市委决定今年是能力·作风建设年，并在全市范围内组织开展了干部队伍能力作风建设活动。市科技局认真贯彻落实市委统一部署，及时在全系统启动了能力作风建设活动，召开了动员部署会，成立了工作班子，制定了实施方案。按照实施方案的要求，前一阶段，自己认真学习了市干部队伍能力作风建设领导小组办公室编制的《能力作风建设简明读本》，进行了一些思考，现将自己的学习心得总结如下：
1、开展干部队伍能力作风建设活动，是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观的第一要义是发展，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。要实现科学发展，必须有一支素质高、能力强、作风好的干部队伍作保证。只有干部队伍具备了较高的工作能力和良好的作风，才能自觉纠正违背科学发展观的做法，有效解决制约科学发展的突出矛盾和问题，坚定不移地走科学发展之路，开创科学发展的新局面。同时，良好的作风能够营造扶正祛邪的浓厚氛围，产生扬善抑恶的重要作用，是凝聚党心民心的巨大力量，是化解社会矛盾、促进社会和谐的重要因素。通过开展干部队伍能力作风建设，可以更好地促进广大干部职工进一步提升能力、端正作风、树好形象，切实解决那些妨碍科学发展、影响社会和谐的矛盾和问题，推动科学发展、跨越发展、和谐发展。本文转载在之家
2、开展干部队伍能力作风建设活动，是保持科技事业健康快速发展的重要保证。近几年来，在全市科技系统干部职工的共同努力下，我市科技事业快速发展，特别是XX年，我局的各项工作取得了较好成绩。全年获批省级以上科技计划项目440项，获得上级科技拨款1.37亿元，实现连续四年争取上级科技拨款超亿元，成功蝉联了全国科技进步先进市，led产业基地获得了科技部的正式批准。这些成绩来之不易，与全市科技系统干部职工的努力是分不开的。但是我们必须认识到，当今世界科学技术发展日新月异，作为科技工作者，必须准确把握科学技术的发展方向，了解最新科技动态。当前，我市科技工作既面临一些难得的机遇，也面临一些新的挑战，要抓住机遇，顺势推进我们的工作再上新的台阶，主动迎接挑战，化解阻碍我们前进的困难和问题，需要我们在观念上进一步更新，在能力上进一步提高，在作风上进一步改进。
县委书记就如何组织开展好全县作风建设活动提出四点意见：
一、切实提高加强领导干部作风建设重要性、必要性和紧迫性的认识
指出：学习实践科学发展观的重大任务要求我们必须切实抓好作风建设。特殊时期的特别之为要求我们必须切实抓好作风建设。当好“四个表率”要求我们必须切实抓好作风建设。在活动中，要大兴改革创新之风、求真务实之风、亲民为民之风、清正廉洁之风，真正使领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，说实话、办实事、求实效的作风有新改进，应对风险挑战、促进科学发展的实践有新业绩。
二、以解决现实问题为重点，扎实开展作风建设活动
要求：全县上下要围绕解决思想不求实、作风不务实、工作不落实问题，在强化执行力、约束力上狠下功夫。一要认真落实“三维分工法”，加强工作督促检查。认真解决“文山”、“会海”问题，要敢于触及矛盾，进一步促进工作落实，保障全局发展。二要围绕解决标准不高、效率低下问题，在提高行政效能上狠下功夫。要进一步减少和规范行政审批事项。加强电子政务和电子监察系统建设。要强化行政效能机制建设。三要围绕解决不作为、乱作为、慢作为问题，在增强效能督查实效上狠下功夫。要建立效能投诉受理机制，要强化行政问责。开展专项效能督查。
三、以搞好“五个载体”为抓手，加强党员领导干部的作风建设
强调：加强领导干部作风建设，不仅是一个重大的政治问题，更是一个重要的实践问题、一个重要的实践过程。集中开展作风建设活动，就是要解决实际问题，取得看得见、摸得着的实际成效，重点开展五项工作内容：一是“惠民行动”。二是“进企业保增长、进农村促发展、进社区解难题”主题实践活动。三是服务大项目建设。四是民主评议行风活动。五是规范权力运行制度建设。
一、主要工作
（一）健全活动组织，营造舆论氛围
在作风建设年第一阶段，我局着重围绕对照理想信念、真知博学、求真务实、民主集中、情趣健康，抓好思想、学习、工作、领导、生活作风建设。主要做了以下工作：
1、成立活动领导机构。成立了局作风建设年活动领导小组和办公室，下设综合秘书、宣传报道组，经济服务组，主题教育、监督检查组，落实了人员。并印发了“作风建设年”活动领导小组及办公室工作职责，明确了分工，确保作风建设工作正常有序开展。
2、制订活动实施意见。明确指导思想与目标要求，明确大兴学习之风、端正思想作风、改进工作作风、加强廉洁自律、深化行风建设、强化机关效能建设、厉行勤俭节约等七项内容为重点。活动分宣传发动、提高认识阶段，查找问题，边整边改阶段，建章立制、总结提高阶段等三个阶段。
3、召开活动动员大会。5月8日，我局召开“作风建设年”活动动员会议，统一思想，部署工作。围绕加强作风建设、提升执行力和改善服务环境等内容，开展“作风建设改什么”、“我为企业发展做什么”、“爱岗敬业”等为重点的大讨论，为开展“作风建设年”活动营造良好氛围。
4、创办作风建设年简报。自办“作风建设年”工作简报，及时通报信息，积极发动全局干部职工参与活动。
5、召开专题民主生活会。3月29日，局班子领导召开了以作风建设为主题的民主生活会，开展批评与自我批评，查找作风建设方面的问题，推进全员作风优化。
（二）多方真查问题，全面实改缺点
在作风建设第二阶段中，我局围绕发展观念是否坚定、权力运作是否为公、从业行为是否廉洁、择善而交是否谨记、群众基础是否牢固、家庭生活是否和谐进行“六自省”，努力改进思想观念，提高思想认识；改进工作方法，提升工作效率；改进学习态度，转变学习风气；改进服务手段，增强服务本领；改进自身要求，做到严以律己；改进协调能力，多些沟通理解；改进生活标准，培育健康人生。重点抓住查问题、改问题两个环节，做到边查边改，扎实推进工作。
1、明查暗访找问题
一是局领导、相关科室班所负责人走访政府部门、客户500余人，开展征求意见活动，听客户对工作的意见；听社会各界对工作的评价；听取客户在办理事宜时的实际困难；听取客户对基层站所提出的工作要求。
二是由局领导、职能科室负责人组成了两个督查组，并邀请县效能办同志一起，对各基层所、窗口单位进行明查暗访，重点检查国网公司“三个十条”、“八项承诺”、省委“四条禁令”执行情况；办公环境；工作人员精神面貌、工作态度、服务质量、劳动纪律、统一着装等。检查人员用录像机、照相机等记录存在的问题，并集中大家到会议室观看，相互比较、点评，实实在在查摆问题。
三是对照总书记提出的大力倡导八个方面的良好风气，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面入手，查找领导干部个人作风建设方面存在的问题，进行深入的剖析，举一反三，切实解决群众反映突出的热点、难点问题。
四是召开行风监督员座谈会，开门纳谏，主动接受社会监督。人大代表、政协委员、大客户代表、村民代表等20人参加了座谈会。
2、真抓实干改问题
针对收到的意见和建议，联系本企业实际，结合作风建设相关要求，制定整改方案，落实整改措施。围绕问题整改，我局着重抓了以下几项工作：
（1）加快新农村电网改造进程，全年完成总投资3397万元新农村电网建设项目，提高农村电网水平；同时完成了35千伏尚湖变电所的技术改造与增容，改变尚湖地区用电卡脖子难题。
（2）加快基层供电营业楼建设，为农村客户提供更好地服务创造条件。
（3）加强营业窗口的管理，改进服务流程和质量，完善便民措施，落实“八项承诺”，做好“三公调度”，推进行风建设明查暗访常态化机制，从严考核投诉问题。全面落实省公司优质服务计划提出的推进“三大建设”、开展“五项活动”、做好“六项服务”。
（4）加强科技投入，重视SG186工程的实施，完成了营销系统上线工作，提升了用电营业管理水平。
（5）切实转变工作作风，减少文山会海，坚持开短会；开展了车辆管理检查；落实全面预算管理，规范公务接待，严格中餐接待自助餐制度，坚持勤俭节约，做好监督检查。
（6）落实品牌建设各项任务，按标准统一营业场所的标识，建国网公司统一品牌。加强执行力建设，实行统一着装，加大团队精神宣传。
（7）争先创优树典型。树立一个生产班所典型，推选仁川供电营业所为县“十佳”文明示范窗口候选单位，宣传该所服务理念、各项管理工作。树一批模范员工，命名了6名党员示范岗，发挥党员的先锋模范作用。通过榜样作用，以点带面，促进工作作风转变，提高工作效率，提升服务质量。
（三）建立长效机制，推进持续改进
在第三阶段作风建设工作中，着重围绕作风建设八个方面有新的风貌来开展。重点做好了以下工作：
1、完善制度，建立长效机制。从教育、管理、监督等方面入手，加强制度建设、风气导向、以身作则、常抓不懈等工作。结合AAA级标准化企业创建工作，充分发挥原制度建设方面的成效，继续对相关制度进行梳理，该废止的废止，该调整的调整，该完善的完善，切实发挥制度监督的作用。把作风建设融入到企业的各项工作之中，作为长期性工作来抓，建立和完善作风建设的长效工作机制。
2、代表巡视监督，推进民主管理。切实发挥职工群众参政议政、民主监督、民主管理的作用，推动企业领导人员进一步加强自身的作风建设。
3、加强人才队伍建设。开展了“四定”工作回看，进一步明晰职责，提升管理人员素质；加强特殊岗位人员的管理，加大岗位交流力度，推行竞争上岗、择优录用；做好技师、专业技术人员聘任工作；形成干部能上能下、德才兼备、“干净干事”、负重拼搏的正确导向，推动领导干部作风建设。
4、开展党风廉政专题教育。举办了以廉政教育为主题的中心组理论学习，由纪委书记作“以案为鉴算清账目努力营造干事、干净的廉洁氛围”主讲。以案说教，提高廉洁奉公、干净干事的自觉性。
5、认真抓好十七大精神的学习宣贯。通过中心组学习会、支部学习会、班组学习会等多种形式，大力开展十七大精神的学习活动。通过各种层次的学习，切实把思想认识统一到十七大报告精神上来，做到以报告精神为动力，进一步激发广大党员干部职工投身电力改革发展事业的积极性和创造性。
二、主要收获
通过“机关作风年”建设活动，广大职工较好地克服了进行教育过程中容易产生的厌烦情绪、无所谓情绪、应付情绪，端正了作风建设态度，振奋了精神，在态度、作风、风气方面发生了变化。主要表现在：
一是思想作风端正，干部职工之间更加团结。我局对上级指示从不打折扣，始终与上级保持一致，在开展批评与自我批评之后，更加团结，增强了战斗力。
二是注重理论学习，学习气氛更加浓厚。中心组理论学习做到参学人员、时间、内容、主讲人员四到位，今年安排了形势任务、企业文化、优质服务、安全生产、党风廉政、普法教育等内容，切实提高了领导干部能力，带动了全局学习；党支部以深化党员责任区为重点，“带学习”为载体，推动党员干部模范学习；职能科室抓好业务技术学习培训，全员培训率超过了90%。
三是作风正派，廉洁自律。参加保持勤俭持家的优良作风，在经费使用上做到认真细致，在各种活动中用最少的钱办最大的事，为全局干部办好事、办实事。
四是工作作风扎实，吃苦精神更强。在人员少，任务重的情况下，靠扎实的工作和吃苦精神，各项工作都取得了较好的成绩：全年实现安全无事故，供售电量同比略有增长，电费回收率100%，实现利润200余万元。目前，全局干部职工团结、作风扎实，对工作敢抓敢管，学习作风浓厚，内部管理制度完善，工作态度，作风得到了全面改善。
三、几点体会
认真总结和回顾作风建设年活动工作开展情况，我们深刻认识到开展作风建设工作，是以深入学习同志“三个代表”重要思想再学习、再教育，总书记“八荣八耻”以及科学发展观成果的继续和巩固，主要有以下体会。
1、坚持把理论学习提高贯穿作风建设年建设工作全过程。学习理论，武装思想是搞好作风建设的前提和基础。因此，在工作中，我们始终立足于学习提高，把理论学习，武装头脑同整顿思想，改进作风结合起来，贯穿于作风建设全过程。每个阶段，都首先搞好思想发动，注重用理论知识统一部署。能根据不同的阶段，学习文件，联系实际，深入思考，有的放矢地消除思想障碍，端正态度，从而有效地保证了机关作风建设始终在理论指导下顺利开展。
2、坚持贯彻作风建设年活动精神，在找准和解决存在的突出问题上下功夫。大家把自觉地学习提高与查摆问题，自我剖析结合起来，敢于把自己摆进去，把问题摆出来，联系实际查找工作中的不足，以马克思主义的世界观和方法论进行深刻的剖析，真正从理论上分清是非。我们感到只有充分发挥党内民主，依靠群众开展作风建设，才能触及思想，真正从世界观、人生观、价值观上解决问题，才能促进党性党风方面问题的解决，推动各项工作的开展。
3、坚持边建边改，把开展作风工作同推动电力当前工作相结合起来。我们在活动中，对基层干部提出和查摆出来的问题，始终坚持能改的一定要马上改，广大干部职工在思想和作风上有实实在在的变化和进步。同时，统筹兼顾，合理安排，正确处理开展作风年建设与促进各项工作的关系，用做好各项工作的实际行动，体现作风建设的成果。在活动中抓住了两个大讨论以及“走进困难、破解难题”活动。一是开展“转观念、求生存、谋发展、创新业”思想大讨论。通过多形式查找存在问题，提合理化建议，征求金点子、银点子；以及开展自我解剖，对照总书记提出的八个方面的良好风气，分析存在问题，提出整改措施，切实转变员工观念，查找企业生存上的瓶颈，理清发展新思路，深化“作风建设年”活动。二是开展“走进矛盾、破解难题”主题实践活动。深入基层开展调研，摸清基层对作风建设方面的意见和要求，联系工作实际，努力解决企业发展中、前进中出现的矛盾和问题，找出了电源点缺少、全县供电可靠性不高、农村低压电网薄弱、局大楼办公环境差、陈欠电费久拖未解等10个重点难题，对有关问题做好分析，研究对策与措施，制订了整改措施，落实责任人，明确配合人，进展情况实行每月跟踪督查。
今天我们召开干部作风建设年活动动员会，主要任务是，学习贯彻焦彦龙厅长在全厅干部作风建设年活动动员大会上的讲话精神，对我处干部作风建设年活动进行全面动员和部署。下面，结合我处实际，就如何开展好此次干部作风建设年活动，我讲几点意见。
一、全面贯彻科学发展观，充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和必要性。
我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委、省政府2月13日召开了动员会，决定2009年在全省开展干部作风建设年活动。交通厅党组也于2月18日召开了动员会，焦厅长对我厅开展作风建设年活动进行了具体动员和部署。我们要充分认识开展此次“作风建设年”活动的重要性和必要性，要把思想认识统一到省委、厅党组的决策和工作部署上来，深化共识，强化措施，推进我处干部作风建设的深入开展。
作风建设与队伍素质建设、机关效能建设息息相关，作风就是形象，是队伍整体形象的体现，作风建设的好坏，是衡量工作水平和队伍整体素质的一个重要标准。我们京沪高速队伍整体形象是好的，领导班子是团结上进的，作风建设是我们取得胜利的法宝，是推动交通事业又好又快发展的重要保障。党的十六大以来，交通厅党组高度重视干部队伍作风建设，始终把“宗旨观念、责任意识、真抓实干、清正廉洁”作为干部作风建设的主要内容，采取了一系列措施推动干部队伍建设。我处积极响应厅党组关于加强作风建设的各项措施，相继开展了争做一个“把信送给加西亚”的人，开展了“爱我交通，我为交通做贡献”活动，推进“学习、进取型机关”建设，开展了“为民、务实、清廉”活动和解放思想大讨论活动。2007年元月，厅党组就对干部作风建设提出“七个必须”：必须政治上坚定，坚决同党中央、省委保持一致；必须始终把干事、创业作为自觉追求；必须时刻牢记“为民”宗旨；必须把求真务实、真抓实干作为基本准则；必须大力倡导学习的风气，有真才实学；必须成为廉洁自律的带头人；必须发扬民主、团结共事。去年底，我们又开展了深入学习实践科学发展观活动，并开展了“六是六非”大讨论。在上级党组织的强有力领导下，我处各项事业实现了突飞猛进的发展，赢得了社会各界和广大人民群众的广泛好评。但是我们也要认识到，在干部作风建设方面我们还有薄弱环节，在此次干部作风建设年活动中，我们要认真思考和对照检查如下六个方面的问题：1、是不是牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨观念？2、是不是在其位、谋其政，全力干好本职工作？3、是不是坚持了真抓实干？4、是不是保持了积极的、有作为的精神状态？5、是不是勤于学习、不断增长本领？6、是不是严于律己、清正廉洁？
因此，在当前的新形势、新要求下，加强干部职工队伍作风建设，是推进科学发展观、构建和谐社会的必然要求，是巩固科学发展观活动成果，提高党的执政能力的重要保证，所以说，开展“作风建设年”活动既具有十分重要的现实意义，又具有深远的历史意义，务必引起我处干部职工的高度重视，在端正工作态度，切实改进工作作风，努力增强服务意识，着力提高工作效率等方面交上一份满意的答卷。
二、严格按照部署要求，全面实现“作风建设年”活动的总体要求和主要目标
“作风建设年”活动的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻同志在2007年中纪委七次全会上以及前不久在中纪委三次全会上的讲话精神，发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务要求，全面加强干部职工的思想作风、学风、工作作风、生活作风建设，坚持标本兼治，着力解决突出问题，努力实现我处党风政风、党员干部作风的进一步转变，进一步优化和改善发展坏境，为增强团队精神和工作合力，提升京沪高速公路队伍整体形象提供有力保障。
根据上级提出的活动要求，通过开展“作风建设年”活动，要努力实现以下目标：一是注重解决问题，使全处广大党员干部职工思想作风、学风、工作作风、生活作风得到进一步转变；二是注重领导带头，充分发挥领导干部的示范表率作用，成为开拓创新、锐意进取、勤奋学习、真抓实干、团结共事、清正廉洁的楷模；三是注重建章立制，促进全处党员干部作风建设的长效机制进一步形成。结合我处实际，通过开展“作风建设年”活动，还要在以下五个方面取得实效：一是干部职工的素质进一步的提升；二是机关效能建设进一步深化；三是服务意识进一步增强；四是群众满意度进一步提高；五是长效机制进一步完善。
开展作风建设年活动要取得五个方面的实效，就要求我们广大干部职工联系实际，坚持做好“四个”结合，突出“四项”措施。
四个结合是：1、坚持加强作风建设与机关效能建设相结合。各科室、各基层单位要处理好作风建设与机关效能建设之间的关系，把二者有机地结合起来，以优良作风促进机关效能建设，用机关效能建设的成果检验作风建设的成效。2、坚持加强思想教育与培养良好作风建设相结合。坚持把思想教育贯穿于作风建设活动的始终，在思想教育中注重良好作风的培养，在良好作风的培养中深化思想教育。3、坚持治标与治本相结合。既要立足当前，着力解决存在的突出问题，又要着眼长远，加强制度建设和制度创新，探索建立加强作风建设的长效机制。4、坚持统一要求与实际工作相结合。作风建设年活动要在管理处活动领导小组的统一领导下进行，基层各单位要成立相应的组织机构，明确任务分工，确保各项任务的完成。同时，要坚持实事求是的原则，结合自身实际，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。
四项措施是：1、组织广大干部职工进一步开展解放思想大讨论、大实践活动，以大讨论促进思想大解放，以思想大解放促进作风大转变，领导干部要深入一线，明确职责，针对职工关心的热点难点问题，出谋划策为职工办实事，努力打造一支能征善战的干部职工队伍。2、组织开展倾听民意、提升服务水平活动。通过各种形式，广泛征求社会各方面的意见和建议，接受人民群众的各类投诉、举报，注重加强宣传，真正做到让社会评价，接受社会监督。3、继续开展行政许可事项公开公示，简化各项审批环节和办事程序，完善工作流程，提高工作效能和服务水平。4、健全党风政风行风建设长效机制，开展问责追究制，针对个别效能低下、拖沓推诿、疏于管理、处置不当、形象不佳等行为开展问责追究；对工作热情不高，敬业精神不强，工作态度不好等行为开展诫勉谈话。
三、完成八项工作任务，切实抓好“作风建设年”活动关键环节
厅党组结合交通系统实际，从八个方面工作保证作风建设年顺利开展，这八个方面工作任务是：
（一）牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。这是每名党的领导干部时刻牢记于心的根本宗旨，要体现于每一项工作中。把“为民”作为干事、创业的目的，多办顺民意、解民忧、顺民心的实事，涉及到老百姓切身利益的事情，我们每名干部职工都要高度重视、快速反馈、迅速解决。
（二）各级领导干部必须始终把“干事、创业”作为自觉追求。干事是党和人民对领导干部的最起码要求，也是每名领导干部应该时刻铭记的自觉追求。结合我们工作实际，每名领导干部要善于谋划发展的新思路、新举措，善于开创发展的新局面。进一步振奋精神、增强责任意识，为推动事业发展做出贡献。
（三）增强责任意识，提高工作效率，提高工作质量。每个岗位职责不同，权利大小不同，不论作为一名干部还是职工，首先要履行好自己的岗位职责，在其位、谋其事，绝不允许在其位、不干其事的人占着位子；其次要努力创新工作方式方法、工作思路，提高工作效率和质量。
（四）必须把求真务实、真抓实干作为领导干部的基本准则。我们各项工作都要深入不同层面调查研究，抓住本源，再做决策，这样才能确保决策的科学性，才能干成事。真抓实干要求我们每名干部职工扑下身子、脚踏实地抓实事、干实事、解决实际问题，推动工作不断迈上新台阶。
（五）必须大力倡导扎实学习的风气，建设有真才实学的干部队伍。我们要牢固树立终身学习的思想，把学习作为一种习惯，持之以恒、勤奋学习。要有真学实才，掌握不断发展变化的新鲜理论，接受新事物、了解新情况、解决新矛盾，理论联系实践，推动各项工作沿着正确方向加快发展。
（六）必须成为廉洁自律的带头人。廉洁自律是对我们每名干部职工最基本的要求。领导干部要严格坚持廉洁从政，自觉带头遵守各项廉洁从政规定，始终牢记“两个务必”，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，做到生活正派、讲操守、重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。
（七）要保持清醒的头脑，是非分明。保持清醒的头脑，就能坚持正确的政治方向，就能树立正确的人生观、价值观，就不会在人生之路上走错路，在工作上就能做到不出问题。厅党组去年提出了“六是六非”，（以干实事为是，不干事为非；以依法依规办事为是，以不坚持原则为非；以清正廉洁为是，以腐败违纪为非；以善心待人为是，以坑人害人为非；以顾全大局识大体为是，以只顾个人私利为非；以奉献交通为是，以损害交通为非。）是弘扬正气、促进干部作风建设的明确要求，我们要继续大力倡导“六是”，反对“六非”。
（八）要严格遵守工作纪律，树立交通部门的良好形象。每名干部职工要严格遵守工作纪律，不迟到早退，中午不得喝酒，严格值班制度，办事不推诿扯皮，保持良好的形象。
针对厅党组提出的八个方面的具体要求，结合我处干部职工队伍现状，我处在开展“作风建设年”活动中要抓住以下三个重点环节：
第一个环节是作风建设要从端正工作态度开始。我处干部职工的工作作风是比较好的，大部分干部职工能够认真履行岗位职责，有较强的事业心和责任心；但是，也有少数同志在对待工作的态度存在一定问题，掺杂着许多不和谐的音符。领导分配的任务，讨价还价，办事效率低下，得过且过，应付了事。开展“作风建设年”活动，每名干部职工要切实从端正工作态度开始，改变那些不良工作习惯、风气，严格考勤，树立起良好的工作新风尚。
第二个环节是作风建设要从“我”做起。要确保“作风建设年”活动取得实效，全处广大干部职工首先要树立起“自我为主，从我做起，争先创优”的意识与观念。党员干部要充分发挥示范表率作用，按照上级活动要求，党员干部在“作风建设年”活动中要争做带头改进思想作风，提高工作效率的楷模。广大干部职工要具备开拓进取、真抓实干的工作热情，一步一个脚印抓好各项工作，要加强各部门、各方面工作的配合，注重倾听基层职工的呼声和意见建议，做到问计于基层，问计于群众，使我们出台的各项政策措施更能符合职工的意愿和利益，充分体现求真务实精神。
第三个环节是作风建设要从抓各项规章制度和工作职责的落实着手。完善的制度和工作职责，能够有效地提高工作效率和质量，我处各项内部管理机制已经基本建立，基本实现了以制度规范行为，以制度管人管事的管理机制。但是在落实和履行各项制度和岗位职责的自觉性与严肃性方面还存在一定的距离，有的同志工作责任心不强，工作纪律松散，请销假意识淡薄，上班迟到早退，工作时间自由外出等。因此开展“作风建设年”活动，要求每名干部职工必须严格落实岗位责任制，严肃各项规章制度。真正用制度管人、约束人，促进全处各项工作落到实处，使“作风建设年”活动取得实效。
四、加强组织领导，确保“作风建设年”活动扎实开展。
开展干部作风建设年活动，是贯穿今年各项工作的一条主线。全处干部职工要结合学习实践科学发展观活动，加强领导，精密组织实施，狠抓措施落实，力求取得实效，努力把我处干部职工作风建设提高到一个新水平。
一是各单位主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，党员干部在活动中要以身作则，严于律已，率先垂范，作好表率。既要带头学习讨论、带头查找问题、带头整改提高，又要切实负起责任，认真抓具体实施工作，保证活动的高标准、高质量，切实抓出成效来。
二是管理处活动领导小组要加强组织协调工作，采取多种方式进行督导，了解各单位活动进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型，曝光反面典型，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。
三是坚持重在转变干部作风、解决突出问题、推动各项工作。各科室、各单位要认真按照活动总体要求与部署，在按时按质完成规定动作的同时，根据岗位特点，有针对性地制定具体方案，开展丰富的活动和形式，使活动更加贴近工作实际。各单位要立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，不走过场，不搞形式主义。
为深入贯彻《中共*省委关于认真学习贯彻*同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神切实加强领导干部作风建设的通知》（浙委〔20*〕39号），根据省、市、县统一部署，局党委决定，今年在全县交通系统中广泛开展以“二抓一优”（继续大力抓好交通基础设施建设，继续大力抓好交通行业管理，优化交通服务我县经济发展的环境）为主题的“作风建设年”活动。现制定如下实施方案：
一、指导思想和目标要求
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻*总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，发扬党的光荣传统和优良作风，适应新形势新任务的要求，紧紧围绕县第十二次党代会和第十四届一次人代会上提出的奋斗目标和工作任务，以提高机关效能和优化经济发展环境为目的，深入开展“作风建设年”活动，促进干部作风的进一步转变，为推动我县交通又快又好发展提供有力保障。
（二）目标要求。通过开展“继续大力抓好交通基础设施建设，继续大力加强交通行业管理，优化交通服务经济发展环境”为主题的“作风建设年”活动，提高思想认识，解决突出问题，注重建章立制，统筹兼顾，领导带头，使广大党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风进一步转变，促进党员干部作风建设和长效机制进一步形成，推动机关效能进一步提高，发展环境进一步优化，各项工作进一步落实。
二、重点内容
开展“作风建设年”活动的成效直接影响决策效率和办事效率，影响发展大局。要按照*总书记关于在各级领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求和省委、省政府工作部署，围绕县委、县政府提出的“推进富民强县、打造温泉名城、构建和谐家园”工作主题和四大战略，解放思想，认清形势，突出重点，加大措施，力求实效，切实改善领导作风和机关作风，有针对性地解决影响发展的突出问题，进一步优化我县交通服务经济发展的环境。着重从以下几个方面加强工作力度：
（一）强化学习教育，夯实思想基础。面对新的形势和任务，按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求，广大党员干部必须进一步加强学习，更新观念，提高素质，创造性地开展工作。建立健全学习制度，努力创建学习型机关和学习型行业，推动实际工作。加强基础理念学习，不断提高理论素养，摒弃因循守旧、骄傲自满的思想，树立敢作敢为、争当先进的新风范，增强运用“三个代表”重要思想来分析问题和解决问题的能力。适应经济社会发展新形势，结合工作职能要求，开展各种岗位培训。大力弘扬理论联系实际的学风，有针对性地解决本部门、本单位存在的实际问题，积极寻求符合我县实际、推动交通大发展的新路子、新办法。
（二）强化效能建设，切实转变职能。围绕发展这个第一要务，进一步转变职能，努力提高依法行政、依法办事水平，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。一要进一步理顺和完善工作机制、管理职能，坚决革除一切影响发展的体制弊端。二要提高政务服务效率。努力推行“立即办、现场办、限时办”的工作作风，完善首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制。三要提高行政审批效率。继续深化行政审批制度改革，精简审批项目，规范审批行为，减少审批程序。四要推行政务公开和加快电子政务建设。五要进一步推进干部人事制度改革，坚持用好的制度和好的作风选人用人。严格执行效能建设“四条禁令”，加强机关效能建设绩效考核，制订科学、量化、操作性强的优化发展环境绩效考核制度。
（三）强化服务意识，办实事解难题。要围绕我县工业发展、新农村建设、社会稳定、党的建设等重点，深入基层，调查研究，真心实意为基层和群众服务。一要大兴调查研究之风。完善局领导干部“二联系”制度，即联系重点工程和下属单位制度，局领导干部应以身作则，每年应有1/3以上时间下基层；各单位可根据各自实际，确定领导干部深入基层调查研究、解决问题的时间，原则上要求有2/3以上时间深入生产、工作一线。二要有效解决“门难进、脸难看、事难办”现象。在窗口服务单位和基层站所要广泛开展“比工作态度、赛服务效果，比工作速度、赛服务效率，比工作质量、赛服务效益”活动，积极主动地为基层、企业、群众及外来投资者提供全过程、跟进型服务。三要努力帮助基层和群众解决实际问题。建立“三帮扶”制度，即副科级以上局领导干部每人帮扶一户特困家庭、各单位每位干部帮扶一户低收入家庭、每个支部帮扶一名特困党员制度。四要确保年度交通重点工作任务圆满完成。立通岗位，发挥职能优势，把“作风建设年”化为具体行动，落实和体现在各项交通工作中。首先，抓进度保质量，完善骨干路网，加强农村公路建设。全年投入交通基础设施建设资金19295万元，实施建设项目65个，其中省道改建项目2个计8.97
公里，重要县道改建项目3个计31.7公里，农村公路建设项目60个计179.5公里（路基路面）。其次，抓规范保安全，加强行业管理，推进城乡公共交通建设。转变、创新方式，规范、优化服务，加强出租客运、货运、驾培、维修业管理，净化道路运输市场环境，建设“平安交通”，切实提高行业服务水平和服务质量；以安全、有序、优质为核心抓好道路旅客运输组织工作，并向农村客运倾注更多关注，把服务向农村延伸，对等级公路建设完成、验收合格，并符合通车条件的，及时开通农村客运班车。第三，抓路况保畅通,公路养护落到实处,路政管理及时到位。认真开展文明样榜路建设活动，促进国省道和重要县道好路率不断提高，进一步完善农村公路养护管理机制，促进农村公路养护管理工作再上一个新台阶；以文明公路创建为载体，全面加强路政管理，规范执法，做到无公路“三乱”发生；不断建设完善交通标志、标线及交通安全设施。切实优化道路通行条件，使得货畅其流、人便于行。
（四）强化廉政建设，确保清正廉明。领导干部要认真落实民主集中制，严格遵守党的政治纪律，增进领导班子团结和谐，增强班子的凝聚力和战斗力。广大党员干部要严格执行廉洁从政若干准则和廉洁自律有关规定，做到清正廉洁，勤政为民。一是坚决纠正部门和行业不正之风。防止滥用权力、违法行政，、为政不廉等不正之风，努力提高依法行政水平。纪检组织要加大督查力度，发现违规者，严肃处理。二要厉行节约，反对浪费。大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，坚决制止和杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、奢侈浪费等消极腐败现象。三要强化监督惩处。进一步健全和完善监督机制，充分发挥组织监督、群众监督、司法监督和舆论监督的作用，建立健全干部诫勉谈话、述职述廉、离任经济责任制审计等制度，以及重大事项报告、公车管理等制度，对违反有关规定和纪律的行为要坚决查处。
三、实施步骤
“作风建设年”活动按照大局着眼，小处着手，抓住重点，整合载体，讲求实效的思路，分三个阶段实施：
第一阶段：宣传发动，调查研究（3～4月）。
主要任务是全面动员，集中学习，开展讨论。召开交通系统“作风建设年”活动动员大会，及时制订实施方案，进行具体部署。要结合实际，通过上党课、听报告、交流研讨等多种形式，提升广大党员干部对作风建设重要性的认识。组织开展“立新观念、拓新思路、抓新机遇、鼓新干劲、展新形象、创新业绩”为主题的大讨论和实践活动。要加大宣传力度，充分利用广播、电视、报纸等各种宣传媒体为活动营造良好氛围。深入基层，对公路沿线村镇和部分中、小企业进行走访调研，就“交通如何优化环境，改进服务，促进企业更好更快地发展”、“交通如何更好地服务三农”广泛征求意见。要求在4月25日前，将调研文章报局作风建设年活动领导小组办公室。
第二阶段：查找问题，边整边改（5～8月）。
主要任务是开门纳谏，认真查找问题，切实抓好整改。一是局党委要召开专题会议，对照*总书记倡导的八个方面的良好风气，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风和机关效能建设、优化发展环境等各个方面查找问题。针对问题，认真剖析，提出整改措施，落实整改责任，并采取适当方式公布，接受社会监督。二是召开专题民主生活会。“七一”前后，要召开一次以加强作风建设为主题的专题民主生活会。三是加强明查暗访、督促检查。开展有关评议活动，确保各项整改措施落到实处。抓住反面典型，加大查处力度，公开进行曝光，发挥警示作用。
第三阶段：建章立制，总结提高（9～12月）。
主要任务是建章立制、发现典型、总结交流、巩固提高。作风建设是一项长期任务，必须常抓不懈。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来，把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果。要进一步健全和落实有关制度，努力通过制度来管人、管事、管权，用制度规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。要注重不断总结经验，善于发现、培养和树立典型，适时召开经验交流会，及时推广好做法、好经验。并将好的做法、成效和典型事例及时报送局“作风建设年”活动领导小组办公室。
四、组织领导
（一）加强领导。为切实加强对“作风建设年”活动的领导,局成立“作风建设年”活动领导小组，负责对活动的组织、协调和指导。领导小组组长由郑勇军担任，副组长由陈阳英、黄昌麟担任，成员由张晓煦、石德景、吕新飞、管舒华、陈华南、邹春贤、胡建明、胡民建、胡建民、王关荣担任。领导小组办公室设在局纪检组，黄昌麟任办公室主任。各单位也要建立相应的机构,加强领导,结合各自的工作特点制订“作风建设年”工作方案。
（二）强化责任。要按照党风廉政建设责任制的要求，狠抓“作风建设年”活动的落实，做到目标明、要求高、措施实。领导班子负总责，主要领导要亲自抓，班子成员分工负责合力抓，什么问题突出就抓什么问题，一抓到底，抓出实效。要以身作则，带头解决作风方面的突出问题，重抓本级、带动下级、作好表率。要认真处理群众反映强烈的问题，做到事事有着落，件件有回音。
一、加强组织领导，健全工作机制
省、市干部作风建设年活动动员会后，我县专门召开了县委常委会议，对我县干部作风建设年活动进行专题研究部署。全县成立了县委书记任组长、相关县级领导任副组长的领导小组，负责全县干部作风建设年活动的总体安排部署。3月3日召开了全县副科级以上领导干部参加的活动动员大会，对全县干部作风建设年活动进行动员。
由县委常委、纪委书记任主任，成立了干部作风建设年活动办公室，并从县委办、政府办、纪检会、宣传部等相关单位抽调精干力量，组成了综合资料组、秘书协调组、机制建设组、舆论宣传组以及两个督导检查组共六个工作小组，负责作风建设年活动的组织指导、督导检查、舆论宣传等日常工作。
二、创新活动载体，完善工作制度
干部作风建设年活动能否深入扎实，取得实效，取决于活动载体是否充实，工作制度是否健全，能否紧密围绕全县中心工作。为此，我县把干部作风建设年活动与学习实践科学发展观活动紧密结合，增加自选动作，创新活动载体，完善工作制度，为干部作风建设年活动提供坚实保障。
1、创新活动载体，实施五项工程。
我县的干部作风建设年活动，紧紧围绕解决干部队伍作风建设中存在的突出问题，实施了五项工程，即：服务窗口亮化工程、服务延伸工程、帮企扶村工程、创新创业工程以及民生保障工程。通过实施五项工程，明确和细化重点工作任务，明确工作要求和完成时限，统筹各级领导力量和工作力量，着力打造创新、务实、高效、廉洁的领导班子和干部队伍，推进干部作风建设年活动向纵深开展。
2、完善八项制度，优化发展环境。
在干部作风建设年活动中，为切实解决经济发展环境中存在的问题，我县以加强干部队伍作风建设为根本，以优化服务为宗旨，以提高办事效率和群众满意率为目标，出台了《****县机关效能建设基本制度》，健全完善了八项制度，即：岗位责任制、首问首办负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、执法责任制和失职追究制。通过完善八项制度，进一步明确岗位职责，量化工作标准，提出服务要求，严肃工作纪律，规范干部行为，以切实解决个别单位和个人责任意识不强、办事效率不高、监督缺位、、违章办事等突出问题，在全县形成一套系统完善的按制度办事、靠制度管人的作风建设机制。
3、突出****特色，开展八项行动。
我县将促进县域经济社会又好又快发展作为开展“干部作风建设年”活动的出发点和落脚点，围绕“突破跨越、赶超进位”发展战略，立足县情实际，在全县深入开展项目突破、循环经济示范、城建攻坚、强龙提质、文教振兴、素质提升、环境优化、维稳解难等“八项行动”，并明确了负责推进的县级领导和职能部门，力争在实际工作中锻炼干部、锤炼作风，在转变作风中优化环境、促进发展。
三、活动扎实推进，取得明显成效
我县干部作风建设年活动动员会后，县干部作风建设办公室建立健全了工作提示、督导检查、定期调度、信息反馈等工作制度，切实加强对各单位作风建设年活动的组织指导。为了进一步推进活动开展，县作风办又起草下发了《****县“干部作风建设年”活动推进方案》，对活动步骤、任务、载体、目标等进行了分阶段细化。目前已针对前段工作下发文件9份，印发工作提示7期，简报39期。
开展“我为干部作风建设年献一策”活动。在《****时报》开辟“干部作风建设大家谈”专栏，为全县干部群众建言献策搭建平台。开展民意调查活动，发放调查问卷550余份，就当前我县机关干部作风建设最需要解决的问题、最不满意的部门和单位以及加强我县机关干部作风建设的意见和建议等方面广泛征求意见和建议30余条，全面了解了广大干部群众对我县机关干部作风总体情况的评价和作风建设年活动中急需解决的问题。
实施帮企扶村工程。结合蹲点调研活动，我县实施了领导干部联系点制度，县党政领导班子成员分别明确了重点项目、重点企业和联系村，建立了以定期深入一线下访、定期综合调度等方式为核心的结对帮扶机制，零距离为企业发展出谋划策、为群众生产生活排忧解难。目前，我县所有党政领导班子成员都确定了各自的结对帮扶企业，所有的县级领导都明确了各自的结对帮扶联系点，并已经开始深入企业、村镇进行调研、拟定帮扶措施等工作。
开展公开承诺活动。县委、县政府带头从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，向社会公开承诺为群众办理涉及就业、教育、医疗、养老、出行、饮水等方面的一批实事、好事，并全部落实了责任单位和完成期限，
确保如期兑现。全县各级党委、政府，县直机关单位和具有管理服务公共事务职能的企事业单位，窗口服务单位都根据自身职责开展了公开承诺活动。全县共明确公开承诺事项835件，实行了“台帐管理”机制，并通过各种媒体向社会进行了公布。
组织开展警示教育活动。按照活动安排，我县在全县范围内组织开展了警示教育活动，同时，作风办督导组对各乡镇、各单位进行了多次全面督导检查。目前，针对督导检查中发现的干部作风问题，进行了严厉的处理，政纪处理两人，免去职务两人。
同时，我县制定完善了县、乡镇党政一把手接访制度，落实了领导分包案件责任制；全县科级以上领导班子全部制定了“恳谈日”计划；制定实施《****县“服务窗口亮化工程”实施方案》；制定了争创文明单位、文明行业、文明公务员活动方案，开展文明礼仪教育培训工作，进一步规范公务政务行为。为了更好地发挥群众和社会对活动的监督作用，增强活动实效，我县专门聘请了100名活动监督员，负责对全县干部作风建设年活动进行全程监督，进一步拓宽了群众参与活动的渠道。
四、明确工作重点，做好下步工作
*月*日，市委、市政府分别召开了全市“干部作风建设年”活动动员大会，*书记、*市长分别作了重要讲话，对加强全市干部队伍作风建设特别是领导班子作风建设提出了明确要求。我们今天这次会议，就是贯彻落实全市“干部作风建设年”活动动员大会和*书记、古江市长重要讲话精神，对我局开展“干部作风建设年”活动进行部署，深入学习实践科学发展观，加快转变工作作风，为信息产业、信息化、国企改革各项事业又好又快发展创造良好的环境。下面，我讲几点意见：
一、充分认识加强作风建设的重要意义
转变干部作风、促进各项工作的落实是关系党的执政能力建设和先进性建设的一个重大问题，我们党历来高度重视作风建设。在前不久召开的中纪委三次全会上，总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。在全市开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实总书记重要讲话精神的具体行动。当前，信息产业、信息化和国企改革正处于关键时期，开展干部作风建设年活动，对于应对国际金融危机，保持我们这个行业快速发展具有重要的历史和现实意义。
第一，开展干部作风建设年活动是强化责任意识、提高党的执政能力的必然要求。加强作风建设，是党和人民对我们的要求，是我们做好各项工作的坚强保证。要把作风建设作为加强政府自身建设的一项重要内容，以良好的作风取信于民，推动各项工作的落实。总书记指出，党的作风体现着党的宗旨，关系着党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。各级党员干部特别是领导干部的作风状况，是衡量我们党执政能力和先进性的重要标志。当前国际金融危机仍未见底，今年经济社会发展形势很恶劣，保发展、保民生、保稳定的任务十分繁重。我市偏重的产业机构和资源依赖型经济特征十分突出，经济运行中各种不确定因素仍然很多。应对严峻的挑战，解决产业结构偏重、单一的问题，加快产业优化升级，需要我们更加有力地推动信息产业发展和信息化建设，积极稳妥的推进国企改革。在困难面前，很重要的就是要有一个好的作风。那种在困难面前萎靡不振、畏缩不前、无所作为、回避矛盾、得过且过的思想和作风，是做不好今年的工作的。我们必须敢于迎难而上，应对挑战，以高效的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作落实。必须树立危机意识和使命意识，强化发展意识和责任意识，积极投身到干部作风建设年活动中，通过作风建设，保障各项目标任务圆满完成，保障信息产业、信息化、国企改革事业的快速发展。
第二，开展干部作风建设年活动是推进信息产业发展、信息化建设的根本保证。党的十七大明确提出“大力推进信息化与工业化融合”，这是党中央立足现阶段基本国情，把握我国经济社会发展面临的新课题、新矛盾得出的科学结论。04年以来，我市信息产业和信息化建设虽然取得了较快发展，但是也必须清醒地看到，信息产业方面还存在产业规模小，实力弱，缺乏龙头企业，目前尚不足以对全市经济发展起到有力的支撑作用，与支柱产业的目标还有相当距离。信息化方面存在重视不够、基础尚薄、体制不顺、开发不足、应用不深、支撑乏力等问题，主要表现在信息化工作体系尚未理顺，信息资源共享难度大、重复建设严重，信息化应用水平总体偏低；利用信息技术改造提升传统产业的力度不够，步伐不快，对经济结构调整、发展方式转变尚未充分发挥应有的作用等。面对这一现实，我们必须从转变干部作风入手，集中力量提高服务水平。只有这样，才能为实现信息产业快速发展、信息化与工业化有机融合提供有力保证。
第三，开展干部作风建设年活动是全面加强干部队伍建设的需要。近年来，我们通过认真开展共产党员先进性教育、解放思想大讨论、学转办促主题活动等一系列学教活动，干部队伍建设得到了明显加强，精神面貌发生了明显变化，干部队伍主体是好的，绝大多数干部讲政治、顾大局、能打硬仗。在受国际金融危机影响、经济持续低迷的情况下，20*年信息产业主要经济运行指标增速达40％以上，信息化建设多项工作取得突破，国企改革顺利推进，我们的工作得到了市领导的充分肯定。总的看，我们系统干部队伍的作风是好的，能够识大体、顾大局，能够贯彻落实市委、市政府决策部署，积极推进各项工作，我们有一大批优秀的干部，艰苦奋斗，默默奉献，做出了成绩。但同时我们也要清醒的认识到，用科学发展观的要求来对照，我们的干部队伍在思想上和作风上还有较大差距，在少数干部中还存在着一些突出问题，制约了发展环境的优化，影响了信息产业、信息化和国企改革工作的进程。我们要通过干部作风建设年活动加以纠正，全面加强思想、组织、作风、制度和廉政建设，不断提高各级党员干部特别是领导干部的创造力、凝聚力、战斗力，干学研相结合谋发展，把我系统干部队伍建设成一支政治素质高，作风纪律严，业务能力强，精神状态好的生力军。
二、准确把握干部作风年建设活动的指导思想和目标要求，集中解决好干部作风中存在的突出问题
加强政府机关作风建设，要贯彻落实好市委的要求，围绕“深入实际，破解难题，服务群众，服务企业，推动科学发展，促进社会和谐”的主题，着力解决领导班子和领导干部作风建设方面存在的突出问题，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、能担重任的领导班子，建设改革创新、真才实学、真抓实干、公正廉洁的干部队伍，进一步优化环境、转变作风、狠抓落实，努力做到解放思想、科学发展的意识有新增强；推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高；提质提效、服务发展的环境有新突破；拒绝理由、狠抓落实的作风有新改进；科学发展、推进富民强市的实践有新业绩。要开展好建立领导干部联系点和调研周、恳谈日、专项攻坚、送服务等“五项活动”，完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制、行政问责制、考核评议制等“五项制度”。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在作风建设上真正见到实效，促进机关向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。要通过落实这些要求和举措，切实搞好机关的作风建设。
三、采取有力措施保证干部作风建设年活动取得实效
开展“干部作风建设年”活动，是市委、市政府的重大决策部署，我们必须切实抓好，要精心组织，统筹安排，采取强有力的措施，用过硬的作风抓作风建设，确保“干部作风建设年”活动取得实效。
（一）高度重视，切实加强组织领导。为切实加强对干部作风建设年活动的领导，局党委成立了干部作风建设年活动领导小组。领导小组成员和班子成员要身体力行，一级抓一级、一级带一级，务求有震动、有突破、见实效。领导班子、领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用，要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到。
（二）要落实具体措施。作风建设不能停留在一般性的要求和号召上，要抓具体，抓落实，才能取得实效。领导班子成员和各科室负责同志要结合实际，抓紧研究提出加强作风建设的具体举措，把作风建设的要求落实到具体工作中。要把解决突出问题作为重要任务，有什么问题就解决什么问题，切不可回避矛盾、避重就轻。作风如何，问题在哪里，群众最有发言权，要注意多听基层和群众的意见，找准存在的问题，采取切实有效的措施，把作风建设扎实抓好。
（三）联系实际，坚持边查边改。在干部作风建设年活动中，各科室要紧密联系实际，深入查找机关作风，特别是干部作风上存在的突出问题，深挖问题存在的根源。坚持边查边改，边整边改，对那些群众反映比较集中的热点问题，能解决的要尽快解决，切实体现干部作风建设年活动的成效。
（四）注重结合，推动工作落实。要把干部作风建设年活动与完成全年各项目标任务有机地结合起来，重点抓好“三个结合”。一是要与应对当前的金融危机结合起来，二是要与促进全市信息产业、信息化和机电系统企业改革工作结合起来，三是要与抓好各项工作落实结合起来，以“保增长、促发展”为主线，以干部作风建设年活动为动力，推动各项工作落实，以工作实绩检验活动成效，确保干部作风建设年活动取得实效。
（五）加强监督，确保活动深入开展。活动领导小组办公室要采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的办法，切实加强督促检查。对发现的问题要及时予以督促纠正，并在一定范围内予以通报。
作风建设始终是党的建设、机关建设的重要内容。1月9日，同志在中央纪委第七次全体会议上，对全面加强领导干部作风建设做了重要讲话，提出了倡导“勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康”八个方面良好风气的要求。1月25日，同志在省纪委第十次全会上，强调要认真学习贯彻总书记的讲话精神，全面加强领导干部作风建设。省委还把今年定为“作风建设年”，并在春节后的第一个工作日，召开了省市县三级联动的开展“作风建设年”活动动员会议。按照中央和省委的要求，3月26日，市委召开了全市开展“作风建设年”活动动员会议，书记作了动员讲话，对全市开展“作风建设年”活动提出了明确要求。与此同时，市委、市政府下发了《关于在全市开展“作风建设年”活动的意见》，提出了今年加强作风建设的目标要求、重点内容和实施步骤。今天，市机关事务管理局召开作风建设动员会，主要目的是深入学习贯彻全市“作风建设动年”动员大会和市委、市政府的《意见》精神，进行动员部署，动员全体党员干部以良好的精神状态和实事求是的态度积极开展这次活动，充分认识开展“作风建设年”活动对于推进机关事务管理局各项工作，提高党员干部的思想政治素质和业务素质，增强工作的责任感和事业心，进一步改进机关工作作风，促进各项工作的有效落实的重要意义。切实把这项活动作为一项重大政治任务抓紧抓好，抓出成效。下面，我根据局党组的意见，就开展“作风建设年活动”，讲三点意见。
一、统一思想，充分认识开展“作风建设年”活动的重要意义
加强作风建设，开展“作风建设年”活动，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是全面加强干部队伍建设的重大部署。进一步改进机关工作作风，大力倡导总书记提出的八个方面良好风气，认真贯彻落实市委张书记在全市动员大会上的讲话精神，对于促进我市经济社会又好又快发展，机关事务各项事业的顺利推进，更好地履行机关后勤管理服务保障的职能，具有十分重要的意义。
(一)开展“作风建设年活动”，是推进机关后勤事业和谐发展的重要保障。为市委、市政府中心工作服务、为市级机关和工作人员服务是机关事务工作的落脚点和出发点。能不能有效地担负起机关后勤保障服务职责，关键在人，关键在全局各处室、部门和党员、干部、职工的作风和执行能力。当前，我局新班子已基本到位，中层干部聘用工作即将结束，下一步将开展一般干部职工的双向选择工作。深入开展“作风建设年”活动，对于全体党员干部形成良好的作风，树立新形象，确保开好局、起好步，显得尤为重要，对于我们提高队伍的整体素质，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识和务实的作风，正确积极地履行好工作职能，推进各项工作的落实，不断提高机关事务的工作水平具有重要的现实意义和长远意义。广大党员干部和职工必须站在党和人民事业兴衰成败的高度，站在机关后勤保障事业长远发展的高度，充分认识开展“作风建设年”活动的重要意义，自觉投身到活动中来。
(二)开展“作风建设年”活动，是加强机关自身建设、提高工作效能的迫切需要。机关事务工作涉及面广、服务领域宽。要适应新时期机关事务管理改革和发展的要求，必须建设一支政治素质好、大局观念强、业务技能精、工作作风硬、服务水平高的机关事务管理队伍。虽然，通过近几年的机关作风建设，我们的服务意识和服务水平不断提高，机关部门和干部对管理局工作的满意度也不断提升。但也要看到，与高标准、严要求相比，与机关后勤保障服务要求和机关干部群众的期望相比，机关作风建设还存在一些不容忽视的问题。如有些党员干部想问题、做事情缺乏大局观念，不是坚持小道理服从大道理、局部服从全局，确保全局的决策部署贯彻落实，而是以自我为中心，只顾局部利益、个人利益、眼前利益。有些党员干部不重视学习、吃老本、混日子，缺乏创新意识，因循守旧、思想僵化，脱离实际，学习理论，认为是虚的，不是认真地学，结合实际学，在学习中领会精神实质，在思考中提高理论修养、党性修养，自觉改造自己的世界观，树立正确的价值观、人生观，提高分析问题、解决问题的能力，而是抱着无所谓的态度，敷衍了事，得过且过；学习业务技术，认为很苦很累，没时间学。自以为有了大专、大学文凭或一定技术职称，就以为了不得，也有的把学习当作装门面，不是用来推动工作，殊不知“学海无涯”、“适者生存”，时代在发展，更何况我们有些同志的文凭是华而不实，徒有虚名，并无实学的人。所谓“墙上芦苇，头重脚轻根底浅，山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空”。以致工作没思路，不知道该抓什么，怎么抓；有些党员干部自认为劳苦功高，能力强，水平高、资格老，组织上给他工作上的一些肯定，自以为了不得，自我评价、自我感觉良好，沾沾自喜，以致老虎屁股摸不得，自以为是，好象少了他地球不会运转，管理局不会发展，工作难以开展；有些党员干部缺乏党员意识，组织纪律观念淡薄，不以团结出发，不以组织要求出发想问题、做工作，而热衷于小道消息，搬弄是非，拉帮结派，影响机关团结和谐，影响工作开展，影响事业发展；有些党员干部作风漂浮，不深入工作实际，不深入思考，不了解实情，满足于一知半解，面上的情况，有了思路，有了工作目标任务，不是脚踏实地，埋头苦干，一步一个脚印，兢兢业业，认真细致地去抓落实，推进工作不是把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作成绩，而是应付了、满足于、过得去，吃吃喝喝，串门讲空话；有些党员不注重自己的个人品行和形象，不注意小节，吃拿卡要，吃喝玩乐，等现象时有发生等等。以上这些问题，有些虽没有那么严重，但这些现象是存在的，只不过程度不同而已，这些问题的存在，既有损于党和政府的威性和形象，有损于党员干部的形象，也有害于自己的发展。我们一定要正视存在的问题，采取有力措施加以改正，切实改进作风。
(三)开展“作风建设年”活动，是巩固和扩大先进性教育活动的重要载体。2005年管理局根据市委的部署，结合每个党员的思想工作实际，开展了党员先进性教育活动，党的执政能力和执政水平进一步提高。开展“作风建设年”活动，是巩固和扩大先进性教育活动成果的一个有效的载体，是先进性教育活动在新形式下的延续和深化。
二、突出重点，增强开展作风建设年活动的针对性
这些年，通过开展“三讲”教育、“三个代表”重要思想的学习、机关效能建设、保持共产党员先进性教育等活动，多形式地加强和改进了机关作风建设。但是，我们也清醒地看到，在作风建设的某些方面仍存在着不少问题。尽管这些问题只是表现在少数人身上，并不构成我们作风和行为的主流，但对其影响不可低估。这次的“作风建设年”活动，重点就是要查找和解决存在的这些问题。这里，我强调以下要抓好的几个重点。
(一)要加强学风建设，做勤奋好学，学以致用的模范。学习是党员干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础，关系到党员干部自身的建设，更关系到机关后勤事业的发展。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，在我们面前的新情况、新问题层出不穷，党员干部如果不抓好学习，不在学习中不断提高自己，就无法提高工作本领，势必丧失工作的资格和能力。对党员干部来说，学习就是工作，是必须承担的学习和使命。党员干部要认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，做到真正学懂、掌握精神实质，提高理论素养，不断加强工作中的理论指导；要自觉学习现代科学文化知识，以岗位工作实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好工作的知识储备，从而达到在学习中创新，在创新中学习，不断创新思维、创新方式、创新管理与服务的目的。因此，我们必须把机关“作风建设年”活动与建设学习型机关结合起来，以党组理论学习中心组为龙头，采取集中与分散学习等多种形式，营造机关浓厚的学习氛围，形成注重学习、勤于思考、学以致用、用有所成的良好风气。通过学习达到指导实践、推动工作，不断提高思想政治素养，提高工作能力和办事水平，推动机关事务各项工作更好地开展的目的。
学习很重要，关键是能不能做到下决心学。这就要解决学习的动力、自觉性问题。因此，加强学习，一要端正学习态度，解决为什么学习问题，增强学习的主动性、自觉性。二要解决学习的时间问题，就是要想办法学会挤，忙里偷闲，尽量少应酬，挤时间用于学习。鲁迅说，他是把别人用于喝咖啡的时间都用来学习。三要讲究学习方法，做到在学中思，在思中学，与自己的思想、工作结合起来学。四要解决理论与知识的结合问题，即把学到的知识应用于实践，应用于工作，转化为谋划工作思路、推进工作措施、做好工作的本领。不解决这个问题，个人知识再多充其量也只不过是个“书呆子”。(二)要加强工作作风建设，做真抓实干、务求实效的模范。真抓实干是我们党艰苦奋斗的优良传统在新世纪的具体体现。真抓，就是把抓好工作视为自己义不容辞的责任，讲真理、报实情、求实效。实干，就是一步一个脚印，踏踏实实地工作，在层层抓落实上下功夫。真抓实干，就是把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成具体的行动和实际的效果，就是一切要从实际出发，努力使各项工作、计划、措施和办法切实可行，注重关键环节、重点难点问题，抓一件成一件，推动全局的工作。真抓实干、务求实效，要求党员干部增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作业绩；要求党员干部有锐气和志气，有敢为人先，争创一流的锐气，有敢想、敢闯、敢试、敢打硬仗的志气，始终坚定理想信念，保持良好的精神状态和饱满的工作热情，为机关后勤事业的发展不懈奋斗；要求党员干部有忠于岗位、无私奉献的精神，做到乐业、精业、勤业，培养良好的职业操守，把严谨、细致、踏实、勤恳的爱岗敬业理念贯穿于日常工作的每个环节，力求把机关后勤岗位上每一件看似平常的事做细做实做好。
(三)要增强大局意识，做顾全大局，令行禁止的模范。就全市来说，虽然我们是一个小局，但工作涉及面很广，从这个角度来说也是一个大局。对于我们这样一个工作涉及面广，服务领域多的局，要办成一些大事，做好一些工作，保持全局的团结和谐，必须有统一意志、统一行动。如果各自为政，各行其道，你说你对，我行我的，出现一盘散沙的局面，那就不仅什么事情办不成，而且会给我局的工作和形象带来严重后果和不利的影响。相对于全局来讲，各处室、各部门都是局部，如果全局利益受到损害，最终局部利益、个人利益也保不住。我们全体党员干部，无论是哪个处室、部门工作，都要有维护全局工作大局的政治意识，都必须自觉与全局保持一致，坚持小道理服从大道理、局部服从全局，确保全局各项工作部署的贯彻落实。各处室、部门要善于把局里的精神与各自的工作实际结合起来，创造性地开展工作，真正做到对上和对下负责的统一。
(四)要加强党内民主建设，做发扬民主、团结共事的模范。民主凝聚党心，团结成就伟业。党内民主是党的生命。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。发扬民主，团结共事，就要严格执行民主集中制的各项制度规定，严格按照各项议事和决策规则办事，不搞个人说了算、不独断专行。要虚心听取各方面的意见，自觉接受党组织、党员和群众的监督，充分调动全局的积极性。团结出生产力、出凝聚力、出战斗力，机关事务管理局是一个整体，内部各个处室、下属单位都是管理局的一分子，各处室、各部门所从事的工作是管理局总体目标任务的组成部分，是管理局总任务的一个方面。这就要求各个处室部门和同志要牢固树立团结共事的思想，在努力做好自身工作的同时，主动积极协助配合其他处室部门和同志的工作，共同做好各项工作。尊重他人等于尊重自己，服务他人等于服务自己。团结共事，同志之间互相学习
、互相帮助、互相支持、互相尊重、互相谅解、互相信任，工作上九牛爬坡，个个用力，才能形成合力，达到和谐共事，推进工作的目的。相反，心胸狭窄，听不得意见和批评甚至搬弄是非，相互为敌，做不到团结共事，又如何来共同开展工作。所以，领导班子以及上下之间、同事之间一定要形成发扬民主，团结共事的良好风气，形成心齐气顺、风正劲足的局面，共同推进各项工作的开展。
(五)要加强生活作风建设，做生活正派、情趣健康的模范。党员干部的生活作风和生活情趣决不是小事，决不仅仅只关系党员干部个人的品行和形象。那种认为只要工作上有成绩、有能力，生活作风上有点问题没关系的思想是错误的。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质、违法乱纪，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。千里之堤，溃于蚁穴，所以各级干部必须要做到生活正派、情趣健康，讲操守、重品行，追求理性健康的生活方式和生活状态。要做好官，首先要做好人，也就是要有好的人品，具备优良的品行、品德。我们管理局的同志都是一个个大大小小的官，手中都掌握一定的权力和资源，所以必须加强自身修养，形成并保持高尚的精神追求和理性健康的生活状态，摆脱低俗的物欲。要从追求物质拥有转向追求精神的充实，以追求自身享受转向全面发展，从自我中心转向关爱民众。要培养科学美好的情趣爱好，管好自己的业余生活。可以开展各种有益于身心健康，陶冶情操，能够增长知识技能的业余活动，弱化物欲，净化社交圈子，培养自己高尚的人格，升华自己的思想境界，慎独自省，更好地掌握并使用好手中的权力。
三、注重实效，把“作风建设年”与推进各项工作狠抓落实结合起来
“作风建设年”活动是今年全局的一项重要政治任务，抓好作风建设必须与提高机关事务管理工作水平、推进各项工作结合起来。具体要做到几个结合：
(一)要与推进规范管理，提高工作效能结合起来。科学规范职能，理顺局机关内部各处室和下属部门的职能与岗位职责，做到职能定位，职责明确，运行规范。进一步规范财务管理、资产房产管理、基建设备管理、食堂管理、车辆管理、接待管理，促进管理规范化，提升管理水平，提高管理效能。进一步创新管理方式，积极推进质量管理、目标管理、合同管理、绩效管理等先进管理方式，强化制度监督制约，提高工作效能。
(二)要与提升服务水准，打造服务品牌，塑造后勤部门新形象结合起来。进一步强化服务意识，增强服务的主动性和前瞻性，努力把服务工作想在服务对象需求之前，落实在服务对象要求之前。大力开展文明单位、文明服务窗口、文明示范窗口创建活动，提升文明服务形象。创新服务模式，变被动服务为主动服务，变应付式服务为参与式服务，变经验型服务为管理型服务。着力在增强服务意识，提高服务自觉性上下功夫，在提升服务水准，提高群众满意度上下功夫，在改进服务方式，提高服务水平上下功夫，努力做到后勤不后。
(三)要扎实推进“平安型”行政中心建设结合起来。坚持预防为主、综合治理的方针，注重安全宣传教育，增强平安、安全意识。强化用电、用水、用气、设备设施、车辆、食堂食品等的安全检查及防火、防盗、防事故“三防”的安全工作，落实措施，防患于未然。强化安全管理，落实安全责任，健全安全制度，真正使行政中心成为安全中心、平安中心。:
(四)要与有效推进节约型机关建设结合起来。大力开展勤俭节约和节约知识、弘扬艰苦奋斗精神的宣传教育，树立节约观念，增强节约意识，形成人人讲节约，重视节约的新风尚。突出抓好行政中心用电、用水、用气、用油及办公资源的节能降耗工作，大力推进节约资源的新技术、新工艺、新设备、新材料的应用工作，重视技术改造，依靠科技节能，健全制度，完善机制，落实责任，促进节约型社会建设。
(五)要与开展争先创优，加强党的建设和队伍建设结合起来。切实加强各级领导班子和党员干部的思想政治建设，突出理论武装，扎实开展“团结和谐，干在实处，科学发展，走在前列”的主题实践活动。积极探索加强党支部建设的有效途径和方法，建立健全党支部和党员队员建设常抓不懈的工作推进机制。深入开展“五好”优秀党员和“五好”先进党支部活动，充分发挥基层党组织和广大党员在推进和谐型机关、学习型机关、平安型机关、节约型机关、务实型机关“五机关”建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
(六)要与推进党风廉政建设结合起来。建立党风廉政建设责任制度，加强惩防体系建设，以建立廉洁自律思想教育机制为先导，筑牢“不愿腐败”，拒腐防变的思想道德防线。建立完善各项管理、服务、采购、审批等权力运行机制，构建“不能腐败”的机制制度环境。推进政务、事务公开，强化监督和案件查处，构建营造“不敢腐败”的法纪环境。
(七)要与推进机制制度建设、促进工作规范和落实结合起来。要根据时代赋予后勤工作的职能要求，扎实推进“制度建设年”活动，建立健全抓规范、抓落实的工作机制和制度，着重围绕党的先进性建设、班子建设、队伍建设以及与管理局的职能职责要求相对应的各项管理、服务等，建立完善各项机制制度，使制度成为管人、管事的有效手段，促进各项工作的顺利推进和有效的落实。
四、加强领导，落实责任，确保“作风建设年”活动取得实效
2010年是全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设的重要一年，我们要以开展机关“作风建设年”为契机，坚持把加强机关作风建设同推进机关事务工作管理科学化、服务规范化、保障制度化紧密结合起来，努力把机关后勤管理服务保障水平提升到一个新的高度。
(一)要加强组织领导，浓厚氛围，强化责任落实。必须把加强机关作风建设作为今年机关党建工作的重中之重来抓。为切实加强对“作风建设年”活动的领导，局成立“作风建设年”活动领导小组，制订具体的活动计划，稳步实施推进，力求取得实效。每个党员干部除集体、学习以外，必须研读指定书目，认真学习有关加强作风建设的重要论述和学习读本，提高思想认识，自觉开展自查自纠。要强化责任，党员领导干部要率先垂范，做到以身作则，带动下级，抓好落实。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“抓作风建设，促创业创新”为主题，巩固“作风建设年”活动成果，建立健全长效机制。弘扬新风正气，抵制歪风邪气，全面加强干部作风建设，为实施“创业富民、创新强农”提供有力保证。
二、重点内容
（一）开展“创业创新，走在前列”作风建设大讨论
在深入学习党的三代领导人和总书记关于加强作风建设重要论述的基础上，结合省委、市委关于创新创业的重大战略决策，把握“重创业促富民、重创新促发展、重民生促和谐”工作基调，立足本单位实际，结合“创业创新、走在前列”，围绕“创业创新，推进现代农业建设”开展讨论，破解当前制约绍兴现代农业发展的瓶颈和矛盾，进一步理清“创业富民、创新强农”工作思路，推进绍兴农业又好又快发展。
（二）开展“学强党性，守党纪树形象”主题教育
按照市委关于开展“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”专题教育要求，结合党的十七大精神宣传教育，坚持以领导干部为重点，开展“学强党性，守党纪树形象”主题教育。要注重整合教育资源，努力形成合力，把党风作风教育与反腐倡廉教育、社会主义道德教育结合起来，深入开展廉洁从政教育，特别要加强理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育和社会主义荣辱观教育。开展示范教育，学习精神风范，弘扬廉政勤政精神。注重用典型案例开展警示教育，始终保持警钟长鸣。
（三）深入开展“解难题、办实事”活动。
在总结去年工作基础上，重新认真梳理确定一批农民急需解决的难题，开展解难破难工作。明确解农产品质量安全提高难、解科技入户难、解水稻等农作物的病虫防治难等十四项难题和实事作为今年“解难题、办实事”活动的主要内容。各单位要制定更为详细的实施方案，加强单位之间的配合与协作，通过市县联动，合力共抓，切实帮助农民群众解决生产、经营过程中的实际问题，提高他们的农业科技应用能力和适应市场能力。
（四）加强行风效能建设，服务创业创新
按照“作风再改进、满意在机关”的要求，优化创业创新环境，切实转变政府职能，简化办事程序，提高办事效率。坚持勤政建设与廉政建设相统一。以创建效能型机关为抓手，切实加强内部管理，坚持用制度管人促事。深化审批制度改革，完善审批制度，建立局行政审批服务窗口，规范窗口运行。进一步改进会风和文风，严格控制会议，切实精简各类文件，落实控制会议文件的制度规定，做到开短会，讲短话，写短文。坚持和完善以岗位责任制、月考核制度为核心的抓落实机制，强化工作执行力，促进各项工作的全面落实。强化行政成本意识，禁止用公款相互吃请、游山玩水、消费娱乐，节约使用办公用品，减少资源消耗和浪费，从节约一度电、一滴水做起，努力养成勤俭办事业的良好习惯。
（五）创新农业服务方式，提高机关服务能力
要围绕农业生产的产前、产中、产后各个环节，以现代农业提升工程为载体，深化“二十一个百”示范活动和科技入户工程，创新农业服务方式，加快构建和完善以信息服务、科技服务、维权服务、法制服务、政策服务、金融服务为重点的农业社会化服务体系。树立“管理就是服务”的理念，进一步突出工作重点，完善服务体系，改进服务方式，规范服务行为，创新服务载体。
建立农业科技专家流动服务制。成立农业科技专家流动服务队，为农民（渔民）提供农业科技信息、传授农业技术、接受政策法规咨询，帮助制订生产计划，指导发展生产，引进新品种、新农机、新技术。
三、实施步骤
作风建设分三个阶段组织实施。
（一）宣传布置阶段（20*年1月至3月）。
通过个人自学、集中学习、培训辅导等多种形式，重点学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述，学习省委、市委主要领导关于行风效能建设的讲话精神，组织开展“创业创新，走在前列”大讨论，提高思想认识。结合实际，组织领导干部就作风建设做出公开承诺。
（二）组织实施阶段（20*年4月至11月）。
通过开展“解难题、办实事”活动，组织开展“二十一个百”提升工程和科技入户工程，进行农业科技专家流动服务，制订并落实岗位责任制，实施机关“开放日”等活动，着力提高机关服务能力和水平，进一步转变干部职工工作作风。同时，适时开展有关工作进展情况交流，加强监督检查，确保各项措施落到实处。
（三）总结考核阶段（20*年12月）。
加强作风建设是一项长期任务，必须常抓不懈。要把解决问题和建章立制紧密结合起来，注重从制度层面上巩固整改成果，建立完善促进作风建设的制度规定，通过制度来管人管事管权，形成促进作风建设的长效机制。要总结经验，及时推广好做法、好经验。
四、具体要求
（一）建立体制，明确责任。各单位要把加强作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧、抓实、抓出成效。要建立健全作风建设的领导体制和工作机制，各党支部书记是作风建设的第一责任人，要对本单位的作风建设负总责；单位行政领导要切实履行一岗双责，抓好分管范围的作风建设。要加强对已有制度落实情况的监督检查，确保各项制度执行到位。要认真对待基层和群众反映强烈的问题，从群众反映意见最突出的问题改起，从涉及群众最关心、最直接、最现实的利益问题做起。
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