公共安全防范管理

时间:2023-09-26 09:37:08

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公共安全防范管理

第1篇

一、指导思想

以党的xx大、xx届二中、三中全会精神为指导,认真贯彻县有关食品安全专项整治工作的安排,以规范镇辖区内建筑工地、幼儿园、集中交易市场、餐饮企业食品安全监管机制建设为目标,以全面贯彻实施县政府有关规定为主线,创新监管手段、强化试点规范、建设长效机制、总结提炼经验,为在全县范围内推广实施切实发挥示范和带动作用,全面提升我县食品安全监管水平。

二、工作目标

1、建筑工地:保证辖区范围内所有建筑工地内食堂有场所,有固定人员,持有餐饮服务许可证、建立食品安全制度、食品原料有采购索证索票记录、加工场所卫生情况良好、从业人员持有健康证明;

2、幼儿园:保证辖区范围内所有幼儿园食堂有场所,有固定人员,持有餐饮服务许可证、建立食品安全制度、食品原料有采购索证索票记录、加工场所卫生情况良好、从业人员持有健康证明;

3、集中交易市场:一是规范辖区内集贸市场经营行为。强化市场开办者责任,市场开办者与所在工商分局签订责任状;对食品流动摊点实行备案管理制度,持《食品、餐饮摊点备案登记卡》从事经营活动;规范食品流动摊点的经营行为,粘贴散装食品标签;推行《食品销售小票》制度;建立健全食品安全社会监督员制度,聘请食品安全监督员。二是规范食品商场、超市经营行为。强化证照管理,要求做到证照齐全,合法有效,亮证经营;建立健全各项食品经营管理制度,制作成规范展牌悬挂上墙,建立健全食品进(销)货台账,配备统一的专用档案盒;推行“一票通”电子监管软件,经营者要配备电脑、宽带、打印机和机打发票,安装“一票通”电子监管软件;强化食品质量检测,按计划开展食品质量检测活动;强化消费维权,公示工商监管执法人员的照片、姓名、投诉举报电话,悬挂上墙。

4、餐饮企业:规范镇域餐饮企业食品安全工作。选择一家小型餐馆、一家中型餐馆作为餐饮企业规范试点单位,通过强化监管,有效解决小餐饮企业食品安全隐患大、设施设备不全、加工经营条件差等餐饮食品加工突出问题,明确餐饮经营者是第一责任人,推进基础卫生设施改造,建立建全索证索票制度,餐饮具消毒制度,规范加工经营行为落实食品安全管理制度,提高餐饮服务人员素质和食品安全保障能力,有效防控群体性食物中毒事件发生。

三、成立组织

为确保工作落实,镇联合住建局、教育局、工商局、药监局成立专项整治工作领导小组。

(一)建筑工地食堂食品安全专项整治工作领导小组

(二)幼儿园食堂食品安全专项整治工作领导小组

(三)集中交易市场食品安全专项整治工作领导小组

(四)餐饮企业食品安全专项整治工作领导小组

四、实施步骤

(一)确定试点阶段(2月15日至2月20日)。确定南五里绿宸万华城建筑工地、吕营幼儿园、西关大众超市(百合兴超市)、县大集(县集中交易市场)、巴蜀东坡酒楼、蜀南红川菜馆为试点单位,将各项整治任务逐项进行落实。

(二)动员筹备阶段(2月21日至3月1日)。对各试点单位进行摸底,与试点单位签订责任书、承诺书。动员各试点单位按要求进行整改。

(三)组织实施阶段(3月2日至3月15日)。各工作领导小组深入试点单位,进行检查、指导、规范、整改,要求按照工作任务要求完成整治任务。

第2篇

全区化工及医药行业企业共22家,其中危险化学品储存经营单位4家(工业气体),加油站17家(中石化9家、中石油3家、民营5家,一家加油站因拆迁已停业),中药厂1家;使用危险化学品工贸企业5家,主要用途为机械加工制造业焊切割使用。辖区无危险化学品生产企业,无危险化学品重大危险源。

二、存在问题

(一)企业规模小,安全管理水平较低。辖区企业普遍规模较小、经营者素质偏低、用工方式多变、员工流动性大,普遍存在安全管理制度照抄照搬、与企业实际生产经营状况不符、劳动防护用品配备不到位不符合国家标准等,企业对从业人员进行的安全技能培训不足,员工安全意识不强,缺乏自我保护和群体保护能力。

(二)信息化管理水平不高。目前我区的安全生产监管仍旧是传统的现场检查、设备检查、资料查阅等方式,对企业的生产过程监控缺位,尚未做到实时监控,无法实时掌握企业的安全生产信息。企业一定程度上存在应付检查的心理,安全检查的预防作用发挥不够。不能做到快速发现问题,无法实现八方联动、即时处置,达不到新时代安全生产“智慧安监”的要求。

(三)救援力量弱,应急处置能力不足。由于近年来我区危险化学品行业未发生生产安全事故,造成各危化企业警惕性降低,对事故的潜在性认识不够,事故防范意识差,应急救援方案及人、财、物储备不充分,危化企业均无专职应急救援队伍,应对突出事件的抢险救援演练不够,应急处置救援力量不足。目前我区精通化学事故的危化专业救援专项队伍均尚未建立,多数专业的救援器材和基本药品未处于常备状态,在很大程度上制约了政府对危化事故的应急处置能力。

(四)双重预防体系未能落到实处。全区危化企业已全面建成双重预防体系,但在企业日常安全管理中,存在“建而不用”现象,未能在日常监管中将双重预防体系实际运行。风险辨识、安全防范措施等存在“只上墙、不上心”,一线岗位员工没有达到“手指口述”、“五个清楚”的要求,距离落实安全生产“自下而上、全员参与”的要求还有差距。

三、下步安全监管主要措施

我区监管部门坚持以“以人为本、安全发展”为原则,狠抓企业双重预防建设、安全教育培训、应急救援演练工作,强化企业落实安全生产主体责任,全区危化行业安全生产形势整体平稳。

(一)构建“智慧安监平台”。借鉴其他城区先进管理经验,建立我区“智慧安监”平台,覆盖、联通全区22家危险化学品企业,使用计算机、光纤、传感、监控等先进技术设备管理安全生产,对重要企业、重点部位、涉安人员不安全行为和不安全状态进行实时监控和突发处置,实现我区安全管理智慧化。

第3篇

在建筑工程施工过程中,建筑安全是管理的基础。做好建筑工程安全管理,在保证工程质量和安全生产、取得工程效益方面具有重要意义。基于此,本文对建筑安全施工管理方法措施进行探讨。

【关键词】

建筑安全;施工管理;防范措施

当前,在建筑工程施工过程中,安全问题依然比较严重,建筑伤亡事故普遍存在。由于建筑工程的安全生产基础比较薄弱,缺乏完善的保证体系,一部分生产经营单位缺乏安全意识,导致责任制度无法落实到位。所以,在进行施工安全管理过程中,要抛开侥幸心理,从源头抓起,正视安全管理工作,将安全隐患消灭在萌芽状态。

1.案例介绍

某工程项目总投资金额15亿元,总占地面积15.23万m2,建筑总面积10.2万m2。工程施工场地狭小,施工安全风险大。工程采用筒式结构体系,外部结构是一个高度为420m的钢管筒结构,内筒为混凝土核心筒,一共为82层,平面结构为椭圆形结构,内筒和外筒一共有37个封闭楼层。

2.目前安全管理工作中存在的问题

(1)领导责任落实不到位,管理比较松散,没有安全运营体制。(2)安全生产法制的创建与社会主义经济发展不协调。(3)没有科学合理地处理好安全生产与经济建设两者之间的关系。(4)缺少安全生产专业技术人才,且他们的待遇偏低。(5)安全教育得不到普遍的关注,尤其是临时工和农民工的安全教育是一个比较脆弱的部分。(6)不能及时、准确地处理安全事故,且落实的效果非常不理想。(7)安全生产资金得不到保障[1]。

3.建筑施工企业安全管理的任务与原则

明确建筑施工安全管理责任和目标,可以较好地解决在生产过程中所出现的所有问题,这样才能真正实现安全管理,也是增强安全管理的有效措施。

(1)安全管理的任务1)认真执行国家的相关法律法规和政策方针。2)认真执行国家安全准则,并做好监督管理工作。3)修改安全生产条例,使各项安全管理制度都符合企业的实际情况。4)将安全生产区域不断地扩大,在安全生产的过程中注重新技术、新材质的使用。

(2)安全管理的原则1)执行国家各项政策。国家出台的法律法规已经明确地指出安全管理的责任与义务,所以企业在执行安全管理原则的时候,一定要按照国家的法律法规来操作,使企业的原则和国家政策有机地融合在一起。2)遵循“两手抓、两手硬”的原则。一手抓经济建设,一手抓安全管理工作,企业领导借助此策略不断提升企业的安全管理能力。3)标本兼治。治标是指创建建筑工程安全管理机制和企业安全管理办法,定期对员工进行安全教育,培养企业安全技术骨干,让他们更好地为企业服务。治本是指做好企业员工思想教育工作,创建拥有现代管理理念的领导团队,将安全隐患和设备故障消除掉。对企业实施综合管理,做到标本兼治,将建筑企业的安全管理工作推向一个新的高度。4)继承与创新。企业在安全生产的时候,不但要继承发扬以往安全管理的先进经验,还要勇敢地去创新管理,找到企业安全管理的新思路。建筑企业在施工的过程中,积极推行安全管理评价机制,建立健全企业内部安全管理条例,促使现代企业管理朝着国际化的方向迈进。5)安全与效益并重。现代企业安全管理尽量做到零事故,充分发挥企业安全管理职能,通过不断推行安全管理措施,使建筑施工现场的安全管理措施得到不断的改善,使工作效率得到明显的提升,使企业的经济效益越来越好。6)全面创新、分类指导。在分类指导的时候,发挥好典型模范的作用,使教育与典型模范措施相呼应,提升企业职工的安全意识,树立按照规章制度执行操作的标准。

4.安全管理防范的方法

(1)做好安全教育工作企业加大了对一线工作人员的培训力度,认真贯彻执行“防范为主、安全第一”的安全生产策略,注重提升企业工作人员的安全生产理念和实际操作能力,贯彻执行“入场三级安全检查”机制。新员工在上岗以前要求其做好安全学习工作,企业组织相关部门对其进行安全教育培训,所有的新员工都要进行安全知识考核,培训的时间一定要达到有关规定。改变工作岗位的员工,一定要先进行技能考核,做好安全知识教育工作,在上岗以前还要组织专业技能考试,只有考试合格者才能上岗作业。企业安全管理人员一定要定期组织安全教育工作,安全教育的时间一定要达到有关的规定;一定要做好安全教育培训工作,例如经常学习安全生产知识、掌握专业性较强的技能,特别是对新技术、新材质进行系统的理论学习。还要做好安全教育培训学习工作,如关键的安全设备、特殊的专业技能等等[2]。

(2)实行双保险管理措施项目施工过程中,除了在平台板、平台框架、脚手架等承载系统中设计了可以单独承受平台负荷的结构外,业主还增设了抱箍承载系统,整套抱箍承载体系也按照单独承受平台的荷载进行设计,实现双保险的效果。主体结构施工的过程中,因为在结构细腰段的钢外筒165左右的位置缺少内部楼层,整体结构比较特殊,施工空间小,无法使用钢平台和抱箍进行施工,为了保证施工的安全性,使用两套钢丝绳承载系统来提高施工的安全性。

(3)恶劣施工环境下的安全措施在施工过程中,负责人时刻关注气象情况,并在塔吊的顶部安装了风速仪,当风速超过六级后终止所有的吊装施工。风速超过40m/s时,在土建提模和塔吊塔身钢平台作业上加装临时连接,将所有的高空脚手架和环核心筒以及环柱进行刚性连接,增设专门的接地电缆和防雷击保护设备。由于施工季节为夏季,为了保证工人安全,在钢管柱中设置了通风设备,并增加了相关的应急救援措施,增加工人总数量,降低工人的平均作业时间。遇到暴雨等恶劣天气时,严格按照应急预案组织施工,并及时将积水清理干净,以免出现滑落事故,定期组织监理单位、施工单位检查通道的防滑条。

(4)高空作业物体坠落的防范措施1)施工用到的角磨机、撬杠、扳手等安装工具,都需安装安全保护绳,且必须随身佩戴用来放螺栓垫片的工具袋;2)固定或者撤去施工过程中可能坠落的物品;3)地面作业人员不允许从高空作业下方通过,更不可停留;4)高空电焊切割时,为了避免熔珠、切割金属掉落伤害到人,要采取相应的防护措施,例如设置接火盘等;5)吊运时,检查钢丝绳、吊钩、索具的牢固性。存在安全隐患时,要及时停止吊装作业。

(5)防爆防火措施1)油手不触碰氧气瓶,并防止机械油掉落到氧气瓶上;2)按照规范要求放置乙炔和氧气瓶,使用乙炔瓶时要设防回火装置,并按照电气焊工操作流程进行作业;3)配置灭火器,并安排专人进行监护。

(6)落实安全管理制度1)施行平安卡制度,采用施工现代化的信息管理手段进行安全管理。员工每次进入施工场地都需要进行刷卡,认识到自己工作的位置、进入的目的、工作要求、工作时间等,工作人员可以通过计算机实时了解工人的实际情况,达到实时监控的目的。2)推行安全鼓励政策。企业组织开展安全生产劳动竞赛,每月都评选安全标兵,并设置专门的安全专项奖励政策。3)对安全周例会制度进行完善,对一周的安全工作进行总结,检大危险源的管理情况以及监管问题整改的情况,规划下一步的安全管理工作。4)在楼层的不同高度分段设置消防水箱,并构建高空防风系统和防雷系统,使用现代化的手段,对工程进行全程监控,实现第三方检测,并委托监测机构监测结构的健康情况。

(7)落实安全生产责任目标落实安全生产责任目标是建筑企业安全生产的重要工作内容,建设主管单位一定要严格执行相关的规定,责任要落实到人,采取分级负责制,签订安全生产责任状,将安全生产理念落实到位。做好安全生产跟踪督查工作,创建安全生产管理新理念,采取新方法将安全事故控制好。将那些消极怠慢的思想克服掉,减少外部因素对安全生产的影响,贯彻落实好安全生产责任制。

(8)做好问题查处工作创建企业安全信用和失信惩罚制度,对生产过程中的不良行为一定要做好认真的记载,对于那些不按章办事和违规操作的企业,一定要按照相关规定追究其相应的责任,该罚则罚,该判则判。同时还可以根据其情节来做出吊销执照、降低资质等处罚。对于那些比较典型的案例可借助新闻媒体的力量来进行反面教材的宣传报道,认真做好事故问题查处工作,确保企业安全生产。

5.结束语

综上所述,在建筑施工安全管理过程中,要从事先、事中、事后三个方面入手,做好安全管理的宣传教育工作,对安全管理制度进行完善,吸取经验教训,使之全程参与到管理中,彻底杜绝安全隐患。

参考文献:

[1]关勇.建筑施工中如何做好建筑安全施工管理防范措施[J].河南化工,2010,27(2):49-50.

第4篇

关键词:建筑施工;安全管理;措施

中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:

建筑安全事故一旦发生就会对人民的生命财产造成巨大损失,影响社会稳定,因而努力提升建筑施工安全,加强安全管理是建筑行业必须正视的问题。针对建筑施工中常见的安全隐患,采取必要的规避措施,在全社会的共同努力下,为建筑行业的工作人员提供一个安全的生产环境。

建筑施工安全管理存在的问题

安全培训不严格

参与建筑施工的人员必须参加安全培训,但这一项在很多施工企业并未得到很好的落实,培训时间短、培训不全面、考核不严格等情况比比皆是,很多施工人员无证上岗,在安全知识和安全技能缺失的情况下会带来较大的安全隐患。

安全管理制度不健全

安全管理制度并未跟上建筑行业的发展速度,对于很多影响建筑安全的新情况、新问题,没有合理的制度来予以制约,对施工企业缺乏监管。安全管理的法制建设也比较滞后,难以满足建筑行业的要求。

缺乏安全责任制

安全事故发生后需要企业的相关负责人为事故承担责任,但目前的安全责任制落实情况并不乐观,企业负责人到项目经理再到班组负责人并未按照责任制度来进行责任分配,安全运行机制不健全。

安全生产资金投入不足

建筑主观部门对安全生产缺乏足够的重视,在安全生产资金方面投入不足。不为安全生产设立专门的款项,使安全生产的相关设施、安全培训等缺乏资金支持,影响安全生产管理的顺利进行。

缺乏专业的管理人才

安全管理工作缺少专业性的人才,使建筑安全管理始终才处于不尽科学的状态之下。安全管理人员的待遇不高,难以形成吸引力。

建筑施工安全管理防范措施

做好安全教育工作

在建筑施工之前,对所有参与作业的人员必须进行全面的安全教育。在施工人员进入施工场地之前,作为公司的负责人和施工的组织者都要对施工人员进行安全知识和安全技能的培训,培训结束后要进行考核,考核合格方能进入施工场地,保证每个施工人员都是持证上岗。安全教育的时间、项目、深度都必须达到相关要求。如果施工人员需要转换岗位,那么新岗位的各项安全教育必须跟上。除了初期的教育之外,建筑行业的管理者还需定期接受建筑安全培训,然后将不断推陈出新的安全教育内容传递给施工人员,使他们始终在最科学、最全面的安全知识指导下进行作业。

健全安全管理制度

安全生产得以落实还需要制度的保障,需要相关部门制定和完善安全管理制度,使建筑施工始终在制度的规范约束之下。对于没有施工安全许可证的建筑企业,要严格限制其进行建筑施工,确保所有参与施工的人员都有意外伤害保险。制度建立之后要严格执行,使施工企业的安全生产意识不断加强,提升事故防范能力,施工人员的权益也能得到保障。同时要对建筑施工情况进行不定期检查,一旦有不符合安全生产的行为就要记录在案,对建筑企业进行惩处。按照国家颁布的相关管理办法来约束建筑行业的施工行为,为安全生产提供保障。

落实安全生产责任

一旦出现安全事故,必须有企业相关负责人为事故承担责任,因而在平时的管理工作中就要将安全生产责任落实下去,负责人在安全责任的驱使下会投入更多精力采取措施来保证安全生产。安全生产责任可以按照层级落实下去,一级对一级负责,对落实情况也要进行考核,避免责任落实流于形式。安全生产状态不佳的企业要引进先进的管理思路,带领所有员工开展学习,采取措施从源头上降低安全事故发生率。企业要始终将安全生产放在重要位置,每位建筑行业的从业人员都要将安全生产谨记心中,不能有不负责任的思想和行为,从每个人做起,防止建筑安全事故发生。

增加安全管理投入

安全管理的进行需要一定的经费来予以保障,作为建筑管理者要为安全管理适当增加投入,使建筑安全管理真正落实下去。对于施工项目进行科学合理的分析,做出准确的工程预算,在这个基础上专门设立安全生产经费,仅用于开展安全管理工作,使专款专用得到切实落实。现阶段部分施工企业运用缴纳风险押金的方式来提升安全管理的责任心,一旦出现安全事故,企业需要承担比较大的损失,企业在资金压力下会采取措施将事故率将至最低,起到减少建筑施工安全事故的作用。

加强建筑用工管理

很多安全事故的发生是由施工人员的操作失误或工作疏忽造成的,而建筑施工人员是安全事故发生时的主要受害群体,因而必须要加强建筑用工管理,减少人为造成的建筑安全事故。首先要对所有参与施工的人员进行安全知识和安全技能的培训,使他们在强烈的安全意识指导下进行施工作业。其次是与施工人员的输出方或是施工人员个人签订安全协议,确保安全事故责任到人。第三就是加强施工项目管理者的管理水平,作为管理者要发挥教育、指导、监督施工的作用,掌握所有施工人员的个人情况,有针对性地进行安全管理工作。

结束语:

总之,鉴于建筑施工安全事故对社会造成的不良影响,相关部门必须要正视现阶段的主要安全问题,采取措施来提升安全管理水平,为建筑施工营造良好的工作环境,保证人民的生命财产安全,为构建和谐社会贡献力量。

参考文献:

[1] 张素珍.关于建筑施工企业安全管理措施的重要性[A].土木建筑教育改革理论与实践[C],2011(04).

第5篇

关键词:隧道施工风险管理防范措施

中图分类号:U45 文献标识码:A

一、隧道施工风险的特有特征

隧道施工属于地下作业,照明通风、岩爆塌方等问题都是地下施工有的问题。另外,由于地质勘探的局限性、隧道所处地质条件的复杂性和多变性,地质条件的优劣及是否准确勘察直接影响到隧道施工的安全、质量和进度。所以,隧道工程施工风险除具有一般风险的特征外,还具有许多自身所独有的特点,主要表现为隧道施工风险对工程地质和水文地质条件具有高度依赖性,以及由此产生的隧道施工风险的隐蔽性和风险发生的随机性。同时,隧道施工风险的后果非常严重,影响较大,且隧道工程施工的开展也会加大风险发生的可能性。另外,隧道施工风险还与其现场环境等有一定关系。

根据隧道风险的特点,结合已有研究和经验积累,隧道工程施工中常见的风险因素具体包括施工风险(如可能造成重大风险事故的塌方、岩爆、突水等),技术风险(如施工技术不合理、爆破控制不当等),自然风险(如不可抗拒的自然灾害等),管理风险(如管理人员不合格等)和设备风险(如设备安装事故等)。

基于隧道施工风险诸多的独特性,在隧道施工过程风险管理中充分认识与了解这些特性,针对不同的特性采取相应的措施予以应对和控制,以实现对隧道施工风险的有效管理。

二、隧道工程施工中存在的风险因素

1、自然风险与环境风险

一是隧道施工地段地层层次具有物理力学性质不同的岩土介质材料,在对各类岩土介质进行施工时,其流动性、粘性以及变形造成地质风险;二是隧道施工地段岩土的渗透性、含水量、水位、水压以及水补给来源风险;三是隧道施工地段的地层具有建筑或其它构筑物基础、各种管线设施等障碍物造成的风险。

2、施工风险

隧道工程在施工时,施工单位人员素质与机械设备等对工程施工影响很大。一是施工方案不合理、施工工艺落后,施工中的新技术与新方法应用不当以及爆破控制不当等造成的施工技术风险;二是由于在施工现场中发生工作面塌方、岩爆、瓦斯爆炸、突水突泥等原因造成的施工风险;三是在隧道工程建设中,挖掘设备发生损坏,维护施工设备不当以及设备安装调试失误等设备风险;四是机电设备安装事故等设备风险;五是隧道开挖过程中,一些原材料与成品半成品供应不到位或者规格不合格等原因造成的材料风险;五是由于施工控制计划不完善或者控制信息不畅通造成的进度施工风险。

3、工程决策与管理风险

隧道工程施工决策、管理以及组织缺乏评估,缺乏对工程施工的经济效益与社会效益的认识,导致工程决策与管理风险。

4、周围工程建设环境风险

一些隧道工程周围的地面构筑物和周围环境设施复杂。一是隧道经过的地面上的构筑物基础类型、年限、结构以及是否具有文物价值的风险;二是隧道上方的构筑物与隧道存在空间关系风险;三是隧道工程附近存在的地下工程风险;四是隧道上方的道路与管线,其年限、材料、类别以及施工方法的风险;五是隧道周边存在生态环境以及社会群体风险。

三、加强施工风险管理方法

1、选择科学与合理的施工方法

伴随着隧道施工技术的不断发展与进步,新的施工方法正在以前所未有的速度出现。我们如何对这些方法进行选择,如何在多种方法中选择具有针对性的方法进行施工是一项技术性的问题,也是施工单位综合能力的具体体现。长期以来大量的施工实践已经证实所采取的施工方法是否具有科学性与合理性直接关系到施工的质量与效益,采用合理与科学的施工方法不但能够避免地质条件的不足引起的损失和风险,还可以较好的规避由于对地质条件的判断不足引起的潜在风险。并且这也是一种锻炼队伍,提高企业的管理质量以及增强企业抵御风险能力的有效途径。

2、做好风险估计

隧道工程施工的风险管理也是一个至关重要的环节,主要是以风险事件发生的概率为基本依据,以可能会发生的后果为基本的预测指标做好风险预测,并且要根据判断的结果对风险评估进行等级确定。这是一项极具复杂性和精密性工作,不能够仅仅从风险发生的概率大小上来判定。适用于隧道工程风险估计的常见方法有专家打分法、层次分析法、工程风险模糊估计法等。

四、隧道施工的安全防范措施

1、提高管理者对施工安全的重视

想要真正提高隧道施工的安全性,提高管理者对施工安全工作的重视是基本工作。施工管理者是整个隧道施工的实施者也是决策者,只有管理者认识到了施工安全的重要性,才能够展开施工安全工作。为此,项目管理者应加强自我学习,提高自身的素质水平,加强对项目施工的安全性的重视,深刻认识到项目施工的安全性不仅关系着作业人员的生活,更关系着他们的生命安全。

2、加强施工管理监督力度

安全制度制定的再完善,倘若没有人将其贯彻和执行下去,那么它也只是制度而已。为了能够保证安全制度在隧道施工中真正的落实下去,就必须要加强施工管理监督力度。这部分工作并不是施工企业来完成的,而是上级监察部门来完成的。监察部门应对隧道施工进行定期检查和不定期突击抽查,真正起到监督施工安全工作的作用,使安全制度能够真正的落实和运用到实际施工当中。其中,一定要做好突击检查工作,避免因施工企业为了应付检查,只在检查时期做做表面功夫,而实际工作却依然我行我素的情况出现。

3、加强支护

隧道初期支护的施工质量直接关系到隧道结构安全性和耐久性,同时为防止掉块、坍塌等引起伤人事故,隧道工程在开挖时,应该有超前支护的保护。首先严格砼喷射工艺,加强隧道初期支护施工设备机械进场管理,杜绝干喷、设备进入工地现场;其次严格施工管理,监理单位在审查初期支护的开工报告,必须现场核实砼湿喷设备的数量和规格型号,方可批准开工报告;再次加强施工工艺控制,进一步明确施工工艺控制要求;最后要做好施工质量检查,严格执行施工自检和报验程序;五落实各个环节的质量控制。

4、注重工程担保和工程保险,合理进行风险转移

目前我国已经逐步形成了一些风险担保、保险体系,风险转移是指当有些风险无法回避,必须直接面对,而施工企业自身的承受能力又无法有效承担时,采用通过合同约定的方式将某些风险的后果连同对风险应对的权利和责任合理的转移给担保人、保险人,由合同方或第三方来分担一部分风险,但是在施工过程中不能依赖保险而放松管理。

5、增加安全防护投入,提高作业机械化

施工单位要对隧道施工环境充分了解,保持隧道工程在施工时,施工地点要有足够的新鲜空气、良好的照明和人行通道,使洞内工作环境良好。努力提高作业机械化、自动化程度,并装设安全防护装置;配备安全防护设施和用品。此外,施工单位的安全防护工作也要加强,进入现场的非施工人员也要佩带好防护用品。

结束语

在隧道工程施工的实践中,我们应该进行不断的研究与不断的总结,进一步认识风险管理在隧道工程施工中的重要意义,争取形成一套具有完整性、系统性、科学性与综合性的风险管理体系,做好安全防范工作,为提高建设质量和效益保驾护航。

参考文献

第6篇

关键词:危机管理;幼儿园;安全;防范

中图分类号:G617 文献标志码:A 文章编号:1008-3561(2016)04-0080-01

这几年,校园意外事件时有发生,幼儿园安全问题也成为各级教育工作者所关注的问题,因而制定了各项幼儿园安全防范措施。这些工作的关键点,就是需要相关工作者树立危机管理意识,增强对安全教育的认识,加强安全教育培训与检查。只有做到提前预防,才能更好地加强幼儿园的安全管理,促进幼儿茁壮成长。

一、当前幼儿园安全管理存在的问题

就目前幼儿园安全管理的整体水平来看,存在以下几个方面的问题。第一,幼儿自我保护和安全防范能力较差。造成这一问题的主要原因是幼儿年龄较小,没有足够的防范经验,对于是非的辨别能力也很低,再加上幼儿活泼、好奇心强等特点,使得他们在遇到危险时无法做出正确的辨别,造成不可预见的后果。第二,家庭教育方面的失误。当前绝大多数学生是独生子女,再加上有些是隔代抚养,非常容易产生过度保护和溺爱的问题。这种过分限制孩子活动的行为,造成孩子的独立能力缺失,很多安全教育的机会也白白溜走。另外,很多家长由于工作的忙碌,对于孩子的关心也仅仅局限于衣食住行,对孩子的安全教育问题没有引起足够重视。第三,幼儿园安全管理制度不健全。目前,部分幼儿园依然没有将幼儿的安全问题放到首要位置。这些问题的存在,非常不利于幼儿园安全管理工作。要想消除幼儿园的安全隐患,幼儿园教育工作者就应当具备必要的危机管理意识,防范于未然。

二、危机管理理念下的幼儿园安全防范工作

(1)增强危机防范意识。幼儿园的安全保障工作,是幼儿园其他各项工作的基础和前提。因此,幼儿园必须高度重视安全防范工作。主要可从以下几个方面进行思考。第一,增强管理者危机意识。安全保障工作是幼儿园工作的重中之重,管理者必须时时树立危机意识,并要将这种意识渗透到工作的各个环节。这就需要幼儿园的管理工作者非常熟悉幼儿园各项安全工作以及各项规章制度,同时还需要部署好各项安全计划,真正做到防微杜渐。第二,增强教职工的安全意识。一方面,加强他们对于幼儿园安全管理知识、规章制度以及应急问题处理等方面内容的学习。另一方面,还应当强化教职工的责任意识,真正让他们将安全放在首要位置,时时处处讲安全。第三,增强幼儿和家长的安全意识。家庭是幼儿接受教育的第一阵地,也就是说,家长对于幼儿安全问题的教育将直接关系到幼儿的安全意识形成。因此,家长必须有意识地培养幼儿的安全危机意识,让他们从小学会保护自己,能识别各种危险情况。

(2)健全危机管理制度。制度是保障各项工作得以顺利进行的重要措施,在加强幼儿园安全管理工作中,健全的制度是非常有必要的。一方面,幼儿园应该设置相关安全监督管理人员。具体说来,幼儿园在防范园内危机时,可以设置校园安全执行组长,包含各个方面如食堂卫生、校门保卫、校园设备、校内巡视等等。另一方面,需要完善危机防范制度。幼儿园的工作不单单是指幼儿教育工作,还包含食堂、卫生保健和门卫安全等工作。而与这些工作配套的就是各项制度,这些制度是保证幼儿园工作安全推进的重要方式。因此,在防范幼儿园危机的过程中,必须健全各项制度,并保证这些制度落实到位和彻底执行。做好这一工作,对于防范幼儿园的危机问题具有重要意义。

(3)设置危机防范措施。处理危机的最佳办法就是做好危机的防范工作,主要可从以下几个方面入手。第一,加强危机防范检查工作。幼儿园的检查工作不仅仅局限于校园的巡视,同时还应该包括食堂卫生、园内设备、桌椅等等。而且检查工作的周期也不能过长或者相同,应当根据检查的内容,设置科学的检查时间。例如,园内食堂卫生检查工作应该至少一天三次,真正保证幼儿的食物是安全健康的。而对于幼儿园所配备的设备,则可以根据必要设备折损周期进行定期的检查和维修。第二,开展幼儿的安全教育工作,培养幼儿的危机防范意识和能力。其一,将危机防范工作渗透到幼儿的日常教育、学习当中。例如,提醒幼儿食不言,告诉他们这是为了防止食物误入气管。其二,开展自救表演工作。幼儿对于表演会有浓厚的兴趣,开展自救表演能够让幼儿在自己感兴趣的活动中学习到防范危机的知识。其三,丰富体育活动。体育活动能够增强幼儿的体质,对于预防幼儿身体安全危机的出现具有重要意义。

三、结束语

幼儿管理工作需要多方面的共同努力,而幼儿的安全问题是幼儿园各项教育工作的前提和基础,更是社会各界所关注的焦点问题。因此,幼儿园必须高度重视幼儿园的危机防范工作,将危机管理理论和安全管理有机整合,建立家庭、幼儿园、社会相结合的安全教育网络,防微杜渐,以人为本,推动幼儿教育工作的顺利开展,构建安全和谐的幼儿园, 促进幼儿茁壮成长。

参考文献:

[1]齐永亮.幼儿园危机管理初探[J].教育实践与研究,2014(04).

[2]罗玫丹.引入危机管理意识探析幼儿园安全管理[J].亚太教育,2015(31).

第7篇

2、从事电、气焊操作人员必须持有效证件上岗,作业前主动联系开动火证明,并联系保安部做好预防工作;

3、在其他部门要求接临时电时要对方部门填写临时用电申请单,经部门审批后在确保安全的前提下方可进行施工;

4、各班组人员及时清除管辖范围内的所有火灾隐患,发现隐患要立即清除并上报,需整改的应及时上报组织人员解决;

5、部门人员要积极参加酒店组织的消防安全培训,配合安全部做好消防安全工作,积极参加消防知识考核;

6、部门将不定期检查各区域的消防设施及不安全因素,如发现问题且区域负责人未安排人员解决、上报的将处以50元罚款;

7、班组负责区域发生火灾一起,扣除领班一个月工资(基本工资除外),扣除主管半个月工资(基本工资除外);

8、班组发生重大火灾,直接损失在3000元以上的,除按照第7条扣除的,另外扣除领班、主管全年年终奖;

第8篇

关键词:建筑施工 安全 措施

中图分类号:TU7 文献标识码:A

近年来,在我国的发展建设过程中,企业管理者、员工和当地政府部门对所有安全工作高度关注,并且有了越来越高的要求,我国建筑安全生产,安全管理的有关法律、法规和有关政策在不断完善。但在实际的建设发展中,仍存在一定的安全问题,这些安全问题涉及到许多因素,对中国的发展建设以及人们的生命和财产安全都带来不利的后果,所以在我国建筑施工安全管理目前存在的问题进行分析的基础上,提高安全管理水平,具有非常重要的现实意义。

建筑施工安全管理的主要特点

1、建筑活动空间增加了不安全因素。固定的建筑产品在有限的时间和空间集中大量的人力、材料和工具,这一领域比较狭小,因为主体的多层次交叉操作,很容易造成严重的安全事故等。与此同时,大型建筑,外部形成多种形式,安全措施的管理和保护措施项目类型的发展和进步做出相关调整。对当前城市高层建筑的建设尤其是特殊的建筑形式,它的维护工作由于有限的狭窄空间,增加了难度,也增加了经营者的风险,增加事故的发生。

2、建设非标准化施工现场导致危险因素增加。有很多工程建设需要各种专业技术知识,而由于地区差异,地区发展的平衡程度,施工企业数量、技术水平,人员素质以及技术和设备还有现金都具有不均匀性。这些因素使得施工安全生产管理的难度增加,管理关系更复杂。并且当前的安全管理和控制手段单一、安全检查许多只依靠经验,技术标准难以统一,很难形成统一的管理标准.

3、建设周期长,同时露天作业使工作条件非常糟糕,因为建筑产品的体积特别大,建设周期长,从基础、主体、屋面及户外装饰等70%的整个项目是在露天。同时要忍受春天,夏天,秋天和冬天下雨天气,以及极端的炎热和寒冷的气候变化,环境不好,工作条件差,容易造成伤亡事故的发生。

二、我国建筑施工安全管理现状

首先,安全重视程度不足。目前很多企业管理者重经济效益,忽视安全管理。虽然在口头上讲“安全第一”,但实际中却没有落实。对安全生产不重视、不检查,或是对检查出的问题不解决,同时存在侥幸心理,认为事故离自己很远。企业普遍把质量问题放在首位,而忽视安全问题。其实这二者是紧密相连的,没有安全很难保证质量,更谈不上经济效益。

其次,安全经费投入不足。按规定,施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用,但目前,仍有部分企业没有执行到位:一是未提取或提取不足;二是不能做到提取资金的专款专用。没有配备必要的安全生产和劳动保护用品,漠视生产工人的合法权益,劳动和社会保障、安全检查表、控制工作规范化,主要是为了应对更高的检查。

再次,人员技术水平不足。施工现场人员受自身认知的限制,素质普遍不高,安全意识淡漠。由于企业三级安全教育不落实,安全技术交底不到位,大量的施工人员既没有进行劳动技能培训,还缺乏建筑工地农民工安全教育工作,不知道任何关于施工现场的不安全因素,安全生产的重要性的理解不够,缺乏标准工作的基本知识、安全技能差,自我保护意识不强、命令、非法操作、违反劳动纪律等。

第四,政府安全监管不力。地方主管部门的建设和质量安全监督机构、当地建筑施工安全生产管理机构不太懂其中的薄弱环节和主要问题,表现出宽松,不履行责任,监管不够,还在组织方面,工作机制不能适应当前建筑工程质量和安全工作的需要。

第五,行业市场管理混乱。一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实,安全生产责任制形同虚设,总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制,给安全生产留下隐患,导致事故频发。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务,安全意识更差。

最后,安全技术方案缺陷。虽然说之前的投标,施工企业的施工计划是指将会做什么,但在现实中,轨道交通建设规划,更多的是借过去简单的修改定稿后就运用,没有与这个项目的实际情况相结合,结果审批流程不到位,制定施工计划没有意义。技术方案存在的问题,造成安全事故常常会导致更大的损失。如滑坡、可能带来的巨大的人员伤亡和财产损失等。

三、建筑施工安全生产存在的问题

1、建筑市场管理比较混乱

建筑市场频繁的不规范行为,如许可证缺失和越级施工,层层转包和其他方面的问题。一些建设单位分包到多个分包商,一旦出现问题,互相推卸。另外,一些施工单位通过低价竞标,在建设的过程中,盈利通过削减安全设施来实现。这些行为导致了安全生产系统不能根据规定进行,所以很难保证工程安全生产。

2、施工企业管理水平有待提高

一些建筑施工企业只注重效率,不注意安全,导致施工企业管理水平降低。施工安全监督人员短缺,没有稳定的资金来源,导致安全监督报道和监督的频率不高,影响了监管的作用。管理职责不清楚的现象存在,不执行”谁发证,谁管理,谁负责”的管理责任。在市场经济的作用下,片面追求短期效益。企业缺乏安全生产的基本条件和技术、安全管理人员缺乏基本的安全意识,缺乏基本的安全生产设施建设。安全问题是很重要的,但是施工企业管理水平的不足,现代教育不到位,是建筑安全事故的主要原因之一。

3、施工安全应急措施缺乏

施工企业不能针对施工过程中存在的安全问题进行处理,可以确定事故发生不能采取相应紧急措施遏制事故伤害的进一步扩大,产生更严重的后果。因为几乎所有建筑工地没有相应的医务室,引起事故发生后没有及时救援,延误抢救的时间,事实上意外发生是可以避免的。

4、建筑工人安全意识低

在建设的过程中,大量的劳动人员没有进行正规教育。这些工人由于有限的文化素质、安全意识、安全教育,而安全管理又被作为一种虚拟的企业管理程序。因此。经常看到在施工过程中,施工人员没有头盔,不戴安全带,甚至有的是无证操作,等等。

四、加强建筑施工安全管理的有效措施

1、建立健全安全管理机构,完善安全管理制度

减少伤亡事故的发生,我们必须牢固树立“以人为本”的思想,加强施工安全的管理。建设单位应当设置专门的安全管理机构,配备专职安全管理员,形成合适的范围,建设完整的安全组织体系。全面建立和完善岗位安全生产责任制,安全生产组织体系、安全生产责任制度、安全教育和培训制度,安全生产奖惩制度,等等,明确责任,保证层层监督,步步落实,以确保施工安全生产的有效实施。

2、安全教育和检查

施工和安装主管部门应定期进行对企业领导的各级人员的安全生产、劳动保护法律、法规和有关安全技术知识教育等进行抽查。公司建立定期安全教育,对职工进行定期劳动保护法规和安全技术安全知识教育和培训。新工人必须得到工厂、车间、团队三级安全教育,检查合格后,必须上岗操作。电气、起重机、锅炉、压力容器、焊接、各种机动车、爆破等特殊类型的工作,工人必须进行特殊的安全技术培训,考试合格后持证上岗,方必须独立运营,每年评审一次。

3、要加强对施工现场的管理

道路、材料堆放以及各种安排的临时设施,必须符合要求保证安全、卫生、消防、安全生产、文明生产。工程机械、电气设备和线路必须符合有关规定的要求,施工后,主管组织进行验收,验收合格后才能使用。禁止机电设备带“病”运行或过载使用。危险的机械设备,必须有安全防护设备,起重设备限制保护装置,系统的所有设备建立一个定期维护。项目在楼梯下,预留洞,开坑的施工现场,槽、孔和其他危险的地方,防护设施或有明显的警示标志。在易燃易爆场所,变压器周围设置围栏和安全标志,夜间装置红灯给予警告。

4、加强季节性劳动保护工作

夏季需要进行降温和防暑,冬天则需要采取保暖防寒措施,同时还要防止煤气中毒给施工人员的生命安全造成威胁,而雨季和台风季节,需要对临时设施和电气设备进行定期的检查和维护,雨雪后,还要采取措施,进行冻结保护等建设,对于重建和扩建的工厂和车间,都要采取对工人的安全和健康有利的先进的工艺和技术。劳动安全卫生设施与主体工程应将设计、建造和投入生产设置在同一时间。

结语:

建筑施工安全管理是一种新的科学的管理制度,具有提高安全监督管理的能力。建立一支属于自己的安全监督管理队伍,得既懂管理,又拥有技术管理能力的人才。他们是专家管理,必须熟悉民事、电气、机械、消防等方面法律、法规和技术标准。

参考文献:

[1].齐文华. 如何做好建筑工程施工中的安全管理[J]. 山西建筑, 2010,(05) .

第9篇

[关键词]建筑施工现场 消防安全管理 火灾防范对策

中图分类号:U414 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)04-0143-01

伴随着城市中一座座高楼平地而起,城市化的加快逐渐带给人们越来越现代化的居住环境。但是随着建筑工地的不断增多。火灾,这一威胁着人民生命财产安全的灾害也变成了施工过程中必须要解决的问题了。尽管相关部门为了解决这一问题,也制定了一系列的规定。但是,由于执行力度,重视程度上的问题。这些规章制度在很多时候简直形同虚设。但由于施工场地上的火灾事故一旦爆发往往会造成重大的财产损失甚至是施工人员的伤亡。因此,这个问题绝对不能够轻视。

1 施工场地上造成火灾的主要原因

1.1 火灾防范意识的缺失

一把来说,由于施工现场所需的人员大多只是文化水平较低,有能力承担大量体力活的民工。所以施工人员本身消防安全意识无疑是非常差的。他们不仅不能够有效地防范火灾的发生,甚至在火灾发生的时候,很多人都没有正确处理火灾和逃生的基本技能。这往往就会造成火灾损失的不断扩大。另外,也存在着许多的施工单位的负责人为了赶进度和节约成本,招募一些无证的电工等,从而造成了火灾发生可能性的进一步扩大。同时施工单位的负责人也没有引起对火灾安全事故的重视,没有对施工人员进行基本的火灾安全知识的普及。并且甚至会有一些施工单位抱着节约成本的想法,不去购置一些基本的消防设备。这些做法表面上看上去好像节约了资金,但是埋下的火灾隐患将会是不可估量的。因此,施工单位的负责人一定要引起对施工现场消防安全管理的重视,对施工人员进行消防安全意识的普及,并且购买必须的消防安全设备,以此来减低施工现场火灾的发生概率。

1.2 临时建筑物布置的不合理

首先,由于是施工场地,其中必然会存在一定的易燃易爆的物品,按照规定为了防止火灾的发生,这一些易燃易爆物品都不能够随意地摆放,而是必须要有一定的火间距。但是现实是,在很多的施工场地上,由于场地狭窄,这些易燃易爆的物品往往会被堆在一起,甚至有的还堵在了安全通道口,一旦这些易燃易爆的物品引起了火灾,其后果将是不堪设想的。同时由等,但是由于空间有限,这些临时建筑物往往都紧密相连的,甚至有的还会跟一些堆放危险物品的库房相连。同时,由于搭建宿舍的材料大多是一些耐火等级较低的材料。所以,一旦发生火灾,这些材料是很难抵挡火势的蔓延的。另外,前面就有提到过,许多的施工单位负责人为了节约成本,往往不会配备一定的消防设备,这就造成了当火灾发生时,施工人员们即使有相应的消防技能,往往无法实施。

1.3 消防安全管理的责任不清

由于一个工程项目,往往需要经过多方的管理。而一般来说,但建设单位将工程交由施工单位完成时,他就不免会认为是施工过程中的一切消防安全问题全与自身无关。而是施工单位的事。而虽然存在专门的监督部门,可他们大多自会在意施工的质量,而施工过程中的安全问题,往往就会被忽视。而施工单位为了尽快地完成工程项目,势必会忽视其中的许多安全问题,这就造成了消防安全管理的责任不清现象的出现。一旦缺乏了专门的监督,这类问题必然会发展地更加严重。施工人员没有接受专门的消防安全知识普及,没有必要的消防安全设备,同时建筑工地上的临时建筑又是引发火灾的重要源头。可想而知,一旦发生火灾,所造成的后果将会是不堪设想的。

1.4 施工现场违规用电的现象十分普遍

因为在施工的过程中常常都会涉及到电焊等,所以电的使用就变得十分普遍了.而由于施工场地上条件的限制,施工人员常常都会找不到正规的电源.因此违规用电的现象也就出现了.具体的违规用电主要包括了以下几个方面。首先,是乱拉电线这类违背电气使用规则的做法.这类行为其实是十分容易引起电线短路,从而造成火灾的.其次,在用电的过程中,相应的电源设备只能够承担一定功率的电器,而在施工的过程,不少的施工人员由于安全意识的缺乏往往会不按要求胡乱地增加一些大功率的电器,这样就很有可能会造成电线的温度升高甚至是燃烧.从而导致火灾大的发生.除此之外,在施工场地上,其实引起火灾最为重要的原因还是在焊割金属是火星导致的周围易燃物的燃烧,因此,施工人员在进行焊割的时候,一定要注意对周围杂物的清理,特别是一些易燃易爆的物品,一定不能够留在焊割的现场,避免造成不必要的火灾事故.

2 如何正确地防范施工现场的火灾安全事故

2.1 正确地处理好消防安全的职责问题

目前,我国许多的施工工程中之所以会出现消防安全职责不明的情况,其中最为重要的原因还是施工单位没有按照相关的消防安全法来履行自身的职责。据相关的法律规定,在施工过程中的消防安全问题,其责任是直属于相关的总承包单位的。但由于施工工程与建设单位的利益是直接相关的。所以建设单位也应该配合总承包单位的工作的。首先,在施工之前的合同签约中,双方就应该明确地表明对方和自身对施工过程中的消防安全所需承担的责任,这样就可以有效地避免掉责任不清的问题。另外,建设单位也应该做好带头人,按时到工地上对消防安全进行检查。同时要按照相关的规定在各个施工现场配备专职的消防人员,切实地保障各个施工现场的安全。同时也要建立合理的安全消防安全制度,并且分级地选择唯一责任人,从而使消防安全工作真正落到实处。建设单位也要监督施工单位进行消防知识的普及和火灾演练的开展,以培养施工人员基本消防安全意识和处理技能。

2.2 增强施工人员的消防安全意识

前面就有提到过,在施工人员这个群体中大多数的人都没有受过太多的文化教育,所以很少会有人有着非常到位的消防安全意识。这也是造成施工现场火灾频发的重要原因之一。所以。为了提高施工人员的安全消防意识。施工单位就一定要进行消防安全知识的普及,以及一些消防活动的演练。同时,在施工闲工现场,施工单位必须要制定严格的用火用电的规定。对于违章用电的行为一定要严惩不待。因为只有这样才能够真正地引起施工人员的注意。同时,施工单位在招聘一些电工,焊工的时候,一定不能招募那些没有证书的工人,否则将会为工地的消防安全埋下很大的隐患。

2.3 配备全面的消防安全设施

我们将火灾的防范已经尽可能地做到完善,但是火灾的发生还是存在一定的意外性。所以,全面的消防安全设施自然是不可缺少的。在施工单位一些比较容易发生火灾的地方一定要有类似于消防栓,消防沙袋等一系列的安全设施。同时,要切实地注意这些消防设施的管理,一定要放在显眼的位置。同时也要防止丢失。另一方面,在施工现场,消防水源地充足和便利对于灭火来说也是非常关键的因素。

3 小结

综上所述,随着我国经济的不断发展和城市化进程的不断加快。林立的高楼已经成为了城市中一道不可缺少的风景线了。但是这也就导致了城市内施工场地的增多以及施工现场消防安全事故的频发。火灾,作为一种发生突然且破坏性极大的灾害。其一旦发生就将会造成很多无法挽回的损失。而我国目前大多数施工场地上的火灾事件都和施工人员的安全意识,施工单位的消防安全责任归属等存在着莫大的关系。因此,想要改变目前我国施工现场的消防安全问题,还是要从造成火灾的源头做起。

参考文献

[1] 程连慧.建筑施工现场起火原因及消防安全管理[J].企业文化(下旬刊),2015,(4):215-215.