关键词：科技创新；体育产业；必要性
科学技术是第一生产力，是人类智慧的结晶，是人类认识和改造世界、推动社会进步的强大动能。体育产业是产业结构的重要组成部分，而且从世界范围内来看，体育产业已经或者是即将成为推动国家经济发展、社会进步的重要产业之一。21世纪是科技不断创新的世纪，我国体育产业的繁荣发展，离不开科学技术的指导和推动。
1.科技创新是体育产业发展的需要
体育产业是向社会提供体育产品和体育服务的经营性行业。我国自建国以来，经济和社会的发展水平有了很大提高。同时，我国是人口大国，经济资源的人均占有量低，居民收入水平普遍不高，消费观念落后，再加上我国体育事业发展的起步晚，国家对体育的各项投入十分有限，导致了我国体育产业发展至今仍处于新兴产业阶段，体育产业化观念没有深入人心，在产业规模、结构、质量和效益上与西方发达国家相比均有很大的差距。但是正因如此，我国体育产业的发展空间是巨大的。
纵观世界体育发展历程，我们认识到，体育产业要想实现飞速发展，科技创新就是必由之路。科技进步不仅能够提高运动成绩，其创新成果扩散到体育产业中还能够促进产业的高速发展，而产业高速发展创造的经济收益可以给科研提供资金支持，推动科技的不断创新。因此，科技创新和体育产业是一种紧密的相互依赖关系。随着我国体育产业的新发展，必将对科技创新提出更多的需求。
2.科技创新为体育产业发展提供科学的依据
当今世界是科技信息充斥的世界，科学技术向各方面渗透的趋势显著增强，体育科技作为科学技术领域的一支新生力量，只有不断创新才能适应体育产业发展的需要。
体育产业涵盖所有与体育有关的经济活动，包括竞技和群众体育、体育彩票、体育旅游、体育用品、体育广告、体育设施等等，已渗透到人们的日常生活。从国家政府的角度来考虑，体育产业化发展能够增加产值、提升产业结构、提高居民的整体消费层次和水平，同时也能提高国家综合实力、提升国际形象。无论是经济效益还是社会效益，如何运用相应指标、方法来对其进行合理评价就是科技的主要功能之一。通过评价、量化体育产业产生的各种效益，可以分析出体育产业对政治、经济、文化、自然和社会环境的影响，并据此得出科学的结论，最终为国家决策提供重要的参考依据。除此之外，体育产业的振兴也依赖科学的决策。体育方针、政策决定着体育发展的方向、目标及进程。体育产业的振兴向体育决策者的文化程度、领导能力、管理水平、思维方式、价值观念等提出了更高的要求。因此，体育产业的领导者和决策者必须在科学理论的指导下运用科学思维方法进行正确的判断、抉择，从而作出科学的决策。
3.科技创新为体育产业发展提供强大推动力
首先，科技创新能促进体育产业突破发展障碍。“科技兴体”已是世界各国的共识。历史和现实都能够证明，科技创新是体育产业突破发展障碍的主要措施。其中竞技运动成绩的不断提高，就是科技创新在体育中的发挥强大作用的最突出表现。运动员的膳食、营养搭配、训练计划和方法、心理辅导、康复医疗、运动器材等的合理安排和选择，已经冲出传统的体育本体产业，扩散到体育用品、体育服务等相关体育产业中，而这些都离不开科技创新的参与。
其次，科技创新能为体育产业培养科技人才。体育产业需要大量具备各种科学技能的人才。除了体育知识之外，还需要有懂得生理、心理、生物医学、材料、法律、计算机多媒体、营销等知识的人才，而这些人才的培养和输送，都离不开科技创新。
最后，科技创新促进体育产业资源的开发和建设。如今体育产业的发展对于体育设施、场馆以及体育用品、体育人才、体育服务等资源提出了较高的要求，对于体育资源的需求结构发生变化，体育资源开发和建设整体向着高端、高质量的水准发展。科技创新能够极大的提高体育产业资源的开发水平，北京奥运会期间，我国开发和建设了大量的体育设施、场馆，新型材料和新技术新工艺得到了充分的应用，节能环保等绿色理念贯穿其中，这些创新成果都成为体育产业更好更快发展的强大推动力。
4.科技创新提升体育产业自主创新能力
二十一世纪科技的发展不断加速，高科技将会更深入地向体育产业渗透应用。从历史发展的进程上我们能够总结出，依靠外援来进行科技创新跟不上时代的步伐，自主创新才是科技创新的必然之路。
关键词：技术创新；环境；要素；限度
技术创新问题是近期以来各界所热烈关注的话题之一。所谓技术创新，是指“在原有技术的基础上，人们依据一定的技术原理和社会需要，有计划、有目的地进行应用研究和生产发展的技术开发活动。” 不可否认，无论是就整个世界飞速发展的科技形势还是从我国赶超型的现代化建设事业而言，有关科技创新的问题应该而且必须成为人们关注的焦点，问题在于，对科技创新的意义以及创新本身需要什么样的条件等诸多问题，学界却认识不一。也许是因为我国技术进步与发达的资本主义国家有着很大的悬殊，因而有人非常强调技术创新对社会发展的进步意义，希望通过技术方面的创新缩小与西方世界的差距；也有人从技术创新的具体操作层面上对技术发展问题予以充分的关心，试图在技术创新的结构与功能方面来一次巨大的变革，促使技术实现飞跃式的发展；有人甚至十分天真地认为，只要不断地进行技术方面的创新，那么我们社会就可以获得自由发展的物质基础条件；…… 上述这些观点或言论，从出发点而言是不值得怀疑的，他们都有一个善良的愿望，即通过技术创新实现社会的发展，从而在不久的将来在经济上赶上甚至超过发达的西方国家。但是细究起来，这些观点却存在着一致的缺陷??把技术创新看作是万能的良方，在考察技术创新的意义时注重的是它发展的无限性或理想性的一面，并没有顾及到技术创新的限制性或现实性，因而在不同的程度上都存在着偏颇。笔者认为，技术创新的限度问题不仅不能被忽视，从一定的意义上可以说是一个至关重要的问题，因为它关系到技术创新的复杂性和技术发展的根本方向。下面就这一问题作出简要的分析。
一、技术创新的根据：必然性与必要性
技术为什么一定要实现创新？它所涉及的是技术创新的必然性和必要性问题。从技术创新的必然性来说，笔者认为，最根本的原因是科学技术是社会进步的基本要素，具体表现为：生产力是人类社会基本的决定力量，在生产力中，生产工具是生产力水平的标志，而新的生产工具的出现则有赖于技术的发明和创造，即技术创新。众所周知，生产力的进步与发展是势不可挡的，作为生产力水平与标志的生产工具又是技术创新的结果，因而科学技术的创新同样也就获得了其发展的必然性。通过技术创新，大量新的生产工具被创造出来，社会生产力也在此基础上发展起来，人类社会也就获得了进一步向前发展的物质条件与内驱力。所以马克思看到了“极大生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的” 这一客观事实，把人类社会科学技术的革命看作是“一种在历史上起推动作用的、革命的力量。” 这是十分科学的。
从技术创新的必要性而言，可以说，整个世界范围的科技革命的迅速发展，特别是进入20 世纪90年代以来信息革命的发生，为科学技术的进一步发展提供了十分有利的时机与条件，任何一个国家如果不能在这场科技竞争环境中获得有利的地位，那么，社会生产力就得不到发展，人民群众的实际生活水平也就得不到改善，国际竞争力就会大大地削弱；就中国现代化建设事业而言，由于我们是“后发型”现代化的国家，因而我们一直在强调中国的现代化建设必需具有“赶超型”的速度，而如果我们不以科技创新作为先导，我国社会的现代化建设事业的成功将是一句空话，更有甚者，我国将面临“球籍”危机。正是在这一意义上，我们认为技术创新有着它的必要性，也有它的合理性和迫切性。
摘要：技术创新问题之所以为人们所重视，不外乎两个方面的原因，其一是技术及其物质成果构成了整个人类社会存在与发展的现实基础，其二在于通过技术创新可以使人类的生活方式发生巨大的改变。这本来并不值得人们大惊小怪，但值得注意的倒是，人们在热衷技术方面的创新时，无论是在现实中还是在观念上都存在着过分注重技术创新的无限性（理想性或可能性），而对它有限性（现实性或条件性）的一面却是很少顾及的片面性。有鉴于此，笔者从技术创新的必然性与必要性、技术创新的内外环境以及技术创新的制约要素及其根据作出分析，目的是通过对技术创新条件限制性的探讨，说明对任何一种现象的讨论或实践，以辩证的眼光去审视都是必不可少的。
关键词：技术创新；环境；要素；限度
技术创新问题是近期以来各界所热烈关注的话题之一。所谓技术创新，是指“在原有技术的基础上，人们依据一定的技术原理和社会需要，有计划、有目的地进行应用研究和生产发展的技术开发活动。” 不可否认，无论是就整个世界飞速发展的科技形势还是从我国赶超型的现代化建设事业而言，有关科技创新的问题应该而且必须成为人们关注的焦点，问题在于，对科技创新的意义以及创新本身需要什么样的条件等诸多问题，学界却认识不一。也许是因为我国技术进步与发达的资本主义国家有着很大的悬殊，因而有人非常强调技术创新对社会发展的进步意义，希望通过技术方面的创新缩小与西方世界的差距；也有人从技术创新的具体操作层面上对技术发展问题予以充分的关心，试图在技术创新的结构与功能方面来一次巨大的变革，促使技术实现飞跃式的发展；有人甚至十分天真地认为，只要不断地进行技术方面的创新，那么我们社会就可以获得自由发展的物质基础条件；…… 上述这些观点或言论，从出发点而言是不值得怀疑的，他们都有一个善良的愿望，即通过技术创新实现社会的发展，从而在不久的将来在经济上赶上甚至超过发达的西方国家。但是细究起来，这些观点却存在着一致的缺陷??把技术创新看作是万能的良方，在考察技术创新的意义时注重的是它发展的无限性或理想性的一面，并没有顾及到技术创新的限制性或现实性，因而在不同的程度上都存在着偏颇。笔者认为，技术创新的限度问题不仅不能被忽视，从一定的意义上可以说是一个至关重要的问题，因为它关系到技术创新的复杂性和技术发展的根本方向。下面就这一问题作出简要的分析。
一、技术创新的根据：必然性与必要性
技术为什么一定要实现创新？它所涉及的是技术创新的必然性和必要性问题。从技术创新的必然性来说，笔者认为，最根本的原因是科学技术是社会进步的基本要素，具体表现为：生产力是人类社会基本的决定力量，在生产力中，生产工具是生产力水平的标志，而新的生产工具的出现则有赖于技术的发明和创造，即技术创新。众所周知，生产力的进步与发展是势不可挡的，作为生产力水平与标志的生产工具又是技术创新的结果，因而科学技术的创新同样也就获得了其发展的必然性。通过技术创新，大量新的生产工具被创造出来，社会生产力也在此基础上发展起来，人类社会也就获得了进一步向前发展的物质条件与内驱力。所以马克思看到了“极大生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的” 这一客观事实，把人类社会科学技术的革命看作是“一种在历史上起推动作用的、革命的力量。” 这是十分科学的。
从技术创新的必要性而言，可以说，整个世界范围的科技革命的迅速发展，特别是进入20 世纪90年代以来信息革命的发生，为科学技术的进一步发展提供了十分有利的时机与条件，任何一个国家如果不能在这场科技竞争环境中获得有利的地位，那么，社会生产力就得不到发展，人民群众的实际生活水平也就得不到改善，国际竞争力就会大大地削弱；就中国现代化建设事业而言，由于我们是“后发型”现代化的国家，因而我们一直在强调中国的现代化建设必需具有“赶超型”的速度，而如果我们不以科技创新作为先导，我国社会的现代化建设事业的成功将是一句空话，更有甚者，我国将面临“球籍”危机。正是在这一意义上，我们认为技术创新有着它的必要性，也有它的合理性和迫切性。
三、技术创新的限度：要素与根据
从上述对技术创新的环境分析中我们可以看出，仅仅泛泛而谈技术的创新是不合适的。那么我们就有必要对影响技术创新的因素作出具体的分析，从而确定技术创新需要哪些特定的条件作为前提。
笔者认为，技术创新首先必须以现有的生产力条件为前提。
这似乎是一个不证自明话题，就一般意义来说，技术创新当然是在现有的生产力发展水平的基础上进行的，但既然我们是在谈论它的限度问题，那么就意味着技术创新的运作方式必须而且只能根据现有的生产力条件来进行，从理论上明确这一点是十分重要的。从对技术创新的制约条件而言，每一个国家和地区的生产力发展水平是不一样的，技术创新的起始条件当然就有很大的区别，如果超越具体的生产力发展水平来从事技术创新活动，盲目地认为技术创新可以摆脱现有的起始条件来进行，那么我们就不可避免地犯“人有多大胆，地有多大产”的主观主义错误。技术创新定义中“原有技术的基础”这一界定就十分清晰地表达了这一基本要求。
其次，技术创新同时必须依靠一定的政治制度条件作保障。
正如前文所分析的那样，技术的创新与制度的关系是十分密切而又异常复杂的，因而我们在考虑技术创新的同时，也要注重制度环境对技术发展的规范作用。众所周知，在不同的制度条件下，技术发展的性质与方向是迥然不同的。技术的发展就它的自然属性来说是没有价值偏向性的，而在特定的制度下，技术发展就获得了它的社会属性，它势必会带上制度的严重痕迹，从而使技术为特定的社会制度服务。历史上，由于政治制度的性质迥异而改变科学技术的创新与发展方向的例证举不胜举，中世纪时期神学制度对科学文明和技术创新的压抑与迫害即是一个明证；而反过来说，中国作为世界上的四大文明古国之一，到了近代却呈现出一派生产力落后、民不聊生的悲惨景象，不能不归咎于当时反动的封建政治制度。在当代社会现实中，社会政治制度对技术发明和创新的作用更为明显，包括世界上第一颗原子弹的爆炸、信息高速公路的开辟等等在内的任何一项技术发展计划的操作与实现，都始终离不开社会强大的政治力量的支持与协调，现在，任何人都不能否认政治和政府在技术创新过程中的作用和意义，尽管这种作用的性质、方式与目的在不同性质的制度下有可能是大相径庭的，但不可否认的是，技术的发明与创新必须以现实的政治制度为条件，也只能在特定的制度下才能实现，这是由技术和制度两种不同的种属关系所决定的。技术表述的是人与自然的相互关系，制度表述的是人与人的相互关系，技术创新固然是生产力进步和社会进步的标尺，但却不是唯一的尺度。生产力不是孤立存在的，它始终受到生产关系的制约，而生产关系又受一个社会的上层建筑（政治制度）的保护，因而，技术创新不能不以特定的政治制度的性质为限，否则，就会陷入“技术决定论”的泥潭。
再次，技术创新也要以社会的经济文化发展前景为基础。
科学技术是人类社会文明成果的体现，它的发生与发展离不开社会经济文化的支撑。一个民族如果经济上不发展，文化上不先进，那么技术的发展与创新就得不到应有的支持，技术创新就不能自主，技术发展的空间就狭小。例如在以经济关系为基础的阶级关系中，垄断资产阶级把技术同样也看作是不可侵犯的私有财产，因而在对待科学技术方面采取的是技术保密、信息封锁的手段，目的是为了攫取巨额垄断利润，结果是扼杀了技术社会化的功能，同时也使技术创新能力进一步窒息；另外，一个社会的经济结构不同，技术发展的程度也大不一样。随着经济的发展，导致社会产品的大量增加，势必需要开拓新的贸易市场，它反过来会促进技术方面的进一步创新，而在一个自给自足的小农经济结构框架与文化氛围下，要使社会在技术方面达到应有的高度无疑是痴人说梦。更进一步说，一个社会的文明程度如何，也会影响到技术发明和创造成果的利用程度，一个简单的事实是，我们很难想象在一种愚昧落后的民族中具有发展高技术的可能性。这就从各种不同的层面说明，技术的创新、成长与发展，绝对要有一定的社会经济文化条件作为基本条件，离开这种条件来谈论技术创新问题，从它的一开始就注定会失败。
第四，技术创新与发展也需要遵循一定的科技伦理与道德原则。
无庸讳言，试管羊“多利”的出现与跃跃欲试的“克隆人”的计划无一不是技术创新的符号表达，但随之而来的科技与伦理的争论却给这类实验兜头泼了一盆冷水。这就清楚地说明，技术创新与伦理原则之间存在着不可挣脱的联系。就现代技术创新的结果来看，一项高科技的成果的出现，人类在从中受益的同时必然伴随着伦理的思考和观念的冲突，这是人所共知的常识。人们常说技术是一把“双刃剑”，因而技术的进步与创新，并不一定标志着伦理道德水平的提升。“事实上，技术的巨大作用使人有机会受益和存在着它的威胁这两个相互联系的问题成为我们时代一个最大的理智和政治挑战。” 诚然，技术是人所创造的，必然为人所用，但人类对技术的运用是否符合科技伦理与道德原则，却不是技术本身内在固有的，它是以人类自己对这些原则的科学准确的认知为前提的。爱因斯坦曾经说过：“科学是一种强有力的工具，怎样用它、究竟是给人类带来幸福还是灾难，全取决于人自己而绝不取决于工具。刀子在人类生活上是有用的，但它也能用来杀人。” 由此可见，怎样使科学技术的创新和努力与人类社会共同的伦理道德原则相符合，是我们在考虑技术创新时应该着重加以关注的话题，换言之，任何一种技术创新的功夫都必须以这一原则作为底线，舍之，则会使技术创新的目的迷失以人为本的准确方向，这一点应该是毋庸置疑的。
第五，技术创新还必须以人的全面发展为最终的目的。
就技术创新的社会意义而言，技术对我们人类社会生活的作用无疑是巨大的，也是不容否定的,但技术创新的根本目的、技术发展与人类价值关怀之间的关系同样也是不容忽视的。诚然，技术是有价值的，如果仅仅从“元技术”（技术的自然属性）的状态下考察技术的效用，那么我们完全可以说，技术带给人类的只是无穷的魅力。问题是，元技术状态很快就在技术与理性、技术与制度的复杂关系中呈现出其价值的偏向性，这样就产生了技术的价值与使用价值相分离的二元性矛盾。在技术发展史上（特别是在资本主义生产关系下），曾经产生过技术的工具理性主宰价值理性的局面；在高技术发展的现时代，微电子信息技术的产生与发展，进一步促使整个人类社会呈现出高度的技术性依赖，到处充斥着数字化的生存方式，其中最令人的忧虑是人类技术理性思维方式的形成与盲目扩张，社会的任何一种生活方式都可以用技术性的手段来解释和还原，恰恰相反，人在此时却成为这一社会真正的技术性动物，以致海德格尔惊呼：这是一个“着魔”的时代！针对技术理性湮没和扭曲人性的非人状态，马尔库塞十分清醒地指出，这种反人性的社会生活表现为“技术的解放力量??事物的工具化??成为解放的桎梏；这就是人的工具化。”因而他把这一局面斥之为“发达工业文明最令人烦恼的一个方面－：反理性的理性特征。” 可见，技术理性片面化所造就的将是一个非人的社会。正因为如此，如何在进行技术创新的同时注重对技术工具理性的价值规范，如何使技术创新的同时又能够人类自身的整体价值，这是摆在我们面前的一个十分严峻的课题，因而笔者认为，符合人类社会价值理性的社会规范构成了技术创新的必要限度。以人类社会总体的利益、人的全面发展的最终目的作为技术创新的价值理性标准，理应成为我们在进行技术创新工作的同时必须遵循的一个基本原则和终极目标，在此基础上实现的技术创新所有努力，才既是可能的，同时又是现实的。
综上所述，笔者对技术创新限度问题讨论的本意并不在于否定技术创新对社会发展的重要作用，而是指望通过对技术创新问题的深入探讨，从理念上确证技术创新科学认知原则。在这方面，笔者越来越深刻地认识到，无论是在理论上还是在实践中，科学的辩证思维方法的确立，不仅对技术哲学来说是多么的必需，大而言之，它对我们从事任何一项事业也是何等的重要。
参考文献：
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时代在进步，文明在发展，科技在腾飞，社会在前进，科学技术必然也随着发生根本性变革。科学技术，尤其以三次科技革命为首，成为推动社会变革发展的最具革命性的生产力标志，高速发展的科技革命在不断变革人类的生产和生活方式的同时，也无限延伸了人类将“自在自然”变为“人化自然”的本质力量。时展的脚步，总是以警醒的方式提示着我们：建设和谐社会，需要实现生态化科技创新。
（一）文明自觉发展呼唤生态化科技创新
文明是人类社会发展的文化成果，是人类进步和发展的旗帜。人类文明的演进从未停止，在经历了农业文明、工业文明之后，随即产生了新的文明成果，即生态文明。生态文明是对农业文明下人与自然的相对和谐、工业文明下人与自然不断矛盾的文明形态的辩证统一。在农业社会，生产技术低下，原始的刀耕火种的生产方式对自然生态的影响较小。工业社会开始于蒸汽机为代表的技术革命，在这一时期科学技术不断变革，机器化生产的工业模式日益扩大，资本主义生产方式逐步成熟，在永无止境的经济利益驱动下，人类开始了无节制的生产与消耗，催生了严重的全球性资源、环境与生态危机。生态文明社会是在对传统工业的辩证批判中产生，以高度发达的生产力为基础，运用绿色科技、生态科技的手段，寻求人与自然、人与社会协调发展。从农业文明到工业文明再到生态文明的人类文明自觉发展，需要以坚实的科学技术为支撑，同时需要着力消除科学技术成果作用于生态环境所产生的负面作用，使生态化成为科技创新的必然选择。
（二）科技利用缺失呼唤生态化科技创新
马克思曾指出，“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关”。一个国家的强大离不开经济的发展，而经济发展势必依靠强大的科学技术。自工业文明时代开始，科学技术对自然、社会的依赖程度日趋减弱。相对来说，改造力量逐步增强。但是，随着科学技术能力的逐渐提升，科学技术的过度与不合理利用也相继出现，从而导致人与自然关系的破坏，造成自然资源的缺失、浪费和自然环境的恶化，致使生态平衡被打破。就中国而言，虽然我国的科技发展从改革开放以来，一直呈现出高速发展的科技领域创新态势，但过分地追求技术的发展与经济利益而轻视生态文明的发展，导致了我国生态环境和生态系统的破坏和不断恶化，对生态资源的严重掠夺致使我国矿产资源逐年减少、森林资源破坏严重、淡水资源日益紧缺等一系列生态问题。这些问题都在向我们诉说着科学技术发展与生态文明建设协调合作的必要性，科技创新生态化转型是有效解决我国生态问题与科技发展创新的必然选择，是建设生态化经济的应有之义。
（三）社会发展矛盾呼唤生态化科技创新
伴随着人类对自然掠夺的严重程度逐步加深，我国的自然资源和矿产资源不断减少，社会的发展致使国家与国家、民族与民族、人与人之间乃至人与自然之间存在和发生着各种各样的矛盾关系和冲突，尤其是人与自然之间的矛盾与冲突。自然为人类的生存提供了必要的前提和条件，自然又赋予了人类发展和进步的物质基础，这种物质基础包含着自然资源、矿产资源、水资源、土地资源、森林资源等方面内容。随着社会的不断进步与发展，人类变得更加自私与自我，肆意占有和破坏资源环境，引发了一系列生态矛盾。这更加提醒了我们要进行生态文明建设的必要性。当然，生态文明建设的更好倡导与实施，离不开科学技术的支撑。在当前人类社会发展状态之下，只有把科学基础的创新与生态文明建设联系起来，共同促进、共同发展，才能保证国家、民族和个人的权利不受到他人的损害，才能保证自然生态的延续和健康发展，才能保证人类自身的延续与发展。
二、生态文明对生态化科技创新的推动
生态文明实现了人类文明的转型，它“以人为本，和谐发展”的生态理念，既满足人的当前需求，又倡导长远发展，实现人与自然的双赢。当代，生态文明建设为开发生态生产力，发展循环经济技术、新兴科学技术开辟了广阔的前景。所以，科技创新生态化转型必须以生态文明为依托，转变经济发展方式。
（一）生态文明促进生态生产力发展
生态文明建设贯彻“保护生态环境就是保护生产力”的重要论述，阐明了生态环境与生产力之间的关系，那么以生态生产力为核心的科学技术创新，将是必然的选择。2013年5月，在中央政治局第六次集体学习时指出：“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。”[2]生态环境是生产力的组成要素，保护好利用好生态环境，也就意味着能更好地发展生产力。在这一背景下，生态生产力应运而生。“生态生产力是人类物质生产力和自然界生产生命能力在新的历史条件下的和谐统一”[3]，是人类社会发展规律和自然生态规律的生动组合。生态生产力克服了把保护生态环境与发展生产力对立起来的传统思维，从本质上来说，生态生产力是科技创新生态化转型的重要表现。为此，我们必须以生态文明为支撑，以经济发展为动力，形成生态生产力的新结合点，实现生态的保护、经济的发展、科技的创新有机统一。
（二）生态文明推动绿色、生态科技创新
生态文明建设立足于自然界物质资源的有限性、生态系统的恶化性，致力于促进资源节约和加大环境保护力度，必将为提升自然资源利用效率、发展循环经济、推动自然生态系统修复与治理等提供动力，这些都为绿色科技、生态科技的发展提供了广阔的技术空间。人类只有一个地球，人们的资源是有限的，而任何文明社会都必定要与资源发生联系，并在人的无限需求下尽可能地剥削着剩余不多的资源。工业文明时期，自以蒸汽机为代表的技术革命后，科学技术创新体系极大满足人类对于生产高效率的追求，致力于极大地“掠夺地球长期演化过程中形成的全球性物质资源和环境资源，以创造庞大的产值和利润。”[4]而当今社会，在生态文明价值观的指导下，在追求生产高效率的同时也通过节约化、资源化、生态化、协调化的技术手段，注重资源的有效、循环利用与生态系统的均衡发展，推动资源利用方式的根本性改变，维持生态系统的有序进行，从而逐步改变传统技术对自然资源的过度依赖和对生态系统的巨大破坏。
（三）生态文明发展一次能源、新兴科学技术
生态文明建设进一步发掘地球自然生命活力、优化国土空间开发格局，致力于加强自然能源开发和拓展人类活动空间，必将为风能、太阳能、潮汐能等一次能源技术的利用和为海洋科学技术、空间科学技术等新兴科学技术的发展开辟广阔的应用空间。科技创新以往一直以大规模技术开发、无止境地搜刮自然资源，尤其是以煤炭、石油为主的化石能源，来推动经济发展和社会进步。这种以牺牲环境为代价的经济发展是不可取的，甚至会导致人类社会的灭亡。因此，“我们既要绿水青山，也要金山银山，绿水青山就是金山银山”[5]。新时期新阶段，在生态理念的指导下，实现科技创新生态化转型，一方面要广泛使用无污染能源与新型能源代替煤、石油等污染严重且不可再生的传统能源，缓解能源污染问题的同时，更能进一步开发与利用大自然的能力。另一方面，要立足未来，开阔眼界，在强大的科学技术支持下，向神秘的海洋深部和广阔的宇宙空间探索，以科技创新带动海洋、生物、外层空间等新兴领域的生态转化。
三、构建科技创新生态化转型的新型策略
“科学不是一个独立变量。它是嵌在社会之中的一个开放系统，由非常稠密的反馈环与社会连接起来。”[6]因此，用生态学整体性观点将科技重新置于人类社会有机体中就目前来说，是一项较为艰巨的任务。现在科技创新生态化转型就是一个契机，这就需要我们通过科技创新，制定新型的生态化策略，发扬生态化科技创新事业。
（一）新建生态文明的科技创新价值观
工业文明时代，人类养成了无限制开发利用自然资源，以牺牲环境为代价，单纯获取更高的经济利益为核心的科技创新价值观。这种一味追求经济价值而忽视生态保护的价值观，直接导致了自然资源的枯竭和环境的破坏。所以，优化资源使用，保护生态环境，建设生态社会，我们必须转变工业文明价值观，新建生态文明价值观，促进经济发展和生态环境协调并进，永续发展。一方面，从价值取向来说，生态文明的科技创新应该是以社会进步、经济发展、生态保护多位一体的创新价值取向。这就要求人们在使用科学技术高度发达的社会生产力获取高质量物质生活的同时，也要运用工具-技术系统协调人与自然、人与社会的关系，确保人类生存的意义与生活的价值。另一方面，从科技创新目标来说，生态文明超越了工业文明浪费资源、污染环境、破坏生态的历史局限性，其科技创新的主体在于通过全方位的技术升级和创新，开发与使用绿色生态科技解决当前人口、资源、环境的发展问题，建设人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会。
（二）优化科技创新生态化政策支撑环境
一项政策的实施不仅需要自身的优越性、可行性，更加需要一个稳定、和谐的环境。科技创新生态化政策的贯彻与执行同样如此。优化科技创新生态化政策支撑环境。首先，树立正确的技术观、发展观，用科学发展观来指导生态化科技发展。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。这就要求我们在实现科学技术的创新、经济发展的同时，更要关注人类社会的美丽和谐。其次，构建生态化科技创新的法律支撑体系。国家和政府需要制定一系列以保护生态环境为核心的法律政策。通过制定法律来对这些错误理念和为之产生的经济行为进行规范与制约，从而达到环境保护的目的。例如，《环境保护法》的制定与实施。最后，吸引优秀人才。推进生态化科技创新，人力资源是优势。“一个社会科学上的成功依赖于它能够把更多的自己的天才输送到科学中去”[7]。科技创新生态化的发展，科技人才是动力。在当今社会，我们需要在科研方面加强物质与精神两个层面的支持，才能吸引一大批最杰出的人才进入科学研究的殿堂。
（三）基于三大产业的生态化科技创新的实施
关键词:信息化；高校；科技管理；创新
科技管理创新是根据科技活动的特点，通过对科技活动自身的规律及其外界环境与条件的发展变化的不断认识，通过对科技管理体系的完善和重构，使之更好地适应和促进科技活动发展的过程。[1]2006年1月9日，总书记在全国科学技术大会上明确提出我国要建设创新型国家，科学技术创新是建设创新型国家的重要基础。中共中央办公厅、国务院办公厅在《2006-2020年国家信息化发展战略》中指出：信息化是当今世界发展的大趋势，大力推进信息化是覆盖我国现代化建设全局的战略举措，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。[2]
一、高校科技管理创新的必要性
高校科技事业发展的实践证明，科技管理工作直接影响着高校技术创新的发展，高校科技管理工作要上台阶，不仅要靠高水平的科技管理，更要坚持科技管理的不断创新。
1、科技管理创新是高校科技工作发展的必备条件
科技管理创新，最根本的是体制的创新，体制又是资源配置的根本保障。科技管理体制要以市场机制为配置科技资源的主要手段，通过科技政策调控，促进科技与经济的一体化，“依靠产、学、研三方面的密切配合，加速科技资源的有效流动，进行科技资源的优化重组”，使科技资源“以最合理的结构形式结合在一起，形成一个由适宜要素组成的相互优势互补、匹配的有机体”，这是高校科技管理工作发展的必备条件。
2、科技管理创新为科技工作提供了组织保障
科技管理创新为高校科技工作提供了组织保障。计划经济体制下的高度集中型的管理体制严重影响了科技的创新发展，信息化条件下的高校的科技管理创新，必须以促进科技管理工作的发展为宗旨，通过解决制约科技发展的问题，为科技创新提供了组织保障，通过科技管理制度抑制科技发展本身的失衡，促进科技步入可持续发展的良性循环。
3、科技管理创新有利于营造良好的科技工作环境
科技管理工作的创新，离不开创新的科技工作环境。良好的科技研究环境是科技创新最重要的外部条件，科技管理创新又以服从和服务科技创新为目的，因此，为科技管理工作创新营造良好的环境，应是科技管理创新的重要组成部分。
二、目前高校科技管理工作存在的问题
高校科技管理创新是建设创新型国家、完善国家创新体系的必然要求，而目前，高校科技管理还存在着问题，严重影响了创新型国家的建设。
1、现行的科技管理模式陈旧
目前，我国高校的科技管理只注重投入和产出、科研计划、组织、指挥以及协调科学研究中各种关系和工作，这种管理模式，在很大程度上遏制了学校科研工作的发展。因此，高校的科技管理模式应由传统模式向创新模式转变，要注重基础研究，鼓励原始性创新。
2、高校科技管理体制和机制创新不足
现行的科技管理体制及科技管理考核评价机制缺乏鼓励创新机制，抑制了科技管理创新的思想，不利于激发科研人员工作的积极性，不利于优秀人才脱颖而出。同时，与科研院所相比，高校虽然具有学科门类齐全，专家众多的优势，但由于管理体制滞后，学科分化较多，院系之间和科研组织间缺乏交流，这种科研力量分散，资源整合率低的科技管理方式，使高校具有的优势不能充分发挥出来。
3、高校科技管理人员的素质有待提高
在信息化时代下，科技创新对科技管理提出了更高的要求，要求科技管理高效率，这必然要求管理人员具备科技管理的专业水平，创造高素质的科技管理队伍。但是，由于科学技术发展迅猛，再加上科技管理工作量大，管理人员对涉及专业的前沿动态缺乏了解，先进的科技管理手段，如网络技术、信息技术等在科技管理工作中的应用和具体的实施中仍存在着许多问题。
4、科技管理的组织形式不能适应新形势的要求
随着高校的发展，科技管理业务量不断增加，管理的层次和结构也在发展，自然形成了“等级式”的管理形式，这种形式很难满足现代管理的功能要求，同时，管理层次庞杂，部门之间不一致，问题就会发生。
三、信息化视域下高校科技管理创新的途径
随着信息技术的快速发展，传统的管理模式已不能适应科技管理创新的需要，高校科技管理要适应当代科技创新的要求，实现跨越式发展，必须采取有效措施对管理理念、管理体制等进行创新，从而有效地促进高校科技实力的提高和发展。[3]
1、更新观念是科技管理创新的必要前提
观念的更新是高校科技管理创新的基础，科技管理工作者首先要在观念上创新，以观念创新带动管理创新、科技创新。观念的转变有利于激发科研人员的创新热情，提高科技成果转化的力度，促进科研与经济的良性结合，创造更多的创新成果，使科研更好地为社会服务。（1）要求科技管理工作规范化、科学化、信息化，使高校科研管理实现高速、高质、高效服务。（2）树立创新管理理念。科研管理者要增强创新意识，在科技活动的目标、组织、领导和控制等方面形成全新的管理理念。（3）增强服务意识创新。高校的科技管理工作要以服务求支持，以贡献求发展，科技管理人员要把自己放在一个服务者的位置上，多为科研人员着想，营造一个有利于科研成果产生和成长的环境。
2、坚持以人为本是科技管理创新的决定性因素
以人为本理念的坚持是科技管理创新的决定性因素。人是科技活动中最活跃、最关键的因素，也是决定产出科研成果的质量和数量的决定因素。[4]首先，坚持以人为本的原则。在管理中必须始终以人为本，体现人文关怀，充分发挥人的主导作用，调动人的主动性、积极性和创造性，最大限度地促进科技进步。其次，强化服务意识。信息化管理要求在管理理念上树立管理就是服务的思想，管理者应以人本管理为核心，通过对科研人员的服务来提高科技创新的效率，激发科技人员的潜力，努力实现科技人员全面而自由的发展。
3、体制创新和机制创新是科技管理创新的关键
科技管理创新包括管理理论、管理战略、管理体制、管理机制和管理方法等的创新，其中科技管理体制和科技运行机制的创新是科技管理创新的重点和关键所在，对科技管理创新起着决定性的作用。[5]全新的管理离不开有效的管理机制，要建立激发科技人员科技创新活力的有效机制。首先，建立和完善评价机制。[6]要尽快建立和完善科学的评价指标体系，执行多元化评价体系，不断激发科技人员科技创新活力。其次，建立合理的激励机制。科学、合理的激励机制是科技人员获取创新成果的不竭动力与源泉，有利于最大限度地调动科技人员的主动性、创新性。其次，加强管理体制创新。科技管理体制创新要求高校改变科技创新管理方式，提高其效率及其管理成果，同时还要求加强管理意识创新，强化管理职能，创新管理模式，提高服务效益等。最后，实施运行机制创新。运行机制的创新，有利于高校在科研管理过程中形成更大的合力，孵化高校和社会的科技研发项目，促进高校科技产业的发展。
4、科研管理的信息化是科技管理创新的重要手段
科研管理的信息化是高校科技管理创新的重要手段，是高校提高科研管理科学决策水平的重要技术工具。[7]科研管理信息化的核心是对管理的创新，是在掌握管理工作的内涵和单位资源变化的规律基础上，充分运用信息技术，进行管理思维、组织、方法和手段的全面更新，将整个组织的资源、信息有机地组织在一起，实现信息资源的共享，加快信息流速率，提高科研管理的科学决策水平和效率，从而使决策及时、准确，并提供量化依据，以强化管理功能，不断增强创新能力。因此，高等学校应加快科研管理信息化建设的步伐，顺应信息化发展的趋势，充分利用网络化的特点和优势，加强科研管理创新，深化科研管理改革，并通过处理信息化问题，形成管理新制度。
5、科技管理队伍建设是科技管理创新的重要保证
高校的科技管理人员队伍建设是科技管理创新的重要保证。科技管理人员是科技管理创新的主体，科技管理要不断创新，要求科技管理人员具有创新意识及创新能力。合格的科技管理队伍是了解科技领域的前沿动态，掌握现代的科技管理手段，具有科技管理创新的思维模式，知识面宽、知识能力结构合理以及实践经验丰富的复合型人才。因此，成为高校合格的科技管理人员，首先，要增强创新意识。培养科技管理工作者的创新素质，是推动科技进步与创新的重要条件。科技管理者具有了这种创新意识，才能有效探索当前高校科研管理工作的新特点、新规律，并从各校的实际出发，创造性地开展工作，搞好科技管理创新。其次，培养创新能力。科技管理创新要求管理人员了解相关学科的国内外发展动态、前沿信息以及国内重要科研机构的学术特长、研究方向等情况。只有这样才能对本校的科研选题、立项、科研发展方向等作出正确的判断和评价，为科技人员提出有益的建议。
参考文献 ：
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[2] 中共中央办公厅，国务院办公厅：2006-2020年国家信息化发展战略[eb／ol]，http：／／/china/">中国科技信息，2007(1)：228—229。
[5]栾维东，高杰，张春华：科技管理创新的思考[j]，研究与发展管理，2001(6)：67—70。
一、科学技术在国有林区应用的现状：
（一）林区人对科技作用的认识不足
长期以来，林业普遍被视为是“靠天吃饭”的产业，“挖坑栽树”而已，有无技术，技术水平高低不是林业发展的关键所在，因此，普遍林业科技投入及研究开发与应用很低，这种思想观念的主导支配作用导致林业科技创新能力差。人的认识水平决定人的行为模式，正是由于人们长期对科技的认识不足，因而最终导致林业科技发展水平严重滞后。
（二）科技创新体制不健全
根据中国科学技术指标综述，科技服务于经济社会发展的需要，科技创新应以企业为主体，但我国的林业科技体制一直以科研机构，高等院校为主体，而科研机构与高等院校的科研活动往往与企业生产实际需要脱节，导致林业科技创新主体和供求错位。这种体制也决定了科技经费主要依靠国家的投入，企业用于科技投入的经费势必会非常有限。高建在分析R&&D经费结构时，将其分为三种结构类型：即R&&D经费来源结构，R&&D经费分配结构和R&&D经费使用结构，从科技经费来源结构上看，发达国家基本以企业投入为主，而发展中国家则以政府投入为主，占投入总额的80%左右；从科技经费分配结构上看，发达国家主要分配给企业，而发展中国家主要分配给政府科研部门，均超过了50%以上；从科技经费使用结构上看发达国家主要用于实验发展上，这与发展中国家比较相似，但发展中国家用于基础研究的科技经费相对比较少。
（三）优秀林业科研成果少，成果转化率低
据有关测算，我国农业科技获奖成果的转化率仅有50%左右，大大低于欧美国家70%的水平，而我国林业科技成果转化低于农业，只有34%。林业技术储备不足，优秀林业科技人才缺乏，尤其是从事高新技术研究和高层次经营管理的人才奇缺，直接影响了高新技术成果的研究及转化。一般来说，科技创新是一项群体活动，需要掌握各方面知识和技术的人员联合行动。
二、林业科技创新的特征
(一)林业科技创新具有典型的公益性
由于林业生产和林业科技的特殊性，林业科技创新是典型的公益事业，而这一特征主要由林业、林业科技创新及创新技术的采用等特性所决定。第一，由于林业生产具有山区性和偏远性等特性，因此，我国林业生产单位相对较小，一般都以林场和采育场为主，因而不能像工业企业那样进行大规模的生产与经营。其次，由于区域行政区划的原因造就林业生产具有一定的区域性，且气候、土壤等因素对新技术的普及都存在影响，因此，新技术具有一定的推广应用范围。这一点与工业生产上新技术的推广完全不同。在工业生产领域，世界上哪个地方的新技术基本上都可以在生产实践中按一定的模式使用。第三，林业科技创新既受经济规律支配又受生物规律支配，林业科技创新的运行还受自然力的影响，且由于林业生产周期较长，必然使得林业科技创新的周期和所需时间较长，一般至少需20年左右，在时序上相对落后于其它产业。第四，林业除具经济效益外，还具有巨大的社会效益和生态效益。林业是公益性事业，具有生态、社会、经济等多种功能。第五，林业科技创新的潜在需求量比较大，但现实有效需求却明显不足。林业可持续发展呼唤技术创新，但我国的林业生产第一线却大都还是停留在粗放经营，这在一定程度上制约了林业科技创新的推进步伐。
(二)林业科技创新受需求和供给矛盾的双重约束
林业科技创新离不开主体、资源、信息等诸多发展条件，其中最重要、最经常起作用的是主体。现阶段主体主要由政府、林业科技机构(林业科研单位和林业高等院校)和林业生产单位组成。这三种主体的需求与能力，构成了林业技术创新的主要动力和主要内容。林业生产单位作为林业科技的需求主体，但政府作为林业科技经费、科技体制、技术政策等方面的提供者，也是林业技术供给主体。林业科技创新过程可简化为技术需求主体和技术供给主体双向互动过程，需求是创新的动力，而供给是创新技术价值的体现。现在的问题是，林业技术创新受需求不足与供给不足的双向约束，严重阻碍着林业科技创新。因此，必须解决林业科技创新过程中需求与供给之间的矛盾，提高科技成果的转化率和林业生产的科技含量。
(三)市场机制制约林业科技的持续创新
林业科技创新的公益性特征决定了市场机制无法保证林业科技的持续创新。在市场机制作用下，如果将大部分林业科技机构的创新活动交由市场机制进行调节，则由于难以实现创新收益而将使创新机构面临经费短缺、成果转化率低的困境，从而不能有效地对资源或需求就林业技术进步的诱导做出积极的反应，严重阻碍林业科技的持续进步。同时也正是由于林业科技创新的这一公益性特性，使得科技创新过程中的市场失效问题不可能完全通过专利制度来解决。
三、实施林业科技创新的建议
(一)林业科技创新战略构想
1.政府行为创新战略。政府在科技创新投入、科技成果转化与产业化、优惠政策设计和操作、科技体制和制度改革等方面，具有不可估量、不可替代的作用。这包括三方面相互联系的内容:一是政府在科技发展和科技创新中的投入与参与；二是通过建立和健全必要的、完善的政府职能和行为，强化政府的作用；三是政府通过制定一系列优惠政策体系、组织建设和环境优化等推动和促进科技发展和科技创新活动的持续健康发展。
2.主体行为创新战略。林业科技机构（林业科研机构和林业高等院校）是林业科技创新的主体，政府是科技创新投入的主体，林业生产单位是技术需求的主体。然而，在当前林业科技创新中存在着创新的三个主体互相分离的问题，这与林业科技创新、林业科技发展及林业的可持续经营的客观需要极不相符。因此，林业科技创新首先应从体制、制度入手，通过科技体制改革，将林业科技机构定位到科技创新主体的位置上来，并从制度、政策和法律、法规等方面对科技机构给予必要的支撑，使宏观的经济政策、产业政策、技术政策适应于科技创新主体的要求，使科技创新真正成为林业科技机构持续性的自觉行动。
3.系统创新战略。在林业科技创新与科技发展进程中必须实施系统创新战略。即在林业科技创新中应注重改革、创新、发展协调化;科技创新活动的投入主体、创新主体、需求主体一体化；科技创新、制度创新、管理创新系统化；林、科、教和产、学、研结合化；科技、经济、社会紧密化。系统创新应把科技、教育纳入经济发展的轨道，加大科技投入，并将科技投入视为生产性投入，从而不断提高林业科技进步的贡献率和林业科技水平。只有这样才能不断地强化林业科技的竞争力，促进科技健康持续发展。
关键词：企业发展 科技创新 建议 必要性
中图分类号：F276.44
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）05-270-02
科学技术是第一生产力。当今世界，再没有什么力量比科学技术更能对生产力的发展起到如此之大的推动作用。归根到底，科技创新是企业生存与发展的生命线。科技创新是一项复杂的系统工程，表面上它体现在产品的实用功能和装饰功能上，实质上直接关联着企业的生产、市场、生存、发展，间接关联着企业所在地区社会稳定和社会发展，以及所在行业的市场平衡。经济支持科技创新，科技出成果、出效益丰富经济，科技与经济的相互融合及相互支持，是社会快速进步的必须也是必然。因此，企业必须牢牢掌握科技创新的主动权，才能立足行业，走向市场，谋求生存和发展。
一、科技创新的内涵
科技创新概念目前在国内引用频率极高，但对于科技创新的内涵大多没给出充分阐述，这就有必要从指导实践出发，多层次、多角度对“科技创新”的内涵进行界定。否则，容易导致“科技创新”的“泛化”，使本来就十分有限的创新资源趋于分散，导致真正的科技创新得不到有效的集中支持。
总的来看，我国学者对科技创新的内涵说法不一，既有共同点，又有不同之处。相同点是：普遍认为科技创新最核心的特性是科技创新者拥有科技知识产权；科技创新者在创新过程中起主导作用。不同之处：（1）对科技创新的定位认知有差异。（2）对科技创新的主体认知有差异。（3）对科技创新的外延认知有差异。（4）对科技创新中“科技”的认识有差异。
笔者认为，科技创新在学术研究领域是一个不断发展的概念，其内涵与外延与某一国家在一定时期的经济和社会发展背景密切相关，理解科技创新的内涵首先要正确理解科技创新概念提出的时代背景。其次要考虑我国基本国情、技术发展水平现状和战略目标。再次要把握不同层级政府的职责定位、产业特点和企业规模及企业现有创新能力的不同。理解科技创新内涵，还要将科技创新与政府、企业各自的职能相联系。企业作为市场经济的主体，衡量企业科技创新成功与否的最根本标准是取得市场的认可，为企业带来利润。从政府层面或从国家层面看，科技创新最根本任务是国家竞争力的加强，其实质是整合国内外科技资源为国家利益服务的能力。无论是本国哪个企业科技创新取得成功，只要这种创新增强了国家竞争力，就应当予以鼓励支持。
二、企业进行技术创新的必要性
1.企业的内在动力要求企业进行科技创新。企业的最终目的是追求利益，科技创新往往会增强其市场竞争力，给企业带来极大的利润。因此，利益驱使企业进行科技创新，成为企业进行科技创新最主要的内在动力。此外，大多数企业的管理者都具有企业家精神，他们内心渴望追求新事物，进行革新。这些企业内部往往形成一种对创新不懈追求的企业文化，成为企业进行技术创新的动力。
2.经济的不断发展要求企业进行科技创新。经济的不断发展提高了人们的生活质量，人们的生活习惯和消费习惯也会不断变化，消费者会更多的追求新产品、新功能和新服务。这就促使企业为了不断满足消费者的需求，对企业进行科技创新，发展企业的生产力。
3.科学技术的进步要求企业进行科技创新。企业在国民经济中占据着重要地位，对社会的发展和进步有着引导作用，有责任通过科技创新来加速科学技术的进步。此外，科技的进步使产品的生命周期不断缩短，对劳动密集型企业来说更是一个挑战，这些都对企业提出了更高的要求，促使管理者重视科技创新，应对挑战。
4.自然资源及环境因素的变化要求企业进行科技创新。经济的发展造成自然资源的匮乏，加上原材料的运输成本不断上升，人们的环境意识不断加强，这些都对企业造成极大的压力，促使企业进行技术及管理创新。
三、我国企业科技创新存在的问题
市场经济的不断发展，使企业及政府逐渐认识到科技创新的重要性。经过几十年的发展，企业的科技创新已经取得了较大的发展，但仍存在着许多不足之处，主要表现在以下方面：
1.自主创新不足，技术转移多于技术创新，二次开发多于原始创新。由于我国企业总体来说在规模技术基础和力量上都相对薄弱，而且原始创新开发存在投入大、周期长、技术难度大、市场难预测等因素，所以，企业在进行原始创新往往会遇到很大的困难，以至于一些已经投入很大资金和精力的项目最终流产。因此相当多的企业都是采用二次开发的形式而不是原始创新，先由高校、科研院所提供小试技术或成果，再由企业建立中试装置进行二次开发进行中试放大或消化吸收，最终运用到企业的大生产中从而将风险控制到最小。
2.自主创新质量不高产品创新多于工艺创新。企业技术创新包括新产品的创新和工艺流程的创新。在我国企业的创新类型中，产品创新多于工艺创新这在经济快速发展、由封闭型向开放型转变过程中的中国来说是正常的，特别是在体制改革中涌现出了大量的非国有企业，这些企业为了回避与实力相对雄厚的国有企业在传统产品市场的无效竞争和不必要的无序竞争，这些非国有企业的战略重点一般是在新产品新市场的开发上。但是这些工业企业在注重产品创新时，过分忽略了工艺创新，而工艺创新的严重滞后将会影响到企业整体创新能力的提高和产品创新质量的保证，长期下去，可能不但会使得产业内的技术水平提高不多，而且还会使现有新产品也将失去竞争力，最后产品创新效益也将被工艺创新效益抵消，造成效益下滑。所以与产品创新相联的工艺创新也很重要，它能保证企业在行业的领先地位。
3.研发机构作用发挥不够，联合创新多于企业自主创新。独立进行自主开发应是企业技术创新的主要方式，我国企业技术创新研发机构的建立，标志着企业技术创新需求的经常化和持续化。
4.企业自主创新投入不足，和发达国家相比有较大差距。投入强度是衡量产业技术密集度和技术先进性的重要指标。我国企业的技术投入少，只有四分之一大中型企业科技支出费用占主营业务收入的比重较低，远远低于国际先进企业的水平。
5.高新技术产业发展较快，却不拥有高新技术。我国高新技术产业近年来迅猛发展，在国内生产总值的比重逐渐增长。但实际情况是只有高技术产业而无高新技术。尽管有些企业能够生产高科技产品，甚至掌握高新技术，但很多都是没有取得知识产权和核心技术，这样就处于比较被动的位置，没法取得高新技术产业的主导地位和控制权。
四、提高企业科技创新能力的对策建议
企业要不断发展，进行持续经营，必须不断进行自我更新。只有永不满足，锐意进取才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。企业与企业之间的竞争，归根结底是科学技术力量的竞争。因此，企业应该重视科技进步，通过实施科技兴企战略，开创企业发展的新局面。
1.重视科技人才队伍建设。树立百年树人，培训为本的思想。企业需要人才。正如基普所言：“雇员的发展不是一种选择，而是一种必需”。然而，如何造就人才却不能仅看管理者的个人意愿，而应看企业的需要。国外发达企业在选人用人之前，都要作详细的需求分析，加强人才培养，构建人员培训系统工程，立体、多维地开发人力资源。企业渴求人才，决不能寄希望于偶然的“慧眼识英雄”，而要建立自己严整、完备、有序的人才培训体系，确立既定的人才标准，对人员分档次、分阶段、有计划地选拔、培训、改造和提高，逐渐形成自己风格独特的人才队伍。
2.塑造有利于创新的企业文化。企业文化是企业员工在长期实践过程中所形成的并被所有人都认可与遵守的共同价值观、经营准则、企业精神、道德规范等因素的综合。创新的企业文化即在企业文化融合创新的思想，将创新贯穿到企业家、科技人员等所有员工的思想中，使企业所有员工主动地去运用创新的方式来进行自己的任务，以此加强企业创新氛围。但是企业文化的形成并不是一蹴而就的，需要几年甚至是几十年的努力积累，所以企业必须将根据企业自身的宗旨、任务和发展方向，将开放、用于冒险、不怕失败的创新态度融合到所有员工和领导的思想中，经过长时间的精心培育形成的开放价值观。
3.遵守企业科技创新的内在规律。企业创新是一个漫长而高投入的过程，它在专门的人才培养、人才储备、实验室实验材料和开发装备等方面，需要大量的人力和财力的投入，其中还要经过多次的实验，结果也有不可预知性，面临很大的失败风险。所以，自主创新是一个客观的过程，企业要正视其发展过程，不可盲目跟从。
4.加大企业科研资金的投入。由于目前，中国企业大多数存在规模小、资金有限、无力研究大型项目等特点，政府应该鼓励企业之间的合作交流和兼并，不断提高企业科研项目的发展规模。首先，要积极组织高校科研结构等以技术入股的方式与企业进行技术合作，加强科研技术人员的培训与交流，充分发挥各自的优势以实现科研项目的共同开发和利用。其次，积极鼓励和组织同行企业间多种形式的科研技术创新。
5.完善企业的创新机制。调动创新人才的积极性和主动性，是企业保持技术创新，提高自主创新能力的重要一环。企业应从企业内部人力资源激励制度着手，制定有关创新的激励政策和绩效考评方法，提高创新成果的比重，根据其贡献大小对那些为企业自主创新做出贡献的员工给予不同程度的物质上或精神上的奖励。此外，进一步完善对员工的学些培训机制。另外企业可以通过员工参与期权、技术入股等激励方式来调动员工的积极性。在企业员工培训学习方面，企业可以结合企业当前的发展现状与创新目标对科技人才进行理论和实践上的指导与培训，加强员工主动学习的意识，创造一个学习型组织和创新型组织的氛围，争取为企业培养出更优秀的创新人才。
总之，企业要想在激烈的竞争中求得生存，就必须加强自身的技术创新，采取各种有效的措施，加强企业自身技术创新能力的建设力度，不断完善企业内部的技术创新体系，对于现有的各种问题，要予以妥善的解决。企业的科技创新可以加快我国科技创新的总体进度，可以让科技的创新成果更好的运用于企业的生产，造福于广大人民群众，这不仅是科技创新的真正目的，也是企业不断向前发展的终极目标。
参考文献：
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[3] 王耀德.论技术创新的起源和动力[M].北京：北京理工大学出版社，2006
关键词：创新驱动；科技项目；经费管理；预算
1 概述
我国自十以来全面实施了创新驱动发展的国家战略，并提出科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，是推动我国现阶段经济转型升级的核心的动力，实施创新驱动发展战略是我国提升综合国力的重要途径[1]。在当前国家创新驱动发展的战略下，全社会也在逐渐形成“大众创业、万众创新”的全民创业创新的新局面。
科技创新按照创新驱动产业发展的客观规律可分为三个层次，第一层次为科学发现，创造出新知识，即知识创新；第二层次为科学发明，创造出技术，这是对创造出的知识的应用开发，即技术创新；第三层次为知识创新和技术创新的大量积累，集成若干技术创新，由此形成系列密切关联的新工艺、新材料、新产品，最终构成新产业，即产业创新。知识创新是创新驱动的源头和动力，产业创新是创新驱动的终端和目的[2]。在整个创新体系中，科学发现所带动的知识创新是创新链中的基础和源泉，在整个创新链中处于核心的地位[3]。在我国的创新体系中，知识创新主要由高等院校和科技院所的科学家完成。然而，在过去相当长的时间里，知识创新远离经济活动的中心，更多的成为科学家自身的学术追求，未能对经济发展起到足够的驱动作用。
在知识创新活动中，国家和各级地方政府所设立的科学研究项目起到了关键的作用，科学研究经费几乎支撑了所有知识创新活动所需的支出[4]。为适应国家全面实施创新驱动的发展战略，我国在2015年对科技项目的管理体制进行了全面改革，对原有的科技项目体系进行了大刀阔斧的整合，经过2016年的实施，新的科技项目管理轮廓已经初步形成。美国学者Nelson等认为科学技术处于不断变革中，政府应保证制度安排上的灵活性和适应性[5]。我国的科技项目改革，正是为了提高国家创新驱动发展战略下科技项目的灵活性和适应性而进行的改革。相应地，科技项目的灵活性与适应性提高了，科技项目费管理的灵活性与适应性也需要随之提高。
因此，在创新驱动战略下、新的科技体制下，科技经费的经费管理制度必须进行相应的改革以适应新形势的需求。为了适应经济发展新常态，提高财务管理效率，充分发挥资金利用率，充分调动广大科技人员自主性、积极性，我国科技单位的财务管理工作的创新势在必行。本文将重点探讨我国当前创新驱动发展的形势下科技项目经费管理改革的建议。
2 总体原则
2.1 服务性原则
科技项目是为知识创新而设立的科技项目，科技项目的经费管理也需要为知识创新而服务，根据知识创新的客观规律进行科技经费的管理将有助于知识创新的快速高效完成。在当前国家创新驱动发展战略的前提下，为知识创新高效服务应是科技经费管理的第一原则，即服务性原则，也是最为重要的原则。
2.2 灵活性原则
知识创新是科学家不断突破自我、探索未知的智力劳动，具有创造性和不确定性的特点。因此，科技经费在使用过程中必须满足灵活性原则，需要预算但不能完全依照预算、照搬预算而一成不变。如果完全依据预算来执行科技活动，知识创新将无法完成、永不可及。
2.3 真实性原则
科技经费的执行与管理，在灵活性的基础上，还需要保证真实性。一切科技活动的支出，必须保证是在服务科技创新的前提下来进行，并且是真实存在的，不是虚构的。真实性原则是科技人员必须遵循的，也是科技经费管理部门对经费进行审核的重要标准。
2.4 安全性原则
科技经费是国库资金，取之于民，也应用之于民，为更好地为创新服务，尽管在使用经费过程中需要保证经费的灵活性和真实性原则，但同时也需要保证资金的安全性原则。国家资金的安全保障是科技经费管理的基本原则，不可动摇。安全性原则与灵活性原则和真实性原则不矛盾、不冲突。
2.5 国库支付原则
针对当前科技经费执行率明细滞后，大量资金囤积，结题之前突击花钱，科技经费的整体流动性差的问题。建议凡是以国家或各级政府名义立项的科技项目，经费都应实行国库支付的原则，统一管理和调配，提高国库资金利用效率。各单位设立国库虚拟账号，统一从国库支付，这样将极大提高资金的流通性和利用率。
3 项目立项
3.1 简化项目预算编制
关键词：科技创新 实证分析 相机抉择 可行性策略
中图分类号：G416 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）03（b）-0026-02
对于教育的内涵式发展毋庸置疑的是“全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力”[1]。中国高等教育以其特色的模式曾经并一直为社会输送着不竭的人才，与此同时，所显现的滞后理念及教育与社会需求不相适应的问题却愈加突出，体现在教育主体上的后果就是：培养的学生创新实践能力、科研能力不足甚至很差，一大批高分低能的大学毕业生满腹经纶却无的放矢。
1 提高科技创新现状的可行性模式构想
提高科技创新能力已经成为教育界的普遍共识，但截至目前很多高等教育依然按部就班的习惯于已有的课程设置、教学、管理，尽管教育者们也试图改变这种现状，但效果似乎还未彰显。按照三层调研法后的统计改善策略分析，笔者较浅显地构建了下图的科技创新能力培养模式构图（见图1）。
图示表明：大学生科技创新能力培养是个系统工程，学校应该建立良好的科技实践平台，为学生科技创新搭架子，找位子，出点子，提供较好的硬件设施及软环境配套机制。
2 新模式构思下的可行性策略
可行性策略基于现状，注重差别化，时间化，不过分强调以得名次的竞技科技创新理念，而要重视培养。学习的基础是研究，研究的过程就是学习，要以研促学，研学互动，克服学生科研能力真正不足的短板。
2.1 多平台、多视角、多举措
所谓的多平台指的是科技创新必须既注重群体也要关注个体。针对以往高校大学生科技创新覆盖面较低，参与人数较少的问题，要首先构建全员参与的兴趣平台，要求每位教师每年必须按照相关要求组建本人研究方向的多人一组的兴趣组。要求学生每人每年至少选取一方面兴趣科研创新作为教学实践的一个重要选择环节，鼓励学生参与校外课题，特别是与本专业学科发展相关联的科技项目。在广泛参与的基础上二级学院要成立兴趣小组结合平台，就某一领域进行有针对性的探讨和研究并以此为依托突出抓好拔高平台，这一平台建设是出成绩见效果的关键，要普及与选拔并重、质量与效益并存。多视角就是多角度促进大学生科技创新能力的培养，以人为本，充分尊重学生主体性的发挥。比如：科技创新要强化诚信治学教育，倡导学术文明；要根据大学生自身的研究方法，研究习惯，研究态度及研究意识等制定探讨研究计划方法；在科技创新能力培养上要引入目标管理、精细化管理、项目管理等科学性管理方法与理念等等。多举措就是激励机制效果突出，实施机制切实可行。比如：浓厚学术氛围开办“博士及教授讲坛”；研究生与本科生“结对子”实行一帮一，一助一，多帮一创新团队建设；实行学分置换制度，参加“全国计算机嵌入式设计大赛”并取得名次的同学在相关课程学习时候可以免修；要有一批甚至是一大批有热情肯投入的教师，学校要通过制度建要求并鼓励教师引导带动学生搞科研搞创新；每年投入相对较多资金支持学生进行科研立项并按照科研立项正规程序引导学生撰写立项书及答辩，获得学校资金项目支持的要进行过程监控与管理，要出成果见东西。
2.2 注重成果积累与转化，形成学、研、产良性循环
不看广告，看疗效。科技的事情最终还是体现在应用上，理论源于实践而最终应用于实践并大幅度地提高生产力。学生科技创新能力培养重在培养，但绝不是只开花不结果，因此，成果必须要积累，可以面向市场的必须经过合理的包装进行转化。高校应该建立自己的“大学生创业中心”[2]实现大学生科技成果市场化转变。可以考虑引进实力雄厚企业的实验科研基地，弥补学生科研实习的不足，依托实验室建立学生科技创新的孵化基地，打造学、研、产相结合的良性循环互动机制。取得收益的科技产品要把效益的一部分反馈到学校科技创新的平台建设中，增强学生创新的硬件设施，设立专项“科技奖学金”，从制度上鼓励学生参与科技的热情，从实际上让那些具备并为之不懈努力的学生们从成就感上得到应有的回报，以群体提拔个体，以个体典型示范群体。同时，学生科技创新能力的提高无疑会对毕业生就业与求职产生积极的影响，企业对具备创新能力的同学是情有独钟的。一个民族的不竭动力是创新，一个学校发展的不竭动力也是创新，那么学生的创新就是学校发展的外在显现。
2.3 拓宽渠道，完善可持续性培育体系
学生科技创新能力低，他们将来的发展空间就会受到限制，生存就要受到威胁，学校声誉就会受到影响，学校品牌就会被拖累，学校发展就要面临从新洗牌，这是一个我们教育者必须面对的紧迫问题。因此，学生科技创新培养体系的构建与实施必须着眼于未来，面向社会，可持续可发展，要变“阶段性”为“长期性”、变“局部性”为“全局性”。学校上下应该牢固树立素质能力教育思想，全员参与科技创新培养体系的实施过程；全方位开展，做到学生科技创新“六进”即：进课堂、进公寓、进实习、进社会、进设计、进人心；建立学生与教师或者学生与学生之间的学术梯队，形成科技创新“传、帮、带”。实施过程要课程化不要课余化；一手抓科技创新指导与服务，一手科技创新市场的培育与服务；走出去，开拓科技创新市场，项目与社会热点结合紧密，请进来，广开科技创新渠道，真正把教育融入社会，溶于时代进步。
3 结语
大学生科技创新的可行性策略是解决传统教育与社会需求脱节，能力与市场需求不适应等问题的一种有效办法，国内部分高校实施大学生研究训练计划（Students Research Training，简称“SRT”计划）也是可以借鉴的。美国麻省理工学院（MIT）率先实行UROP（Undergraduate Research opportunities Program）计划[3]，为本科生提供参与科学研究训练的机会也有独到之处。除此之外，学校各社团组织特别是科技类社团应该重点扶植并应成为大学生科技创新的中坚力量，成为学生科技创新与教育创新，教师创新的播种机。诚然，没有一劳永逸的方法，更没有一成不变的模式，在相对情况下适合的只是暂时的，可行性策略也要相机抉择，学会改变实现自我创新。
参考文献
[1] 蒋云飞.赢在创业[M].机械工业出版社，2009（6）：127.
论文关键词：区域创新系统;集成;模型;实践
1集成创新及运营模式
1.1集成与集成创新
集成作为一种社会现象早已存在。社会组织是人的集成。机器设备是零部件的集成。生产线是机床、工具的集成。但是，集成作为一个科学概念被人们所认识和明确提出则是近年来的事。企业中的成组单元(GTC)、柔性制造系统(FMS)、制造资源计划(MRP)、准时生产制(JIT)、并行工程、技术创新小组等都是将各种不同部门的人才、技术等资源有机地集成起来的组织形式或方法。从管理学的角度来说集成是指一种创造性的融合过程。即在各要素的结合过程中，注人创造性思维。也就是说，要素仅仅是一般性地结合在一起。并不能成为集成.只有当要素经过主动的优化、选择搭配。相互之间以最合理的结构形式结合在一起，形成一个由适宜要素组成的，相互优势互补、匹配的有机体时，这样的过程才称之为集成。从技术集成的角度看，美国学者MacroIansi认为“通过组织过程把好的资源、工具和解决问题的方法进行应用称为技术集成”。因此。从本质上讲.集成是将两个或两个以上的集成单元集合成一个有机整体的过程或行为结果。除了聚合之意。集成更值得重视的是其演进和创新的含义。集成强调人的主动行为和集成后的功能倍增性与适应进化性。这无疑是构造系统的一种理念。同时也是解决复杂系统问题和提高系统整体功能的方法。
集成创新是将各种创新要素通过创造性的融合，使各项创新要素之间互补匹配.从而使创新系统的整体功能发生质的跃变，形成独特的创新能力和竞争优势。其体现几个方面的要点：第一，集成创新是指创新的融合.是技术融合的进一步延伸。这种融合通过把企业创新生命周期不同阶段、流程以及不同创新主体的创新能力、创新实践、创新流程和竞争力集成在一起。从而形成能够产生新的核心竞争力的创新方式。第二。集成创新涉及技术、知识、战略、组织层面，区别于单一的技术集成、知识集成、战略集成和组织集成。即超越了传统的企业边界。要求考虑产品、生产流程、创新流程、技术和商业战略、产业网络结构和市场创新的集成。第三，集成创新和组织绩效有积极、直接的关系，是组织获取新财富的有效途径。
综上所述。集成创新是创新主体将创新要素(技术、战略、知识、组织等)优化、整合，相互之间以最合理的结构形式结合在一起，形成具有功能倍增性和适应进化性的有机整体，组织通过学习为商业创新和竞争优势创建一个管理秩序。实践证明。任何层次的创新.都不应当仅仅是分配资源。更主要的是按照既定的目标。组织和集成资源.否则。许多技术和成果就无法实现它应有的价值。因此。要增强企业竞争力，必须利用集成创新，创建和吸收新知识。
1.2集成创新流程模型
集成创新流程模型演化都集中在如何改善创新项目的理解上。常规的模型认为创新是技术推动、市场拉动和交叉功能团队与供应商和客户集成的结果，这不能解释和预测复杂产品系统的创新流程。而集成创新流程适应了公司经营环境变化的特点.比如研发的电子化、战略网络化流程，以及创新传播超越了公司的传统边界。此外，重要的环境变化，比如研发成本增加、技术趋同、产品生命周期缩短、全球竞争增加以及快速的技术变革，在很多研究密集型企业导致从竞争性到协作性战略转移。而创新者，作为合作开发流程的一部分，与初级供应商、研发者甚至客户交换电子数据。这些都导致更快速和有效的变革流程，以及复杂的创新集成。
对于集成创新流程而言，主要包括3个方面。
1.2.1概念创新流程。这更多是针对产品创新流程通过在产品创新中的设计概念的体现，使得社会技术体系不断变革的目标得以实现。在这个流程开始一个具体市场需求就被定义。对这个需求的分析导致产品需求。在这个基础上，产品构想形成了。通过把产品需求转换成多样化产品功能，为产品设计和开发打下了基础。产品功能形成充分考虑与之呼应的技术和科学原则.并且通过技术来实现并理解。技术由具体的个体选择知识以显性和隐性的形式构成.以产品和流程导向发现自然、社会科学和工程的用途这个实现通过开发新技术或者先前存在的技术来实现。通过生产，形成适于销售的产品。其结果会推动市场形成、产品维护和分销流程的成熟。
1.2.2流程创新流程这个流程是对与技术相关的流程概念所进行的创新，它针对各种企业要素组合过程中的变革与创新。对于这个流程而言，自然和社会科学及工程现象，决定了技术创新的出发点。技术思想涌现于对现象的观察。如果这个思想是可行的实际的技术开发就形成了。从而形成具体的技术，最终得以利用。
1.2.3社会创新流程社会创新属于环境创新，是针对社会技术系统中的企业或者主体之间关系的可计划的变革。对于复杂创新系统而言，社会创新流程显得异常复杂，由于涉及到各种不可控因素，社会创新流程的成功和持续与否，取决于主体之间关系以及这种关系可计划的程度。
2区域创新体系构建及运营实践
2.1区域创新系统及其构成
区域技术创新系统是国家技术创新系统运行的前提和组成部分，是国家宏观技术创新发展与企业创新的桥梁.其决策目标的制定过程，是实现宏观创新目标相互作用和相互融合的过程。区域技术创新既是国家宏观创新发展决策的具体化，又要有利于推动企业创新的发展。区域的创新能力直接关系到一个地区乃至一个国家的国际竞争优势的提升。
区域创新系统的定义：(1)具有一定的地域空间范围和开放的边界;(2)以生产企业、研究与开发机构、高等院校、地方政府机构和服务机构为创新主要单元;(3)不同创新单位之间通过关联，构成创新系统的组织结构和空间结构;(4)创新单元通过创新(组织和空间)结构、自身组织及其环境的相互作用而实现创新功能，并对区域社会、经济、生态产生影响：(5)通过与环境的作用和系统自组织作用维持创新的运行和实现创新的持续发展。区域技术创新系统应该由下列子系统共同组成。
2.1.1区域教育子系统。教育是区域技术创新系统中最重要的子系统之一。在教育协调中，教育投入与教学机构起着重要的作用。一个地区各类科技人员的合理比例应取决于发展科学技术和区域经济的需要以及科学技术和经济发展水平所提供的可能性。
2.1.2区域科技子系统。科技体系是区域技术创新系统中的另一重要子系统。科技体系的要素主要有：科技队伍及其结构、科研投入和支出经费、R&D占地区国民生产总值的比例、研究和发展机构、研究和发展机构承担的科技课题和科技服务、科技交流、科技成果及其技术转让等。一个地区的科技系决定着本地的科技是否可以为当前的经济发展提供研究成果，以及从外部引进科技时，能否很快地加以使用、消化和吸收。国内外区域发展的经验表明：一个地区如果没有研发队伍和研发工作，对引进技术的消化吸收就很困难，更不用说改造和创新了。因此，在科技体系中，必须要加大科技投入，重视研究发展队伍和研究发展机构的建设。
2.1.3区域资金子系统。区域技术创新资金的来源及其数量决定着创新能否顺利地进行，对欠发达地区来说.这个问题尤为突出。各个地区都有不同的融资手段.各个地区政府都有各种研究开发的税收优惠及各种风险投资银行以支持本地区的技术创新。就区域技术创新资金的来源而言，主要有以下几种：私人资金、风险投资资金、政府补助(包括拨款)、集体融资、银行等金融机构的贷款和境外投资等。
2.1.4区域政府子系统在当今社会，区域技术创新是一个在制度、组织和文化背景下进行的活动，市场在激励技术创新方面具有自我组织、自我加强的作用.但市场在激励技术创新方面，存在若干缺陷，如市场并不能创造有利于技术创新的外部环境，很难使科技的发展和创新活动处于社会需求的最优水平。基于市场对激励区域技术创新的局限性，要求政府从整个区域的全局角度，在协调区域技术创新系统中发挥积极的作用。政府对区域技术创新的调节主要通过政府制定创新政策实现，以政策干预来引导科技发展与创新。
2.1.5区域文化子系统。技术的创新和进步过程，必然要涉及到地区的文化氛围。组织和地区的文化是否有利于技术创新，直接影响到区域技术创新的进程.尤其是重大的技术创新，必然是以相应的文化氛围为前提。甚至可以说，一个地区的文化特性，可能决定该地区的创新道路。
2.2云南省曲靖市区域创新集成体系运营模型
根据前述云南省曲靖市区域创新体系构架，构建起运营模型如图1所示。
该模型将曲靖市区域创新系统中的要素有机地整合和集成在一个模型中，政府通过创新规划引导和推动整个区域各行业、各类企业的技术创新活动，同时，给教育、科研院所指明了地方经济建设服务的科技创新方向，促进教育、科研院所为地方特色优势产业科技创新服务。通过创新基础设施平台(开发区、孵化中心、中介服务体系、成果转化中心等)，进入生产系统。经过农业科技进步集成体系、工业技术创新集成体系和民营科技创业集成体系对创新成果的验证和应用.成熟的创新成果进入市场.通过商业机制进一步扩散和推广，推动经济社会发展更上一个台阶。而创新得到的工、农业产品价值的增值积累又反过来支持各产业创新过程。集成系统模型构建起良性循环的全社会技术创新运营体系。
2.2.1科技管理集成体系。科技管理集成体系由宏观指导层(科技规划)、中观管理层(一把手工程、成果管理、基金管理、项目管理等)、微观执行层(成果转化体系、示范基地、工程中心等)构成。
2.2.2农业科技进步集成体系。将产前、产中、产后科技创新实现纵向集成;同时，政府、农业龙头企业、农村经济合作组织、科研院所的科技成果实现横向集成，促进农业科技进步。
2.2.3工业技术创新集成体系。由创新战略集成(企业家创新战略决策)、创新管理集成(文化、组织、人力、资金集成)、创新过程集成(工程中心、孵化中心联系政府、教育科研等集成)、创新成果集成(成果引进、消化、吸收、整合)构成。
2.2.4民营科技创业集成体系。官、产、学、研的有机整合与集成，民企之间、民企与行业龙头问等的整合与集成，以联合创新、整合创新、配套创新为主。
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