关键词：大学校园；形象；景观；公共设施
1 公共设施对于大学校园形象的重要性
如果说建筑、道路、景观等是大学校园形象整体水平的体现，那么公共设施就是大学校园形象细节的传达。当人们置身于校园之中各种建筑或道路等大型工程会给人以强烈的视觉感受，敬畏之感犹然而生，但也因为其高大宽广拉远了与人的距离，缺少亲切感。虽然公共设施的视觉感受不及大型工程，但是它的功能与尺度却能给人更多的亲切感，其体验感受却远远强于大型工程。校园形象是人对校园认知的印象总和，因此应该从提高人的感受出发，使视觉感受与体验感受并重。正所谓“细节决定成败”，公共设施正是从“细节”的角度提高大学校园的形象。
2 大学校园公共设施设计要素
2.1 尺寸
大学校园中的公共设施的服务主体是大学生，在尺寸的设计上要考虑适合年轻人。而尺寸的合理性主要表现在方便性和舒适度上，校园公共设施在尺寸上的舒适性集中体现在校园内一系列的休息座椅，因此应在座椅设计中要用合适的坐面、坐高等尺寸，同时要考虑到大学生的心理感受，尽量注意公共设施摆放的相间尺寸，使之设置的尺寸符合心理安全感，将公共空间与私密空间区分开来。笔者调查得出，成都地区大学校园中的公共座椅大多尺寸设计合理，坐面宽度为40～45cm，坐面高度38～40cm。
2.2 色彩
“色彩是会说话的”这句话正表明了色彩是带有感情的，人们通过的色彩的识别，从而产生不同的心理和联想；同时色彩作为视觉识别中的第一要素，是最迅捷的信息符号。冷色给人感觉空旷、素雅，暖色给人感觉温馨、有归宿感。不同的色彩又有不同的感受，如绿色让人放松、感觉平和；红色让人感到热情喜悦；蓝色给人宁静悠远的感受。在校园公共设施的中，需要十分注重色彩的设计，让公共设施首先在视觉和感官上表现校园的色彩文化，并使之与师生的情感心理相结合，营造一种和谐的色彩氛围，发挥其在情感心理上的导向作用。
2.3 造型
造型设计首先应该遵循和谐原则，公共设施与周围环境相和谐，公共设施造型之间相和谐，与校园文化相和谐。其次造型上要注意对比统一，形状的大小、长短、高矮、曲直、厚薄等多方面的对立因素来表现矛盾统一的互补关系。
2.4 材质表
校园公共设施设计可以通过不同材质表现不同的设计主题。材质给人的感受是从表面的肌理体现的，一方面是视觉感，另一方面是触觉。材质往往是人们在参与公共设施体验中较尺寸产生的第二感受，在具备舒适的尺寸条件下，材质的舒适度往往决定了公共设施设计的好坏。
3 校园公共设施设计要点
3.1 公共设施与校园环境相协调
公共设施的设计要考虑到周围环境，大学校园内的公共设施也要与校园环境和谐统一。公共设施服务主体是人，大学校园公共设施服务主体是大学生。因此，从适应大学生的心理行为出发，既要顺应自然环境，又要有节制的利用和改造自然环境，通过校园公共设施这一中介，达到以人为本。
3.2 公共设施表现校园文化历史
大学的地域性、历史性等因素造就了不同的校园文化。校园文化是大学历史的传承，蕴含在大学的发展中。校园公共设施作为一种文化的载体，记录了大学的历史，传承了校园文化。
大学校园公共设施在设计时要充分考虑到校园文化，才能充分设计出符合大学自身特色的个性化的设施，才能体现出人性化并受到人们的喜爱。
3.3 公共设施的个性
大学专业的设置和专业侧重等的不同也会影响到大学校园的个性，决定了专业和学生气质的不同以及审美观的差异，放在艺术学院的设计不一定适合工科院校，反之亦然。如果把学校比作一个人的话，如果有自己的特色和气质，很容易给人印象深刻，令人难以忘记。例如，四川美术学院的风格定位就很明确，艺术性和创意性贯穿了整个校园，雕塑、小品、各种形式和材质等要素塑造了这个独一无二的空间感受，让人很清楚就能识别和记忆。
3.4 安全性与环保性
公共设施的安全性是设计时必须考虑的要点之一，它直接影响到服务主体的安危，在材质的选择和施工工艺上都要求合理精细，避免设施倒塌、局部断裂及操作时的不必要伤害。如在其整体设计时，要考虑到承重性，注意其整体比重，支撑部位一定要稳固。细节部位要光滑小巧，避免设施和人接触时带来的不必要伤害。
关键词：公共设施；文化；景观设计；运用
中图分类号：J59 文献标识码：A 文章编号：1671-1297(2008)12-160-01
前言
随着社会的发展，人们生活方式、思维方式、交往方式等也在不断的变化，人们在渴望现代物质文明的同时，也渴望着精神文明的滋润，公共设施的人性化设计不仅给人们带来生活的便捷，而且也满足了人们的社会尊重需求，更让人们在使用中下意识地感受到一种舒适自在，并从体味生活的愉悦中转化为对美的永恒追求。
一、人性化公共设施的时代需求
在为杂乱无章的环境与紧张节奏的生活所累的今天，人们对富于人性的设计是迫切需要的。注重人性化的公共设施更为人们所称道。人性化设计即在设计产品的过程中以人为本，了解人的需求，设计出尊重人关怀人的产品。公共设施是当地居民的活动设施，具有人性化的设计能真正体现出对人的尊重与关心，这是一种人文精神的集中体现，是时代的潮流与趋势，是人与设施、自然的完美和谐的结合。公共设施与人类的活动息息相关，公共设施的人性化设计就是包含着人机工程的设施产品设计，只要是“人”所使用的产品，就应在人机工程上加以考虑，要充分考虑人的心理、生理因素，建立人与产品之间的和谐关系，最大限度地挖掘人的潜能，保护人的健康。作为公共设施在设计制造时把“人的因素”作为一个重要的条件来考虑，也就是在生理学和心理学两个方面进行全盘考虑，注重公共设施在安全、方便、舒适、美观等方面的评价，即以人性化的最大需求为主。
二、影响公共设施人性化设计的要素
(一)人文环境因素
任何一个国家都有自己的文化和习俗，如果不了解民族的文化特征、文化差异，不研究民众心理与人类社会学、就不能在设计出符合人文环境的人性化公共设施。除了理解设施功能外，更重要的是对其文化意蕴和民族风情的解读。人文环境主要从建筑和景观两个方面考虑。一方面中国地域辽阔，多民族在历史发展中形成了自己独特的建筑风格，如北京的四合院、黄土高原的窑洞、江南水乡的粉墙黛瓦、福建的客家土楼等，在这些不同风格的地区安置公共设施时，为了不破坏当地建筑的风格，设计公共设施时就必须考虑到整体建筑风格，从中抽取出诸如形态、色彩、文化等隐含的因素，运用到公共设施设计中去。由此看来，建筑形式对公共设施的设计影响还是很大的。另一方面，公共设施与城市景观的关系是相辅相成，公共设施参与城市景观构成，是景观规划中的一部分。城市景观是城市建设不可或缺的构成元素，如城市雕塑、喷泉、景观灯等，那么作为公共设施应当与城市景观和谐一致，相辅相成，既要丰富城市景观文化的内涵，又要创造优美的环境，因此，从某种意义上说，公共设施就是城市景观。总之，公共设施在城市空间环境中发挥着重要的作用，公共设施应当体现着城市的文化内涵，反映出居民的人文精神。
(二)地域文化因素
文化是历史的传承，蕴涵在历史的发展中，融汇在人们的思想里，文化的发展推动了历史的发展，文化具有时代性和地域性a公共设施作为一种文化的载体，它记录了历史，传承了文化。东方与西方、国家与国家文化存在着差异，城市与城市、城市与农村的生活方式也存在着差异。不同的生活方式体现着不同地域的文化，并表现为人们不同的生活习惯，而作为为人们社会生活服务的公共设施自然就会受这些不同生活方式的影响。例如，像上海这样的经济型大都市，人们工作和生活的节奏都非常快，需要公共设施和产品为他们提供便捷而舒适的服务；而像北京这样的文化型城市，公共设施的设计应与周围的环境相协调，在满足功能的同时，要处处体现其文化的内涵，让人们时常受到文化的熏陶。公共设施在造型和色彩设计过程中要充分考虑到这些地域文化差异因素，才能设计出符合各地自身的传统特色的人性化的设施，这样才能使公共设施和环境融为一体，才能体现出人性化并受到人们的喜爱。
(三)公共设施设计应该从研究人的需求开始
城市中的公共设施以其服务人们的工作、生活和供人们欣赏的双重功能，方便着人们和美化着城市。人是城市环境的主体，因而设计应以人为本，充分考虑使用人群的需要。在使用人群中老人、儿童、青年、残疾人有着不同的行为方式与心理状况，必须对他们的活动特性加以研究调查后，才能在设施的物质中给予充分满足，以体现“人性化”的设计。如在人行道上开辟盲道，在入口楼梯两侧开辟轮椅通道，这些都是考虑到残疾人需求的人性化设计。如何兼顾不同使用人群的需求，如何使他们在使用设施时感到方便、安全、舒适、快捷，是设计师进行人性化设计时应该考虑的因素。
(四)如何更好地进行公共设施的人性化设计，还要关注设计师这一重要因素
[关键词] 城市 视觉传导 公共设施
城市公共设施主要是指城市环境中面向社会大众开放的生活、文化、起居娱乐、商业、交通、广场、体育、文化古迹、行政办公等公共场所的设施、设备等。
一、公共设施普遍缺失问题
在我国绝大部分城市的街区和各类公共活动场所，我们都可以感知到用于公共场所作为视觉识别和导引的城市公共设施还十分匮乏，欠缺大量高水准的、艺术人性化的、具有公益性质的应用设施。
就石家庄市来看，自上世纪末以来，在公共视觉识别和传导系统的建设较以前有了较大改进和提高，并在视觉应用设计上开始讲究起来，正在逐步形成自己的城市特色，但就该设计和应用领域进一步的人性化、艺术空间化和公共传导化要求而言，还处在初始性的探索和推广阶段。其问题突出的反映为以下四个方面:第一，缺乏对城市公共设施和视觉传导的功能与设计价值在城市公共空间的理解与认识。第二，缺乏设计的美学意识并忽视对本土文化的挖掘，将其看做是工程设计之外和之后的小事情或作为可有可无的事项。第三，较多地注重单位性质及其外事部门的视觉导引的设置而往往忽略和轻视了和对社会公共场所设施的人性化与公益性建设。第四，较多注重经济实体或直接进行商业活动的单位及其商业广告性质的视觉标示物空间的视觉导引的设置，而大都忽略了非商业化的公共性视觉传导系统的建设。
二、确立公共设施的公益性视觉传导理念
我们的城市化建设迫切要求城市公共设施设计在功能、经济、科技、信息、文化等方面符合当代社会公众的生活和生产交往的需求并能够融入到特定的城市环境及其审美文化之中，成为它们的一个有机的构成部分。具体说就是城市的公共设施中，无论是公共建筑、照明、道路、桥梁、车辆、通讯、标志物、绿化，还是公共卫生或安全设施、健身娱乐或休闲设施以及整体的公共空间环境，都不能缺失合理的和具有公益特性的设计与视觉传导规划。因为城市公共设施的系统化设计是实现城市生活和公共空间的人性化和效率化运作的基本保障。
同时,城市公共设施领域的公益性视觉传导系统，在视觉的“标识”意义和文化的“符号”意义方面又都同时承担着双重的角色和作用。一方面，公共设施作为视觉化的传导标识而存在，具有帮助人们对于具体目标对象、空间位置及环境特性等进行有效的指引和识别作用，同时也提供给人们对活动于其间的环境形态及功能作用的直接认知和帮助;另一方面，又可以作为一种文化性的符号而存在，在提供给人们以某种感性形式的基础上去显露它们背后蕴含着的某种特定的文化内涵和人文意韵,体现着本土文化的装饰性和意象性,其创意与视觉意象直接影响着城市整体文化空间的规划品质。成为直接或间接向公众揭示其内在的文化脉络与时代风格的符号。成功而有效的“城市设施”的视觉传导设计必然构成城市环境中不同时期的公共设计和公共性文化理念的复合体。它们在为市民提供方便的同时，也潜移默化地影响着人们的审美观念和行为方式，从而把艺术和文化最为生活化地融入到我们的任何一个社区、公园、剧场、博物馆、医院、商厦、学校、公司、车站。
再者，欲要提升和完善城市公共空间的视觉传导系统，我们的政府及相关职能部门也要在城市公共空间视觉传导系统的认识和制度方面纳入到城市公共空间的建设和管理的整体规划和法规之中，使之与城市整体的视觉形象及公共设施的建设整合配套，并实施长期而细致的专业化建设与管理。使之在起到既定的社会公益性的功能作用的基础上，广泛征集和采纳优秀的工业设计家和艺术家的成功方案，并通过政府权力去组织有能力的厂家进行竞标和生产。使尽可能完美的各类公共设施，充分发挥公共视觉传导系统和其他城市家具系列的设计美、材质美、工艺美等的社会公共效应。
三、确立公共设施的人为本理念
改革开放后，我国的许多城市都加快了现代化城市建设步伐，石家庄市自上个世纪80年代以来也逐步开始注重城市公共设施的建设与城市发展和人的关系，并开始通过开放公园、修建主题公园、街心广场、休闲步行街、城市绿地、停车场，道路、桥梁、通讯、标志物等方面用以满足市民的需求，但这距离一个大都市的城市公共设施建设规范的要求还是远远不够的，因为它还仅仅停留在城市设施建设的表面,而解决这个问题的关键则在于我们是否把公共设施建设与设计的重点放在了研究公共空间、城市环境及现代人三者的关系上，是否将公共空间、行事行为及设施要素组成的行为场所作为了具体的探求对象。
我们知道，公共设施与人们的户外活动关系密切，这些设施虽然体量大都不大，却与公众的生活息息相关，起着理顺协调人与环境关系的作用。笔者认为，只要是“人”所使用的产品，就应在人性化方面加以考虑，这里的人性化设计即是设计产品的过程中了解人的需求，体现对人的尊重和关怀。要充分考虑人的心理、生理因素，建立人与产品之间的和谐关系，最大限度的挖掘人的潜能意识，保护人的健康。作为公共设施在设计制造时把“人的因素”作为一个重要的条件来考虑，也就是在生理学和心理学两个方面进行全盘考虑，注重公共设施在安全、方便、舒适、美观等方面的评价，即以人性化的最大需求为主。
公共设施的人性化表现，说到具体上应当包括安全性、美观性、舒适性、通俗性、材质感、地域性和文化性等方面，因此，影响公共设施人性化设计的要素主要包括四个方面：环境因素、人的因素、文化因素以及设施本身的因素，而除了设施本身要求符合人体工程的功能性因素外，由于人性化的表现众多，所以其他公共设施的人性化因素应当是一个可变因素，例如地理文化的不同、民族与历史的不同、传统与的不同、使用环境的不同、使用者的不同都是体现人性化差异的表现因素，因此我们可从以下三个可变因素：自然环境、人文地域文化、使用人群来分析公共设施的人性化设计：
1.自然环境因素
公共设施的设计应考虑到周围的自然环境，注意设施与自然环境的和谐统一。理顺自然环境与公共设施的关系，达到自然环境与人的生活的和谐统一。比如我们地处北方气候较为干燥，公共设施材料应多采用具有厚泽温润质感的木材，且冬季时间相对较长，视觉色彩较单调，因此在色彩设计上要鲜艳醒目，以调剂漫长冬季中单调的色彩，使为紧张生活所累的人们在漫漫寒冬也可以感受到心理上的温暖和视觉上的春天。
2.地域人文环境因素
公共设施作为一种城市文化的载体，传承着城市历史文化的基因。因此公共设施的存在除了理解设施功能外，更重要的是对其文化意蕴和风土人情的解读。不同的生活方式体现着不同地域的文化并表现出不同的生活习惯，而作为人们社会生活服务的公共设施必然会受这些不同生活方式的影响。因此除了其本身的功能外，它一方面是城市文化的显现，体现着本土文化的意象性，直接影响着城市整体文化空间的规划品质。另一方面，公共设施直接参与城市景观构成，是景观规划中的一部分。在进行公共设施的设计与建设时要尊重当地建筑的风格，从中抽取出诸如形态、色彩、文化等隐含的因素，运用到公共设施设计中去。
3.人的因素
人是城市环境的主体,因而设计应以人为本，充分考虑使用人群的需要。在使用人群中老人、儿童、青年、残疾人有着不同的行为方式与心理状况,必须对他们的活动特性加以研究调查后，才能在设施的物质中给予充分满足，以体现“人性化”的设计。如社区垃圾箱的开口，太高和太低都不便于人们抛掷废物，箱体太小则又会使污物外露，太大则不雅观又孳生蚊蝇，同时还要考虑防漏雨措施以及便于清洁工人清理等等。再如关注社会弱势群体的需要;关注残疾人的需要等，在人行道上开辟盲道，在入口楼梯两侧开辟轮椅通道等等，这些都是考虑到残疾人需求的人性化设计。
总之,尊重使用者，“以人为本”是在城市公共设施设计中一个需要自始至终贯穿的原则。我们在城市的公共设施建设与规划中,应按“人――公共设施――人”的顺序对我们的“城市家具”进行科学规划与设计，研究人与公共设施及环境关系的行为心理，在其功能中寻找最适合环境的平衡点，使公共设施系统同时具有功能、公共文化、游憩、生态等多种功能，而并不是不顾实际情况建造大广场、大草坪。
参考文献:
[1]翁剑青:城市公共艺术.南京:东南大学出版社, 2004
一、文化设施资源均衡分配的重要性
（一）贯彻落实科学发展观的需要
科学发展观的核心是以人为本，以人为本最本质的是以人的全面发展为本。人的全面发展的根本是文化精神生活的丰富和发达。因此，必须牢固树立文化也是民生的观念，要像抓经济建设那样来重视文化建设，谋划文化建设，才能不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。
（二）全面建设小康社会的需要
全面建设小康社会，也要求建立与之相适应的小康文化。重庆直辖以来，重庆经济社会发展突飞猛进，取得了举世瞩目的成就，社会物质财富得到迅速增加，全重庆人民群众的物质生活得到很大改善，精神生活也在不断丰富。随着物质生活的日益改善和精神生活的日益丰富，人民群众对精神文化消费提出了更高的要求，这种要求不仅是数量上的增加，更是质量上的提高。实现文化设施资源的均衡分布，切实满足人民群众日益增长的精神文化需求，是摆在我们面前的重大任务。
（三）建设国际化大都市的需要
重庆是中国最年轻、最活跃、最有潜力的直辖市，拥有一流的文化设施是加快重庆城市文化形象的建设的迫切需要，文化竞争力是重庆城市综合竞争力的重要组成部分。增强城市综合竞争力不仅仅指提升城市的经济增长能力，而是应该被理解为经济、社会、文化、自然的全面的、综合的、协调的发展，被理解为综合能力的提高。国际大都市的形成固然要有经济优势、区位优势、城市规模、基础设施等方面的条件，但不能忽视文化条件在国际大都市形成过程中的重要作用。作为第四产业的文化产业不仅承载着传承本土的传统文化，而且也善于吸纳和融合其他地区的文化元素，从城市文化资源中获得各种利益，打造国际大都市的城市主题品牌。要重点打造国际化大都市，文化建设必须先行，文化现行必须重视文化设施的科学分配问题。
（四）提升城市品味的需要
均衡分布的文化基础设施是一个地区、一个城市文明程度的重要体现，完善城市文化设施，对提升城市品位有重要意义，是建设现代宜居城市、展示城市形象的迫切需要，是开展各项城市创建活动特别是创建全国文明城市的必要条件和促进文化大发展大繁荣、不断满足人民群众精神需求的惠民工程。
（五）展示城市形象的需要
文化是民族之根、城市之魂，文化设施是社会进步的标志，是展示城市的名片。而且将是新兴城市建筑的灵魂，对提升城市的整体形象和城市品位以及改善人文环境，提升公共文化服务能力和水平，最大限度地发挥社会效益，切实保障人民群众基本文化权益，不断满足人民群众的文化需求，让人民群众共享文化发展成果具有重要的现实意义和深远的历史意义。同时，也是我市对外宣传展示的一个重要窗口，对我市的文化旅游产业发展有着积极的促进作用。
二、重庆市文化基础设施分布存在的问题
改革开放以来，重庆市的公益性文化基础设施建设取得了飞速的发展，建设了一大批具有标志性意义的文化设施，在推进两个文明建设中发挥了极其重要的作用。
一是文化设施空间分布不均。主要的文化设施如剧院、博物馆、体育场等在主城区分布较为集中，周边区县分布较少，而且较为分散。通过三峡博物馆，重庆市城市规划展览馆、重庆大剧院、重庆科技馆、重庆美术馆、重庆国际会展中心、重庆图书馆、重庆少年宫、山城电影院、国泰大剧院等重庆市十大文化设施的逐步建成，重庆市市级文化设施建设已达到一个全新的水平，处于西部地区前列，部分设施如规划展览博物馆、三峡博物馆等处于国内领先水平。与此同时各区县文化设施建设滞后，不能满足人民群众的需要，大部分区县没有独立的科技馆、美术馆、剧院、体育场、博物馆、图书馆和少年宫等文化设施。
二是现有群众化设施规模小，标准低。由于建设水平低，在很多区县存在着文化基础设施面积小、规模小、内部设施设备落后、功能不配套等问题，部分区县图书馆、文化馆等文化基础设施建设有待完善，群众缺乏活动场所，制约着文化事业的正常发展，给建设先进文化带来阻力和困难。铜梁的舞龙、万盛的大鼓等群众文化活动丰富多彩，但现有群众文化设施如区县级影剧院等因缺乏更新维护资金，而设施破旧、标准低，城镇居民较少参与其中的活动，主要成为进城民工的文化消费场所。由于未建立符合市场经济规律的更新投入机制，长期得不到维修改造，不能充分发挥公共文化设施的文化引导和传播的服务功能，不能满足市民对精神文化生活的需要。农村地区文化设施处于空白，文化生活单调枯燥，亟待振兴和发展。
三是文化发展投入不足，文化设施欠账多。对周边区县文化基础设施的投入力度不大，投入比例失调，人文GDP投入不够。周边区县的文化基础设施建设投入没有纳入重庆市经济发展的总体规划中，受各方面因素影响较大，没有形成稳定的渠道和长效的机制，一些基本投入还在低水平上运行。群众文化设施建设与国家提出的“县县有图书馆、文化馆，乡乡有文化站”的要求差距较大。
四是设施种类少，功能发挥不明显。周边区县的文化基础设施一般以健身器材为主，只有为数不多的广场及公园、电影院等，不能满足人们对文化设施多样化的需要。由于没有稳定的经费保障机制，以及建设规模小、设备水平差等问题，主城区周边区县的很多公益性文化设施功能得不到充分发挥，很难吸引广大群众来参加各类文化活动。尤其是未成年人，求知欲很强，知识更新也快，在公益文化设施不能满足他们需求的情况下，就会选择进入到“网吧”、“三厅”（游戏厅、歌舞厅、录像厅）中，影响其健康成长。
五是文体设施规划不合理。区、县、镇乡文体设施建设缺少统一规划，对设施规模、档次、数量、部局等定位不够准确，资源共享程度不高。
三、文化设施不均衡的对策
（一）加强组织领导，制定政策，出台长远规划。成立重庆市文化产业发展领导小组。市委分管领导担任领导小组组长，专抓此事，市政府、市直相关职能部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室为常设机构，设在市委宣传部或市文文广局局。各区县成立相应的领导机构。全市的文化产业发展工作由文化产业领导小组领导协调和落实。尽快制定颁布一系列专项政策，为重庆市文化基础设施的均衡发展提供政策平台。
（二）统一思想，转变观念，切实提高对加强公共文化设施建设的重视程度。 认真贯彻农村文化重心下移的指导思想，牢固树立以人为本的理念，站在全面建设小康社会的战略高度，充分认识加强公共文化设施建设和管理工作的重要性，树立科学发展、统筹发展、均衡发展的思想，建设好公共文化设施，推进文化惠民工程。妥善处理好四个关系：一是处理好公益性与社会化的关系，明确政府在公共文化设施建设和管理中的主体责任。二是处理好普及与提高的关系，重点做好基层及相对薄弱地区基础性文化设施的建设工作，对已基本普及的地区，应着重在提升内涵上下功夫。三是处理好公共文化设施建设规划与地区经济社会发展规划的关系，充分考虑与城镇化发展趋势相适应，与村落、社区规划建设相协调等问题，切实做到同步规划、同步实施、同步交付，确保人民群众在物质生活水平不断提高的同时，精神文化生活得到同步改善。四是处理好建设与管理的关系，积极探索公共文化设施的管理机制和运行模式。
（三）完善规划，合理布局，统筹推进城乡公共文化设施建设。根据上级有关部门的要求以及人民群众精神文化需求的变化，加快规划并全面建设覆盖城乡的公共文化设施网络。一是在认真调研的基础上，进一步完善文化设施建设规划。把公共文化设施建筑成为地域的标志和人民群众文化生活的集聚地，实现更大范围的共建共享，以满足人民群众的不同文化需求。二是在公共文化设施建设中，坚持基层优先、城乡统筹推进的原则，实行向农村倾斜的政策。通过加强和完善公共文化服务考核，建立健全公共文化设施建设的分级责任制，切实强化县（市、区）和乡镇政府的责任，把公共文化建设置于公共教育服务、公共卫生服务同等重要位置。当前要特别重视加强边远村、贫困村的文化设施建设，合理调整公共文化资源，逐步改变城乡之间、乡镇之间、村落之间不平衡的问题。三是在城市新区开发、小区建设和新农村建设中，一方面争取逐步按人口比例规划和配套建设相应的公共文化设施；另一方面在区域配套建设中，必须明确文化设施的布点，明确项目用地，控制预留规划用地，切实做到城乡开发到哪里，公共文化设施就建设到哪里。四是对已列入“十二五”规划的项目要抓紧实施建设，注重建设质量。五是对一些处于交通相对不便区域的公共文化设施，如即将开放的博物馆，配套开通便捷的公共交通，既提高设施的利用率，又体现人文关怀。
（四）加大投入，完善政策，着力提高公共文化设施建设的资金保障力度。为社会提供足够的公共文化服务是政府的重要职责，应充分发挥政府在公共文化设施建设中的主导作用。一是进一步健全政府公共财政体制，调整优化财政支出结构，建立公共文化设施建设的刚性投入机制。二是根据我市公共文化设施免费开放的实际需要，建立健全公共文化机构正常运转经费保障机制，保证公益性文化机构，特别是乡镇、村基层文化机构正常运转和开展公共文化活动所需的必要经费。三是改革政府投入方式，适当引入市场机制，采用公开招标、委托、公共文化项目外包等多种途径，创新公共文化服务投入方式。四是采用政策激励、资金扶持等措施，降低社会资本进入公共文化服务领域的门槛，积极探索社会资本以股份制、冠名权等方法兴办公共文化事业的有效途径，逐步形成以政府投入为主，多渠道筹资，多主体投入，多种所有制并存的城乡公共文化设施建设新格局。
关键词：城市公共空间；景观设施；层次分析法； 模糊综合评价
中图分类号：J59 文献标识码：A
当前经济的快速发展与社会的整体进步催生了对城市公共空间环境的复合需求，景观设施这一城市微观要素在塑造城市形象与品位中扮演着越来越重要的角色。良好的景观设施规划设置与设计，有助于城市公共空间的整体感与空间尺度的塑造，促进人与空间环境的互动，从而产生一系列有趣的城市活动。对现状城市公共空间景观设施品质的准确评价与判断是城市公共空间景观设施规划建设成功的重要内容之一，只有在正确认识和评价城市公共空间景观设施前提基础上，才能够更好地进行城市公共空间景观设施的规划设置与设计。城市公共空间景观设施的评价需兼顾景观的客观性和景观认知的主观性特征，这是一个十分复杂的问题，并呈现出多目标、多属性的特征。到目前为止，国内尚未有固定的模式与方法来定量评价城市公共空间景观设施品质的优劣。本文运用层次分析法（AHP）并结合城市公共空间景观设施的特点，提出了一套评价因素体系，并通过层次分析法对各因素在评价因素体系中所占的权重进行了分析。在此基础上，运用模糊数学建立了城市公共空间景观设施多层次综合模糊评价模型，并以杨浦区苏家屯路为例进行了案例研究，对杨浦区苏家屯路的具体城市空间景观设施进行了综合模糊评价，识别出城市空间景观设施中存在的问题。
一、研究内容
（一）城市公共空间
城市公共空间是指城市在建筑实体之间存在着的开放空间体，是城市中供居民日常生活和社会生活公共使用的外部空间，是市民进行各种公共交往活动的开放性空间场所。它主要包括街道、广场、公园、绿地等。城市广场与街道是城市公共空间的主要两大类型[1]。同时，它又是人类与自然进行物质、能量和信息交流的重要场所，也是城市形象的重要表现之处，被称为城市的“起居室”、“会客厅”或“橱窗”。
（二）景观设施
景观设施一词最早起源于英国，一般指的是设置在城市街道或者广场等户外公共空间的各种设施，如：环卫、生活服务、文体休闲等。
国外的相关文献如希若・波米耶所著的《成功的市中心设计》，日本画报社编辑部编著的《日本景观设计系列5――街道家具》，英国M・盖奇和M・凡登堡所著的《城市硬质景观设计》中也有其它的表达方式，比如Urban Furniture，Urban Element， Environmental Facilities等。其中最早的为“Street Furniture”，直译为街道家具，顾名思义就是指城市中的各种地景设施，通俗地讲就是城市中的环境景观小品，城市景观中的公共“生活道具”。经过城市景观设施和城市空间的不断演变，“Street Furniture”在所处空间范围和其种类上有了很大发展，因此，在现代“Street Furniture”便被扩大运用成“Environmental Facilities”。本文以分布在城市广场与街道中的景观设施为研究对象。
二、研究方法
本次研究主要采用了文献分析法、现场调研、问卷调查、专家咨询、层次分析法及模糊综合评判法等方法。问卷调查法用来收集人们关于城市公共空间景观设施评价的原始数据，层次分析法主要用于确定各分项指标的对上一层次指标的权重，最后通过模糊综合评价法对景观设施进行综合评价。
（一）层次分析法
层次分析法是由美国著名的运筹学家、匹兹堡大学萨蒂教授于20世纪70年代提出来的一种定性与定量分析相结合的多目标决策方法。“它将决策问题的有关元素分解成目标、准则、方案等层次，用一定标度对人的主观判断进行客观量化”[3] ，在此基础上进行定性分析和定量分析的一种决策方法。“它把人的思维过程层次化、数量化，并用数学为分析、决策、预报或控制提供定量的依据”[4]。其基本步骤为：“（1）对构成评价问题的目标（准则）及因素等要素建立多级递阶结构模型（评价因素体系）；（2）在多级递阶结构模型中，对属同一级的要素，用上一级的要素为准则进行两两比较后，根据判断尺度确定其相对重要度，并据此建立判断矩阵；（3）计算单一层次下元素的相对权重并进行一致性检验；（4）计算组合权重及一致性检验”[5]。
（二）模糊综合评价法
模糊综合评判是应用模糊关系合成的原理，从多个因素对被评判事物隶属度等级状况进行综合评判的一种方法。具体步骤是：
三、城市公共空间景观设施评价模型的构建
（一）综合评价因素体系的构建
根据层次分析法，选择目标-因素层次结构[5]，建立城市公共空间景观设施评价因素体系，首先要遵循建立评价因素体系的一般准则和方法，其次要依据城市公共空景观设施的特性，借鉴城市规划相关因素。
技术标准参考已有研究者的研究成果，吸取他们成功的部分。经过反复研究、思考后可以形成比较科学的综合评价因素体系。由于经济发展水平的不同，不同地区城市公共空间景观设施评价因素体系所包含的内容不尽一致。但总体来看，主要包括以下七个方面：景观设施与城市空间环境协调性；景观设施的使用功能性；景观设施的设计艺术性；景观设施的生态环保性；景观设施的视觉协调性；景观设施的社会文化性；景观设施的管理与维护。这七个要素构成了评价体系的第二层次――标准层。而上述七个方面又有其各自的影响因素构成的评价因子，形成评价体系的第三层次――由25个因素组成的因素层。见表2。
对于不同类型的城市公共空间景观设施，由于其性质及所处的环境的差异，在具体评价过程中侧重点应有所不同，在具体应用中应视实际情况加以选用。
（二）评价因素权重的确立
1.判断矩阵的建立。采用表1所列的递阶层次结构后，对于递阶层次结构中各层上的评价因素可以依次相对于与之有关的上一层评价因素表述的性质，采用专家咨询法，请专业人士（同济大学设计学院、建筑系和规划系的相关教师）就各项评价因素的重要程度进行判断，分层次对评价因素进行两两比较，从而建立起一系列的判断矩阵。全部评价因素经过两两判定后，就可形成一个比较判断矩阵：
2.计算单一层次下因素的相对权重并进行一致性检验。设判断矩阵A的最大特征根为λmax，其相应的特征向量为W，解判断矩阵A的特征根：AW=λmaxW，所得W经归一化后，即为同一层次相应元素对于上一层次某一因素相对重要性的权重向量。
λmax和W的根法计算步骤为
四、案例研究
现选取上海市杨浦区苏家屯路进行案例研究。苏家屯路位于上海市杨浦区的中西部，该路属于城市支路，路西北面接阜新路，东南面抵锦西路，在靠近阜新路附近和抚顺路垂直相接，横贯鞍山四村。苏家屯路修建于1954年，全长395 m，道路宽11.2 m～12.2 m，车道宽6.2 m，沥青混凝土路面。2003年杨浦区区政府重新整治该路，补种行道树、增设庭院灯、行道灯、休闲座椅等。现车道宽约6 m，两侧各设2.5 m步行道和4～5 m的休憩绿化带。街道两旁法国梧桐树株距6 m ～6.5 m，在休憩绿化区域设置了坐具、灯具和健身器材等景观设施。打造了一条集休闲、健身与集会于一体的景观路。
本研究采用共时性评价研究，现场发放问卷146份，回收135份有效问卷，回收率92.5%。被调查者情况统计见表7。
计算综合评分值进行等级评定，评语集V=（V1，V2，…，VM）=（很好，较好，一般，较差，很差）的对应分数值为（95，85，75，65，50）那么这一级的评价因素的评价值为：
（0.09 0.32 0.37 0.20 0.02）×9585756550=77.5
（三）分析讨论
苏家屯路景观设施在“景观设施与城市空间环境协调性（A）”、“景观设施的视觉协调性（E）”、“景观设施的社会文化（F）”和“景观设施的管理与维护（G）”四项得分比较高。苏家屯路景观设施综合评价值为77.5分属于中等偏上，其主要由于以下几个原因：其一，杨浦区区政府对于苏家屯路的重视程度很好，加强了管理力度，使得景观设施的清洁维护及正常的使用维护与管理提高了管理效率。其二，苏家屯由以前的双行线改成了单行线，减少了机动车对此路段的影响，拓宽了步行空间的尺度。其三，此路段的行道树与街道的空间尺度合理，并且与景观设施的空间分布有机结合，得到了很好的视觉效果。其规划设置理念和管理方法值得学习和借鉴，在今后的景观设施规划建设中，要保持和进一步地完善。
在“景观设施的使用功能性（B）”、“景观设施的设计艺术性（C）”和“景观设施的生态环保性（D）”三项得分比较低，特别是在“景观设施的设计艺术性”方面得分是最低的。现实情况是苏家屯路的街具设施没有专门设计，而是统一购买厂家的批量化产品，没有自己独特的特征，风格、色彩与造型都非常普通，没有创新性。在景观设施系统与完备性方面也非常欠缺。景观设施的功能不系统，如自行车架没有设置，儿童游玩设施没设置，坐椅的设置数量不够且位置不合理。可见，在今后的景观设施规划建设中，这几项需要加强。苏家屯路景观设施各项评价得分情况见表7。
通过以上案例检验可以说明，城市公共空间景观设施的模糊综合评价法，能较好地对既有城市公共空间景观进行综合评价，能为城市公共空间景观设施的规划建设提供科学的决策支持。
五、结 语
本文初步建立了城市公共空间景观设施的评价因素体系，并运用层次分析法对各个层次因素的权重进行了分析，为科学地评价城市公共空间景观设施打下了基础。目前，关于城市公共空间景观设施无系统统一的评价因素体系与方法，由于地区的差异性以及经济发展水平的不同，没有任何一套评价因素体系完全适用所有地区及其所有类型的城市公共空间评价。在进行具体的城市公共空间景观设施评价时，需要从不同地区的具体情况考虑，对部分评价因素进行适量的取舍和补充，以获得较强的针对性和灵活性。
科学合理的既有城市公共空间景观设施综合评价可以为既有城市公共空间景观设施的规划建设供科学依据与决策支持。运用模糊综合运算，不但考虑到了各种因素对所研究问题的影响，综合多个评价主体的意见，而且有效地解决了评价过程中出现的模糊性问题。将定性评价与定量计算有机地结合起来，大大提高了景观设施品质评价的精确度，且可操作性较强，是一条有效的研究途径。运用AHP-模糊综合评价模型评价既有城市公共空间景观设施，可以实现非量化因素的可量化，是对城市公共空间景观设施品质进行评价的有效方法。
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[4] 郭亚军.综合评价理论与方法[M].北京：科学出版社，2006：2530.
公共工程跟踪审计与传统的公共工程结算审计有各自的工作特点，并且在实际审计工作进行中有很多区别，下面本文就对公共工程跟踪审计与传统的公共工程结算审计的特点进行比较分析。
（一）公共工程跟踪审计概念 公共工程跟踪审计是指在公共工程项目建设初期，国家审计部门就安排相应的审计人员进驻公共工程建设项目组中去，并从公共工程项目建设开始到项目竣工结束为止的整个项目建设过程中对公共工程建设的项目资金使用情况进行监督和管理，实时审查其项目使用情况的真实性和有效性等指标，发现问题立即上报，以变工程建设单位规范、科学、合理的使用国家拨付的公共工程建设项目资金，造福于民。
（二）公共工程跟踪审计与结算审计区别 公共工程跟踪审计与传统的结算审计有许多区别，本文主要从以下五个方面具体说明公共工程跟踪审计和结算审计之间的区别，具体如下：
（1）审计介入点方面。传统的结算审计，一般是在公共工程建设竣工后进行一次性审计，这种一次性集中结算审核的方式难以发现公共工程建设过程中被隐藏的问题，即使被审计人员发现，也难以取证。新型的跟踪审计，由于跟踪审计是对公共工程建设全过程的跟踪监督管理与资金审查，那么，审查人员可以对公共工程全过程的施工状况和项目资金使用情况随时进行核查，从公共工程建设初期开始一直到工程竣工结束为止，这种全过程的实时审计可以比结算审计更高效的对公共工程的建设进行监督。
（2）审计内容方面。传统的结算审计，主要是对公共工程建设完成后施工单位提供的最终结算资料进行审核，这种结算方式难以对施工过程中发生的变动情况进行审计，使审计人员无法有效完成工作。新型的跟踪审计，将审计工作由竣工后提前至公共工程施工过程中，对施工期间的一切有关工程的资料均进行详细审查，避免了事后审查不到位的麻烦。
（3）审计方式方面。传统的结算审计，主要由施工单位相关工作人员将相关施工材料报送到审计部门进行事后审计。新型的跟踪审计，一般是审计人员到施工现场进行就地审计，对公共工程项目的建设过程实行全程跟踪，实时监督。
（4）审计效率方面。传统的结算审计，一次性集中审计的特点使审计人员进行项目审计时，在竣工阶段的审计任务及其繁重，工作效率低下。新型的跟踪审计，主要是将审计工作分派到公共工程整个项目建设过程中去，使审计人员的工作任务在项目施工的每个阶段中都有体现，从而实现提高工作效率。
（5）审计作用方面。传统的结算审计，难以发现施工过程中存在的问题，即使在竣工后发现问题，也难以挽回。新型的跟踪审计，主要是对公共工程建设全过程的跟踪审计，因此，一旦发现问题，可以及时弥补。
二、公共工程跟踪审计初始介入时点设置探讨
前文分析了公共工程跟踪审计在审计过程中的五大特点，由于公共工程跟踪审计方式是对项目建设全过程的跟踪审计，因此，项目建设的初始审计介入点的选择就显得十分重要，这将影响整个公共工程建设的进度安排和施工质量等。
（一）公共工程跟踪审计初始介入时点现状分析 公共工程项目要建设完成必须经历三个阶段：事前准备、施工建设以及竣工结算，而跟踪审计是指对工程建设全过程的跟踪审计，因此，对于公共工程跟踪审计，必须对公共工程施工前、施工中和施工后所有相关项目进行审计。由于公共工程建设的初始准备阶段对公共工程整体建设效果的影响十分重大，所以对公共工程跟踪审计应该越早开始越好。但是，目前行业内对于公共工程跟踪审计的初始介入点并没有统一的规定，真正实施起来还有一定的难度。以往对于公共工程的审计依靠的是传统的结算审计方式，仅仅在工程竣工后对项目进行一次性集中审计，而目前跟踪审计并未在我国工程建设实践中得到广泛的应用，即使使用，现有的审计人员也无法对施工前期的审计决策、项目可行性研究等方面进行有效审核。另外，公共工程的政策性很强，对于这种由政府出资、利国利民的公共项目，审计人员对其可行性审计也没有十足的把握，工作起来畏首畏尾，十分被动。
（二）公共工程事前审计必要性分析 对公共工程进行事前审查，并且审查进行的越早越好， “万事开头难”，只有走好了第一步，才能为后来的路打好基础。因此，对公共工程跟踪审计在施工之前进入开始跟踪审计是十分必要的。因为事前设计能促进审计各项职能的实现，为经济事务的顺利进行提供有力保证。审计的三大具体职能如下：
第一，审计可以对经济行为进行监督，督促企业按照既定规章制度合理有序的从事经济业务，及时披露和惩处相关企业或责任人的违法行为，维护正常的社会经济秩序。
第二，审计可以对经济单位的经济行为进行评价，判断其经济行为的可行程度以及制定的相应决策的有效性等，从事提高企业经营效率，提升企业价值。
第三，审计人员能通过对被审计单位进行财务相关资料的审核，鉴定该企业财务状况的稳定性以及其经营成果的真实程度，为审计委托人提供切实有效的审计报告，以获取所需信息。因此，为了实现审计对公共工程进行监督和管理的三大职能，审计人员不仅要对公共工程施工过程中和公共工程竣工结束后的经济单位的相关项目资料进行具体审查，还应当在公共工程事项目建设前对公共工程建设的决策制定、项目预算等事前事务进行审核，防微杜渐，从公共工程项目建设的源头规避风险，防止损失。尤其是对于公共工程建设项目而言，一般都是大型施工项目，如果在施工前的准备阶段中，施工企业及其负责人未能把握好整体投资方向，项目审计不达标，则有可能侵害我国政府和人民的双重利益。
（三）公共工程事前审计工作重要内容 根据前文的分析，公共工程的事前审计十分有必要，并且是越早介入越好。本文认为，对于公共工程的事前审计应该主要从以下三个方面做起，即投资决策审计、项目可行性审计和工程设计审计。
（1）投资决策审计。投资决策审计是对公共工程项目建设开始前进行项目决策阶段时的审计工作，因此，审计人员着重对公共工程的项目建议书、立项书、项目可行性报告、项目选址及其他行政审批内容进行审查。一般而言，审计人员对各类审批项目的审查包括：公共工程项目的建设与国家相关政策符不符合，项目选址与城市发展规划符不符合，公共工程是否合法，或者国家相关部门是否有不履行职责，不按照现有规定办事，，故意拖延不办理，乱收费等现象发生。审计人员在对公共工程进行投资决策审查时，一旦查明问题就应立刻上报，及时处理，使我国公共工程项目建设能按照规范化、标准化、合法化、有序化的方向发展，切实保障我国政府和人民的利益。
而在审查公共工程项目建议书时，审计人员要对项目建议书的编制和内容的完整性和合法性、项目书中提及的论据和项目资料的真实性和可信度层面进行深入审查，并督促施工单位对不符合规范要求的内容及时进行更改，以保证公共工程投资决策审计的效率。
（2）项目可行性审计。施工单位提交的公共工程项目可行性报告主要是通过一系列项目材料和数据来证明该项目实施的可能程度，因此，审计人员在对施工单位提交的项目可行性报告进行可行性审查时，应该重点关注可行性报告中数据资料和项目材料的充分性、真实性和可行性，对可行性报告中提及的全部材料要求施工单位都给予有力的证据材料说明，这样才能在审查出现问题时，快速找到问题的根源，提高审计人员进行项目可行性审计的效率。
（3）工程设计审计。对于公共工程的项目设计方面的审计工作，审计人员要对项目设计和相关工程图纸进行审查，以查验施工单位事前准备的合法性。另外，还要对图纸的设计机构进行审查，以检查该设计单位是否获得国家相关机构的许可进行工程设计，确定施工图纸的科学性和合理性，从而保障公共工程施工的安全性。
三、公共工程跟踪审计模式选择
在确定了公共工程跟踪审计的初始介入时点后，就有必要对公共工程跟踪审计的具体审计模式进行分析，从而能根据具体的公共工程类型选定最适合的公共工程跟踪审计模式，提高审计效率。
（一）公共工程跟踪审计模式类型 在我国，由于公共工程跟踪审计还属于一种新型的审计方式，因此，人们当前摸索出来的符合我国公共工程建设事情的审计模式主要有三种，即重点介入式、适时介入式和全程介入式。
（1）重点介入式。采用公共工程跟踪审计的重点介入模式时，审计部门的工作人员必须在公共工程施工开始前对该工程项目施工的整体情况以及其施工的重点部分进行了解，然后着重对公共工程施工中的重点部分进行审计，防止公共工程建设的重点施工部分发生问题，从而对公共工程整体建设情况产生影响。在公共工程跟踪审计的重点介入模式的具体实施方面，审计部门可以针对事前掌握的公共工程施工部分的重点内容制定详细的审计方案进行跟踪审查，然后对公共工程施工中的非重点项目根据实际情况灵活处理，如进行抽查等。
（2）适时介入式。公共工程跟踪审计的适时介入模式主要是在公共工程项目建设过程中，选定适当的施工时点实施公共工程的跟踪审计工作。这就要求审计部门的工作人员能对公共工程施工过程全程进行合理把握，找到其中的重点审计时段，继而介入公共工程中进行审计工作。
这一审计介入点的选择是公共工程跟踪审计的适时介入模式能否有效实施的关键所在，审计部门要根据公共工程项目的具体情况予以确定。一般，应对公共工程的项目规模、审计费用支出等实际情况进行审查，然后确定公共工程跟踪审计的介入时点。这也要求审计人员具备很强的跟踪审计实践经验，能对公共工程项目建设过程中的关键审计点进行合理判断，然后着手进行跟踪审计。
（3）全程介入式。公共工程跟踪审计的全程介入模式是指审计部门按照相应法律规定，对公共工程项目建设的全过程都进行跟踪审计的审计模式。对于公共工程跟踪审计的全程介入模式的具体实施，审计人员一般从公共工程施工的前期准备阶段开始直到公共工程竣工结束为止的公共工程项目建设中的每一个过程都进行跟踪审核，确保公共工程建设中的每一个过程都合乎规范。
（二）公共工程应选择全程介入式跟踪审计模式 前文分析了公共工程项目的特殊性，如公共工程的工期一般较长，投资数额较大以及带有强烈的政策色彩等，而纵观我国近年来的公共工程建设都或多或少的存在一些问题，这些问题严重的可能影响到公共工程项目的整体建设，使审计部门无法发挥其对公共工程项目的监督审查的作用，使国家和人民财产遭受损失。结合上文对公共工程跟踪审计的三种不同模式的分析可以得出，公共工程实行跟踪审计就应该选择全程介入式的审计模式才能真正发挥审计部门的监督作用，确保公共工程项目建设的顺利进行。具体实施方法如下：
（1）审计部门要加强监督管理。对于公共工程项目，审计部门采用全程介入式的跟踪审计模式就意味着审计人员要经常实地对公共工程的施工事项进行审计，就地核查相关资料的真实性和准确性，提出对应的审计意见，强化监督者意识，对公共工程建设的全过程进行实时监督和管理，发现问题立即解决，与施工单位一起保证公共工程项目的顺利进行。
（2）定期培训审计人员，加强专业素养。公共工程跟踪审计对于我国审计实践而言是一个新型的审计方式，目前我国审计部门以及其工作人员对跟踪审计的了解还不够深入。而对于实施专业水平要求比较高的全程介入式的跟踪审计，我国审计人员就显得有点无能为力了。因此，审计部门应该定期组织人员培训，深化审计人员对全程介入式的跟踪审计的认识，提高审计人员的专业素养和业务水平，保证公共工程全程介入式跟踪审计的实施。
（3）整合资源，提高效率。要对公共工程进行全程介入式的跟踪审计，只要审计专业人员是不够的，还需要配备相应的工程人才，技术人才以及统计人才等，然后将上述人员扩充到审计部门中，整合资源，扩展审计人员的知识范围，提高审计效率。
（4）突出重点，不断创新。对公共工程进行全程介入式的跟踪审计时，不仅要对公共工程施工的全过程进行监督审核，还要明确审计的重点，对施工过程中的关键项目进行详细了解，然后进行重点审计。另外，审计部门在派遣审计人员对公共工程进行全过程审计时，可以在实际工作中进行摸索，对现有的审计工作流程和审计模式进行适当改革，保持创新精神，为全程介入式跟踪审计模式在我国的推广和发展找到一条合适的道路。
四、公共工程跟踪审计客体与主体分析
在对公共工程跟踪审计的具体审计模式进行分析之后，本文将对公共工程跟踪审计工作中进行审计的主体和客体要素进行分析，以全面研究公共工程跟踪审计的主要内容。
（一）公共工程跟踪审计工作客体 审计工作的客体即接受审计的对象，对于公共工程而言，一般就是公共工程项目从施工开始到工程竣工为止的项目资金使用情况。对于本文所研究的公共工程跟踪审计活动而言，公共工程跟踪审计的客体是与公共工程项目建设有关的经济事务的活动和对应的处理过程。
前文中提到了公共工程的建设一般耗资达，工期长，公益性强，因此，在公共工程建设的整个过程中会产生很多与之相关的职能部门和经济事务，因此，公共工程跟踪审计的客体对象十分复杂，我国审计部门规定公共工程跟踪审计的审计客体对象主要是公共工程的建设单位，但是，与公共工程建设相关的一切参与建设的企业都要纳入审计范围。因此，公共工程跟踪审计的客体对象是贯穿在公共工程建设始终，与之发生经济业务往来的一切建设部门和非建设部门全体。
（二）公共工程跟踪审计工作主体 审计工作的主体对象主要是指实施审计工作的组织或部门，一般包括三类，即政府审计部门，企业内部审计部门以及社会审计组织。不同的审计主体在对企业的经济活动进行监督时具有不同的职能分工和职权规定。改革开放以来，我国的经济体制由过去的计划经济体制转变为社会主义市场经济体制，这就使得我国公共工程项目的投资主体日趋多元化，这也为公共工程的审计工作带来了不小的阻碍，我国公共工程不再是国家全权投资联合政府审计部门全责审计的模式，公共工程项目投资主体的多元化使得公共工程的审计主体很难确认，重复审计，多头审计的现象时有发生，不仅无法保证审计工作的及时完成，更是造成了极大的资源浪费，使公共工程的建设单位无所适从。 公共工程跟踪审计的主体一般有如下几类：
（1）以政府审计部门为主体。出于公共工程项目建设的公益性和政策性考虑，可以交由政府审计部门来实施公共工程项目的跟踪审计工作。公共工程项目的建设完成不仅是由国家进行大部分投资，还将切实提高我国人民的生活水平，有力改善我国人民的生活环境。因此，公共工程项目这种为全社会谋福利的公益行为，由政府审计部门主导进行跟踪审计是理所当然的。但是，当政府审计部门缺乏相应的审计资源时，可以由其他审计资源进行适当辅助。此时，企业内部审计部门由于其特殊性，能随时对公共工程施工单位的项目资金使用情况进行实施监控，随时掌控最新的经济信息，保证审计的及时性和真实性。而社会审计组织由于其社会性也决定了其在审计工作方面的专业性，如，对于政府审计部门不擅长的工程造价部分的审计工作就可以交由社会审计组织来辅助完成。
（2）“三合一”合力进行审计。“三合一”合力进行审计主要是将政府审计部门，企业内部审计部门和社会审计组织联合起来，共同作为审计主体来对公共工程项目进行跟踪审计。这样做的优势是：
第一，目标统一，便于审计工作的高效完成。当政府审计部门，企业内部审计部门和社会审计组织“三合一”对公共工程项目合力进行审计时，联合审计部门会有一个统一的审计目标，并通力合作以实现该审计目标，即对公共工程进行跟踪审计，以便详细掌握公共工程建设过程的整体情况，对公共工程项目施工过程中的关键部分予以重点关注，从而能够及时发现问题，解决问题，提高资金管理水平，保证公共工程项目的顺利实施。
第二，取长补短，优化审计工作流程。在政府审计部门，企业内部审计部门和社会审计组织“三合一”联合对公共工程项目进行审计工作时，三大审计部门可以取长补短，相互学习，从而优化审计工作的整体流程。首先，社会审计组织的社会性也决定了它的专业性和综合性，社会审计组织一般会吸收不同专业素养和专业类型的综合人才，这些综合人才能应付公共工程项目审计中出现的不同类型的审计问题，帮助政府审计部门更好的解决审计工作中出现的难题。另外，由于社会审计组织用工的灵活性，当审计工作对某一专业领域的人才有需求时，社会审计组织还可以及时聘请相关专业人才，解决实际问题。
（3）政府审计部门的权威性能更好的帮助企业内部审计部门和社会审计组织规避审计风险，提高工作效率和审计质量。这是因为政府审计部门自身具备有权威性，当公共工程项目审计过程中审计人员发现建设单位存在某些审计问题时，政府审计部门可以立刻利用其权威性督促建设单位立即解决问题，保证建设进度。这样既利用了社会审计组织的专业性和灵活性来不断推荐联合审计工作的进展，也很好的利用了政府审计部门的权威性对建设单位在审计过程中存在的问题进行整改，保证公共工程项目的质量。再次，企业内部审计部门可以利用其职权为联合审计的进行提供便利。因为，对公共工程项目的审计一般会需要对建设单位内部的相关材料进行审核，此时，不论是政府审计部门还是社会审计组织都无法及时获取有用的企业信息来推进审计工作的进行，而企业内部审计部门恰好可以利用自身优势，从企业内部获取大量真实信息，弥补政府审计部门和社会审计组织的不足。
参考文献：
有人认为，非凡的建筑才可能成为一座城市文明和现代性的标志，这是曲解了文明，曲解了现代。现代人讲求生活质量，而且更加关心自身的生存环境。在城市化进程迅猛推进的中国，科学的、艺术的景观设计就显得尤为重要，景观与城市形态、城市功能、艺术形态的关系值得深刻讨论。其中，公共设施的文化表达是构成整体城市景观的重要环节。
目前，各国学者对公共设施所界定的含义各有不同.对于初学公共设施设计的学生来说，景观的概念往往过于宽泛和模糊，明晰景观学的发展历史，深入思考其内涵，有助于学生在学习、实践公共设施理论与设计方法的同时，重视生态的、历史的、以及现代景观的客观存在，建立有机的设计观。
山东工艺美术学院工业设计学院于2002年开设公共设施专业，迄今已有十余年历史。学院一贯秉承“实践教学型大学”的办学思路，在近年来的一系列重大设计任务中积极组织多学科、多专业的合作，取得了良好的社会反响，并成功的将实践成果和经验反馈到教学中。公共设施专业方向最初是由产品设计分支而来，在多年的教学研究和实践探索中，总结了一套将公共设施设计与景观设计、城市建设有机结合的教学思路，体现在以下几个方面：
明晰公共设施设计与产品设计的共性与区别
从办学历程来看，作为一门边缘性、交叉性学科，公共设施设计从广义概念产品设计分支而来。公共设施设计是伴随着城市的发展而产生的公共环境产品设计，有着产品设计单体所具备的形态特征、使用规律，也遵循一般产品的设计程序和工艺原则。像所有的产品一样，公共设施设计必须以满足社会需要为前提。
公共设施与普通产品的用户群体有所不同。当代社会绝大部分的产品消费基本遵循“谁购买，谁使用”的原则，即使是赠予性质的产品，也可认为是使用者的消费支出被代为承担了。公共设施的消费者一般是政府或企业，使用群体是广大居民，其范围是从全社会到某些特定人群，使用人数庞大，不存在单独使用的情况。公共设施不仅仅是迎合个人或小群体的审美习惯和使用要求，还要满足更广泛人群。而社会中的使用者本身就具有族群、年龄、性别、性格、文化水平、健康状况等等的区别。
公共设施与普通产品的适用环境有所不同。顾名思义，公共设施更多存在于公共空间内，它不是独立存在的，而是结合于周边一切环境。包括自然条件、城市环境、建筑空间、人文背景。同时，公共设施设计要遵循城市建设的一切法规和标准，具有专门的系统性和功能性要求。
对于普通的产品设计学生，他们的作业往往是单体设计，把效果图表现在一个白色背景中；而对于公共设施设计的学生，应该在单体设计之外，融入整体概念和规划构想。例如，公共设施的效果图应有环境和光线的补充，在整体设计中考虑空间内的数量和体量，考虑时间上的可更换性和可持续性。
公共设施是城市景观的重要组成部分
公共设施是城市景观中相当重要的一部分，它所发挥的作用既包括其本身的使用功能，还要体现装饰性和意象性。公共设施的创意与视觉意象，直接影响着城市整体空间的规划品质。这些设施与公众的生活息息相关，与城市的景观密不可分，而且能反映城市的经济发展水平以及文化水准。从街区、局部地域、整体环境的角度来进行公共设施的设计探索，有助于构建一个融城市特征、文化、功能性和装饰性等元素为一体的环境。
景观文化观对公共设施的影响
景观是一个地理学名词，更是一种文化和表达.公共设施不是孤立的单体存在，它与纵向的历史、横向的周边环境，以及营造者与欣赏者的内心交流息息相关。作为景观构成的一部分，通过景观学的视角，我们可以看到公共设施在公共空间内的一些现象，和创造这种现象的动因。公共设施设计借助景观意识，利用文化符号来表达，不仅能强化设施的文化感，也使公共设施设计成为艺术化的造物活动，成为文化的手段。绝不能把公共设施设计仅仅当成一种工程活动，使其简单化、孤立化。
景观学课程促进公共设施教学
公共设施设计的教学目的是使学生适应社会发展的人材培养需求。开拓学生的设计视野，使学生全面系统的认识公共设施设计是一个产品设计的新领域，是一个全面的设计系统，理解人的行为与产品设计的关系，了解“人――产品――环境”的和谐统一的关系，确定公共设施在使用中的作用。通过整体性的景观意识培养，使学生更自觉的在设计准备阶段明确对客观环境的分析，包括自然环境、人文环境、城市环境的分析；使学生明确对人群角度的理解，包括贯彻人性化思想、需求和行为特征、人流分析、无障碍设计理念。
景观学思想对公共设施设计学生的影响体现在以下两个层面：一是同时具备美学上的愉悦和环境、经济上的可操作性。二是提高设计者的文化修养和内心境界。
小结
关键词： 城市；公共服务设施；总体规划
中图分类号：TU984文献标识码： A
为贯彻落实《库尔勒市城市总体规划（2012-2030）》的各项建设任务，以可实施及统筹发展的科学发展观为导向，以全面提高库尔勒市公共服务设施对人民群众的服务能力为目标，是公共服务设施的建设及配套能有库尔勒市的整体发展相协调。以《库尔勒市城市总体规划（2012-2030）》为前提，库尔勒市规划局决定编制《库尔勒市区公共服务设施布局规划》，以深化和细化库尔勒市公共服务设施的布局，更好的完成库尔勒市总体规划的建设。本次重点对行政办公设、商业、文体、社区等规划内容做论述。
1.公共服务设施简介
公共设施是指为市民提供公共服务产品的各种公共性、服务性设施，按照具体的项目特点可分为教育、医疗卫生、文化娱乐、交通、体育、社会福利与保障、行政管理与社区服务、邮政电信和商业金融服务等。
设施有基础设施和附属设施，其中基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。它是社会赖以生存发展的一般物质条件。“基础设施”不仅包括公路、铁路、机场、通讯、水电煤气等公共设施，即俗称的基础建设（physical infrastructure），而且包括教育、科技、医疗卫生、体育、文化等社会事业即“社会性基础设施”（social infrastructure）
公共服务设施是在城市中均匀分布的，为所有市民公平的提供日常公共活动的场所。他不是城市的地标，而是城市中普遍存在的场所，它反映着市民普遍的精神面貌。公共服务设施作为社会公共资源，是实现和谐社会、为城市注入活力的实体之一，也是衡量居民生活品质的重要指标之一。公共服务设施系统规划是改善市民生活品质，展现城市涵养、体现社会公平的一个有效手段。
2. 公共服务设施规划研究背景
库尔勒市在南疆各市县的城市规划建设方面已走到了前列，库尔勒市注重对城市建设规划先行的准则，从总体规划到各专项规划均走在各县市的前列，在公共服务设施布局方面已有较好的研究基础。
随着库尔勒市区建设的成熟，老城区在不断的改造更新，南市区和开发区组团的开发和建设也在不断跟进，库尔勒市区以它强大的辐射能力聚集着越来越多的人口，然而库尔勒市区的配套设施建设特别是公益性质的公共服务设施随着城市的建设暴露出了很多问题，如老城区公共服务设施的过度集中和新区公共服务设施的不足，这些暴露的问题都制约了库尔勒市区整体建设的品质的提升。
3.规划重点
社会公共服务设施根据其公益性和经营性程度的不同，可分为基本社会公共服务设施和非基本社会公共服务设施两大类。组织和提供社会公共服务（特别是基本社会公共服务设施）是市场经济条件下政府的重要职责和维护社会公平的重要体现。政府为保障社会全体成员基本社会权利、基础性的福利水平，必须向全体社会成员均等地提供社会公共服务。在现阶段，基本社会公共服务主要包括义务教育、公共卫生、公共文化体育、社会福利和宗教等领域。
本次规划涉及以上介绍的7个领域：非基本社会公共服务设施的2个领域以及基本社会公共服务设施的5个领域。其中基本社会公共服务设施的5个领域为本次规划的主要领域。
4.城市公共服务设施的总体发展目标与原则
1、发展目标
本次规划根据国家及有关城市公共设施设置的规范标准，结合库尔勒实际，分市级、片区级、居住区三级，拟订库尔勒市公共设施配置标准，作为规划新建的参考依据。其中，建筑、用地及服务规模为一般要求，在具体操作中可根据实际情况因地制宜作出相应的调整。
2、发展原则
以人为本。公共设施是直接与人民的福利相关的社会服务体系，因此，公共设施的定性、定量、定位选择，均以创造良好的人居环境，提高市民生活质素为第一基准。
强化城市职能。完善城市中心体系，尤其要强化城市主中心，以增强市区的凝聚力与辐射力，从而巩固和提高城市的区域地位。
区域布局均衡。从全局与区域的角度，处理好公共设施相对集中与适当分散的关系，在突出城市中心的同时，以就近服务的原则也注重次级中心及非中心地区公共设施的建设，兼顾城市与市民的双重利益。
内部结构协调。在缓和市民必需公共设施供需矛盾的基础上，逐步将重点放在加强现状更为薄弱的文化、体育、娱乐等公共设施的建设。
质量全面提高。一方面健全服务体系、扩大供给容量，另一方面提升服务档次、提高使用效率，使公共设施真正“物有所值”，避免沦为纯粹的“门面工程”，甚至挪作它用。
5.规划公共中心空间布局
总体规划在沿袭城市公共服务设施形成“一主、三次（1+2）、多点”的格局的基础上，重点提升与完善公共中心空间。
规划将形成：“三中心三片区”的格局，三个中心即老城区综合服务中心、南市区商务文化中心、开发区创业文化中心；三片区为城市的三个组团。
1、老城区综合服务中心
本次规划延续现状城市格局，将老城中心确定为一个市级中心，即为城市的行政商业中心，规划以现有的巴州州委及州政府所在地、库尔勒市委等行政单位为主体，沿石化大道和梨香路等区域集中建设行政办公用地，并同时延续发展已形成的老城区的中心商业。
2、南市区商务文化中心
南市区商务文化中心位于南市区组团内以北。库尔勒市政府已搬迁至南市区，同时库尔勒市区作为市域内的中心，南疆的中心，要承担并满足周边城镇对大型文化、商务设施的需要，规划在南市区的商务文化中心将会建成复合型商务中心，主要包括文化、办公、商业、娱乐、体育等大型设施，即以演艺广场为中心，集中布置一定规模的复合型商务、文化中心，它能够承办一些大型的活动。同时，南市区组团是城市开发建设的新区之一，新增用地较多，大量的房产快速开发导致南市区的公共服务设施匮乏，规划根据公共设施服务半径的要求在该区设置职能中心，就近服务居民。因此，该区级中心的建立将成为南市区组团的居民服务新中心。
3、开发区创业文化中心
位于开发区内，开发区以发展二三类工业为主，是城市开发建设的另一新区，沿石化大道两侧形成该区的中心。
4、三片区
三个片区为老城区组团、南市区组团、开发区组团。
6.行政办公设施规划分级及布局
市级：共形成两个市级行政中心，为老城行政中心和南市区行政中心。
区级：共形成一处区级行政中心，为开发区内的行政中心，老城组团、南市区组团不再单独设置片区中心。
居住区级：居住区级的行政办公设施为各辖区的街道办事处，对位于城市新区的新城辖区的基层设施用地做到规划先行，建设严格遵照规划实施。
7.商业设施规划分级及布局
商业设施由三部分组成：商业服务设施、市场、物流基地。
1、商业服务设施：分为市级商业中心、区级商业中心和社区商业中心。
2、市场：农副产品市场、生产资料市场、其它专业市场。
3、物流基地
8.文体设施规划分级及布局
规划建立健全市、居住区、社区三级，即市级、区级、社区级的群众文化设施，形成布点均衡、功能齐全的文化设施网络。
公共文化设施人均（常住人口和暂住半年以上的人口）用地面积指标为0.7平方米。其中，市级文化设施用地面积指标按照人均0.2~0.25平方米，区级文化设施用地面积指标按照人均0.2~0.25平方米，居住区级（镇级）以下文化设施面积指标按照人均0.25平方米。
根据人口预测，2030年全市人口90万人，按以上指标计算文化娱乐设施用地应不小于63公顷，其中市级文化设施用地应控制在18公顷。
本次规划文化设施用地为163公顷，占总用地的1.2%。
9.社区建设分级及布局
城市社区的划分依托城市总体规划确定的功能结构，既要考虑内部功能配置、组织的完整性，又要合理地超前预测和避免重复建设，体现有效利用性。同时还要考虑各方面关系，体现区域整体效应。这就要求社区布局规划应在城市总体规划层面上完成，按照一定的形态结构、人群规模和行政管理的特点，依照一定的原则，把城市划分为若干社区，从而在经济功能、社会心理和社区管理上有利于社区的结构稳定和可持续发展。
社区布局规划按照街道和社区两级配置，街道社区服务中心结合各街道办事处设置。
社区布局规划中社区名称除现有社区外，均以暂定编号为名称，正式名称以社区正式成立批准文件命名为准。规划至2030年规划社区81个，其中天山辖区9个，萨依巴格辖区21个，团结辖区8个，建设辖区8个，新城辖区27个。
10. 实施措施与建议
（1）公共服务设施用地，由地方人民政府土地行政主管部门、城乡规划行政主管部门按照国家有关用地定额指标，纳入土地利用总体规划和城乡规划，并依照法定程序审批。任何单位和个人不得擅自改变文化设施的建设项目和功能，不得缩小其建设规模和降低其用地指标。
（2）建立规划信息交流反馈机制，定期征集并及时掌握可能对建设规划有重大影响的问题及相关数据，以便及时依法调整规划，使之更具有可操作性。
（3）保障体系：通过思想保障，大力宣传公共服务设施建设重要意义，达到“全民共识、领导先行”的效果，使得公共服务的建设在思想认识上打下坚实的基础；通过立法保障，确立规划的法律地位，保证规划得到有效实施，促使设施建设的畅通无阻和井然有序；通过经济保障，增加资金投入，畅通融资渠道。
关键词:工业设计;城市;公共设施;设计
公共设施是城市空间环境中不容忽视的重要元素，其设计与安置，直接关系到城市文明和品质的反映，对于提升城市环境整体质量，优化和便利居民生活均有不容忽视的价值。然而就目前我国城市公共设施在决策、规划设计与开发等方面，均存在诸多不足之处，其中最突出的症结是城市公共设施的整体发展缺乏创新的、健全的、系统的设计理念。而想要从这一方面实现改善，还需要从工业设计的角度出发，对城市公共设施的设计展开反思，切实实现城市整体的优化。
一、城市公共设施现状分析
城市公共设施常常被称作“城市街具”，是城市中的各种生活道具的总和。如果将城市视为一个家庭，城市公共设施就是这个家庭中的家具，是承担人与城市环境之间关系协调和互动的重要环节，包括候车亭、座椅、垃圾桶、路灯、各式商亭、公共厕所、公共布告牌、地图指引牌、城市信息牌、饮水处、标识牌、电话亭等诸多细节。然而就目前的情况看，城市公共设施突出存在如下两个方面的不足之处。首先，系统之间各自为政，视觉污染严重。城市的建筑物、街道以及公共设施共同存在于城市环境这个共同的空间之中，用于形成对于该空间的塑造。但是就目前的情况看，城市中诸多公共设施经常出现各自为政的状况，公交系统以及路灯系统通常在展开布局的时候只考虑自身便利，因此极容易造成空间布局不均衡，审美风格梯度距离过大的问题。这些问题不断累积，最终破坏掉整个城市空间的美感，甚至于造成视觉污染。除此以外，系统内部在功能的处理方面同样有欠深入思考。很多系统只是顾忌到了浅层面的职能，无视了系统本身与城市居住群体之间的互动，无视了城市公共设施对于城市人群的影响。北京市早期的公交站牌，不但没有起到装点城市的作用，反而增加了候车人的心理烦躁和郁闷，就是系统内部应用失败的一个典范。其次，盲目引入，是城市公共设施另一个突出不足。不可否认，中国的建筑设计以及城市规划领域，不论是教育活动还是专业人才的供给，都相对而言起步较晚，这是造成中国设计师整体水平不足的一个重要因素。然而随着中国社会和经济的飞速发展，人民在设计领域的需求却呈现出突飞猛进的整体趋势，这就造成了城市整体塑造领域供需之间的矛盾飞升。而这种状况导致了另一个后果，即对于国外设计作品的引入。这种引入在我国设计领域相关人才结构和水平都不均衡的情况之下，造成了无视中国文化的盲目引入后果，在一定程度上表现为对于中国历史文化的抛弃，以及对城市公共设施设计的误解。
二、完善工业设计视角下的城市公共设施打造
对于城市公共设施的打造，需要遵循包括功能性、装饰性、系统性以及经济性多个方面的重要原则，并且加以平衡。一直以来，在我国的城市公共设施设计工作中，功能性和经济性两个原则都能够得到相对的重视，但是对于装饰性和系统性则关注有所不足。以垃圾桶为例，通常都能够做到良好的成本控制，并且会对其容积等方面做到必要考虑，也会将其设计的比较突出以引起人们的注意，从而发挥环境保护作用。但是从装饰性的角度看，通常垃圾桶虽然也会考虑到美观方面的价值，但是如果将其上升到系统的层面看，其又常常会因为并未能够对城市整体环境，以及综合文化做出充分考虑，而破坏了城市环境整体美观。在这样的发展状态之下，想要从城市文化和发展的层面，对公共设施做出综合考量，完成有效的设计，必然需要从如下两个方面着手加强建设:
1．注重以人为本
城市公共设施的存在，无论是功能还是外观美学，都与城市居民的生活以及工作密切相关，其存在不仅仅需要发挥必要的功能，更加需要考虑到城市的美化以及其对于人类的心理影响。因此展开工业设计的过程中，应当面向城市居民的实际需求来展开工作，大胆突破现有格局和传统形式，深入考察人们工作、交通以及居住等多种行为过程中产生的需求，综合公共空间自身特征来展开必要设计，才能获取良好效果。例如石家庄城区几年前在交通路口为自行车群体安装的遮阳/避雨棚，就是深入考察了实际环境中的群众需求，所体现出来的重要公共设施形式。除此以外，以人为本还要求将各种特殊群体纳入服务视线之内，如老人、儿童、青年、残疾人有着不同的行为方式与心理状况，这就要求对城市公共设施展开设计的时候，对这些特殊群体的活动特征加以深入调查，唯有如此才能在设施的物质中给予充分满足，才能做到以人为本。
2．注重系统协调
系统性是城市公共设施领域一直都相对比较匮乏的原则特性之一。通常而言，系统性包括两个层面，即在功能层面保持高度系统特征，以及在美学领域保持高度系统特征。对于这两个方面，当前我国的城市公共设施设计做的都有待进一步完善。从功能上看，多个系统的城市公共设置，诸如环境照明、公共卫生等系统，必然都需要占据一定的城市环境空间，这就在空间领域存在一定的冲突。对于这一层面的问题，如果不同系统之间各自为政，必然会造成城市空间的抢用，混乱不可避免。因此在展开公共设施体系设计的过程中，除了要依据必要的功能和美观原则展开，还应当做到多个系统之间的协调共生，一切以服务城市环境的优化作为主要目标。而从美学的角度看，城市景观需要整体统一协调，以及对于城市文化的传承，甚至于在当前经济环境之下，城市品牌的塑造也有赖于此，而城市公共设施则追求多样性与个性的并存，虽两者之间存在矛盾，但精心处理这对矛盾，却能使城市视觉环境达到统一之中兼有丰富变化的完美效果。
三、结论
工业设计的思路，除了要做到上文中提及的两个主要方面以外，还应当关注材料的选择，以及相关设施在自然环境中的耐用性以及养护等方面特征。实际工作中唯有不断深入发现问题，才能获取到最真实的需求，才能使其成为推动城市建设，优化城市环境的重要力量。
作者:石小磊 单位:石家庄第二中学
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