事前控制。
关键词：城市建设工程项目施工图会审 工程质量
中图分类号： TB2 文献标识码： A
一、施工图会审的定义
施工图会审是指承担施工阶段监理的监理单位组织施工单位以及建设单位、材料、设备供货等相关单位，在收到审查合格的施工图设计文件后，在设计交底前进行的全面细致熟悉和审查施工图纸的活动。其主要目的：一是使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找出需要解决的技术难题，并制定解决方案；二是为了解决图纸中存在的问题，减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。
二、施工图会审参与单位与人员
参加施工图会审的单位由监理单位负责组织，施工单位、建设单位、设计单位等参加。参与人员主要有：
1、建设方：现场负责人员及其他技术人员；
2、设计方：设计院总工程师、项目负责人及各个专业设计负责人；
3、监理方：项目总监、副总监及各个专业监理工程师；
4、施工单位：项目经理、项目副经理、项目总工程师及各个专业技术负责人；
5、其他相关单位：技术负责人。
三、施工图会审的主要内容
1、是否无证设计或越级设计；图纸是否经设计单位正式签署。
2、地质勘探资料是否齐全。
3、设计图纸与说明是否符合当地要求。
4、设计地震烈度是 否符合当地要求。
5、几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾；专业图纸之间、平立剖面图之间有无矛盾；标注有无遗漏。
6、总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。
7、防火、消防是否满足。
8、建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾；结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致；建筑图与结构图的表示方法是否清楚；是否符合制图标准；预埋件是否表示清楚；有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。
9、施工图中所列各种标准图册施工单位是否具备。
10、材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料、新技术的应用是否有问题。
11、地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工、不便于施工的核技术问题，或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。
12、工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾，布置是否合理。
13、施工安全、环境卫生有无保证。
14、图纸是否符合监理大纲所提出的要求。
四、监理单位施工图会审的重点
1、是否符合有关部门对初步设计的审批要求。
2、是否对初步设计进行了全面、合理的优化。
3、安全可靠性、经济合理性是否有保证，是否符合工程总造价的要求。
4、设计深度是否符合设计阶段的要求。
5、是否满足使用功能和施工工艺要求。
五、施工单位施工图会审的重点：
1、检查各层平面图轴线的分尺寸相加是否等于总尺寸，各层同位置轴线尺寸是否相同；检查各层结构平面图分尺寸相加是否等于总尺寸；检查结施图与建施图在同一个位置的轴线、尺寸、形状、标高是否存在问题。
2、检查立面图上标高和各分尺寸计算是否有误；检查立面图与平面图是否相符；检查细部大样图尺寸、标高与平面图、立面图是否相符。
3、检查门窗顶标高是否与其上层的梁底标高相一致，检查建筑平面砖墙下，结施图上是否有梁，若无梁，是否应在结构板底放钢筋加强。检查梁高度能否满足建施图上门窗洞口尺寸的要求。
4、检查楼梯踏步的水平尺寸和标高是否有错，检查梯梁下竖向净空尺寸是否大于2.1m，是否会出现碰头现象。
5、检查女儿墙砼压顶面的坡向是否朝内。若出现露台的女儿墙与外窗相接时，检查女儿墙的高度是否高过窗台。
6、检查外墙饰面分色线是否连通，若不连通，是否到阴角处收口。当外墙与内墙无明显分界线时，应提出外墙装饰延伸到内墙何处收口最为美观。检查外墙突出部位的顶面和底面是否同外墙一样装饰等。
7、将梁、柱截面尺寸标注在每层结构平面上，检查有无平面图上有梁，但梁表上未标出的情况；检查有无次梁的高度大过主梁的高度；检查梁、板、柱在跨度相同、相近时，有无配筋相差较大的地方，若有，应提请设计复验，以免因设计出图差错而导致结构质量事故。
8、当梁与剪力墙同一直线布置时，检查梁宽是否超过墙的厚度，若超过，应提出梁在墙位是否应作加强处理。当梁与剪力墙同宽时，梁外侧受力筋为避开墙的竖向钢筋，是否应作向内弯折处理。
9、当梁分别支承在剪力墙和柱边时，检查梁中心线是否与轴线平行或重合，检查梁宽有无突出墙或柱外，若有，应提交设计处理。
10、检查柱表中，柱的内箍是否与柱的竖向钢筋相对应。
11、检查卫生间标高是否比室内低。
12、当结构造型复杂，某一部位结构施工难以一次完成时，应向设计提出留置砼施工缝。
13、当设计要求与施工验收规范不同时，应提请设计处理。
14、检查结构说明与结构平面、大样、梁柱表中内容以及与建施说明是否存在有相矛盾之处，检查施工图上是否有标注不明不清的地方。
15、当进行室内二次装饰设计时，检查天花叠级造型的高度（包括龙骨厚度）是否高过结构梁的标高。当室内采用中央空调时，检查天花内空调管道特别是靠自由落体排水的冷凝管标高有无低过天花高度，检查天花上的电气灯盘、检修口、进回风口、喷淋头、温感器等位置是否相矛盾，是否与装配式方格吊顶相一致；检查墙面上电气、空调、电脑等开关插座安装高度是否统一。
16、当建施图上注明外墙有玻璃幕墙时，应检查幕墙图纸尺寸与建施、结施图是否相符，当还未进行幕墙设计时，应在主体施工前即开始设计，以便在主体结构施工时，预埋幕墙铁件。
17、当建筑物内设置有电梯时，检查建施、结施图上电梯井平面净空尺寸、井坑净深、顶层净高是否满足电梯厂家的要求，检查预埋铁件、预留孔洞的位置是否有错。
PDCA循环又称为质量环、戴明环，最早由休哈特于1930年提出，是四个英文字母的第一个单词：Plan、Do、Check和Action。PDCA循环即按照由计划到执行、再到检查、最后到行动的顺序进行质量管理，并且周而复始的进行下去。（1）Plan是指计划，确定活动的目标或任务，并制定详细的活动方案或规划，用于指导具体活动的开展。（2）Do是指执行，根据指定的计划和已知的信息，制定详细的实施计划和实施方法，然后，对实施方案进行具体的运作，实现计划的目标或任务。（3）Check是检查，对原来的计划和行动成果进行检查和总结，找出哪些是好的，哪些是存在问题的，总结经验、教训和遗留的问题，供后续的活动或任务参考和解决。（4）Action是指行动，是对检查活动进行处理，对检查过程中总结的经验进行复制推广，尽量实行标准化，对检查过程中发现的问题，汇总成文，供下次PDCA循环参考和解决。
2基于PDCA循环的工程项目进度管理和控制
工程项目进度计划就是在工程项目建设过程中，根据建设工程项目目标或计划编制施工进度计划，并采用适当的方法，不断纠正出现的偏差，全面实施和保障既定工程项目进度计划和目标的实现，直至项目建设完成。
2.1计划编制工程项目总目标。进度计划和目标是服务于建设工程项目总目标的，因而，编制进度计划之前，首先要有合理的工程项目总目标。工程项目的总目标要符合项目实际情况，不能脱离于项目建设实际。如果建设项目总目标要求过高、工期要求过紧，则会导致进度计划无法落地实施，如果建设目标制定过低，则会使进度计划没有动力，也会影响进度计划的顺利实施。编制科学合理的工程项目进度目标。在详细分析工程项目特点、实际勘查情况、工程设计、物资采购等情形下，编制建设工程项目进度控制计划，既包括项目总进度计划，也包括招投标、施工、监理等分布项目计划，还包括项目实施的具体工作计划，总之，项目进度计划既要科学合理，也要全面系统。这也属于一个系统性的工程，因为进度计划也是由不同子计划组成的，要注重不同主体进度计划安排的衔接性，避免由于流程等待而浪费时间，比如项目建筑设计完成后，马上就可以进行技术交底，施工方马上可以介入和施工，如果建筑设计完成后，施工方不能马上进行施工，就会造成不必要的浪费。
2.2执行工程项目执行的技术措施。技术是工程项目建设的重要保障，没有技术就没有工程项目建设。因此，工程项目建设前期就应该进行彻底的技术交底，知道哪项技术可以实施，哪些技术无法进行实际操作，并对技术难题进行攻关。遇到技术难题要及早与甲方、设计方、监理方等沟通，及时解决技术难题，切不可随意处置，留下巨大安全隐患。工程项目执行的组织措施。要形成明确的项目流程图和项目组织结构，健全项目组织管理体系，编制岗位说明书，分工负责，理顺上下级关系。同时，确定组织内外的沟通交流和协调机制，集聚组织内外力量共同完成工程项目建设。组织间的协调，关键的一点在于信息能否及时实现互联互通。工程项目执行的管理保障。管理是工程项目建设管理保障，制定工程项目建设中的管理制度和流程体系，实行责任到人，避免出现要么没人管、要么大家都要管的困境，对工程项目建设实行动态管理，及时发现工程项目建设中偏差并采取纠偏措施，采取适宜的合同结构，加强风险管控。
2.3检查总结任务完成情况。工作要有头有尾，及时分析建设工程项目进度计划或目标的完成情况，看哪些工作已经完成了，哪些工作还没有完成，没有完成的工作要分列成册，在下一轮的PDCA中循环继续完成。总结经验教训。经验和教训是检查的重要内容，总结前期工作所取得的成果及存在的问题，扬长避短，编制成册，形成标准，供下一轮PDCA循环参考和借鉴，对于经验要继续发挥，对于教训要坚决避免。
在图纸自审和会审以前，作为施工单位项目部的工程专业技术人员，应在项目经理部相关人员的负责组织下，迅速熟悉各专业工程图纸，为图纸自审和会审打下坚实的基础。
2熟悉施工图纸的要求
2.1熟悉图纸的功能及概况
通过浏览施工图了解此拟建项目功能是什么，此项目有哪些特殊要求。了解其设计基础资料是什么,是否与施工方了解的情况吻合,同时了解施工总平面布置,也便于编制详细的施工组织设计。
2.2建筑施工图中的平面尺寸
平面尺寸共有三道,第一道细部尺寸,二道为轴线尺寸、三道为总尺寸。检查三道尺寸是否吻合,特别要留意第三道尺寸的边线尺寸,因第三道尺寸之和为总轴线尺寸(但没有边轴线外墙厚度尺寸),检查边轴线是不是偏心轴线,然后把建筑图、结构图、水电图三图轴线编号、墙厚度、尺寸大小,对比、检查是否一致,在检查平面图中下一层与上一层平面是否一致,检查各平面的尺寸,能否满足房屋使用要求和强制性标准等。
2.3熟悉、审查工程立面尺寸
在检查时要留意,建筑图、结构图、水电图,三图尺寸是否吻合。检查楼梯间梁底净高能否满足2.2m,检查楼梯平台是否满足规范要求,楼梯间平台、过道、阳台、卫生间、厨房要低于室内2cm,检查有无防溢水措施,检查建筑高度是否满足功能需要。
2.4检查并熟悉施工图在施工中易出错的地方
（1）需要预埋件的位置是否已标出。
（2）计算楼梯间踏步数总高,总长与楼梯尺寸是否吻合。
（3）检查楼梯间楼梯踏步的第一步起步高是否用楼梯梁高代替。
（4）检查平面中的梁,在梁表中是否全标明钢筋的配筋情况。
（5）检查主梁的高度有无低于次梁高度情况。
（6）检查房屋总长,超50m的是否留伸缩缝及沉降缝。
（7）检查一些特殊部位有没有施工详图,如泛水处理。
（8）当梁与剪力墙在同一直线布置时,检查有无墙的宽度超过梁的厚度。
（9）梁、板、柱在跨度相同、相近时，有无配筋相差较大的地方。
（10）当梁分别支承在剪力墙和柱边时，检查梁中心线是否与轴线平行或重合，检查梁宽有无突出墙或柱外，若有，应提交设计处理。
（11）检查梁的受力钢筋最小间距是否满足施工验收规范要求。浅谈建筑施工准备工作中施工图熟悉的要点徐小珊李荣健（重庆工程职业技术学院）
（12）检查室内出露台的门上是否设计有雨蓬，检查结构平面上雨蓬中心是否与建施图上门的中心线重合。
（13）检查结构说明与结构平面、大样、梁柱表中内容以及与建施说明有无存在相矛盾之处。
（14）单独基础系双向受力，沿短边方向的受力钢筋一般置于长边受力钢筋的上面，检查施工图的基础大样图中钢筋是否画错。
3工程图纸的熟悉步骤
3.1熟悉建筑施工图
（1）建筑施工图的组成部分。要看懂结构施工图的第一步就是看懂建筑施工图。作为施工方的技术人员必须认真严谨地把建筑图理一遍，不懂的地方需要向建筑及建筑图上涉及的其他专业请教，要做到绝对明了建筑的设计构思和意图。
（2）图纸目录及门窗表。从其中可以明了图纸数量及出图大小和工程号还有建筑单位及整个建筑物的主要功能，如果图纸目录与实际图纸有出入，必须与建筑核对情况。
（3）建筑设计总说明。建筑设计总说明对领会整套工程图纸是非常重要的，因为建筑设计总说明中会提到许多结构施工图中要使用的数据，墙体、地面、楼面等等做法。
（4）建筑平面图。作为施工方的技术人员在看平面图的同时，需要考虑建筑的柱网布置是否合理。注意看屋面平面图，通常现代建筑为了外立面的效果，都有层面构架，通常都比较复杂，需要仔细地理解建筑的构思，必要的时候咨询建筑或索要效果图，力求使自己明白整个构架的三维形成是什么样子的，这样才不会出错。另外，层面是结构找坡还是建筑找坡也需要了解清楚。
（5）建筑立面图。建筑立面图，是对建筑立面的描述，主要是外观上的效果，提供给结构师的信息，主要就是门窗在立面上的标高布置及立面布置以及立面装饰材料及凹凸变化。通常有线的地方就是有面的变化，再就是层高等等信息。
（6）建筑剖面图。建筑剖面图的作用是对无法在平面图及立面图表述清楚的局部剖切以表述清建筑设计师对建筑物内部的处理，施工技术人员能够在剖面图中得到更为准确的层高信息及局部地方的高低变化，剖面信息直接决定了剖切处梁相对于楼面标高的下沉或抬起，又或是错层梁，或有夹层梁，短柱等。同时对窗顶是框架梁充当过梁还是需要另设过梁有一个清晰的概念。
（7）节点大样图及门窗大样。建筑师为了更为清晰地表述建筑物的各部分做法，以便于施工人员了解自己的设计意图，需要对构造复杂的结点绘制大样以说明详细做法，不仅要通过结点图更一步了解建筑师的构思，更要分析结点画法是否合理，能否在结构上实现。
（8）楼梯大样图。楼梯是每一个多层建筑必不可少的部分，也是非常重要的部分，楼梯大样又分为楼梯各层平面及楼梯剖面图，施工人员也需要仔细分析楼梯各部分的构成，是否能够构成一个整体。在看楼梯大样图时也必须将梯梁，梯板厚度及楼梯结构形式考虑清晰。
3.2熟悉结构施工图
结构施工图是关于承重构件的布置,使用的材料、形状、大小及内部构造的工程图样,是承重构件以及其他受力构件施工的依据。看结构施工图最难的就是钢筋，要把结施图看懂就要知道钢筋的分布情况，现在都是在使用平法来标示钢筋，所以也要把平法弄懂才行。在识读与熟悉结施图的过程中应该充分结合钢筋平法表示的系列图集，搞清楚：
a各结构构件的钢筋的品种，规格，以及受力钢筋在各构件的布置情况。
b箍筋与纵向受力钢筋的位置关系。
c各个构件纵向钢筋以及箍筋弯钩的角度及其长度。
d熟悉各构件节点的钢筋的锚固长度。
e熟悉各个构件钢筋的连接方式。
f熟悉在钢筋的搭接区域内，钢筋的搭接长度。
g核算钢筋的间距是否满足施工要求，尤其是各个构件节点处的钢筋间距。
h弯起钢筋的弯折角度以及离连接点的距离。
除此以外，对于钢筋混凝土构件，还应该熟悉各个构件的砼保护层厚度，各个构件的尺寸大小、布置位置等。特别注意的是对于结施图的阅读应充分结合建施图进行。
关键词：钢结构；工程监理；工作实践；体会
1 开工准备阶段监理工作：（监理大纲制定、监理合同签订之后）
1.1 组建监理队伍。根据工程特点，选择配备总监和必要的监理人员。人员配备应能涵盖钢结构所涉及的各类专业，同时提倡人员相互渗透、一专多能。
1.2 监理人员在工程开工之前尽快熟悉工程图纸、项目有关情况和工程所选用的规范、工艺技术条件。在此基础上，制定较为切实可行的监理实施细则；熟悉图纸和规范、技术条件时除了充分理解消化设计思想设计意图外，对于多个设计单位，多个制作单位还应当通过沟通协调，进行统一“度量衡”工作，达到标准、要求、做法上相对统一，使所监理的项目，在规格、指标、完工表式方面相对一致。
1.3 合同业主、设计及总承包单位对分包商资质和加工场所条件进行考察和审查：对条件不足的承包商提出整改或限令整改意见，在满足基本条件之后再会签资质审查报告与开工令。
1.4 审查施工、组织设计方案，结合施工单位的实际情况对方案的合理性及技术条件的一致性进行审查。
1.5 督促施工单位完善与强化质量管理及工期目标控制，督促施工单位健全质量管理人员配备。
1.6 从施工制作到吊装现场工作，坚持监理工作责任到位，坚持重要质量控制点的旁站与实测验收。我们只少量地聘用退休人员，注意在职人员与退聘人员比例。同时，我们注意发挥施工单位主观协调性，督促施工单位，实行自检、互检、专业检验三级检验制度，以有效保证质量。才能保证今后监理中各种协调工作顺利进行。
2 工厂制作阶段
2.1 开工准备。
（1）审查工厂的工程项目组织管理系统，沟通彼此之间的联系，建立与技术部门及质保部门的正常工作联系。（2）审查工厂的质量控制方案，与技术部门及质保部门共同商定本工程实际质量检查的内容、质量按制点、监理验收的内容。（3）与技术部门、质保部门商定用于本工程的各类质检报告内容与格式。（4）审查材料质保书，确定材料复查内容；参与材料复查试验。审查装璜材料质保书。（5）检查材料仓库收发制度。（6）审查工厂提交的焊接工艺评定任务书或焊接工艺评定转移报告，批准焊接工艺评定任务书或焊接工艺评定转移报告。（7）参加焊接工艺评定试验。（8）审查焊工资质及有效证件。（9）审查无损检测（NDT）人员资质及有关设备的鉴定有效期。（10）审查用于工程的长度计量器具的鉴定有效期。（11）检查除锈、涂装设备情况，是否符合有关技术要求，其产品质量是否能符合技术条件的要求。（12）协助业主审核并签署开工令。
2.2 制作实施阶段。
2.2.1 结构监理。
放样质量抽检，内容为草图、样板、样带、下料情况；小拼板及T字组合梁质量检查（拼板拍片），抽检后签证；U形槽钢加工质量抽检；腹板、顶板、底板外形尺寸、坡口切割质量抽检、底板轧角抽检；腹板、顶板、底板装配构件划线检验；总装胎架检验（外形、分段线、坡度），检验后进行签证；分段就位与拼装质量检验；焊后分段分解，各工地拼装接口的坡口状况及板材边势平整度；复验工厂提交的分段检验报告数据，签证认可。
2.2.2 焊接监理。①巡视检查：在工件施焊时，焊接监理加强巡视检查：焊接材料使用是否正确、焊前准备是否到位、焊接工艺条件是否满足、工人是否持证有效、焊接规范是否合适等。②焊缝质量监理：对接焊缝，对一、二类焊缝表面质量一般100%进行检查签证；全焊透角焊缝抽检；贴角焊缝，抽检。
2.2.3 无损检测监理：审查各类焊缝无损检测的类别及长度是否满足技术条件的要求；指定RT（X光拍片），核查RT检测部位是否符合技术条件；复证RT检验报告；审查UT（超声波探伤）报告；根据业主委托或业主请第三方，必要时复查部分焊缝。
2.2.4 涂装监理：检查除锈工装设备是否符合技术条件；预处理质量复测、粗糙度、除锈是否达到等级；分段工程除锈质量检查；分段工程涂层膜厚、牢度等质量情况；检查并签署报告。
3 现场吊装阶段
现场吊装是检验制作阶段工作成效的关键步骤，同时也是检验钢结构与土建嵌接情况的重要环节，通常情况下钢结构监理做好以下几方面工作：现场安装监理应在吊装前与制作厂一起对所有墩梁标高，墩梁间距，支承中心矩等有关数据进行复测，对焊按施工与变形控制方案进行认可监理。
对吊装过程中起重、吊运方案乃至交通按排（市政工程）应一起进行讲座和各方方面面在业主主持下进行协调。
吊装后对梁间装配状况与支座密贴情况进行检查。
吊装完工后对现场主要受力焊缝进行表面质量、无损控伤、涂装进行监理，并对桥面长度、宽度、拱度主要尺度进行监理。
由于钢结构尺度往往以毫米计算，土建尺度往往以厘米计算，分头施工易造成总体吊装产生不吻合或局部返工。为此应在制作接近完工时，事前应进行协调，以避免差错。总之，现场监理要求监理人员本着勤、严、细、实精神工作。
4 工作结尾阶段
为认真贯彻落实《关于进一步加强建筑工地疫情防控措施的通知》（沪建办综〔2020〕3号）和《关于进一步统筹推进建筑工地疫情防控和 复工复产工作的通知》（沪建办综〔2020〕4号），进一步做好疫情防控和复工管理工作，特制定本方案。具体如下：
一、督查范围
全市所有在监房屋建筑和市政非交通类工程建筑工地。
二、督查时间
3月10日起至疫情结束，每周三天（周二、周三和周四）。
三、督查重点
1. 疫情防控措施落实情况
2. 人员到岗履职情况
3. 复工条件落实和保持情况
以上内容详见督查表（附表一）
四、督查组织
1、督查共分12个检查组，每组2-3人，由上海市建设工程安全质量监督总站（以下简称“总站”）、上海市建筑建材业市场管理总站（以下简称“管理总站”）、上海市住房和城乡建设管理委员会行政服务中心（以下简称“行政服务中心”）、上海市建设工程设计文件审查管理事务中心（以下简称“审图中心”）等单位抽调人员组成，其中管理总站、行政服务中心、审图中心等共计8人，总站不少于16人（巡查科3人、质量、安全各2人、市场科、技信科、执法科各抽1人、监管科不少于6人等）搭配组成。
2、第一到第九组各对口一片区域（见下表），第十到十二组直接对口总站直管工程。
3、总站负责将各组片区内复工工地详细清单分发到各组组长，管理总站、行政服务中心、审图中心联系人每周五向总站提供下周二三四参与督查人员名单和联系电话，服从督查安排。
4、组长科室负责本组督察实施，行政措施单开具，每日情况快报；检查数据汇总和检查情况总结工作。
组别
组长
组员
对口区域
第一组
总站安全科
总站巡查科
闵行、自贸区
第二组
总站安全科
管理总站
浦东、临港
第三组
总站质量科
管理总站
长宁、松江
第四组
总站质量科
管理总站
黄浦、崇明
第五组
总站巡查科
管理总站
杨浦、奉贤
第六组
总站巡查科
行政服务中心
静安、金山
第七组
总站市场科
行政服务中心
虹口、青浦
第八组
总站技信科
行政服务中心
普陀、宝山
第九组
总站执法科
审图中心
徐汇、嘉定
第十组
总站监管科
总站监管科
总站直管工程
第十一组
总站监管科
总站监管科
总站直管工程
第十二组
总站监管科
总站监管科
总站直管工程
五、督查数量
各组每天抽查2-3个工地直至疫情结束，每个行政（功能）区必须覆盖。
六、汇总和归档
1、各组长科室确定一名联系人，每天四点前将当天督察表传至安全科（赵伟豪），安全科汇总完成后每天五点前报站领导。
2、每周四检查结束检查完成后，上报本周拟通报工地，参建单位，责任人名单。
3、各组长科室负责所查工地的证据固定、立案、总结等后续处置，每月报立案工地数和月度小结，安全科每月底汇总完成报站领导。
4、检查完成后，按要求整理检查档案报总师室归档。
七、督查回头看
因疫情防控不力而被通报的建筑工地整改完成，提交整改报告后，列入下一月必查工地，进行督查回头看，如果整改不力，将进一步严肃处理。
八、督查后勤保障
1、检查车辆、防疫保障物资由总站统一安排调配（行政服务中心、管理总站、审图中心三家单位协助提供4辆公务车辆，每周具体车辆和司机应保持固定不变，报给总站统一安排调配）；
2、市区抽查工地回683号就餐，在郊区时则在对应区站就餐。
附表一：《疫情防控督查表》
建设工程疫情防控督查表
所属区域 检查人员检查时间
工地名称
建设单位
施工单位
监理单位
工地状态
复工准备（ ） 已复工（）
检查项目
检查重点
检查结论（明确符合、不符合或无此项意见，不符合简要叙述）
人员到岗履职
疫情防控小组体系清晰、职责明确，定岗定人，建设单位项目负责人担任组长
工地与社区、疾控部门对接人员明确
有社区、疾控部门等对接部门联系人姓名、联系方式
项目负责人、项目技术负责人、专职安全员、质量员、施工员、机械员、总监理工程师、专业监理工程师、专业监理员等均到岗履职
关键人员各岗位职责清晰
疫情防控情况
工地进口设有健康观察点，对所有进场人员实施体温检测
施工现场只开放一个进、出口，施工现场和生活区24小时单独设岗，建立门卫每岗不得少于2人，门卫对所有进出场人员进行全登记
施工总包单位对所有进场人员，逐一排摸和登记造册，做到底数清、健康明。要素包含是否来自、去过、经由重点地区，是否曾与病例人员接触等。
施工现场有环境消毒制度，定期消毒
施工现场和生活区显著位置张贴有卫生防疫宣传广告
对所有进场人员进行疫情防控交底
施工现场配备有足够的口罩、测温计、消毒液等疾病控制用品。
复工条件和保持
《建筑工地复工检查表》施工现场留底，并且检查重点、签字、盖章等要素齐全，结论清晰
复工前安全生产自查工作的落实（重点排查深基坑、起重机械、高支模等危险性较大的分部分项工程的安全隐患）
复工后疫情管控措施有效保持
安全生产教育培训、安全交底等
行政文书开具
提示：
1. 现场检查应确保自身防护，避免人群聚集，并遵守工地防疫管控要求。
关键词：市政公路；质量控制；关键点
随着我国社会经济的迅速发展，国家对市政建设的投资力度逐年加大，并且，近年来对于市政公路的设计标准和工程质量要求也不断提高，而由于市政公路建设基本特点是战线长、工作面广、工程量大，所以对其质量影响因素较多，这就促使我们必须更加重视加强工程质量控制。
一、市政公路工程质量控制的常用方法
现场质量检查控制的方法主要是：测量、试验、观察、分析、监督、总结提高。下面以省道与国道连接公路工程为例加以阐述。
1.开工前首先审核与分析
开工前首先审核与分析有关技术文件、报告或报表，对技术文件、报告、报表的审核与分析是对工程质量进行全面质量控制的重要手段，在项目经理的领导下，各相关部门应恪守各自的职责做好本项工作，确保控制有效。
2.项目现场质量检查控制措施
（1）开工前检查：具体细分至每个分项工程，检查是否具备开工条件，开工后能否连续正常施工，能否保证工程质量。单位工程、分部工程开工前检查由项目经理、项目总工负责检查并逐步落实到各部门、各工区。分项工程开工前检查由项目总工负责检查落实。
（2）工序交接检查与工序检查：工序交接检查由各工区负责，在质检部门的监督下进行，质检部门每天应及时向项目经理、项目总工程师汇报总结工作。对于关键工序或对工程质量有重大影响的工序，在自检、互检的基础上，由总工或质检部长进行工组交接检查，以确保工序合格，使下道工序能顺利展开。
（3）隐蔽工程检查：凡是隐蔽工程均应经质检科、监理认可后方可掩盖；停工后复工前的检查：因处理质量问题或某种原因停工后再复工时，均应由项目经理或总工认可、监理同意后方可复工；分项、分部工程完工后的检查：应按规定的程序和要求，经技术人员、监理检查认可并签署验收记录后，才允许进行下一工程项目施工。
（4）成品、材料、机械设备等的检查：主要检查成品、材料等有无可靠的保护措施及其落实而且有效，以控制不发生损坏、变质等问题；检查机械设备的技术状态，以确保其处于良好的可控制状态。保护措施由工区负责落实；检查机械设备的技术状态由设备科负责落实。
（5）巡视检查：项目经理、总工及技术、质检部门人员定期（每日）对施工操作质量应进行巡视检查并及时记录处理，必要时技术、质检部门还应进行跟踪检查并及时向项目经理、总工汇报。
二、市政公路工程质量控制关键点的设置
公路工程质量控制关键点要根据设计文件、项目专用技术规范和施工质量控制计划的要求设置，通过公路质量控制关键点的设置，确保建造出符合设计和规范要求的工程。公路工程质量管理必须以预防为主，加强因素控制，确定特定、特殊工序的质量控制关键点，实施公路工程施工的动态管理。
1.质量控制关键点的设置应根据不同管理层次和职能，按以下原则分级设置。关键点应随着施工进度和影响因素的变化而调整。
（1）施工过程中的重要项目、薄弱环节和关键部位。如40米T梁预制、架设等部位；影响工期、质量、成本、安全、材料消耗等重要因素的环节。
（2）新材料、新技术、新工艺的施工环节。如40米T梁的砼振捣问题，本工程应根据实际情况采用高频附着式振捣器。此种方法可以减少震动对钢膜板的冲击力，避免过振和振捣深度不够的现象发生；质量信息反馈中缺陷频数较多的项目。
2.质量控制关键点的控制
（1）制定质量控制关键点的管理办法。控制点由项目总工统一部署经项目经理批准后实施，工区在施工中由技术部负责指导施工，质检部负责现场检查，工区、技术部、质检部每周向项目总工汇报落实及检查情况；总工根据实际情况及时做出方案的调整并每周向项目经理汇报；落实质量控制关键点的质量责任。项目经理对工程质量负总则，总工对项目经理负责，工区、技术、质检对总工负责。
（2）开展质量控制关键点QC小组活动。确实开展定期、不定期、节前节后等质量检查活动；在质量控制关键点上开展一次抽检合格的活动。每个关键点必须开展一次，由项目经理委托总工落实，工区、技术、质检等部门密切配合；由工区、技术、质检部门相关人员认真填写质量控制关键点的质量记录。
3.质量控制关键点的文件
质量控制关键点作业流程图，由总工部署，各个部门紧密配合制定；质检部门编制质量控制关键点明细表；技术部门质量控制关键点质量因素分析表；由总工、技术部门质量控制关键点作业指导书，质检部门检查落实情况；技术、质检部门作好自检、交接检、专业检查记录以及控制图表并提交总工签认。
4.质量控制关键点实际效果的考查
质量控制关键点的实际效果表现在施工质量管理水平和各项指标的实现情况上。要运用数理统计方法绘制工程项目总体质量情况分析图表，该图表要反映动态控制过程与施工项目实际质量情况。各阶段质量分析要纳入施工项目方针目标管理。
5.土方路基工程施工中常见质量控制关键点
土方路基工程施工中常见质量控制关键点有：施工放样与断面测量；路基原地面处理，按施工技术合同或规范规定要求处理，并认真压实；使用适宜材料，必须采用设计和规范规定的适用材料，保证原材料合格，正确确定土的最大干密度和最佳含水量；每层的松铺厚度、横坡；分层压实，控制填土的含水量，确保压实度达到设计要求。
三、结束语
在公路工程建设中，质量是工程的生命，措施是管理的保证，管理是质量的灵魂。为加强质量管理，确保工程质量，必须加强基础工作，施工质量控制和检验把关工作。
参考文献：
[1]韩杰浩.市政道路工程质量通病原因分析及对策[J]山西建筑，2009，（29）.
我公司承建的某工程建筑在施工的过程中，对施工安全和施工质量高度重视，为了保证施工的安全，使用PDCA循环管理制度，对工程施工进行管理，并对工程施工中可能出现的问题，提出了具体的预防措施，取得了良好的管理效果。现以此工程为例对施工的安全管理和质量管理措施进行探讨。PDCA循环管理制度指的是利用策划、实施、检查和评估进行循环管理的制度，其中P指的是计划阶段，D指的是实施阶段，C指的是检查阶段，A指的是总结处置阶段。
2P(计划)阶段
安检小组可以通过多种手段进行分析和调查，然后进行总结、论证得出影响施工安全的主要因素。由此制定出施工单位每段时间内可量第一次PDCA循环P(计划)阶段问题清点鱼刺图化的，具体的安全工作指标，在此基础上对曾经发生的事故通过因果图、关联图等工具进行详细的总结，然后通过汇总和统计的手段结合实际原因查找诱发安全事故的所有因素，除此之外，还需要根据评分法进行主要因素的判定，并且要求在施工现场进行确认。根据安检小组确定的影响施工安全的主要因素，制定出企业总体的安全措施计划内容。再根据各部门的职能将总体计划细分到具体的相对应的单位部门，然后将工程各部门以及各施工人员的工作职责进行具体的划分，确保各项目施工人员能在规定的时间内完成自己的施工任务，进而制作出目标管理图。
3D(实施)阶段
由于该项目的任务风险性比较高，所以我公司各级领导对此项目都非常重视。在进行具体的施工任务之前成立项目管理部门，主要负责的任务就是施工项目的具体安全管理以及排查各类施工安全隐患，然后通过各种手段帮助施工人员提高专业操作技能。如进行施工预操作考核时，应选取身体健康、经验丰富和之前表现优良的人员，技术水平未达标的施工人员坚决不得上岗。还可采取奖罚制度，提高施工作业人员对安全的警惕意识。除此之外要加强对项目施工每个环节的监督，完善施工安全水平的评定考核制度，使项目管理的各项责任与每个人利益联系起来，保证人尽其职、人负其责。必须在施工前做好安全技术交底，必须使每个施工操作人员在具体施工之前对相应的专业技术操作有相当规范的了解和掌握，一旦发生意外情况有相对应的应急措施，务必做到施工过程万无一失。除此之外，安检小组还需要对详细的安全措施进行规划，保证将其落实到位。在进行具体的施工过程中，施工部门以及具体的施工人员可以根据实际施工情况进行工作方法的安排和协调，保证可以实施新的PDCA循环即可。然后根据一段时间的施工，安检小组可以将实际施工状况进行具体的总结和分析，保证安全措施落实到位。根据具体的落实情况进行相应的分析和检查，最终确定之后阶段的具体施工计划。根据这种循环方式最终完成整个工程的施工任务安排。
4C(检查)阶段
施工单位的各单位各部门在计划进展了一段时间，达到制定的施工安全目标之后，可以进行相应的安全措施管理检查，对其中相对不足的地方进行具体的整改，比如:加大对施工作业人员的安全教育培训，将之前发生的安全事故以各种图文、视频等手段进行展示，加强施工人员的安全防范意识，杜绝任何侥幸心理;对安全技术措施的文件内容或者单项施工方案进行完善，尤其是关系到施工人员人身安全的施工方案，都要将其进行详细的交底;对每个人员进行作业时使用的工具、安全后备措施及施工区域要严格检查，避免因物品工具的不足或故障而引发安全事故，例如施工脚手架是否牢固，施工场地物品的拜访是否合理等［2］。通过以上的整改措施，施工项目的安全性得到了有效的提升，但施工单位仍需在整改生产过程中对最终的整体效果进行最终的检查以及确认，整个校验的过程被称为成果巩固期，在此之后的施工过程中，项目管理人员对具体的施工安全等问题进行了全面的检查和分析，对结果进行了评估，最后安全检查小组从管理和技术两方面发现了一些问题:
(1)管理方面存在的问题。安全检查小组按照具体的工程施工方案和工艺流程进行了详细的检查和分析，最终发现脚手架安全稳定性欠缺，技术文件编制不周全，安全教育培训不够深入仅流于形式，缺乏专项施工技术方案，安全管理机制得不到有效运转等安全隐患。其中手脚架的相关施工问题相十分严重，根据具体的施工规定:脚手架在进行使用时，为了保证升降的安全性，其每一个主框架的附着支持数量必须不少于二个，然而施工过程中所用的脚手架确并没有按照相关的规定进行检查，从而使有安全隐患的手脚架进入施工现场，并且参与施工，这样的违规操作是很容易造成人员伤亡的。
(2)技术方面中的违规的问题。在施工过程中会有一些违规的技术操作问题，如手脚架的操作，工程所施工的手脚架结构属于侧向支撑，其承载的重量通过斜拉杆、主框架以及附墙架等过度到墙体或者其他建筑结构，如果需要进行位置的变化，那么施工人员应先拆除一棍主框架拉杆，然后把附墙支架进行移动，待达到位置后进行固定，最后在进行主框架的拆除以及固定。然而该项目作业人员却同时对数塌主框架附墙进行拆除，导致脚手架支撑不稳，这种情况很可能造成手脚架的坍塌。工程所使用的手脚架由于经过改造，其吊环和附墙支架明显较长，且焊缝也不够结实，根本不符合施工的标准，这类脚手架一经使用，会造成很严重的安全事故。
5A(总结处置)阶段
在整个PDCA循环中，总结处置阶段是相当重要的环节，是整个工程安全的基石。具体施工措施是:在各个部门以及负责人对工程情况检查评估(C阶段)后，全面系统地对实施过程进行探讨和汇总，对其中具有明显效果的措施进行记录，然后通过相应的程序将其归纳总结到今后企业的相关施工管理规范当中。经过多方的研究和探讨发现:对于脚手架的使用、焊接、以及支撑点的安排等问题，以及施工现场的具体安全管理等方面需要进行严格的检查，如果出现问题易发生安全事故，须尽快解决。这些问题的出现主要由于:一是附着式升降脚手架未定型，其设计、制造到使用和管理仍存在缺陷，导致该施工技术也存在尚待改进的地方。除此之外，各施工队伍的管理制度不够完善，管理上容易出现混乱，会造成某些施工的安全隐患，因此应加强管理制度的建设，强化施工管理工作。二是一些施工产品的供应企业，为了将自身利益最大化，对施工所用的产品又进行部分变更，导致供给施工单位的产品和鉴定产品不符，同时监督单位对具体设计和制作要求了解不够深入，只是宏观把握要求，从而未能及时发现和终止存在的隐患［3］。经过探讨分析和总结归纳，存在的一些问题得到进一步解决，保障了项目施工的顺利进行。
6结论
一、围绕质量月活动主题，提高质量意识
1、落实领导责任，加强宣传发动。
上海建工、城建集团，江苏、浙江、中建、四川、广东等沪办建管处分别召开了在沪施工企业负责人质量月活动动员会，传达文件，布置工作，提出要求，落实责任。施工企业纷纷成立“质量月”活动领导小组，分析本单位质量工作状况，寻找企业质量工作薄弱环节，制定提高工程质量相关措施;宣传和动员职工，营造“质量月”活动气氛;组织职工进行规范的学习和培训。据不完全统计各企业及其工地共展出黑板报3100块，宣传标语、横幅3500条。各企业组织开展了各类质量方面的培训、知识竞赛、讲座、宣传会共250场(次)。
2、加强质量自查，促进质量管理。
上海建工集团，城建集团，浙江、江苏、四川、中建等沪办建管处在9月份质量月活动中，广泛开展条块结合的质量月活动专项整治工作，特别对在建的轨道交通工程、住宅工程、安装工程开展有重点地专项检查，对检查结果进行汇总，并以文件、简报及会议形式进行通报，据各单位不完全统计，共检查在建项目的单位工程7500个(次)。
3、组织开展质量培训工作。
上海市建设工程安全质量监督总站委托上海建筑施工行业协会质量安全专业委员会，举办了建筑施工企业质量科长、质量工程师质量培训班。对新颁布的法律法规、规范标准以及新技术、新材料的应用等进行培训，参与培训的施工企业质量科长、质量工程师共有150余人次，切实从理论上提高了企业质量人员的业务管理水平。
二、组织开展建设工程质量专项检查，强化质量监督。
1、组织开展全市住宅工程质量专项执法检查。
为了进一步规范本市住宅建筑市场，提升本市住宅工程质量水平，市建设工程安装质量监督总站组织开展了全市住宅建筑工程专项检查，共抽查了40个工地，共开具局部停工整改指令单4份、质量问题整改通知单29份。被查工程以二、三级企业和有不良记录的企业总包的工程为主，检查表明，工程的现场质量状况总体受控，基本能按照施工图设计文件、按有关规范、标准、施工方案施工;建设参与各方质量行为总体规范。但通过检查同时也发现部分工地存在严重质量问题，施工单位、监理单位未能建立质量保证体系或运转不正常。
2、组织开展全市监理企业安全质量专项执法检查。
为加强对本市监理企业在施工现场的行为监管，市建设工程安全质量监督总站开展了本市监理企业安全质量监理行为专项检查。检查本市建筑工地30个，涉及监理企业30家，其中甲级资质15家，乙级资质13家,丙级资质2家。签发局部停工指令书1份，安全质量问题整改通知书15份。检查结果表明，大部分监理单位能执行《建设工程监理规范》，对工程实物、现场建材和施工单位质量保证体系进行有效监理，对发现的质量问题能及时签发整改通知单，督促施工单位全面整改，并做到整改完毕有回复、质量问题能封闭。但全市监理企业发展不平衡，特别是低资质监理企业，质量监理能力有待进一步提高。
3、组织开展全市混凝土预制构件质量专项执法检查。
为保证本市建设工程混凝土预制构件的质量，市建设工程安全质量监督总站对全市预制构件生产和质量情况进行了专项检查。此次检查共抽查了本市二级构件生产企业24家、三级构件生产企业6家、住宅烟道生产企业8家，外省市进沪预制构件生产企业24家，开具3份质量问题整改指令单，对生产质量控制不严，钢筋无生产许可证，实物质量合格率低及经营行为不规范的企业分别作出了整改要求。
4、组织开展全市商品混凝土质量专项执法检查。
为进一步规范混凝土生产企业混凝土生产过程管理及原材料使用的行为，保证本市建设工程商品混凝土的质量，市建设工程安全质量监督总站开展了“商品混凝土生产企业质量专项检查”。共抽查36家商品混凝土生产企业，开具质量问题整改通知单21份。大部分商品混凝土生产企业在原材料进场验证、复试;混凝土生产过程控制;配合比设计、调整;试验室人员配备、检测设备、检测环境等环节能满足规范要求，混凝土质量基本处于受控状态。但也暴露出个别商品混凝土生产由于企业管理层变更较大，质量负责人更迭频繁，企业内部管理松懈，质量意识淡薄，在原材料复试、混凝土生产中严重违规;对原材料备案证明现场使用验证单不够重视;尤其在质量管理上有待进一步加强和完善。
5、组织开展全市检测机构质量专项执法检查。
为进一步贯彻落实《建设工程质量检测管理办法》的有关规定，规范本市建设工程检测市场行为，提高检测质量，市安质监总站对本市部分对外检测机构和企业内部试验室进行了质量专项检查。本次检查共抽查了包括建筑材料、基桩、钢结构、室内环境在内的20家对外检测机构和企业内部试验室。检查表明通过对141号部长令《建设工程质量检测管理办法》的宣贯和执行，检测机构普遍增强了质量意识，检测行为和检测工作质量得到规范和提高，但同时也发现部分检测机构在管理上还存在不少问题。个别企业领导法制观念淡薄，内部管理松懈，缺乏必要的自检措施;检测人员放松自身要求，导致在一些基础管理上出现了各种问题，有些问题的性质还很严重。对此检查小组作出了查处和整改要求，共开具了7份整改指令单。
6、组织开展全市安装工程质量专项执法检查。
为加强本市建设项目安装工程质量管理，强化对安装工程的重视与检查，规范安装工程的质量行为，市建设工程安装质量监督总站组织全市安装工程质量的专项检查，共检查本市在建项目安装工程40个，其中大型工业装置4个，厂房10个，轨道交通车站2个，办公楼公建项目14个和住宅高层10个，共开具了质量问题整改单23份。这次专项检查是本市近十来安装工程的一次综合检查，首次将安装设计、安装材料纳入到检查范围。检查表明，本市建设项目中的安装工程质量总体基本上处于受控状态，施工质量标准出现稳步提升态势;有关建设、设计、监理和施工等工程参建各方，能按照政府有关规定，重视安装工程管理和施工。但同时也暴露出，本市建设项目安装工程质量管理发展的不平衡，少数工程在管理上存在不少薄弱环节，违规施工、违章操作仍有出现;建设、监理、施工单位的质量行为意识不强。
三、聚焦重点，严格轨道交通工程质量监控。
1、开展上海市轨道交通工程效能监察大检查
为贯彻《关于轨道交通工程建设质量安全效能监察工作的实施意见》文件精神，进一步提高工程建设各方责任意识，推动轨道交通工程质量安全工作，市轨道交通工程质量安全效能监察协调小组办公室会同市安质监总站在全市范围内开展了专项检查。此次共检查了10条轨道交通线的36项工程。检查发现，效能监察的文件精神得到了贯彻落实，质量安全责任制普遍建立并基本得到落实，各个环节的质量安全管理工作得到了加强，工程现场质量安全基本受控。但在具体工作中，还存在一些不足，如部分质量安全责任制度的编制缺乏针对性和可操作性, 有些工程对施工过程中风险点和危险源的控制措施制定不够严密，以及招投标文件对人员资格要求在现场执行不严格等。针对这些问题，检查组提出了具体建议，要求建设参与各方要制定切实措施，保证轨道交通建设的顺利进行。
2、成立轨道交通工程承压水风险控制研究课题。
随着上海市轨道交通工程大规模、高速发展期的到来，轨道交通工程建设施工难度日趋增加，技术风险居高不下。其中承压水的风险控制一直是轨道交通建设中的一大难题。为了减少和消除轨道交通建设中的质量安全隐患，总站邀请大专院校、科研单位及轨道交通设计、施工、建设、监督等有关单位，成立《轨道交通工程承压水风险控制研究》课题组，对承压水问题进行全面、深入研究，提出切实可行、行之有效的轨道交通工程承压水控制措施，防范承压水风险。
3、召开轨道交通工程承压降水工作和旁通道施工技术交流研讨会。
为了减少和消除轨道交通建设中的质量安全隐患，市安质量监总站和申通集团公司建设事业部在轨道交通申松线宜山路车站及杨浦线周家嘴旁通道施工现场联合召开“承压水降水施工”和“旁通道施工”的总结交流会。对“承压水降水施工”和“旁通道施工”存在的问题以及可能造成的不良影响，提出了控制基坑施工风险的措施，并建立了二支具有承压水降水施工经验的承压水降水抢险专业队。
4、举办轨道交通工程及地下建筑降水控制技术讲座。
上海市建设工程安全质量监督总站与上海市岩土工程勘察设计研究院有限公司，联合举办了“基坑降水与工程案例分析”专题讲座。市安质监总站、涉及轨道交通建设监督的各区安质监站及轨道工程参建各方等有关单位近二百人参加了本次讲座。通过本次讲座，参加讲座的参建各方人员对基坑降水承压水控制技术有了更加系统和深入的认识，同时也学习了基坑降水工程中成功的经验与失败的教训。本次讲座达到了预期目标，在轨道交通工程建设中起到了积极而深远的影响。
四、开展节约型工地评选，推进建筑节能
1、召开上海市建筑施工企业节能降耗工作会议
为深入贯彻市人大和市政府关于进一步加强本市节能工作有关决定和意见，在建筑施工行业中切实开展企业节能降耗工作，确保节能降耗各项指标的实现，市建管办和市安质监总站召开“上海市建筑施工企业节能降耗会议”。市建设交通委孙建平副主任在会议上作题为“打造节约型工地，实现可持续发展”的讲话，指出要从政治的高度，发展的需要，充分认识“企业节能，工地降耗”，对社会可持续发展的积极意义。要求大家将打造节约型工地，提高节能降耗意识的活动贯穿于工程建设的各个阶段。所有建设参与方，从勘察设计开始，都要有节约理念，施工单位在建设过程中要严格按照图纸去做，市区二级质监站要加强监督，签约单位要起到示范引领作用。通过广泛地开展科技创新，改进施工工艺和施工方法，提高管理水平，降低管理成本。在过程中要注重将好的工艺工法形成规范性标准，以利于在工程中的推广应用。施工企业在做好规定工作的基础上力争做出有特色、有效果的自选动作。工程参建各方和各级建设管理部门要重视这项活动的开展，切实将各项工作落到实处，决不流于形式或走过场，为建设资源节约型、环境友好型城市，作出应有的贡献。
2、建筑业施工企业能源消耗专项调查工作有序开展
为了确保实现“十一五”期间建筑业施工产值能耗下降20%，每年环比下降4.4%的目标，确定企业施工产值能耗基数，核定企业能源消费指标，重点控制年耗能500吨以上标煤的施工企业，开展了全市施工企业产值能耗专项调查。
3、开展节约型工地创建工作
为了规范本市节约型工地的创建工作，指导建设工地深入开展该项工作，起草并颁发了《上海市建筑施工企业创建节约型工地考核办法(试行)》。
五、注重科技创新，提升质量管理水平
1、开展质量通病防治工作。
在新形势下处于城市建设高速发展时期的上海，工程量多面广，有大量的高、大、精、深、新工程。现今的质量通病已经不是以前住宅工程渗漏壳裂那样单一，为此总站成立了课题小组对以轨道交通为代表的深基坑、大跨度钢结构工程、超高层建筑、玻璃幕墙工程、安装工程开展专题研究，积极探索质量通病的防治措施。
2、组织召开在沪大型骨干施工企业质量科长联系会议。
为进一步促进本市施工企业与企业之间，企业与政府建设行政主管部门之间的工作交流，并对当前质量管理工作存在的主要问题进行思考，从而提高质量管理水平，总站在南汇召开了2006年度施工企业质量科长联谊会。本市2005年度企业综合实力排名前20位的本市一、二级企业以及外省市进沪施工企业的质量科长共70多人参加了会议。围绕着新形势下企业质量管理部门的工作如何定位，当前建设工程新的质量通病表现形式和产生机理，企业如何加强对分包单位的管理，企业质量管理部门与政府建设行政主管部门如何加强工作交流与沟通等当前质量管理工作中存在的一些热点和难点问题进行了讨论，与会的施工企业一致要求，希望类似的会议总站应该多组织，让质量科长畅所欲言。
3、举办“上海市建设工程质量技术论文征集”活动。
为了系统地总结全市建设系统工程建设技术精华，提升工程质量监督管理的技术含量，上海市建设工程安全质量监督总站会同上海市建筑施工行业协会工程质量安全专业委员会开展了“上海市建设工程质量技术论文征集活动”，动员在沪从事勘察、设计、施工、监理、建设、检测、审图、生产供应等活动的工程建设参与各方，从建设工程质量技术理论、建设工程质量管理、建设工程技术管理三方面入手开展新形势下轨道交通、深基坑、大跨度、大空间、钢结构、超高层建设工程中的质量通病治理的研究。目前已收到各类论文58篇。
六、评选质量先进，树立学习榜样
为落实教育部《全国教育系统法制宣传教育第五个五年规划》（教政法8号）和省依法治省领导小组《关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知》（吉法治组发3号），结合教育普法工作实际，制定《全省教育系统“五五”普法检查验收实施方案》。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，全面检查验收教育系统实施《“五五”普法规划》情况。坚持检查验收与抓好年度教育普法工作相结合，与总结推广先进经验相结合，与查找问题改进工作相结合，与科学制定《“六五”普法规划》相结合，全面推进依法治教和依法治校，营造教育又好又快发展的良好法治环境。
二、主要内容
检查验收的主要内容是：教育行政部门、各级各类学校贯彻实施国家、省《“五五”普法规划》和人大《决议》情况，重点检查七个方面：
（一）教育行政部门、各级各类学校普法依法治理领导机制和工作机制运行情况，以及各项保障措施落实情况；
（二）开展“法律进机关”和“法律进学校”活动情况；
（三）教育行政部门领导干部、公务员和各级各类学校领导、教职员、青少年学生学法用法情况；
（四）法制宣传教育与法律实践结合情况；
（五）法制宣传教育方式方法创新情况；
（六）“依法治校示范校”培育和创建情况；
（七）教育风险管理服务体系建设情况。
三、步骤和方法
全省教育系统“五五”普法检查验收工作从4月份开始，到12月份结束，分为五个阶段。
（一）准备阶段（4月中旬到5月上旬）。各市（州）、长白山管委会教育局和省属普通高等学校、独立学院、直属学校按照省教育厅的总体部署，依据本方案和《全省教育系统“五五”普法检查验收标准》（附件1），制定具体实施方案，做好各项准备工作。
（二）自检自查阶段（5月中旬到7月下旬）。各市（州）、长白山管委会教育局和省属普通高等学校、独立学院、直属学校组建领导机构和工作机构，开展自检自查，总结经验，查找不足，提出改进工作的对策措施。对照《全省教育系统“五五”普法总结表彰推荐名额》（附件2），认真填写申报表（附件3-9，可登录“吉林教育信息网”下载），申报对象和条件是：
1.全省教育系统“五五”普法先进集体：在“五五”普法和依法治教工作中，取得突出成绩和典型经验的市、县教育局；
2.全省教育系统“五五”普法先进学校：在“五五”普法普法和依法治校工作中，取得突出成绩和典型经验的各级各类学校；
3.全省教育系统“五五”普法优秀校长：在“五五”普法和依法治校工作中，带领学校取得重要成果和经验的校级领导；
4.全省教育系统“五五”普法优秀教师：为教育普法和依法治校工作做出重要贡献的法制课教师及其他教职员；
5.全省教育系统“五五”普法优秀公务员：为教育普法和依法行政工作做出突出贡献的市、县教育局在编公务员；
6.吉林省教育风险管理服务工作先进集体：为推动教育风险管理服务工作，化解矛盾纠纷和依法维权做出突出贡献的市、县教育局；
7.“吉林省依法治校示范校”（第三批）：符合《“吉林省依法治校示范校”评估检查标准》（附件10）的市级“依法治校示范校”。评估检查与“五五”普法检查验收同步进行，各市（州）、长白山管委会教育局和省属普通高等学校、独立学院、直属学校结合实际，本着“宁缺勿滥”的原则自行申报，省教育厅单独下文命名。
各市（州）和长白山管委会教育局汇总并报送本地区申报表（纸质文档一式三份），省属普通高等学校、独立学院和直属学校按要求自行申报。同时，要形成本地、本校“五五”普法工作总结（纸质文档和电子稿），7月23日前连同申报表报送省教育厅法规处。
（三）省教育厅检查验收和推荐上报先进典型阶段（9月中旬到10月底）。我厅依据实施方案和检查标准，组成工作组，采取听汇报、开座谈会、查阅资料、考试测评、问卷调查、实地检查等形式，全面验收教育行政部门、各级各类学校实施《“五五”普法规划》和人大《决议》情况（验收时间和日程表另行通知）。检查结果作为全省教育系统“五五”普法总结表彰的重要依据，并纳入教育目标管理责任书评价体系。按要求推荐上报先进典型，做好迎接国家检查验收的各项准备工作。
（四）总结表彰阶段（11月初到12月底）。按照教育部和省依法治省领导小组的部署，全面总结教育系统“五五”普法工作，调研起草《“六五”普法规划》。依据五年来的普法工作成绩，结合检查验收结果，严格审查教育局和学校推荐申报的先进典型，以教育厅正式文件形式下发表彰决定，适时召开总结表彰大会。
四、基本要求
（一）提高认识，加强领导。检查验收是 “五五”普法的重要内容，是全面完成“五五”普法工作任务的重要环节，是落实《“五五”普法规划》和人大《决议》的重要措施，也是教育普法的重中之重。各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视，统筹安排，落实责任，结合实际制定切实可行的实施方案和检查标准，创新工作方式方法，努力取得“五五”普法依法治理工作的新成效。
（二）实事求是，保证质量。各级教育行政部门和各级各类学校要从实际出发，本着求真务实的工作作风，全面总结“五五”普法工作成果和经验，坚决杜绝形式主义和“走过场”。要坚持实事求是、群众认可、成效显著、特色鲜明的原则推荐申报先进典型，积极表彰奖励那些为教育普法做出贡献的单位和个人，严防弄虚作假、欺上瞒下。检查验收过程中，要严格执行国家、省制定的方案和标准，保质保量地完成各项工作任务。
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