关键词：绿色农业；科技创新；困境
1我国绿色农业科技创新现状
1.1研发现状
从我国专业从事农业研究的机构数量来看，现在只有1400多个，比改革开放初期的500来个增长了将近3倍。但是目前存在科研机构仅仅是数量多的问题，机构人员匮乏和重叠，出现了数据上的失真。近年来，我们也发现国内在绿色农业科技创新方面的投入逐年增加，这些投入的增长大部分由政府主导与负责，虽然投入得到了增加，但是总体的情况还是偏低。从国内在农业方面的科技创新体系和制度的角度来分析。进入新世纪之后，国家对当前的科研体制尝试进行改革，政府将农来科技创新研究抛向了市场，由市场这只看不见的手来推动绿色农业科技创新的发展。
1.2传播现状
我国从成立之初就高度重视农业技术的推广与传播，从上到下形成了一个五层的技术传播系统，主要以农技推广站、种子管理站、土肥技术站、植保技术站为主体。但是随着经济体制改革的深入，政府在以上主体上的关注度、资金投入逐年减少。近几年来，基层县、乡的农技、种子、土肥、植保等机构几乎是名存实亡，人员全部都被抽调开展其他工作，导致了当前技术传播渠道的不畅通，传播手段、方式、信息内容严重脱离科技前沿与生产需要。同时，由于国家投入的减少，经费得不到有效保障，出现了从业人员流失、人才缺乏、素质普遍低下的情况。
1.3教育现状
由于我国高等教育改革，很多高等院校出现了生存压力与忧患，现实逼迫他们向综合性、多学科的大学发展，导致农业科技知识培训方面资源被挤压。但随着农业发展的多元化发展，各农业院校向综合大学迈进的步子也促进了农业科学的整合发展。单就农业高等教育来说，主要还是存在一些学科不健全、机构不完善的情况，而且整体来说缺乏世界性的农学科学家和创新团队，对于国家重大农业课题的研究和创新结果的产出难以承担。
1.4企业现状
就目前国外对农业科研企业的研究来看，我国主要是有新品种、新技术、新产品的公司在从事农业科研，这些企业能够将较多的人、财、物投入到研发工作中来，通过借鉴、吸收、应用的方式能够进行产品的开发。农业发展因其周期长、投资大、风险不可控等原因，导致风险资金进入较少，企业生存较为困难，但仍然存在一些人才聚焦度较高、资金密集度大的企业。因为绿色农业的特性，科技创新型农业企业的资金需求通常是传统农业的30多倍，这也成为企业发展的瓶颈。
1.5政策现状
政策方面，主要分为支持农业科技创新的法律法规、减少农业市场不确定性的法律法规、增加农业收益分配确定性的法律法规、减少制度给科技创新带来不确定性的法律法规。从具体的法律政策来看，可以分为《人类环境宣言》、《生物多样性公约》等国际公约，《环境保护法》、《农业转基因生物安全管理条例》、《农业法》等法律法规，以及《星火计划》、《农业科技发展纲要》、《科研单位技术转化免营业税》等政策措施。上述政策体现了我国利用科技手段支持绿色农业发展的态度，但还有很多地方需要完善。
2我国科技创新推进绿色农业发展中存在的困境
绿色农业科技创新是一个政府为主导，社会各界力量共同参与的一个系统。本会以各个参与主体为角度探讨我国绿色农业科技创新过程中存在的问题。
2.1创新能力不足
绿色农业科技创新的组织是多元化主体参与的，但是目前政府公共机构的创新能力很难满足日益增长的需求。绿色农业科技创新的工作条件差、激励力度不够大，导致绿色农业科技创新机构的吸引力比政府、高等院校、企业和其他机构差很远。而且，我国农业在科技贡献率上一直没有发挥主要作用。
2.2人才资源匮乏
随着经济发展，第三产业所占比重日益扩大，作为第一产业的农业对于人才的吸引力逐年下降。从全国来看，绿色农业科技创新人才的培育所占比重虽然在增加，各行业的高端人才也开始涉足农业发展，但是总体来说比重是偏低的。毕竟，农业科技创新的工作条件相对艰苦，而创新激励又比不上金融等行业，导致了绿色农业科技创新机构的吸引力比不上高校、政府等机构。
2.3资金后劲不足
由于绿色农业投入大、风险高、收益高的特性，企业收回成本时间周期较长。在人才、信息、营销等方面资金的需求较大，而农业企业想要自行参与绿色农业科技创新成本压力较大。国家在资金投入、税收征稽、金融支持等方面的体制机制不完善，企业无法获得足够资金进行科技研发，降低了企业的科研动力。
2.4创新体制不畅
由于机制不畅，导致我国出现了科研脱离实际、创新成果无人用、各部门之前无法沟通等问题。目前，各高校和研究机构几乎处于封闭状态，科研人员热衷于争取国家课题，撰写脱离实际的论文，为自己评职称增添砝码。而企业在自行开展农业科技创新过程中，也不愿意邀请高校、机构的科研人员参与，他们也无法参与。高校获得科研课题之后，企业也无法加入进来共同获得课题经费的支持。农户更是完全被排除在农业科技创新之外，他们只能通过自己所能接触到的商业广告获得最新的农业发展技术。
参考文献：
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关键词：校企 协同创新 中美对比 模式
一、校企协同创新基本概念、内涵及意义
所谓的校企协同创新，就是高校与高校、科研院所、行业企业、地方政府以及国外研究机构进行关于创新资源和要素有效汇聚，通过突破创新主体间的壁垒，充分释放彼此间“人才、资本、信息、技术”等创新要素活力而实现深度合作。
校企协同创新对我们的高校人才培养，企业的产品科技含量提升都有着很重要的意义，主要体现在以下几方面。首先，校企协同创新是构建创新体系的有效途径；其次，校企协同创新可以实现优势整合；再次，校企协同创新是更高层次的校企合作；最后，校企协同创新关键是形成统一的意见。
二、中国高校的校企协同创新发展现状
目前国内的校企协同创新还是处在起步期，校企协同创新发展主要有以下几种现状：
第一种，学校引进企业生产现状。目前在北方的很多大学校企协同创新都存在下面的现状：企业受地域的限制和厂区规划的限制，没有自己的研发基地，他们就采取走进校园的方式，在校园内建立企业的研发生产线，将“产品研发”和“成果转化”在高校内进行。而高校也将自己的研发队伍充实进去，将高校的科技研发、成果转化施用到企业的研发平台上。这样，既满足了企业的要求，也锻炼了高校的研发队伍，是双赢的结果。
第二种，实习与教学相结合、研发与生产相交替现状。在许多高职类高校、工科技术类高校则存在这样的校企协同创新现状：每年组织学生去企业的生产线进行实习，根据生产的实际，进行研发，研发的地点可以是企业的研发基地，也可以是校内的研发基地，再将研发后的成果投入到企业的生产线。
第三种，校企协同创新互动的现状。还有一种现状就是企业与高校互相进行互动。企业将先进的研发设备送至高校，在高校的研发基地，对企业的研发人员进行系统的培训，采取“传帮带”的形式为企业培养研发人员；也可以让企业的优秀工程师进入校园为高校的学生授课。高校的研发离不开企业的资金支持，而企业的研发也离不开高校的技术支援，对于校企双方来说，这种互相聘任的方式是实现学校与企业”优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展”的双赢结果。
第四种，“订单”式校企协同创新现状。就是企业根据自己的生产需要，委托高校派出相关专业的研发人员，到企业继续进行相关产品的研发；企业派出相关的研发人员到高校进行专业学习；借助高校的科研力量培养、壮大企业的科研队伍。
三、美国高校的校企协同创新发展现状
美国政府在上世纪80年代初期就开始实行“企业大学合作研究计划”，也就是美国的校企协作创新，并立法进行了规范。美国的校企协作创新目前的发展现状是：
第一种现状，企业对大学进行科研进行投资。企业与高校签订科研合同，企业给予高校资金援助、转让科研设备、设立由企业支付薪酬的教学或研究职位。
第二种现状，企业与大学联合进行科研研究。高校与企业共同建立联合研究机构，高校出技术力量，企业出科研资金与相关科研人员，这种模式的功能定位主要是为企业进行服务，根据企业市场需求进行产品研发与技术升级，企业在这里是主体，管理机构以企业为主，科研机构以高校为主。
第三种现状，大学参加到企业的科研中。利用企业先进的科研设备，先进的生产流水线，将高校科研的成果转化成企业的生产力，将高校的科研力量投入到企业中去进行研发的一种模式。
第四种现状，就是允许大学里的学生到企业去打工，进行勤工俭学，这样企业既可以得到想要的生产力，学生也在实践中得到了锻炼。很多的美国企业都利用这个机会对学生进行考验，很多勤工俭学的学生在毕业后都签到了曾打工的企业去工作。这属于校企协同创新中对学生就业的一种新的方式。
四、中美高校协同创新的对比
通过上述对中美两国高校校企协同创新的大致介绍，我们做一下中美高校协同创新的对比：
1.校企合作项目开发。美国的很多企业都是由知名大学孵化而来，而我国的很多校企合作项目开发还不够深入。
2.校企技术转让与专利许可。美国对这方面都有明确的法律进行规范和约束，而我国的校企协作创新在这方面还模棱两可。
3.校企协作创新的灵活性。美国的高校在这方面已经相当成熟，由于我国的校企协作创新刚刚起步，在合作方式以及合作模式上还不够灵活。
4.校企协作创新的多方性。美国的很多高校都进行的是一对多或者多对多的协作创新模式，而我国的高校开展的多是一对一的校企协作创新模式。
五、结语
从中美的对比我们可以看出，我国的校企协同创新还处于刚刚起步的阶段，还有很多不尽如人意的地方，这些都是以后校企合作时需要考虑的问题。在比较中，我们也认识到，地方高校发展存在科研经费投入不足、高层次科研项目少、高端人才引进难等难题，只有做好校企协同创新，使校企双方在合作中实现良性互动、互利共赢、资源共享，才能使校企双方做大做强。通过更深层次的合作，推动双方的更大发展。
参考文献：
[1]许霆.论校企协同的机制创新[J]《教育发展研究》，2012年17期
论文摘要新建本科院校在相对普通本科院校有其自身的特色。本文根据新建本科院校学生的创业现状，分析了其影响因素，提出了改变新建本科院校学生创业现状的建议。
1 新建本科院校学生的创业现状
（1）创业热情高，行动少。以2004年批准的新建本科院校石家庄学院为例，经过访问，调查显示：有创业意向的男生比女生人数多，而且集中于大学低年级学生，其中大一和大二年级有意创业学生占到整体的70%左右。由于新建本科院校注重技能的培养，学生在劳动力市场容易就业，因此，大学低年级时的创业冲动会随着在校时间的增长而消退，最终真正付诸创业行动的人数比例远远低于有创业意向的学生比例。
（2）创业成功率低。大学生创业取得成功的有，但失败的却相对更多，新建本科院校相对普通本科院校失败率更高。大部分学生只凭一股热情创业，急于求成，没有踏踏实实做事情，而最终只是草草收场。较多的大学生创业实际上非理性，缺少创业教育，创业知识，缺乏详细的市场调研，项目选择不合理，创业策划不详尽，年轻浮躁过于理想化，社交能力差，资金不足等多种原因造成学生创业成功率低。
（3）技术含量低，经营范围窄。据了解新建本科院校大部分学生创业所从事的行业与自己所学专业无关，忽视技术创新能力，没有发挥出专业特长。一般都局限于大众化的服务行业，主要包括上网开店、推销零售、管理咨询、饮食行业、娱乐业、服装生意、休闲吧等，行业重复率高，创新性低，在竞争激烈市场背景下，创业者压力大，利润低，难以将项目规模做大做强，因而，往往经营时间不长。
2 影响新建本科院校学生创业的因素分析
2.1 新建本科院校资源紧缺
从教师队伍来看，大部分教师多为刚毕业的硕士生、博士生，没有经历过正常教学规范的训练，科研能力不强，社会阅历浅薄，空有理论缺乏实践经验，因此，不能有效的对学生创业进行指导。
从学校对创业的配套资源来看，新建本科院校受办学条件的限制，绝大部分学校没有专门设立辅导、管理学生创业的机构，校园创业文化不浓厚，对创业教育不够重视，缺少对有创业意向的学生提供咨询、指导、培训等服务。
从教学体系来看，没有专门的创业课程体系，新建本科院校的创业课程大多属于“职业规划”、“就业指导”系列，还没有形成独立的创业课程和系统的创业课程群。
2.2 新建本科院校的办学特点对学生创业的影响
新建本科院校大都为高职高专升格为的本科院校，在人才培养规格上要求理论知识够用，技能过硬，在培养模式上强调专项技能的训练，学生动手能力强，就业门槛低，毕业后基本能够顺利找到工作，就业率较高。因此，学生们创业意向不强烈，创业积极性很难调动起来。
2.3新建本科院校学生特点是影响学生创业的因素
新建本科院校大部分为专科学生，学生文化基础知识不够扎实，学术研究能力有些欠缺，学习的主动性不强，对学理论兴趣不大，自控能力差，但是他们是一个兴趣广泛、喜欢动脑筋、实践能力强、适合从事应用性工作的青年群体。因此, 这些学生在解决实际问题能力、社会交往能力、艺术想象能力等方面存在着一定的优势。
3 改变新建本科院校学生创业现状的建议
3.1 构建新建本科院校创业教育体系
依据布鲁姆的教育目标分类学理论，我们将创业教育的培养目标分为认知目标、情感目标和操作技能 （下转第250页）（上接第231页）目标三个层级。新建本科院校应当结合自身情况和专业特点设计创业教育的课程体系，既要考虑和突出专业知识与技能，又要兼顾创业类知识、技能的学习与实践。学校应培育良好的创业教育环境，营造和谐的创业氛围。如制定鼓励学生创业的有关政策，设立创业基金，开展创业设计大赛等。建立并完善大学生创业教育的评价体系和机制，对大学生创业教育进行科学评价，从而促进创业教育活动的有序开展。
3.2 通过创业教育树立创业精神
提倡大学生创业并不是鼓励学生马上就去创业，而是希望学生们树立远大的理想，提高自信心，实现自我价值，具有坚韧不拔的毅力和吃苦耐劳的精神。并培养自己的独立自主能力和创造性地解决问题的能力，使学生具有一种执着的自主创业精神。把这种创业精神和思维带到生活中或工作中，增强创业意识，积累人脉和资本，整合现有的资源，等待时机创造更多的价值。
3.3 提高教师队伍水平，做好创业指导
新建本科院校对年轻教师师应多安排对口专业老师的挂职锻炼，深入企业生产线了解最新的技术技能，深知行业发展的新趋势，以便更好的教授学生专业技能；鼓励教师进行专业深造，了解前沿的专业理论知识，以增加学生创业知识；支持有经验有技术的教师到企业进行指导，以提供更多的创业机会。总之，可以通过各种有效途径，增强教师与地方政府，企业等的联系，提高教师自身的知识水平，建立良好的社会关系，积累实践经验，从而，更好的为学生创业做指导。
3.4 加强学生的创业体验
通过自身创业实践获得的创业体验越丰富，创业成功的可能性就越大。建议新建本科院校学校可通过以下方式来加强学生的创业体验：一是利用区域优势建立实习实训基地、就业基地，与企业建立起长期良好的合作关系，给有创业意向的学生提供条件，使其主持或参与经营管理活动。二是加强创业教育的实践性，可以聘请一批企业家或创业成功人士到校担任客讲教师或开展系列讲座活动，给学生树立创业榜样，激发学生的创业兴趣。三是倡导学生参加创业大赛，制定详细地、可操作的创业计划，并付诸行动获得亲身体验。四是鼓励和帮助学生参加劳务服务，勤工俭学，假期社会实践，课余时间兼职，以增加社会阅历，发现创业机会；四是组织和支持各种社团活动，鼓励学生参加社团活动。
3.5 鼓励学生创业应充分发挥专业技术特长
新建本科院校为了在激烈高校竞争中立于不败之地，在办学理念上，立足地方、面向基层，着力为地方经济建设和社会发展服务，因此，专业设置以市场为导向，体现了地方经济社会发展的需要，与地方产业结构高度相关，属于当前热门的专业。新建本科院校毕业生主要分布在当地，在本区域内的影响力较大，与地方企业和基层单位联系更紧密。在校生到当地企业实习的机会多，有利于提高学生的专业技术水平，增强社会实践能力，发掘创业机会。因而，新建本科院校学生创业可以发挥专业技术特长的优势，降低创业风险，提高创业成功率。
参考文献
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随着社会的快速发展、城市化进程的不断加快以及企业数量的日益增多，人们生活方式的多样化，电子信息等产业的发展，对电量的需求日益增大，加重了电力公司的供给压力，也对电力公司的革新与发展提出了要求，为了适应社会的发展需要，对于电力系统科技创新的要求需尽快提上日程。
关键词：
电力企业；科技创新；管理；现状
0前言
电是人们生活中常用的一种能源，是人们日常生活的基本保障之一。电在人们的生活中应用的更加广泛，所以电力生产是社会生活的基础，对于电力生产的管理是保障人们生活的途径之一，同样也是维护电力企业生存发展的举措。为了满足社会的发展，人们生活的需要，需要电力公司加紧科技创新，以保障国民经济和社会大局的稳定，同时促进电力公司的发展。
1电力企业的现状
随着电在生活中的广泛应用，人民、政府以及国家愈发认识到电在生活中的重要地位。为了满足日益发展的社会需求，响应国家的号召，近年来，电力企业不断加大对电力企业科技创新项目的投入，通过对电力企业科技项目的设计、对过程进行管控和疏导，来推动电力企业在技术领域取得一定的进展，通过技术革新来解决生产生活中产生的实际问题。现阶段，我国政府鼓励电力企业进行创新，尤其是在科学领域的创新。通过一定的市场调查，宏观调控，注重对电力企业的利益引导，通过建立相关的鼓励机制来构建科技人才队伍，积极展示科研成果以及进行表彰活动，调动科研人员的积极性、创造性，发挥科技人员的最大价值，从人才角度解决科技创新的问题。电力企业的科技创新着眼于为了促进社会的经济效益、社会效益以及技术效益。虽然在社会大环境下电力企业科技创新呈蓬勃发展之势，但依旧存在许多问题[1]。社会的发展，对于企业的要求越来越高，需要企业进行调整，进行科技创新。但是一些电力企业依旧存在一些问题，例如对科技创新的认识还不够彻底，对于企业而言，为了适应社会的需求，科技创新是企业发展的根本需求，科技兴企才是企业发展的根本宗旨。所以电力企业在进行科技创新体系的建设过程中，要优先发展技术，通过技术革新根据市场的变化趋势结合自身发展状况来制定相关的发展方针，来指导企业自身的发展。
2电力企业的科技创新与管理方向
在认识了科技兴企的重要性后，要根据社会现实制定相应的企业发展规划。首先要重视科研队伍的作用，重视对科研人才的培养，提高对创新型人才的认知，以应对电力公司体制改革将会出现的问题[2]。电力公司应认识到技术及创新型人才对于企业发展的推动作用，所以应该培养出一批符合电力行业特点的有系统的创新型人才，从企业的核心能力出发，让创新型人才成为具备创新意识、创新能力与创新素质的能够地理自主地运用相关知识进行科研的人才，从根本上解决技术上的问题。之外，要把科研成果及时转化到电力企业的生产中去，避免工作成果转化落后导致工作进程严重落后。实现科技成果与市场需求相配合的和谐场面，要把科研成果的转化要符合市场的需求，对于电力企业来说要保证企业产品是先进技术的集成，要认识到市场是业主也就是人民的需求，是专业技术的体现，是市场的需求。还要制定科学、客观的企业规划，全面客观的对外界环境，自身的发展需要，进行合理、客观的分析与评价，找到自身的不足与差距，清楚明白地反思自己，从而确定自己发展的目标，找准方向确定要开展的工作[3]。规划工作时，要认清企业的现状，要从覆盖全企业的技术领域出发，敢于暴露缺点，发现缺点，才能改正不足，在方向上明确科学发展的目标，确定要开展的工作。要牢记住，科学技术的发展与生产是紧密结合的，电力企业的科技创新是为了电力企业的发展，反之电力企业的发展依托与科技的创新，所以决不能脱离电力企业的自身发展需要去单独搞科技创新。明确科技创新与生产的关系，认识到科技创新与生产应该是来源于生产发生转变到成为服务生产到最终的引领生产。科技创新的首要目的在于保证生产，也要解决生产过程中要面临的技术问题。所以，科技创新要满足生产的需要，但是不能满足于这种现状，而是应该在满足生产的需求之后，仍要加以创新，要保证创新的成果要超越生产的需求，要有更多的额外价值，加强企业系统内部资源的优势，充分发挥科技创新的积极力量。
3电力企业发展过程中面临的挑战与机遇
随着市场结构的变化，电力企业也面临着组织结构的变革、管理模式的变革，也对企业的发展提出了科技管理工作的新课题。时代的发展，使企业在发展前景上提出了一定的发展景愿，迫切地需要提升企业在社会中所处的地位。但是迫切的需要仍面临挑战，科技创新并没有全面的推广实施，科技力量仍然薄弱，并不能满足于发展需要。企业的管理模式有待优化，创新资源也有待整合，创新型服务水平也有待提升，新形势下电力企业发展的制约因素依旧存在。但是，新形势下电力企业的发展也存在发展的优势。随着技术水平的整体提升，新能源的应用、大电网的运行、电网的优化等方面研究持续开展，为电力企业的发展提供了一定的技术优势，为电力企业的法自主发展、自主创新打下了良好的基础。除此之外，电力企业的发展也具有资源优势，例如拥有优良的试验设备、各级工作室，相关专家队伍的形成，设备的安全，人才的投入，都为新形势下电力企业的发展提供保障。
4结语
在快速发展的时代，科技创新的地位日趋重要，在实现科技创新与产业最大化的结合的过程中，除了要注重产值外，还要推动企业的转型，要正确对待转型的道路上面临的机遇与挑战，抓住时机还要正视自身，扫清企业发展道路上的阻碍，完成新形势下电力企业的发展目标。
参考文献：
[1]张燕平.化工企业成本统计核算与控制探讨[J].中国集体经济,2016(36):35-36.
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摘 要 本文能通过对调查资料进行分析，得出了武汉东湖部级自主创新示范区 创新型企业的融资现状，即中小型科技企业面临着较为严重的融资难问题，而大型机上市公司融资状况较好，不存在融资难问题。在对融资现状分析的基础上，笔者找出阻碍融资的因素，进而提出破解东湖自主创新示范区科技创新型企业融资的对策。
关键词 武汉东湖创新示范区 创新型企业 融资现状 对策
一、科技创新的地位
马克思在《资本论》里曾深刻地指出：“社会劳动生产力，首先是科学的力量”；“大工业把巨大的自然力和自然科学并入生产过程，必然大大提高劳动生率”。1988年9月，邓小平同志根据当代科学技术发展的趋势和现状，提出了“科学技术是第一生产力”的论断。2006年1月，总书记在全国科学技术大会指出：建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术跨越式发展。
纵观历史，世界各国、各地区经济的每一次腾飞发展都离不开科学技术的支持，科技是人类进步的阶梯，是经济发展的发动机，是创造财富的催化剂。在经典经济学理论中，技术、资本、劳动力是当代生产力的三大要素，在许多发达国家，其对经济社会发展的贡献率已超过资本和劳动力，从而成为第一生产力。
二、武汉市东湖部级自主创新示范区科技创新型企业现状
武汉东湖高新区始建于1988年10月，2009年12月8日，国务院正式批复同意支持武汉东湖新技术产业开发区建设继中关村之后的第二个国家自主创新示范区。
截止2009年12月，武汉市东湖创新示范区内共有创新型企业总共有12784家，规模以上企业900多家。其中，年产值过百亿元的企业1家，过80亿元的4家，过50亿元的8家，过10亿元的32家。根据2010年东湖创新示范区政府网站资料显示：重点企业中，光电子信息产业占6家，生物产业9家，新能源环产业4家，环保产业5家，消费电子产业10家，软件服务产业7家，现代装备制造业5家，其他5家。本次调查随机抽取24家科技创新型企业，从注册类型看：私营企业13家、国有企业7家、集体企业1家、股份制企业l家、中外合资企业2家；从行业分类看：制造业15家、建筑业6家、房地产业3家。
武汉市科技创新型企业尤其是民营科技企业近年来取得了蓬勃发展。从2003年以来，武汉市民营科技企业的数量分别以6%、6%、17%、19%的数量递增。但分布呈现地区不均衡，主要集中于东湖新技术开发区（该区数量占总数44．76%），尽管各项经济指标显示全市民营科技企业有较大增长，但全市民营科技企业大多数还是规模偏小，竞争力不强。武汉民营科技企业产业特色表现为光电子信息产业优势地位明显，机电一体化、新材料新能源产业发展迅速，生物医药产业保持平稳发展。
三、武汉市东湖部级自主创新示范区科技创新型企业融资现状
目前武汉高新区中科技型小型的融资主要还是以自身积累、适当的政府财政支持和银行借贷为主。其中内部资金比例偏高，大量资金来源于企业的自我积累，绝大多数企业内部资金占到了70%，而通过间接融资方式得到的资金非常有限，直接融资得到的资金更是凤毛麟角。根据对东湖高新区内50家中小企业的调查，回收有效问卷37份，通过整理我们得出了东湖示范区科技创新型企业的主要资金来源依次是（括号内为应答企业占应答企业数37家的百分比）：公司自有资金积累（63.0%），金融机构贷款（36.0%），所有者再投入（32.5%），民间借款（27.8%），政策性扶植资金（6.4%），风险资金（4.3%）（据湖北省统计局资料显示，2010年湖北省249个科技型中小企业获得了国家创新基金第一批资助，获资助金额15180万元，占全国资金总额的6.32%，排名全国第6位。累计有1600个科技型项目获资助10.8795亿元，项目数和金额居中部六省之首、全国前列），上市融资（3.1%），其它商业资金（4.1%）。
而在西方发达国家比较通行的债券融资、金融租赁则没有被企业采用，应答企业为零。
在上述被调查的37家企业中，有23家已经获得金融机构贷款，对这23家企业的进一步深入调查，发现贷款结构为：抵押贷款6家，占26.9%，信用贷款4家，占17.4%，担保贷款11家，占47.8%，其他类型的贷款2家，占8.7% 。
武汉市东湖部级自主创新示范区中另外一类科技创新型企业就是那些大型的科技型上市公司。通过对这些上市公司调查获取的数据我们可以看出：示范区大型科技创新型企业偏好于股权融资，上市公司的资金来源主要是上市融资和自身的内部积累，大型科技企业的融资较为容易。当企业有新的科技项目要上马时，一方面如果企业达到上市要求，可以通过上市发行股票来筹集资金；另一方面，也可以通过银行贷款来筹集资金，由于大企业有大量的固定资产可作抵押，银行乐意向大企业贷款。而国家对于一些国有的高科技大企业会提供资金支持。在我国，科技资金短缺的情况下，银行贷款等间接融资支持高新技术企业的发展的政策支持主要偏向于国有企业。调查结果显示，80%左右的科技贷款是面向国有企业的，对于民营企业的贷款不足20%，而民营科技创新型企业恰恰是我国高科技产业发展的新兴力量，东湖自主示范区内的民营科技型企业也是占了大多数。
综上所述，通过分析不难发现，目前东湖高新区科技创新型企业中主要是中小型企业面临的融资难问题较为突出，而园区内的大型、上市的科技型企业不存在对企业明显的融资问题。
四、制约科技创新型企业融资的约束因素分析
通过上述分析，笔者认为，制约武汉东湖创新示范区内科技创新型企业融资的约束因素主要体现在以下几个方面：
第一，由于中小科技型企业自身存在的发展特点，即经营风险较大，收益不稳定等特点，科技企业较难通过直接融资方式获得资金支持。由于国内资本市场准入门槛高，武汉市科技企业很难通过发行股票或债券等方式进行融资。武汉市产权交易市场不是很发达，科技企业尤其是中小型科技企业很难进行产权融资。与此同时，民间金融市场发育不完全，因此，银行贷款成为了科技中小型科技企业外部融资的主要方式。
第二，在实际操作中，中小科技企业获得第三方担保所取得的资金比较有限。由于武汉地区担保机构的担保能力不足和征信系统的缺失导致信用担保贷款无法满足其融资需求。武汉地区为科技企业提供融资担保服务的公司不多，且资本金大多在5 000万元以下，担保能力远远满足不了市场需求。
第三，中小科技企业缺乏多层次资本市场的分层支持。通过二板、三板市场以及私募筹措资金在国际上是中小型科技企业募集资金的普遍做法。但我国现有资本市场缺乏为民营科技企业服务的多层次、多品种的资本市场体系，资本市场层次单一，专门面向中小企业特别是民营科技企业提供上市融资服务的创业板市场才刚刚起步。
五、问渠那得清如许？找到源头活水来：破解企业融资难题，插上企业腾飞翅膀
第一，构建以多层次资本市场为主的直接融资体系。我国民营科技企业目前的融资情况是由于各种内外部原因，企业过于依赖银行贷款，而可选择的其它的融资方式很少，这就需要完善包括多层次资本市场、货币市场及风险投资等市场，建立健全民营科技企业的融资体系，以减少企业对于银行间接融资的依赖。
第二，健全和完善担保体系，建立有效风险管理机制，控制担保风险。加快中小科技型企业的信用担保体系的建设，是改善其融资环境的必然选择，而是转变政府职能，改善银企关系，提升企业信用，化解金融风险的有效举措。建立园区内的担保和反担保体系，减少担保公司的风险。建立权威的风险评估机构和信用担保评估机构。同时构建中小科技型企业信用担保管理系统，其中包括：企业资信风险信息和担保项目风险信息两个子系统。建立标准的信息库：企业资信评估标准体系、担保项目评估标准体系、风险控制标准体系，用科学的方法规避和分散系统风险。
基金项目：中南财经政法大学研究生创新项目“东湖部级自主创新示范区创新型企业融资现状的调查研究”（项目批准号：2010S0420）
参考文献：
[1]谢涛.民营科技企业创业融资及国际经验.商场现代化.2009(2).
[2]曹凤岐.建立和健全中小企业信用担保体系.金融研究.2001(5).
尽管近年来我国纺织产业的科技进步显著，并带动了产业创新发展，但总体上看，自主创新能力仍相对薄弱，在体现产业向高端、绿色发展的纤维材料，高品质及高技术纺织品创新设计与开发，先进纺织加工技术，生态染整技术，高端纺织装备以及应用电子、信息、自动化技术改造提升纺织产业等方面仍有待加快发展。
目前，我国纺织产业发展正处在由“大”向“大而强”转型的攻坚阶段，中国工程院院士、东华大学校长俞建勇说：“纺织产业实现转型升级，由‘大’转向‘大而强’，并在部分领域引领世界，是今后5年 -15年我国纺织产业发展必须面对的课题，而持续的科技创新将成为纺织产业新一轮发展的核心。”
立项初衷
为对未来5年-15年我国纺织产业科技创新进行战略布局谋划，以支撑我国纺织产业由大转向大而强，中国工程院作为为国家提供战略咨询的学术机构于2012年底设立“我国纺织产业科技创新发展战略（2016-2030）”重点咨询研究项目，并于2013年启动项目研究。
“我国纺织产业科技创新发展战略（2016-2030）”项目组长、中国工程院院士蒋士成向《科学家》记者说：“我们在两年前针对建设纺织强国这个目标，结合国家‘十三五’的发展规划，制定了一个中长期的研究计划。从科技创新的角度对纺织产业进行战略性研究，创新驱动发展也是本项目的亮点所在。”
“我国纺织产业科技创新发展战略（2016-2030）”重点咨询研究项目组由中国工程院环境与轻纺工程学部、材料工程学部13名院士和东华大学、天津工业大学、江南大学、浙江理工大学、北京服装学院、苏州大学、武汉纺织大学、西安工程大学、上海大学、中国纺织科学研究院、中国纺织设计院等高校及研究单位、企业等130余名教授、专家组成。项目包括8个子课题组、1个顾问组和1个综合组。8个子课题组的研究领域分别为纤维新材料技术、先进纺织加工技术、生态染整技术、现代服装产业技术、产业用纺织品技术、高端纺织装备技术、纺织信息化技术、纺织产业经贸与管理运营技术。
据蒋士成院士介绍，最终确定项目的依托方为东华大学，是因其在国内纺织行业特色高校中占有一定优势，东华大学学科相对健全，纤维材料、纺织加工、染整、纺织机械、服装、纺织信息化以及纺织经贸管理等方面都处于领先地位。
研究历程
“该项目的研究更是为了向国家发改委、工信部、科技部等部门在纺织行业管理方面提供桥梁，为中国纺织工业联合会以及所属的各个专业委员会等提供‘十三五’纺织产业科技创新布局的参考资料。”蒋士成院士说：“通过这个课题研究，起到了很好的推动作用，对国际、国内纺织产业的科技状况进行了梳理。两年多来，课题组查阅了370多篇文献资料；对纺织企业高层技术人员开展了科技创新情况问卷调查；分4次深入浙江、山东、福建、江苏、上海等36家纺织企业及纺织集聚区进行现场考察、座谈咨询、调研代表性企业发展概况、技术创新，制约企业技术创新活动的瓶颈等。对比分析差距，特别是在科技创新方面，我们将来的战略重点应该放在哪些地方，把科技创新路线都进行了梳理。”
蒋士成院士介绍道：“在课题的研究过程中，项目组通过中国工程科技论坛等高层平台，了研究项目的初步成果，同时也听取了各方意见，不断地完善相关研究结果。”
如蒋士成院士所说，2014年5月17日，由中国工程院主办的第180场中国工程科技论坛对项目研究内容进行研讨。在那次活动上，中国工程院院士、东华大学副校长俞建勇就结合 “我国纺织产业科技创新发展战略研究（2016-2030）”初步成果，从我国纺织产业发展地位、我国纺织产业科技现状与问题、纺织产业主要领域科技发展趋势、纺织产业科技创新战略需求、面向2020年和2030年我国纺织产业科技创新发展战略定位与目标、发展重点、重大专项建议、政策措施建议等八个方面，作大会主题报告《我国纺织产业科技创新发展战略研究》。
成果
2015年该项目最终形成了一份约30万字的研究报告，并在5月16日举办了成果会，从七个角度公布了研究成果。
关键词：企业；持续创新能力；战略机制；对策研究
众所周知，创新型企业在增强国家自主创新能力、建设创新型国家中肩负着重要的历史使命和责任，全力推进创新型企业建设是形成并增强国家综合实力的基础工程和根本途径。在当今经济全球化、信息网络化、竞争白刃化的时代背景下，企业为适应瞬息万变的市场形势并实现自身又好又快发展，就必须具备国际化视野、站在行业领域的制高点上实施持续不断的创新。持续不断的创新是企业生存发展的根本保障，其能力的强弱是衡量企业肌体健康状况的重要标志，也是决定企业市场地位和成长潜力的基本因素。
一、创新型企业的内涵及其要素特征 一般说来，创新型企业是指以创新战略为指导，通过全面创新和持续创新，建立拥有自主知识产权的知名品牌，以实现自身发展、行业带动和社会经济增长的企业。据此涵义，创新型企业应具备以下要素特征：
第一，创新型企业具有明确的创新战略和完整的创新体系。创新战略和创新体系通过对企业创新发展的系统设计和整体规划来保证企业的持续创新，不断增强企业的创新能力。 第二，创新型企业的创新是全面和持续的创新。创新活动是对教育（培训）、学习、研究、开发、生产、销售各种生产要素进行系统的调整和新的组合的持续性进程。
第三，创新型企业的主导产品是拥有自主知识产权的知名品牌，既不是代工企业，也不是纯模仿企业，而且能够有效利用知识产权保护自身利益，增强业内的话语权，并对竞争对手产生强大的挤压态势。
第四，新型企业具有较强的综合效益，主要通过内生方式实现增长，研发投入大，技术能力强，赢利水平高，始终处于良好的自我管理和发展状态。 第五，创新型企业在行业发展中具有带动性。通过提升多纬度创新能力使自主核心技术达到领先水平，技术标准成为行业规范或品牌产品成为主导设计，并通过技术扩散和转移引领一个新兴行业的产生或带动整个已有行业技术和经济的长足发展。 第六，创新型企业具有良好的企业家精神、公民意识、社会责任意识、企业伦理意识和普世价值观，作为业界领袖起到良好的示范和引领作用。
二、我国企业持续创新能力的现状 由于缺少拥有自主知识产权的核心技术，我国不少行业存在产业技术空心化的危险。企业自主创新能力薄弱，已成为制约我国经济社会发展的主要瓶颈。 第一，企业研发经费投入不足，是目前企业技术创新的软肋。据英国公布的2009年全球研发投入前1000名企业数据，在72家汽车及零部件企业入围榜单中，仅三家中国企业（东风、上海汽车和比亚迪）上榜，其投入的绝对值与行业巨头相比差距甚大，也与中国汽车产销大国的国际地位极不相称。
第二，企业高级科技人员不足、流失严重，无疑会大大削弱企业的持续创新能力。
第三，企业技术创新能力赢弱，核心技术长期依赖从国外引进。而发达国家以及跨国公司搞技术垄断，以及中国企业创新积极性和主动性不够，导致企业吸收转化能力弱。
第四，企业管理能力差，管理经验和管理技术匮乏，对外依存度强，难以形成独立的创新决策。 第五，自主品牌缺失，品牌知名度和美誉度不高。综观国内市场，高端市场充斥着国外知名品牌，而我国寥寥无几的知名品牌多属于中低端品牌，技术含量低，附加值低，市场占有率低。
第七，国内知识产权保护现状堪忧，市场环境亟待净化。众多企业追求眼前利益和采取短期行为，造成市场中“山寨”产品泛滥，这也是中国企业在国际上多受诟病的原因之一。
第八，国家相关优惠政策难以发挥应有作用。 以上现状表明，提升中国企业持续创新能力，建设真正的创新型强国、大国之路仍任重道远。 三、影响企业持续创新能力原因分析
（一）外部环境因素
1、企业持续创新的外部市场条件
市场需求能力和竞争压力会推动企业持续创新。为保证外部市场条件有效激发企业的技术创新行为，引导技术创新的正常运行，必须强调市场竞争的适度性和规范性。一方面，只有竞争强度适度才能有效推动企业技术创新，强度过弱不足以激发创新行为，而强度过大又势必降低企业的合理经济收益，削弱企业创新投入能力；另一方面，在不正当、不公平竞争条件下，企业总是倾向于利用自身的特权和等级优势，采取不规范的手段取得市场垄断和优势，而不是从事艰苦的技术创新活动，这既可能直接侵害创新性企业的利益，也可能挤占创新性企业的市场空间，间接影响创新性企业的发展，使多数企业对创新性活动难以形成较高的收益预期。 2、政府的研究开发投入与产业共性技术的供给 政府的科技投入侧重于基础研究、部分应用研究和其他公益性研究。基础科学即使并不直接导致技术创新，但能增加企业对技术的敏感性。因此，即使是在较好的市场经济条件下，政府的研发投入也是形成和维持对科技有效需求水平的重要因素。这就意味着在市场经济条件下，政府科技投入起到促进市场对科技的需求的作用，政府科技投入的变化引起企业科技投入的变化，当政府科技投入达到并维持一定水平时，企业科技投入才能达到并维持一定的规模。此外，政府对产业共性技术平台的建设，也对企业自主创新能力的发展起关键的作用。 3、政府关于技术创新的宏观政策
企业自主创新激励效应的大小与政府关于技术创新的宏观政策密切相关。这主要体现在政府的科技发展战略，技术引进相关的法律法规，与技术创新相关的财政、金融、税收等政策和政府采购体制等相关的政策。政府在完善技术创新政策体系、优化发展环境、为企业自主创新能力提供动力机制等方面都有很大的作为空间，具体包括以下内容：
一是加快建立以企业为主体、市场为导向、产业化为目标、应用技术为重点、产学研相结合的技术创新体系，提升产业竞争力。 二是注重发挥税收政策的激励作用，完善促进转制类科研机构发展的税收优惠政策。
三是促进产业集群的发展壮大，扶持行业龙头企业建立技术中心，围绕龙头企业的核心产品，建立产业链上下游企业的技术创新联盟，共同开展关联技术的研究开发，快速提高研究开发效率。四是建立有效的人才激励机制，培养和引进高技术人才，为企业自主创新提供智力支撑
。 （二）内部环境因素
1、技术学习机制
企业在持续创新过程中，不仅要追求技术的突破和产品的市场实现，更重要的是加强过程中的组织学习。通过学习、积累和整合知识，形成新的知识系统和技术平台，以提高持续创新能力。当知识积累到一定程度，通过加强知识管理，企业原有的知识体系将被新的知识体系所取代，形成新的知识和技术体系，企业的知识和技术创造能力将上升到新的台阶，知识有效地转化为企业持续创新能力，从而形成企业专有的核心竞争力，完成了从模仿学习到自主创新的跨越。 2、持续创新主体的内在激励机制 企业内部激励机制对持续创新的影响主要体现在：企业家的激励机制；企业技术精英的激励机制。企业技术精英是企业技术创新的知识资本和人力资本，这些员工都拥有企业技术创新的隐性知识，都进行了专用性人力资本投资，因此，建立起对企业技术精英的激励机制是企业技术创新的重要基础。
四、提升企业持续创新能力对策研究
： （一）从制度建设入手培育和提高企业的自主创新能力 首先，要转变观念，加强领导，把企业自主创新能力建设真正置于国家战略的高度，建立以企业为主体的自主创新体系。 其次，强化国家财税优惠政策的落实工作，改革企业业绩考核指标体系。建议增加持续创新方面的考核指标，以促进企业的自主创新和长远发展。
（二）坚持以市场为导向，加大政府对企业持续创新的政策扶持力度 市场在自主创新过程中发挥着重要的导向作用，有利于调动企业进行创新的主动性。同时，政府的政策扶持也是不可缺少的。此外，还要加强对企业技术创新的政策引导，集中支持一批对行业发展和产业升级起重要作用的关键技术开发，在技术创新过程中逐步引导企业加强机制建设。
在增加政府投入的同时，更应调整政府投入的结构，实现政策上的战略转变。同时，在财政、税收、金融、市场准入与环境服务方面，提供更为有效的政策支持，为自主创新的系统推进创造条件。今后在制定经济政策时，必须把企业自主创新的政策纳入政策系统，协同配套地贯彻执行。
（三）建立提升企业持续创新的内在动力机制。
加快推进创新型企业发展，必须建立有利于企业持续创新的体制和机制。从体制上、机制上打破和消除影响企业创新发展的各种障碍。特别是，要进一步深化产权制度改革与创新，理顺产权关系，优化产权结构，完善法人治理结构。创新型企业只有深化企业制度创新，真正建立现代企业制度，才能不断增强企业持续创新的内在动力，有效地提升企业持续创新能力，实现快速、可持续发展。 实施持续技术创新战略，大力增强企业核心竞争力。实施持续的技术创新战略，必须充分利用国际科技资源
和先进科技成果，坚持先进技术引进和消化、吸引、创新相结合，积极参与重大关键技术的国际项目合作研究与开发；必须瞄准国际标准，建立技术创新联盟，推进技术创新国际化，不断提高整体技术水平和核心竞争力，为企业开拓国际市场，走国际化道路，参与国际竞争创造优势条件。
实施创新人才战略，最大限度地激发创新人才的创新潜能。创新人才是创新型企业最宝贵、最重要的关键性、稀缺性战略资源。具有强烈的创新意识、创新精神和创新能力的企业家、高层次科技人才是创新型企业创新人才的核心。
实施企业文化创新战略，创建自主、开放、创新的企业文化。企业文化创新是企业创新发展的灵魂和动力源。实施企业文化创新战略，创新企业文化，对内可以增强凝聚力，向心力，对外可以扩大市场的影响，提升企业形象，提高企业核心竞争力。
实施品牌创新战略，打造具有国际竞争力的国际化品牌。创新型企业实施品牌创新战略，核心是大力培育和壮大具有自主知识产权和强大国际竞争力的国际化品牌。
实施知识产权战略，强化企业自主知识产权保护。拥有自主知识产权是创新型企业的一个重要标志。创新型企业全面实施创新发展战略的核心是大力提升企业自主创新能力，重点是实施深化企业制度创新战略、持续技术创新战略、创新人才战略、企业文化创新战略、品牌创新战略、知识产权战略等企业创新战略。
参考文献：
1、巴明辉.我国企业自主创新能力的现状、原因及对策建议[EB/OL]..
技术创新效率和技术创新能力既有联系，又有区别。界定二者概念，首先需要理解技术创新的内涵。对于创新的理解，美国经济学家熊彼特的观点最为经典，他认为，创新包括5种情况：采用一种新的产品；采用一种新的生产方法；开辟一个新的市场；控制原材料或半制成品的一种新的供应来源；实现任何一种工业的新的组织。经济合作与发展组织认为，技术创新包括新产品和新工艺，以及原有产品和工艺的显著技术变化。如果在市场上实现了创新，或者在生产工艺中应用了创新，那么创新就完成了。技术创新效率是指技术创新资源的投入产出比，即技术创新的产出除以相应的投入，它反映了某单位技术创新资源对技术创新产出的贡献程度，也就是技术创新资源的配置效率。技术创新能力则是以资金为支撑，为支持技术创新战略实现，由产品创新能力和工艺创新能力为主体并由此决定的系统整合功能。技术创新能力的结构是创新决策能力、R&D能力、生产能力、市场营销能力、资金能力与组织能力。
2辽宁省技术创新效率评价指标体系构建和实证分析
2.1DEA方法简述
以凸分析和线性规划为工具发展起来的一种效率评价方法。DEA评价模型并不只从最后的输出指标来评价技术创新效率，而且从影响效率的各个环节综合考虑，客观地对技术创新效率进行综合评价，充分考虑决策单元本身最优的投入产出方案，理想地反映评价对象自身的信息和特点，本文所用的数学模型是DEA的经典模型C2R模型。
2.3DEA有效性分析
通过构建投入指标（R&D人员全时当量、R&D经费投入强度、有R&D活动的企业个数、企业办研发机构数量、地方财政支出中的科技拨款比重等）和产出指标（专利申请量、专利授权量、中文科技论文数、技术市场交易额、高技术产业增加值等），对2005-2012年的辽宁省技术创新效率进行实证研究，以年份、31个省市、省内14个地级市和行业作为DEA的决策单元进行横纵向比较和有效评价。
以31个省市作为决策单元进行效率评价，辽宁省综合排位第6名，在东北地区（包括辽宁、黑龙江、吉林、内蒙古）中技术创新效率排位第一，DEA唯一有效，而经济效率排位最后，DEA唯一无效，高产出率和低科技转化率导致了技术创新的经济效益低。这表明，仅在东北老工业基地辽宁省在科技成果转化经济效益方面就严重欠缺。辽宁省与广东、浙江、江苏、上海等地相比在技术获取和改造、技术创新支撑能力上较强，但是经济效率转化上仍然有很大差距。以辽宁省内14个地级市为决策单元进行效率评价，主要因为高校和科研院所较多，为科技成果的开发和转化提供了土壤，经济效率有效性分布也很不均衡，DEA值为1的城市有沈阳、大连、鞍山、锦州、营口；DEA值在0.6~0.8之间的有盘锦、阜新、丹东、本溪、葫芦岛。以上城市与教育发展程度直接相关，均为高校和科研院所相对密集的地区。DEA值在0.6以下的城市有5个，说明该地区的科技发展并不是他们的主导产业，还需要进一步政策倾斜。其他地区可以通过政府、大中型企业等其他主体在技术创新上投入，进行技术引进，带动省内各个地区的技术创新热潮。
以年份作为决策单元进行效率评价，辽宁省2005-2012年，DEA有效值θ均为1。表明技术创新效率8年来总体较高，投入产出配置较为合理，相对效率值稳定，技术创新综合能力呈递增状态。总体来看，辽宁省的技术创新整体水平在“十一五”和“十二五”期间技术创新效率逐年递增、稳步提高，技术创新效率处于相对有效状态。辽宁省从2005-2012年中整体科技活动情况利用非阿基米德无穷小的C2R模型属于DEA有效，由此说明，在科技资源得到优化配置和充分利用，技术创新效率保持在中上水平。科技活动中的全部投入要素发挥了最大效用，所获得的产出达到最大水平。此时，生产规模处于相对最佳状态。以行业作为决策单元进行效率评价，高等院校和科研院所DEA稳定且有效，而大中型企业创新效率出现波动，见表5。辽宁大中型企业科技活动情况，2005-2012年中，技术创新效率逐年提高，资源得到优化配置，全部投入要素（科技活动人员、R&D人员、科技经费筹集额、科技经费内部支出、R&D经费）和产出（工业增加值率、R&D项目数、企业专利申请数、企业专利获准数）。因此，大中型企业在生产规模上也处于相对最佳状态。辽宁省科研机构虽然规模收益处于递增状态，但总体实力尚处于非DEA有效状态，表明科研机构在“质”和“量”上结构不平衡，需要政策和技术的投入同时，也要监督检验科研机构的技术成果，标本兼治。
3辽宁省技术创新效率存在的问题
3.1高素质人才流失严重，科技人才队伍建设落后
从近年来科技人力资源的流动数据看，大量的科技人员更倾向流入大城市或发达地区（如北上广苏浙）而不是欠发达地区。人力资源的这种“理性选择”反映出辽宁区域无法吸引并留住更多的高层次科研人才。2011年规模以上企业研究开发人员数为12.18万人，增速仅为2.49%，居全国35个省份的第29位。相对于国内外发达国家和地区，辽宁无论从科技条件、薪资待遇，还是配套服务，都缺乏对科研人才足够的吸引力。在市场经济的自由选择状态下，会有数量可观的高科技人才队伍，走向国内北上广一线城市，甚至走向全球范围内的发达国家和地区。从统计数据来看，近年来，在国际科技合作项目中，能真正从事或参与R&D活动的人数，呈现递减趋势。
3.2科技投入不足，融资渠道单一
2009年，辽宁规模以上工业企业研发经费内部支出总额仅占销售收入的0.59%，远低于发达国家的3%~5%。在2008-2009期间，辽宁省政府的研发收入强度有所下降，降低了35.65%，而规模以上工业企业研发经费投入增长了40.72%，但是投入总额仅约为江苏、广东的1/4。辽宁企业研发投入超过了200亿元，但与发达地区相比，仍有一定差距。另外，金融环境指标表现相对较差，国家创新基金项目立项数（20）、规模以上企业科技活动获得金融机构贷款（25）。总而言之，在辽宁地区，众多科技创新型企业还没有真正地成为技术创新的投资主体，区域投资融资体系更多的是由政府来主导，企业多为辅助角色，多渠道、多形式的科技投入体系亟需建立。
3.3产学研一体化合作程度不高，协同机制不全面
我国在技术创新领域存在的主要问题在于政府、企业、高校及科研院所各大主体之间没有形成良性循环互动和有效的协同创新机制，没有充分发挥各自的优势真正形成合力。政府的政策环境不完善，相关法律法规缺失、相关制度不完善、政策导向不明确等。企业追逐短期效益，自身研发力量薄弱，一味要求将科学成果直接送到生产第一线，大大增加了转化成本。高校和科研院所只负责科技项目的实施，不负责成果的运用、转化和商业化，因此积极性不高。
4对策建议
4.1建立长效的人才培训和激励机制
在培训方面，可通过聘请专家进行技术思想讲座、举办技术思想研讨会、公派学习、校企合作等方式，不断更新研发人员的知识结构，加深研发人员对技术创新前沿问题的思考。将引进的人才分配到各个企业办研发机构中，保留领军人才原有的编制和薪酬待遇，对于自愿从事一线研发和创新活动的领军人才，给予额外的奖励。在激励方面，鼓励企业试行“期权期股”的办法，激励领军人才。高技术企业可以通过期权、期股或技术分红等形式，激励领军人才。技术分红享受者可将技术分红作为出资，按照规定的价格购买公司股权，并依法办理股权登记手续。定高技术产业人才的薪资年增长机制。高技术产业人才的薪资年增长率，由个人绩效决定，绩效水平高的个人享有较高的薪资年增长率，而绩效水平较低的个人则享有较低的薪资年增长率。
4.2加大科研投入，建立多渠道融资方式
资金问题一直都是创新成果转化成功与否的重要制约因素，除企业自筹资金外，还应该充分保障其他渠道的资金来源，比如金融机构贷款、政府资金等，以及利用外资兴办合资企业等。此外，在科技投入方面，要重点扶持科技型中小企业。为促进科技型中小企业科技创新，要建立多层次的融资渠道，包括创新基金、银行贷款、信用担保、天使投资、创业投资基金。科技型中小企业的多层次融资渠道的建立和拓展，必须坚持“政府引导、市场化运作”的原则，构建融银行、保险、担保、证券公司、创业投资公司、法律会计等中介机构于一体的金融生态圈，优化科技型中小企业的发展环境。
4.3完善产学研用一体化的创新体系
农业科技人力资源是指在农业领域实际从事或潜力从事农业科技创新活动的人员，其规模大小、质量好坏直接关系到我国农业科技创新目标的实现。但根据《中国科技统计年鉴（2009）》中“农业科研机构与人员数量在国家总体科研机构与人员数量中的比重”“全国农业科技研发机构关键年份科技人力资源占全国科技人力资源比重”等数据可发现，我国农业科技人力资源的发展与管理面临着以下挑战：农业科技人力资源开发难以吸引到足够人才资源支持，农业科技管理结构限制了农业科技人力资源潜力的充分发挥，就业机制不合理造成农业科技人力资源难以进入农业科技领域就业。对此，我们应该通过采取改善农业科技管理体制、加强农业科技人员综合素质培养、完善农业科技人力资源管理规章制度等措施，尽可能解决我国农业科技人力资源发展与管理面临的困境，以便实现互联网时代下农业科技的创新。由左停、旷宗仁、高晓巍主编，中国科学技术出版社于2016年5月出版的《中国农业科技人力资源研究》，在分析我国农业科技人员资源发展与管理的现状，以及农业科技人力资源发展趋势的基础上，归纳总结了我国农业科技人力资源发展与管理所面临的挑战，并对此提出了相应的对策建议，具有较强的实用性与可操作性。通读全书，可发现该书主要呈现以下两大特色。
一、研究方法多样，解说到位
当前我国各界对农业科技人员资源的重要性、素质特点等认识不深，不能对我国农业科技人力资源进行有效的管理。而该书为了更好地研究我国农业科技人力资源发展的基本问题，各类农业科技人力资源开发、管理的现状，以及农业科技资源的规模与特点，采用多样的研究方法进行研究论证，以便为解决农业科技人力资源发展与管理问题提供对策，也增强了书本的可读性与研究价值。具体而言，该书采用的研究方法主要有以下几种，其一该书采用文献研究方法理清了农业科技人力资源的概念与构成，农业科技创新的内涵、要素与特征，如引用了《管理科学文摘》上面的《关于我国农业科技人力资源规模问题的探讨》一文解说了农业科技人力资源的构成。其二该书采用实证研究方法对我国农业科技人力资源现状与问题进行了分析，如对不同层次、不同区域、不同类型的创新主体进行了实地调查，并生成数据报告，再如应用个案访谈、机构访谈、小组访谈等方法探讨了解决方案。其三该书采用案例分析法解析了我国农业科技人力资源管理创新模式，如引用“宁夏创新农业案例调查”解读了科技创新条件与环境对农业科技应用阶段潜在科技人力资源的影响。其四该书采用对比研究方法阐明了我国农业科技人力资源数量、能力变化情况，以及我国各地区农业科技人力资源数量差异情况。
二、图表丰富多元，指导性强
图表丰富多元不仅体现在图表的数量，也体现在图表的种类。从图表数量来讲，该书在第二章引用了6张图表，在第三章“各类农业科技人力资源的发展、开发与管理”部分采用了30多张图表，第四章“发展趋势与地区比较”采用了十几张图表，既有力地支持编者的观点，也充实了书本的内容。从图表种类来看，有饼图、树状条形图、横向条形图、横向折线图，也有表格和结构图，如在第二章第一节“实际农业科技人力资源构成分析”采用5张饼图说明了农业科技人力资源职业结构与农业专业技术人力资源职称结构，全国科研机构农业与非农业科技人力资源构成以及农业科研机构科技人力资源职称、学历结构。在第三章第一节“农业科技研发机构科技人力资源开发、管理和利用情况”则运用表格与树状条形图的方法，指明了全国农业科技研发机构关键年份按行业与管理分科技人力资源基本构成，全国农业科技研发机构科技人力资源关键性年份性别、学历结构，以及全国农业科技研发机构科技人力资源关键年份职称结构，这种多图表方法的运用，既有利于论证作者的观点，也有助于读者理解文章内容。总而言之，该书研究方法多样，图表丰富，观点解说详细，论证有力，具有较强的学术价值与实用价值。其中，该书关于农业科技人力资源管理与发展的现状研究，对探析互联网时代农业科技人力资源管理问题具有一定借鉴意义。
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