时间：2022-10-21 09:28:54
导语：在爱国卫生季汇报材料的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
按照会议安排，下面我就中心城区创卫工作进度、存在问题、工作打算以及需要提请研究解决的几个问题，向各位领导作个汇报。
一、创卫工作进度
（一）创卫工作开展情况。自*年4月中心城区创卫动员大会召开以来，在市委、市政府正确领导和市创卫领导小组统筹协调下，全市上下按照“政府组织、社会参与、市民为主”的创建方针，坚持“条块结合、属地管理、以块为主、重点突破、全面推进、巩固提高、长抓不懈”的工作原则，从群众最关心的热点、难点问题入手，从创建最关键的重点、弱点项目抓起，发动全体市民和社会力量广泛参与，精心组织开展了六大战役、九项整治，各项创建工作取得了阶段性成效。一是城区环境卫生进一步加强。通过重点整治，共清除垃圾死角650余处，疏通下水道110余条，取缔违章饲养家禽家畜场所52个，现场捕杀无证放养犬57条，清理地上口香糖34万块；拆除不规范广告700余处；整治搬迁石材加工厂7家，城区26个单位的锅炉烟尘污染得到全面治理；城区乱搭乱建、乱贴乱挂、乱涂乱画等不良现象基本得到根治；二是薄弱环节的卫生管理得到进一步加强。中心城区15家农贸市场均已升级改造，其中新东门市场、珠泉菜市场、箭道市场、贸易广场农贸市场已改造到位；城区2984家小餐饮及“五小”行业单位已有2003家基本达标，占总数的73.6%，培植样板单位33户，取缔无证和不达标小餐饮及“五小”单位244家；三是城市基础设施日臻完善。新建垃圾中转站8座，垃圾中转站由原来的7座增至15座；新建公厕8座，改造22座档次较低的公厕；新添果壳箱880只，背街小巷、居民区设置密闭式垃圾桶275个；改造小街小巷89条，改造路面103745平方米，管道10316米；污水处理厂生化池、厂区办公楼、进厂道路等土建工程完成工程量的70%；医疗废物处理厂土建主体工程完成80%；城南排水设施改造进展迅速，城市服务功能、城市品位与档次有了一个较大的提高。四是病媒生物防治成果显著。中心城区经过两次大规模的统一整治和投洒药物，现城区四害孳生环境基本消除，四害密度大幅下降。五是健康教育进一步普及。创卫工作开展以来，各级各部门各单位广泛利用电视、报纸、广播、网络、宣传栏、宣传牌等多种形式，进行了深入的创卫及健康知识宣传。
（二）主要指标完成情况。通过调度，目前，群众对全市卫生状况满意率82%，学生健康知识知晓率76.7%，健康行为形成率89.6％，市民健康知识知晓率71.7%，健康行为形成率78.7%；路灯亮化率98％，道路机械化清扫或高压冲水率28.5%，城市生活垃圾无害化处理率100%；建成区绿化覆盖率42.07%，绿地率39.18%，人均公共绿地面积12.85m2；全年api指数＜100的天数99.5%，集中式饮用水源地水质达标率100%，烟尘控制区覆盖率100%，区域环境噪声平均值49.67db(a)；医疗机构法定传染病漏报率2.8%，计划免疫安全注射率100%，儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率85%，临床用血来自无偿献血100%。
二、存在主要问题
在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到，与国家卫生城市标准相比，还有一定的差距，存在一些问题，这些问题主要表现在：城中村“破、烂、旧”，54个城中村改造点改造工作尚未真正动起来；中心城区208条背街小巷尚有50条未改造，而且保洁质量底、管理松散；家庭式旱厕较多，尤其是城中村，有的几乎家家户户都有；改制企业楼院卫生管理严重滞后，卫生死角较多；农贸市场改造动作太慢，而且投入不足、质量不高、管理不到位；小餐饮扩“五小”行业数量大、分布广、空间小、布局乱、档次低、卫生差;“四害”密度超标，尤其是农贸市场、食品、餐饮服务行业苍蝇、鼠迹、蟑迹较多，有的单位蟑螂密度远远超出国家卫生城市标准；传染病防治差距较大，城区儿童计划免疫实施免费接种不到位；粪便无害化处理厂没有达到无害化处理效果；污水处理厂建设资金筹集难度较大；社会化公厕改造工作还没全面铺开；市民素质还有待提高，乱吐乱扔乱倒行为依然存在，乱闯红灯的行人大有人在；各单位创卫资料收集不完善、整理不规范等等。
上述问题的存在，固然有诸多客观上的因素，但更多的是主观上的原因，有的单位认识不到位，引导不到位，管理不到位，处罚不到位，特别是领导不到位，有些事情往往是只管到局部，没有管到全面，只管到一时，没有管到长久；有的单位对创卫工作要求不严、标准不高、作风不实，处于应付被动状态，推一下动一下，没有把创卫工作真正当作自已的事情来抓。
三、今年工作打算
按照市委、市政府提出的“一次申报、一举摘牌”的目标，依据参照全国爱卫会权威专家来我市检查提出的问题和工作建议，今年，我市中心城区创卫工作不仅需要我们要有一举摘牌的雄心、战之必胜的信心，还需要我们树立攻坚克难的决心、经得起考验的耐心，更需要我们一鼓作气，紧咬目标，全力推进，一干到底。2007年，我市中心城区创卫工作在继续抓好*年小餐饮及“五小”行业整治、环境污染整治、环境卫生综合整治、农贸市场整治、交通秩序等整治的基础上，重点抓好：
（一）加强基础设施建设，完善各项公共卫生设施
1、加快城市生活垃圾和粪便处理设施建设，进一步提高生活垃圾和粪便无害化处理率。已建成使用的生活垃圾处理场、中运站等设施要规范管理；进一步搞好粪便无害化处理厂改造，使中心城区生活垃圾及粪便无害化处理率均达到80％以上。
2、加快城市生活污水处理厂和医疗垃圾处理厂建设，尽快投入使用，使中心城区生活污水处理率达到60％以上。
3、加快城市公厕建设和改建，取缔城区所有家庭式旱厕，免费开放城市公厕及临街单位厕所，解决市民如厕难问题。
4、加快背街小巷改造，实现市区街巷路面普遍硬化，完善街巷基础设施建设，改善群众出行条件。
5、加快城中村“六清六改”，全面落实垃圾袋装化、排水暗渠化、闲置空地绿化，使道路平整硬化，无坑洼、积水及泥土，基本消除乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，做到村中有路灯、有公厕、有封闭垃圾池、有创卫宣传栏。
6、加快城市绿化建设，开展春季绿化，加强对拆违、待建工地、闲置空地等地的绿化，改造“城中村”、背街小巷、街头巷尾的绿化，消除街巷、社区公共场地地面。
（二）加强行业卫生管理，提升城市健康总体水平
1、继续抓好小餐饮及“五小”行业卫生达标专项整治，深入开展食品专项整治，对熟肉制品、米粉米面制品、非发酵豆制品、糕点加工销售、建筑工地食堂、学校单位食堂、贸易广场进行专项整治；确保店店过关、店店达标，不留死角，不留盲区。
2、继续抓好传染病防治工作。加强二级以上综合性医院感染性疾病科建设，完善其他医院传染病预检分诊点；加快医疗废物处理厂运转步伐，加强医疗污水排放的监管，保持污水排放合格；加强计划免疫工作，袁州区以乡为单位儿童计划免疫接种率务必达到90%；中心城区单苗
、五苗全程接种率达到95%；加强临床用血量管理，保证用血质量，无偿献血率达到100%；加强重大传染病防控，严防甲、乙类传染病暴发疫情。
3、继续加强病媒生物防治工作，控制鼠传疾病和虫媒传染病的发生。进一步建立健全除“四害”消杀站，落实经费，提高专业技能。积极引入病媒生物防治工作的市场化运作机制，选用低毒高效药品，减少对环境的污染和对人体健康的危害。坚持常年、持久、反复地开展除“四害”活动，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三项达到国家标准，另一项不超过国家标准的三倍。
（三）搞好市容环境综合治理，力争专家暗访一次过关
1、加大主次干道、小街小巷、单位楼院、居民区环境卫生管理力度，建立健全卫生管理组织和各项制度，理顺各部门、各单位、各级的工作职责，全面落实“门前三包”责任制，建立长效管理机制；继续加大城乡结合部环境卫生整治力度，加大对城区周边的乡镇及重要道路、铁路沿线的环境卫生整治。
2、强化农贸市场管理，按照建管并重的原则，加快农贸市场提升改造步伐，规范农贸市场卫生管理，完善污物（水）处置和消毒设施，实行隔离屠宰，禁止违禁野生动物及其产品销售，使市场设施齐备、环境优美、卫生整洁、管理规范，符合国家卫生城市标准。
3、加强建筑工地管理，落实文明施工制度。建立健全建筑工地卫生管理组织和制度，施工场地、拆迁施工工地和待建工地应设置隔离户栏或实墙围档；工地内主要道路硬化，建筑材料堆放整齐有序；施工场地驶出车辆要进行冲洗，各类运输车辆实行密闭化运输，杜绝扬尘洒漏；生活区的宿舍、食堂、厕所和洗浴间等设置及管理符合卫生要求，排水畅通，无卫生死角和积水。
4、开展临街立面整治，扮靓城市脸面。对临街立面破损、陈旧、脏污现象进行修缮、粉饰、清洁，对临街老、旧、破雨阳蓬、广告招牌、公共设施进行整治，使临街建筑立面整洁靓丽、整齐协调。
5、严格中心城规划管理，坚决遏制违法建设行为，确保中心城区总体规划和规划管理“十不准”要求落到实处。
6、清理乞讨人员，对有自理能力的乞讨人员动员其回乡，对敲诈勒索、强讨恶要和组织未成年人进行乞讨的违法人员依法予以打击。
7、在全市深入开展爱国卫生月活动，全面开展环境卫生集中整治；在通过省爱卫会检查的基础上，打好以“城市日常卫生管理、病媒生物防制”为主要内容的创卫“百日会战”，确保暗访一次过关。
8、积极开展创建卫生乡镇活动，形成以城带乡、以乡促城、城乡联动的创卫格局，改变乡镇卫生面貌，全面提高乡镇的环境质量和卫生水平。
（四）深入持久开展健康教育，增强广大群众健康意识
在机关、企业和事业单位持久开展职业卫生、疾病预防和卫生保健等教育活动，使职工相关卫生知识知晓率达到80％以上。在中小学校开设健康教育课，各类学校要开展多种形式的健康教育活动，使学生健康知识和健康行为形成率达到80％以上，14岁以下儿童蛔虫感染率低于3％。医院要有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关知识知晓率达到80％以上。街道和社区要围绕群众的健康需求开展活动，引导广大市民群众提高自我保健意识和能力，自觉摒弃不良卫生习惯，建立健康的生活方式，居民健康行为形成率不低于70％。新闻媒体要坚持正确的舆论引导，继续开设专版、专栏、专题，大张旗鼓地宣传卫生防病和健康知识，全面提高城市文化品位。积极开展控烟活动，禁止任何形式的烟草广告。
（五）完善创卫相关资料建设，顺利迎接国家创卫技术评估
1、加强创卫工作的资料建设。各级政府、各职能部门要按照创卫标准要求和《创建国家卫生城市资料建档工作指引》内容，分门别类建立健全创卫资料档案，对反映创卫工作的过程、实际效果、经验体会以及日常管理工作概况的文字和音像等资料要建档立卷，为全面深入地开展创卫工作提供完整、详实、科学的依据。
2、高水平地制作创卫材料。严格按照创卫要求，高质量地完善创卫规划、计划、总结、技术资料、统计报表等资料，组织工作人员编印《创建国家卫生城市工作资料汇编》（分汇报、决策、管理三本）、制作《创建国家卫生城市汇报片》和《创建国家卫生城市多媒体汇报片》，切实做到图文并茂，有吸引力、感染力，更有说服力和影响力。
四、需要提请研究解决的几个问题
（一）关于向全国爱卫会申报的时间问题。今年2月2日，新颁布的《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》比原来的考核办法标准更高、要求更严、检查时间更长。城市生活污水集中处理率由原来的≥50%，增加到≥60%；考核评审程序由原来的调研、考核鉴定、社会公示改为暗访、技术评估、考核鉴定和社会公示，推荐材料审核过关之后，3个月内国家爱国卫会组织专家组进行暗访，每次检查之后要求整改的时间都在2个月以上，可见从申报到一次性顺利通过考核鉴定最少需要9个月以上。而且全国爱卫会办公室要求省爱卫会把好申报关，因此只有待省爱卫会检查通过之后，省爱卫会才向国家申报。
（二）关于创卫工作机构调整问题。鉴于人动，为进一步加强领导，提高创卫工作的科学性，建议对现有创卫工作机构进行调整，加强落实层面的力量，将外设工作组调整为“爱国卫生、健康教育、市容环境卫生及综合执法、环境保护、食品与公共场所卫生、传染病防治、集贸市场管理、社区及城乡结合部、城中村改造、基础设施建设、治安及交通秩序”十个工作组，由各工作组组织实施、技术指导、专项督查、对口承接上级的检查，具体见《关于调整创卫组织机构的通知》。
（三）关于中心城区家庭式旱厕问题。经过普查，目前，中心城区尚有家庭式旱厕357座，尤其是城中村，有的几乎家家户户都有，化成街道就高达220个。这些旱厕都是历史遗留下来的，有的还有房产证。要通过国家暗访，必须取缔城区所有家庭式旱厕，增加居民区公厕建设和改建，尽可能免费开放城市公厕及临街单位厕所，解决市民如厕难问题。
一、加强造林绿化，湘江两岸又添新绿
1、造林工作取得新突破。今年1-6月，我县以狠抓营造林质量为中心，深入基层，在造林黄金季节，坚守造林一线，全面完成了重点工程造林任务6350亩。其中：重点工程退耕还林荒山造林1000亩；血防林工程造林1350亩；无节良材建设500亩；省级油茶基地建设500亩；市级油茶规模造林3000亩。完成油茶、毛竹低改1180亩。
2、生态建设理念深入人心。县委、县政府、各乡镇及各部门对绿化国土、美化家园、建设一流生态环境，推动城乡绿化建设高度重视，县委、县政府多次召开专题会议，就我县城乡绿化一体化建设作了专门部署，各乡镇、各部门进行了广泛的宣传发动，电视台等新闻媒体跟踪报道，生态建设理念深入人心且付诸行动。县委书记黄佳惠等四大家领导及县直单位部分党员青年志愿者来到两型社会示范区的核心区白箬铺镇齐天庙村开展义务植树及“县党员青年志愿者.先锋林”揭碑仪式活动；经开区在生态园区再添新绿；企业人士赴格塘植树，播种绿色心愿；茶亭镇机关干部义务栽种油茶2000多株；县城管局在高塘岭镇街道开展义务植树活动；县妇联联合团县委、县总工会、林业局、新康乡政府以及县直机关部分“巾帼植绿志愿者”、和谐家庭代表共150余人在新康乡新康社区举行“大规模义务植树活动，栽种各类乔灌木近10000株。全县春季共完成义务劳动工日38万个，植树56万株。
3、首倡城乡绿化一体化运动
月日，县长到县林业局调研城乡绿化一体化建设工作，听取了林业局城乡绿化建设工作情况汇报，就有关问题进行了认真研究，拉开了我县城乡绿化一体化建设的序幕。全县上下要以植树节为契机，按照“广栽树，多种花，不露黄”的理念，深入开展以“打造绿色、建设美好家园”为主题的全民绿化运动。积极构建生态区、生态轴和生态网相结合，城区、城镇、村庄“三位一体”，水网、路网、林网“三网合一”，乔木、灌木、草地“三头并举”，生态林、产业林、景观林“三林共建”的总体框架。目前，每一个乡镇都建有两个示范村，每个村有50户以上的绿化示范户，绿化一体化建设取得了满意的效果。
二、加强林政管理，资源保护再立新功
1、林木采伐管理进一步严格
在《通讯》和《电子政务网》上推行阳光行动。将木材生产计划入村到户纳入县、乡、村各级目标管理考核内容。县委、县政府督查室对全县采伐指标入村到户工程进行了全面的督查。省林业厅和人民日报记者对我县采伐指标入村到户工程进行了专题采访，并在月日人民日报上进行了报道。上半年采伐509立方米，未突破指标。
2、征占用林地管理进一步加强
今年上半年，共受理征占用林地项目申请16宗，征占用林地总面积112.3548公顷，初审率为100％。以全省林地管理年为契机，对年月以来我县所发生的征占林地项目进行清理整顿。加强征占用林地管理规范化建设，严格按照省市要求如实填报林地地类和信息采集表，严把资料审核关。强化服务意识，提高办事效率。从项目申请、受理到省厅审核全程一条龙服务，特事特办，为用地单位争取宝贵的时间。加强临时用地期满恢复林业生产等事后监管工作。
3、木竹经营加工进一步规范
大力宣传学习《省林产品质量安全管理条例》，对木竹经营加工户逐户上门进行宣传和培训，在县电视台进行宣传报道。认真开展木竹市场清理整顿，严厉打击无证经营加工和收购无证木材行为。清理整顿违法采挖、经营野生香樟的活立木市场，对全县20多家经营活立木单位或个人发送《林业行政执法告知通知书》，召集全县经营野生香樟业主座谈并进行警示教育。资源林政、森林公安和野保联合采取行动，逐户上门检查，没收野生香樟375余株。依法打击乱砍滥伐、无证运输等违法行为，今年上半年共查处各类林业行政案件66起，其中刑事案件1起，直诉1人。
4、生态公益林管理进一步完善
严格按照《省公益林区划界定操作手册》精心组织，认真开展全县公益林调整区划界定工作。全县调出重点公益林8200亩，补进省级公益林3000亩。做好公益林调整区划界定的数据库管理工作，完善补充省级公益林管护合同。对年度中央和省级财政补偿基金使用情况进行自查，严格财务管理制度，足额发放生态公益林补偿资金。
5、森保野保工作有条不紊
按照省市要求，重点开展了松类蛀梢害虫的调查和防治，组织农户采用氯胺磷进行喷雾以及剪除病虫枝集中焚烧。对全县0.5亩以上的苗木花卉基地和电信、邮政、联通、广播电视等使用电缆盘的部门进行了检疫。和各乡镇林业站共同开展了枯死松树的春季调查，共调查松类林分12万亩，组织农户对枯死松树进行了伐除清理。对木本粮油、药材、笋干和野生动物经营场所进行了原材料采购和成品质量监督检查，确保消费者的消费安全。开展了一年一度的“爱鸟周”宣传活动。对千龙湖国家湿地公园和团头湖湿地保护区进行了项目申报。规范了野生动物经营市场的管理。坚持了监测信息日报制度。和卫生防疫部门一道，开展了以候鸟栖息地及河滩钉螺的野外调查，共同分析了今年我县禽流感等野生动物疫源疫病发生趋势，为防控人畜共患疾病提供了第一手资料。
6、集体林权制度改革稳步推进
目前已完成主体改革任务现场核实率达90%,林权证发证率85%,调纠率86%，主体改革力争在月底全面完成，月份接受省市检查验收。配套改革也在积极推进，成立了县山林权属管理办公室；完成了林业站体制改革;还按照林改配套政策办理了1宗资源流转行政审批和1宗《林权证》抵押货款审批手续，正着手林业融投资、林权交易、森林保险等配套改革。
7、森林防火高筑“防火墙”
今年上半年全县共发生山火12起,受害森林面积3.18公顷，过火率为0.11‰，无火烧联营，无重大火灾，无人员伤亡。加强宣传。县人民政府印发《关于野外森林禁火的通告》20000份，采取签收方式分发到农户，并在电视台新闻频道和信息频道滚动播出，清明期间安排专人在进山路口向游人及扫墓人员发放防火宣传单；县委督查办、县政府督查办组织各成员单位深入到各自分片包干的乡镇及重点地区进行了一次全面的督查，并将督查情况和整改情况在全县通报。为全县二十个特殊重点林区村配备了一批防火设备。开展了森林防火示范村建设。组建了一支由50人组成的专业队伍分别驻守在我县重点林区桥驿镇和白箬铺镇，并进行了专业培训，实战演练，提高了队伍的战斗力。认真开展代号为“火案二号”侦破查处森林火灾案件专项行动，有力地打击了山火案件的肇事者，教育了广大群众。
8、科技推广进村入户
响应国家林业局“‘百县千村’林业科技示范行动”的号召，我局开展了林业科技入户示范行动。在镇、镇栽植板栗12000株，优质梨20亩，并着力指导河东油茶栽植。做好了测土配方、楠竹低改、沉水樟引进等科技推广的准备工作。
三、加强管理教育，队伍建设谱写新篇
加强干部职工培训
积极开展创先争优活动，组织干部职工认真学习了有关林业的法律法规，相关的理论文章；特邀中南林业科技大学专家教授授课；组织局资源林政科、森林公安局和森保站林业行政执法人员共12人参加县法制办举办的《省规范行政裁量权办法释义》培训班。组织部分干职工参观湿地及生态建设。
加强组织建设和廉政建设
贯彻党风廉政建设责任制，重大事项坚持集体讨论决定。开展党员民主评议和表彰优秀党员活动。特邀县纪委领导授课，对干部职工进行了警示教育。对林业站财务、票证管理进行了检查。坚持依法行政，无“三乱”行为。
加强机关管理，积极维护稳定
开展了爱国卫生运动，机关更加整洁有序，有效地预防了疾病的发生。坚决贯彻落实上级综治委有关指示精神，将综治维稳工作纳入年度规划。落实社会治安综合治理领导责任制，部门责任制，岗位责任制。干职工及亲属无人修炼“”、无人赴京省市县上访和聚众闹事等。认真开展“安全年”活动，对机关和林区的安全状况进行了一次大检查，及时排除事故隐患，确保了生产生活安全。
加强接待和处理工作
由于招商引资力度大，征占用林地、林地权属纠纷及来信来访增多，我们本着高度负责的精神，热情接待，耐心解释，认真调查，依法处理。全年共处理林权纠纷、来信来访25件（含林业站），做到了件件有答复，事事有着落，优化了投资环境。
加强信息报送和林业宣传
在《中国林业》、《林业》等报刊杂志和林业信息网上发表多篇文章。县电视台对我县森林防火等工作进行了多次正面报道。积极按时上报各类信息。完成《林业》200份、《中国绿色时报》20份的征订任务。政工人事、计生、档案、关协等工作都上了新台阶。
加强政务公开，自觉接受监督
实行政务公开和财务公开，将收费依据、收费标准等制作政务公开栏，每季度制作财务公开栏，悬挂（张贴）在办公楼醒目位置，并及时将公开情况上报县廉政建设办和主管部门，在县政务公开中心设立了专门的办事窗口，派出了得力的干部，增强了政务工作和财务工作的透明度，自觉接受上级和群众的监督。
做好各项中心工作
上级的各种文件精神能及时传达贯彻，对人大代表、政协委员提出的意见、建议高度重视，及时办结。重要会议能准时参加。各种材料如年鉴、年终总结、节假日值班表等能及时报送，节假日情况及重大事件能及时报告，保证了政令畅通。积极参加防汛抢险、结对帮扶、向灾区捐款等工作，完成了各项中心工作任务。
下半年主要工作
一是着力建立城乡大绿化生态体系。
二是全面完成集体林权制度改革任务。
三是进一步加强森林资源保护。
田福是个屠户。生产队没有解散的那些年，每年腊月分肉，都是他操刀杀猪。那时他人年轻，个头魁，再大的猪，他三脚两手便给摁倒，利利索索捆了四蹄，往案板上一扔，一刀子从脖子捅进，红红的热血便涌了出来，一只大盆在下边接着。等猪血控干了，在猪蹄处割条小口，嘴对着一气猛吹，死猪便像气球似的胀大起来。这时，早有人烧好满满一锅煎水。锅是吃食堂那会留下的，三尺六的口径，平时村里用它给饲养室的牲口炒料，这会烫猪派上了用场：涨猪在锅里经煎水一烫，皮便发紧，用刮子一刮，猪毛就利利地褪了下来。猪于是便浑身光亮，白白胖胖。田福收拾停当，一声吆喝，拉下手的跟着上来，一人提住一条猪腿，齐发声喊，百十斤重的猪便稳稳地倒挂在木架子上。
接下来的工序就是开膛破肚，按人分肉。这对于盼了一年的村民们无异于盛大的节日。看吧，村里除了出远门的，除了年纪太大走不动的，几乎是所有的男人、女人，大人、小孩，全都围住场子看田福的表演。尽管腊月的天气还冷，背阴处的积雪还没有消融，但谁也不肯离开一会，一个个眼里流露出来的都是一种等待、兴奋和期盼的目光。
如今二三十岁的年轻人可能难于理解，吃肉还用分吗?分次肉用得着这么高兴、这么隆重么?
的确，这事情说到底够不上什么大事，吃顿猪肉现在看实在是很平常的事情。现如今的人谁贪猪肉呢?为了减肥，人们越来越疏远肥肉，改吃鸡肉、鱼肉、鳝肉；即使买猪肉，也都是挑瘦厌肥。但三十年前不是这个情况，那时人的肚里没油水，眼巴巴地就瞅着要大肥肉。因为肥肉油多，搁锅里一炼，不只吃了肉，炼出的油冻在盆里，平时炒菜放一点，可以吃一两个月。所以年上分肉，谁也不愿意要瘦肉。要是挨上分到后腿部分的肉，就很不高兴。这也难怪，那会一个人一年分不到二斤棉籽油，油可以说比啥都金贵。有一年分油，东头春花婶的两个孩子抬个油罐，一不小心，油罐掉在地上打了，春花婶着了急，到邻家提了一个面盆，连土带油，一捧捧地全掬到盆里，回家后放到锅里再炼出来。全家五口人，一年就分那么几斤油，敢糟蹋一点点吗?既然分的棉籽油明显不够吃，年上分肉能分到大肥肉就显得很重要了。
而今，是一九七五年的腊月。关于这一次分肉，一个月前，队干部就已经讨论过几次了。内容少不了包括：杀几头猪，杀谁家的猪，如何分肉等等。前两项决议的形成没费多大周折，因为往年已有定例，都是按人头算账，今年计划每人两斤，村里二百口人，一乘一除，杀几头猪便有了约数。至于杀谁家的猪，这自然要论个肥瘦，当然是肥猪优先，瘦猪靠后。也不完全是因为肥猪膘厚油大，还有一层原因，那会屠宰猪是要报公社批准的。瘦猪肥猪都占一个指标，那当然是要选肥猪了。这样按图索骥的结果，队长家的、牛娃哥家的、老石家的、东蛋家的猪榜上有名。对于这两项决议，村民们并不关心，都觉着那是该队干部们操心的事情，而讨论到具体的分肉方案就不那么简单了。因为这牵扯着每家每户的利益，所以一下子很难集中。
农村的分肉，不是事先割开若干份，部位、肥瘦搭配后再分，而是把猪头一剁，连同猪蹄下水留给饲养户，然后从猪脖子开始，一户一户地挨着往下剁肉。这样，就有个部位、肥瘦的问题，就有个怎样公平的问题。
关于分肉的具体方案，队干部是拿到社员会上征求意见的。会议一连开了两个晚上，方案提了好几套。有人主张按老办法排队，从东头一户排到西头一户；东头的人不愿意了，凭什么就该我们分血脖子呢?今年轮也轮到从西头开始；还有人说不管从东开始还是从西开始，住在村中间的人老是在中间，今年也该变一变。总之，排队是大家都同意的，但怎样个排法却怎么也讨论不到一起。看看没有办法集中，队长说：“抓阄!”结果大家都还同意，说这个办法行。村里算上五保单身，满共五十七户，团起五十七个纸蛋蛋，一家派一个代表抓阄，凭运气定谁先谁后。
抓阄本是没有办法的办法，这一次抓阄偏偏又是绳从细处断，越不该出现的情况越是出现。山西老梁是个孤寡老汉，前面提到的春花婶家里娃们多，男人又是个病病身子，是村里头一份困难户，这两户在村里一贯是照顾对象，但他们这次抓的号却最靠前，打肉肯定在血脖子那一块。大伙都觉得这两户不该抓这两个号，可谁又该抓这个号呢?那个年代的人都穷，谁比谁也好不到哪儿去。再说，也不能因为这两户改变“抓”下来的次序，那样牵动面太大，只会是“越做醋越酸”。所以只有这样定下了。
今天的分肉就是按抓阄的次序进行的，不过也有一些小的变化。一、二号不再是山西老梁和春花婶，而是队长明礼叔家排在了第一号，牛娃哥家排在了第二号。这一变化据说是因为老队长的一个动议。老队长说，今年队上杀的猪有他家的一头，按老规程他家能留个猪头，有这个猪头，他家今年能过个肥年。所以第一刀的血脖子就不要分给山西老梁了，他是一队之长，按道理也该排个第一。老队长一打这个头，牛娃哥是老党员，自然也不会落后。他说他今年也是“杀猪户”，老队长排第一，说啥也得给他排个第二吧!这样一调整，山西老梁和春花婶自然而然就可以分到肋条肉了。而肋条肉在那个年代是最吃香的。
冬天的日子短，赶分完肉已是半后晌了。人越走越少，到最后，除了几个队干部，就剩下些十来岁的小娃娃了。队干部留下来是招呼摊子，而那些娃娃们则是眼巴巴地等着要猪尿泡。猪尿泡有点像现在的吹气球，吹起来有排球般大小，却又比排球轻快，拍起来嘭嘭地脆响，一大群孩子传递着玩耍，自有着另一种乐趣。猪尿泡是归田福发放的，他杀猪，他当然有这个权利。但发放也不是乱抛绣球，想给谁就给谁，而是由娃娃们玩锤子、剪刀、布，谁是最后的胜利者，猪尿泡归谁。田福总是很认真地看孩子们玩这种游戏，等发完了猪尿泡，他才收拾起钩子、杀猪刀等工具。工具是放在提笼里的，放进去的还有他家分得的猪肉。除了这，他腰里还一字排开地别着四根长短不一的猪尾巴。人一走动，那尾巴像拨浪鼓似的，左右摆动。这是老辈留下的乡俗，谁杀猪，猪尾巴归谁。
田福走在街上，孩子们跟在后面看热闹，这是田福一年里最神气的时候。一年就这么一回，田福当然要挑最远的路走。路过饲养室的时候，迎面碰上生产队的饲养员老陈，正抱着一抱麦秸往回走，田福问抱麦草做啥?老陈说老黄牛要下牛犊了。田福道声辛苦，从腰间抽出一根最大的猪尾巴扔过去，老陈不要，田福哈哈着说，他腰里有四根资本主义尾巴，不兴割一根给你吗?
老陈也哈哈：“一年才这么一回，要是每个月分回肉该多好。”
老队长不知什么时候出现在饲养室，正巧接上老陈的话茬：“可不敢每月分一回，那开会还不把队干部劳死。什么时候，要是不再分肉了那才好呢!什么时候想吃，什么时候到街上去买。只要你有钱。”
老陈说：“那田福不是失业了么?”
田福说：“我盼着有这一天呢!”
这天晚上，队上的老黄牛下了一头小牛。小牛出生的那个时候，满村巷里飘溢着馋人的肉香。月亮地里没有了往日小孩游戏的喧闹，这会儿，早回到家里等候在灶台边了。
哄地
农民们对土地有着特殊的感情，一句世代流传的俗谚道尽了人与土地的关系：“一方水土养一方人。”所以，一代一代的乡民们总是不厌其烦地告诫自己也告诫子孙，不要亏待土地，欺哄土地，否则要受到老天的惩罚。这方面最有名的一句格言便是：“人哄地一料，地哄人一年。”所以农民们总是不惜汗水地精耕细作，虔诚地给土地施肥灌水，以使他们赖以生存的土地肥沃丰润，长出丰收的米粮。
农民们这种天经地义的感情，应该说是发自内心的、亘古不变的、不容亵渎的。但偏偏是农民们自己，在一个并不遥远的年代里，热火朝天地亵渎了自己的格言。
我要说的这个故事发生在一九七二年。
那时，我还在生产队劳动，因为我的高中毕业生学历，队长给我派的工作是文书兼宣传。这工作看起来风光，也不用下地晒太阳，但其实是个很费心劳神的事。上边的运动一来，熬夜写材料是经常的事。
七十年代那个年月时兴搞运动。不管大事小事，都要往运动上套，似乎一贴上“运动”标签，便有了一种雷厉风行、势不可挡之势。所以，那时公社一年总要搞几十次运动。什么扫盲运动、积肥运动、打井运动、大批判运动、学人寨运动、爱国卫生运动、农田基建运动，等等，等等，五花八门，不一而足。
农村的运动，有些是常年性的(比如大学大寨、大批判)，而大量的运动却是季节性的。唯其季节性，所以来时就像一阵风，刮得很猛，非要在短期内出效果不可。我是那年收秋时接手文书的，秋收一罢，公社就布置下来，要在全公礼大张旗鼓地开展一场全民积肥送肥运动、老队长的广播喊话自然不用我准备稿子，他虽然没多少文化，但此类运动牛年搞，一年搞几回，那些老生常谈的话他能倒背如流，讲起来一套一套，绝不比公社书记差。因此我的任务就址刷标语，用那种石灰大白粉调起来的半稀不稠的汁子在墙上乱画，也不用讲究什么美学布局，只要写得到处都是就行。内容大致就那么几条：“庄稼一枝花，全靠粪当家”，“今年送去千车粪，明年回收万担粮”，“掀起积肥送肥”等等。
这一年的积肥送肥运动的确有声有色。不只是公社，县上也抓得很紧。装备着高音喇叭的宣传车一天几趟地游村造势，公社组织的检查团三五天就来一回，至于积肥送肥的进度数字，一天就要给公社汇报一回。
任务是层层分解的。县上给公社有任务，公社又给各队有任务。下达到我们村的任务是：积肥六十万斤，送粪五百大车(四架子车折一大车)。因为“麦不离八月土”，收秋后接着就要种麦，农时很紧，所以这时的积肥和送肥是同时进行齐头并进的。为了完成公社下达的任务，村里男女老少齐动员，真个是搜索枯肠、穷其所能。
积肥得找肥源。生产队饲养室只有七头大牲畜，一年屙不了多少粪；社员每户也就是养一头猪，三五只鸡，再加上人粪尿，也攒不了多少肥。夏秋两料庄稼都要底粪追肥，还要给自留地另外留点精粪，社员的粪坑里，真东西越来越少，除了树叶杂草烂菜帮，也就是每天扫下的垃圾，锅洞里刨出的草木灰，还有直接从地里拉回来的黄土。对社员家庭攒的粪，队上一年收两次，夏种一次，秋播一次。一架子车粪算十分工，这样，给粪坑里多倒一车土，就等于多挣十分工，论起来比做活还划算。虽说收粪有老队长亲自检验，但人眼不是天平，准确划个等级也是难事，再说没有这些黄土搬家，要完成上边的任务也不可能。
除了到社员家里收粪，再就是组织突击行动。秸秆还田不太现实，社员家里缺烧的，麦秸、玉米秆都做了柴火；杂草也不是废物，拉回来都喂了牲畜。剩下来可用做突击的办法就是拆火炕、刨烟囱、挖老墙、扫落叶，为了造出一些声势，团支部还组织青年搞了几次夜战。
我因为刚接手统计，不懂路数，以为统计就要真量细数，忙前跑后地到各组去问，到地里去数，但有些数字还是统计不上来。比如说积肥多少斤，这斤两又是如何称出来的呢?我很为统计数字不全发愁，老队长却不怎么当事。草草地扫了一眼我的统计，啥话没说，伸手向我要过钢笔，自己将数字齐齐改了一遍，让我就按改过的汇报。我一看，吃了一惊，老队长改过的数字，起码比我的统计放大子三倍。至于积肥数字，也写得有零有整，第一天就积肥八万六千四百斤。我说报这大数字不怕上边检查?老队长哈哈：“谁查?下面说多少就是多少，他还拿秤到地里称去?”我想想也是。平时检查团来村，也都是到队部听听汇报，吃一顿肉菜，到近处转转就走，从来没听过查出来什么问题。
多亏按老队长改过的数字上报，不然就在公社印发的简报上成了倒数第一名，即使这样，名次也还是靠后，老队长因此还受了公社书记的批评。
批评还是轻的，当年干什么事情都是大批判开路。有一句很有名的话叫“抓革命，促生产”，你行动迟缓，完不成上边下达的任务，你就很可能要上批判会。这绝不是危言耸听，几天后的一个晚上，老队长就被公社叫去了。这一次叫去的还有其他几位落后村的队长。原因是这几个村的送肥进度缓慢，拖了整个公社的后腿。公社书记说，这一次是打招呼，情况如再不改变，就要给他们这些人办学习班。
老队长回来后的情绪很不好，这不只是因为被公社书记刮了鼻子，还有一个很重要的原因，是他实在找不出可以提高积肥送肥进度的办法。公社下达的任务指标明显脱离实际，没有那么多的肥源却要积那么多的肥，给地里送那么多的粪，这不是撵着鸭子上架么!他吃饭不香，睡觉不实，为完成任务伤透脑筋。老伴看他发愁的样子，说：“干着急有啥用?别的队进度快，去看看人家咋闹的不就行了。”老队长想想也是。自己怎么就没想到这一层呢?
白天忙得不可开交，那就晚上去吧!反正那时候兴夜战，晚上地里也不愁找不着人。
这天吃罢晚饭，老队长叫我，我问啥事?他说咱今晚到留庄看看。我说：“行!”留庄距我们村五里，步行到那里，也就晚上九点左右。朦胧月光里，但见得地里人影晃动，还有一辆胶轮大车走走停停。“这是留庄人在搞夜战。”我说。老队长停步望了一会，有点诧异，这么些人在地里干什么呢?说是送粪吧，看不见地里有架子车；说是扬肥吧，又不见举锨的样子。老队长搞不明白，自个琢磨着：“人家这唱的是哪一出戏?”我说我也不太明白。老队长说咱到地里近处看看，不就把什么经验都学到手了。
因是一个公社，相互有亲戚走动，到了地里，眨眼就遇见一个熟人。老队长喊他“生财”，他叫老队长“大安”。叫的都是小名，看来是老相识。生财问话：“黑天过来有啥急事?”老队长直话直说：“来你队上取经。”生财弄明白了，笑言：“有啥经?都是些哄人的经。”提起话头，生财狠劲地瞰着手中的刨耙，很有点不吐不快的激动：“你说这叫积肥送肥么?不用车往地里送粪，派些劳力拿上刨耙，趁黑天没人了刮地皮，就地攒起个黄土堆堆，这就叫把粪送到地里了?这叫哄地哩!上哄天，下哄地，到头来自己哄自己。”“那辆车不是给地里送粪么?”老队长问。“那车是给上边领导眼里抹鸡屎哩。拉上一车灰粪，给刚攒起的土堆堆上每堆盖上两锨，一者染了颜色，二者碾上一地的胶轮大车印子，应付上边的检查。”“这是大虎的点子口巴?”(大虎是这个村的队长) “大虎也是跟外边学的。上边脱离实际，催进度，要数字，下边完不成，又怕挨批，就想歪点子。一级哄一级，大家都高兴。”听完生财的话，老队长长长地叹了一口气，一声没吭，倒背着手，大踏步地走出秋收后的庄稼地。我跟在后边，紧赶紧撵地跟不上。
回来后，老队长挂口没提留庄的经验，当然也没学留庄的经验，更没有议论留庄经验的是是非非。他心甘情愿地参加了公社的学习班，尽管那学习班的滋味并不好受。
此事过去了三十多年了，老队长和生财而今都―匕十大几。一次在镇上碰面，闲聊时还把此事当笑话提起，完了少不了还要引发一番感慨：真是闹不明白，那个时候人比现在少，人均地比现在多，流的汗比现在大，一年四季老在地里忙活，咋就打不下粮食呢?
吃 路
春天的时候，村长从乡里开会回来，带回厂西丰一级公路将要通过韦庄的消息。
这没头没尾的话儿，却也使得韦庄的父老乡亲们很兴奋地议论了一段日子。尽管村长在放出这个口风时反复申明，由于公路的修建将要占去韦庄三十多亩耕地从而要造成责任田的调整，但村民们似乎没有人因为调整后耕地减少或者因为调整后保不住自己莳弄平整而又肥沃的土地感到遗憾，更绝少有人流露出时下小说家笔端所描写的那种农民们对于祖祖辈辈耕种过的土地将要一朝失去的依依不舍的恋情。韦庄村讲究实际的村民们此时此刻所关心、所打听、所估摸、所划算的是这条公路的修建将会给他们带来些什么。
不必责怪韦庄人对土地缺少恋情，因为生活中有着现成的令他们眼馋的补偿远远大于失去的童话。离韦庄十里的赵庄，就因为国家在那里修了个焦化厂，于是村里的许多青年男女一夜间跳出农门吃上了商品粮，而那些手头拮据得连买化肥都发愁却又朝思暮想着翻拆土屋的庄户人，也因为有了一大笔卖地收入轻而易举地盖起了带走廊的砖瓦房或是小楼房。至于因为有了焦化厂从而有了菜市便使得那里的菜农和贩菜者们像变戏法似地拿到大把大把的钞票，那更是死守田土的种地者们望尘莫及的。
虽然说公路现时还没动工，但韦庄人却都在私下的交谈中各自酝酿起自己跃跃欲试的宏大计划了。比如说，生意人认为公路修到这里这里必定繁华，将来靠公路开个小卖铺、小食堂或者小菜店什么的肯定红火；跑运输的专业户则划算着开工后浩大的用石量和土方量，计算着一年下来，弄他个万元户不成问题；没有手艺也不会做生意的人脑子也没停，他们思谋着、打听着国家将会拨下多少征地款。自然，还有地里的树呀，坟呀，机井呀，挪动挪动不也都有钱嘛!
反正国家有的是钱，反正国家不会亏集体，更不会亏个人。如今城市里搞基建，谁不想着吃国家的唐僧肉，又有哪一家基建不是给“钉子户”大把大把地塞钱?对于这一点，常到城里跑生意的大能人汤二就给亲哥汤大解说过多少回。当他听说并且打听清楚路面确切无疑地是要经过村西，而自己家的责任田又恰好在那一块，先是放出口风，他今年要务瓜哩，一阵风似的在地头垒起间土坯房。接着，又在仲春那几天时间，动员家里的婆娘娃娃，在承包的三亩责任田的地畔子上都插上拇指粗细的杨树苗子。
老实本分的汤大不明白弟弟的聪明，说：“插树歇地呢!”
汤二说：“这块地快也种不成了，公家要在这搭修路哩。”
“那你插这些树顶个毯!不白费工了？”
汤二嘿嘿一笑，神秘地伸出两个指头：“白插弄它做啥?一根条子两角钱呢 ”
汤大惊讶得说不出话来。好精明的址他二爸!从大渠岸上砍下这些烂树条子，原来是想揩国家的油哩。
汤二见老大默不作声，以为他心里活动，显近科地说：“这两天没事，你也不让我嫂子和娃们插些?”
汤大…―声没吭。心想，国家再有钱．也不会平白无故地拿钱摔泥片子。汤大问过村长，村长没悦叫插，也没说不叫插 但相邻有些怕吃后悔药的家户都插上了。 修路的事，就这仟仆人们的吵吵中和插树的忙碌中又过去了一十多月， 上面的勘察队终于下来了。没过多久，二十五万多元的征地款也跟着下来了。征地款中，有迁坟款、挪仆款、移路款、青苗补偿款，自然也毫无例外地包括定居不久的杨树情折价款――尽管这六厂多株杨树苗子在一个晚㈨全都被拔去而变成几架子车的烂柴火。
至于汤二突击垒起的声言用作看瓜的土坯房，工程方面先是给开价三百，汤二赖着不拆；追加到五百，汤二还不接受，此事就这样撂下了。而到开工时，因为汤二睡在推土机下玩了一次命，工程方面怕出事，领导一句话：“不就是这一家吗?给八百元算了!”此事的结局使汤二很为得意，村里人也都因此佩服他的精明，老实本分的汤大倒被人耻笑了。
不过，事情最后的发展也出了汤二等人的意料之外。各坟主迁完坟茔之后，都等着村上分钱，村长却放出话来，说根据乡里的精神，征地款不能一分了事，要用这笔钱搞文明村形象工程。村里具体的规划是：将南北两条土街道改造成水泥路，再给村里修个水塔，给各家各户通上自来水。村长的女婿承包了这两项工程，村长的兄弟、村长的叔伯兄弟以及村长的姑父叔父都参加了进来。工程进展确实很快，不到两个月，路平水通，一切就绪。水塔放水那日，乡里开了个现场会。村里张灯结彩，敲锣打鼓，燃放鞭炮，夜里还放了一场电影。村长更是风光，不仅被乡上树为模范干部，还奖了一辆自行车。村民们对村长办的这两件好事也都持欢迎态度，说下雨不用再踏泥路了，吃水不用再去井边挑了，晒麦晾玉米也不愁没有干净地方了。至于因此最后一户平均分不到一千元，也似乎不是什么要紧的事了。
上个世纪八十年代的最后一个春夏，韦庄村就是这样在修路的期待和繁忙中度过的。
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