实践
摘要： 本文从领导重视，创设氛围；确定目标，完善制度；教研组长的培养；加强目标监控；做好考评工作五个方面陈述了为什么要实施教研组目标管理及学校教研组目标管理的具体做法。教研组是学校管理和教学研究的基层组织。打造名师工程，立名校，提高教师和学生素质，提高教育教学质量，实施素质教育，离不开教研组工作。那么，学校该如何加强教研组管理呢？我校以目标管理为突破口进行了探索。
一、领导重视，创设氛围
学校领导，特别是校长对教研组工作的重视程度，是关系到教研组能否发挥作用的重要问题。学校选拔行政人员应考虑到学科比例，力争每一教研组都有领导挂钩，把教研组管理纳入学校管理的重要内容。成立教科处，形成校长——教学副校长——教科处主任——教研组长——备课组长——教师的管理体系，制定相应的管理人员职责，加强对教研组工作的管理。为了搞好教研，加强教研组与年级组的结合，我校要求年级组长不能局限于抓班级管理，要学会抓教学教研工作。为此，学校积极引进课题，并让年级组长担任课题组组长，年级组长对各学科教师比较熟悉，横向联系较多，能总体把握综合进程，年级组长重在指导备课组落实课题，教研组长从纵向指导备课组，重在分析现状，探讨教法，研究课题，改进手段，确定策略。年级组、教研组以备课组为结合点，相辅相成，构成对教研课题的立体管理网络。通过这些措施，加强了对教研组的管理，创设了良好的教研氛围。
二、确定目标，完善制度
教研组工作目标是教研组为完成教研任务，提高教师素质，提高教育教学质量，从本校实际出发所确定的教研组工作的质量规格标准。是教研组工作的出发点和归宿，对教研组工作具有导向作用，激励作用和控制作用，是检查和评价教研组工作效果的依据。实施目标管理，要求领导要率先转变观念，了解领先的教研要求，制定出适合本校的教研组工作目标。我校地处贫困地区，在“科研兴校，把我校办成教师进修学校”的总目标下，结合实际，拟定了包括教研活动过程、教研活动质量、教师培训、学习反思、教研成果、课题研究、教研组档案等15个内容的教研组工作目标，这些目标，体现了把我校建成什么样的学校。要实现这些目标，单靠说是不行的，要靠制度建设来保证。科学的目标和制度能使教研组工作规范化，能把教育教学改革的要求转变为教师的自觉行为，有效提高教研组管理的效率。为此，我校制定了一系列制度，其中主要的是岗位责任制、教师学习制度、课题管理制、考核制、津贴发放制。如行政岗位责任制中规定了参与教研活动的程度，听课节数，科研要求；教师学习制度规定了教师学习反思的方向，案例篇数；课题管理制中规定科研成果与教师评优晋级联系，津贴发放制中规定了教研工作与津贴分配挂钩等。这些制度从不同的角度保证了教研组工作目标的实施，保证了教研工作的深入开展。
三、教研组长的培养
教育管理的人本原理认为：“人是管理中起决定作用的因素”。教研组长是教研工作的组织者、管理者和实践者。教研活动的活力，教研组工作目标的实现在很大程度上取决于教研组长的工作能力。一个优秀的教研组长就是学校的一面旗帜，能团结教师激活本学科的教研活动，有效地提高教育教学质量，学校要重视对教研组长的培养。领导一要关心他们的学习和生活，与他们做知心朋友，帮助他们解决生活中的困难；鼓励他们进行理论学习，了解外地教研工作经验，创造机会让他们与外校进行交流，总结经验，提高自身素养和教研管理能力；二要让他们参与教研组工作目标的制定，充分听取他们的意见和建议，这样，他们会有认可感和成就感，就会积极主动的进行工作搞好教研；三要支持他们的工作，经常与他们交换意见或组织组长交流会，肯定他们的成绩，有针对性地帮助他们解决一些实际问题，尽力满足他们提出的合理要求；四要指导他们协调好工作关系和人际关系，必要时主动帮他们承担责任，帮助他们做一些难度较大的工作；五要放权，让他们在自己的职责范围内有一定的自主权，教师考核、经费使用、备课组长人选等让他们放手去做，不要怕他们做不好，充分发挥他们的积极性和创造性，他们才会尽快成熟；六要适当给一定的津贴，责、权、利相结合，他们才有做好教研工作的信心和热情。
四、加强目标监控
学校对教研组目标管理的过程实际上是一种监控过程。为了实现预定目标，要不断加强对教研组活动的过程监控，通过监控来交换各种情况，总结成功的管理经验，及时发现教研组工作与目标的偏差予以纠正。具体做法是：1、通过学生问卷或学生谈话，了解学生的学习情况，进而了解教师的教学，辐射出教研组工作目标的质量；2、领导深入课堂听课，直接了解教师的教学策略、方法和手段，分析教师的教学能力是否有所提高，有针对性地进行指导，并把信息反馈给教研组长，掌握目标管理的第一手资料；3、有选择地随机参加教研组活动，在与教师的研讨过程中了解教研活动的准备情况，通过评议有机地把目标渗透到平时的教研活动之中，同时也可传递新的教育思想和教改信息，让教师在活动中进行学习；4、通过与教师谈话，了解目标的落实情况，并收集教师对目标管理的意见和建议，对普遍问题要及时研究解决，修改目标，让目标在实践中不断完善；5、定期召开组长总结会，各组对开展的工作进行总结交流，同时上报材料，查目标落实情况，从中提炼出一些有价值的经验，鼓励教师写成文章投稿，组织全校性专题讲座，在监控的过程中提高教研组活动的积极性。
五、做好考评工作
一、从规范组织设置上真正下功夫
1、结合实际设置项目部党组织。在组建项目部时，同步建立党组织机构；在选配项目经理时，同步选配项目党组织负责人；项目党组织负责人与同职级项目经理同等待遇。确需项目经理、项目党组织负责人由一人担任或由上级领导兼任党组织负责人，应配备专职副书记。兼职党组织负责人应具备复合型素质，能主动抓好项目党建工作。在部署项目部工作时，同步部署项目党建工作。要根据项目规模大小、工期长短和党员人数的多少建立党的组织。工期不足半年的要建立临时党组织，工期在半年以上的要建立正式党组织。正式党员3名以上的要建立党支部，正式党员不足3名的要与邻近项目联合组建党支部。项目党组织的设置，由上级党组织决定，其成员由上级党组织任命或通过召开党员（代表）大会选举产生。条件成熟的单位，可实行项目部党组织书记和委员的“公推直选”。而项目部党组织书记被上级党组织任命后，应及时组织好党工委委员的选举工作，并根据本项目党员数量和分布情况划分党支部及党支部的选举工作。建立健全党组织机构和标准化设置是项目部确保党建标准化真正落地的前提条件。
2、项目部党委或党工委下设支部，由项目部党组织决定，其成员由项目党组织任命或召开党员（代表）大会选举产生。项目部党委或党工委下设的党支部书记应由项目副职级或相当于项目副职级人员担任；项目部下设工区长的，应由工区长兼任，如分设支部书记应与工区长同等待遇，这样做有有利于支部开展工作，也有利于发挥支部的作用。
3.配齐配强项目部党务人员。建立党委或党工委的大中型项目部应设立党组织办事机构，配备专职工作人员，具体负责党建和思想政治工作。要明确一名项目班子成员负责纪检工作，大型项目要建立纪检组织并配备专、兼职书记，不设纪检监察机构的项目部要设一名专职或兼职纪检监察员。
二、从严格制度落实上真正下功夫
1.项目部党组织中心组要坚持理论学习制度。项目部中心组成员主要包括：项目部党组织成员、行政正副职领导、“三总师”和工会、共青团负责人，必要时可扩大至部门负责人。中心组理论学习重点抓好三个环节：一是安排上提前筹划，对学习内容、研讨主题、中心发言人等事先安排，中心组成员要早做准备。二是方法上讲求实效，使每次中心组学习既是一次集中学习，更是一次个人学习和工作成果的展示和交流。三是制度上严格要求，把中心组学习作为党员干部参加党组织活动的一个重要内容来对待，建立学习签到、请假、补课制度。一般每季度集中学习一次，每人每年的学习出勤率不低于80%。
2.要坚持项目班子民主生活会制度。民主生活会是党内重要的组织生活制度，是项目班子思想政治建设的重要载体。要严格按照上级组织有关规定，确保做到“会前认真组织学习，广泛征求群众意见；会中查找存在问题，深刻剖析思想根源；会后切实制定措施，扎实进行整改落实”。一般每半年召开一次。工程项目部施工结束，施工队伍主体或多数班子成员撤离前，项目部领导班子要召开一次专题民主生活会，全面总结工作，查找问题，提出改进的意见和建议，并向上级党组织书面报告。
3.坚持好党务公开制度。“党务公开”要本着宜公开则公开的原则，将党组织的工作制度、目标任务和各种活动向党员群众进行公开，增加党组织工作的透明度，更好地落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，不断加强党内基层民主建设，保障党员民利，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。
4.要认真落实好“”制度。要定期召开支部党员大会、支部委员会议、党小组会议，按时上好党课。支部党员大会每季度不少于一次；党支部委员会会议一般每月召开一次；党小组会议一般每月召开一至两次；在一般情况下，项目部党组织书记一年上党课不少于4次。
5.严格党风廉政建设责任制度。要及时建立本项目部党风廉政建设责任制，抓好责任分解、责任考核、责任落实、责任追究四个关键环节，明确项目班子成员抓党风建设的责任范围和重点任务。要坚持和完善项目经理向党组织定期报告工作和关键岗位人员上岗前廉政谈话等工作制度，确保资金安全、工程优质、干部优秀。
6.必须做到重要事项党政会签制度。严格实行党政会签制度，对项目“三重一大”以及群众关心的敏感问题和那些与项目盈亏有直接关系、与企业利益有密切联系、与党风建设有直接影响的重要事项，，如分包工程的招标、施工队伍的竞标、物资设备的采购竞标、合同签订、废旧材料处理等事项实行党政会签。通过实施党政会签制度，进一步完善项目内控机制，项目部的各项业务管理程序更加完善，管理责任更加明确，同时也实现了项目效益最大化目标。
7.坚持党员管理教育制度。要有步骤、有计划地做好发展党员工作，重点做好在生产一线员工、专业技术人员和35岁以下青年中的发展党员工作。发展党员应推行公示制和票决制。要建立党员思想状况调查分析制度，一般每半年进行一次。要建立流动党员、外部劳务队伍党员管理制度。对党员人数在3名以上但没有党组织的外部劳务队伍，要指导帮助其建立党支部或党小组；党员人数不足3名的外部劳务队伍，要将其党员编入项目部党的基层组织，并组织他们参加党的组织生活和党内活动。
三、从抓好主题活动上真正下功夫
项目部党组织开展党建主题活动要结合工程项目实际，把党建工作落脚点放在施工现场和关键工序和关键环节，结合生产任务和施工内容的变化，寻找党建工作服务施工生产新结合点，突出实践特色，注重活动实效，使活动目标看得见，党员好参加，作用好发挥。要不断丰富内容，创新载体，总结经验，打造品牌。要抓住工程项目开工、重要工期节点、工程竣工等时机开展活动，要通过加强宣传推动活动开展，扩大党建主题活动影响力，充分发挥项目整体战斗力，既是党建标准化真正落地的重要手段，也是党建标准化真正落地的根本。
项目部党组织要以施工生产为中心，把项目重难点工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手，防止“两张皮”，不切实际，促进项目管理和党建工作深度融合，有机交融，围绕生产抓党建，抓好党建促生产，把项目施工生产目标作为党建目标来抓，充分体现党组织和党员的先进性，努力实现党建工作与施工生产互融互促，同频共振，协调发展。
项目部党组织要以活动为主抓手，把党组织的政治核心，战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用用细化、量化到工程项目部安全，工期、效益、技术攻关，文明施工和精神文明建设之中，使“地铁建设党旗红，中铁员工争先锋”，“查隐患人人参与，保安全人人有责”，“党员身边无事故”，“创建红旗项目部”、“创岗建区”、“创建学习型党组织”、“党员先锋工程”、“党员精品工程”等一系列多种形式的主题实践活动，努力营造“创先争优”的浓厚氛围和良好风气，激发党建工作服务施工生产的内在活力，充分发挥党组织政治核心作用，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，充分发挥党员先锋模范作用，提升党建工作服务施工生产的工作实效，成为项目党建标准化围绕中心，融入管理，发挥作用的集中体现。
四、从完善工作台帐上真正下功夫
项目部要重视党建工作基础资料的管理，建立健全党建基础资料台帐，做到资料齐全、规范，动态更新，资料管理有形化、手册化、专题化。
1.班子建设的相关资料。主要包括党建工作文件、创建“四好班子”规划、反腐倡廉任务分工、会议记录、会议纪要、会议决定，各项工作情况汇报及总结，重大问题、重要事项集体研究记录、重大事项党政会签记录、项目部领导班子成员年度民主测评情况报告、民主评议项目班子成员情况报告和项目负责人述职报告等。
2.党组织建设和党建活动的相关资料。主要包括党组织工作记录本、“”资料、开展党建主题活动规划与措施、党建活动的各项评比表彰资料、党组织活动记录、廉洁谈话记录、举报记录、党组织工作计划落实情况及汇报总结，各类先进典型事迹或经验材料、外部劳务队伍党员名单及管理资料等。
3.组织发展工作的相关资料。主要包括发展计划、申请人及培养积极分子考察、预备党员考核等相关资料、个人思想汇报材料、共青团“推优”资料，发展党员公示情况记录等。
4.党员教育管理工作的相关资料。主要包括党课辅导报告，工作的开展情况汇报及情况分析，组织关系介绍信的管理和“党员证”、“流动党员活动证”及管理资料，党费收入与上缴管理的相关资料等。
5.党内信息统计报表资料。主要包括《党组织工作上报材料一览表》《月度、季度报表》、接收新党员、预备党员转正通知单等。
6.项目党建日常台账管理。主要包括收文、发文、工作简报、各类数据、印章管理、介绍信记管理、群众来信等。在工程项目任务完成、项目部党组织撤销后，要将项目党建相关资料登记造册，报送本单位党委组织部门集中保管。
五、从落实工作考核上真正下功夫
一、综合目标工作（目标分15分，自查得分15分）
1、政务信息报送及调研工作（目标分3分，自查得分3分）
完成情况：本年度，学校按上级要求100%完成了各项信息报送及调研工作。
2、积极利用各级媒体宣传教育改革发展的成效及先进典型（目标分2分，自查得分2分）
完成情况：本年度，学校积极进行教育宣传，超额完成了上级下达的宣传任务，学校获得了2014年先进宣传集体，陈延平同志获得了教育宣传先进个人。
3、重视维稳工作（目标分3分，自查得分3分）
完成情况：本年度学校及时处理上报投诉，通过学校班子的努力，未发生，维稳工作做得扎实。重点时段都安排人员值班。
4、完成教育报刊征订任务（目标分2分，自查得分2分）
完成情况：本年度，学校按教育局下达的标准，全面完成了教育报刊的征订工作，并结合学校实际，征订了与教育教学有关的杂志，供教师学习。
5、教育目标管理（目标分2分，自查得分2分）
完成情况：学校按要求及时报送半年总结、年终总结和目标考核资料。
6、档案工作（目标分2分，自查得分2分）
完成情况：学校按要求建立了档案室，有规范的档案柜，有兼职的档案管理员，有完善的档案管理制度，档案资料收集齐全，分类合理。
7、临时交办的工作（目标分1分，自查得分1分）
完成情况：学校按要求及时完成上级交办的临时任务。
二、人事工作（目标分15分，自查得分15分）
完成情况：经查，学校有计划地组织教师开展师德师风建设，师德师风建设有计划、学习有记录、有总结，且上报信息及时。
2、教师继续教育、骨干教师培养、学校干部培训（目标分1.5分，自查得分1.5分）
完成情况：经查，学校每期开展了不少于50学时的继续教育培训，培训有计划、有笔记、有总结。按要求完成上级下达的各类培训；有学科带头人、学术带头人知名校长、后备干部组成的"名师工程"队伍，有培养措施，开展了培训活动；积极组织教师参加省、市、县的骨干教师培训；按上级下达的培训目标和任务，选送干部参加各类培训，并为培训教师解决培训中存在的问题。
3、开展"研读名著"活动（目标分1分，自查得分1分）
完成情况：学校积极组织教师参加"第七届读书活动",计划已报教师进修学校批准并组织教师研读，研读中要求教师作好记录，活动有总结，教师读书活动心得获县等次奖。
4、教职工考核和（用）工作（目标分1.5分，自查得分1.5分）
完成情况：学校成立了师德考核领导小组和年度考核领导小组，考核聘任工程序规范，制度健全，建立了教师档案。积极做好教师的师德考核、年度考核。
5、党建工作（目标分2分，自查得分2分）
完成情况：学校积极组织教师开展党的群众路线教育实践活动，有活动安排、有记录及工作总结，在活动中积极上报各类活动信息；对新党员积极培训、发展新党员；及时完成党建工作信息报送和网评任务。
6、评职晋级工作（目标分2分，自查得分2分）
完成情况：按上级要求，做好评职晋级工作，评职程序民主、合法，公正、公开，无任何反映。
7、绩效工资与考核分配（目标分2分，自查得分2分）
完成情况：学校按上级文件对全体教职工进行绩效考核和奖励性绩效工资分配，考核和分配方案科学、民主、公开，程序符合规定，较有利于调动教职工积极性；在分配和考核中无重大失误。
8、人事资料、表册的上报工作（目标分2分，自查得分2分）
完成情况：学校按时按要求上报教师资格认定、专业技术职务评聘、工资、抚恤等材料和表册。
9、老龄工作（目标分1分，自查得分1分）
完成情况：按要求做好了老龄工作，学校工会不定期地慰问退休教职工。
三、计财工作（目标分15分，自查得分15分）
1、财务工作（目标分4分，自查得分4分）
完成情况：学校严格按财务制度办事，未设小金库；下拨经费要政策开支。
2、收费管理（目标分2分，自查得分2分）
完成情况：学校严格执行国家收费政策，没有超标准收费和乱收费现象。
3、基本建设及校舍维修改造工作（目标分4分，自查得分4分）
完成情况：学校严格执行基建管理程序，所有项目工程按程序办理相关审批及建设手续；排危及时；建设档案资料完善。
4、贯彻落实"两免一补"工作（目标分2分，自查得分2分）
完成情况：学校宣传到位，并在学校醒目位置进行了公示，无截留。
5、学校资产管理（目标分2分，自查得分2分）
完成情况：学校本年度共添置了教学设备共计1万余元，都按相关程序进行。
6、化解学校债务（目标分1分，自查得分1分）
完成情况：学校无债务。
四、教育管理工作（目标分16 分，自查得分14分，无高中招生）
1、学校管理工作（目标分3分，自查得分3分）
完成情况：学校行政、教师、教育教学、学生及财务后勤等工作制度健全、规范、适用并且成册；依法，按制度进行人性化管理，效果好，并且有相关档案资料。
2、德育工作（目标分1分，自查得分1分）
完成情况：德育管理资料齐整；坚持好了升旗及班、团、队课，团队组织建设及活动开展好；坚持对学生进行了举措科学落实的"三大教育";积极参与县级及以上组织的活动，上交资料及时齐整。本年度，学校开展了"爱三节"以及向国旗敬礼活动。
3、生源巩固工作（目标分3分，自查得分3分）
完成情况：幼儿、"三残"入学89%;小学年巩固率99.5%;控辍保学工作落实、坚持摸底核查儿童工作统计上报及时；学籍管理工作不落实，"籍随人走".
4、素质教育工作（目标分4分，自查得分4分）
完成情况：严格按部颁课程计划设置课程并行课，违反《资阳市教育局关于实施素质教育十条规定》和《省教厅规范办学行为25条规定》；素质教育工作开展良好，今年组织学生参加了县运动会，取得较好成绩。
5、高中招生（目标分2分，本校无高中招生）
6、体、卫、艺、国防、科技教育工作（目标分1分，自查得分1分）
完成情况：学校组织机构与管理制度健全；器械、场地与经费达万余元；建立了专兼职的世体队伍；按要求认真完成体质健康数据测试与上报；各项训练、竞赛等活动任务完成较好；认真开展大合唱工作。做到班班了课前有歌，学校成立了合唱团。
7、民办、幼儿教育（目标分2分，自查得分2分）
完成情况：我校幼儿园都是依法审批、依法办学的幼儿园；年审培训面达100%;学校认真按要求开展幼儿保教保育、教研活动得；分管人员明确并深入学校指导工作；学校遵循幼儿身心发展规律，合理组织幼儿一日活动；建立了合理的常规培养幼儿良好的习惯和初步的生活自理能力的教育机制；教育教学中做到了以游戏为基本活动，寓教育于各种活动之中。
五、教研工作（目标分50分，自查得分49.5分）
1、指导全面贯彻方针，严格执行课程计划（目标分1分，自查得分1分）
完成情况：学校各类教学计划齐全，5-6年级试行导学案，推行课堂结构改革。
2、教学常规制度执行及检查（目标分2分，自查得分2分）
完成情况：学校每期定期检查2次，随机检查每周一次。
3、教学质量监测、评估（目标分4分，自查得分4分）
完成情况：学校有计划，有制度，每次考试有质量分析。
4、毕业班及效果（目标分20分，自查得分19.5分）
完成情况：毕业班综合评估获县综合质量评估二等奖。
5、教研工作的指导思想（目标分1分，自查得分1分）：完成情况：学校教研思想明确，方法得当。
6、教研网络建设（目标分1分，自查得分1分）
完成情况：建立了完善的教研网络。
7、指导和培训教师学习课标、教材（目标分2分，自查得分2分）
完成情况：积极组织教师参加各类培训，把课标学习拿入校本教研中，认真组织教师学习并作好笔记，写好心得。
8、课堂教学过程的指导研究（目标分2分，自查得分2分）
完成情况：学校落实了听评课制度，学校领导和全体教师按要求听评课。
9、组织开展各类各学科教研活动（5分，自查得分5分）
完成情况：学校按要求组织教师参加各类教研活动，认真组织教师开展了教学大比武活动。
10、教育理论的学习、研究（目标分1分，自查得分1分）
完成情况：学校组织了全体教师学习教育教学理论（本学年主要以课堂结构改革及导学案的理论学习为主）。
11、课题项目的组织、指导及效果（目标分3分，自查得分3分）
完成情况：本年度学校共有5 个市级微型课题，现正在结题准备中。
完成情况：教师论文有5获县及以上等效奖。
完成情况：学校制订了教必和课题等各项制度，题题研究有具体的措施。
14、教研联组一班人团结协调、作风深入、研究意识强（目标分1分，自查得分1分）
完成情况：学校开展了深入的听评课。听课节数达教育局要求。
15、教学业务档案资料齐全规范（目标分1分，自查得分1分）
完成情况：按时上交培训材料，学校培训材料齐全。
16、完成县以上教研机构交办的任务（目标分1分，自查得分1分）
完成情况：学校按要求完成了上级交办的任务。
六、职成教工作（目标分13分，自查得分1分）
1、成人教育工作（目标分1分，自查得分1分）
完成情况：学校成立了家长委员会，定期开展家长培训。
2、中职招生工作（目标分11分，自查得分0分）
完成情况：学校无中职招生任务。
七、监察审计工作（目标分10分，自查得分10分）
1、党风廉政建设（目标分3分，自查得分3分）
完成情况：学校和教师签订党风廉政建设责任书，分解明确责任；对党员干部开展了廉洁自律教育，有制度、会议记载；校园廉政文化教育气氛浓厚，师生开展了廉政文化活动；加强了对违纪行为查处和落实廉政责任追究；学校行政监督制度落实、透明，教职工满意，无举报；⑥教职工严格遵守中央、省、市、县廉政规定，群众无举。
2、教育行风建设（目标分2.5分，自查得分2.5分）
完成情况：学校规范办学行为，认真落实规定；学校行风评议制度健全，方案、评议整改落实，社会评价好；教育收费规范，学校加强教辅资料、有偿补课、违规招生监管，无违纪违规行为。
3、内部审计监督（目标分1.5分，自查得分1.5分）
完成情况：学校内部财务管理规范，内审、内控制度健全，账目按时公布；积极配合内部审计监督，内审查出问题及时整改，并按审计程序及时回复整改问题；③上级补助、专项资金开支透明、公开，群众无举报。
4、法律法规知识普及（目标分3分，自查得分3分）
完成情况：领导、教职工按时分别开展了法律法规学习，有记录本；学校校长或法制副校长每期在师生中开展法制专题讲座一次，有专题讲稿，参加了上级法制培训；法制教育融入相关教学中，学校有法制氛围，师生法制观念强。
八、督导工作（目标分5分，自查得分3.5分）
1、关于素质教育示范校（目标分1分，自查得分0.5分）
完成情况：学校获县级校风示范校。
2、关于近三年来办学水平综合督导评估（目标分1分，自查得分1分）
完成情况：近三年来，我校教育教学质量综合评估都获二等奖。
3、关于专项督导评估（目标分2分，自查得分2分）
完成情况：学校师德师风建设好；教育教学质量效果好得；学校大力发展学前教育，入学率达86.5%以上；常规管理规范有序，干部到岗履职好，按编制调配师资，教师队伍稳定且考核逗硬；无重大责任事故。
4、关于督导教研（目标分1分，自查得分0分）
1、强化安全维稳工作领导体制、工作机制和责任追究制（目标分3分，自查得分3分）
完成情况：学校建立有"一把手"任组长的安全稳定工作领导小组并下设办公室专人负责1分，安全稳定工作实行"目标管理、责任落实"和"一岗双责、首知责任制"的工作机制，有处置突发性公共事件和灾害事故的应急预案；有严格的奖惩制度。
2、把安全稳定工作拿入单位重要议事日程（目标分2.5分，自查得分2.5分）
完成情况：单位领导班子重视安全稳定工作，确保安全稳定工作机构、人员、经费"三落实";学校定期或不定期地分析和研究安全稳定工作，及时调集人力、财力和物力整改学校安全稳定工作方面存在的各种隐患和问题。
3、隐患排查整改（目标分2.5分，自查得分2.5分）
完成情况：学校制定了检查方案、整改方案，落实整改措施；落实了整改责任，并认真整改，彻底排除了各类安全隐患 .
4、抓好学校安全教育和应急演练活动（目标分2.5分，自查得分2.5分）
完成情况：学校利用周会、朝会、班会、队会、教职工会、家长会、党团活动、社会实践等形式，对师生进行立体、全面的安全教育，最大限度地提高师生安全意识、普及安全常识和自我防护能力；每学期开展不2次应急演练，一次是消防安全演练，一次是应急疏散演练；开足、开齐了"生命。生命与安全"课。
5、建立健全学校安全档案（目标分1.5分，自查得分1.5分）
完成情况：学校建立健全了学校安全工作档案，各项安全资料收集齐全、整理规范。
十、工会工作（目标分5分，自查得分5分）
1、组织建设（目标分1分，自查得分1分）
完成情况：学校按规定进行了工会换届选举，建立健全了工会组织及教代会，各成员职责明确；相关资料收集齐备；职工满意度高。
2、经费管理（目标分0.7分，自查得分0.7分）
完成情况：学校每学期有工会经费开支计划；审批制度健全；学校行政能够补助工会经费不足；关心关爱职工；经费管理的档案资料规范；职工满意度高。
3、民主管理（目标分1分，自查得分1分）
完成情况：学校每学期按规范的程序召开了教代会两次；学校重大事项经过教代会讨论；教代会通过的各事项得到落实；相关资料齐全；职工满意度高。
4、校务公开（目标分0.8分，自查得分0.8分）
完成情况：学校建立了校务公开领导小组；领导小组职责分工明确；有公开栏；公开内容规范；公开内容详尽；相关资料齐全；职工满意度高。
5、工会活动（目标分1.5分，自查得分1.5分）
完成情况：学校认真开展了校内工会活动，相关资料齐全。
十一、招生工作（目标分4分，自查得分0分）
1、高考工作（目标分4分，自查得分0分 本校无高考）
2、高中阶段教育学校招生工作（目标分6分，自查得分0分，本校无）
十二、学校后勤管理工作（目标分15分，自查得分15分）
1、学校后勤管理工作（目标分4分，自查得分4分）
完成情况：学校有后勤专门管理人员；有后勤管理工作计划，各种后勤管理记录齐全；有健全的食堂管理制度；按时上报学校后勤相关信息。
2、食品安全工作（目标分6分，自查得分6分）
完成情况：学校食堂条件设施基本符合要求；配备专职食品安全监管员；有食品安全制度及应急预案，和相关人员签订《食品安全责任书》；开展了食品安全教育专项活动；严格实行了学校食品市场准入制度；学校食堂自主经营；食堂饭菜质量和服务态度明显提高，积极组织管理和从业人员参加食品安全培训。
3、教育风险管理（目标分2分，自查得分2分）
完成情况： 100%学生参加了校方责任险；参加了校园食品安全保险；配合做好了新农合、城镇学生基本医疗保险；规范了学生平安保险。
4、环境综合治理"进学校"工作（目标分3分，自查得分3分）
完成情况：学校环境综合治理有领导机构，有工作方案；认真组织了师生开展各种活动（有记录）。
十三、教仪电教工作（目标分10分，自查得分10分）
1、经费投入（目标分1分，自查得分1分）
完成情况：按上级要求投入。
2、参加县、市、省级培训（目标分2分，自查得分2分）
完成情况：按上级要求完成了各种培训。
3、完成规定的课件、论文、教具等数量（目标分2分，自查得分2分）
完成情况：按规定完成任务。
4、完成规定的电教、实验赛课活动数量（目标分2分，自查得分2分）
完成情况：按规定完成任务。
5、装备管理工作（目标分1分，自查得分1分）
完成情况：学校机构健全，各功能室制度表册规范，使用记录详实，安全措施落实，设备无损失。
6、教育信息化工作（目标分2分，自查得分2分）
完成情况：学校按照"三通两平台"要求作好了信息化工作。
十四、学生资助工作（目标分10分，自查得分10分）
1、组织领导与机构建设（目标分1分，自查得分1分）
完成情况；学校成立了领导小组，由校长任组长；学校定期召开资助工作会议，研究解决学生资助工作中的问题和困难；成立了学生资助办公室，办公室设在大队部。
2、制度建设（目标分2.5分，自查得分2.5分）
完成情况：学校制订了助学工作管理办法，年初有资助工作计划，年末有工作总结；学生资助工作档案科学、规范。严格按照规定界定资助对象。
一、指导思想
以标准化管理为先导，以生产经营为中心。以贯彻落实2月6日国务院印发的《质量发展纲要（－2020）》及公司工作会议精神为目标，落实年度重点工作、查找管理短板和薄弱环节为主线，深刻了解开展“质量年”活动的重要意义，通过开展此项活动，强化标准化管理、质量管理和责任管理，为促进公司“又好又快”发展提供有力的基础保障。
二、活动安排
“质量年”活动主要包开展标准化管理及治理质量通病工作活动、明确工作标准和目标、查找管理短板和薄弱环节及活动总结四部分，活动时间节点与处安全时间节点相一致。
三、具体实施
1、召开质量年活动动员部署专题会议。会议主要对公司及项目部相关质量年活动的各项要求及纲要细则进行了传达贯彻，同时结合我项目特点进行了活动的安排部署，明确设置了活动组织机构，并安排部署活动阶段划分。项目部领导参与了各项工作的进程，进一步的做好工作任务分解细化，同时明确了活动的管理工作短板、工作细化分解、并把我项目部工作重点对我项目职工进行了共享，强化了活动的宣传力度，确保了“质量年”工作的顺利开展。
2、大力宣传，营造活动氛围。为做好此项活动，我项目部通过各种宣传渠道，以“质量零缺陷，管理零起点质量年”活动标语口号为基准进行大力宣传。
3、做出“质量零缺陷，管理零起点质量年”活动承诺。为提升工作质量，完成各个节点目标，认真落实“质量年”活动各项要求，我项目部组织全体干部职工做出了郑重的5项承诺，并严格按照承诺标准执行。
4、查找工作“短板”明确工作重点。按照局发《关于进一步提高员工项目管理及技能提升的通知》，结合“质量年”活动安排，对我项目部的重点工作进行了确认，查找了管理上的短板和薄弱环节，并制定了改进措施及改进标准。同时针对各项工作逐一的制定了工作内容、工作标准、整改措施、时间节点、工作目标及考核标准。
5、强化标准化管理水平，加强质量通病治理。为保证“质量年”活动的顺利进行，项目部大力开展标准化管理活动。对工作实行定量化、规范化、标准化、明确职责，确保各司其职、各尽其责，从而实现管理工作的有机衔接，实现项目目标要素的集成管理，提高整体标准化管理水平。同时在全项目部范围扎实的开展通病治理活动，以提高工程实体质量，不断持续改进。新的形势有新的要求，先进的技术标准和我们现在的资源配置、施工工艺的矛盾是始终存在的，存在就会出现质量缺陷，所以必须不断完善治理质量通病的手段和措施，通过活动实实在在加强质量通病质量工作。
6、加强质量管控，提高工程质量。对我项目质量现状进行分析，调研整理出每月的质量管控情况表，对各类材料和各工序验收的质量情况进行汇总，进行分析。并做到管控上的细致、明确、标准、严格。
四、质量年效果总结
质量年活动开展以来，我项目部积极组织查找管理短板和薄弱环节。通过深入开展质量年活动，促进了广大干部职工质量意识的明显提高，管理短板改进成效明显，标准化管理水平和通病治理水平等都有明显提升。
从总体上看，这次质量年活动确定的各项任务已圆满完成，达到了预期目标，取得了显著成效。主要表现在：
（一）质量意识明显提高，质量管理不断强化。
在质量年活动中，我厂树立“质量是企业生命”的理念，强化产品质量全过程监控，广泛开展质量管理的宣传、教育和培训活动，使质量意识明显提高，质量管理更积极和务实有效。
（二）创新能力不断增强，企业经营效益显著。
在质量年活动中，通过理念创新、管理创新，项目经营管理创新意识和水平有了明显提高，促进了我项目部经营指标达标。
（三）标准化管理效果显著，提高企业市场竞争力。
在质量年活动中，项目部要按照公司统一部署，继续深入开展标准管理活动。通过不断学习及总结发现，标准化管理工作必须与现实管理工作有机衔接，要将标准化要求贯穿工作建设的各个环节，通过扎实细致的量化管理，努力建成标准化项目部，从而提高企业市场竞争力。
（四）安全管理措施有力，安全局面保持稳定。
加强日常设施、设备维护和定期检查；加强管理人员监督检查，接班后由当班中岗网员进行班组隐患排查，严格执行给类规章制度；加强职工安全培训，提高职工操作技能，加强安全意识。通过这一系列工作，使我项目部安全局面始终保持稳定。
虽然质量年活动取得了一些成绩，但我们也清楚地看到，我项目部在管理方面仍不同程度地存在一些问题。主要表现在：质量意识仍需加强，在日常生产中质量管理得不到应有重视的现象时有发生；规章制度执行不严，现场质量监管不到位及效益指标不达标存在管理短板，质量、经营管理工作有待加强。
【关键词】管理学，班级管理，应用
管理无处不在，它是保证组织有效运行必不可少的条件，是组织中协调各部分的活动，所有的管理活动都是在组织中进行，有组织，就有管理。管理不单纯存在于企业、政府等组织，学校的学生班级亦是如此，管理对人类的生活有着毫无置疑的影响。管理学这门研究管理活动规律的科学也随之广泛应用在整个社会生活中，学校的班级工作同样可以应用管理学原理和方法来进行各项组织活动。
一、人本原理在班级工作中的运用
人本原理，即就是以人为本的管理原理，是管理学四大原理之一，要求以人为管理的核心，尊重个体，从人性出发来展开管理，实现个人的自我发展。在班级工作中，班主任是管理者，学生是被管理者，两者在年龄经验身份地位上都有明显的不对等关系；班主任往往通过传统的行政命令式的方式，以严格的制度管理和严厉的处罚，使学生达到行为符合标准的管理效果。但在这种严格的管理制度下往往会出现管理者和被管理者互相之间的不信任，学生作为被管理者只是被动的接受管理，他们缺乏配合和团队意识，且容易出现憎恨和逆反的心理，一旦外在环境发生改变如管理者班主任休假的无管理状态，学生行为不受约束，班级极易出现各种程度的混乱和冲突。
运用人本原理展开班级管理，班主任不仅要通过各项班级规章来展开班级工作，还要关心学生的学习生活，如同学宿舍生活是否和谐、同学生病是否及时就医吃药等；同时，老师还要充分尊重和信任学生，让学生也参与到班级管理，比如班级共同制定班规、班级管理职位的竞选和轮流担任、班级活动全员参与等；此外，老师还要通过物质或精神的激励促使学生主动追求进步，如按时完成班级工作、表现良好可获得班级奖励，学校各项表彰的评选等。合理运用人本原则，管理者可以通过管理制度的实施和同学们的共同努力来完成班级工作目标；同时，在管理的过程中学生的潜能得到了最大程度的发挥，也促进了学生能力的全面发展。
二、责任原理在班级工作中的运用
责任原理是指在管理工作中，通过合理的分工，明确相关部门和个人应完成的工作及应承担的责任。运用责任原理时要注意以下方面：班级管理工作中责任原理的适用也极为重要，管理的效率和效益要求管理者在管理活动中不能事必躬亲，而应该通过合理分工将职责拆分至每一个被管理者。如果缺乏分工，势必会出现互相推诿责任，最后引发管理上的混乱和效率的低下；如果分工明确，在出现问题时管理者可以直接寻找相关责任人，如此有利于充分提高管理的效率。
同时在分配任务时需注意职责、权限和利益的平衡。如对班干部的分工，班干部通常肩负重要的班级工作，且责任相对较重；为了保证其顺利展开工作，管理者班主任需要适度分权；同时为了激励班干部努力承担责任还要给予其一定的利益。如下图所示，管理者应保证责、权、利符合等边三角形定理。同时在选择班干部时还要适度考虑个人能力因素，使职责略高于能力，一方面学生通过努力可以完成工作职责，另一方面工作具有挑战性，学生不会对工作产生厌倦感，以此来推动学生的成长。
责任原理中还要求必须奖罚分明且公开及时；在班级管理的过程中，管理者为提高同学们对班级工作的积极性，需要一定的激励机制，对表现好的同学给予物质或精神得奖励并以此树立榜样，刺激其他同学积极表现；同时还有适度的惩罚措施，利用同学害怕惩罚的心理，通过惩罚少数人来达到树立管理者权威和保证同学们遵守纪律的目的。
三、目标管理法在班级工作中的运用
管理学家彼得・德鲁克在《管理的实践》中认为“企业的目的和任务必须转化为目标。企业如果无总目标及与总目标相一致的分目标，来指导职工的生产和管理活动，则企业规模越大，人员越多，发生内耗和浪费的可能性越大。”具体而言，目标管理是让管理者和被管理者共同参与工作目标的制订，并按照自己制订的目标实行“自我控制”，通过个人目标的完成最终达到完成整体工作目标的一种管理制度。
目标管理法可以结合人本原理一并运用。在班级工作中，被管理者学生参与到班级共同目标的制订过程，结合实际共同制订班规，共同投票决定班级奖罚办法，共同选举基层管理者班干部；此时，学生的意愿得到了充分的尊重和肯定，每个学生可以根据自己的实际情况结合自己制定的班级总体目标和班规制订符合自己实际的小目标，并自己规定违反目标后的惩罚；如某不遵守纪律的同学制订了小目标为“上课不睡觉”，相应的惩罚措施为“帮值日生清洁教室”，将此目标贴在桌角随时提醒该名同学。
关键词：高等职业教育；课程目标；价值取向
课程目标是教育目的和培养目标在课程领域的具体化，它体现一定的教育价值观，因此任何课程目标总有一定的价值取向。高等职业教育课程目标的价值取向反映高等职业教育的本质特征和内在要求，蕴涵着高等职业教育的人才规格和质量标准。只有对高等职业教育课程目标的价值取向进行科学、合理的定位，才能增强反省意识，提高制定高等职业教育课程目标的自觉性与自主性。高等职业教育课程目标的价值取向，大致可分为“行为目标”取向、“生成性目标”取向以及“表现性目标”取向三种形式。
一、“行为目标”取向
“行为目标”(behavioral objectives)是以特定的外显行为方式陈述的课程目标，它指明整个课程活动结束后学生身上所发生的行为变化，阐明学生应该做什么，要达到什么程度。“行为目标”的基本特点是目标的精确性、具体性和可操作性。“行为目标”具体、明确，既便于安排教学过程，也便于准确评价和有效控制教学过程。“行为目标”取向在本质上是受“技术理性”或“工具理性”支配的，体现了“唯科学主义”的教育价值观，以对行为的控制为核心。为了对人的行为进行有效控制，可以对目标进行分解，使之尽可能具体、精确，从而使其具有最大程度的可操作性。从历史的角度看，“行为目标”是古老的师徒制的一部分。在作坊中，师傅常常要求徒弟在规定的时间内完成确定的、具体的任务，这些任务实际上就具有“行为目标”的性质。按照“行为目标”的观点，课程目标应来自对广泛的人类经验和现有社会职业的分析，其关注的焦点是具有工具性和效用性的基础理论知识和基本操作技能。
现代社会的人才一般分为二类四型：一是科研类，含学术型和工程型；二是职业类，含技术型和技能型。①高等职业教育主要是培养技术型人才的，这种人才直接面向生产、经营、管理和服务等基层工作岗位，从事的是为社会谋取直接利益的工作，因此也常常被称为技术应用性人才。技术型人才首先要具备某一职业岗位或岗位群所必需的理论知识和操作技能。这种职业规定性使得高等职业教育课程开发活动应体现相关职业的专业知识要求和操作技术要求，这种要求实际上是由一系列具体、明确的特定职业岗位能力要素所组成。因此，高等职业教育课程目标的制定以培养学生掌握特定职、比岗位能力要素为旨归。由分解的行为构成要素组成整合的行为能力正是“行为目标”取向的追求所在。
二、“生成性目标”取向
“生成性目标’’(evolving purposes)是在教育情景中随着教育过程的展开而生成的课程目标。它是问题解决的结果，是人的经验生长的内在要求。“生成性目标”强调学生、教师与教育情景的交互作用，正是在这种交互作用中，不断产生出课程目标，所以“生成性目标”是教育情景的产物，它最根本的特点就是过程性。②“生成性目标”取向在本质上是对“实践理性”的追求，它是针对“行为目标”的不足而发展起来的。“行为目标”只强调外在行为结果而忽视内在心理过程，但有的学习结果很难行为化，这样它就不能完全反映学习的本质特征；而“生成性目标”否定预定目标对实际过程和手段的控制，对学生和教师在课程活动中的主动性表现出应有的尊重。“生成性目标”的过程性决定了它不把重点放在特定的行为和结果上，而是放在认知过程和解决问题上。“生成性目标”取向的基本宗旨是通过活动过程培养学生获得以知识体系为支持的批判性和创造性的思维能力，这是使学生进入“知识本质”的过程。在这个过程中，学生获得了灵活运用知识的能力，即获得了运用所掌握的理论知识解决实际问题的能力。由于问题具有情景性，故解决问题的方式是多种多样的，不可能由外部事先予以明确规定。为此，“生成性目标”强调课程要根据学生在教育教学活动中的表现而展开，依照活动的实际进展情况提出相应目标。由于“生成性目标”的焦点集中在与活动过程相关涉的因素上，诸如学生本身的个性特点及其兴趣的变化、认知的灵活性、能力的形成和个性的发展等要素，而这些要素影响着学生解决问题能力形成的速度与水平，所以“生成性目标”在培养学生解决实际问题的能力方面比较有益。
高等职业教育旨在培养具备足以指导技术应用和解决技术问题所必需的理论知识的人才，这类人才的特质在于具有较强的理论联系实际的能力。这种能力实际上就是综合运用理论知识来解决职业岗位中技术问题的能力。这就要求高等职业教育培养的技术型人才除具备相当的理论知识与特定岗位的操作能力外，还应当具有较强的解决问题的能力。解决问题的能力主要有赖于大量的经验性知识(或实践性知识)和隐性知识。由于这种知识具有对现场情景的依赖性和综合性，所以它总是与一定的工作情景联系在一起，既不能仅仅通过理论知识的学习获得，也无法借助“行为目标”预先设定，而是通过学生在具体活动过程中随着问题的不断解决逐渐积累形成的。随着活动的持续展开，学生解决问题的能力也在不断提高，而这一点正好与“生成性目标”的追求相吻合。
三、“表现性目标”取向
“表现性目标”(expressive objectives)是指每一个学生在与具体教育情景的种种“际遇”中所产生的个性化表现。当学生的主体性充分发挥、个性充分发展的时候，他在具体教育情景中的具体行为表现及所学到的东西是无法准确预知的。③“表现性目标”所追求的不是学生反应的同质性，而是反应的多元性，它关注的是学生在课程活动中表现出来的某种程度的首创性，而不是事先规定的结果。“表现性目标”取向只为学生提供活动领域，至于结果则是开放的。“表现性目标”取向在本质上是对“解放理性”的追求，体现了人文主义的教育价值观。“表现性目标”取向不像“行为目标”那样具有很强的规定性、封闭性，而具有唤起性、开放性，因而它是对“行为目标”取向的根本反动；它也不像“生成性目标”那样把课程视为一种动态生成的过程，强调学生与教育情景的交互作用，而是把课程视为发挥学生主体性的过程，强调学生的个性发展和创造性表现，因而它又比“生成性目标”取向更进了一步。由此可见，“表现性目标”取向在培养学生的个性发展、创造精神以及人格陶冶等方面比较适宜。
随着终身教育、继续教育、可持续发展等观念的确立，高等职业教育开始从生涯规划的角度关注学生的完满性发展，即注重把学生的智力、体力、情绪、伦理各方面的因素综合起来，使他成为一个完善的人。为此，高等职业教育从单纯培养学生的职业岗位能力向培养学生的社会适应能力、综合职业能力、创新能力以及情感、态度、价值观等多种素质相融合的方向发展，以追求工具性价值、效用性价值和发展性价值的统一。相应地，高等职业教育课程开发呈现出由学科本位——能力本位——人格本位发展的趋势。这种发展态势说明，当代高等职业教育课程开发的一个重要指导思想，就是要把高等职业教育从培养单纯的“技术劳动者”变为“技术人文者”。这种课程理念客观上要求将以人为本的思想贯穿于高等职业教育课程开发的全过程。人格为本的课程观的重心在于培养学生的主体意识和创新思维，以充分挖掘学生的潜能，因而人格为本的课程目标必然注重学生个体的心智活动，这恰好与“表现性目标”取向关注学生在课程实践中表现出的复杂的智力性活动相一致。因为这种智力性活动往往是学生凭借已有的知识和技能所进行的创造性活动，所以这种活动不仅使学生的综合能力、创新能力、个性等多种素质得到培养，而且可以使学生的职业意识、职业态度、职业探究能力得到锻造。尤其在培养创业意识、创业能力成为世界各国高等职业教育共同追求目标的今天，“表现性目标”取向所蕴涵的意义更得到了彰显。
四、高等职业教育课程目标价值取向的趋势：三种取向的整合
从三种课程目标价值取向的实质来看，“行为目标”追求的是具有控制本位思想的“工具理性”，关注的是简单的外显行为，在训练学生掌握具体的知识和技能方面比较适合，但人的许多心理活动很难用可观测的行为来预先具体化、分解化，所以它难以涉及复杂的心智活动。“生成性目标”追求的是注重过程的“实践理性”，在培养学生解决问题的能力方面比较有益，但对教师和学生的要求较高。而“表现性目标”追求的则是“解放理性”，在培养学生的自主性和创造性方面比较有效，但在现实中却很难保证使所有的学生都达到课程计划的基本要求。由此可以看出，从“行为目标”发展到“生成性目标”，再发展到“表现性目标”，并不意味着“生成性目标”和“表现性目标”否定了“行为目标”的合理性，而是基于更高的价值层面追求对“行为目标”取向的超越与完善。鉴于“行为目标”只能培养学生较低层面的素质，因而要用高层次的“生成性目标”和“表现性目标”整合“行为目标”，使之为学生的全面发展服务。
就高等职业教育而言，“行为目标”有利于培养学生掌握特定职业岗位或岗位群的基础理论知识和基本操作技能，“生成性目标”有助于培养学生解决实际问题的能力，而“表现性目标”则有益于培养学生的创新能力、职业探究能力以及职业意识、职业道德、个性品质等综合素质。传统的职业教育大多采用的是“行为目标”取向，但在终身教育思想普及的今天，高等职业教育培养目标的基点应立足于学生今后的可持续发展上。不仅要为学生“掌握各种技术奠定牢固的知识基础”，而且“必须培养学生的心理功能并激发其创造精神，帮助他理解一些科学原理并训练他有应用这些原理的能力；帮助他培养普通的技能并鼓励他对工作有一种积极的态度和良好的工作作风。”④所以，高等职业教育课程开发理应体现出这种追求与精神，在课程目标的价值取向上要采用“行为目标”、“生成性目标”和“表现性目标”多元整合的形式。
高等职业教育课程目标的价值取向由单一的“行为目标”向“行为目标”、“生成性目标和“表现性目标”多元整合的方向过渡，实质上就是科学主义与人文主义相融合的发展趋势在高等职业教育领域中的折射。这体现了职业教育领域对人的主体价值和个性解放的不懈追求，反映了时代精神的发展方向。一旦高等职业教育由“工具理性”向“实践理性”、“解放理性”的方向发展，高等职业教育将会跃人一个新的发展境界。诚如有的学者所言：“当职业不再成为人的生命强索的代价的情况下，职业教育也将有条件步人满足社会需要并支持个人选择的发展境界。”⑤在这种环境里，人可以得到最大程度的解放、获得最大程度的自由，这实际上和马克思主义关于教育与生产劳动相结合是实现人的全面发展的惟一途径的思想相契合。到那个时候，职业已不仅仅是人获取物质生活资料的手段，而是人的一种生活方式。也就是说，职业与生活融为一体。只有这样，才能真正实现由“职业人”向“生活人”的过渡，从而既消解了技术世界与生活世界相疏离而造成的种种紧张和不协调状态，也避免出现像哲学家马尔库塞所说的“单向度”的人。
[注 释]
① 李国栋．高等职业教育培养目标定位研究[J]．人大复印资料·职业技术教育，2001，(6)．
②③张华，课程与教学论[M]．上海：上海教育出版社，2000．174，178．
五公司地铁项目部承担着地铁一号线1.61公里的施工任务，主要包括两个车站和一个区间，是公司首次进入建筑市场的工程项目。11月份以来，项目部党委按照“项目班子坚强，项目管理规范，项目效益突出，项目党建活跃，窗口形象良好”的“红旗项目部”五条创建标准，围绕“保安全、铸精品、创效益、建堡垒、当先锋”的创建主线，认真组织抓好落实，取得了良好成效，推动了项目全面建设。目前，项目部已完成产值11755万元，占公司年度计划11803万元的99.5%，开累完成产值19565万元，占总产值的90％，居地铁一号线首位，并实现了标段隧道初期支护首家贯通，得到了业主等各方面的肯定和好评。
一、营造浓厚氛围
为有效推动创建工作，项目部党委精心组织、周密部署、制订细则、完善措施，营造了浓厚的创建工作氛围。一是加强领导，提高认识。项目部党委对创建红旗项目部的实施标准、内容步骤和评比办法进行了充分讨论，拟定了创建方案和执行细则，成立了以项目经理、常务副经理和专职副书记为组长、以项目副职为副组长，以及部门负责人、项目队负责人为组员的创建工作领导小组，对创建活动加强组织领导，负责对创建工作的安排布置、检查督促和落实。
二是广泛宣传，层层动员。项目部通过组织学习，对创建活动进行了广泛深入地动员宣传和意义宣讲，提高全体参与创建工作人员对“创建”工作现实意义和战略价值的认识，进一步增强“保安全、筑精品、创效益、建网堡垒、当先锋”的责任意识和实践意识，达到在创建活动中思想高度统一，为促进项目各项管理工作再上台阶奠定了可靠的思想基矗
三是制定细则，完善措施。项目部党委确定了创建“红旗项目部”活动覆盖范围，结合项目管理的实际，领导小组将创建对象分解到两个车站（张士车站和沈新路车站）以及隧道区间，对工序、工艺、节点工期、质量标准，安全控制、环境标准、成本指标、队伍管理进行分类控制。创建活动主体为项目部领导、管理干部和全体参建员工。为了便于操作，项目部创建工作领导小组对文件规定的五项创建内容进行了目标细化，制定了创建工作实施意见，确定了创建目标和创建分解目标网责任人，坚持执行创建工作检查通报制度，形成了一套“创建有组织、推进有计划、工作有落实、检查有通报、整改有反辣的创建工作体系。
二、细化创建标准
为保证创建工作得到有效落实，创建工作领导小组在制定创建工作标准上进行了反复研究和讨论，最后确定了创建工作标准。
一是结合生产，制定标准。项目部在综合考虑了公司党委有关“红旗项目部”的创建标准与项目施工生产的实际情况后，制定了与项目五项控制密切联系的量化控制标准，在工期控制上突出了总工期和节点工期实现的明确时间，在安全质量上突出了“保安全，筑精品”的特色，以部优省优标准为基础，确定安全质量控制量化目标。考核以排除法进行违章和违规操作的频次统计，凡超过创建规定标准的就必须召开创建区域会议，进行原因分析，提出整改措施，创建小组督促落实并反馈给创网建工作领导小组。在成本控制上，分成直接成本控制和责任费用控制，并根据每月预算进行数据控制，对主观因素造成的超指标成本同样要进行持续改进，确保符合创建标准。
二是结合党建，制定标准。项目部党委结合开展的“地铁先锋”党建主题活动，制定了以支部和党员为中心的创建工作标准，结合班子建设制定出了执行力标准、管理能力标准、合作能力标准、综合能力标准和自律能力标准。结合规范管理制定了业务标准、安全标准、质量标准和文明标准。所有标准都纳入了“党员先锋工程”、“创岗建区”、“工程项目党支部建设示范点”、“小组夺红旗、党员争星级”等“地铁先锋”系列活动中来，强化了干部作风转变和业务素质能力的提高，保证活动更充实，己酥副旮?玻??谈?行а?br>三是结合帮带，制定标准。创建工作是综合性的，所以项目部在制定创建工作标准时，也充分考虑到了工会和团组织在创建活动中的创建工作标准。在制定工会创建工作标准时，突出了群众组织联系和服务群众的创建标准，重点解决服务态度和服务质量问题，核心工作纳入了群众生产、民主管理、解决职工困难等工作内容，保证全员的创造能量充分释放，创造成果不断涌现，劳动价值和劳动成果得到充分尊重。团组织创建工作标准突出了生产突击，技术攻关，安全质量管理等符合团建要求的内容，突出发挥团组织连续作战和善于突击的能力和作用。
三、突出创建重点
在创建红旗项目部的过程中，项目部突出了三个方面的创建重点。
一是抓班子，促管理。执行力标准是检验班子政治素质
标准的主要标准之一。在创建工作中，项目部认真执行了各项管理制度，实现了制度管人、班子自律，勤政廉洁、班子示范，服务群众，班子亲为，在较难执行的问题上班子也做到了令行禁止，如公司季度产值处罚、股权回购、人事调动等保证了政令畅通。在保证工期上 ，与协作队伍签订了节点工期奖罚目标，深入挖掘生产潜力，变被动管理为主动控制，迅速改变了时间观念，隧道提前127天全线贯通。在综合成本控制和合作治理环境上，也以方法上的创新予以了最经济、最合理地解决，保证了项目管理有序可控。
二是抓规范、促管理。业务标准主要是对各项管理制度的执行落实、记录备案以及持续完善上。在创建工作中，项目部通过局和公司项目部管理细则和经济活动分析两项工作，来检查和考核各业务口的业务情况，并结合“创岗建区”“党员双争”进行一并考核和奖罚，推动了业务管理规范操作，上半年公司开展业务评比的财务、物资、工会、党办等业务都进入了前三名。7月份局调研组对项目管理进行调研时，也对项目的业务管理给予了很高的评价，称地铁项目管理在全局属于一流水平。
三是抓成本、促管理。项目部在责任成本目标和总价包干合同确定不变的前提下，努力把各项管理成本降到最低点。首先降低采购成本，在钢材的采购上，根据综合分析判断，底一次性采购钢材500吨，降低每吨采购成本360元。在水泥和商品混凝土的采购上，项目部综合分析了市尝商家心理等因素，完成了同等标号水泥和商品混凝土采购价低于其他标段30元和10元的采购合同。物资设备、大宗周转料的采购租赁上，也实现了全线最低价采购目标，为实现项目较好效益创造了较大空间。
四、注重创建成效
在创建工作上，项目部严格按照区块点线、创建工作程序和创建工作标准进行红旗项目部的创建工作，特别是注重了创建工作成效。提出了“党的先进性必须在生产经营成果和项目管理成果中得到印证”的创建思路。
一是抓典型，带全面。挖掘和选树典型，提炼典型精神成果，带动全面工作。创建工作开展以来，党组织推出了大家认同、群众满意的各类典型14人，这些典型切实做到了“平时看得出，关键时刻站得出，危险关头豁得出”。在责任成本控制上，“项目部工程部红旗责任区”对车站基坑钢支撑做了优化设计，节省支撑70根约280t，减少投入16.8万元。加快先开工张士站的施工进度，促进钢支撑的周转和循环，将部分钢支撑周转到沈新路站上使用，周转数量约300t，取消了原计划租赁300t钢支撑供沈新路站使用。在施工降水成本控制上，“工经部红旗责任区”利用无砂管替代钢筋笼外绑竹蔑滤管，每米降低成本35元，整个降水施工项目可减亏成本93.3万元。在区域降水形成后，工程红旗责任区又利用50m3/h的水泵替代125m3/h的水泵，既降低了每孔井的运行费用，又降低了电费支出。在先进典型的带动下，“作业层红旗责任区”、“后勤红旗责任区”以及各“党员先锋岗”等都为项目开源节流做出了不同的贡献。
项目标准化管理目前已经成为现代工程建筑企业管理的重要组成部分，它在企业管理中日益发挥着举足轻重的作用。中铁五局四公司沪昆项目部标准化管理工作，自从进场以来先后迎接了各级领导的调研观摩及专家组的肯定，给予了“大工程、大气魄、大组织”“高起点开局，高标准管理，使习惯符合了标准，值得继续发展和推广”的高度评价。
事实上，项目标准化建设不光是一线技术管理部门的事情，它是一项综合性工作，需要各部门之间协调配合。在这项工作中，作为群众性组织、职工利益的代表和维护者的工会，如何找准自己的着力点和工作位置，在项目标准化建设中更好地发挥好职工代言人这一角色的作用，让广大职工工作安心、生活放心，笔者结合自己的工作实际，谈谈自己的切身体会。
以人为本从源头参与到项目规划建设中
工程项目在中标后，根据项目施工规模、合同要求、业主意愿、当地建设主管部门的规定，施工单位将认真对施工现场、施工特点、人财物料机以及当地创建安全质量标准化工地的水平分析后，实事求是地确定本项目的创建目标。
提前参与，统一规划。公司工会对新中标的项目，要派专门的工会人员参与对项目规划建设提前提出意见和要求，在充分听取广大职工的意见和建议基础上，对项目的规划、选址、布局上尽量满足广大职工的需求，做到便民、利民。在这方面，项目部会全盘考虑，统一规划，根据情况做到“三位一观”，即功能设计一步到位，投入一步到位，建设一步到位，布局合理美观。在功能上要尽可能齐全，设计合理，衣食住行是我们生活中必不可少的环节，在功能区的划分上，充分考虑当地的气候和环境，以及项目部的人员构成，尽量做到布局合理，美观便民。
合理配置，简洁规范。在落实标准时要规范、配置要统一，对于职工宿舍、招待所、办公区、食堂等场所要有统一的配置标准，卫生间、浴室的瓷砖铺设要符合规范要求，尤其是对卫生间要安排专门人员进行定期清扫。对项目上的宣传阵地，要突出企业文化和项目文化，既要醒目，又要简洁，使大家在工作之余能有一个很好的精神享受。在项目标准化建设中，项目工会主席或工委主任，要充分发挥好职工代言人作用，严格监督，认真把关，切实维护好广大职工的利益。
近年来，中铁五局四公司工会在项目标准化建设上积极参与，把项目部的“三工”建设和建家活动纳入到工会年度考核当中，作为项目部班子成员年终评先评优的重要内容，切实维护了广大职工和劳务工的利益，充分发挥了工会在项目标准化建设中的突出作用。
以群安员为抓手积极参与安全质量标准化工地建设
自2009年以来，群众安全监督员（简称“群安员”）就在基层项目部开展了工作，目前已经成为工会工作的重要组成部分，也是项目安全质量标准化工地建设不可或缺的一部分。为此，项目工会主席要以此为抓手，积极参与项目安全质量标准化工地建设，在项目安全工作中发挥工会的突出作用。
要加强培训，积极参与。群安员是一线群众安全生产监督组织重要的成员，其长期工作在一线，对一线工作比较熟悉，充分发挥其作用对于项目安全工作有着积极的意义。但是，由于其大部分都是来自一线的施工人员，素质和知识结构相对较低。针对这一问题，公司定期对其进行安全知识培训，司属各项目部、分公司、作业队也因地制宜加强培训，从培养“我要安全”的理念、培训“我会安全”技能、强化“我懂安全”素质三个方面入手，重点学习培训《质量安全手册》《群安员实用手册》《质量安全典型案例手册》《劳动保护三个条例》和《重大事故隐患排查整改制度》和目前项目部施工存在的重大安全隐患点等有关内容，培训时间每季度不少于8个学时，每年不少于30个学时；对于重点工序的安全卡控要点，以及质量卡控要点，有关人员对其进行交底。为了不断提高群安员的业务素质，公司严格群安员的选聘和考核程序，对于考核不合格的群安员一律给予辞退。仅最近一年，共举办培训班24期，培训人数423人，考核423人，辞退17人，合格率达到95%。
将安全目标与考评挂钩。沪昆项目部担负建设的壁板坡隧道，是目前我国客运专线上第一长隧道，也是一座一级高风险隧道，全长14 756 m，安全管控难度大。自项目一开工，工会就为其选聘了23名群安员，积极投入到隧道安全管控当中，并将区域安全管理目标与群安员绩效考核挂钩，对于表现优秀的群安员给予奖励。一年来，他们共排查安全隐患52起、重大隐患3起，实现了第一长风险隧道安全生产零事故，为项目部安全生产立下了汗马功劳。
以劳动竞赛和创先争优为手段进一步推进工地标准化管理
项目部通过开展劳动竞赛和创先争优等一系列活动，不仅能提高广大职工的生产积极性，促进生产快速发展，更对项目标准化建设起到强有力的推动作用。工会以此为手段，进一步推进工地标准化管理。
将各项活动结合起来。“安康杯”劳动竞赛、创先争优等活动，根本要求就是项目能以人为本、和谐发展，这也正是项目标准化管理的目的，两者具有相辅相成的关系，通过开展“安康杯”劳动竞赛、创先争优等活动，提高大家参与生产的积极性，同时也能让他们能够积极地投入到项目标准化建设管理当中，更加关注项目发展，而标准化管理的顺利进行既能给大家提供一个良好的工作环境，体现企业以人为本的理念，又能让广大职工安心地投入到施工生产当中。
做好先进典型的选树。在2014年公司三届五次职代会上，对在创先争优劳动竞赛活动中成绩突出的5个先进集体、10名劳动模范进行了隆重表彰。今年以来，我们又结合各在建项目的施工实际，在公司重点项目开展了“党旗红、争先锋”“创先争优在一线、安全生产零事故”“争当主力军，争创先锋号”和“安康杯”劳动竞赛等一系列创先争优竞赛；公司还通过开展“五小”和导师带徒等活动，大力开展形式多样的群众性活动，为公司标准化管理工作选树了一大批优秀人才，受到了各界的广泛好评。同时，我们还利用项目部的各种媒介，安排专门人员，对在项目标准化建设和劳动竞赛中出现的先进个人、先进事迹和先进经验及时做好宣传报道，起到了较好的典型引路作用。
落实工会职责 进一步推进项目标准化建设
工会是群众组织，会员遍及企业各个项目经理部，有着广泛的群众基础。工会积极落实自己的职责，主动参与到项目标准化建设当中，开展好“三工”建设、温暖工程、项目文化建设，不断改善项目员工的生活工作环境，得到了广大员工对工会工作的认可。
将“三工”建设融入到项目标准化建设当中。工地文化、工地生活、工地卫生是项目“三工”建设的重要内容，也是项目标准化建设的重要组成部分。项目工会主席提前做好工作谋划，使之达到新、美、便。对此，工会拨付“三工”建设专项资金，为项目配齐配好文化娱乐设施，以此来进一步推进项目标准化建设，使其更具有人文性。
开展好温暖工程，创造良好的氛围。“冬送温暖、夏送清凉、日常送关怀”，既能体现企业的人文关怀，又能增强职工的认同和归属感。工会通过认真落实“三让三不让”承诺、金秋助学等工作，让工地充满温馨和关爱，让职工的未来充满希望和幸福，使职工更加关注企业、关注项目发展。近年来，工会通过开展上述一系列活动，不仅稳定了一线职工队伍，让广大职工对工会有了深入的了解，而且也促进了广大职工参与项目建设的积极性，为项目标准化建设创造了一个良好的氛围。
打造工地标准化管理文化。工会在项目工地文化建设中有着不可推卸的责任，工会生产宣教部的一项重要职责就是项目文化建设。基于此，在项目建设之初，在制订项目文化建设具体方案时，工会要对项目文化建设方案组织审核，充分听取广大职工和业主意见，从而打造富有项目特色的企业文化。
提高国有企业党建科学化途径
按照党委工作部署，坚持“规范基础，完善机制，以点带面，全面争创”的工作思路，扎实开展党建工作示范点创建活动，通过抓基础、建机制，创新方法和形式，党建科学创建活动成为激活基层党组织工作效能的有效载体，营造领导班子团结有力、工作机制完善、党员作用明显、基础工作扎实、服务保障有力、职工群众满意的浓厚氛围，进一步提升企业党建科学化水平。
一、提高认识，正确理解和把握创建党建科学化的重要意义
提高国有企业党建科学化水平，是通过在基层党组织中创建一批叫得响、立得住、推得开的基层党建工作示范点，通过典型引路、示范带动，进一步激活党建工作活力，提高服务企业发展能力。
因此，各级党委要高度重视，充分利用党委会、政工例会、月度支部书记工作会等组织企业领导和政工人员认真学习领会相关的理论知识。使广大党员深刻的认识到：提升党建科学化水平是抓基层、打基础，提升党建工作水平的重要举措，是培育基层党建工作生机和活力的重要载体，是围绕中心、发挥优势、展现作为的重要途径。要使科学化水平扎实有效的推进，必须做到以下三点：一是必须建立健全创建机制，为创建工作提供制度保障。二是必须制定可量化的创建目标，使创建活动目标更加明确，更有针对性和方向性。三是发挥典型示范引领作用，以点带面，全面提高，最终实现基层党组织建设水平的整体提升。
二、开展党建主题活动，推动企业生产经营目标的完成
对于每一个企业而言，追求效益最大化是永恒的目标。党建工作应该紧紧围绕企业创造最大效益的总目标来确定自己的工作目标，精心策划、统一组织一些直接为生产经营服务、体现时代特征和企业特点的主题活动，让员工在参与中视野得到开阔，思想受到启迪，市场意识和效益意识得到增强，进而促进企业生产经营任务的完成。为确保主题活动在深层次上与生产经营紧密结合，就要围绕企业生产经营的中心工作，有针对性地把企业总体目标进行科学合理的分解，具体落实到生产、经营、管理、后勤等各个环节，把党建工作有机地与企业生产经营相融合，使每位员工都明确岗位奉献与企业发展的关系，明白自己在岗位上应该为企业发展“做什么、怎么做”，从而把企业的效益目标、任务和要求落实到每个专业、每个岗位，成为全体员工的自觉行动，以此来夯实企业管理的基础。
三、抓住重点，确保国有企业党建科学化活动扎实开展
精心谋划和制定党建工作示范点创建方案。各级党委在全面学习领会上级文件精神的基础上，紧密围绕安全生产中心工作，结合全年工作实际，谋划制定党建科学化创建活动实施意见，明确创建活动的指导思想、基本原则、创建目标、创建标准、方法步骤和考核细则，为全面推进打下坚实的基础。
全面推进党委、基层支部“二级联创”。在企业委层面上，落实撒海南国际党委工作部署，制定具体的创建方案和工作计划，明确创建进度、措施和责任人，加强对支部创建工作的指导、监督和验收，使创建活动的各项工作落到实处。在支部层面上，认真落实企业党委工作部署，制定支部创建目标，在支部范围全面开展创建活动。为使党委、支部“二级联创”达到可听、可看、可查的效果，要建立党建展厅和标准化的党员活动室，完善基础设施，使用统一的档案盒和美观的档案标签，对党委和支部的各类基础资料、各种特色活动和重点工作进行分类归档，使之完整，齐全，便于查阅和考核，使党建基础工作更加规范。
细化量化创建内容、创建目标和考核标准。围绕两级创建目标，党委和支部分别对班子建设、工作机制、支部作用、党员队伍、特色工作、群团工作、服务保障、和谐建设等科学化项目的创建内容、创建目标和考核标准进行了量化：矿党委把创建项目细化分解为小目标，例如，“领导班子建设”项，确立的创建内容是：“深入推进‘4+1’班子建设体系，加强四好班子建设，打造四强领导团队，提升班子整体水平”。创建目标是：“企业领导班子在公司考核中名列前茅”，争创公司党建示范点，企业级班子成员无违法、违纪现象等3项。支部创建层面，结合实际制定多项可量化的支部创建项目、创建内容、多项创建目标和对应的考核标准。党委和支部创建目标的量化设计和细化考核，使全年创建目标更加具体，更具有较强的针对性，有效地增强了创建工作的前瞻性和方向性，对完成党委和支部全年工作具有很好的指导作用。
四、完善机制，确保国有企业党建科学化工作规范运行
一是建立创建活动领导机制。成立由企业委书记为组长，政工部、纪委、工会、团委、生产、安全等部门负责人为成员的领导小组，加强创建工作的组织领导和协调。各支部也成立了以支部书记为组长和有关人员组成的领导小组，认真落实创建活动的各项工作要求。
二是建立督导检查机制。企业党委每月对创建活动进行自评，对各支部进行督查，及时发现并解决存在的问题。要建立政工部门周例会、支部月度工作会和季度创建工作推进会制度，运用月度“三卡”、季度“三表”，强化日常检查和审核，促进了党建工作示范点创建活动的规范运行。
三是建立月度考评考核机制。领导小组根据月度检查情况对照标准逐项打分，考评结果与支部经费挂钩，做到月检查、月考核、月通报，推动创建活动开展。
四是建立典型选树机制。按照“宁少勿滥、好中选优、重点培育”的原则，建立典型选树机制，确保党建工作示范点树得牢、叫得响、过得硬。对每季评出的支部党建示范点进行挂牌奖励，并召开现场会进行经验总结交流、及时宣传和示范推广，以点带面，发挥示范作用。
参考文献：
[1]邱伟光，张耀灿.思想政治教育学原理[M].北京：高等教育出版社，1999.6.
[2]张耀灿.中国共产党思想政治工作史论[M].北京：高等教育出版社，1999.7.
[3]沈壮海.思想政治教育的文化视野[M].北京：人民出版社，2005.9.
购物车(0)