论文摘要：随着高速公路建成投入运营，路面养护必不可少。为确保施工安全，就合宁路全椒段路面施工如何搞好养护队伍施工人员、车辆、机械设备安全管理，谈一点具体做法。论文关键词：道路施工；维修养护；安全管理1 加强道路维修安全管理的必要性合宁高速公路是312国道主干线部分，随着国民经济的发展，10年来车流量日益增加，大件运输、超载运输车辆越来越多，加上暴雨侵蚀、路面损坏不断加剧，出现断裂、沉陷、桥头跳车等现象。为了保持道路快速、畅通、尽快、及时修复路面，仅以全椒段为例，1998年以来因路面维修施工曾不断发生安全事故。其中因施工交通标志摆放不规范发生交通事故3起；因施工人员未按规范操作被撞死的1起；施工车辆调头，造成撞车的2起。因此，切实抓好施工现场安全管理，十分重要，必须引起高度重视，并狠抓落实。2 加强道路维修施工安全管理的措施2．1 签订合同 树立安全第一思想每个工人都要提高对安全生产重要性的认识，牢固树立安全第一的思想；目前合宁路全椒段因路面损坏严重，维修任务大，安排路面施工队伍3个，要求在上路作业前都须经申请审批办理《施工许可证》签订，《施工合同》和《施工安全责任合同》。施工安全责任合同内容有：（1）管理处对施工单位（乙方）实行安全检查、指导，提供安全标牌和标志服等；如发现（乙方）施工作业不符合安全要求，甲方有权随时令其停工整改，并可扣除安全责任费用和保留金，直至处以一千元两千元罚款；乙方上路施工必须做好各项安全工作，摆放安全标牌，穿着安全标志服，施工车辆严格按要求行驶，施工现场明显分隔；（3）乙方施工所造成的一切事故，均自行负责、处理，甲方不承担任何责任。同时还要求施工单位与每个施工队员、施工车辆驾驶员签订安全责任合同。以确保施工队伍及其每个成员牢固树立安全第一的思想。2．2 加强队伍教育，规范施工作业高速公路系全封闭、全立交，行驶车辆速度快，要求施工人员须具有高度安全意识，严格按规范操作，但由于大部分施工人员是农民工，施工安全意识不强。故养护和路政部门每月都召开一次施工单位负责人及施工车辆驾驶员会议，学习高速公路有关法律、法规，并把会议精神和要求及时传达到每个工人，以形成人人守规则，处处讲安全的局面；要求施工人员按规范操作，穿戴统一的反光标志服，严禁随意出入施工作业区域或穿越高速公路，坚决杜绝人为事故。2．3 加强施工车辆管理 避免事故高速公路施工车辆必须符合有关规定：（1）须是农用车以上、正常行驶速度不少于70km?h的自卸车，且拉运材料相对固定；禁止无牌、证车辆上路，并经年检合格、车况良好、灯光齐全；（3）驾驶员责任心强，技术过硬，思想素质高。具备了这三个条件，还必须办理《养护施工车辆许可证》并领取标志牌，悬挂在车辆明显部位，以便有关管理部门随时检查。此外，施工车辆在高速公路上，必须匀速行驶，不准占道、倒车或逆行，不准强行超车、紧急停车，随意调头或横向装卸材料。总之，必须听从指挥，遵守规定，按章操作以确保安全施工，避免发生事故。而过去这方面的事例教训履见不鲜，发人深省。2．4 规范施工现场标示牌 及时提供道路信息为确保车辆安全顺利通过施工区域。施工现场必须按照以下养护作业的交通控制要求执行：（1）专项工程或大中修工程现场安全标志严格按警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区，下游过渡区、终止区实施；①警告区、上游过渡区、缓冲区总长不得少于1500m，该区间内统一设置“前方施工”标志、“禁止超车”标志、“前方车道变窄”标志、“禁止通行”标志、“导向”标志及“限制速度”标志等。标志牌按GB5768—1999标准制作。缓冲区应设置路障、隔离墩；②作业区是施工人员作业和施工物资堆放处，施工物资必须整齐堆放，不能过高和占用过往车辆行驶车道，施工机械须按标准涂上桔黄颜色，作业区与车道间也一定要设置隔离墩；③终止区长度不应小于50m，在终止区的末端一
关键词：煤矿巷道 维修安全 重要性 安全问题 解决办法
【分类号】：TD263
一、 煤矿开拓巷道维修安全的重要性
（一） 煤矿开拓巷道维修的含义
在一定的井田地质、开采技术条件下，我们为了更好、更安全的开采煤矿会开拓出很多的巷道。这些煤矿巷道由于使用的时间长、搭建材料和技术、使用中的损坏等原因，使其安全性下降，这时我们就要进行煤矿开拓巷道的维修工作。维修巷道一般都是局部的，这给维修工作增加了一定的难度，维修不慎将会出现大范围的破损，给维修人员和工作人员带来危险和伤害。科学高效的施工组织与实施是确保巷道维修安全的关键，是提升煤矿生产效益的重要途径之一。
（二） 煤矿开拓巷道维修安全对职工、企业、国家的重要性
煤矿开拓巷道维修安全对工作的职工来说，直接关系到他们个人和同事的生命健康；对于煤矿企业来说，这是一个企业得以长远发展、壮大和获取最大利益的重要保障；对于国家社会来说，这是国家安定团结、和谐发展的重要条件。看上去只是一个小小的巷道维修安全，却对煤矿职工、企业和国家有着非常重要的影响。
（三） 煤矿开拓巷道维修安全对我国煤矿开采国际水平的重要性
煤矿开拓巷道的维修施工过程中包含了施工员工的素质、企业的管理理念、技术装备、生产技术以及管理、安全、技术革新的影响等因素。这些都可以充分的体现出一个煤矿企业，甚至一个国家的煤矿业的发展水平，它将对我国的煤矿开采国际化水平有重要的影响。
二、 煤矿开拓巷道维修中常见的安全问题
（一） 职工在煤矿开拓巷道维修施工中忽视安全性
由于我国目前煤矿施工工作人员的素质参差不齐，安全培训工作不能做到每个工作人员都从自己内心深处领会到安全的重要性。职工在煤矿开拓巷道维修施工过程中忽视安全性，对支撑的架子牢固性没有明确了解就进行维修，维修过程中没有明确的维修方案随意的拆卸维修等等原因，都会造成危险。很多职工安全手册背熟了，可内心却没有真正的意识到安全这个问题的严重性。煤矿企业的安全培训不是简单地讲课、背诵和考核，更应该落实到工作人员的内心深处，培养施工人员的安全意识，重视起煤矿开拓巷道维修施工过程中的安全性问题。
（二） 煤矿开拓巷道维修技术与设备落后
我国目前的煤矿开拓巷道维修技术与设备与西方国家比起来还是相对落后的。巷道维修人员自身的技术能力水平和维修中使用设备的落后，也使我国在煤矿开拓巷道维修上很容易出现安全问题。
（三） 中小型煤矿企业管理不科学，制度不完善
俗话说“没有规矩不成方圆”。小到一个家庭，大到一个国家，管理和规章制度的重要性是不能忽视。我国目前一些中小型煤矿企业对于煤矿开拓巷道维修安全管理责任制不明确、管理制度上也不健全，有制度的煤矿企业也有很多只是流于形式，不能严格的落实到日常的巷道维修安全上。还有一些煤矿企业的项目管理者们只抓生产，不顾安全。其次，这些中小型的煤矿企业负责开拓巷道维修安全的人员被精简或者安全员的专业技术能力差，对安全管理方面的工作，起不到监督管理作用。
三、 煤矿开拓巷道维修安全的解决办法
（一） 加强职工煤矿开拓巷道维修的组织与管理
对于很多煤矿企业现有的安全监督管理制度的完善和改进。首先，巷道维修施部门要根据施工事故发生的原因及特点，最终确定巷道维修工作的重点和专项治理目标。做好煤矿巷道维修施工现场所有想到的应该做得安全防范措施。要明确安全监督的责任制。把维修施工安全的具体管理和责任进行分配到每一管理层，把安全维修狠抓落实到实际维修施工过程中。并且还应该建立不记名举报制度、管理验收备案制度、监督检查责任制度等，通过这些强力有效的内部管理制度，最终确保煤矿开拓巷道维修的顺利进行。
（二） 注重职工煤矿开拓巷道维修的技能和安全培训
为了加强职工煤矿开拓巷道维修的技能和安全意识，应加强煤矿企业内部的巷道维修的技能和安全培训。由于煤矿开拓巷道维修施工人员的层次、资历不同，在培训时为了让所有巷道维修施工人员都理解明白维修技能，并且建立安全意识。这就要求我们在维修技能和安全培训中要注重教学的方式、方法。煤矿企业采取新鲜个性的培训方式是使职工对煤矿巷道维修施工技能和安全理念充分理解和运用的重要手段。以往培训方式、方法的陈旧让职工厌倦培训课程，难以深刻理解并记住培训课程的内容。所以我们要改变以往的“填鸭式”教学模式。要全面调动巷道维修职工们的对维修技能和安全培训课程的学习积极性，使维修技能和安全培训课程变得生动有趣，吸引人的眼球并且在记忆中留下深刻的印象。最终达到提高巷道维修职工个人的技能和安全意识的目的。同时，巷道维修职工技能的提升和安全意识的养成是一个长久性的过程，煤矿企业不要觉得培训过一次、两次，巷道维修职工就应该有充分的维修技能和安全意识，我们要做好长期培训的准备。
（三） 与国际接轨，掌握先进的巷道维修技术和设备
先进的巷道维修技术和设备是体现我国煤矿企业发展进步的标志，是煤矿职工得以安全生产工作的保证。我国目前的巷道维修技术和设备还处于国际的落后地位，为了尽快的赶上国际水平，我们要加强与国际上其他发达国家的交流，学习先进的技术、使用先进的维修设备。同时也要有科学创新意识，提高我国煤矿巷道维修的能力，保证巷道维修职工的安全。
结论：煤矿巷道维修无论是对职工还是企业，甚至是国家都有极其重要的影响。虽然我国的煤矿巷道维修安全还存在着很多的问题，但我相信在不久的将来我国的煤矿巷道维修安全一定会有巨大的进步，为我国的煤矿行业做出巨大的贡献。
参考文献：
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[2]王玉宝.完善机制 创新管理 以安全质量标准化促进煤矿企业安全生产健康稳步发展[A].中国职业安全健康协会2005年学术年会论文集[C]，2005.
【关键词】维修电工；HSE管理理念；安全管理；动态管理
O引言
近些年来，在维修电工安全管理工作中，HSE管理理念得到越来越广泛的应用。它不仅能有效预防安全事故发生，还能降低甚至避免出现不必要的损失，促进维修电工的综合效益提高。为此，今后在维修电工安全管理过程中，应该重视HSE管理的应用，促进其作用有效发挥，为维修电工的发展做出更大贡献。
1HSE管理理念的概念与特征
HSE管理以健康、安全、环保为主要内容，有着自身显著特点，在维修电工管理工作的应用越来越广泛。
1.1HSE管理理念的概念
HSE管理是基于健康、安全、环保为核心的管理内容和管理方法，事前对风险进行分析，掌握维修电工安全管理工作中可能面临的风险与不利因素，对风险进行预测，并有针对性的采取预防和控制措施，实现对事故的有效预防，促进维修电工项目安全管理水平提高。随着管理经验总结和管理水平提高，该管理理念的应用越来越广泛。
1.2HSE管理理念的特征
作为一种重要的管理方式和管理理念，HSE管理有着自身显著特点和优势，具有系统性、动态性、一体化、功能性的特点。HSE管理本身就是一个整体，各部分相互联系，密切相关，维修电工安全管理工作中需要对各部分进行系统和全面考虑，对各部分的功能进行整合。并制定管理计划，落实管理措施，对管理效果进行检验，然后改进和完善管理方案，促进维修电工安全管理工作水平进一步提高。
2HSE管理理念在维修电工安全管理中应用的意义
HSE管理满足维修电工安全管理需要，工作中应用具有重要意义，主要体现在以下方面，对各项工作开展具有积极作用。
2.1实现对维修电工安全事故的有效预防
维修电工是一项风险较大的作业，如果管理措施不到位，维修电工的工作人员素质偏低，容易导致安全事故发生。而采用HSE管理方式，注重提高工作人员素质，完善安全管理制度，加强维修电工现场安全管理，能有效预防安全事故发生，为维修电工各项工作顺利开展奠定基础。
2.2保障维修电工安全管理水平
HSE管理将安全管理作为管理工作的核心和关键，通过制定健全和完善的安全管理制度，落实各项制度和措施，预防安全事故发生，将维修电工安全事故消灭在萌芽状态。有利于保障维修电工的各项工作安全进行，促进安全管理水平提高。
2.3提高维修电工的综合效益
HSE管理将健康、安全、环保作为主要管理内容，通过制定完善的管理制度，提高维修电工管理人员素质，避免安全事故发生和不必要损失出现，对保障维修电工各项工作顺利开展具有积极作用，也有利于提高维修电工的综合效益。
3HSE管理理念在维修电工安全管理中应用的对策
为提高工作水平，更好应用HSE管理开展维修电工安全管理，根据实际需要，应该采取以下管理对策。
3.1明确维修电工安全管理的内容
在日常管理工作中，根据维修电工管理工作的需要，分析HSE管理体系现状，进行全面分析和诊断，确定HSE管理体系的现状及发展策略，对未来发展趋势进行展望。要进一步优化HSE管理方法和对策，根据维修电工的具体工作需要，优化维修电工当前HSE管理方法，建立现代管理方法体系和风险预警机制。然后制定维修电工安全生产综合测评体系与方法，完善综合评价指标体系，对维修电工安全生产进行全面评价和分析，及时采取安全预警和控制体现，促进安全管理水平提升。
3.2实施维修电工安全管理方案
成立维修电工安全管理工作小组，做好现场勘察和调查工作，全面搜集现场Y料，然后进行分析和诊断，结合HSE运行现状指出存在的问题，制定改进和完善对策，包括改进目标和改进方向。由维修电工的工作人员进行反复研究和讨论，制定完善的管理方案。诊断和分析维修电工安全管理现状，提出优化设计方案，试运行具体方案，做好相关记录，掌握存在的缺陷与不足，并在未来工作中完善。根据市场调研和维修电工的现状，设计安全生产评价体系，将其应用到实际工作中，确保整个维修电工安全生产体系健全和完善。
3.3优化维修电工安全管理体系
对维修电工安全管理现状进行全面掌握，充分了解HSE运行基本情况，明确管理任务，为未来发展提供指导。优化维修电工安全管理方案，健全安全管理组织职能，完善相应的报告机制，提前采取预防和控制措施，减少现场安全事故发生率，提高对安全事故的预控能力，有效预防安全隐患发生。
3.4进行维修电工安全施工的动态管理
维修电工安全管理是一个持续不断的过程，加强基本情况调查，利用信息技术和现代计算机技术，进行动态管理是十分必要的。建立安全管理数据库，全面掌握维修电工的基本情况和现状，分析数据资料，为健全和完善管理体系提供参考和依据。
3.5提高维修电工安全管理人员的综合素质
注重维修电工管理人员培训，完善奖惩激励机制，激发他们的工作热情，落实维修电工HSE管理各项制度。
关键词：非生产性；维修项目管理；合同招标管理
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）29-0149-02
供电企业属大型国有企业，由于管理原因在各个镇街都有相应物业，建筑物、构筑物存在占地面积广，各建筑物构筑物投运年限及质量不相同，房屋资产价值大等特点。资产总额大、种类多，每年投入的日常保养资金达500万元以上。每年为保证建筑物、构筑物按原有效能使用，必须通过房屋零星维修施工。规范项目管理和细化合同招标，使得非生产性维修项目开展工作规范，同时节约了维修资金，取得了实实在在的经济效益。
房屋等建筑物、构筑物零星维修具有不确定性、种类零星和费用少等特点，选择施工单位和项目管理的难度较大。如何确定采用的招标方式选择施工单位十分有必要，所以在工程开展和立项的前提非常有必要。
1 非生产性维修的立项管理
构成建筑物及构筑物的资产分类繁多，形成复杂，但每项资产如果不能得到及时维修就会降低或直接影响供电企业的生产工作。但市场上针对各类资产维修的资质越来越细分化，例如：电梯的维修需要专业特种设备维修或改造资质，消防系统维修也要满足相关的消防许可单位。
所以，项目在立项环节必须将年度资产进行分类，才能管理好年度维修项目工作。一般来说，供电企业的建筑物、构筑物包含的资产分类分成以下11种：①建筑方面（基础、结构、砌筑及抹灰、防水及相关的二次装修、建筑物给排水）；②高低压配电；③水电、燃气；④消防相关（防火门，消防系统）；⑤弱电专业工程（网络、门禁、自动识别安保设备、监控、安保等）；⑥电梯专业工程；⑦（中央）空调工程；⑧办公设备（复印机打印机）；⑨厨房设备；⑩幕墙工程；11 其他（笔者接触过楼顶大型广牌拆除，必须聘请专业的爆破公司的情形）在立项之初把相关专业的维修分开立项，以有利于符合资质的单位进行招投标行为，如果立项混合，造成应标单位资质不符，标的无报名或少单位报名的情况，将会影响招标结果。
2 项目下达后的施工单位确定
一般年度预算下达在每年的2月份左右，项目内容的不确定性，各处维修发生的时间不确定，建筑物、构筑物所在的地域有近有远，对每个细小维修预算的编制，成为制约项目开展的重点和难点。
非生产性零星维修具有不确定性、类别零散和一些维修费用小等特点，在实际工作过程中采用定额或清单计价都不便于准确计算维修费用。施工单位容易因材料浪费、金额小、单次施工组织难、窝工等原因造成造价虚高。因为上述问题，无论是项目经理还是专业的造价公司都难以对结算合理准确地审核，分项工程的开展和结算一拖再拖，产生各种问题和纠纷。导致一面是维修成本虚高，另一方面施工单位因赚不到合理利润而不愿意长期合作。维修项目质量验收往往各处不一，维修完成后无法保证质保期限，对于施工质量的判定，对于因质量缺陷返工重修的认定缺乏统一标准。如果施工单位不稳定，维修质量和时间都难以保证。
所以，在现行的项目管理制度下，在年度预算项目下达后，项目通过招标或询价等的公平方式选择出乙方单位，签订维修合同，确定维修队伍，有利于开展安全、质量及进度控制等项目管理。
采用分专业集中招标的方式选择施工单位可以充分引入竞争，从而使企业选择出有实力的施工单位。全年来看，分开专业集中招标后，各专业工程费用总额会达到几十万元甚至几百万元，使得竞标的施工单位在投标阶段会比较出合理的清单报价。
3 招标内容及招标合同的确定
通过招标管理可以将全年零星维修费用的使用实现集中审批、集中审核、集中支付。但是，零星维修很多不可预计，没有确定中标单位又不能够开展施工，又成为了问题的关键，这个问题节点上，项目的管理可以尝试以下方式进行：
首先，在每年年初进行年度房屋零星维修施工合同招标，确定施工单位，签订年度施工合同，施工合同的结算条款定为“按实结算”，并确定一定比例的质量保证金（5%～10%）。对所涉及的各种繁杂维修项目，发现的问题和真正施工可能和表面看到的有所差异（比如一处渗水，但不能确定更换的管道长度）；依据每年安全风险检查发现的问题，上一年度维修的主要项目和数量，估计本年度维修项目和工程量。对于准备预算工程量，对于极少出现的维修项目（例如消防管破裂等少发生事项 ），可将其工程量暂定为少量单位（如10 m、1只、2 m2、1 m3等）。用这些素材整理的内容编制详细的项目工程量清单，投标单位根据这些清单报价。施工单位依据自身实力对工程量清单逐一填报价格。以综合价格最低者确定中标单位。而经投标确认的单价做为全年有效且不得以任何理由调整的依据。对于全年维修实施中遇到招标清单中没有的项目，由中标单位先行报出预算，经双方协商并单项交造价咨询中介审核再组织实施，并将该维修项目单价也做为中标单价年度再次发生作为依据。按月对工程完成情况确认工作量，以中标单价为依据汇总确定工程进度结算费用。
其次，上述造价及相关工程量及单价的确认必须在招标（询价）文件和合同约定中明确文字表达。这样才能使工程项目各项工作前移，提高项目开展进度的效果。
4 非生产性维修项目实施过程管理
维修申请单位或资产管理部门（主体可以为供电所、部门）应该做好项目安全管理、交底、项目进度计划控制、施工组织及验收等工作。有必要结合上级制订的各项安全管理及施工管理制度，确定资产管理单位在非生产性维修项目管理的组织机构和管理职能（例如：安全管理交由安全员或安全区代表负责），规范施工流程（进场审核、安全技术交底），规范验收和结算工作，将房屋维修管理工作形成一个具体的管理细则。在项目完成后，按照制度要求做好验收和结算等合同覆行管理工作。维修项目完工经施工单位自检合格后可提出验收申请。非生产性维修项目验收内容应包括审查项目施工方案合法合规、工程质量、安全控制是否按照合同约定、审查竣工资料、复核工程量和工程造价。在项目资金预算完成后，对整个项目造价聘请造价咨询公司进行年度造价审核，确定项目总体结算价格，以避免在实施过程中有可能产生的错漏等。
5 结 语
以上是对非生产性维修项目管理的几个问题环节的一些看法和工作总结，非生产性项目虽然繁杂，但是，通过从立项到招标到管理细则细化，可以达到提高工作效率和保证生产安全及施工质量的共同目标。
参考文献：
关键词:维修；策划；精细
1 从现状鉴定入手,确定维修计划
假设我们要对一座建筑物进行维修的话，那么我们必须要对其维修内容、施工方法以及工期等等角度去入手调查，确定该工程是安全而已可靠的，再对其进行维修，否则坚决予以报废。
对于水电气线(管)路老化,可以结合负荷量增加及功能的拓展,采取综合布线、加大线(管)径、更换材质,完善相应的建筑设备。
室外工程大多是由于年久失修或者是重载车辆行驶引起混凝土道路、散水开裂、下水管道、检查井、窨井破损及堵塞,结合环境美化,完善地面排水系统,更换下水管道和附属设施,必要时进行雨水和污水分流,设置雨水收集系统供绿化使用。
对于结构主要构件安全可靠度有保证,次要构建安全度不足可以采取更换、改变受力条件、卸荷等维修方法提高安全度。
经常见到的一种维修是由于功能改变引起的。而功能改变的维修是一种对原有建筑物使用性质的改变,需要特别引起注意。除了对建筑物现状进行鉴定外,还要委托有资质的设计单位进行结构验算和设计。根据设计施工图进行维修。
2 民用房屋建筑维修的精细管理
2.1 充分认识维修工程的特殊性
维修工程无论是施工对象、施工方法、施工环境、还是施工队伍,施工机械的使用与新建工程有着很大的差别。从施工对象来讲,新建工程像是在一张白纸上做文章,可以随建设者尽情的发挥,而维修工程是对已有建筑物进行二次施工,一切只能围绕已有建筑物展开,施工场所局限在已有建筑物上;从施工方法上讲,新建工程可以充分运用现代化施工技术、施工工艺,而维修工程只能零打碎敲,效率低、速度慢;从施工队伍选择上讲,新建工程通过招投标选出具有总承包资格的队伍进行施工,总承包队伍具有健全的管理体系和制度,保障能力强,而维修工程一般标的较小,大部分是专业资质的小公司或者是劳务公司,管理力量较弱,资金和保障能力也差,存在着较大的质量、安全、进度风险;从施工环境来讲,新建工程是平地起高楼,可以对施工场地进行合理的规划设计,材料、机具、生活和施工的场所具备,而维修工程大多局限在已有建筑物内或者建筑群中,场地狭小,施工材料、机具及生活场所缺乏,物流和人流混杂,安全隐患较大,加上施工噪音、渣土、废弃物对周围环境影响大,扰民现象严重,很容易引起抱怨和投诉;从施工机械使用来讲,新建工程可以大量使用现代化的施工机械如挖土机、起重机、混凝土泵车,提高工作效率,利于控制质量和安全,而维修工程受到工作面的限制,大部分是手工劳作,只能使用使用一些手头工具,效率低,安全和质量控制难度大。
2.2 根据工程特点,进行管理策划
工程开工前,在充分调查建筑物现状的基础上,明确维修内容、范围、标准,确定工程造价、施工方法、工期和验收办法,减少随意性和盲目性。合理选择施工队伍。不追求其资质高低,关键是相应的业绩和荣誉,一专多能;在招标时,不要一味地强调低价中标,因为维修工程本来标的不大且大部分是人工费,过多的强调低价中标势必招致滥竽充数,给工程管理带来麻烦。提供合适的施工环境。避免使用和维修同时进行,切断水、电、气源,减少安全隐患;合理划分人流和物流通道,避免交叉;封闭施工场所,减少对环境的影响。制定施工网络计划。将工程的拆除、改造、维修、验收等阶段内容按照流水作业原理划分标段,有利于控制质量、工期。配备专业工具和机械。尽管维修工程不适合使用大型机械,但是必要的提升和水平运输机械还是需要的,它有利于加快进度,降低劳动强度。根据现场条件,选择小型的物料提升机和机动翻斗车作为运输机械。在拆除中选择吊车、装载机配合,使用电动开槽机、钻孔机进行砌体及楼板的槽、孔的施工。
2.3 坚持过程跟踪,严格控制质量安全
维修工程的先行工序是拆除,有的工程年代久远,原管理人员大都离开工作岗位,现在的管理人员对建筑物施工情况不清楚,只有加大跟踪力度,对建筑物现状掌握第一手资料,才能把维修工程管理好。拆除是对现有建筑物隐蔽的揭露,有的工程外表看起来状况很好,一旦将粉刷层铲除后,可能出现的情况就不是原设计要求的那么回事了。一方面是设计有变更,另一方面是原建筑物已进行过改造,还有可能就是建筑物施工时控制把关不严,存在偷工减料。施工管理人员在拆除阶段进行随时的跟踪,能够及时发现问题,研究对策,甚至改变原定的维修计划。如果在进行屋面维修时,在拆除表面防水层时发现下面还有防水层,说明此工程一进行过屋面防水维修,只是维修时采取加铺方法,这时就要全面探明旧防水层的厚度、防水材料种类、荷重大小,防止因防水层叠加引起屋面超载,进一步影响结构安全问题发生;又如在进行电线更换时,尽管开关盒处有埋管,但是旧电线拉不出来,原来工程施工时发生了偷工减料,是电线直埋,只在露头处埋一节管;还有拆除门窗后,发现洞口处没有过梁,洞口上的砌体是直接砌在立樘上。等等,诸如此类问题实在不少。只有加强跟踪,及时发现,才能避免盲目施工,否则,不但达不到目的,还引起结构破坏。
不仅是拆除过程要跟踪,在维修工程施工时也是如此。根据维修内容,列出难点、关键点作为质量控制点。对隐蔽工程要列出停止点、见证点、旁站点:对于施工材料,半成品、配件,要进行验收和必要的抽样检测:对于装饰材料特别要注意对人体有害物质的检测。
在实施过程中,对于确定的控制点要控制到位。如屋面防水施工时,对屋面找平层的坡度、干燥度进行检测;砌体粉刷前,要对浮灰进行清除、砌体湿润进行检查;更换线路时,防止对整片墙体开水平槽:上下水管改造时,要监督施工单位采取机械钻孔,防止野蛮施工引起楼板开裂;对于有防水要求的房间,需要进行墙身试水检查;对于室外管道更换,要进行管道基础、管口抹带,坡向、垃圾清理进行检查:所有上下水管在隐蔽前要进行强度试验和严密性试验,下水管道要进行通球和闭水试验:更换门窗时,要进行门窗与砌体的连接检查,还要注意门窗后塞口缝隙的分层施工,特别注意外门窗涉及防水要求时避免使用内粉刷砂浆一次性填满,往往此处是质量通病的高发区。对于地面铺装,要将原地面清洗干净,保持湿润,不积水,注意扫浆和养护。
安全施工,预防为主。屋面施工前,要搭好临边防护。室外粉刷前要搭设双排脚手架,特别注意连墙件设置可靠。室内粉刷时采用工具式脚手架,禁止采用二个油桶一块跳板就进行登高作业。临时用电,要分层配置配电箱,一机一闸,防止用护套线代替电缆、电线乱拉乱接、用电器功率大于电线容许负荷等不符合安全用电的情况发生。在密闭的空间进行涂装施工时,要注意通风,防止发生窒息、中毒。设置必要的消防器材和安全通道,进行紧急情况的预案预练。
细节决定成败,过程产生结果。只有周密详实的调查,精心细致的策划,过程紧密跟踪、实时严格控制,才能保证民用房屋维修工程的功能、质量、安全目标的实现。
参考文献:
兰州铁路局安全管理条例
一 营业线施工的含义和分类
局管内营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业，按组织方式、影响程度分为施工和维修两类。
1.施工作业：
1.1线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。
1.2跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线以及铺设道口、平过道等设备设施的施工。
1.3在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。
1.4在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程(含通信、信号、电力电缆径路)上作业，影响路基稳定的各种施工。
1.5在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控等行车设备上的大中修、改造施工。
1.6影响营业线正常运营的铁路重要信息系统运行环境改造、软硬件平台更新、应用软件变更等施工。
1.7设置在线路上的安全检测、监控设备的新建、技术改造、大中修及TPDS设备标定施工。
1.8承载行车通信业务的通信网络调整施工和中断行车通信业务的通信设备施工。本办法中行车通信业务是指列车调度语音通信、无线调度命令信息、无线车次号校核信息以及列控数据等与列车运行相关的信息传送业务和承载列车控制、CTC/TDCS、信号闭塞、5T、牵引供电远动、防灾监控等系统的网络通道。
1.9线路大中修，路基、桥隧涵大修及大型养路机械施工。
1.10成段破底清筛、更换钢轨或轨枕，成组更换道岔(含钢轨伸缩调节器)，更换轨枕板施工。
1.11无缝线路应力放散。
1.12牵引供电变配电设备、电力、接触网技术改造及大修施工。
1.13车站站台、雨棚、天桥等建筑物及客运上水和吸污设备、站场供水设施技术改造及大中修施工。
1.14其他影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工。
2.维修作业：
维修项目是指作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件，并且在维修天窗时间内能完成的项目。维修天窗作业项目(见附件1)。
二 天窗和慢行的规定
1.天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为施工和维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗和维修天窗：
1.1施工天窗:技改工程、线桥大中修及大型养路机械作业、接触网大修及改造时，不少于180分钟，支线不少于210分钟。
1.2维修天窗：双线不少于120分钟;单线不少于90分钟，其中宝中线、定银线不少于120分钟;各支线不少于120分钟。
维修天窗在时间安排上与施工天窗重叠套用，除春运、节假日及铁道部调度命令停止外，区间不少于20次/月(双线为单方向)。维修单位确不需要时，经主管业务处副处长批准，可不申请或减少天窗次数、时间。不影响正线及区段通过能力的到发线，可根据列车运行情况增加天窗次数和时间。
1.3双线车站同时影响上下行正线的渡线道岔或影响全站信号设备正常使用的电务为主、工务综合利用的设备检修，保证垂直天窗2次/月，不少于30分钟/次，电务、工务部门提前沟通，做好天窗共用。编组、区段站可按接发列车方向划分联锁区，按联锁区保证1次不少于30分钟/月的天窗。
1.4双线车站同时影响上下行正线的联动道岔更换基本轨时，以工务为主、电务配合，天窗时间不少于90分钟，更换尖轨时天窗时间不少于60分钟，邻线联锁同步停用，后15分钟为调试道岔的垂直天窗。
1.5电气化双线区段牵引供电设备多条供电臂重合停电检修保证1次30分钟/月的垂直天窗。编组、区段站每个供电臂安排2次60分钟/月的停电检修天窗。电务停用全站及区间信号设备的电源屏检修、继电器更换、联锁机试验等项目保证1次30分钟/月的天窗。
1.6不影响跨局运输的干线和其他线路，根据施工和维修需要，可适当增加天窗次数和时间或对天窗时段进行调整。
三 施工等级划分
1.Ⅰ级施工
1.1繁忙干线封锁5小时及以上，干线封锁6小时及以上，或陇海线、兰新线和干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造、CTC中心系统设备改造施工。
1.2繁忙干线和干线大型换梁施工。
1.3繁忙干线和干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。
1.4中断繁忙干线6小时及以上或干线7小时及以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工。
2.Ⅱ级施工
2.1繁忙干线封锁正线3小时及以上或影响全站(全场)信联闭4小时及以上的施工。
2.2干线封锁正线4小时及以上或影响全站(全场)信联闭6小时及以上的施工。
2.3繁忙干线和干线其他换梁施工。
2.4繁忙干线和干线封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工。
2.5中断繁忙干线4小时以上或干线5小时以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工。
大型养路机械维修、清筛，人工处理路基基床，成段更换钢轨和轨枕以及不影响邻线正线行车的更换道岔施工除外。
3.Ⅲ级施工
除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。
四 计划变更及临时施工
对突发性设备故障和灾害的紧急抢修及轨道状态超过临时补修标准和重伤设备处理等需临时封锁要点的施工，按下列程序办理：
1.需临时封锁要点时，由施工、设备管理单位及时通知配合单位，并向路局主管业务处室提出申请，主管业务处室审查，经分管运输副局长(总调度长)批准后，由调度所安排施工。
2.危及行车安全需立即抢修时，施工、设备管理单位按规定采取措施，在《行车设备检查登记簿》内登记，通过车站值班员报告调度所列车调度员，经调度所值班主任批准，调度命令进行抢修，设备管理单位同时通知配合单位和路局主管业务处室。
五 维修计划的编制
1.维修计划实行周计划。各设备管理单位须编制维修作业月度计划，按周提报车务段(直属站)审核下达周计划，由调度所、车务段(直属站)按日安排实施。维修周计划审批编制办法由运输处制定并组织落实。
2.维修周计划审核编制程序：
1.提报。维修周计划由设备管理单位以车务段(直属站)管辖范围为单元，按周编制，并于每周三15:00前将次周维修计划报送相关车务段(直属站)。
2.审核。每周五前，由各车务段(直属站)牵头组织本段(站)区域各成员单位，召开维修周计划审查会，集中审核、编制维修周计划。车务段(直属站)审核编制的维修计划分为两种：
⑴需调度所下发调度命令的维修项目：接触网停电、开行作业车及中断行车的维修作业(不含垂直天窗)。
⑵不需要调度所下发调度命令的车站可以组织实施的维修作业项目(含机务、车辆段管内作业项目，下同);车站内到发线不中断行车的维修作业，车站在得到行车调度员的准许(含口头)后，可安排维修作业。
3.下达。车务段(直属站)于每周五18:00前向各设备管理单位下达周维修计划。同时，报送主管业务处及调度所。
维修周计划的提报、审核、下达均通过局施工管理系统流转。
六 施工登销记程序
1.施工和维修作业时，施工负责人确认已做好一切施工准备，于开始前40分钟，由施工负责人(驻站联络员)在车站《行车设备施工登记簿》(见附件5)、《行车设备检查登记簿》(见附件6)内登记，车站值班员核对无误后报告列车调度员,列车调度员与施工、维修日计划核对确认无误后，及时向有关车站、作业单位调度命令。
一项作业涉及多单位配合作业时，由该项作业的主体单位负责登记，配合单位确认后进行签认。
遇天窗共用时，各作业单位按照各自作业内容分别进行登记，严禁一个单位登记、多个单位作业。非设备管理单位的施工还必须由设备管理单位检查人或指定人员签认。
2.施工单位应在实际施工调度命令的起止时间内完成作业，施工单位完成作业后，经施工、设备管理单位检查达到放行列车条件，由施工负责人(或驻站联络员)、设备单位检查人(或设备单位指定人员)办理开通登记(施工销记)，由车站值班员签认后报告列车调度员，按规定程序办理开通。
一项作业涉及多单位配合时，在各配合单位确认具备开通条件分别进行签认后，由该项作业的主体单位负责办理销记开通手续。
多单位共用天窗进行作业时，主体单位负责人必须确认区间作业车已全部返回站内，施工机具全部撤离线路，设备恢复至正常使用状态，不影响行车安全，并亲自或指定专人签认后方可通过驻站联络人员分别进行销记。
七 临近营业线施工
邻近营业线施工分为A、B、C三类，电气化铁路接触网支柱外侧2米(接触网支柱外侧附加悬挂外2米，有下锚拉线地段时在下锚拉线外2米)、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围称为营业线设备安全限界。
1.邻近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工，列为A类施工，必须纳入路局月度施工计划。具体为：
⑴吊装作业时侵入营业线设备安全限界的施工。
⑵架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。
⑶开挖路基、路基注浆、基桩施工等影响路基稳定的施工。
⑷需要对邻近的营业线进行限速的施工。
2.邻近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工，列为B类施工。B类施工应设置防护设施并经路局有关部门审批，确不能设置防护设施时纳入路局月度施工计划。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的防护设施设置必须纳入路局月度施工计划。
⑴使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。⑵影响铁路通信杆塔、通信基站、信号中继站、箱式机房及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。
⑶邻近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。
⑷营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。
3.邻近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为C类施工。
⑴铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。
⑵开挖基坑、降水和挖孔桩施工。
⑶邻近供电、通信、信号电(光)缆沟槽及供电支柱、通信信号杆塔(箱盒、通话柱)10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。
⑷绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入营业线设备安全限界的施工。
⑸路基填筑或弃土等施工。
⑹其他涉及营业线行车设备稳定的施工。
所有邻近营业线的施工，必须由主管业务处室组织施工、设计、监理、设备管理单位，行车组织部门、安监室及有关业务处室召开施工方案审查会，明确施工内容、施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、施工方式及流程、施工防护措施、施工类型、施工安全监管牵头及成员单位等基本内容，并形成会议纪要。
施工方案审查通过后，由施工单位根据审查会的要求，重新完善和修改施工方案，并与审查会确定的相关设备管理单位签订施工安全协议书，其施工方案经各相关设备管理单位会签后上报路局主管业务处室留存备查。上报的施工方案内容应包括：施工内容、施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、施工方式及流程、施工防护措施、施工类型、施工安全监管单位等基本内容。
对未召开施工方案审查会的邻近营业线施工，各设备管理单位不得与施工单位签订施工安全协议。未签订施工安全协议的邻近营业线施工，主管业务处室不予审批施工监督计划，严禁施工。所有邻近营业线施工必须在设备管理单位监管人员监管情况下进行，并设专职人员防护。
邻近营业线A类及B类纳入路局月度施工计划的施工按营业线施工有关规定执行。邻近营业线B类不纳入路局月度施工计划的施工以及C类施工由主管业务处室负责编制邻近营业线施工安全监督计划，编制程序如下：
施工单位(或建设项目管理机构)于每月15日前将经相关站段会签的次月邻近营业线施工安全监督计划申请上报路局主管业务处室，主管业务处室审核后，于每月20日前，将本部门邻近营业线施工安全监督计划提交运输处，由运输处汇总后作为路局月度施工计划附件“邻近营业线施工安全监督计划”下发。
邻近营业线施工的现场检查和监督工作由路局、站段施工安全监督队伍负责。路局、站段建立施工安全监督队伍工作制度，明确检查范围、职责和权限，制定管理考核办法，加强工作绩效考核。
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燃气企业是经营易燃易爆介质的高危行业，它对安全要求十分严格。为了确保安全平稳供气，企业必须对供气管网、供气设施进行日常性、周期性、长期性维护管理使其做到安全过行。燃气企业进行定期、不定期安全检查是检验企业安全工作是否真正落实的重要手段。
2.安全检查分类
燃气行业的安全检查工作总体可分为四大类：基础管理工作检查；设备、设施维护保养工作检查；防火防爆、消防灭火器材管理工作检查；燃气工程建设过程质量控制与管理检查；安全教育、培训宣传工作检查。
2.1基础管理工作检查
基础工作是安全管理的重要环节，它涉及制度建设、规程建立、处置预案和信息化管理等工作，所制定的规范、制度是指导约束人们从事生产活动的依据。安全工作必须从基础抓起，安全检查也就应该从基础工作查起。
（1）查安全规章制度的建设
企业安全工作能否抓好，在很大程度上与规章制度的建立有关。在制度检查考核方面主要应检查：《企业安全责任制》、《各岗位部门、工种的安全生产责任制》、《安全生产检查制度》、《消防安全制度》、《安全生产教育制度》、《接警处警制度》、《动火作业审批制度》等制度的建立情况、执行情况。
（2）查安全技术操作规程的建立
各种安全技术操作规程是规范生产操作人员必须遵守的准则，操作规程制定要充分体现安全性、规范性、合理性、操作性。对安全技术操作规程主要检查：《乙炔、氧气瓶存放及使用规程》、《电焊工操作规程》、《气焊（割）操作规程》、《燃气管道及设备安装施工操作规程》、《调压箱检修规程》等操作规程执行过程中的记录和处理意见。
（3）查各种应急救援预案的建立和演练
燃气经营企业应急救援预案是处置突发事故发生时详细的抢险施救方案，它必须实用、快捷、有效，应急救援预案要通过平时的演练来检验修改预案的实用性、可行性、快捷性。预案主要查《重特大事故抢险救援预案》、《防洪防汛预案》、《地质灾害应急抢险救援预案》、《报警报修处置预案》、《库房防灭火预案》、《档案室火灾应急救援预案》等预案的建立实施记录和演练记录。
2.2设备设施维护保养工作检查
储供气设备、输供气管网是燃气经营企业的心脏和血管，保持设备管网长期安全运行就是保持企业长期低成本稳步发展获得效益。要充分认识设备维护保养工作在确保长期运行工作中的重要性，把设备管网维护保养工作列入日常工作必做项目，是安全管理工作的需要。
（1）检查维护保养制度的落实情况
检查一年一度的设备设施大、中、小修计划执行情况，有利于了解设备的周期维护管理工作实施情况，有利于评价设备的安全运行周期。
（2）检查设备报修的及时性和维修质量的可靠性
生产中经常突发一些设备故障要维修，有的必须及时维修，有的暂可缓时，要保持设备完好率100％就要求及时处理，对这类工作的检查考核，主要是查故障发生日期与维修投运日期的时间差，由此检查及时性。查维修验收单维修责任人的工作签字和维修质量验收人员的签字，只有质检验收人员的签字确认，才是对维修质量的认可。高质量的维修结果是设备长周期安全运行的保证。
（3）检查在线设备和备用设备的完好性
生产现场中不管是正在运行的设备、还是备用设备都必须保持完好状态，故障缺陷设备和正在抢修设备应有明显的标识反映，确需报废的设备应该挂牌或拆离生产现场，对没有投运的备用设备，应抽检运行，检查其运转是否正常。
2.3防火防爆消防灭火器材管理检查
由于燃气具有易燃易爆的特性，对生产场所防火防爆的要求十分严格，对燃气企业防火防爆和消防器材的检查是考核的重点。防火防爆工作主要查消防工作巡查记录是否连续完整，是否作为日常工作项目在落实。查巡查记录填写内容是否真实。
消防灭火器材管理主要查灭火器材管理责任是否落实到人，查灭火器材的维护清洁工作是否到位，查灭火器材的配备数量是否符合规定。
2.4燃气工程建设过程质量控制与管理检查
燃气安装工程大部分涉及埋地隐蔽工程，其施工质量的好坏，直接影响管网的安全使用寿命和事故发生概率。
建设工程过程质量控制主要应查（1）是否建立施工组织设计和施工安全技术交底的书面文件；（2）施工现场的管道埋深、防腐、焊接质量是否符合规范要求；（3）管道吹扫试压有无记录，有无验收人员责任签字；（4）安装工程气密性连通试验有无记录，有无验收人员责任签字；（5）管网回填质量是否符合要求。
2.5安全教育培训宣传检查
安全教育培训是燃气行业不可缺少的重点工作。企业安全靠职工努力创造，确保安全靠职工安全意识的强化，安全意识强化靠安全教育培训宣传，教育培训宣传实施靠制度的保证。安全教育培训宣传主要检查企业《安全教育培训制度》的落实情况，安全三级教育制度实施情况，安全技术定期培训教育情况，社会安全宣传活动和媒体安全宣传组织情况等工作记录和有关简报。
3.安全检查应抓的重点
3.1接警报修工作落实检查
燃气经营企业受理报警报修事务是常见的工作内容。但受理报警报修工作频率高低，则是安全管理水平高低的反映，安全管理工作抓得落实的企业，接警处警的次数相对较少，安全工作做到了预防阶段，隐患事故消灭在萌芽之中。发生接警报修事务本身就是安全工作没有做细的表现，所以对接警报修工作能否做到及时快速反应，是企业对安全工作重视程度，认识深度、预案演练熟悉度的综合反映。
3.2安全隐患整改落实检查
通过日常、定期、不定期检查发现的安全隐患，其整改工作落实得怎样，也反映出企业对安全管理工作的重视程度。安全隐患整改检查应从隐患登记立案，隐患整改期限，隐患整改责任部门，责任人的落实，整改结束验收人签字销案等四个方面着手，一环扣一环，缺一不可。
3.3安全制度执行情况检查
制度是约束和规范企业员工行为的文字条款，它只有通过严格执行制度的管理者，才能赋予制度的约束力。企业的各项管理制度，归根到底与安全工作有千丝万缕的联系，通过严格执行制度，有利于安全工作开展，在制度执行检查方面要查违规、违章事件记录和相应的处罚文件，是否严格按制度处理。
3.4安全预防措施落实检查
企业安全预防措施多种多样，但目的是为了安全，燃气经营企业的安全预防措施，是从职工的安全思想教育入手，强化安全意识，预防麻痹思想产生，增强职工安全敏锐度和安全应变能力。
安全预防措施落实，主要查年初计划实施预防措施完成的记录资料汇报，工作总结，如查教育培训次数，受教育人数，教育普及率，培训考试记录。查巡检工作日常记录，查维护保养制度实施情况和相关记录。
由于绿色维修是一个全新的概念，其研究和应用的成果不多。针对建筑施工机械维修的现状，提出绿色维修的新思路，其目的是提高建筑施工维修作业环境中对各种污染物防护和治理，确保建筑施工维修过程中施工人员的身心健康;消除或尽量减轻建筑施工全过程中设备维修拆卸或更换所产生的废弃物对周围生态环境的污染;以及各种建筑施工机械废旧零部件的修理再生利用等，从而使建筑施工机械维修实现减轻环境资源压力，提高资源利用效率。
1 建筑施工机械绿色维修的理论
建筑施工行业中传统机械维修是使建筑施工机械保持、恢复或改善其规定技术状态所进行的全部活动。传统机械维修的基本任务是充分发挥各种建筑施工机械维修资源的作用保持和恢复机械性能。在传统建筑施工机械维修过程中的主要维修工艺[3]，如：清洗、粘接、焊接、刷镀、喷涂以及加工等所产生的各种污染物对生态环境造成污染，同时建筑施工机械维修过程中产生噪声污染源、振动污染源、电磁辐射污染源、放射性污染源和光辐射污染源等对周围的生态环境造成危害。所以传统的建筑施工机械维修极易造成自然资源浪费、生态环境污染、人员身心伤害。
建筑施工机械的绿色维修是依据各项环境准则，并行地考虑对故障设备所需要恢复的功能、时间及费用等因素来进行全面维修;要求对建筑施工设备进行绿色设计，在产品生命周期分析中要考虑到今后维修时降耗、节能、可拆卸性、回收性等多项要求;要求建筑施工维修人员有较强的保护环境意识，采用绿色故障诊断仪器，在建筑施工维修作业中不产生具有毒副作用及保证尽量较少产生维修废弃物。建筑施工机械的绿色维修是将传统的建筑施工机械维修管理体系简化为由维修准则、组织管理、维修方式、经济性分析、作业管理和备件管理等所组成的主要环面。全面考虑环境准则、能源准则、技术准则、生命周期成本、人员健康和拆卸性、回收性等多项环境因素构成并行环面。从而使主要环面和并行环面之间相互关联，共同组成一个共同体。
2 建筑施工机械绿色维修的必要性
建筑施工机械绿色维修的实施，有其必要的理由：①绿色、高效和节能是本世纪的主题，建筑施工机械绿色维修正是符合绿色、高效和节能的一种现代维修思想，所以必然会被建筑施工行业高度重视和快速发展[4];②实施建筑施工机械绿色维修也是我国进入世界贸易组织和建筑施工行业可持续发展的内在需要，同时也是我国建筑施工行业建设绿色建筑施工、安全建筑施工的重要表现之一;③实施建筑施工机械绿色维修，一方面净化了建筑施工作业环境;另一方面使建筑施工机械维修工作制度化、条理化，提高了建筑施工机械维修质量，从而为建筑施工行业的发展提供了一个全新思路。④建筑施工机械绿色维修消除或有效减少了建筑施工机械维修作业过程中产生的污染物，确保了人员的身心健康，具有良好的社会效益。
随着经济和技术的不断发展，大型施工设备和精密仪器被投入到建筑施工中，如何有效、合理和安全的管理和维修建筑施工机械，使之一方面保持和恢复产品的规定状态这一物理目标外，同时还应满足可持续发展的目标。这就需要对建筑机械设备从购置、使用、维修、更新改造直至报废全过程进行管理，所以建筑施工机械绿色维修是必要的，也是可行的。
3 建筑施工机械绿色维修的措施
3.1 建筑施工机械本质安全设计。本质安全是指一般水平的操作工人施工过程中，当发生判断错误或者错误操作的条件下，生产系统和设备仍能保证安全运行。依据制定安全技术措施的基本原则和生产设备安全设计的基本要求，为了实现建筑施工机械的本质安全，可以从建筑施工机械的设计阶段、操作阶段和管理措施三方面入手。其中建筑施工机械的设计阶段所应采取的措施是主要的，操作阶段和管理措施只是重要的补充。
①建筑施工机械的设计阶段。采用多种技术措施和方法用于消除危险因素，使操作人员不可能接触或者不可能接近存在危险的区域。建筑施工机械的设计阶段应该解决的问题：建筑施工机械的设计中对机械齿轮采用远距离或者自动的方法;安全封闭建筑施工机械存在危险的区域;对建筑施工机械设置安全装置;实现建筑施工机械的全自动化和高度机械化等。
②建筑施工机械的操作阶段。建立建筑施工机械操作制度，主要包括有计划的维护保养和预防性维修;引进国外先进故障诊断技术，对运行过程中的建筑施工机械进行不间断的状态监测;避免或者较早发现建筑施工机械存在的故障;对建筑施工机械设置的安全装置进行定期检查和维护，保证建筑施工机械设置的安全装置时刻处于可靠和待用状态;同时对建筑施工机械操作人员提供必要防护用品等。
③建筑施工机械的管理措施。指导建筑施工人员对建筑施工机械的正确、安全使用，向建筑施工操作人员提供有关建筑施工机械危险性的资料、建筑施工机械安全操作规程、建筑施工机械维修安全手册等各项技术资料;加强对建筑施工机械操作人员的教育和培训，从而提高建筑施工机械操作人员发现危险和正确处理建筑施工机械出现紧急情况的能力。
3.2 维修现场的污染与控制 建筑施工机械维修现场存在着多种污染原，主要包括：油液污染、噪声污染、振动污染、废弃物污染等，对生态环境和维修人员的身心健康构成了极大的危害[5-7]，通过对这些污染源的调查与分析（见表1），将有利于建筑施工行业中建筑施工机械绿色维修的开展。
4 实现绿色维修的对策
建筑施工机械绿色维修可以实现自然资源的可持续利用，控制污染物，减少污染源，具有很高的环境效益和社会效益，同时建筑施工机械绿色维修可以在技术改造和结构调整方面有所作为，能够创造显著的经济效益，所以无论从经济角度，还是从环境和社会角度来看都符合我国倡导的可持续发展战略。为了实现建筑施工机械绿色维修，必须树立系统化的思维，从“人―机―环境”进行对策分析：
4.1 “人”的对策 ①加强建筑施工机械绿色维修理论的研究，逐步向建筑施工行业全面推广。②加强建筑施工行业人员培训，尤其要将建筑施工机械绿色维修的意识融入建筑施工行业管理者的思维。③将设备职能部门的绿色维修管理同整个企业的绿色管理相结合，实施建筑施工行业全过程、全体人员、全方位的现代生产绿色维修管理。
根据化工装置检维修过程中的危险性及特点，对化工装置检维修的全过程、全方位HSE控制进行了叙述。重点介绍了检维修前的准备；检维修过程中的管理及安全监督；检维修后验收的控制；承包商的考评及准入管理几个方面，并且对承包商提高自身管理提出了一些要求。通过对检维修的全面控制达到安全检维修的目的。
关键词: HSE管理；化工装置；检维修
中图分类号：TQ015文献标识码：A 文章编号：
一、引言
正如一个人工作时间长了需要休息，隔一段时间需要检查身体一样，炼油化工企业的生产装置也需要经常“体检”，装置停工检修是彻底治理设备隐患、消除薄弱环节、恢复设备性能、优化生产、保证装置在下一个生产周期内安全运行的良好时机。然而，从化工装置发生的历次安全事故来看，在化工装置检维修的时候是故事发生频率较高的阶段。因此，如何应用好化工装置检维修施工这把“双刃剑”，成为摆在我们面前的严峻问题。
在化工装置施工检维修过程中，主要存在八种危险性、四个特点：八种危险为：有化学灼伤的危险性；有人员中毒窒息的危险性；有发生火灾爆炸的危险性；有高空坠落的危险性；有物体打击的危险性；有触电的危险性；有损害装置设备的危险性、有间接伤害的危险性。四个特点为：造成事故发生的基本事件增多；作业现场的人、机、环境因素大量改变，造成现场危险点增加；人员暴露在危险环境下的几率增大；施工、检维修现场承包商单位较多，参加检维修人员结构复杂，人员素质参差不齐。
1、危险性
1.1 化学灼伤：危险化学品伤害化学性灼伤事故较多，常见的有化学性皮肤灼伤和化学性眼灼伤。其灼伤程度取决于化学物质的种类、浓度、剂量、接触面积和时间以及处理是否及时有效等因素。化学性皮肤灼伤有酸、碱、磷、酚、焦油沥青、生石灰电石灼伤。当化学物质接触眼部或溅入眼内时，易造成眼部腐蚀性灼伤，轻者可造成结膜炎，重者可引起角膜浑浊，甚至失明；常见的强酸、强碱、醋酸、氨水、生石灰、碳化钙等都具有腐蚀性和渗透性，都可能造成眼伤害。
1.2中毒窒息：毒物进入人体后，损害人体某些组织和器官的生理功能或组织结构，从而引起一系列症状体征，称为中毒。窒息是由于外伤、溺水、烟熏、火燎、土埋、密室缺氧以及异物吸入等原因，引起声门突然紧闭，气管及肺内空气不能外溢，使肺内压力急剧升高，氧气不能进入人体，造成重要器官及全身缺氧综合症。
2四个特点：⑴造成事故发生的基本事件增多；⑵作业现场的人、机、环境因素大量改变，造成现场危险点增加；⑶人员暴露在危险环境下的几率增大；⑷施工、检维修现场承包商单位较多，参加检维修人员结构复杂，人员素质参差不齐。
二、做好施工、检维修前的准备工作
2.1做好清洗置换关，认真进行现场交底工作。
工艺人员要把检维修的设备、管道、容器等，彻底清洗置换干净，并经质检等相关部门检查确认合格并确认后，方可将装置交出检维修，以避免残存物料引起事故的发生。每一个作业项目开始前须有双方管理人员到现场交底，主要是生产单位要对承包商交代清楚作业地点、工作内容、现场设备环境的风险因素、现场应急设施准备情况和其它注意事项等；
2.2认真做好检修施工单位的资格预审。
资格预审主要是对施工单位的施工资格和安全资格进行审核确认，查看施工承包商的施工资质证书、工商行政营业执照、安装许可证、检修安装业绩资料、转分包队伍HSE资质，对承包商的经营范围、施工管理能力、工器具、队伍技术素质综合进行审核，合格后颁发《工程项目施工资格确认证书》。项目主管部门在招标和审核时，应全面了解企业安全部门对承包商的HSE评价，重点审核承包商HSE管理机构、应急管理体系、规章制度、操作规程、HSE业绩表现、项目负责人、现场：HSE管理者、特种作业操作证、个体职业防护器具合格有效等内容。应引入优胜劣汰的竞争机制，避免把不具备HSE资格的承包商列入承包商名录中去。
当承包商经过预审，取得施工和安全资格证书进入承包商名录后，承包商才有资格参加企业工程项目的招投标会议。对中标的承包商，合同管理部门除签订施工合同书外，还要与安全环保部门签订具有合同性质的 HSE管理协议书，双方明确各自HSE职责。
三、做好对承包商HSE表现评价及考核
从“木桶原理”的角度看，仅仅重视企业系统的内部管理，始终无法对整个体系的HSE管理做到有效监控，使HSE管理事倍功半。我们在对承包商HSE管理中运用系统化管理原理，就是将HSE管理触角伸向对外部承包商的管理，从而实现HSE管理从主系统向子系统—承包商管理的延伸。建立和完善对承包商的检查监督考核评价机制，尤其对承包商在年度工程项目作业中的HSE业绩表现、信誉诚信度、是否发生事故、有无违章、是否转分包给不合格承包商等进行详细的记录，并经统计分析，建立承包商历年业绩、信誉信息档案，作为对承包商选择的第一手资料。在承包商每项工程项目作业完成后，对其HSE业绩、表现做出综合评价，对严重不符合HSE管理要求的承包商，发出隐患整改通知单，并责成限期整改，实行追踪管理，促使其按HSE要求持续改进；对严重违反HSE规定、违章作业的承包商，则实行黄牌警告，并按HSE检查考核标准条款实施经济处罚；对发生重大上报事故的承包商，则出示红牌，行使安全否决，取消其安全资格证书，中止作业合同，清除出承包商名录，即通过输出信息的反馈，实现有效控制。
四、做好应急准备
承包商应按照生产单位的安全要求建立书面的应急预案，明确应急处理的程序、指定集合区、逃生路线和事故中人数清点办法。对自己的人员按照应急预案进行应急培训、应急演练并且按照应急预案要求配置必要的应急物资，如在关键设备、重要仪表的部位和易燃易爆、有毒有害物料的防空点、脱水点、采样点作业时，装置所在单位应指派熟悉现场，有较强应急处置能力的员工担任现场监护，承包商人员也应明确防护、控制、处理的方法等。
五、检修完成后还要把好验收关
根据检修规程规范制定严格的设备验收标准，严格按照“四有工作法”对检修的设备进行全方位全过程的监督检查，不但要验收检修过的装置设备，也应该验收与检修设备有一定连带关系的未检修设备，防止在维检修过程中造成其它设备装置的状态改变。验收组要配置对所验收装置熟悉的人员担任，并要有在该装置实际操作的人员参与验收，并形成验收记录。
结 论
总之，在施工、检维修的HSE管理工作中做到超前教育、超前服务、超前管理，对检修的全过程、全方位进行管理控制。只有抓好施工、维检修前的准备，过程的管理监督，承包商的管理及承包商做好自我约束及把好维检修后的检查验收等关口，才能达到化工装置安全检维修的目的。
参考文献
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