【关键词】财务 管理 问题 资金 会计
一、财务管理中存在的问题
财务管理是企业的重要组成部分，在企业的可持续发展过程中起至关重要的作用，但是我国很多企业特别是中小型企业不重视财务管理，企业内部财务管理控制薄弱，财务管理人员素质低下，造成企业资金管理不科学，企业存货和财务预算意识薄弱，企业成本费用管理不完善、投资风险大、财务管理制度不完善等诸多问题。
（一）财务管理思想落后
很多企业受传统财务管理观念的影响认为财务管理只需要制度不需要专门设立企业财务管理部门，财务管理只是会计的工作，跟企业存货、财务预算、财务资金管理等没有关系，只重视会计管理不重视财务方面其它的管理，财务管理思想陈旧不科学合理，影响企业的正常运行甚至对企业的发展起抑制作用。部分企业为了省钱不引进现代化财务管理软件，导致财务管理人员工作繁重且效率低下，影响企业的资金运转、经济效益和可持续发展。[1]
（二）财务管理制度不完善
目前我国很多企业财务管理制度不完善，其主要体现在以下几方面：一是企业资金管理制度不合理，大多数企业对资金的管理只停留在简单的外部跨级核算和政府报税方面，对资金的预算和资金投资风险等管理方面匮乏，导致企业资金流转出现问题，遇到重大项目需要了解企业经济情况时无法及时理清相关资料，进而影响企业的经济效益和发展；二是财务预算管理制度不完善，企业没有成立专门的财务预算小组，财务预算在编制和执行中遇到的一些问题不能及时协调解决，或者成立财务预算小组但预算只停留在短期效益上，没有长远目光，预算编制落后，财务预算片面预算结果落实不到执行中，缺乏预算执行监督，盲目投资，增加企业投资风险的同时还影响企业的经济发展；三是收账款管理制度不完善，对客户开放赊销业务前不充分调查客户的信用状况，增加企业运营风险，缺乏应收款账龄分析，不能及时将死账、坏账整理出来，影响企业的财政管理和企业的经济效益。四是绩效考核制度不完善，由于大多企业绩效考核制度不完善，考核不全面、不客观导致考核结果不客观、不真实、不权威，不能激发财务管理人员的积极性，进而影响财务管理水平的提高。
（三）财务管理人员缺乏专业素质
我国很多企业因是私人企业规模小财务管理大多采用传统管理模式，即不设立企业专门财务管理部门，不采用现代完善的财务管理应用软件，财务人员一般只有一个或者两个，很多时候还是企业股东或者总经理等高层领导的家属，连企业基本的财务管理技能都没有，往往这种企业的财务管理人员认为他们的职责只是给员工计算并发放工资，根本没有资金管理、企业存货意识。财务管理人员缺乏专业素养会导致企业资金管理不科学，企业仓库存货太多得不到及时处理，存货占有企业资金过多严重影响企业资金流转等诸多问题，最终造成企业财务管理水平低下，企业经济效益收到损害并影响企业的可持续发展。[2]
二、财务管理中存在问题的相应解决措施
（一）引进科学合理的财务管理思想和现代化财务管理软件
一个企业拥有一套完整的、科学的、合理的财务管理思想是提高一个企业财务管理水平的前提，因此引进一套适合企业自身发展的先进财务管理思想对企业来说非常重要。若要引进一套科学合理的财务管理思想需从以下几方面着手：一是派遣企业优秀财务管理骨干到外界学习，了解先进的国际财务管理理念；二是到财务管理优秀的龙头企业学习研究，分析出该企业是如何在思想的带领下进行企业财务管理，其思想在财务管理中起到的作用；三是详细分析企业自身的经济状况、发展状况，结合自身实际情况引进外界先进的财务管理思想，使引进的财务管理思想符合企业现阶段发展要求，符合企业的财务管理情况。
（二）完善财务管理制度
完善的财务管理制度是一个企业提高管理水平的重要条件，若企业财务管理制度不完善，财务管理人员即使财务管理技能再高也不能避免财务管理中存在的问题。完善财务管理制度的相关措施主要体现在以下四方面：一是完善资金管理制度，资金管理不能仅仅停留在外部跨级核算和政府报税方面，还应增加资金投资预算功能，构建预防资金投资管理体系等确保企业资金的正常流转；二是完善财务预算制度，成立专门的财务预算小组，及时解决财务编制和财务预算执行时遇到的问题，构建财务预算监督制度，确保财务预算落实到执行中；三是完善应收账款管理制度，在对客户开放赊销业务前充分调查客户的信用情况，确保赊销后的应收款及时收回，对应收款账龄及时分析整理，将陈年老账或者难以收回的应收款及时打入坏账处理；四是完善绩效考核制度，全面、客观、真实的进行考核，确保考核结果具有权威性以激发财务管理人员的工作积极性。
（三）提高财务管理人员的专业素养
财务管理人员是否具有专业素养已经关系到企业的兴衰，因此加强企业的财务管理队伍建设和提高财务管理工作人员的专业素养是企业亟待解决的财务管理问题之一，对企业的可持续发展具有重要作用。提高务管理人员的专业素养的相关措施主要体现在以下三方面：一是邀请社会上有名望的财务管理专家定期到企业为财务管理人员进行专场培训，确保每个财务管理部门的员工出席，提高财务管理部门工作人员的整体素质；二是定期派遣企业优秀的财务管理骨干到财务管理出色的龙头企业学习，然后由这些员工为公司其他财务管理人员进行培训，以达到提高财务管理人员专业素养的目的；三是高薪聘请外界企业的优秀财务管理人员替换不具备财务管理基本技能的企业家族成员或者高管亲属，提高企业财务管理的整体素质。[3]
三、结束语
财务管理思想落后缺乏先进的财务管理软件，财务管理人员缺乏专业素养，财务资金管理制度、财务预算管理制度、财务应收款管理制度和财务绩效考核制度等管理不完善都会影响企业的财务管理水平。本文从财务管理思想、制度和工作人员素质三方面探讨了财务管理中存在的问题和相关解决措施。
参考文献
[1]郝翠玲.关于对企业财务管理存在问题及解决措施的研究[J].东方企业文化，2014（3）：297-297.
[2]陈战英.企业财务管理中存在的问题与解决措施[J].经营管理者，2015（8）：67-68.
关键词 农村 财务管理 问题 对策
当前，农村地区的市场不断开拓、完善，经济的发展也日益改善。但是，在发展的过程中一些问题也日益凸显，特别是农村地区的财务管理问题。当前，农村地区的一些财务管理出现比较混乱的局面，也没有建立起一套系统的财务制度，无法对农村地区的财务问题进行及时监督，这在很大程度上制约了农村的发展。
一、农村财务管理中存在的问题
（一）缺乏系统的财务制度、财务管理无秩序
当前农村地区的财务管理尚未建立起一套系统的财务制度，例如在财务的收支、物资的管理等方面，没有可依据的、固定的规章制度进行执行、操作，一些农村地区的干部从思想层面尚未意识到财务管理这项工作对农村发展的重要性，对财务管理的工作相互推脱，推卸职责。除此之外，一些财务人员自身的素质水平较差，处理财务工作一味地按照村领导的意愿进行而非遵循相应的制度、规范，致使财务工作缺乏规范性，财务信息缺乏真实性，甚至出现了“书记账”等问题。一些村干部在离任期间，也并未完成相关财务的交接工作，一度出现了“断头账”的现象。
（二）财务管理缺乏规范性、财务人员的素质水平较差
在农村地区，会计财务工作实施的较晚一些，财务人员自身的素质水平较差，这是致使财务工作出现不规范的原因之一。一方面，财务人员对遵纪守法的观念比较单薄，在处理一些会计问题时大多按照自己的随意性进行处理。特别是一些缺乏专业水平的财务人员，处理村里的财务工作时根本不理会会计制度的要求，核算工作就是简单的登记一些数据，甚至不知道会计分录该如何设置。一些账簿的设置也是比较凌乱、缺乏系统性的，有的设置总账了，却未设置明细账；有的则是设置明细账了却并未设置总账，不懂得账簿之间的钩稽关系。另一方面，一些原始凭证的填写方面出现了很多问题，例如一些内容不完整，出现了残缺项；审批签字极度混乱，出现了自批自报的现象；更严重者出现白条抵库等问题。一些会计资料未设置专门的人员对其进行保管，出现了毁损、丢失等问题。在岗位的设置方面也是出现各种问题，例如同一名会计人员担任好几个岗位的职务，出现公款私用、公款私借等问题。
（三）财务管理缺乏监督、财务支出混乱
在一些农村地区，财务管理缺乏实质性的监督，只是追求表面形式。一些财务人员对单据的审查走过场、未认真核对，在签字方面也是非常草率，甚至出现代签的问题，一些不合理的单据仍然能够被签字、报销，不能从实质上对财务活动进行监督。特别是农村的财务支出比较混乱，表现在以下问题：一是随意发放奖金、工资；二是利用公款大肆吃喝、旅游；三是随意挪用公款，一些干部甚至利用白条抵充账务；四是出现坐支坐收的问题。一些村干部以花钱存在时间限制为由，不按规定上交资金，致使坐支坐收问题严重。
二、解决农村地区财务管理问题措施
（一）强化认识农村地区财务管理的重要性
农村地区的财务管理在农村的发展当中起着基础性的作用，农村地区的干部要重视财务活动在整个管理问题中的重要位置，真正认识到财务管理在巩固基层发展中的作用，将农村地区的财务管理活动纳入到考核农村干部工作当中的一项重中之重。
（二）制定完善财务管理相关的制度，并将制度贯彻、实施
农村地区的新发展也对农村地区的财务管理等活动提出了更高的要求。所以，农村各个地区，应该结合自身的实际情况，执行一些更加具体、可行的财务规则，使其更富于可行性与实践性。财务活动应该贯彻签字、审批与审核相互独立、分割的原则，由负责业务的经办人进行签字，相关的领导决定是否能够进行审批，由会计及相关的监督部门对其进行审核。另一方面，负责财务管理的负责人执行落实各项制度、法规，对财务管理当中的一些问题定期进行汇报、研究，共同商讨解决问题的一些措施并带头实施，对其他的人员进行监督，确保做到依法管理。除此之外，还要制定与奖惩相关的措施，加大惩处的力度。对于一些不执行规定、违反相关禁令的人员给予严肃的惩处；而对于那些严格遵守规定、依照法规办公的人员进行奖励、表彰，从而引导农村地区的财务管理朝着更加制度化、更加规范化的方向发展。
（三）强化财务人员的专业素养
农村地区的财务人员的整体专业素养相对较差，因而政府等部门一定重视强化财务人员的专业水平。一方面要借助考试来选择一批高素质、高能力的财务人员，不断扩大农村地区财务管理的人员队伍，定期对这些人员展开培训活动，使农村地区的财务人员自身的专业素质及其工作能力得到强化、提升。另一方面，要注重农村地区财务人员的制度管理。例如从制度层面注重对其业务进一步考核、相关岗位的轮换及任免及继续教育等一系列问题，使这些财务人员从内心增加紧迫感及危机感，能够正确认识到岗位的权利及责任，有效去处理监督、服务之间的关系。此外，一定程度上要设置相关的激励措施，好的行为给予奖励，恶劣的行为对其进行处罚，激发财务人员对工作的热情，促使财务人员整体的素质能够提升。最后，还要从继续教育方面对财务人员的素养进行强化。继续教育是增强财务人员技能水平的一项重要措施，通过教学学习，能够帮助财务人员及时了解财务方面的新政策、新规章，能够及时将这些制度法规等应用到农村的财务管理当中，更好地服务于农村的发展。
（作者单位为山东省莱州市朱桥镇政府）
参考文献
[1] 马洋.村级财务管理存在的问题及对策研究[D].山西农业大学，2015.
[2] 吴飞利.新化县村级财务管理存在的问题及对策研究[D].湖南农业大学，2015.
[3] 邵华清，李婷.当前农村财务管理存在的问题与对策研究[J].企业技术开发，2013（02）：56-57.
[4] 高文琼，赵艳.乡镇农村财务管理存在的问题及对策[J].云南r业，2015（09）：62-63.
摘 要 随着科学技术水平的不断进步，社会发展水平不断的提升，中学的财务管理水平也有相应的提升。但是在学校运营的实际过程中，仍然存在着方方面面的问题。由于中学的财务管理和其教学质量有着密切的联系，所以我们要对中学的财务管理引起相关重视。
关键字 中学 财务管理 问题 研究对策
随着时代的不断进步，社会发展水平的不断提升，我们国家的学校在财务管理上取得了巨大的进步。但是，目前为止还有一些较为突出的问题存在，比如：中学的财务管理比较混乱、中学财务的管理人员的专业素质参差不齐和中学财务管理的监督力度较为薄弱等等。对于这些问题，我们要引起相关的重视，并采取积极地态度去应对和解决。在这篇文章中，我们将围绕中学财务管理的概念、现状中学财务管理中存在的问题和应对中学财务管理所存在的问题的研究对策展开积极地讨论。
一、中学财务管理的概念
中学对财务的管理是实现一个财务目标的过程，也是学校经济的各项活动可以获得较好效益的一个基本途径。总而言之，中学的财务管理以及学校的其他方面的管理有其存在的必然联系。学校的财务管理能够用货币的形式体现出学校在各个方面的管理内容，并能够反映出学校相应的经济状况。把中学的财务管理工作做好，不光可以给学校筹集到相应的资金，还可以给学校的教学带来巨大的收益。
二、现状中学财务管理中存在的问题
（一）中学的财务管理比较混乱
现阶段的中学财务管理较为混乱，缺乏健全的管理体制、预算不科学，存在极大随意性、忽视固定资产管理等。中学财务管理制度还不健全、管理的强度也不够，这些是造成其混乱的基本原因。大多数学校领导没有对财务管理引起应有的重视程度，仅仅是简单的认为中学财务管理是一个支出审批教育经费的场所，没有必要制定一些管理制度。而在财务管理的实际工作中，运用的方法全都过于陈旧、简单，这些对学校的预算管理、资产管理、收入管理还有财务分析产生了重要的影响，这些在财务管理中有着极其重要的作用。
（二）中学财务的管理人员的专业素质参差不齐
学校对于中学财务管理的认识程度还有欠缺，从而致使财务管理的工作人员渐渐地失去对工作的热情和积极性。逐步变得散漫，更不会自主的学习相应的专业知识，而是在原来的固有模式上原地踏步。财务管理工作人员的这种工作态度，会直接影响中学财务管理的工作质量。另外，不注重财务人员的业务培训，致使财务人员工作效果。
（三）中学财务管理的监督力度较为薄弱
现在，法律给予了会计从业人员在财务上的监督职责和会计的职业道德要求，但是在实际的操作过程与之差距太大。大多数会计工作人员的理念是，上级领导签完字盖好章自己照办，就不会担负责任。这种不负责的作法，只是给会计部门挂上了虚名，其监督的责任也随之名存实亡，并使监督管理工作难以有效地开展。再加上外部审计和财政监督检查微乎其微，力量较薄弱，部分中学财务管理的工作人员的专业素质较低，诱发账外账和虚假的会计报表，从而使不良现象日益严重。这些现象最终会致使中学的财务信息严重的失真，也对中学的财务管理工作的顺利开展造成不利影响。
三、应对中学财务管理所存在的问题的研究对策
（一）学校应该建立、健全其相关的制度
学校要实施统一管理和统一领导的财务管理的体制，在领导财务工作时要加强其程度。设置财务机构时要让其有一定的独立性，并明确的指定该机构的相关负责人。在学校中应该建立健全各项制度，并用此来管理和规范财务工作里存在的问题。现在，必须要重视在财务工作的制度建设，比如：预算制度、财务公开制度、民主理财制度、资金管理制度、基本建设制度、专项资金制度、固定资产管理制度等等。同时还需要加强学校内部财务控制，比如：对于收费管理应该建立档案，并定期抽查会计账单。与此同时，在学校建立健全其财务管理体制的同时，还要和学校本身的实际情况相一致。只有这样，才能确保财务管理制度的有效性和实用性。
（二）建立健全全社会监督体系
在中学财务管理中，要贯彻落实不相容职务必须分离的基本原则，加强对会计信息的有力监督，建立健全相关的查询、监督、监控系统，运用现代信息所独有的特点，如方便、迅速等，把监督的职能做好。避免出现一些误差，建立内部监督控制评价制度，定期进行内部的审查。
（三）树立科学合理的财务管理相关观念
1.学校领导应增强责任意识和法律意识。要想提高学校财务的管理水平，离不开上级领导的相关支持。学校领导必须要转变陈旧的思想观念，像重视教育教学工作一样重视财务管理工作。要使财务管理机构的设置层次得到相应的提升，对其工作人员加强相应的培训，并建立相应的奖罚制度。
2.科学合理做好预算。学校要对预算工作引起相应的重视，坚持：量入为出，统筹兼顾，保证重点，收支平衡的原则。并按照其预算规定严格的实施，同时学校应对预算执行情况进行分析，保证预算顺利完成。健全财务管理机构、配备相应的财务管理人员，促进财务管理工作的有效开展。
3.加强对会计人员培训，提高综合素质。在会计人员任职期间，坚持边使用边培养提高的原则，对会计人员的政治理论和技术业务的考核，增强其法律意识，不断提高其综合素质，加强对会计人员的业务培训，更新专业知识。会计人员也要认识到财务工作的严肃性和责任性，要工作中坚持原则，遵纪守法，当好领导参谋，更好为学校发展服务。
4.扎实做好会计的基础工作。设置总账和明细账时，要根据相关的法规、制度严格的开展，进行有效的会计核算，并对往来资金加强管理，从而提高资金的使用效益。中学的财务管理设计到中学工作的多个方面，在确保中学校正常运转和发展起了极其重要的作用。只有狠抓财务管理，在财务管理科学合理安排各项资金运用情况，从而使资金发挥其最大的效益。这样才能提高中学财务管理的有效性，从而更好的为教育提供服务。
四、总结
随着科学技术水平的日新月异，社会不断向前发展，我们国家在教育上取得了巨大的成就，其进步当然也离不开中学财务管理的保证和管理水平不断创新。然而，我们国家的中学财务管理仍然面临着许许多多的问题。我们要积极的应对这些问题，并实施具体有效的措施，比如：学校应该建立健全其相关的制度、树立科学合理财务管理的相关观念等等，以确保财务管理水平的提升，并使教学质量得到相应提高。
参考文献：
[1]徐新泉.高校实验室仪器设备维护存在问题及对策研究.宁德师专学 报（自然科学版）.2010（03）.
论文关键词：事业单位，财务管理，存在问题，解决对策
事业单位是行使国家斌予的一定权力、具有一定的政府职能、管理社会公共事务的组织机构。事业单位的财务核算一般比较简单，但是其工作职责的特殊性决定了其在财务管理方面比较薄弱，普遍存在一些问题。分析事业单位财务管理存在的问题及对策对防止国有财产流失，保证事业单位顺利的为百姓服务具有重要作用。
一、加强事业单位财务管理的必要性
由于事业单位本身具有公益性的性质，国家对事业单位的监管力度不如对企业严格。加之，各事业单位都把工作重点放在年度任务的完成上，忽略了日常的财务管理。目前事业单位在预算管理、资金使用、资产管理等环节缺乏有效性，造成大量的资金浪费，资产管理混乱，致使事业单位的财务管理存在一些漏洞。另外，预算执行与预算制定相脱离现象严重，造成了大量的资金浪费。有的事业单位甚至成为了腐败现象滋生的良好土壤和国有资产流失的有效渠道。在新问题与新情况不断出现的今天，进一步规范和强化事业单位财务管理与财会制度改革，促进事业单位各项事业健康有序发展，发现财务管理中存在的问题，并及时的解决问题显得尤为必要。
二、事业单位财务管理中存在的主要问题
1、财务管理体制不健全
（1）制度不健全
一方面在专项资金的申报上把关不严存在问题，供应范围过宽。二是资金分配存在严重的随意性。凭关系下经费的情况，带有普遍性，这样容易给挤占挪用专项资金可乘之机。
（2）财务制度形同虚设
事业单位是隶属于财政的一级公益性单位，每年的收支预算与决算都由财政统一管理。一直以来，这种体制使得一些单位领导干部忽视财经制度与法律，不按正常程序办事，倒致脱离预算项目任意支出的情况时有发生；有些单位资金不及时入账，仍存在资金截留挪用现象；出差或借款人员公款私用长期挂账情况屡见不鲜。
2、资金管理存在隐患
（1）事业单位一般都是一级独立法人单位，对资金的支配与使用有自主权。但资金随意使用、使用计划性不强等情况客观存在。
（2）资产管理工作不规范，对资产缺乏有效的动态管理
各级财政部门对行政事业单位资产的管理主要靠各部门、各单位的资产报表汇总而来，并不掌握各基层单位的资产明细数据。大多数基层单位的资产数据还处于手工登记或表格登记阶段，在资产的类别划分上，各单位也没有统一规范的资产条码标准。同一项资产，名称登记却各不相同。对资产的调入、调出、报废也缺乏必要的动态管理论文发表。
三、改进事业单位财务管理的对策
对于事业单位财务管理中存在的问题要下决心看到一个就解决一个，逐步地从根本上实现单位内部科学和有效的管理，从根源上杜绝各级腐败事件的发生。事业单位针对上述财务管理中的不足应从如下几个方面加以完善和改进。
1、健全财务管理体制，形成有利于会计工作规范化的长效机制
（1）编制资金使用计划，加强资金管理。
事业单位要根据本单位的实际情况，编制科学合理的资金使用计划，严格控制开支标准和范围。本着优先保证正常运转的原则，最大限度地把资金用于单位的事业发展上。在严格执行财政预算的同时，确保资金安全有效的运行。
（2）建立起较完善的单位预算编制、执行制度。
要严格按照财政部门预算管理的要求及时准确的编制好预算，同时要严格执行预算，坚持按项目、时间和进度安排支出，做到不随意变更预算项目、不超预算安排支出。
2、加强事业单位内部控制制度，建立科学的财务评价体系
（1）事业单位要长期有效地进行财务管理。一方面要建立健全内部会计制度，要求财务人员要分清职责，使不相容职务相分离；另一方面要建立内部牵制制度、财务监督制度、健全内部控制制度，强化收支管理，促使会计人员依法履行职责，保证会计核算的真实性与合法性。
（2）建立财政监督检查管理制度。财政监督管理部门要经常进行监督、检查，及时发现工作中存在的问题存在问题，并对违反财务管理规定的行为坚决予以制止和纠正。
（3）建立社会监督机制。要建立举报、投诉电话和信箱，对违法违规行为实行有奖举报，鼓励全社会对单位执行财政财务规章制度情况进行监督。
3、合理配置财务管理人员，不断提高财务人员的业务素质。
（1）形成合理的人员配置机制。各事业单位要高度重视财务管理队伍的建设，把提高财务管理人员素质纳入单位的人才发展规划，根据各单位自身发展的需要，配备胜任的财务管理人员。
（2）加大培训力度，加强后续教育。随着市场经济的发展，会计领域也在不断地发展变革，新业务、新概念、新方法层出不穷，会计人员只有不断更新会计专业知识和技能，熟悉会计基础工作的标准，才能做好自己的本职工作。
总之，只有规范事业单位的财务管理活动，强化事业单位的财务管理职能，才能促进事业单位的健康发展，使事业单位在建设社会主义各项事业过程中发挥其应有的作用，实现经济效益和社会效益的双赢。
[参考文献]
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2、高爽.行政事业单位财务管理中存在的问题及对策分析[J].《经济师》, 2007年第7期
关键词：企业;财务管理;对策
企业财务管理也就是处理财务关系的活动，其作用在于对信息进行整合和协调控制，对于企业来说是一项非常重要的工作。但是，财务管理受到很多外界因素和人为因素的影响，没有明确的战略目标，风险意识薄弱，降低了企业的市场竞争力。由此可见，对财务管理过程中出现的问题进行深入的分析并提出相应的解决对策具有很重要的意义。
一、财务管理不细致
（一）存在的问题
财务管理是对企业的财务进行数据统计，深入地了解销量的状况，为投资提供有效数据支持，因此财务管理的职能必须要重视起来的。但是，目前很多企业的财务管理并不细致，造成企业管理人员在策划时出现误差，要想在当前竞争激烈的形式中立足于不败之地，就必须提高财务的细致化程度。
（二）解决的对策
财务会计的作用在于提供财务状况、资金流量的信息，增强企业的透明度，是企业管理者进行决策时的重要依据;财务管理能够强化企业的管理、增强经济效益，对会计主体的经济业务活动进行考核，更好地推动企业的进步。因此，提高企业的财务细致化管理，能够促进企业向更高的水平迈进。
二、财务管理意识薄弱
（一）存在的问题
企业的管理包括很多方面，如营销管理、生产管理，而占据着重要地位的就是财务管理。财务管理的方向同企业的最终目标是保持一致的，只有以财务管理为核心来开展其他管理才能推动企业更好地发展。但是，很多企业对财务管理工作上并没有真正重视起来，虽然设立了财务部门，但是管理理念不科学，没有把财务管理的作用体现出来，制约了企业的发展和进步。
（二）解决的对策
财务管理工作中存在的一个核心问题是管理意识薄弱，没有把该工作真正地重视起来，影响了财务管理所体现的作用，所以树立财务管理意识、提高重视程度是重中之重。强化财务管理工作的重点在于理解它的重要意义。财务管理对于企业来说是一项重要工作，是依照法律法规和财务管理原则来处理财务的管理工作，能够科学管理企业运作中的资金流动，控制好经营中的预算，把经营中存在的风险控制到最低，对于企业的进步具有非常重要的意义。只有深刻认识到财务管理的重要性，才能结合企业自身的实际制定财务战略，引导企业的经营，更好地推动企业的进步。总而言之，企业的经济同财务管理工作是不能分割的，提高管理工作的力度、把管理的作用充分地体现出来，这是企业顺利运行的保障。
三、财务管理人员素质较低
（一）存在的问题
1. 财务人员素质较低
目前财务管理中存在的一个严重的问题就是财务和会计工作混作一谈，财务管理工作由会计人员来进行。一方面财会人员的素质较低，降低了管理的质量;另一方面主管人员的素质较低，直接导致财务管理的混乱。由于财务管理人员没有经过专业的培训，财务管理意识较为薄弱，极大地影响了财务管理工作的顺利开展，同时也影响了企业的进步。
2. 缺少专业的管理人员
目前很多企业的财务管理不完善，缺少专门的财务人员，即使有其专业素质也比较低，造成财务管理质量较低。由于企业的集权问题比较严重，导致财务管理工作是由企业管理者依照自己的想法进行的，缺少合理性。总之，缺少专业财务管理人员是一个重要的问题，造成财务管理不科学，因此建立专业的财会队伍是当前要解决的首要问题。
（二）解决的对策
1. 提高财务人员的素质
第一，财务管理工作具备很强的专业性，如果管理人员不具备专业技能，自然也就不能合理地分析数据，也就不能制定科学的财务管理策略，所以财务人员必须要具备财务管理的相关技能，包括投资、资金控制和管理等，为企业的发展提供科学的意见。第二，财务管理是企业管理中的重要组成部分，不单单指财务管理，也包括对财务人员的管理，所以财务人员还要具备先进的管理理念，更好地管理企业运作中涉及的财务，更好地推动企业财务管理工作的开展。
2. 建立财会队伍
第一，财务管理人员的专业技能与财务管理工作能否顺利开展有着直接的关系，同时也影响着企业的运作，所以企业必须要把培养财务人员的工作重视起来，提高他们的业务素质和专业技能，为财务工作提供坚实的保障。第二，企业要在建立财会队伍的同时实行激励机制，使财务管理人员能够自觉地提高专业素质，激发员工的积极性。
四、财务管理基础薄弱
（一）存在的问题
第一，企业缺少法律法规的支持。在我国针对企业的法律法规中，更侧重于对企业行为的规范和制约，也就是对企业的管理，但是对企业的保护却相对较少，极大地限制了企业的发展。第二，企业的融资比较困难。企业的发展是离不开融资的，虽然很多企业已经建立了融资体系，但是融资的时间还是比较短、金额比较小，同经营机制不能很好地统一，造成企业资金短缺，在一定程度上也就制约了企业的发展。第三，企业缺少国家的扶持。自从改革开放以来，虽然我国对企业的发展已经提供了政策扶持，但是相对来说还是杯水车薪，对企业的扶持还是需要加强。
（二）解决的对策
在企业管理工作中，财务管理占据非常重要的地位，所以对企业的财务管理要采取相对应的解决措施，促进企业的发展，为财务管理工作打下基础。第一，完善法律法规。要在法律法规中完善对企业行为的规范，同时也要保护企业的合法权益，这是推动企业进步的重要对策之一。第二，要促进企业的融资。当前一个重要的问题就是企业的资金不足，制约了企业的进步，所以政府要采取相应的对策，适当地扶持企业，保障企业的合法权益。第三，国家要加大对企业的扶持力度。由于企业在发展的过程中会受到很多因素的制约，因此国家要适当地给予企业一些优惠政策，推动企业的进步。 五、财务管理信息化建设落后
（一）存在的问题
目前很多企业的财务管理信息化已经颇见成效，但水平还是比较低，甚至并没有进行取信息化建设，这极大地制约了企业的发展和进步。很多企业还在使用传统的核算体系，只能对数据进行简单的搜集和管理，在财务管理网络建设上还存在很多不足，造成财务管理工作受到制约，不能科学地对信息作出预测。
（二）解决的对策
随着的经济的不断发展，信息技术的应用已经非常广泛，企业应用信息技术能够极大地提高企业的市场竞争力，所以企业要追随当前社会趋势，推动财务管理的信息化。第一，财务信息化建设能够推动企业融资的发展，能够通过信息技术同银行保持联系、建立关系，能够获得更多的融资机会。第二，财务管理工作比较复杂，通过信息技术能够更高效地获得、分析数据，一方面提高了准确度，另一方面还提高了工作的效率，推动财务工作更加顺利地进行。第三，在财务管理工作中应用先进的网络化管理系统，一方面能够提高管理工作的效率，另一方面还能降低财务人员的工作强度，把精力更多地用在财务分析上。
六、财务管理制度不完善
（一）存在的问题
财务管理中一个重要的环节就是报表的制作和管理，财务报表不仅能把财务状况、资金流量都体现出来，还能对人员的业绩进行评价，为决策提供有力的依据，但是管理财务报表的制度及人员的管理制度等都存在一定的缺陷。例如，“一人多岗”制度虽然减少了作业的重复率，但是也减少了财务管理工作的职能。
（二）解决的对策
面对当前企业财务管理中存在的一系列问题，其核心工作在于制定完善的财务管理制度，这有这样才能保障企业的顺利运营，这对企业来说具有非常重要的作用。企业财务管理制度包括财务决策制度、财务决策回避制度、财务风险管理制度、财务预算管理制度等。只有不断完善、强化这些管理制度，才能推动企业更好地发展。
本文阐述了医院财务管理的内涵，分析了医院财务管理中存在的问题，提出了改善医院财务管理的建议：采用先进的人才培养方法，提高医院财务人员的综合素质；建立健全规章制度；完善预算管理，严格按照预算进行经营活动。
【关键词】
医院财务管理；问题；对策
社会的不断发展与进步让医院从开始的公益性质机构向经营性质机构转变，国营型、企业型、合资型、私人型医院如雨后春笋般出现。医院财务管理是医院赖以生存的基础与根本，是整个医院管理工作的重要组成部分。医疗体制的不断改革，让医院开始重视医院财务管理，众多医院开始将医院财务作为医院发展的核心问题进行管理。
由于体制的不完善，医院的财务管理工作在医院管理中发挥的作用微乎其微，甚至在一定程度上制约了医院的有效发展，而这些问题的亟待解决成为医院生存与发展的关键。
一、医院财务管理
医院财务管理是整个医院管理工作的重点与核心部分，对医院管理工作的开展与推进有着重要的影响作用。是医院的资金筹集、分配、使用等业务问题进行收集、整理、决策、计划、组织、执行等工作的总称。医院的财务管理范围一般包括建立健全医院财务管理机构与各项规章制度，同时，根据基本建设规划，负责医院的医疗设备采购，基础的扩修，药品采购，筹集医院资金，投放资金，财务分配等。是协调医院内部各个科室之间、职员之间、医患之间、医院与社会各个部门之间的纽带，在整个医院管理工作中起着不可忽视的作用。
医院的财务管理方法主要有：加强宏观指导，推行财务动态管理；强化中观控制，提高资金使用效率；重视微观管理，建立财务考评体系。加强医院的财务管理，可以从根本上将医院的资金进行合理的规划，提高资金的使用效果，降低整个医院的生产成本，减少患者的医疗费用，提高医院的整体经济效益。
二、医院财务管理中存在的问题
务管理虽然在近些年被广泛地重视，但是由于各方面的原因，其发展仍然具有一定的阻碍，不能够健全的发展，下面就简单阐述几点在医院财务管理过程中发现的问题。
1、财务管理人员缺乏一定的管理意识
医院的工作性质决定了从业人员的基本待遇与工作时间，在众多的医院管理部门中，财务管理人员的工作是相对较轻松的，因此，导致财务管理人员长期在“安逸”的生存环境中，慢慢丧失了“忧患”意识。领导缺少了管理意识，没有充分地发挥出财务管理中应有的辅助与监督功能，工作人员的工作一直停留在财务的表面工作上，没有从根本结构上了解医院的财务管理工作。
同时，医院的财务管理部门的人员选拔制度也存在一定的局限性，医院之间各个部门一般都是按照“资历”“关系”来决定所属部门，导致人才留不住、进不来的局面一直存在，严重的限制了医院财务部门的发展与进步。
2、医院财务管理部门的制度问题
医院财务管理部门的制度一般都是沿用下来的或者是参考其他部门的，因此，缺乏一定的针对性，无法有效地进行专门管理医院财务部门。医院财务管理制度是规范医院经济活动的重要保证与基础，但是现在医院财务管理部门的制度一般都是在上级领导检查时匆匆制定的，或者是根本是全部门公用一个规章制度。很多的规章制度与现实实际完全不相符合，财务人员在财务管理工作中没有相关的制度可寻、可依，很多的重大经济事项没有相应的制度，对医院财务管理工作的开展与推进造成了巨大的阻碍。
3、投资管理的盲目性
众所周知，医院的资金来源于国家的补助，药品之间的差价，医疗服务等几个主要渠道，在日益激烈的医疗市场要求下，医院对于资金的需求也日益迫切，很多医院都缺乏一定的周转资金。同时，随着医疗政策的一变再变，政府的补助越来越少了，药品开始明文核价，医疗服务收入也没有较大的起色，因此，资金的筹集就出现问题，这时候，医院在进行基础设施建设前没有进行有效的预算，盲目的投资建设就会让流动资金越来越少，无法及时筹集有效资金。银行的抵押贷款，融资租赁，并购等意愿逐渐出现，盲目地进行筹资，为医院的长远发展造成极大的隐患。
三、关于优化医院财务管理的建议
医院是救死扶伤的地方，是社会公益不可缺少的部门之一，如何有效的进行医院财务管理是医院一直思考的问题。下面就针对存在的问题提出一些简单的优化建议。
1、采用先进的人才培养方法，提高医院财务人员的综合素质
对于优化医院财务管理，必须从根本上解决问题，有效提高整体财务人员的综合素质，不断适应新形势下的卫生事业发展。医院要对财务管理人员进行定期的培训与考核。培训内容为财务的基本知识、法律知识、忧患意识等，并对培训内容进行考核，将考核的成绩纳入综合考核范围，成为其学习的动力，增加其知识水平，适应时代的需求与变化。
医院财务管理部门的人才引进应该面向社会进行招聘，不断吸收社会上的新鲜血液来充实部门。同时，对新人建立一套切实可行的培养制度，从业务知识，思想水平，法律知识等全方位培养，吸引人才、留住人才，才能保证财务管理部门的长期发展。
2、建立健全财务管理规章制度
建立健全的财务管理制度是医院财务部门日常活动正常进行的基础与保证，因此，医院应该从会计工作的实际情况出发来建立健全内部控制制度，使医院的财务管理部门与其他部门之间形成一种相互影响，相互制约的关系，能够有针对性的对医院财务管理部门进行规范约束。
在制度建立完善之后，必须对其的落实情况进行监督，加强监督及内部审计制度，健全各项经费的开支情况，加大约束力，强化医院整体的资金管理，使得同样的资金额度用在刀刃上面，为医院的长远发展夯实基础，提高医院的经济效益与社会效益。
3、完善预算管理，严格按照预算进行经营活动
预算管理是利用预算对企业内部各个部门之间，各个单位之间的各种财务以及非财务的资源进行合理地分配、考核、控制，以便于有效地组织与协调企业之间的生产经营活动，完成既定的经营目标。这是对预算管理最直接的阐述，也让我们知道了预算管理的重要性与整体统一性，在医院财务管理部门中，不能忽视预算这一步骤。
摘 要 农村合作社财务管理存在制度、资金、监督和人才的多方面的原因，正视这些问题才能够积极找到解决办法，完善农村合作社的管理，推行可持续发展。本文针对农村合作社财务管理工作存在的问题进行了详细的分析，力求在农村合作社的建立过程中能够重视这些问题，尽量规避，找出解决对策。
关键词 农村 合作社 财务 问题
一、财务制度不健全
第一，农村合作社的财务制度存在明显的安全隐患漏洞。完整的财务管理制度是没有资金安全漏洞的，但是目前很多农村合作社的财务管理工作存在安全漏洞，例如：合作社内部很多应该分工设置的财务管理项目存在重合管理的问题，会计、出纳、审计等重要环节都有重复管理的问题，导致很多重要资金都能够通过几个人就可以完成非法转移，加上农村合作社的资金往往是小笔但是繁多的，对具体管理也产生了影响。
第二，农村合作社对于合作社的固定资产的管理缺乏约束。从农村的具体情况来看，家族式的模式显著，很多农村合作社的管理人员无法阻碍当地农村家族的合作模式，对于一些小型的固定资产管理缺乏有效的约束机制。
第三，对于农村合作社的制度建设必须要强化预算制度的规范，但是目前合作社的预算制度过于简单，合作社的长远预算需要有周期性的规划和资金设计的预算，但是这些工作都没有在合作社内广泛开展起来。
第四，在制度建设方面，很多合作社没有按照《农民专业合作社财务会计制度（试行）》的规定执行，这个试行制度要求合作社应根据本制度规定和会计业务需要，设置会计账簿，配备必要的会计人员。不具备条件的，也可以本着民主、自愿的原则，委托农村经营管理机构或记账机构记账、核算。但是，很多农村合作社没有完全按照这个规定来执行，还是在走着原始的农村财务管理模式，无法走出困局。
二、资金营运能力差
第一，合作社的融资困难，很多合作社虽然提供了较强的服务性，但是相对于城市大型企业的支持而言，很多国家银行和商业银行都对合作社没有信心，导致借贷问题严重。解决对策：争取在合作社党支部牵头的情况下，争取农业生产运营的专项担保基金，用基金作为社员扩大产业贷款担保，以破解资金短缺的“瓶颈”。同时，也能够在专项资金的管理模式下形成品牌效应。总之解决融资问题就要尝试实现统一技术、统一销售、一体化财务管理的模式，解决实际的融资难问题。
第二，农村合作社的资金分配也存在很多问题，合作社还没有形成全面的股份制模式，自然也就导致股金分红、股息、利润返还的比例不够明确，这种随意利润分配的形式一方面导致了农户的不信任，增加了融资的难度，另一方面也导致了合作社的财务管理的随意性。解决对策：对于资金分配管理问题要尝试进行明确的账目核对工作。明确的管理是我国农村合作社资金分配管理的关键，其主要的财务管理模式就是要形成详细的股权计算，避免出现不平等的问题也避免了财务核算与管理的随意性，失去入股村民的信任。
第三，资金预算能力较差。解决对策：要对经营项目进行明确的预算。例如：对于小尾寒羊的饲养问题，要明确预算期价格“小尾寒羊价格（优质种羊）3-8月龄：羔羊360-1000元、1-2岁怀孕母羊1200-2400元。波尔山羊价格（优质种羊）1代220-320元、2-3代280-360元、4-5代400-680元、纯种种公羊 2000-3000元。奶山羊：500-820元。”而且要对预算过程中出现的问题进行合理的财务记录，例如：小尾寒羊的养户缺乏科学的喂养方法，饲料浪费大，利用效益低，养牛成本高。有的没有喂养经验，出现很多积食病牛，有的还造成死亡等。
三、审计监督形式化
首先，内部审计制度缺失，农村合作社的内部审计制度更多的是形式化，很多审计组织只有两方面的表现，一方面是完全赞同，导致内部审计制度形同虚设；一方面就是由于利益分配的因素而一味地反对，导致很多合作社的活动无法开展起来。
其次，外部审计制度缺失，农村合作社的外部审计更多的是要依靠财务管理的形成部门，而对于村民的民主监督来讲存在很多问题，村务公开监督小组和民主理财小组人员虽然经村民大会选举产生，但由于种种原因造成部分人员文化素质不高，法制观念淡薄，责任意识不强，没有认真履行权利和义务。这样的情况下监督管理人员对财务工作基本不了解，平时只是听财务人员汇报工作，但并不知道工作过程中存在的弊端，而财务人员也可以利用这个机会弄虚作假、谋取私利。
四、财务人员素质低
农村合作社财务管理工作开展的过程中也受到了人才因素的影响，财务工作人员的素质较低，很多财务管理的实际工作无法有效开展，例如：“松原市宁江区大洼农村经济管理服务中心”对某村的财务人员调查发现，财务人员的选用，一般都是由村级领导就地任命，没有经过严格的选拔、正规的培训，在4名会计中有2人没有参加任何会计培训，缺乏必要的法律、财经基础知识。解决对策：通过推行会计选聘制，各镇（街道）吸收了一批年轻的、有专业知识的会计人员，为农村财务管理队伍注入了新鲜血液，增添了活力，改变了农村会计人员的年龄结构和素质结构，实现农村会计人员的年轻化、专业化，提高了顺德农村财会队伍素质。另外，有的会计业务上只能做到“记记账、打打算盘”，还不能完全适应新会计法的要求，不能及时发现村经济运行中的问题，由此可见培养一支高素质的财会人员队伍，是搞好农民专业合作社财务管理的基础和关键。
综上所述，农村合作社财务管理存在制度、资金、监督和人才的多方面的原因，正视这些问题才能够积极找到解决办法，完善农村合作社的管理，推行可持续发展。
参考文献：
[1] 张志峰.关于进一步加强农村财务管理工作的探讨[J].中国集体经济，2011（06）.
[2] 张光涌.当前我国农村财务管理中存在的问题及对策研究[J].中国乡镇企业会计，2011（08）.
关键词:医院: 财务管理;问题;
医院财务管理是指为社会提供医疗服务所耗费公众资源过程和结果的经济管理活动。包括医疗预算编制、预算执行、预算评价分析三个阶段和内部控制、资产管理、财务监督等三方面的主要内容。现阶段医院财务管理的重要任务不在于组织和筹集资金,而在于加强预算支
出管理和资金管理方面,目的就是要达到支出成本最小化,取得社会效益最大化。目前,医院财务管理主要存在以下五方面问题:
1 医院财务管理存在的问题
1.1 缺乏财务管理意识,财务人员素质有待提高
一些医院领导不重视财务管理工作,缺乏财务管理意识,没有充分发挥出财务管理应有的辅助决策和监督控制功能。医院的领导以及财务管理者没有把财务管理与业务管理联系起来,把财务管理工作停留在财务的表面工作上, 不利于发现医院财务管理工作深层次的问
题。虽然有些医院在人才结构上发生了较大变化,一些高层次的人才进入事业单位,但由于各种因素的影响,医院财务管理部门的人员队伍状况改观很小,很多财务人员业务素质偏低,不具有财务相关的教育背景,整天忙于财务事务,而培训、进修机会很少,缺乏财务知识的更新及
眼界的开阔。
1.2 投资建设盲目性大,重实物轻价值
在医疗设备采购和房屋建设方面,由于对医院资金状况不能及时作出科学的分析,缺乏对投资回报率和投资回收期望等财务数据的分析,导致医院投资盲目性大,随意采购设备,造成资金浪费。例如:在有形资产,特别是固定资产的采购、保管过程中,存在大量的重复购置以及片面追求高、精、尖,致使固定资产利用率不高,闲置现象比较严重。同时,在日常的保管过程中,重视维修,而不重视维护,等到设备出现故障时再维修,造成大量资金浪费,实物的价值和使用价值都大打折扣。
1.3 预算编制不科学、执行不到位
医院财务预算管理是根据医院的职能、工作任务和发展计划编制的年度财务收支计划,对医院各项财务活动进行统筹安排,是部门预算编制的基础。但部分医院不重视财务预算,编制方法和过程不科学,预算编制基本上是由领导和财务部门依据上年决算数据推算而成,缺乏必要的事前论证和事后评价过程, 缺乏对经济行为的导向作用,缺乏科学性、可操作性和有效的控制监督。即使预算编制出来,财务部门由于在预算编制时没有得到其他部门支持而得不到有效执行。
1.4 风险管理表面化,内控环节缺失
医院实行全额或者差额预算管理, 不存在真正意义上的经营风险。随着未来医院改革,医院作为独立的经营单位和企业存在一样的风险。医院风险意识浅薄,缺乏相应的风险防范机制。医院财务在经营和管理的过程中,如果一个环节出现问题,都有可能出现财务风险。
1.5 缺少有效的医院财务分析与评价
目前,多数医院不重视财务报表分析,对医院经济运营缺少整体的分析评价, 其财务报告存在只关注过去不注意未来。账务处理限于" 收支两条线",只重视货币性信息而忽视非货币性信息,只反映经济活动结果而不能反映经济活动产生的社会效益等方面的弊端,从而
影响了医院财务报告的相关性, 也阻碍了医院管理者决策的及时性、准确性和有效性,容易造成医院经营管理决策失误。
2 加强医院财务管理的对策
2.1 强化医院财务管理的监督机制
医院应从会计工作的实际情况出发,健全内部控制制度,使医院各部门、各岗位相互监督、制约和联系。加强监督及内部审计制度,健全各项经费开支制度,加大约束力,强化资金管理,使有限的资金用在刀刃上,为医院的发展生存,为医院更好地参与社会竞争>:请记住我站域名/
基础。
2.2 对医院财务管理制度进行更新和完善
目前国家对医院实行“全额管理,差额补助,超支不补,结余留用”的预算管理办法。医院的各项收支均纳入预算管理。为了医院健康发展,加强财务内部控制、更新和完善财务管理制度才是财务管理的关键措施。因此,财务人员必须依照财务管理制度设定业务流程、成本控制目标,以达到增收节支的目的,提高医院的经济效益和社会效益。
2.3 提高医院财务人员的综合素质
提高财务工作队伍的整体素质,适应新形势下卫生事业发展对财务管理工作的需要,医院每月不定期抽出时间,组织财务人员学习财务知识,增强法制观念,防止各种不良思想的侵蚀,医院还积极鼓励财务会计人员通过自学、培训等多种形式提高业务素质。总之全面提会计人员的专业判断能力与职业道德水准,不断提高财会人员的财务分析能力,使其能为领导及时提供决策信息,防范财务风险的发生 。
2.4认真做好流动资产、固定资产管理工作
流动资产是医院是指可以在1 年内(含1 年)变现或者耗用的资产。其特点是流动性大、周转期短,其价值一次消耗或者转移或者实现,包括货币资金和应收、应付款项、库存物资、药品等。在实际工作中,应加强流动资产管理,提高资金使用效益。对于固定资产必须从论证、决策、构建、安装、交付使用到清理全过程进行管理,这样有利于提高固定资产投资的社会效益和经济效益,使固定资产发挥作用。同时,医院应定期或不定期进行清查盘点,以保证账实相符,及时发现和堵塞管理中存在的漏洞,妥善处理和解决出现的各种问题,制定相应的改进措施,保证资产的安全和完整。
2.5 做好医院财务活动的分析和评价
关键词 农村；财务管理；问题；对策
中图分类号 F302.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）12-0348-01
1 当前农村集体财务管理存在的问题
1.1 村组财务基础工作薄弱
一是财务管理不够规范。3年1届的换届选举，导致村组干部变动频繁，虽然经过培训，但财务管理是循序渐进的过程，造成财务收支发生时不够规范，如2011年7月以来，退回村级手续不齐的支出就有202笔，总计金额286.17万元。二是会计帐目设置不统一。财务帐目设置必须根据实际发生业务进行设置，不同时期经济不断发展，出现一些新的农村政策模式，如：近年来的社会公共文化体系建设、以奖代补等政策性资金拨款模式，让会计面临新挑战，如何统一帐目设置成了新问题[1-2]。三是财务人员中村组报帐员趋于老年化，不利于信息化建设的需求。虽然老年人工作稳，又勤快，但电脑技术差或不懂电脑操作，无法满足现代经济发展的需要。洪塘镇村组报帐员共计24人，年龄几乎都在40岁以上，50多岁或60多岁的占多数，最大年龄70多岁，老龄化严重。四是财务档案过多，档案室已容纳不下，财务资料去留成问题。2004年以来洪塘镇村组财务档案（会计凭证、文书档案）共有4 825本，办公条件有限，已容纳不下。
1.2 财务监督管理不到位
一是财务公开民主监督出现个别滞后现象，有的村张贴公开资料不及时；有的公开内容不全面；有的公开内容不够清晰，有的民主监督不及时，事后监督小组才参与[3]。二是审计、监督力度不强。3年1次的换届选举都必须离任审计，2012年村级离任审计，洪塘镇16个村居审计金额共计2 244.76万元，资产总计18 762万元，资源性资产出租及专业性承包合同共计744份，1 761.61万元。但审计时间短、帐目数量多，要在规定时间内完成，只能走马观花，相应的也失去了审计的监督意义。三是有些干部存在违规操作的现象，法律意识、责任意识不强。有的坐支现金帐；有的工程项目、专业承包、固定资产管理不按文件规定程序操作，存在先上车后补票等现象。
2 加强集体财务管理的对策
2.1 提高财务管理基础工作
在上级的政策规定下，不违反村民集体组织法前提下，保持村级干部相对稳定。同时，加大财务制度贯彻落实力度，制定《关于规范农村招投标管理服务中心和农村承包合同审核服务中心运作的若干意见的通知》《厦门市同安区农村集体资金资产资源管理的指导意见》《厦门市农村集体经济组织固定资产管理办法的通知》《洪塘镇关于进一步规范村集体财务管理规定的通知》等制度使财务管理走向制度化、规范化轨道[4]。会计要以服务农村为宗旨，不断学习武装自己。同时上级部门要经常对专业知识及提高道德水平进行培训，定时对会计遇到的问题进行询问综合，使帐目达到区级以上的统一规范。报帐员要选用年轻化、懂电脑的大中专毕业生，有利于电脑信息化管理，如网上公开录入工作等。同时，可兼任村级档案管理员工作，使档案转移到村有专人管理，确保档案完整性、安全性。
2.2 发挥财务监督机制的有力作用
（1）加强财务公开民主监督工作。村级自主张贴公开资料的模式转换成会计到村组现场亲自张贴的公开模式，服务下到基层。抓网上公开，把收支流水帐、银行收支等逐笔网上公开。同时，由纪委牵头组织人员进行公开监督，实施明察暗访制，建立责任追究制，进行定期检查、不定期暗访，查到公开和民主监督不落实的、拖拉的、弄虚作假的，按情节轻重进行追究；把会计的工作成绩纳入年终考核和奖惩挂钩，确保工作落到实处。
（2）加强审计，促使审计监督行之有效。对专用资金定期、不定期审计和监督。如征地补偿款、水利工程、新村建设、种粮补贴、低保补助等进行专项审计。又如新村建设、老区审计要做到事前、事中、事后进行，洪塘镇2004年以来全镇新村、老区、山区等建设13个村，财政资金总投入8 203.08万元，财政资金及村级资金投入总计11 014.95万元，其中：工程项目投入资金9 480.68万元；地上物赔偿及其他投入资金1 534.27万元。只有审计及时，才能确保资金规范、安全使用。对离任审计应早安排、早部署，保证时间宽松，才能保质保量，发挥审计的震慑作用，达到审计监督效果。
（3）加强督导培训村干部，提高法律法规政策水平，让他们知法、懂法、守法、用法。提高管理好、用好村财的意识，自觉做到严格收支两条线；各项工程建设、合同承包、固定资产管理等必须按民主程序办事，严格把关。2012年9月以来村级固定资产采购经法定程序审批购买49件，金额28.19万元，经镇审批，民主会议通过核销59件，金额8.68万元，有效地控制了先上车后补票的行为。
3 参考文献
[1] 潘明水.农村集体财务监督存在的问题与对策[J].农民致富之友，2013（22）：47，69.
[2] 卢雅音.当前农村集体财务存在的问题及对策[J].福建农业，2013（12）：74.
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