时间：2023-12-26 10:39:48
导语：在科技创新体系建设的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
论文摘要：新疆高校科学技术研究工作存在的主要问题是科技创新缺乏系统性、层次性、动态性。这些年来高校始终积极推进科技创新，但受到诸多因素的限制，科技创新的整体水平差强人意。由于科技创新制约着高校的科技活动的有效开展以及区域创新体系建设，所以提高科技创新能力极为重要，还需要我们不断的探索与研究。
一、科技创新体系的现状
全国科技大会提出，要用15年时间建成创新型国家，新疆维吾尔自治区科技大会也提出了建设创新型新疆的奋斗目标，新疆高等学校(以下简称高校)正在为实现这些目标而努力。近年来，新疆高校的各项工作取得了长足的发展，尤其是科研工作取得了较大的突破，承担了包括国家科技支撑项目、“863”项目、“973”等一系列重大科研项目，产出的部分科技成果在国内外具有重要的影响力，产生了一定的社会、经济效益，但由于科技创新体系的不完善，导致新疆高校科技创新能力不足，影响科技活动的可持续发展。目前，科技创新受以下几个方面的影响：
(一)从高校科技人力资源的配置来看，高校科技人力资源的总量提升很快，但科技创新型人才稀缺。2003年起，新疆高校全面启动了高校师资建设计划，教师的学历得到了普遍提升，截止2007年度新疆高校科技人力资源为11913人，较2003年提高了38％。教师数量增长教快，但由于培养体制和考核机制的不完善，教师科技活动能力提高的不显著，这就导致新疆高校在很多领域难以进行自主的创新性研究工作，主要体现为获得自治区科技进步奖及国家科技进步奖的数量基本没有提高。
(二)从科技经费投入总量来看，科技经费投入在逐年增长，但经费总量还是无法满足
高校科技活动的需要。近年来，新疆高校在科技经费逐年在递增，增长的幅度与内地高校相
比差距不大，但由于我们科技经费基数太小，特别是横向课题经费所占比例较低，因此科技
经费总量还是显的不足，据统计数据显示，2006年度科技新疆高校科技经费到位经费11374万元，仅为当年全国高校到位科技经费的0．25％。由于科技经费投入的不足，原始创新缺乏必要的土壤，导致高校的部分科技活动是在模仿和反复摸索中进行。
(三)从科技资源集成来看，新疆高校有限的科技资源还没有得到有效的整合。近年来，在各级部门的大力支持和资助下，建立了涵盖各个学科的创新团队，并鼓励校一校联合进行科技攻关，在很大程度上促进了科技资源的共享，但由于还受地域和传统观念的影响，科技资源整理力度还不够，截止2007年底，新疆高校省部级重点实共有16所，真正意义实现开放式管理的验室为数不多，各高校内部教师们“单兵作战”的情况较多，经费条块分割较为严重，中小型仪器设备重复购置使用率低，资源信息化建设的力度不够。由于科技资源得不到有效整合，使的新疆高校的科技活动不能形成长效而有突破的创新合力和集成局面。
二、提高科技创新能力的软措施
提高新疆高校科技创新能力是进一步推动新疆地区科技创新体系建的有效方法之一，而科技创新体系建设需要相关部门之间有机协调，实现创新环境的和谐化，创新资源合理达到配置与利用，要做好这些工作就需要结合新疆高校实际情况，在科技创新“软”实力方面人手，在发展思路、管理和机制上有所创新。
(一)发展思路上的创新。由于新疆高校在地域、经济环境下处于劣势，科技创新体系建设就不能照搬其他省市的模式，要摸索出一套符合新疆高校实际的方法，这就要求在创新体系建设过程中要在发展思路上有所创新。发展的基本思路应该是以提高新疆高校科技活动能力为目标，以点带面，点面结合，逐步提高新疆高校的科技技术原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。因此，高校今后的科技活动要强化基础，注重应用，努力开拓原创性研究，增强自主创新能力，在应用数学、新材料、民文信息处理及民族医药等方面达到区内外先进水平或领先水平．应用研究要突出特色、发挥优势，特别是在矿产开发、石油化工等方面，以解决和提升行业企业技术水平为目标；产业化工作要瞄准经济社会主战场，特别是将新疆特色资源深加工利用方面，要加大投入力度，以解决关键技术问题为突破口，将科技成果切实地转化为生产力。
(二)管理制度上的创新。科技创新活动的效率和效益需要制度为保证，管理制度上的创新为科技创新提供了保障，因此科技活动是横向展开、纵向发展以及收益等一系列互相作用的重要保证，是新疆高校成为区域创新骨干力量的根本保证。一是出台一系列提高创新能力的规章制度，做好科技评价工作，重点修订和完善科技活动评价方法和指标体系，充分调动科技人员的积极性。二是实施有效的激励手段，根据已经颁布的相关法规，制定符合新疆高校实际并切实可行的科技创新、成果转化的利益分配办法，从制度上保证科技人员的权益，以期达到管理制度化、考核指标科学化、激励机制有效化。
(三)运行机制上的创新。运行机制上的建设是新疆高校加快创新体系建设，成为区域创新骨干力量的必要手段，教育、科技、人事等相关的主管部门共同出台了一系列支持创新能力建设的规章制度，在大方针和政策来指导科技创新体系的建设，而作为创新执行的主体高校如何实施至关重要，高校所包含的科研、教学、产业及相关的管理机构在提高科技创新能力方面需要建立一套良性的运行机制，充分发挥每个科技工作者的创新作用，共同促进区域创新体系建设。
三、提高科技创新能力的硬手段
创新体系中基础设施建设是高等学校成为创新骨干力量的必备条件，也就是我们平时所称的硬条件，好的措施有了，就需要大搭建一个有利于科技创新的基础平台，这个基础平台涉及了人、财、物多个影响因素，针对目前新疆高校的科技创新的实际情况，本文认为加强人才队伍建设，加快科研基地建设，做好公共信息平台的建设和加强产学研结合是提高科技创新能力的应手段。
(一)加强人才队伍建设。创新人才的培养是一项系统工程，涉及人才培养工作的方方面面，新疆高校培养了不同层次，不同学科的科技创新人才，在某些行业发挥着积极的创新作用，目前，还需要继续深化教育教学改革，强化对学生创新意识和实践能力的教育培养，培养创新意识、创新思维和创新能力。高校除了培养创新人才外，本身也是科技人才的集聚地，加强自身的“人才工程”建设就显的尤为重要了。一是吸引和大力培养高水平人才的计划，在教育厅的统一指导下，通过实施“长江学者”、“天山学者”支持计划和创新团队发展计划，吸引、遴选和造就一批具有国内领先水平和创新能力的学科带头人，并带出一批优秀的创新团队，通过自身人才的建设，满足创新发展的需要。
(二)加快科研基地建设。一方面，充分利用“对口支援”和“援疆学科”的大好时机，鼓励新疆高校与对口支援学校“校一校”之间联合建立重点实验室，或在新疆高校设立对口支援学校的分实验室。另一方面，紧密结合学校发展和地方需要，并立足于新疆实际，与区外大中型企业联合建立工程研究中心，通过与企业合作共建、共用的建设办法，实现互惠互利，共同发展的目的，并对具有重要应用前景的科研成果进行系统化、配套化和工程化研究开发，不断推出具有高技术含量、高附加值的新产品、新工艺、新材料。
(三)做好公共信息平台的建设。网络环境下的的主要途径己不仅是拥有“资源”，而应是尽可能通过共享环境“获取”更多资源来实现这一服务，在教育厅的统一协调下，各高校共同参与，逐步形成结构科学、布局合理、能长期保障服务的资源共享系统，实现仪器设备共享，图书馆馆藏资源共享，使新疆高校的教师有效地利用科技资源和科技情报，开展科技活动。另外，根据科研管理工作的需要，建立“新疆高校科研信息管理平台”，使高校自觉地运用现代化手段来管理科技信息资源，规范科研管理工作，实现科技信息的高效率管理和控制，也使上级部门及时掌握学校科技活动情况，及时出台相关政策，有效地对高校的科研活动进行宏观管理。
(四)加强产学研结合。高校能够在其周边区域打造科技成果及科技型企业孵化器中发挥重要的、不可替代的作用，为区域经济社会发展做出重要贡献，这既是知识经济时代的需求，也是高校能够承担的重要职责，是高校服务于经济社会发展的重要途径。新疆高校一方面要走出去，面向企业需要积极开展科研工作，同时利用一些宣传的场合，宣传高校科技创新活动，让整个区域都能对新疆高校科技活动有个全面的了解；另一方面，要打好新疆国家大学科技园这张牌，作为国家级科技园，就要充分发挥园内高校、科研院所的作用，以孵化高新技术的科技成果为主要任务，加大具有自主知识产权的高新技术成果和专利技术的转化力度，重点开发和生产高附加值的高新技术产品，推动新疆高校产学研工作健康、可持续发展。
重视大学在农业科技创新体系中的基础性作用，培育三位一体的农业科技创新体系
发达国家都十分重视大学在农业科技创新体系中的重要作用，美国、日本、以色列、荷兰等国大学在其农业科技创新体系中都充当了至关重要的角色。例如美国依托《莫雷尔法案》建立起来的“赠地大学”逐渐形成集科研、教育、推广“三位一体”的农业科技创新体系。这种体系一方面有利于大学从事农业科学研究的研究人员在进行科研和教学时，及时把最新的科学知识传授给学生，另一方面又可以第一时间把大学里最好的技术和信息推广给农民，而与此同时在推广这些技术的过程中发现问题又能及时反馈到科研中去，以进一步研究解决。这样教学、科研、科研成果的推广形成了交互发展、良性互动的网络。正是得益于这种机制，美国农业科技创新才成为其农业经济发展经久不衰的强大动力源。从江苏目前情况来看，江苏大学和科研单位资源丰富，仅南京地区就汇聚了江苏省农业科学院、南京农业大学、南京林业大学、中国科学院江苏省植物研究所、南京土壤研究所、南京地理与湖泊研究所等20多家涉农科研院所和高等院校。在江苏现行的产学研主体重点分工的基础上，强化这些大学和科研单位在成果推广中的责任和义务，实现多种功能在农业类大学、农业科研院所的集中，江苏完全有实力成为我国东部地区重要的农业科技创新中心。
发挥政府主导作用，加大农业科研投入
科技创新是具有很高外部经济性的活动，仅靠市场很难使创新活动达到社会需求和最优水平，必须发挥政府的引导作用，而且农业科研工作属于社会公益性事业，它关乎国计民生和社会稳定，因此尽管各国的科研体制不尽相同，但在农业科研投入中发挥主导作用的仍然是政府，尤其是在农业基础性研究和应用性研究中，政府投入占据了农业科研投入的主体。美国政府强有力的主导作用推动了科技创新：一是制定法令、法规推进农业科技创新；二是支持农业组织科技发展；三是通过建立政府投入和购买制度推进农业科技创新。美国农业部所属的研究中心和农业试验站科研经费全部来自联邦政府财政支持，州立农业试验站科研经费的84％来自联邦政府和州政府共同资助；法国农业研究中心几乎全部由政府管理，其国立农业科研院的资金主要来源于政府部门，占全部资金的97％；即便是印度这样的发展中国家农业研究经费也有60％来源于中央政府，20％来源于地方政府，二者占据了全部经费来源的80％。虽然“十一五”期间，江苏财政安排农业科技专项扶持资金高达12.2亿元，但同农业科技创新所需资金缺口相比投入水平仍然偏低，未来江苏省必须继续坚持把科教兴农作为推进现代农业发展的主体战略，大力推进农业科技创新与推广。为增强全省农业科技创新能力，发展现代高效农业，各级财政需要通过各类农业科技专项扶持资金继续加大农业科技投入力度，进一步确立政府在农业科技投入中的主体地位。
合理引导非政府公共投资参与农业科技创新和推广，逐步形成多元化农业科研体系
发达国家民营农业科研机构拥有相当的数量和规模，非政府公共投资农业科研的比例接近50％。这些科研机构是农业科研架构的重要组成部分，他们同公共科研机构共同构成了多层次的农业科研体系，二者相互补充，相得益彰。公共研究机构主要侧重于基础性研究和应用性研究，民间私人企业的农业科研机构主要侧重于实用价值大、市场前景好的应用研究和开发研究，涉足的领域主要集中在种子、化肥、农药、饲料、食品及农业机械等商品化、集约化程度高的行业。德国的拜耳、霍斯特，美国的孟山都、先锋种子，都属于此类企业，这些公司大都拥有雄厚的研发资金，科研成果丰硕，转化率高，经济效益和社会效益都十分可观。由于农业科技创新机构和单位的市场化改革还不是很完全，从目前江苏科技创新体系建设的实践来看，很多农业科技创新机构还必须依赖政府的财政支持来维持，特别是一些非基础性的应用研究和开发研究机构还游离于市场需求之外，因此需要政府建立规范的政策体系和多元化的机制来引导非政府公共投资参与农业科技创新，在稳定政府投资科研机构的同时，创造有利于企业参与的环境，调动企业的积极性，从而建立起以政府为主导、企业投入为主体、金融借贷为支柱、风险投资为补充的多元化、多层次、多渠道的金融支撑体系，实现政府引导性投入稳步增长、企业主体性投入持续增长、社会多渠道投入大幅增长的多元化的农业科研体系。
注重培养高素质农民，优化农业科技人才培养体系
发达国家农业现代化进程经验告诉我们，发展科学技术是手段，培养高素质的人才是基础。“十一五”以来江苏虽然累计开展农业实用技术培训1100多万人、农民创业培训54万人，但在农业科技人才培养体系的建设上仍有很大提升空间。比较荷兰、美国、丹麦、法国、日本、以色列、韩国等国家的农业科技创新体系不难发现，尽管这些国家相互之间国情差异较大，但在建设和完善农业科技创新体系的过程中都十分重视农民的教育培训和素质提高。以色列等国建国初期，受教育水平最高的不是从事别的职业的人，而是农民，他们大都受到高中以上的教育，甚至大学或专科。这些国家通过不断优化农业科技人才培养机制，建立起了多层次的农业技术培训体制，一方面，政府强化对农业技术职业教育的干预，逐步规范农业职业教育，强调农业职业教育以能力为导向，注重培养学生的实践操作技能，完善了农业职业教育体系；另一方面以推代训，在为农民提供农业科技推广服务的同时宣讲农业科技知识，提高农民科技水平。因此江苏亟需强化现代农业人才引进培养，组织实施现代农业人才工程，引进和培育农业科技创新团队、持有涉农专业职业教育证书或职业资格证书的现代职业农民，培育现代农业技术推广人才和农业产业化龙头企业负责人、农民专业合作组织带头人、农村经纪人等经营服务人才。
从现阶段我国国有企业创新体系的建设来看：从理念上提口号的多；而具体去实施的则较少。面临这样的困境，究其原因是多方面的。同时，国有企业在长期的环境适应过程中，形成了具有自身特征的一系列非正式制度。因此，受到诸多环境扰动因素的综合作用，必然使得创新体系在建设过程中阻力不断。本文以“论企业科技人才创新体系建设”为主题，便在于：针对当下阻力不断的状况下，探究出企业科技人才创新体系建设的可行途径。
一、创新体系建设的困境分析
国有企业科技人才创新体系建设，所面临的困境是多元且复杂的。多元体现在：国有企业通过长期发展、演变，所形成了一系列的制度惯性；复杂则体现在：由国有企业经营大环境使然，难以保证相应的激励制度得到实施与贯彻。即，难以形成鼓励人才创新的长效机制。具体分析如下：
1.国有企业制度惯性产生的困境分析
长期以来，中国特色的国有企业主要执行两类职能：生产职能、社会职能。通过上世纪90年以来的国有企业改制，社会职能已经消失。然而，由长期只关心生产任务指标完成，以及职工福利提高的制度惯性，抑制了企业各级管理者乃至科技人才对产品市场的关注。并且，由于我国国有企业生产的产品具有专用性强的特征，多为国家相应产品的定点生产单位。这样类型的行业垄断，就进一步抑制了广大国有企业科技人才创新的热情。
2.国有企业经营环境产生的困境分析
国有企业的制度优胜在于，相对于企业类型的企业更能增强员工的归属感。这种归属感的形成，能实现企业内部产生稳定的科技人才队伍。然而，这种体制优势所创造的红利，却极大的被体制形成中的缺陷所侵蚀。
具体而言，包括这样几个方面：（1）“X―非效率”普遍存在。国有企业受到自身发展沿革的影响，形成了大量由马克思.韦伯所称谓的“官僚体制”。这种官僚体制体现在，多层级的科层结构阻碍了对产品市场信息的获取效率；并且，官僚化的企业管理，也弱化了针对市场偏好所做出的技术创新激励。（2）平均主义普遍存在。科技人才的创新激情，一方面来自于他自身“自我实现的需要”；另一部分，则来自于企业对他所释放的一系列激励。结果，对激励资源平均主义分配的环境，便将限制部分科技人才的创新努力。
二、创新体系建设的内在要求
通过对创新体系建设的困境分析，不难知晓：困境的出现，主要还是来自于国有企业的制度环境。然而，为了确保国有企业科技人才创新体系建设的可行性，则不能脱离上述制度环境的约束。为此，在创新体系建设的内在要求，也应把握这一原则。
1.国有企业创新型科技人才的组建要求
根据管理学原理可知：组织资源范畴下，“人”的因素处于中心地位。惟有首先实现了企业科技人才的优化，才能是其与物质生产设备结合形成现实生产力。由此，问题就转化为：国有企业创新型科技人才的组建要求。针对该问题，须把握几个原则：（1）科技人才年龄结构的合理性；（2）科技人才专业背景的互补性；（3）科技人才性别比例的科学性。
2.国有企业创新体系建设的制度性要求
国有企业创新体系建设的制度性安排，将形成鼓励科技人才开展创新活动的长效机制。正如上文所述，受到国有企业长期发展与演变形成的制度惯性，难以在短期内获得完全改变。因此，在做出制度性安时，也排把握几个原则：（1）制度建设应循序渐进；（2）充分发挥国有企业在精神激励方面的优势；（3）通过薪酬分配制度向科技创新骨干倾斜。
三、创新体系建设的具体途径
1.完善国有企业创新型科技人才的组建
上文已经给出了人才组建的原则，在该原则下还应从以下几点开展工作：
(1)培育企业科技人才的市场意识。受到专业背景的影响，国有企业的科技人才具备较强的实际动手能力，但缺乏市场意识。市场意识的缺乏，将弱化他们对产品市场变化的敏感性。从而，可能丧失创新的机遇期。
(2)培养企业科技人才的团队精神。团队精神的培养，将有效整合上述原则。通过创新团队的分工与协作，将提升国有企业的创新实力。
2.优化国有企业创新体系建设的制度安排
遵循上述原则，应从鼓励科技创新活动的精神激励、薪酬体系的设计方面着手。同时，国有企业还应塑造“自主学习”的企业文化。通过，建立学习型的企业文化，将使得企业更多的科技创新人才涌现出来。
一、企业技术创新服务体系的相关概念分析
（一）企业技术创新服务体系的概念界定
企业技术创新服务是指为企业特别是科技型企业的技术创新过程和成长过程提供知识、技术、经验、资金、人才、信息、基础设施和实验场地等服务以及协调和沟通各创新主体间的联系与交流，促成合作，实现技术创新的活动，主要包括评估咨询、成果转化、知识传播、风险投资、技术服务、技术转移、教育培训、知识产权等服务活动。
创新服务机构是指为企业技术创新过程和成长过程提供服务的机构，主要包括政府科技管理部门、各类孵化器、生产力促进中心、科技评估和咨询机构、职业培训机构、科技信息中心、大学、研究开发机构、专利机构、风险投资机构等。各类技术创新服务机构围绕企业技术创新过程所形成的有机整体，就是企业技术创新服务体系。
（二）政府在企业技术创新中的基本内容构成
企业技术创新及成果转化过程涉及资金、人才、信息等多种要素，因此，企业技术创新服务主要包括专业技术服务、孵化转化服务等等，每类服务都有相应的服务机构。
（1）专业技术服务。专业技术服务是指为企业特别是中小微型科技企业提供技术研发（主要是产业共性技术研发）、技术检测、诊断、测试等方面的服务。从政府管理部门的角度看，主要表现为资助企业开展技术项目研发，帮助企业建设企业技术中心和产学研创新联盟等。
（2）孵化转化服务。服务转化服务主要是指面向企业提供技术转移、成果转化和产业化等方面的服务，从服务的主体看，主要包括创业苗圃、各类孵化器（如高新区创业服务中心、大学科技园、海外留学人员创业园、专业技术创业中心、产业园等）、加速器、技术产权交易机构、技术开发交流机构、技术转移中心、技术市场管理机构、创新驿站、生产力促进中心等。
（3）融资服务。为企业技术创新和成长提供融资服务的机构主要包括风险投资机构、担保机构、科技银行、贷款机构、创业基金等。通过为科技企业特别是中小微科技企业及其技术创新活动提供多渠道、全过程、全方位的融资服务，是企业技术创新服务体系建设的重要内容。
（4）人才服务。人才是企业实现创新价值、不断发展壮大的核心要素。人才服务的主要内容包括：为企业招聘人才提供信息服务，培训教育服务和咨询服务。
（5）政策服务。主要是为企业了解、使用、享受各类政策提供的服务，包括编制服务指南、举办政策培训、设立政策受理机构等。其目的在于帮助企业获取政策信息、了解政策流程，从而准确地使用和利用政策为自身技术创新和发展服务。
（6）信息服务。信息服务的内容主要包括知识产权信息、法律法规信息、政策、人才信息等等。为企业提供信息服务的机构和载体主要包括各类信息服务平台，如专利检索机构、行业资讯机构、科技情报机构等。
（7）市场服务。市场服务主要是指为企业技术创新产品的市场开拓和商业模式创新所提供的服务，主要依托政府培育或引入各类科技中介机构得以实现。
二、科技企业对科技创新服务的需求分析
企业在不同阶段和不同成长时期对创新服务的需求也存在差异性。
从技术创新链看，处于技术研发阶段的企业，对技术信息、研发资金的需求比较大，处于成果转化、产业化阶段的企业，则对成果评价、技术交易、创业风险投资的需求较大；而处于产品生产阶段的企业，则对市场开拓、人才服务等具有较大需求。
从企业成长周期看，处于种子期的企业，对技术、资金、孵化服务的需求比较强烈，处于成长期的企业，对人才、知识产权、资金服务比较强烈；处于成长期的企业，对技术、人才、市场服务比较强烈；处于扩张期的企业对技术、人才、信息和知识产权服务的需求较大；而处于成熟期的企业，对政策及信息的需求较大。
三、政府在企业技术创新服务体系的建设模式
综合以上因素，政府在企业技术创新服务体系建设的模式是：围绕服务体制、服务机制、服务载体、服务内容、服务对象，努力形成“服务体制健全、服务机制优化、服务载体集成、服务内容全面、服务对象分层”的企业技术创新服务体系（见企业技术创新服务体系发展模式图）
服务体制健全：设立企业技术创新服务中心，专门开展企业技术创新服务工作。科技创新服务中心在现有的职能基础上，强化为企业技术创新服务的职能。
服务机制优化：建立企业技术创新服务的5个机制：即产业联盟机制、资源整合机制、企业联合机制、市区联动机制、产权保护机制。这5个机制中核心是资源整合机制和市区联动机制。
服务载体集成：建立服务信息系统，实现企业技术创新服务资源的整合与共享。在这个系统下建立6个平台：即信息互通平台、技术转移平台、仪器共享平台、人才交流平台、文献数据平台、园区服务平台，向用户提供所需的相关服务。
服务内容全面：企业技术创新服务内容包括6个方面：即信息服务、技术服务、人才服务、资金服务、政策服务、权益服务。这6方面基本上囊括了企业技术创新服务的绝大部分内容。
关键词创新创业；设计类；课程群；体系构建
大学生的创新创业教育是引导和提高大学生的创业综合素质、培养有创新意识及创业能力的综合应用型复合人才的教育。创新创业教育是以培养大学生创新创业的意识、心理素养、实践能力和理论知识四部分组成的创新创业综合素质为目标，在全方位素质教育的基础上，通过理论与实践相结合，强化综合素质与创新创业实践，提高现代创新创业意识与能力。创新创业教育既强调培养大学生的就业创业能力和社会竞争力，又进一步要求高等教育需以创新的意识和创造的思维去面对互联网时代和社会经济的高速发展和急剧变化，从而培养大学生敢于创新、积极主动应对变化的创新创业意识和实践能力。创新创业教育本身就是一种素质教育，其基本内涵就是培养大学生的创新创业精神和创新创业理论与实践能力。创新创业教育的理念要转化为一种教育改革与创新的教学实践，必须重视对创新创业教育课程体系的探索与研究。为提高大学生综合素质，促进大学生全面发展，根据国家及地方政府部门的有关文件精神，结合广西大学行健文理学院实际情况，以设计类专业群为例，笔者根据以下要求对设计类专业群构建了创新创业课程体系。
1明确培养目标，科学界定人才培养规格
响应国家“大众创业、万众创新”的号召，坚持社会需求为导向，围绕广西“14+10”产业发展战略和相关行业、用人单位和未来发展的趋势，深刻把握专业特点，准确定位人才培养目标，科学界定人才培养规格。培养目标要有明确的服务面向定位、人才应具备适应的行业部门、岗位群的基本能力和自主创业能力；培养规格要按照知识、能力、素质等不同结构明确给出具体的培养要求。
2合理优化课程设置，构建大类学科基础课程群
创新创业教育课程设置是创新创业教育的核心部分，创新创业教育的课程设置要突出精准性、可行性和系统性。根据培养目标和规格对人才的知识、能力和素质要求，打破学科和专业界限，整合课程内容，构建基础优化、融会贯通、突出应用的课程体系。适当减少学科教育中的基础性、学科性的课程比例，提高应用性、创新性课程比例；优化教学内容，使每一门课程和每一个教学环节都能有效地支撑专业培养目标。创新创业教育课程的设置，既要遵循高校创新创业教育的发展目标，又要结合高校各个专业的课程教学内容和特点，还要借鉴国内外创新创业教育课程安排的成功经验。要改革传统的“灌输式”教学模式，让学生由被动接受知识转变为主动获取知识，把培养理论型人才向培养应用型、创新型人才转变。经调研发现，我国现有的创新创业教育课程是面向少部分有良好的创业意识及潜能的大学生而开设的，而面向所有大学生所开设的创新创业教育课程将是大势所趋。在方向课程的设置上，要充分考虑社会、行业发展实际和学生就业或创业需求。原则设立2个专业方向课程模块，由学生自主选择，进行分方向培养。分方向培养的时间要根据专业实际，合理安排，以二年级下学期或三年级上学期为宜。进一步推动设计大类基础课程教学改革，构建一个设计类学科基础课程群平台。将“相同的技术基础”或“相近的学科基础”相关的课程整合，构建相应的课程群；将相同的或相似的实验设备，整合成统一的实验平台。
3注重实践教学，强化创新创业能力培养
为培养学生实践能力，要在遵循理论与实践相结合的原则基础上，根据广西经济发展的需求，充分利用区域资源和渠道，构建和完善理论与实践有机结合的教学体系。第一，整体规划课内教学与课外实践、校内与校外培养、毕业实习与社会专业技能实践，结合企事业单位工作实际和地方经济发展的行业需求，以创新创业实践教学平台建设为窗口，重点加强各实践教学环节，为学生营造理论性学习和应用能力训练的环境；第二，根据设计类专业的特点与性质，加大实践教学环节的学分，把设计技能应用能力与创新创业能力的培养融入课堂教学之中；第三，增加设计技能实习实训、创业训练和创业实践时间，着力提高学生的动手能力和职业素质。四是合理安排学生课余的创新创业活动，设置创新创业实践学分，鼓励和指导学生利用课余时间参加学科竞赛和创新创业项目竞赛，开展创新创业项目训练、企事业单位设计项目实践和创业实践。注重创新意识、创新方法和创新能力的培养，把创新教育贯穿到整个人才培养过程。可以开设创新指导课程和开放实验，大力推进创新训练项目，开展各种竞赛活动，将课内课外相结合，强化学生创新思维与创新能力的培养。
4坚持传承创新，进一步提升人才培养质量
根据学生发展需要和服务面向，模块化、小型化设置专业选修课程和实践环节，设置递阶式就业创业面向模块、考证模块和深造模块等。进一步强化实践教学和创新创业教育环节，使现有专业人才培养方案更加适应综合应用型人才培养要求，增强专业竞争力。强化教学过程和教学内容的实践性、开放性和职业性，响应“3+1”人才培养模式，将专业基础培养与就业创业技能培养相结合，理论教学与实践训练相结合，校内与校外培养相结合，是产学研融合一体、教学做合一的综合应用技术型人才培养模式。其中“3”是指前三学以校内教学为主，学习专业基础知识，采用“学以致用”的原则开展课堂教学；“1”是指最后一年把学生送到企业一线进行实习或自主开展创业活动，使学生得到行业职业技能和素养的培养，有效提高学生以专业技能为主的创新创业能力。
5合理设置创新创业教育课程
为落实和推动设计类专业群创新创业教育的发展，高校可以将创新创业教育课程列入人才培养方案之中，根据创新创业教育的要求设置一定比例的必修课和选修课，通识必修课程可以安排大学生心理健康教育、大学生安全教育和大学生就业指导等课程，创新创业类通识必修课可开设企业管理、市场营销等主体课程，而选修课可设置财务管理、人力资源管理、人际关系学、商业法律等课程供学生选择。必修课、选修课相辅相成，可提高大学生的应变能力、创新能力和创业能力。此外，通过实际案例的学习，合理分析讲解各种创新创业成功案例和失败案例，让学生从案例传达的经验中有效掌握成功创业的基本知识和创新技能，使学生在开展创新训练和创业实践时少走弯路。
6注重双师型教学团队建设
6.1双师型教学团队能力培养
基于设计行业对创新创业人才的需求，倡导以设计技术作为创新创业的核心竞争力，通过创业知识完善和提升创新创业人才的整体竞争力。为帮助青年教师尽早过教学关，提升创新创业教育能力，提高青年教师的教学效果和教学水平，相应措施如下：（1）青年教师必须参加岗前培训，并取得教师资格证。（2）对教师的思想状况、教师职业道德、教学水平、为人师表等各方面的素质进行全面指导与考核，开展“心目中的好老师”评比活动。（3）要求青年教师参与各教学环节工作，包括听课、讲授理论课、指导课程设计、实验及课内外教学活动、批改作业、答疑和计算机辅助教学等。（4）开展“一师一课”工程，全面提升整体课程教学质量和水平，使教师的教学能力和水平有一个显著提高。（5）鼓励教师参加教改课题和课程研讨，编写创新创业教材。（6）鼓励青年教师参加学院的教学竞赛。（7）鼓励青年教师指导学生参加院内外创新创业项目。（8）激励青年教师到企业挂职，鼓励老师带领学生自主创业，做到真正懂创业、会创业，再来教创业。
6.2教学团队建设保障
合理落实制度、政策、资金和物质等保障措施，可使设计类专业群创新创业教育课程体系的建设得到长期的发展，教学团队更有激情和活力，运行机制更健全，管理更顺畅，在创新创业教育中才能发挥更好的作用，从而实现教学团队建设的总体目标。（1）制度保障：根据国家、企事业单位及行业对设计人才培养的需要和学校的办学基础、目标定位，高度重视创新创业教育工作，并将教学团队建设摆在显著、重要的地位，制定并完善一系列行之有效的奖励措施和激励制度，为团队建设提供强有力的制度保障。在教学团队管理方面，建立所在单位总管、团队负责人主管、骨干教师具体负责的三级管理体制，形成分工明确、高效实施、有机协调的团队建设管理模式；制定教学团队建设整体规划和相关管理实施制度，以团队负责人为中心、以骨干教师为主力军，以青年教师为储备军，理清团队的发展方向，树立共同奋斗的远景目标。（2）政策保障：在高校管理层面，出台系统的创新创业教育及师资队伍建设等方面的政策，积极创造条件鼓励青年教师攻读博士学位，选派教师到国内外高校及企事业单位进修学习与实践，并在岗位聘任上向建设团队成员倾斜，有助于更多的团队成员成为教学骨干和创新创业导师，推动团队的专业教学与创新创业教育水平的整体提高。（3）资金保障：教学团队的建设将严格执行学校制定的项目资金管理办法，科学合理地使用项目建设经费，专款专用。高校有关部门应根据教学团队建设的需要，合理安排专项配套经费支持团队建设。（4）物质保障：高校应积极改善教学团队的教学及团队建设的设备设施，为教学团队建设提供良好的物质条件和教学条件，为创新创业教学团队的成长创造良好的工作、学习、创新创业实践环境。
7设计类专业群创新创业教育课程体系构建的应用研究效果
笔者和所在的教学团队通过研究与应用实践，取得了一定成效，师生反映效果良好。以2016年为例，教学团队修订和完善了设计类专业群人才培养方案一份；团队中两位教师获高校毕业生就业协会企业合作委员会颁发的创业导师证，一位教师获VBSE创新创业训练营培训证书，选派五位教师到企业挂职锻炼；组织编写和出版《创新与创业指导》教材一本和制作《创新与创业指导》课程的多媒体课件一份；团队新增院级教改项目1项、区级教改课题1项，新增2016年广西高校中青年教师基础能力提升项目项目2项，中青年教师基础能力提升项目3项。通过将学科竞赛和创新创业项目融入课程教学的教学改革，形成了良好的创新创业氛围。自2012年起，至今行健学院设计类专业群学生在“世界华人创新设计奖”、“全国大学生工业设计大赛”、“园冶杯风景园林国际竞赛”、“广西第三届大学生艺术展演活动”等学科竞赛中荣获奖项200余项，开展“广西乐业县花坪镇兰花科普园景观规划设计”、“基于真实场景的三维游戏开发”、“齐克尔设计工作室”、“新中式家居设计的创新表达”等院级以上创新创业实践项目28项、完成“东盟博览会主题网站界面设计”、“广西930电台画册设计”、“广西俊宁百康化妆品包装设计”等企事业单位设计项目350余项。学生参与大学生创新创业训练计划27项，指导学生获中国互联网+大学生创新创业大赛区级银奖2项、指导学生获第二届广西大学生创新创业优秀成果展示会区级“优秀创业项目奖”一项、申请专利9项、成立并运行学生设计工作室16个、孵化1个团队注册成为设计公司。
8结语
创新创业教育课程体系建设是一个系统工程，为实现培养大学生创新创业的创新意识、良好的心理素养、丰富的实践经验和扎实的理论知识四部分组成的创新创业综合素质的目标，不仅需要与时俱进，不断的探索、研究与应用，以完善和更新合理、有效的课程体系，还需要可持续发展的专业教学团队和落地的保障措施。在日趋激烈的经济竞争环境下，社会希望大学生具有良好的创新创业意识及实践能力，具有解决问题的心理素质及能力，具有明确的职业规划及创造工作岗位的能力。大学生们通过自主创业，不仅可以创造出大量的工作岗位及就业机会，来缓解我国当下就业难的社会矛盾，充分展现自身的综合能力及社会价值，而且还大大促进我国高等学校转型发展，推进我国教育改革和提高教育质量。
参考文献
[1]秦春波.大学生创新能力培养研究[J].长春理工大学学报(综合版),2006(3).
一、当前农村科技服务体系建设分析
第一，农村科技服务体系的整体框架初步形成。经过50多年的发展,我国农村科技服务体系整体框架初步形成。我国农村科技服务体系建设经历了从建国初期单一的农业技术推广体系的建立到目前各种新型的农村科技服务组织的形成,我国农村科技服务的组织体制发生了很大变化,从由政府直接领导到农民自发组织的合作社再到社会各界力量的参与,使得农村科技服务不断适应新形势的变化,充分满足农民对科技的需求,促进了科技成果在供需双方之间的转化。
第二，农业科技成果为农村科技服务提供了源泉。在国家科技攻关计划等科技计划的支撑及有关部门、地方的共同努力下,我国农业科技取得了重大进展。据统计,我国每年产生6 000多项农业科技成果培育了一批高产、优质、抗逆性的动植物新品种,为粮食增产、农民增收提供了有力的技术支撑。农村科技服务体系的建立可以促进农业科技与农业和农村经济的有机结合,提高农业技术系统的有效性,加速科技成果的产业化。
第三，拥有一支热爱农村科技服务的队伍。据不完全统计,近几年,全国有近82万科技人员常年活跃在农业生产第一线，发放各类科技资料4.2亿份,参与科技咨询活动的科技人员近千万人次。如此壮大的农村科技服务队伍,是农村科技服务体系的建设的坚实力量。
第四，农村科技服务体系已成为科学技术向生产力转化的桥梁和纽带。要使科学技术真正应用于田间地头,就需要充分利用农村科技服务体系这个平台将深奥的科学理论和技术,转换成9亿农民能在生产生活实践中接受并运用的技术,只有这样,才能最终将科学技术转化为现实生产力,推动和促进农村经济的发展。
第五，农技服务机构设置单一不能满足农村技术需求的多样化和个性化。农技服务经费不足制约和影响了农技推广的力度和质量，服务方式滞后已无力应对服务需求的动态化 现有农技推广人员专业素质较低,据农业部农村经济研究中心课题组调研报告报道,全国农技推广人员中具有与所从事的推广活动相关的专业学历的不到55%,接近一半的推广人员没有受过与所从事工作相关的正式教育。我国农村科技服务体系建设的分析这一战略选择方法,将外部机会与企业内部优势和弱点进行了匹配,形成可行的备选战略。
二、当前农村科技服务体系建设的弱点与优势
通过对我国农村科技服务体系建设的分析,使我们了解到目前我国农村科技服务体系建设外部环境的威胁还没有达到需要防御的阶段,但的确存在潜在的危机和负面影响。结合我国农村科技服务体系建设的分析不难发现,现有的一些内部优势,只要利用得当,完全可以规避或减轻这些外部潜在威胁造成的负面影响。我国农业科技已取得了重大进展,农业科技成果丰硕,一批动植物新品种为粮食增产、农民增收提供了有力的技术支撑,重大农业新技术、新物资以及农产品加工、食品安全等科学技术研究成果与产业化开发,伸延了农业产业链,推动了农业企业的技术进步,增强了农业的国际竞争力;我国现有的农村科技服务体系的整体框架已初步形成,使得农村科技服务可以不断适应新形势的变化,充分满足农民对科技的需求,促进科技成果在供需双方之间的转化;农村科技服务体系已成为科学技术向生产力转化的桥梁和纽带。
三、农村科技服务体系的模式创新
第一，创新农村科技多元化投入机制,确保农村科技服务体系建设需求。农村科技服务体系建设工作的多元化投入,可以充分发挥农业产业化优势,发挥各地政府、龙头企业、农业高科技企业、示范园区和专业示范户以及各类科教单位、各行业协会、学术团体的作用。要创造条件,鼓励他们承担任务明确、经费落实的公益性科教服务工作,提供社会共享的持续动态的技术示范培训及信息等任务。
第二，鼓励引导社会化多元化农技推广方式。在充分发挥政府科技推广作用的同时,应积极探索和引导适应市场经济条件的新型农业技术推广服务创新机制,特别是在东南部经济发达地区、城市郊区和特色商品基地集中地区,更应注重培植经营性的科技服务组织的发展。积极鼓励和支持从事农业科技服务和经营的公司、企业、社团组织或机构,参与农村科技推广与普及,从而逐步在我国农村地区建立起新型的充满活力的农业技术推广体系。
第三，引导产学研相结合,完善农村农业教育培训体系。 政府应出台农业院校服务于“三农”的一系列导向性措施,继续推进各类农业科研机构转制,以农业院校、科研院所等为依托,创办农村科技服务中介组织,参与农村科技服务;改革现行的农业教育、科研与推广相互分离的体制,鼓励农业科研人员从事科技服务工作。
第四，加快农村信息网络建设,为农村科技服务搭建良好运作平台。按照形势发展的要求,应充分发挥现代通讯网络的作用。建设统一、有效、向全社会开放的农业科技推广服务信息传播系统。可以通过设立专门的电视广播频道、互联网站、专业服务热线电话,因时因地因需常年提供社会公益性农业技术推广信息服务。建立农业资源、生态、灾害等动态监测和预警预报信息系统;研发针对性强的农业专家系统,完善农业信息资源库;积极拓宽信息渠道,为农业管理部门、农产品生产经营部门和农民提供农业政策、价格、供求、防虫等信息。
Application Research on the Construction of the Curriculum System of Innovation and Entrepreneurship Education in the Design Professional Group
YANG Yongfu， SU Xiaoyan
（Guangxi University Xingjian College of Science and Liberal Arts， Nanning， Guangxi 530005）
Abstract The innovation and entrepreneurship education of college students has become an important issue in the reform and innovation of higher education. How to build a new curriculum system to meet the needs of contemporary social design talents is the key problem to be solved urgently. The construction of innovation and entrepreneurship curriculum system， not only to the basic setting principle in entrepreneurship education curriculum innovation， set up the core curriculum featuring the practice， strengthen the construction of basic courses， but also to the curriculum system operation to be protected， so as to improve the effect of innovation and entrepreneurship education.
Keywords innovation and entrepreneurship； design； curriculum； system construction
大?W生的创新创业教育是引导和提高大学生的创业综合素质、培养有创新意识及创业能力的综合应用型复合人才的教育。创新创业教育是以培养大学生创新创业的意识、心理素养、实践能力和理论知识四部分组成的创新创业综合素质为目标，在全方位素质教育的基础上，通过理论与实践相结合，强化综合素质与创新创业实践，提高现代创新创业意识与能力。创新创业教育既强调培养大学生的就业创业能力和社会竞争力，又进一步要求高等教育需以创新的意识和创造的思维去面对互联网时代和社会经济的高速发展和急剧变化，从而培养大学生敢于创新、积极主动应对变化的创新创业意识和实践能力。创新创业教育本身就是一种素质教育，其基本内涵就是培养大学生的创新创业精神和创新创业理论与实践能力。创新创业教育的理念要转化为一种教育改革与创新的教学实践，必须重视对创新创业教育课程体系的探索与研究。为提高大学生综合素质，促进大学生全面发展，根据国家及地方政府部门的有关文件精神，结合广西大学行健文理学院实际情况，以设计类专业群为例，笔者根据以下要求对设计类专业群构建了创新创业课程体系。
1 明确培养目标，科学界定人才培养规格
响应国家“大众创业、万众创新”的号召，坚持社会需求为导向，围绕广西“14+10”产业发展战略和相关行业、用人单位和未来发展的趋势，深刻把握专业特点，准确定位人才培养目标，科学界定人才培养规格。培养目标要有明确的服务面向定位、人才应具备适应的行业部门、岗位群的基本能力和自主创业能力；培养规格要按照知识、能力、素质等不同结构明确给出具体的培养要求。
2 合理优化课程设置，构建大类学科基础课程群
创新创业教育课程设置是创新创业教育的核心部分，创新创业教育的课程设置要突出精准性、可行性和系统性。根据培养目标和规格对人才的知识、能力和素质要求，打破学科和专业界限，整合课程内容，构建基础优化、融会贯通、突出应用的课程体系。适当减少学科教育中的基础性、学科性的课程比例，提高应用性、创新性课程比例；优化教学内容，使每一门课程和每一个教学环节都能有效地支撑专业培养目标。创新创业教育课程的设置，既要遵循高校创新创业教育的发展目标，又要结合高校各个专业的课程教学内容和特点，还要借鉴国内外创新创业教育课程安排的成功经验。要改革传统的“灌输式”教学模式，让学生由被动接受知识转变为主动获取知识，把培养理论型人才向培养应用型、创新型人才转变。经调研发现，我国现有的创新创业教育课程是面向少部分有良好的创业意识及潜能的大学生而开设的，而面向所有大学生所开设的创新创业教育课程将是大势所趋。在方向课程的设置上，要充分考虑社会、行业发展实际和学生就业或创业需求。原则设立2个专业方向课程模块，由学生自主选择，进行分方向培养。分方向培养的时间要根据专业实际，合理安排，以二年级下学期或三年级上学期为宜。
进一步推动设计大类基础课程教学改革，构建一个设计类学科基础课程群平台。将“相同的技术基础”或“相近的学科基础”相关的课程整合，构建相应的课程群；将相同的或相似的实验设备，整合成统一的实验平台。
3 注重实践教学，强化创新创业能力培养
为培养学生实践能力，要在遵循理论与实践相结合的原则基础上，根据广西经济发展的需求，充分利用区域资源和渠道，构建和完善理论与实践有机结合的教学体系。第一，整体规划课内教学与课外实践、校内与校外培养、毕业实习与社会专业技能实践，结合企事业单位工作实际和地方经济发展的行业需求，以创新创业实践教学平台建设为窗口，重点加强各实践教学环节，为学生营造理论性学习和应用能力训练的环境；第二，根据设计类专业的特点与性质，加大实践教学环节的学分，把设计技能应用能力与创新创业能力的培养融入课堂教学之中；第三，增加设计技能实习实训、创业训练和创业实践时间，着力提高学生的动手能力和职业素质。四是合理安排学生课余的创新创业活动，设置创新创业实践学分，鼓励和指导学生利用课余时间参加学科竞赛和创新创业项目竞赛，开展创新创业项目训练、企事业单位设计项目实践和创业实践。
注重创新意识、创新方法和创新能力的培养，把创新教育贯穿到整个人才培养过程。可以开设创新指导课程和开放实验，大力推进创新训练项目，开展各种竞赛活动，将课内课外相结合，强化学生创新思维与创新能力的培养。
4 坚持传承创新，进一步提升人才培养质量
根据学生发展需要和服务面向，模块化、小型化设置专业选修课程和实践环节，设置递阶式就业创业面向模块、考证模块和深造模块等。进一步强化实践教学和创新创业教育环节，使现有专业人才培养方案更加适应综合应用型人才培养要求，增强专业竞争力。
强化教学过程和教学内容的实践性、开放性和职业性，响应“3+1”人才培养模式，将专业基础培养与就业创业技能培养相结合，理论教学与实践训练相结合，校内与校外培养相结合，是产学研融合一体、教学做合一的综合应用技术型人才培养模式。其中“3”是指前三学以校内教学为主，学习专业基础知识，采用“学以致用”的原则开展课堂教学；“1”是指最后一年把学生送到企业一线进行实习或自主开展创业活动，使学生得到行业职业技能和素养的培养，有效提高学生以专业技能为主的创新创业能力。
5 合理设置创新创业教育课程
为落实和推动设计类专业群创新创业教育的发展，高校可以将创新创业教育课程列入人才培养方案之中，根据创新创业教育的要求设置一定比例的必修课和选修课，通识必修课程可以安排大学生心理健康教育、大学生安全教育和大学生就业指导等课程，创新创业类通识必修课可开设企业管理、市场营销等主体课程，而选修课可设置财务管理、人力资源管理、人际关系学、商业法律等课程供学生选择。必修课、选修课相辅相成，可提高大学生的应变能力、创新能力和创业能力。此外，通过实际案例的学习，合理分析讲解各种创新创业成功案例和失败案例，让学生从案例传达的经验中有效掌握成功创业的基本知识和创新技能，使学生在开展创新训练和创业实践时少走弯路。
6 注重双师型教学团队建设
6.1 双师型教学团队能力培养
基于设计行业对创新创业人才的需求，倡导以设计技术作为创新创业的核心竞争力，通过创业知识完善和提升创新创业人才的整体竞争力。为帮助青年教师尽早过教学关，提升创新创业教育能力，提高青年教师的教学效果和教学水平，相应措施如下：
（1）青年教师必须参加岗前培训，并取得教师资格证。
（2）对教师的思想状况、教师职业道德、教学水平、为人师表等各方面的素质进行全面指导与考核，开展“心目中的好老师”评比活动。
（3）要求青年教师参与各教学环节工作，包括听课、讲授理论课、指导课程设计、实验及课内外教学活动、批改作业、答疑和计算机辅助教学等。
（4）开展“一师一课”工程，全面提升整体课程教学质量和水平，使教师的教学能力和水平有一个显著提高。
（5）鼓励教师参加教改课题和课程研讨，编写创新创业教材。
（6）鼓励青年教师参加学院的教学竞赛。
（7）鼓励青年教师指导学生参加院内外创新创业项目。
（8）激励青年教师到企业挂职，鼓励老师带领学生自主创业，做到真正懂创业、会创业，再来教创业。
6.2 教学团队建设保障
合理落??制度、政策、资金和物质等保障措施，可使设计类专业群创新创业教育课程体系的建设得到长期的发展，教学团队更有激情和活力，运行机制更健全，管理更顺畅，在创新创业教育中才能发挥更好的作用，从而实现教学团队建设的总体目标。
（1）制度保障：根据国家、企事业单位及行业对设计人才培养的需要和学校的办学基础、目标定位，高度重视创新创业教育工作，并将教学团队建设摆在显著、重要的地位，制定并完善一系列行之有效的奖励措施和激励制度，为团队建设提供强有力的制度保障。在教学团队管理方面，建立所在单位总管、团队负责人主管、骨干教师具体负责的三级管理体制，形成分工明确、高效实施、有机协调的团队建设管理模式；制定教学团队建设整体规划和相关管理实施制度，以团队负责人为中心、以骨干教师为主力军，以青年教师为储备军，理清团队的发展方向，树立共同奋斗的远景目标。
（2）政策保障：在高校管理层面，出台系统的创新创业教育及师资队伍建设等方面的政策，积极创造条件鼓励青年教师攻读博士学位，选派教师到国内外高校及企事业单位进修学习与实践，并在岗位聘任上向建设团队成员倾斜，有助于更多的团队成员成为教学骨干和创新创业导师，推动团队的专业教学与创新创业教育水平的整体提高。
（3）资金保障：教学团队的建设将严格执行学校制定的项目资金管理办法，科学合理地使用项目建设经费，专款专用。高校有关部门应根据教学团队建设的需要，合理安排专项配套经费支持团队建设。
（4）物质保障：高校应积极改善教学团队的教学及团队建设的设备设施，为教学团队建设提供良好的物质条件和教学条件，为创新创业教学团队的成长创造良好的工作、学习、创新创业实践环境。
7 设计类专业群创新创业教育课程体系构建的应用研究效果
笔者和所在的教学团队通过研究与应用实践，取得了一定成效，师生反映效果良好。以2016年为例，教学团队修订和完善了设计类专业群人才培养方案一份；团队中两位教师获高校毕业生就业协会企业合作委员会颁发的创业导师证，一位教师获VBSE创新创业训练营培训证书，选派五位教师到企业挂职锻炼；组织编写和出版《创新与创业指导》教材一本和制作《??新与创业指导》课程的多媒体课件一份；团队新增院级教改项目1项、区级教改课题1项，新增2016年广西高校中青年教师基础能力提升项目项目2项，中青年教师基础能力提升项目3项。
通过将学科竞赛和创新创业项目融入课程教学的教学改革，形成了良好的创新创业氛围。自2012年起，至今行健学院设计类专业群学生在“世界华人创新设计奖”、“全国大学生工业设计大赛”、“园冶杯风景园林国际竞赛”、“广西第三届大学生艺术展演活动”等学科竞赛中荣获奖项200余项，开展“广西乐业县花坪镇兰花科普园景观规划设计”、“基于真实场景的三维游戏开发”、“齐克尔设计工作室”、“新中式家居设计的创新表达”等院级以上创新创业实践项目28项、完成“东盟博览会主题网站界面设计”、“广西930电台画册设计”、“广西俊宁百康化妆品包装设计”等企事业单位设计项目350余项。学生参与大学生创新创业训练计划27项，指导学生获中国互联网+大学生创新创业大赛区级银奖2项、指导学生获第二届广西大学生创新创业优秀成果展示会区级“优秀创业项目奖”一项、申请专利9项、成立并运行学生设计工作室16个、孵化1个团队注册成为设计公司。
8 结语
一、SWOT模型对大学英语课程建设的启示
SWOT分析方法称为态势分析法，根据企业自身的既定内在条件进行分析并由此找出企业自身存在的的优势、劣势、核心竞争力。在20世纪80年代由美国旧金山大学的管理学教授提出来，它能够较客观、准确地分析并研究一个单位的实际情势。其中：S代表 strength（优势），W代表weakness（弱势）；O代表opportunity（机会），T代表threat（威胁）。
从战略分析的角度来讲，SWOT分析模型包含两部分：一部分为SW，主要用来分析内部环境；另一部分为OT，主要用来分析外部环境。我国高等职业教育的办学方向就是“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展路径”。大学英语课程不应该只是一门单独存在的基础课，而是应注重与专业知识相结合，针对学生未来的职业发展，突出职业特性，体现出基础课为专业课服务的特点。要根据SWOT模型来分析大学英语课程的基础性与专业课知识的相互关系，特别是优劣势之间的内在联系来制定科学合理的教学体系。
二、目前高职大学课程建设现状
制订正确的高等职业教育改革措施的前提之一是要明晰高职教育的人才培养目标。根据教育部2014年工作重点中的第四点指导意见：将培养技能型人才长期作为我国高职教育培养目标。具体而言，体现在以下几点：
（1）人才定位为技能型和应用型；（2）工作岗位面向生产建设、服务、管理等一线；（3）人才层次是高等专门人才；（4）注重全方位发展，即：德、智、体、美全面发展；（5）注重实践，强调职业本位。因此，在基于各专业岗位能力要求的前提下，高职大学英语课程教育体系应设定以培养实际语言应用能力为最终目标。
目前，高职公共英语教学的现状和实际表现差强人意：许多高职院校过分追求英语等级通过率而忽视了应用能力的培养。最终导致毕业生在工作中连最基本的日常对话都无法开口，更不用说要翻译产品说明书、编写英语函电等实际英语应用能力。究其具体，主要原因不外乎以下几方面：
1.学习动机不明确
在笔者所在学院做的抽样调查显示：34.6%的学生学习英语是为了日后工作需要，26.1%的学生学英语是由于开设了英语课程，39.3%的学生学英语是为了通过考试拿到证书和学分。学生学习的功利性明显。
此外，学习兴趣不浓，学生独立完成作业能力不强，课下英语用时不够，学习态度不够端正等问题也长期存在。
2.教学内容目标偏离
一直以来，高职大学英语课程被视作是孤立的基础课，所讲授的内容未能与学生将来的职业发展用途有效结合，偏重于基础知识讲解和课文；另外，应试倾向明显，特别是倾向于为英语三四六级等考试服务，不利于学生英语综合能力的提高，偏离了教学目标。目前大多数高职院校的工作重心都在专业建设上，大学英语课处于边缘化的境地。大学英语课程的开设只不过是课程设置的需要和考证拿学分的需要。没有根本体现能力本位的教学目标及职业教育特点，同时也不能满足未来不同职业岗位对学生英语能力的实际需求。
三、大学英语教学体系的SWOT模型分析
（一）优势（Strengths）
1.政策优势
我国教育部门曾在2001年的4号文件中提出：要创造条件使用英语等外语进行公共课和专业课教学，这显示出国家对于大学英语教学的重视。在2007年9月，教育部《大学英语课程教学要求》，大学英语课程要融入学校的学分制体系，尽量保证在本科总学分中站 10%。同时，建议高校建立系统完善的教学和教学管理体制，确保合理的师生比与结构合理的师资队伍。这些外部政策表明国家对大学英语教育教学相当重视，也为高校的外语教学提供了一个良好的政策支持。
2.人才优势
目前，通过推荐来我国工作的外国专家包括英语教育教学专家在内，每年达到1万多人次。另外，我国众多开设了英语专业的高校包括师范类及非师范类，培养了大量的英语人才，包括笔者在内的很多人在经过进一步学习和努力之后都投入到了高校的英语教育教学岗位，成为当前我国高校英语教学的主要生力军。
（二）劣势（Weaknesses）
1.外籍专业教师匮乏
当前，各高职院校内真正拥有英语教学经验的外教只占很少比重，更多的外教人员多是目的不在教学而在非教学因素包括来华旅游或者留学等，且很多都不具有任教资格，从教水平参差不齐。另外，外教多偏好省会城市，而二三线等地方城市则少有问津。导致这些地方高职院校的外籍教员更加匮乏，质量也更加得不到保障。
2.教师多学科综合实力程度低
对于从英语专业毕业的本科及研究生水平的高职英语教师，大多都只具备英语专业功底及语言水平。而实际上，在高职院校更看重学生的专业能力培养，英语教学要想更好融入高职院校的学生综合素质培养就要求高职院校英语教师不仅要具备最基本的英语教学能力，而且还要能对自己所任教学生的专业有相当的专业业务了解甚至更高的实践水平能力。而这些在目前的高职院校是远远达不到的，在笔者所在的学校，类似于笔者这样拥有多个专业学位的综合性教员在整个教研室占比不到10%。
（三）机会（opportunities）
我国经济和社会各方面目前的国际化合作越来越多，对各类人才的英语技能也提出更高要求。这都驱动着学生英语学习欲望和目的性的进一步加强。同时，随着网络时代的进一步发展，学生英语学习的可选择途径也更加多了起来，网络是一个非常丰富的教学资源库，学生可以借助网络在课余时间甚至课上都能随时随地学习，对教师的空间依存度不再强烈。另外，依照2006年教育部的《教育部办公厅关于进一步提高教学质量，全面实施大学英语教学改革的通知》，各高校也逐步开始针对当前形势结合各自高校的专业特点制定更加符合学生学习规律及专业发展需要的英语课程建设规划，无论是在硬件投入上还是教师软实力的提升都在同步进行。
（四）威胁（threats）
对于高职院校来讲，由于目前高考人数的逐年递减，各高校的实际报到率总体上也在下滑，导致每年高考高职院校在分数线的划定上不得不进一步降低录取门槛，一方面能尽可能保证生源不至于下滑太厉害，但另一方面所带来的问题就是生源质量的降低。对这类学生如何在大学英语的教学中提升他们的学习能力和学习兴趣对老师来讲是一个不容忽视的问题。另外，当前高职学生课堂学习的氛围并不浓厚，课堂上手机等电子设备层出不穷，增加了教师课堂管理和教学的难度，而且，不少学生在日韩等电视剧方面比较青睐，而以英语为主的英美剧喜爱的人群相对较少。这对于英语学习的兴趣来讲，也是一个不利因素。
1.优势与劣势分析（SW）
针对文中所提到的优劣势，分析得出解决建议：借助国家层面和地方政策优势，加大外籍教师的引进力量，同时要做好审查及考核工作，提高外籍人员的薪酬，加大竞争力和吸引力，多引进些教育背景强、有责任心的外籍教员，并且可以通过他们再进一步扩大外籍人员的聘请面，加强高校的外教力量。地方院校可以在政府支持上多下工夫，包括财政支持和学校软实力系列吸引等。另一方面，提高本土外语教师的培训力度，多给与国内国际交流机会和科研经费支持；同时要让本土英语教师多参与专业实习的带训活动和企业派驻指导等工作，提升本土英语教师的教学实力。
2.机会与威胁分析（OT）
（1）针对学生生源质量下滑带来的的英语水平参差不齐的问题，各高职院校因在保证专业学习的前提下对英语等公共课程进行分层教学，根据同类学生的学习实际制定合理的教学及学习计划，制定不同的学习目标，尤其是低水平的学生，要想办法提高学习兴趣，降低学习难度，逐步推进和提升学生的学习自信。
（2）充分利用和正确引导学生利用网络资源作为正常教学的辅助手段。在教学内容选取上可以多参考网络中最新、最受关注的例子作为案例教学，吸引学生的注意力；在课下的任务安排中多布置些学生感兴趣的时髦话题和学生喜闻乐见的作业形式，提升学生学习兴趣，在课堂上再深入浅出地融入教学。同时，加强课堂管理，采用个性化的管理模式，在课堂上让学生远离手机，集中注意力，提升学习效率。
［摘要］2016年3月30日，国务院正式批准设立山东半岛国家自主创新示范区，山东省全面实施创新驱动发展战略迎来了新的契机。建设山东半岛国家自主创新示范区工程庞大，科技与金融协同创新是必行之路，建设完善的科技金融体系迫在眉睫。创新示范区成立以后省委省政府及相关部门都特别重视示范区的科技金融体系建设，取得成果也有目共睹。文章在分析科技金融体系建设的重要性，借鉴其他示范区科技金融体系建设经验的基础上，对山东半岛国家自主创新示范区科技金融体系建设提出几点对策。
［关键词］国家自主创新示范区；科技金融；山东半岛
［DOI］10．13939/j．cnki．zgsc．2017．29．054
近几年，国家力推自主创新示范区的建设，将科技产业发展的科技、人才、资源和金融等要素聚集在一起，集中创新优势，探索“新经济”发展模式，为全国区各地创新发展提供可复制的模式和经验。经过各级政府及相关机构的不懈努力，科技金融体系建设以已经取得了丰硕的成果，大大支持了科创企业发展及科技成果转化。但是，随着示范区项目的落地，科技企业对科技金融体系的深化发展提出了更高层次的要求，北京中关村、武汉东湖等国家自主创新示范区的发展经验也表明，科技金融体系是示范区建设的首要任务。
1 建设科技金融体系的意义
科技和金融是当今助推经济和社会发展的两大引擎,是推动国家自主创新示范区发展、支撑创新型国家建设的最活跃、最具革命性的因素。党的十确立了我国实施创新驱动发展的战略，在全社会积极推动“大众创业、万众创新”。同时，国家出台多项政策措施，不断改进和完善金融服务体系，促进科技与金融有效对接，助力研究成果转化和科技企业发展。
1．1科技金融解决创新示范区科技企业融资难题
科技企业融资难是制约创新示范区企业发展的主要瓶颈，科技型企业获取资金的主要途径是银行贷款，但是银行风险偏好较低，对企业的资产和抵押物的质量要求较高，这就制约了其为科技型企业提供融资的能力。与此同时，示范区内的科技企业大部分都属于中小企业，很难在证券市场上获得资金。财政补贴、风险资金和创业投资等对企业发展的支持力度有限，解决不了企业的融资困境。因此，建立专门服务于科技型企业的科技金融体系是示范区成立后最主要的任务。
1．2自主创新需要科技金融的支持
科技金融是科技要素与金融要素的有机结合，是提升自主创新能力的强大推动力。首先，完善的科技金融体系可以优化创新环境。创新创业需要科技金融的支持，完善的科技金融体系可以为科技型企业发展的各个时期提供充足的资金支持，满足其各个发展阶段的融资需求。其次，健全的科技金融体系有助于提高企业的创新积极性，促进企业加大科技研发投入力度，可以充分挖掘各个创新主体的创新潜力，提升整个示范区的创新水平。
1．3科技成果的转化离不开科技金融的支持
科技成果产业化需要科技金融的大力支持。山东半岛集聚了山东省75%以上的科教资源，拥有雄厚的科技创新力量。每年产生大量的科技成果，但是科技成果与产业化这条鸿沟却很难跨越，造成科研成果躺在实验室，无法完成转化走向市场。而且，这些科研成果往往具有很强的时效性，超过时效价值将大打折扣。完善的科技金融体系可以为创业创新提供强大的融资支持，是打通科技成果转化“最后一公里”的主要一环。
2 创新示范区科技金融体系建设的经验借鉴
从国内已经成立的各大示范区建设经验来看，均将科技金融建设作为首要任务。科技金融体系是创新示范区建设的重要保障，主要目标是引导金融资本与科学技术的有效对接，形成科技与金融的双轮驱动。国内创新示范区科技金融体系建设的典型经验借鉴如下。
2．1北京中关村经验
中关村是国内成立的第一个国家自主创新示范区，发展最为成熟，因此最具有借鉴意义。示范区成立以后北京市及中关村高新区在政策上给予了大力支持，出台和颁布了一系列的政策措施，促进科技金融的发展。同时，中关村管委会积极聚集各种金融资源，吸引和引导银行、小贷公司、投资管理公司、风投基金等机构来示范区设立分支机构，不断完善金融机构布局。中关村示范区在运行过程中，把公共服务组织保障体系建设也作为重要内容，融资信息，改善金融机构与企业的沟通渠道机制，提升区域内金融机构的服务能力以及企业的融资能力；重视行业协会的监督作用，鼓励行业自律；完善人才引荐和培养机制，大力培养科技金融人才；做好宣传引导，增强品牌效应。
2．2天津自主创新示范区经验
天津作为第六个国家自主创新示范区，逐步形成了“一区十二园的格局”，充分发挥其地理位置优势，吸引人才。天津市积极引导各界资本为科技企业提供融资服务，构建了“创业苗圃—孵化器—加速器”三位一体的全链条孵化服务体系来支持创新型企业发展。支持小额贷款公司发展，大力发展融资租赁、股权质押融资，加快建设中小企业信用体系试验区，为创新创业企业提供多方位融资渠道。同时，发挥地域优势，制定优惠政策，积极吸引优秀人才，鼓励高校教师、科研院所科研人员和海外留学生等来津创业。鼓励“产学研”合作，充分利用创新资源，挖掘创新潜力，提升示范区整体创新水平。
2．3武汉东湖自主创新示范区经验
武汉东湖国家自主创新示范区是我国继北京中关村之后的第二个示范区，重点打造“中国光谷”的品牌，全面支持科技型企业的发展。湖北省及武汉市结合示范区发展现状出台了一系列的科技金融政策，不断优化科技金融环境，建立了包括银行、小额贷款公司、担保机构、保险机构、创投企业、基金公司、融资租赁公司和互联网融资平台在内的多元化的科技金融体系。东湖示范区针对科技型企业特点，加大科技金融产品创新力度，不断推出适合科技型企业的金融产品，在知识产权质押贷款和股权质押贷款方面取得了非常好的成绩。科技金融服务体系建设也是东湖示范区的一项重要工作，重点完善了信用体系、担保体系和中介服务体系。
3 山东半岛国家自主创新示范区科技金融体系建设的对策
借鉴北京、天津和武汉等示范区的建设经验，结合山东半岛经济社会发展特点和现有科技金融服务体系建设基础，提出山东半岛国家自主创新示范区科技金融体系建设的几点对策。
3．1发挥银行信贷基础作用
银行信贷是科技企业最基本的融资方式，政府及相关机构应该不断引导和推动银行积极进行科技金融产品创新和不断探索新型服务模式，推出适合处于种子、初创、成长和成熟期不同发展阶段的科创企业专属金融产品和服务，鼓励银行设立科技支行以及科技专项。同时，加快发展创新型科技融资机构，引导和促进民间资本参与高新区内小额贷款公司设立，加大对科技型中小企业的扶持力度。
3．2高效利用多层次资本市场
政府及相关部门应该不断鼓励和引导科技型企业高效利用资本市场进行融资，加大企业融资培训力度，提高企业融资技能。全面综合利用创业板、“新三板”、区域性产权交易中心等多层次资本市场，推动科技型企业的挂牌、上市；发挥利用产权交易市场，鼓励科技型企业的并购重组、整合资源，促进上市公司与非上市公司相互间的多项组合、并购、重组。
3．3增强保险服务科技创新的功能
科技保险是科技和金融融合后的产物，是我国实施“创新驱动”发展战略的一项重大举措。科技保险可以充分化解和分散科创企业风险，为企业的科研创新活动提供了保险保障，提高企业的抗风险能力，促使科技企业加大研发投入，从而提高示范区的整体创新水平。
3．4加强科技金融风险补偿
设立科技金融风险补偿金是破解科技型企业融资难题的一项重大举措，补偿金是政府的信用保障资金，对合作银行加大对科技型企业的贷款规模具有强有力的促进作用。政府应该尽快完善科技金融风险补偿机制，制定相关风险补偿金管理办法，增强科技金融信用基础，为科技型企业发展保驾护航。
参考文献：
［1］代利娟．武汉东湖国家自主创新示范区科技金融创新研究［D］.武汉：华中科技大学，2012．