决了出库计量时间长、效率低的问题。增设实施条件（6）实现接卸操作简明化，结合目前销售公司推广的主动配送，进一步优化系统利用率。利用远程协助可对加油站管理系统进行实时访问。
表1 某公司地罐收油数据汇总分析表
4.优点
（1）全程地面操作。
（2）减轻油库计量人员、司押人员、加油站人员工作负担。
（3）有效控制油品运输途中替换、丢失风险。
（4）减少油库、承运方、加油站间纠纷。
（二）接卸不停枪
1.实施条件（除具备自主接卸实施条件外）。
（1）油罐罐底无水杂、油泥、铁屑等其他杂质。
（2）加油站严格执行清罐制度。
（3）液位仪系统具备水高监测功能，水高测量不确定度±3mm，水位超过50mm及时抽水。
（4）加油机安装防水纸滤芯。
（5）加油站管理系统可准确提取接卸期间销售数。
2.操作流程同自主接卸。
3.论证。接卸不停枪从根本上违背了《加油站作业安全规范》5.2.18卸油完毕待油罐内有面静止平稳后，方可通知加油员开机加油的规范条款。执行地罐交接后地罐运行过程中均密闭，基本排除油面不稳产生静电带来的安全风险，同时依照实施条件（1）、（2）、（3）可保证罐内存储状况良好，确保罐内无影响油品质量的杂质，依照自主接卸实施条件内容保证库发油品质量受控，接卸期间油品质量不会受到影响。增加实施条件（4）联合加油机滤芯，确保加油机付出油品无杂质、不含水。完善实施条件（5）确保接卸期间销售数据的提取真实有效，保证数据交接准确无误。
4.优点。
（1）扩充销售区间，降低加油站客户流失风险。
（2）解决无法实现交叉加油及错峰加油的加油站，卸油期间付油难题。
参考文献：
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关键词：加油站油品；质量计量；不足及措施
加油站是将成品油交付给人们的一种交接环境，加油站中油品的运输流程是：汽车计量罐车从石油库将油运输到加油站的储油罐，然后通过加油机交付给顾客，但是在运输的过程中难免会出现损耗的现象，目前加油站的计量技术以及管理水平还不够完善，因此质量和损耗依然是石油企业所困扰的一个问题。
一、加油站油品的管理现状
1.加油站的分类以及油量亏损的特点。
现如今我国的加油站可以分为三大类：第一类是中国石化加油站，第二类是中国石油加油站，第三类是民营企业加油站，第三类加油站在我国的加油站中占有很大的比例。通过集团对油品数量的统计以及相关监督部门对加油站的检查工作能够看出，企业的管理人员对油品亏损的问题较为棘手：民营企业加油站中的问题是亏损油品因为什么原因、亏损了多少计算不出来，在集团加油站中的问题是储油罐不严密或者不法分子转移油品。
2.计量管理办法及局限。
石油企业为了提高油品的质量、降低损耗的问题，已经采取了很多的管理方法。以中国石油为例，最近几年在加大力度发展三大管理体系：零售管理体系、HSE管理体系以及ERP物流管理体系，这种做法使加油站的整体设施和装备都有很大的改善，质量计量管理越来越正规，考核的标准由公斤改为升，要求汽油的损耗不能大于0.15%，柴油不能大于0.12%。
二、加油站油品质量计量管理中存在的不足
1.油品质量管理中的薄弱环节
①对油罐储存车的监管力度不到位，虽然签署了相关协议，特别是储油车在变更品种时的清洗力度落实的不好。
②对进油的监管力度不够，只重视检查数量，对油品的质量和品种不够重视。
③在卸油的过程中没有依照标准的卸油十步法，存在审核不到位、越位的现象。
④卸油之后的初次加油没有特别检查油品的质量。
⑤油品在存储期间没有按照相关要求检测油罐的水高。
⑥管线和储油罐没有进行彻底的清洗。
⑦相关部门在检测油品质量时，没有认真仔细的进行检查。
2.油品计量管理中的亏损问题
①真实亏损：所谓真实亏损就是指油品在装卸、运输等过程中因为油品的化学特性和当前的工艺水平和人为因素等原因导致的真实存在的亏损。
1）存储过程：存储罐中有的油会自然挥发，特别是空容量较大时的汽油，以及油品的温度不断降低。
2）人为因素：工作人员在操作中的失误或者卸油之后还有残余，还有可能是盗卖油品的不法行为等。
3）设备因素：输油线或是储油罐的渗漏、加油机的位置偏差，或是加油机的小量出油以及加油机的脉冲系数变小。
4）卸油过程：储存罐内的油气从阻火器中挥发，卸油后储存罐中有残余。
②虚假亏损：由于人为的疏忽或是测量中的误差，导致计量的结果同实际情况不一致造成的亏损。石油企业一定要将虚假亏损的问题重视起来，及时采取避免措施，否则加油站在日后的经营中虚假亏损就会转为真实亏损，给企业带来巨大的损失。误差按照来源分为以下四种：
1）环境：标准状态与实际的环境因素不一致导致仪器与实验物自身的变化的误差，例如电压、温度等。
2）人为：计量员因为自身技术水平、操作程序方面导致的误差。
3）方法：测试方法或制度不完善导致的误差。
4）设备：计量中用到的仪器、温度计、密度计等自身的误差。
三、加油站油品质量计量管理的应对手段
1.制定全面的质量管理体系，加强基础的管理。
依照中国石油基础管理建设工程的总体要求，要建立完善的质量管理体系，严格的修改制度和流程，强化油品质量计量的建设，完善工作的程序，不断加强基础的管理工作。
①制定全面的质量管理体系。企业要建立完善的管理机构，严格的对工作人员进行岗位培训，选择适当的时间进行管理评审。
②制定规章制度，严格执行。企业要制定完善的质量计量管理的规章制度，充分结合公司的实际状况，编写质量计量管理手册，将制度的要点融入到岗位责任检查表中，能够有效的提高执行的能力。
③加强计量员的培训工作。通过培训考核计量员的专业技术水平，保证工作人员都是持证上岗。
④签订交接协议。同销售企业等相关交接方签署质量计量交接协议，从根本上规范质量计量交接的程序。
2.加强油品质量的检测。
为了从根本上保证企业的进出口油品的质量，企业要建立油品质量台账，严格对油品的进、销、储等各个环节进行控制，认真履行质检中心的工作职能，有效开展质量工作的监督。
①有效开展质量的监督工作，履行质检单位的中心职能，建立并油品质量的监督任务，每年应该至少检测一次。
②企业要建立油品质量台账，明确记录油品的出入、存储情况，准确把握油品的来源和走向。
③严格控制油品的出入和管输油品的质量：出入库必须要留样，并进行检测，对出现较多问题的油品一定要进行特殊关注，从根本上保证油品的质量受到监控。
④加强对储存油品的管理，将不同品种的油品分开存储，坚持先进先出的原则，对存储时间较长的应该送回化验室做检测。
⑤保证油品的质量，直接运输到用户手中的油品，相关人员要做好合格证的传送工作。
3.重视化验室的建设，提高检测水平。
企业应该重视化验室的建设，开发建设实验室管理系统，扩大实验室的检测范围，整体提高检测的水平，提高监测的能力。
①开展实验室资质认证，从根本上加强监测的水平。
②对硬件设备投入更多的资金，才能保证检测的水平，目前中国石油已经能够对柴油、汽油等产品进行所有分析项目的检测。
③参与国家举办的实验室能力对比活动，积极同炼化企业等兄弟企业进行对比，加强企业之间文化交流的同时也提升了检测的水平。
④建立实验室管理系统，充分利用信息化的管理手段，提升质量的监测力度，能够对工作人员、设备仪器、记录报表等都进行详细的管理，有效提高工作效率，提升了化验室整体的管理水平。
4.提高计量的管理，规范计量器具。
企业要严格的规范计量器具，强化计量的管理工作，严格对油品的损耗进行控制，加强监察力度。
①使用先进的测量仪器，促进计量技术的提升。企业应该对每个单位都配备方便快捷的温度计、测量仪等先进的仪器，设立一个单独的计量器账本，对计量器进行详细的管理。
②对油品的损耗进行严格的管理，从根本上削弱这个问题需要编写一个具体的损耗考核方法，详细的对油品进行考核工作，将损耗程度降低到最小。
③加强现场的监察工作力度，定时对油库进行督查，对损失较大的油库要进行重点检查，从根本上避免溢油的问题。
5.提高服务质量。
企业要坚持质量第一、客户至上的原则，全面服务于炼化企业，保证炼厂顺利的运行、市场的供应畅通，维护石油企业的形象。
①要坚持公正公开的原则，将经济损失降到最低，协调解决质量计量的纠纷，降低不良影响对企业的危害。
②有效利用企业的资源，积极为上下游企业排除问题。充分利用企业自身的人员、设备等优势，通过调和的方式和谐解决油品质量计量中存在的问题。
总结：
综上所述，油品的质量不仅会影响到车辆的行车安全，同时对石油企业也有很大的影响，因此企业对油品的质量一定要严格进行检测，规范工作的流程，要深刻认识到油品质量的重要性，对油品质量中出现的问题一定要有针对性、及时准确的解决。
参考文献：
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精细管理、准确计量
1.计量器具配备、检定及管理计量器具的配备：配备原则为在保证计量准确度要求的前提下，做到操作简单，经济合理。加油站应至少配置一套在用器具。加油站应配置的计量器具有：量油尺、检水尺、密度计、温度计、取样器、丁字尺；辅助器具及材料有：温度计保温盒、玻璃量筒、示油膏、示水膏等。计量器具的检定：所有器具必须按要求的检定周期送指定的政府技术监督部门或授权的检定部门进行检定，检定合格后方可使用。并应建立检定台账，记录要真实、准确、完整。在线检定的计量器具应在使用周期前一个月向检定机关申请检定。计量器具的管理：加油站应建立计量器具台账，逐项分别登记造册。所有器具应设专箱（柜）保管，器具使用后要擦拭干净后入箱妥善保管。2.计量操作及数据处理按照《中国石油天然气股份有限公司炼油与销售分公司成品油计量管理暂行规定》及《加油站管理规范》中要求，计量员每天对储油罐及罐车进行操作并记录相关数据。根据油水总高，用内插法求出油水总体积和水体积得出净油体积。根据视温度、试密度查出标准密度，再根据油温查出计重密度。得出油品重量。油罐车、储油罐计算方法相同。3.成品油计量交接方式采取公路运输油品的加油站，可采取以下三种方式之一：流量计计量。以油库发油前后的流量计之差为准。流量计必须经检定合格；人工计量。以汽车罐车静态容积法测算出的重量数为准。用于计量交接的汽车油罐必须外形良好，并持有技术监督部门的检定证书和容积表。投尺地点应坚实平整，坡度不大于0.5%；地磅计量。地磅称重时，油品重量等于油车总重量减去空车重量。如同是采取流量计、人工、地磅三种计量方式，计量结果发生差异时应以人工计量结果为准。4.盘点计量及账目管理库存盘点是对一个时期油品经营、库存情况进行全面清点，确定库存油品实际数量，核实油品溢耗数量。盘点一个月一次。盘点时间应与财务商品结账时间相一致。由主管经理、业务、财务、仓储及计量人员组成共同进行。通过核对账目，确保账实一致、账账相符。散装油品计量保管账，按油罐设动态分户账。它反映单个油罐作业前后动转量及损耗量。库存保管账要做日清，一天一记。做到数据真实、账目齐全、数字清晰、填制人签章。此账应归档存查，保管期不少于5年。各种凭证应分类装订整理归档存查。5.油品接卸数量、质量差异处理程序加油站进货验收时，发现油品数量超耗大于互不找补幅度时，应进行索赔。首先，电话通知配送中心、油库、加油站主管部门，得到认可后方可卸车；否则，查明原因再卸车。然后，准备相关资料的复印件，于2日内分别送到配送中心、油库、加油站管理部门，5日内答复，月内处理完毕。加油站进货验收时，发现油品质量有异议时，应立即电话通知配送中心、油库、加油站主管部门，不可卸车，同时取样留存，查清原因后再作处理。
加大数质量监督稽查力度、增强执行力
加油站数质量管理人员应不定期对加油站的加油机出口进行抽查测量，发现问题，严肃处理并通报。每季度对加油站油品进行抽样，送化验室检验，如为不合格品，应严肃处理并通报。对剩余不合格品进行销毁。对加油站进行抽查盘点，发生非正常损耗（溢余），分析原因，报上级主管部门。执行力是企业发展诸因素中最关键的因素，是决定其他因素能否达到目的的最重要因素。我们石油销售企业作为中国石油企业的重要组成部分，要想实现又好又快的发展，就要在加强员工队伍执行力上下功夫，真正把我们的队伍打造一个招之即来，来之能战，战之能胜的优秀团队。随着我国成品油零售市场的开放,成品油市场的竞争结构和格局正发生着一场巨变。国际石油公司已进入中国市场，多元化的格局已经形成。中国石油正在遵循“保证油品质量、保证加油数量、保证安全运行、以好的服务质量、好的加油环境、达到用户满意”的宗旨，提高综合管理水平，综合形象水平，综合效益水平和综合服务水平。
本文作者：于平平工作单位：中油吉林长春销售分公司长春市经营处
[关键词]工程施工 集输系统 施工流程
石油和天然气埋藏的几千米的地下，被开采出地面时，具有高温、高压的特性，因此在开采时要用专门的钻井设备钻开地层，并下入套管，用水泥将套管和地层进行固定，防止发生油气窜层。同时，石油和天然气还具有易燃易爆、含有有毒气体的危险特性，因此当石油和天然气被开采至井口时，不能像固体能源那样随机堆放，需要有严格的降压、分离装置进行处理，然后才能将他们进行外输。由于各个油井的压力、性质不同，因此需要各种管线和设备将他们统一进行加工处理，为了合理的开采，在处理之后还要将他们分别进行计量。为了完成上述一系列的生产过程，就需要有一整套的地面工程的施工来满足油气的日常生产。油气集输系统是油田生产的重要环节，也是油田地面工程的重要施工内容。
1油气集输系统工程的分类
1.1油、气的井场
按照井场上井的种类及作用，可以将井场分为油井井场、注水井井场、资料井井场很多种，下面我们主要以油井井场为例说明，油井井场按照开采方式的不同又可以分为自喷井、抽油机井、电潜泵井等。自喷井井场主要设有井口装置和输油井网，对于原油粘度较大的油井，通常还设有加热装置、分离装置、清蜡装置以及加热保温装置；抽油机井场除了包含自喷井场的设施外，还增加了抽油机设备、深井泵、以及带动抽油机运转所需要的电力设施；电潜泵井场主要包括电潜泵机组、工艺管网、电器线路和供电设备、自动控制及检测设备等。
1.2计量站
集输工艺流程的二级布站的常用流程是石油和天然气等混合物从油井出来后直接进入计量站，在计量站内分别对单井的油、气、水进行计量，施工内容主要包括，各个油井的进站阀组、油气分离器及分离器阀组、油气水的计量仪表、油气水计量阀组以及相应的土建工程。
1.3集输工艺流程
集输工艺流程的种类很多，大体分为单管集输流程、双管流程、三管伴热水流程。下面以三管为例进行说明，三管流程是指从井口到计量站有三条管线，一根是出油管，剩下两根是从井口到计量站的往返的热水管，用来伴热。
1.4转油站
转油站的主要任务是将管辖区域的计量间和单井的油、气、水混合物汇集起来，进行初步的分离、计量，然后进行加压、加热转输到联合站。对于它的工程施工主要包括输油管网、分离罐、阀组和供电装置等。
1.5联合站
联合站是将多个功能不同的生产装置组合起来的生产体系，它主要负责原油的集输和初加工、污水的处理、注水工艺、输配电工程和供热工程等。
2工程施工的流程
一项工程的施工流程，大概可以分为以下几个过程：
2.1编制工程的设计任务书
设计任务书是重要的建设文件，没有设计任务书，设计人员不准进行设计，施工人员不准进行施工。工程的设计任务书一般由施工单位根据油田的需要和地面调整的总规划提出项目建设书，经过技术经济论证和上级审批后，才能编制项目设计任务书。任务书编制完成后，须经国家和上级主管部门批准通过才可执行。
2.2选择建设地点
选择建设地点要按照国家颁发的“土地管理法”，“矿产资源法”等一系列法令，本着尽量少占和不占耕地、森林和地面建设适应油田开发需要的原则，慎重选择建设地点，要对多个方案进行反复对比，择优选取，报上级审批。
2.3编审设计文件
建设项目的设计必须按照批准了的设计任务书的要求在调查研究和勘查测量的基础上进行。大中型项目一般采用两段设计（初步设计与施工图设计），技术复杂的项目和有特殊要求的经主管部门批准，增加技术设计阶段，小型项目在经过主管部门批准后，可简化初步设计或直接编制施工图。
初步设计一般包括：设计的指导思想，建设规模和产品方案，总体布置和项目构成，工艺流程和主要设备，建筑结构和工程标准，公用及辅助设施，占地面积和土地利用情况，生产组织和劳动定员，主要建设材料用量，工程总概算，建设进度，环境保护，防火、抗震、人防等多项内容。初步设计经过批准后方可编制施工图设计，即技术设计。技术设计是在初步设计基础上，对建设项目的工程技术和经济问题进一步深化，来满足重大技术问题和有关试验及设备制造等方面的要求。在技术设计阶段编制修正概算，技术设计的主要技术经济指标要符合已经批准的初步设计要求。
2.4编制建设的年度计划
在做完前期的工作后，建设单位就要报请将该项目列入年度经济计划，保证投资、设备、原材料及时到位。
2.5施工准备
施工准备主要包括以下几个内容：①领取筹建许可证；②选定施工队伍、签订施工合同；③组织设备、材料订货；④落实施工用水、电、气及予制加工等外部协作条件；⑤办理征地、拆迁工作；⑥准备施工必要的图纸；⑦申请贷款、签订贷款协议书；⑧进行场地平整和临时设施的建设。
2.6组织施工
这个阶段是油田油气集输系统工程的实施阶段，是工程施工的关键。按程序要求，工程开工必须在完成上述各项准备工作的基础上，经过项目审批单位审查同意后方可开工，要严格按照施工程序施工。不同类型的工程施工程序也不同，开采方式不同，施工程序也不同。因此，施工时要根据工程的具体内容，编制出工程的工序衔接程序图。
2.7生产准备
生产性建设项目开始施工后，筹建单位应及时组织专门力量有计划有步骤地开展生产准备工作，确保工程竣工后立即投产。
2.8竣工验收，交付使用
建设项目按批准的设计文件内容建完，生产性项目经投料试车或带负荷试运转合格，形成生产能力，并能正常生产合格产品，非生产性项目符合设计要求，能正常使用，都应立即组织竣工验收，办理固定资产移交手续。
3结论
（1）不同的油气集输工程种类，施工工序、内容都有很大的差别，要因地制宜。
[关键词]加油站；在建工程；转资
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）26-0045-02
1 前 言
现代财务核算及会计准则把支出按着受益时间长短的不同，分为资本性支出和收益性支出。对于受益期间没有达到一年或一个会计周期的支出称为收益性支出，直接计入当期损益；收益期如果超过一年或一个会计周期的支出叫做资本性支出。资本性支出形成固定资产、无形资产等长期资产。当购建或者生产的符合资本化条件的资产达到预定可使用状态，由在建工程归集的资本支出结转为固定资产，会计上叫做转资。近年来，石化系统销售企业千方百计抢滩布点，大力发展加油站网点建设，加油站建成投产后，其在建工程转资暴露出一些问题，如：加油站基建项目合同签订不规范；不少加油站建成投产多年，其资产仍长期挂在“在建工程”科目；资本性支出与费用性支出混淆；加油站项目交付使用手续不规范等。这些问题一方面影响了财务报告信息的真实性、及时性与可靠性，另一方面影响企业的固定资产后续管理工作，同时还给企业带来一定的纳税风险，所以很有必要针对加油站在建工程转资存在的问题进行探讨。
2 加油站在建工程转资存在的问题
2.1 加油站建设程序与项目合同签订不规范
加油站工程建设具有投资额大、建设期长、审批环节多等特点，加油站建设程序有多个环节，如可行性研究、立项、规划审批、设计、招投标等。各环节都有一定的次序，为保证工程顺利进行要严格执行加油站的建设程序。不少企业违背程序操作，有的为了赶工期，有的明知报建存在问题，为了形成既定事实，实行边建边补办手续的做法，往往造成工程进展不畅，长期停工，甚至形成烂尾工程，给企业带来严重影响。
加油站工程合同涉及加油站工程建设的各个方面，如设计、土建、供水、电力、网架、管道等，它为确保工程目标的实现提供了法律保障。工程合同的签订为项目管理提供了管理对象，并成为全过程施工管理的前提和基础。加油站工程合同签订规范与否，直接影响加油站建设工程施工全过程，间接影响了加油站在建工程转资工作。在实际操作中，加油站建设存在施工与设计合同内容不明确、合同项目与工程款不确定，甚至还存在先施工后签合同的现象。工程合同签订不规范，导致失去工程进度控制、工程质量控制、工程付款控制的作用，也间接影响了加油站项目竣工决算与在建工程转资工作。
2.2 部分加油站在建工程转资滞后
有的公司领导没有重视加油站在建工程的完工验收及结转，认为加油站项目建设非常重要，而在建工程转资工作及时准确与否对企业影响不大，全部精力放在工程进度及费用的控制上，对在建工程转资具体操作与进度根本不去过问，更有些企业负责人理所当然地认为加油站建设完成就是所有工作的全部完工。有的加油站已投入运营，完全满足了转资要求的达到预定可使用状态的标准，但相关工作人员对在建工程转资的条件存在误会，认为必须要以工程竣工验收为标准才可转资，导致在建工程转资滞后，造成固定资产折旧计提不准确，直接影响本单位的经济效益，还带来了一定的涉税风险。
2.3 加油站项目交付使用手续不规范
在实际操作中，有些加油站在建工程投资项目完工交付使用时，未严格按照在建工程转资管理规定由财务部门、资产管理部门、实物使用部门全程参与，未做到按固定资产交付清单对应现场实物资产逐一进行交接验收，出现交接不清的现象。有些加油站项目交付时仅关注资产实物本身，而不重视相关建设工程档案的交接。这些不仅给加油站日后的资产管理造成了一定困难，也一定程度上影响了加油站在建工程转资工作。
2.4 资本性支出与费用性支出混淆
由于石化系统销售企业不同部门对固定资产认定标准存在不同理解，导致加油站在建工程投资项目资本化支出与费用性支出混淆，比如有的公司基建投资计划中存在一些投资项目，从专业上讲投入的是一种设备，实际上却是某一项设备的一部分，不能单独形成一项固定资产。而财务部门为了与基建计划统一口径，也将其核算为固定资产，使加油站固定资产得不到真实体现，影响了财务报告信息的真实性。
3 浅析解决加油站在建工程转资问题的对策
3.1 规范加油站建设程序与项目合同签订，从源头上减少转资问题的产生
要从源头上减少在建工程转资问题的产生，首先无论任何基建支出或者工程建设都要严格遵守国家法令法规的建设程序要求。除需认真落实基建工程建设项目法人负责制度外，还要求对加油站的基建工程项目建设和组织负担法律责任。我们企业应该执行行业招投标制度，对于加油站的基建工程须进行公开招标的，一定要按照国家法令制度及行业标准进行公开招标。根据《中华人民共和国招标投标法》第三条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标，并需要严格执行行业工程开工许可以及遵守工程竣工验收制度。在加油站基建工程建设开工起始时，要办理施工许可证和基建工程质量监督备案手续。当整体工程建设竣工后，还要依法组织相关有资质的部门机构进行验收，只有验收合格后的工程项目，方可以投入使用，财务部门根据合法完整的资料办理固定资产结转。
加油站的基建工程建设要规范项目合同的签订与管理。签订项目合同前应进行该项目合同风险分析，以便于降低合同风险，堵塞和预防合同漏洞。合同应明确工程的工期、价格、质量和技术要求。要强化建设监理工程师的项目合同管理责任。还应当及时做好各个项目的跟踪，对全部合同和档案及各种工程相关资料进行详细分析整理归档，通过相关部门对基建施工现场的直接管理去进行了解，掌握反映工程现场的施工情况信息。由专业人员进行分析，根据整理出的工程实施状况与合同文本的对比，分析该项加油站工程中存在的所有问题，进行评价加油站合同整体履行情况，然后再提出最终分析结果并上报。
3.2 健全加油站在建工程完工转资管理办法，从制度上规范转资管理
为了加强石化系统销售企业加油站在建工程完工的转资管理，以新会计准则和企业内控制度为依据，结合企业实际情况，要建立《加油站在建工程完工转资管理办法》，重点规范达到预定可使用状态的加油站在建工程的转资管理，以及对暂估入账固定资产的竣工决算的进度进行监控。
在《加油站在建工程完工转资管理办法》中要明确工程管理部门、资产管理部门、财务等部门的职责，以及在加油站项目科研、设计、招投标、采购、施工、竣工验收等各阶段的工作重点、工作业务流程。对加油站工程项目建设完成的资产要进行细分，根据设备类资产、建筑物类资产、输电线路、工艺管网、消防等资产的性质和特点，要求相关岗位在加油站项目建设的不同阶段要完成准资产（尚未预转资或转资）的基本信息和价值信息，包括设备名称、相关附件、数量、价值、规格型号、设备出厂编号、出厂日期、制造厂家、使用单位、设备位号、安装地点等。要建立资产的列示原则和资产建筑、安装工程费、其他费的确认和分配标准。
3.3 成立加油站完工项目转资工作办公室，进行全部转资工作运行
首先领导重视与支持是加油站在建工程规范及时转资的重要保障，要将加油站工程竣工决算、在建工程转资作为加油站工程建设的延续，并纳入对相关部门和员工的业绩考核内容。其次要保证基建机构和人员的基本稳定，要成立专门的转资工作小组，由负责工程项目建设的技术人员、财务人员等参与，专门负责编写竣工决算和固定资产转资工作，并定期报告转资工作进度。
3.4 加快工程项目竣工决算，做好加油站竣工验收工作
做好加油站竣工验收工作，是编制加油站竣工决算的前提。竣工验收工作从项目立项开始，贯穿至竣工验收结束的项目建设全过程。为做好竣工验收工作，要求参与加油站工程建设的建设、设计、采购、施工、工程总承包、监理等单位高度重视竣工验收准备工作，做到加油站竣工验收准备工作与工程建设同步进行。
加强与施工单位结算管理，对加油站在建工程达到预定可使用状态，经验收合格，要及时办理转资。预定可使用状态是指资产实体功能达到预定使用目标。存在以下情况之一时，可认为所购建的资产达到可使用状态：一是资产的实体建造工作已全部完成或者实质上已经全部完成。二是已经通过试生产或试运行，且结果表明资产能够正常运行或者能够稳定地生产出合格产品，或者试运行结果表明能够正常运转或营业。三是发生在该项资产上的支出金额很少或者几乎不再发生。四是所购建的资产已经达到设计或合同要求，或与设计或合同要求基本相符，即使有极个别地方与设计或合同要求不相符，也不足以影响其正常使用。
3.5 规范加油站项目交付使用手续，完善加油站建设档案交接手续
加油站在建工程项目交付使用前，形成资产主要由投资项目管理者负责，在建工程项目交付使用后，形成资产的管理责任转至资产管理者与资产使用者。必须对加油站在建工程项目形成资产交付使用进行单项验收、专项验收，而且在验收时，投资项目管理者、资产管理者、资产使用者、财务人员等相关人员全部到达现场进行联合验收，对照编制的固定资产交付清单，逐一盘点核对，达到现场实物与交付清单相一致。
加油站项目交付使用除了对实物进行交接验收外，还需同步对加油站建设全部基建工程档案进行整体交接和组织专业人员验收。加油站建设档案是加油站工程不可或缺的一部分，具有重要的保存价值。按照“一站一档”的要求，对各个阶段中形成的资料进行收集和整理，在加油站竣工验收后三个月内，一次付档案管理部门保管。按照国家关于《建设工程文件档案整理规范》，加油站工程建设的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全，整理立卷后归档。主要包括以下内容：工程立项审批件、规划许可证、规划平面图、建设用地许可证、征地协议书、土地使用证、房屋产权证、设计施工图、供取水许可证、供电许可证、工程预算书、施工承包合同、油罐鉴定证书、加油机说明书等。
3.6 明晰资本性支出与费用性支出范畴，正确列支资本化支出
加油站在建工程的各项费用属资本性支出，在实际操作中存在难以界定，容易与费用性支出混淆的现象。相关费用包括为建造工程发生的管理费、可行性研究费、临时设施费、公证费、监理费、应负担的税金、符合资本化条件的借款费用、建设期间发生的工程物资盘亏、报废及毁损净损失等。基建部门与财务等相关工程管理部门要统一在建工程费用的认定标准，严格按照相关资产管理规定划分资本性支出范围，申报投资项目必须符合资本性支出范畴，从而规范加油站在建工程项目投资计划的下达，避免资本性支出与费用性支出相混淆。
4 结 论
以上仅为个人对加油站在建工程转资若干问题的尝试探索。综上所述，要提高加油站在建工程转资工作效率与效果，实现加油站在建工程项目转资及时、有效，需要各级领导高度重视，需要工程管理部门、资产管理部门、实物管理部门等相关部门相互配合、相互协作。从加油站建设与项目合同签订的源头上加以预防控制，从制度上规范转资管理，成立加油站转资工作小组，实行转资工作报告制度等。从多方面入手，进一步完善、细化和规范加油站在建工程转资工作，为石化系统销售企业资产管理的健康发展提供有力保障。
参考文献：
[1]吴雪峰.在建工程转资存在的问题及对策[J].中国城市经济，2011（30）.
[2]乔永兰.基于油田企业在建工程转资的若干思考[J].新财经，2012（10）.
关键词：加油站；内部控制；应用
中图分类号：TU249.6 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01
近几年，随着国内成品油市场的不断发展，从卖方市场逐渐向买方市场转变，成品油的销售竞争也日益激烈。一些商家看准了商机，创办加油站，并对加油站的规模进行进一步的扩大。石油和石化公司都积极的采取多种措施，逐步推进加油站的建设和发展。一套合理、可行的内部控制管理制度的形成，是加油站提高自身的管理水平，增强企业竞争力的迫切需要。
一、建立加油站内部控制体系
加油站是以油品销售为主的服务企业，其服务内容主要是对机构消费者的直销以及对车辆机具的零售[1]。成品油属于易燃、易爆物品，并且加油站大多还处于人群密集的城市交通要道等区域，其安全威胁因素很大，因此受到人们很大关注。之前的很长一段时间里，成品油的供销完全受控于政府部门，没有内部控制的概念。随着后来改革的深入，社会对成品油的需求量逐渐增加，政府部门管控的模式已经不适应加油站的发展。2001年我国颁布了《内部会计控制规范》，自此，我国的加油站开始建立自己的内部控制体系。加油站的内部控制体系建设工作开展以后，进行了一系列的探索和实践，对其规范性和有效性进行了试验，统一规范业务流程，从而实现了加油站内部管理的系统化和程序化。
二、内部控制管理的在加油站工作中的具体内容
随着经济的不断发展，市场经济环境也不断变化，因此对加油站企业的内部控制制度又有了新的要求，以避免环境的变化对加油站内部控制的实施产生不良影响。近年来，加油站结合国家的政策法规，参照国内外内部控制的建设经验，并结合行业的特点和运营的实际情况，探究获得了一整套科学、合理的建设内部控制体系的方法和规范，为我国的加油站内部控制体系的建设、运行和实施，提供了重要参考[2]。
1.加油站内部控制管理工作中的制度建设
加油站在进行内部控制管理制度体系的建立的时候，要严格遵守国内外内部控制的政策和法规，同时还要汲取同行业的其他企业的宝贵经验，结合自身特点建设一套符合自身发展特点的内部控制制度。内部控制主要是加强对加油站客户管理、货币资金、来往款项还有库存油品的控制[3]。对公司的财务来往实施全方位的监控管理，加强审计的监督检查工作，还要加强对加油站流量表的监控管理，对库存油品的盘点要严格控制。
2.加油站内部控制管理工作中的人员配置
加油站的内部控制要在公司内的各个职能部门都要贯彻实施，它涉及的对象主要是人、物、财、产等几个方面。内部控制管理要求每个岗位工作者要具备极强的责任心，在规定的时间内完成工作步骤，同时还要加强加油站的事后监督工作，通过内部离任审计、监督审查等手段，对加油站实施内部控制。
3.加油站内部控制管理工作中的职责管理
加油站要成立一个内控项目建设小组，内控项目组要定期了解加油站内控工作的各项实施情况，遇到问题要及时解决。内控项目组对每个员工的权利和职责进行清晰、明确的分配，做到明确权责匹配，按照规定行使权利。其中审计监察科是维持内部审计管理体系健康的重要组成部分。审计监察科要严格依据制度来对体系的有效性进行检查和评估，对于监察中发现的问题，要及时向公司的管理者汇报情况[4]。
4.加油站内部控制管理工作中的财务管理
加油站的财务管理是其内部控制管理的重要组成部分，同时也是内部控制管理的核心部分。财务管理涉及到加油站的所有部门，以及各个层面，其管理水平的高低、能力的强弱、以及管理成效的好坏都对加油站的发展起到至关重要的作用。因此，在内部控制管理中，最关键的就是如何对加油站的财务情况进行有效管理。加油站应建立资金内部控制体系，对资金的源头管理到财务科内部资金风险的控制等没一个环节都要制定相关的制度。加油站在银行账户的开设条件要严格规定；大力推广银行上门收款工作；对加油员持有的现金额度进行管理；对加油站内部现金的交接程序进行明确；对现金的存放标准也要进行规定，对于有条件的加油站要设置报警设备；每天都要通过网上银行的查询方式对加油站的货款回笼情况进行核对，以降低资金风险[5]。
三、加油站内部控制管理中存在的问题
我国加油站的内部控制管理体系以COSO内部控制框架为基础，融合了企业风险管理框架，对生产经营的全过程以及主要经营管理各岗位都进行了规定，不仅符合国内外的相关政策法规，还符合风险管理的发展趋势。但是它在具体的运用过程中还存在着一些问题，有待我们解决。
一方面，加油站的内控制度没有受到管理者的重视，在执行的过程中因人而异，有时候，对某些人就会有“睁一只眼，闭一只眼”的现象出现。这严重损害了内控制度的权威性。另一方面，加油站内控制度的执行力度还不够强。有一些制度在加油站进行实施的过程中被任意的诠释甚至于篡改，这严重破坏了制度的严肃性和系统性，导致制度失去了应有的法律效力。制度的失效不仅扰乱了加油站的管理规范，严重的甚至还有可能引发犯罪行为。
四、总结语
总的来说，加油站采用内部控制管理能够有效的使其管理制度规范化、法律化，提高企业的竞争力。然而，加油站的管理者对内部控制管理的重视程度不够，员工对内控管理的认识不到位，对内部控制管理中的各项规范的执行力度也不够，最终导致内控制度流于形式。鉴于此，管理者要更新管理观念，把内部控制管理制度有效的应用到加油站工作中的方方面面中去，以保证加油站稳定、高效运行。
参考文献：
[1]王义欢.中石油广东销售加油站内部控制优化研究[D].中国石油大学，2011（04）：95-96.
[2]黄彦红.关于完善我国石油加油站内部控制的举措[J].企业导报，2009（06）：70-71.
[3]张艳.中石油T成品油分公司加油站内部控制研究[D].电子科技大学，2010（10）：39-40.
——后备油站经理培训心得体会
通过此次培训，让我对加油站一把手的这个岗位有了到位的认识，专业知识得到了全面系统的完善。从理性和感性上理解了作为一名后备加油站经理应该具备的素质和能力，学习了很多有用的团队建设和管理技巧。
军训时每一天的必修课程，在提高我们身体素质的同时，也在考验着我们作为一名管理人员应该具有的素质。虽然只有一个小时的时间，做的也是基本的练习。但是，在这一小时之间就可以看出我们的毅力和态度问题。
身体是革命的本钱，在经济快速发展的今天我们为了能打好每一场战斗，更应该注重我们的体能素质。而每一场战争不可能都会一帆风顺，有可能是长久战，所以具有较强的毅力就决定着你是否能战胜。在这其中态度也是至关重要的，俗话说的好态度决定一切，特别是在销售服务行业，你对顾客的态度，顾客会给你最真实的反应。
销售是一个充满热情的行业，所以你必须要以百分之两百的激情去面对，你的客户才会感受到你，以及你的产品的温度，做到101％的客户满意。同是销售行业的加油站在这一点上存在着一定的惰性，长久以来我们的员工把自己定位于加油员，重复着提枪加油的这个动作，而忽略了对主油和非油的销售。
我们或多或少会有这样的经历，进入理发店只是单纯的想把头发剪短些，结果出来的时候，你会有些后悔的发现自己烫了也染了还顺带了护发品，这个就是一些理发店能长期经营并且扩大的秘密，他对员工的要求不仅仅是把发理好，还要让顾客带走他们的商品。给我们提供服务的不仅是一个理发师，还是一个优秀的营销师。因为他们心里明白只凭借理发获得的利润是不能维持生产经营的，他们给员工提供的培训，更多的是立足于提高理发技能基础上的产品销售技巧。
加油站的主油就好像是理发，而非油就是护发商品。在主油的销售基础上提高非油的销售，就必须把我们的“理发师”培训成为一名营销师，让顾客加油的同时就带走我们的非油商品。在这次培训中，我思考着怎么才能将我的员工培训成为一名优秀的营销师，在销售这一块，我们存在一个普遍的问题，员工心理问题导致的开不了口，常常找一些“说不来”“不好意思”等等的借口来回避销售工作。存在这种心理有三个因素：首先是自信问题，员工对产品的认识不清楚，怕说错，怕被拒绝。所以需要提高员工对产品的熟悉度，增强员工的销售技巧。其次就是欲望问题，一个优秀的营销人员具备一种特质，他的有让你带走他商品的强大欲望。顾客很容易屈服于这种欲望，所以我们要给我们的员工足够的欲望，无论是精神上的，还是物质层次上的，让欲望促使他们去工作。最后是习惯问题，如果当这种销售行为成为一种习惯，就没有必要谁去强调你应该怎么去做，你今天的销售量应该是多少。所以，要试图刻意的去培养员工的这个销售服务习惯。
作为加油站的指挥者，你要做到的不止是一名技术熟练的员工，而是整个加油站的灵魂。合理的激励机制可以使得1+1＞2，良好的团队氛围可以创造出更大的效益。因为你的角色不是员工，你的任务是通过你的员工把事情做好。所以，油站经理必需具备良好的组织能力和凝聚力。
一个油站主要还是要以盈利为目的，为其创造价值的最直接者就是我们的员工，在体制健全和制度规章完善的中油，最重要的就是对员工的管理，在以人为本的管理理念背景下，不同的油站都会有属于自己特色的管理方案，关键怎么样去打造出属于你自己的高效团队。在这其中，要学会“做员工的事，想经理的问题”。掌握好教育者和朋友之间的角色转换，前者要发现和帮助员工提高能力和素质，其中必须要依托以后者，才能让你们的交流更自然更真诚。为我们的队员设计人生规划，并帮助他们实现人生的自我价值。
在信息高速发展的当今，员工思想的波动和市场的变化总是变幻莫测，在这其中就要求管理者具有良好的应变能力，而以之对应的就是一个学习能力和创新能力。这是一个人什么时候都不能丢下的两种能力，良好的学习能力会使得能更好的适应社会的发展，而你的创新能力将决定你能否在其中获得成绩。在油站，我们提供的服务是必须要跟上市场的需要，而市场的急速变化让我们必须去创新和学习新的事物，才能满足更多消费者的需求，获得更多顾客的认可。而面对员工高速的更新率，更是要去积极的去接受新的东西，才能更好的了解员工的思想动态，把握好员工的思想方向才能更好的去管理我们的员工，才能让一个团队更好的凝聚在一起。
在这次培训交流中，我们不仅专业知识提高了，而在大家的经验交流中，也让我受益匪浅。无论我们从事什么样的工作，即使是最简单的动作，重复的做一百遍，每一次都是一样的标准，这样就是不简单了。听了很多人的故事，或许我们会惊奇的发现他们的成功存在着一个共同点，就是勤奋和努力。无论做什么都要求自己去做到规范和要求，无论是做什么都以高标准去要求自己。
喜欢这个故事：一天猎狗和猎人一起去捕猎，猎人打中了一只兔子的后腿，就让猎狗去追。猎狗一只追啊追，兔子带着受伤的腿拼命的跑，跑了很久很久，猎狗有些累了，见兔子越跑越快也就放弃了追逐，垂头丧气的回到猎人身边，猎人问：为什么连一只受伤的兔子都追不到？猎狗回答道说：我尽力而为了。于是猎人就将猎狗大骂了一顿。兔子带着受伤的腿成功的逃回家了，伙伴们都惊奇的围过来问道：小兔子，你太厉害了，你受伤了还逃脱了，你是怎么做到的？小兔子气喘喘吁吁的说道：猎狗没有追到我，回去最多是被骂，而如果我跑慢了，那就是没有命了呀，我是全力以赴的去跑。所以，我就成功的逃脱了。
一、指导思想
深入实践科学发展观，严厉查处成品油市场违法、违规经营行为，规范成品油市场经营秩序。坚持标本兼治，重在治本的原则，严格市场准入，强化监督管理，打击各种扰乱成品油市场的经营行为，逐步建立成品油市场管理的长效机制，创造公平竞争的市场环境，为我县经济平稳较快发展提供有力保障。
二、整治内容
（一）查处违规建设加油站（点）的行为；
（二）查处无证照非法经营成品油的行为；
（三）查处流动油罐车非法售油的行为；
（四）查处销售劣质油品的行为；
（五）查处成品油销售缺斤短两的行为；
（六）查处成品油批发企业将成品油销售给非法设立的加油站（点）及其他非法经营企业的行为等；
（七）查处偷税、逃税等违法行为。
三、整治的时间和步骤
专项整治活动分五个阶段进行：
（一）调查摸底阶段（7月7日——7月10日）。县成品油市场管理领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）要认真对全县成品油市场基本情况进行调查摸底，及时上报有关信息资料。
（二）自查自纠阶段（7月11日——7月31日）。商务、公安消防、工商、安监、质监、国税、地税、建设、国土等部门，对当地成品油市场进行拉网式自查。对查处的违法、违规经营行为，按规定严格进行处罚，并限期整改。
（三）检查验收阶段（8月1日——8月20日）。县政府将组织联合督查组对全县成品油流通市场进行检查验收。对问题严重且又整改不到位的加油站（点）进行依法处理，并向社会公示。同时，做好迎接市政府督查组检查验收的各项准备工作。
（四）汇总上报阶段（8月21日——8月25日）。相关部门依据各自职责，对限期整改的情况进行检查，保证各项整改措施到位，并将整改结果上报领导小组办公室，由办公室汇总，经县政府审定后报市政府专项整治领导小组办公室。
（五）巩固提升阶段（8月26日——9月30日）。针对专项整治过程中发现的问题，进行整章建制和规范完善，确保实际效果。
四、部门职责
（一）商务部门：负责此次成品油市场专项整治活动牵头联系。重点检查具有成品油经营资格企业的违法、违规行为，并对违法、违规行为进行处理。
（二）公安消防部门：负责对加油站（点）消防安全情况进行检查。
（三）工商部门：重点检查无照经营、销售劣质油品、缺斤短两等行为，依法进行查处和取缔。
（四）安监部门：依法对存在重大安全隐患的成品油经营、储存企业进行查处。重点查处私自降低安全生产条件等违法违规行为。对于情节严重的，可暂扣或吊销《危险化学品经营许可证》。
（五）质量技术监督部门：负责对成品油经营企业的质量、计量情况进行检查。
（六）国税、地税部门：负责对成品油经营各站（点）加油机安装税控装置情况进行检查，并对偷税、逃税行为进行处理。
（七）建设部门：重点检查成品油经营企业违法建设行为，对违法建设行为依据有关法律法规进行处罚。
（八）国土部门：重点检查成品油经营企业违法占地行为，对非法擅自占用土地、超批准面积占用土地、非法转让土地行为进行依法查处。对不符合土地利用总体规划、非法占用耕地的，责令用地单位自行拆除并恢复地貌。
（九）交通运输部门：重点检查成品油运输车辆安全及非法运输经营成品油行为。
五、工作要求
（一）为加强对此项工作的领导，县政府充实调整了“县成品油市场管理领导小组”（名单见附件），具体负责专项整治工作。各乡镇及有关部门也要成立相应的工作机构，确保各项工作顺利开展。
（二）此次专项整治时间短、任务重，涉及内容较多，各成员单位在认真履行自身职责的同时，要相互沟通，密切配合，联合执法，提高执法效率，达到专项整治效果，使我县成品油流通秩序明显好转。
（三）要加强与新闻媒体联系，充分发挥新闻舆论监督的作用，对严重违法、违规经营的企业要公开曝光；并将县成品油专项整治领导小组办公室举报电话向社会公布。
（四）中国石化、中国石油经营部及成品油批发企业要加强内控，不得向无经营资格的成品油企业销售成品油，要依法经营，并积极配合政府部门做好此次专项整治工作。
六、建立长效管理机制
（一）建立专题会议制度。定期召开成品油市场管理领导小组会议，沟通情况，研究解决存在的问题，并责成有关部门进行落实处理。如遇有特殊情况，可随时召开会议，及时处置解决问题。
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