摘要：工程造价管理信息化建设是一项涉及面广泛的系统化工程，因此，应从实际出发，不断的努力，在一点一滴的积累上逐渐的完成这个工作。虽然当前我国的工程造价管理信息化建设中仍然有很多的问题，但随着机制的不断完善和工作的逐步开展，相信很快就能使我国的工程造价管理信息化建设得到发展。
关键词： 工程造价 工程 造价 工程造价论文
1招投标阶段工程造价控制过程中存在的普遍性问题
1.1招标方招标工作有待进一步规范
通过大量的调查显示，如果招标方招标工作不规范的话，在很多时候会导致招投标阶段的工程造价失去应有的控制。因为这样会造成对投标方的误导和许多负面影响，使得投标方在工程的具体施工中无法合理有效的控制工程造价。具体表现为招标文件缺乏严谨（稍加检查就会发现很多纰漏）、招标行为形式化，缺乏非常实际的约束力而存在很多蒙混过关的现象等。
1.2中介机构有待进一步完善
中介结构作为工程招投标过程中的第三方机构，它最为主要的工作是进行招标。与上面讲的一样，在招投标阶段如果中介结构工作不完善的话，同样会造成工程造价失去有效控制。其主要表现为造价咨询体系不健全、行为不规范、咨询机构人员素质不高等。纵观历史，我国的工程造价咨询体系较西方发达国家而言起步稍晚一些，法律法规建设一直处于探索和实施阶段。就目前而言，我国工程造价咨询体系普遍存在规模较小、咨询人员积极性低等问题，这些因素都会造成投标方很难对工程造价作出十分精准的判断，这对工程造价的控制工作提高了许多难度。
2控制招投标阶段工程造价的具体措施
2.1大力提高编制招标文件的质量
招投标阶段产生的清单单价作为施工阶段造价控制的关键性工具，应遵循以下几条基本原则：一是建立行之有效的澄清制度。总的来说，就是要严格依据国际惯例，建立一套符合当前工程量清单报价的澄清制度，这样一来就可以提供给投标单位在评标过程中一个解释机会。这样做的目的在于澄清投标方案是否科学、施工工艺是否先进性、项目报价是否合理；二是业主在定标前，对得分最高的前两名中标候选人的标函加以质询。这样做可以对投标函中的遗漏项、不明确处、错项等进行质询，从而可以更好的保障各方的利益不会因为不公平的因素而受到影响。鉴于此，在起草招标文件的过程中务必要注意以下几种情形：第一种是工程造价及相关费用约定要最大限度的包死，尽可能的少留（或不留）其他可以留有后路的地方，当前最为常用的方法就是适当的减少暂定金额分项。第二种是对于工程量清单所列分项外的变更情况（可提前预见的），在这个时候必须要事先约定一个操作性比较强的安排，比方说制定提前或延期的奖励惩罚办法等，并且一旦发现有违反现象要坚定不移的予以惩处。第三种是对于市场价格差异较大的装饰材料的功能、设备、型号等重要指标应尽可能的进行详尽描叙、在必要的情况下可将上限价卡死，同时要求承包商在施工前务必要提供相应的样品，经过业主确认没有任何问题之后方可施工。如所提供样品市场价实在是无法达到上限价的时候，业主酌情来调低价格。
2.2进一步加强对工程变更的严格把关
据以往的实践经验证明，在具体的施工中，设计一旦发生了变更也许会在一定程度上增加工程造价，从这一点上来看，工程施工单位在施工过程中应当想方设法加强对设计变更的有效控制。具体地说，就是需要相关部门综合考虑各方面因素，来切实的加强对各个方案的科学分析和相互之间的仔细比较，通过这种方式来选择最佳施工方案。不仅如此，还要进一步加强对施工的有效管理，确保施工方案能够落实到位，还要对额外费用严格控制，从而有效控制工程的成本投入。
2.3完善评标体系，尽可能的实行公开招标
就目前而言，我国使用得最为频繁的招标方式包括两种：公开招标与邀请招标。在这个大背景下，建设单位应该最大限度的采用公开招标的方式，也就是要严格遵循相应法律要求将招标信息进行公开，同时广泛的征集到有实力并且具有相关资质文件的施工单位来参与到预审中。事实证明，只有采用公开招标，方可在真正意义上实现公正和公平与公开，从而达到有效控制工程造价的目的。另外一点需要值得注意的是，如果无法处理好招标工作中的一些细节的话，通常存在着很大的可能性造成工程造价失去有效的控制。
3结语
综上所述，自从我国加入世界贸易组织之后。水利水电工程造价管理越来越国际化与信息化，工程建设市场会随着时间的推移会越来越完善，竞争机制也会得到进一步的完善，业主作为工程项目的建设主体，所展开的招标投标工作必将会受到很大的挑战，在招标投标阶段要想有效控制工程造价，就必须辅以相应的法律法规来共同完成这一事件。只有这样招标投标工作才能方可顺利进行。除此之外，业主应想方设法进一步加强自身建设，包括技术与施工水平等方面。另外，还要在投资控制管理方面要进一步创新与完善，从而更好的促进我国工程造价管理事业的蓬勃发展。
作者：王满 单位：甘肃省水利水电工程局
一、工程造价管理信息化建设的策略
(一)健全工程造价信息化管理工作机制
工程造价的信息化管理工作中不仅包含了投资估算、预算和竣工结算等工作内容。同时也涉及到了工程的施工技术、管理和材料控制等方面的内容。对此，相关单位和部门应当在充分的调查之后制定出针对工程管理信息化建设的整体规划方案。从工作机制的完善入手，制定工程造价的信息管理制度。以此来降低工程造价管理信息中存在的风险，使信息资源的共享得到开发和利用。
(二)完善造价管理信息化规划
工程造价管理信息化建设是工程造价管理创新和改革中的重点内容。应与我国的工程造价管理发展和信息化建设的相关文件要求相符合、相统一。明确我国工程造价信息管理中的阶段性目标和任务，逐层的进行信息化基础建设。
(三)完善工程造价管理体系
在工程造价管理中，最重要的就是信息化系统建设。其中涵盖了工程造价数据库、电子评标系统等，这些系统的储存量十分庞大，对工程造价的决策有着重要的作用。此外，应不断的调整本地数据库，为实现不同区域间数据交换奠定良好的基础和条件。
(四)加快造价网络平台建设
网络平台是实现信息共享和传递的基础要求。首先，各级的工程造价管理机构都应在内部建立起完善的网络管理平台，实现工作的自动化，以此来提升工作的质量和效率[2]。其次，应加速建设工程信息资料数据库，不断地添加新的工程造价信息，使工程造价的内容能得到最大限度的另。此外，应强化工程造价的信息功能，带动我国工程行业的整体信息化建设发展。
(五)加速信息开发
工程造价信息开发和利用是现代化建设的中的重要途径。因此，应不断的利用新科技，开发全新的软件和技术，为用户提供更加完善的工程造价信息服务。此外，可以通过远程数据交换等形式来实现投标或者用户访问等，真正地发挥出工程造价管理信息化建设的作用[3]。
(六)提升人员素质
要想切实做好我国工程造价管理信息化建设，就应当重视起人才的培养。我国当前迫切的需要一批既懂得工程造价专业知识，同时又懂得专业计算机知识的复合型人才。因此，要在人才培养方面不断的加大力度，积极的引进外界专业人士加入，并在此基础上培训现有工作人员，使员工的整体素质得到提升。
二、结语
工程造价管理信息化建设是一项涉及面广泛的系统化工程，因此，应从实际出发，不断的努力，在一点一滴的积累上逐渐的完成这个工作。虽然当前我国的工程造价管理信息化建设中仍然有很多的问题，但随着机制的不断完善和工作的逐步开展，相信很快就能使我国的工程造价管理信息化建设得到发展。
作者：石羽 单位：四川诚达建设工程咨询有限公司
1施工过程中的工程造价控制
施工过程的工程造价控制，对应的造价控制是施工图预算。在这个阶段，对施工图预算要求的精度是不可以超过3%的误差。而施工图预算是否可以达到这个精确程度，与施工图的设计以及合同制定关系非常大。施工图设计所采用的新工艺，新材料，是影响施工图预算准确性的原因之一。很多新工艺工程造价人员并不了解，也没有了解情况的施工人员编制施工方案，就造成了设计、施工的重大脱节。一旦应用，整体的施工图预算就难免丢项落项，少了固定的工艺过程，列项不清，设计不清，都会造成误差加大，从而影响工程造价的整体控制。施工图设计过程中所采用的新材料，是另一个影响施工图预算准确性的重要原因。很多新材料，生产厂家唯一，或者全国只有很少的厂家进行生产，如目前使用的A级外墙保温。很多厂家共同抬价，导致材料采购成本增加，从而引起工程造价的重大变化，引起全过程控制失败。工程造价人员自身原因引起的丢项漏项，这种情况也有很多。有些是工程造价人员对施工过程措施考虑的不清楚，不了解施工工艺，不了解市场，掌握定额不扎实，而导致图纸上应有的项目丢失、缺漏。这种情况也会造成工程造价全过程控制的失败，从而超出原本的投资计划。施工合同的制定也影响着工程造价的控制。合同是项目实施的主要依据，建设单位拼命缩小合同的调整范围，而施工单位也是最优秀的寻找合同漏洞的高手。加强合同的制定和管理工作，减少活口，是建设单位合同管理人员重要任务之一。前期工作必定会有各种疏忽，一些工作内容需要在建设过程中解决，比如设计深度不足、施工场地局限等原因引起的一些工程量清单及合同修改而导致的工程造价变化等等，工程造价管理工作应随时开展。严格执行合同，并将该项工作一直延伸至竣工结算的审核。
2工程竣工过程中的工程造价控制
工程竣工过程对应的资金控制为竣工结算。竣工结算阶段，对工程造价的影响已经非常小了。最重要的是工程造价人员，需要具备足够的现场实施经验，充分辨别每一张工程量签证单和设计变更单的真实性及合理性。在竣工结算过程中，工程造价人员的工程量计算及新增单价询价、新工艺的实施细节掌握能力直接决定了竣工结算准确性。竣工结算阶段，建设项目已经完全施工完成，现场实际事实已经发生。因此，该阶段的竣工结算工作内容和思路都非常清晰。但是对工程预算人员的实际操作能力要求比较严格。
3结论
工程造价人员通常认为自己只是造价员，工作流程就应该是按照施工图纸计算工程量，然后出具相关造价。在笔者所接触的可研报告及概算编制单位，对工程造价方面的重视程度非常薄弱。造成很多项目“三超”（概算超估算，预算超概算，结算超预算）情况。事实上，超概的情况千差万别，很多项目前期不重视工程造价人员，工程造价人员也很少将自己定位于整个项目的操盘。如果经过外界重视，自身提高，多专业融合，并综合考虑工程建设其他费，积累经验，对建设项目的投资进行全过程控制，才能真正体现项目的经济价值。换言之，用最少的钱办最大的事，实现利益最大化，发挥自身特长，才会做强做大。
作者：耿媛子 单位：沈阳地铁房地产开发有限公司
1在工程造价管理过程中出现的问题
1．1管理人员的素质偏低
现阶段，工程造价的管理人员缺乏了丰富的实践经验以及扎实的理论基本功，造价管理的执行能力和理解能力较低;相关责任制度不够完善;管理人员消极怠工，且人员的流动大，使得工程造价的管理存在着较为严重的问题。
1．2未能够树立较强的造价管理观念
我国部分工程建设企业并没有树立较强的造价管理意识，企业领导阶层以及造价管理工作人员缺乏了较强的造价管理观念，对于造价管理方面缺乏了较强的责任意识。虽然所有造价管理工作人员分工较为明确，各司其职，然而并没有形成造价管理核心思想，增加了造价管理问题。
1．3对“工期造价”的关注力度不足
“工期造价”指的是施工单位为了能够达到工程施工目标，需要花费的所有经济费用的总和。这是该施工单位需要注意的核心问题。每个项目均要制定完善的工期要求。然而因为未能够理清工程造价以及施工工期这两者之间的关系，盲目追赶施工工期，随意延长施工工期，都会增加工程造价。
2工程造价的创新管理
(1)加强工作人员的造价管理意识，强化对目标造价的有效管理。施工企业应积极进行造价管理方面的宣传或经济宣传，帮助所有工作人员树立正确的造价意识与经济观念。首先，统一企业员工的思想意识，加强管理阶层以及专案人员的造价管理教育以及经济培训;利用宣传栏或标语等加强宣传，提高他们的造价管理水平。其次，强化对目标造价的有效控管。工程项目的目标造价包括了人工造价、材料造价、机械费用造价等。企业应设立专业的评标小组，选用素质高、信誉高、实力强的分包队伍。同时还需要加强施工材料的控制，确保施工材料的质量，合理利用施工材料，防止各种浪费情况的出现。
(2)对工程造价进行精细化管理。企业应结合市场的实际发展要求，树立精细化管理观念，借鉴其他优秀企业在工程造价管理方面的经验焦旭，按照本企业的发展现状，建立完善的工程造价管理机制;对信息化技术进行充分的应用，建立完善的承包信息机制，系统化管理资金预算、结算、合同管理以及付款等所有信息内容;利用计算机系统，对财务管理过程中出现的问题加以分析研究，并找出其中存在的问题，制定解决方案。
(3)完善工程造价的管理责任制。首先，企业应该建立完善的造价管理责任制，加强权责分配，落实造价管理工作。其次，常抓工程造价管理工作，贯彻制定各项规章制度，加大造价管理的执行力度。其三，企业需要建立完善的应急事故救济机制，以预防为主，降低各种事故的法伤，减少安全施工。
(4)加强工程造价的信息化管理。企业应加大对市场信息的关注力度，特别是对工程造价管理上的信息数据的关注力度，掌握最新市场信息情况;建立完善的造价数据库，加大造价管理程序的开发力度;建立完善的造价资料累积制度等，对公路桥梁的工程造价加强信息化管理。
3结语
我国的公路桥梁在工程造价管理过程中，依然存在着某些问题，既有管理人员自身的问题，企业有关制度的建设问题，也有行业市场问题，这些问题明显阻碍了工程造价的合理管理以及科学控制。因此为提高工程造价的管理效率，笔者建议企业该从信息化管理、人员管理意识以及工程造价的精细化管理、完善责任制这四个方面入手，促进工程造价的有效管理。
作者：刘占良 单位：石家庄铁路职业技术学院
一、工程造价风险管理的特点
(一)全程性
在工程项目施工的全过程中，始终存在不确定因素，这些因素都会给工程造价带来风险，而风险不以人意志为转移，所以在工程项目施工的全过程中只能规避或者控制风险，尽可能降低风险发生的几率，却无法完全对风险进行消除。
(二)可变性
在工程项目施工的过程中，各种风险的质与量可以变化，随着工程进度的深入，有些风险可以得到有效控制，有些风险可以得到很好的规避，但是也会有新的风险产生。风险发生程度对工程造价的风险大小有着直接的影响，所以工程造价风险存在可变性。
(三)复杂性
大型工程项目的施工周期长且范围较广，风险因数种类与数量较多，风险的层次性与多样性较为突出，并且不同风险间的关系复杂，与外界的交叉影响使得风险更为复杂化，工程造价风险作为风险一种，自然也体现出复杂性的特点。
二、工程造价风险管理的措施
(一)增强工程造价风险管理意识
工程企业需要增强工程造价风险管理的意识，认识到工程造价风险管理的重要性，重视工程造价风险管理工作。一方面，工程企业需要做好对管理人员与造价人员的的风险教育，帮助其掌握工程造价风险管理的基础知识，熟悉工程造价管理的流程，在工作中贯彻落实各项管理措施，提高其工程造价风险管理的水平。另一方面，工程企业需要熟悉法律法规，尤其是在海外工程的承包施工中，更是需要对当地法律法规做到心中有数，认真审核招投标文件中的各项条款与要求，结合自身实力与市场变化的趋势，承包与之匹配的工程项目。
(二)注重工程造风险的识别与评估
在工程造价出现风险前，工程企业需要认真调查分析工程造价风险的来源，并依据分析结果采取有效的风险管理措施，如利用风险调查法、流程图法和财务报表发等，结合工程风险管理的全过程、可变性和复杂性等特点，对工程造价的风险进行识别，以便为规避工程造价风险提供依据。同时，工程企业需要对工程造价风险的影响进行评估，将风险产生的损失降至最低，如在招标时仔细评估项目施工过程中的风险，依据工程项目增加或者减少的可能性，选择合适的报价，从而增加工程决算时的工程款，实现企业经济效益的最大化。
(三)完善工程造价风险管理机制
在进行工程造价风险管理的过程中，工程企业需要完善工程造价风险的管理机制，将工程造价风险的分析、识别、评估、控制和转移等各个环节贯彻落实，将工程造价风险管理贯彻到工程施工的各个阶段，尤其是工程项目设计阶段。有研究表明，工程设计阶段对造价影响可能性高达80％左右，而在工程施工阶段对造价影响可能性仅为20％左右。同时，在工程造价风险管理机制中需要明确各参建单位的责任，提高各参建单位的风险意识，从而在风险管理中协调工作，避免出现工程变更的情况。
(四)合理选择工程造价风险管理的策略
在工程项目施工中，工程造价风险不可避免，所以工程企业需要依据不同风险选择相应的管理策略，依据对风险的分析、识别与评估，确定造价风险大小、程度与影响范围，以有效规避和控制造价风险。例如如果风险超出企业承受能力，或者成功性不大，企业可以不参与投标与合资；如果工程在工程进行过程中，预测到后期的风险与亏损较大，企业可以采取终端项目措施等，从而对造价风险进行规避与转移。
三、结束语
总之，在工程项目施工过程中，工程企业需要对造价风险来源有清楚的认识，并依据造价风险管理的特点，从增强工程造价风险管理意识、注重工程造风险的识别与评估、完善工程造价风险管理机制和合理选择工程造价风险管理的策略等方面，加强对工程造价风险的管理，从而帮助企业有效控制成本，提高企业的经济效益，推动企业的平稳可持续发展。
作者：段勇 单位：邯郸市工程建设造价管理站
1当前建筑工程预算中存在的主要问题
实际上，建筑工程概预算编制是一项复杂综合性较强的工作，对于整个建筑工程项目的工程造价有着重要的意义，更是工程施工顺利开展的主要依据。然而，就我国目前建筑工程概预算编制工作而言，还存在了一定的不足之处，这些问题严重影响了建筑工程概预算编制工作的效率与质量。下面，具体介绍了当今建筑工程概预算编制工作中存在的问题。
1.1如今，建筑行业的迅速兴起
使得各种施工技术、施工机械设备也取得了深入的完善，越来越多新型的建筑材料出现在现代建筑市场中，其价格也在根据社会经济体制的变化而发生改变。然而，目前我国的建筑工程概预算编制工作依然在使用传统的定额计算方法，所有的定额价格也存在很大的滞后性，与现代建筑市场中的价格定额严重不符，最终导致工程造价出现失真的情况。
1.2在当前的建筑工程概预算工作中，大多是采用分段式的计算方法
概预算人员只是对部分工程项目进行概预算的编制，并没有对工程项目全体进行概预算编制，这就很容易在实际施工过程中，出现工程造价成本超支的现象，加大了施工费用成本，这势必会对工程项目的经济效益造成一定的影响。
2加强概预算编制工作的建议
2.1了解项目工程现场情况和施工组织的特点
掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。
2.2熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量
概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。
2.3客观分析价格因素，价差调整要留有余地
概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。
3结语
综上所述，可以得知，建筑工程概预算编制对于建筑工程项目建设有着重要的影响，更是整个工程项目工程造价管理控制工作的必要前提。因此，施工单位必须告诉重视建筑工程概预算编制问题，真正意识到建筑工程概预算编制工作的重要性，全面掌握概预算编制的工作内容，进一步提高建筑工程概预算编制工作的质量与效率。概预算人员必须及时关注建筑市场中定额的变化，并结合工程项目实际情况，制定出合理的概预算编制方案，只有这样，才能确保概预算编制结果的真实、有效性，为施工企业带来更多的经济收益，从而促进工程概预算工程领域长期稳定的发展。
作者：赵甜甜 单位:北京华源泰盟节能设备有限公司
1.高职工程造价专业实践教学改革优势和劣势
1.1改革的优势
有利于科学技术的发展，更加广泛的应用多媒体就提高了对此产品的需求，加强了教师对课件的应用技术及熟练度；培养了学生的兴趣爱好；增强记忆力；使学生对身边的事物感兴趣；不会沉迷于手机；减轻学习压力；学习氛围轻松；使师生间建立更加深厚的情谊；图像与实物向联合会更加形象；在日后进入到工作岗位时建立夯实基础；提高工作效率；教学内容更加丰富。锻炼动手操作能力，更加熟练快速的看懂施工图，积累丰富的工作经验，不明白的地方及时纠正，实践出真知，上完理论课时及时通过实践来检验，使记忆更清晰，同时提高实践能力，人际交往能力及语言表达能力，在实践过程中更能实地考察施工工艺，熟悉市场价格，对市场有初步的了解，减少了就业时再进行学习的压力，师资力量增强有利于提升学生的文化素质及修养，学生的就业方面更有优势。
1.2改革的劣势
事物是有双面性的，改革也是如此，但往往当优势多于劣势时人们就自然而然的忽略掉坏的地方，实践教育改革就是一种利大于弊的改革，它的缺点在于：教学方法过于依赖现代化技术少了淳朴踏实的感觉在里面，少了板书，知识随着多媒体的翻页而翻篇，从而就少了记笔记的步骤，记忆会随时间淡化，过多的图像教育会分散学生们的注意力，多媒体等网络对学生的诱惑太大，自制力薄弱容易玩物尚志，以前的教学中有的值得学习的地方没有保留下来，会越来越忘记前人的努力，不知饮水思源，缺乏责任意识，实践时会存有安全隐患，实地学习也需要资金，这都属于改革的不足之处。
2.总结
高职工程造价专业实践教学改革有多种方式，改革的对象也因人而异，应该因材施教。总的来说改革应该从内容，方式，课程及师资这四个方面逐步进行。实践教学改革存在着双向性，应该看问题两个方面，不要因为有错误出现就否定改革，对比着看问题，如果优势足以优越那么小的差错还是可以忽视的，因为学生从中得到的收获是很多的。在内容上改革，充实丰富授课内容，在方式上改革，改变以往古板的教育方式，提高学习兴趣，在课程上改革，合理安排课程时间及比重，加强安全措施，在师资上改革，增强师资力量，从根本上提升文化修养，从这四方面进行然后再慢慢展开进入更深阶段。改革是顺应时代变化的，是不可阻挡的趋势，但一定要掌握好均衡，不要过度改革，旧时代优良的教学传统还是要传承的。高职工程造价专业实践教学改革是一项时展的遗留下来的任务，要借助发展的力量，在不断摸索中沿着正确的轨迹大胆前行。
作者：郭靖 单位：陕西工业职业技术学院
一、强化工程造价成本管理的控制措施
（一）强化设计阶段目的性，减少后期工程造价
建设工程的项目成本和工期受工程设计影响较大，合理的项目设计降低10.0%以上的造价，而设计本身给企业带来的经济效益也会得到显著提升。为此，项目成本管理人员要做好工程设计的检查、比对、核算等工作，具体来说：第一，根据建设需求、结构形式、规划布局、建设材料等综合论证本项目的造价控制目标，并将此目标与项目总体经济价值、应用价值等进行对比论证，从而在设计阶段明确造价控制的目标；第二，完成限额设计，需依据初步设计方案，并考虑绿色施工、安全施工、材料、工艺及技术、建设标准等因素，从而确定工程建设的标准、参数、规范等，最终确定施工限额，以控制后续各阶段的超限额现象；立即查找原因，进行修改和完善，在合理的前提下务必保证设计在限额规定范围内；第三，综合分析设计方案和工程造价，为降低工程造价，实施设计费用与设计招标同步执行，最大限度减少后期工程造价。
（二）做好招投标阶段造价控制，强化细节方面管理高波
中铁二十三局工程项目招投标阶段是成本管理的重点阶段。该阶段，招投标双方都要保证公开、公正和透明，招标方需严格审查施工单位的具体条件（物资、资质等），必要时进行实地调研。招标文件要基于造价管理资料制定，负责的造价人员要注意评价和鉴别招标文件中的各种因素，保证文件中各项目与实际情况相符，切不可出现漏项或核算错误。做到“滴水不漏”。挑选中标方时，应按照工程量清单计价方法进行选择，严格防范恶意竞争发生，保证工程项目造价准确性。在招标文件中，必须写明子项目、特殊项目、费用结算方式、违约责任等细节，做到责权分明，避免发生纠纷。
（三）提升施工阶段工程造价控制，完善竣工阶段现场分析
资金进入工程后，工程开始进入施工阶段，此阶段对工程造价成本影响较大。首先，要控制好实施项目的投资，管理人员要深入分析施工技术方案，结合当前的市场材料、工艺技术等情况，对项目投资进行合理压缩；其次，要改变管理模式，以提高工作效率，如建立监理机制，实施岗位责任制等，将责任逐层落实至个人，使成本控制与个人绩效直接挂钩；再次，努力减少变更现象，施工前，造价管理人员要严格审查施工方案等材料，施工中要实时监控，尽量减少变更，或尽早进行变更，同时也要加强工程变更审核力度，减少不必要的变更；最后，及时办理现场签证，双方以书面形式记录。工程造价成本控制的竣工阶段，要求造价审核人员依照合同严格审核工程情况，此阶段需严格审核工程预算之外费用、分项工程，审核人员要进行实地调查分析后再进行计算。
二、结束语
综上所述，工程造价成本管理是工程项目管理的重要组成部分，如何实现工程造价及成本是当前研究的重要课题。由于工程造价成本管理涵盖了工程项目的各个阶段，因而要结合工程各阶段制定不同的控制措施，以加强对整个工程的控制，真正降低工程项目实施运作的成本，从而为企业带来跟大的经济利润。
作者：高波 单位：中铁二十三局
1工程造价影响因素敏感性分析
由于影响铁路客站侧式站房结构体系工程造价的因素较多，为保证敏感性分析的准确度，本文首先采用主成分分析方法对影响侧式站房结构体系工程造价的诸多影响因素进行分析研究，得到影响工程造价的敏感因素;然后在此基础上，将主成分分析结果应用到多元线性逐步回归分析模型中，研究得到主要敏感因素对工程造价的敏感程度。
1．1分析指标选取
影响侧式站房结构体系工程造价的因素有自然条件、站房基本信息、楼盖结构类型以及楼盖的柱网等，但是上述影响因素不是相互独立的。例如:站房面积可以直接影响到房屋高度、楼盖投影面积和层数的变化，因此，需要借助主成分分析理论，将原来众多具有一定相关性的影响因素指标，重新组合成一组新的互相无关的综合指标来替代，为后续敏感性研究提供基础。根据所收集到的铁路客站数据样本，选取17个侧式站房结构工程造价的影响因素作为主成分计算指标。
1．2主成分分析模型
对所选取指标应用统计分析软件进行主成分分析，先将指标进行标准化的处理，然后计算得到各分析指标的方差贡献率及累积贡献率。
2敏感程度分析
2．1多元线性回归分析
选取侧式站房结构体系的总造价Y作为因变量，确定敏感性指标中可固定取值的因素(例如将楼盖柱类型取为钢筋混凝土结构)，从而缩小样本的范围。选取敏感性指标中不确定的因素作为自变量，包括:站房面积、站房结构高度、抗震设防烈度、楼盖结构投影面积、屋盖钢结构投影面积、楼盖最大柱距、楼盖柱结构高度、屋盖最大柱距、屋盖混凝土结构投影面积。然后对其进行多元线性逐步回归分析。通过统计软件对所有自变量进行输入，经过逐步回归，去除对因变量即工程造价影响不显著的因素，最终得到多元线性回归方程为:Y=－557．15+0．136X4+78．18X10+0．119X17(1)由此得到，侧式站房工程造价的主要影响因素为站房面积(X4)、楼盖柱结构高度(X10)及屋盖钢结构投影面积(X17)。从数据样本中选取9个测试样本，对回归方程的准确性进行检验，得到原始数据同回归方程预测数据的对比结果，如图1所示。从图1可以看出，回归方程对侧式站房结构体系工程造价的拟合效果良好，精度较高。
2．2敏感程度分析
依据得到的多元线性回归方程，对影响侧式站房结构体系工程造价的主要敏感因素的敏感程度进行计算。选取回归效果最好的A站作为研究对象，当站房面积(X4)、楼盖柱结构高度(X10)及屋盖钢结构投影面积(X17)分别变化+10%和－10%时，楼盖结构体系工程造价的变化幅度
3结论
本文对铁路客站结构体系工程造价影响因素进行了敏感性分析研究，得到了影响侧式站房结构体系工程造价的敏感因素，包括:站房面积、站房结构高度、抗震设防烈度、楼盖柱类型、楼盖结构体系类型、楼盖结构投影面积、屋盖钢结构投影面积、楼盖最大柱距、楼盖柱结构高度、屋盖最大柱距、屋盖混凝土结构投影面积。通过建立多元线性逐步回归模型，分析得到了侧式站房结构体系工程造价的主要敏感因素及其敏感程度。当站房面积变化+10%和－10%时，对应的楼盖结构体系工程造价的变化幅度较大，分别为7．02%和－6．19%;当楼盖柱结构高度变化+10%和－10%时，结构体系工程造价的变化幅度分别为2．71%和－2．61%;当屋盖钢结构投影面积变化+10%和－10%时，结构体系工程造价的变化幅度分别为3．58%和－3．38%。
作者：魏庆朝 闫松涛 单位：北京交通大学
1输电线路工程造价的管理方法
输电线路工程造价中的管理方法，有利于提高造价控制的水平，消除工程造价中潜在的经济风险。
1.1明确工程造价的构成
输电线路工程造价的构成内容比较多，如：导线及基础，属于影响工程造价的主体，为了管理输电线路工程的造价项目，工程企业需提前明确造价中的各项构成，规划造价内容的构成比例，重点管理高比例构成，强调工程造价构成因素管理的重要性，辅助输电线路工程造价的决策以及控制。
1.2合理编制预算信息
输电线路工程造价的预算信息，必须经过合理的编制才能使用，用于规范工程造价中的投资主体。输电线路工程造价管理的过程中，应该编制预算信息并绘制出预算表，约束工程造价的投资项目，便于汇总输电线路工程中的成本总数，消除输电线路工程造价管理中的预算误差，维护工程造价的准确性。
1.3规范影响造价的因素
输电线路工程造价中，确实存在很多影响因素，如：施工、环境、人为等，干扰了造价管理的积极性。输电线路工程企业，根据工程造价的实际情况，找出影响工程造价的因素，制定有效的管理计划，深入应用到输电线路工程造价中，加强对工程造价的控制力度。
2输电线路工程造价的控制策略
输电线路工程造价控制策略，体现在项目的全过程内，结合输电线路工程造价的实际情况，分析控制策略的应用，如下：
2.1决策阶段的造价控制
输电线路工程决策阶段的造价控制，辅助输电线路工程的成本决策，确保成本造价符合输电线路工程的需求。决策阶段的造价控制，最主要的是保障输电线路工程的稳定与可靠，消除工程造价过程中潜在的风险隐患，深化造价控制在输电线路决策阶段的应用。决策阶段，设计及人员需要对输电线路的建筑规模进行现场勘察，按照工程方案估列工程量清单，规范成本及预算项目，一方面满足输电线路的工程需求，另一方面管控造价分配。
2.2设计阶段的造价控制
输电线路工程设计阶段的造价控制，有利于控制工程项目的整体投资，预估成本及预算的规模，再根据设计阶段中的相关内容，评估造价控制的项目，完成设计阶段的初步评审。设计阶段的造价控制中，应该明确输电线路工程中的各项成本消耗，如：设备、材料等，按照市场的标准评估工程中的物资采购，合理分配造价信息。设计阶段是输电线路工程造价控制中的核心，可以采用建模评估的方式，通过建模反馈出输电线路工程的基本信息，积极落实造价控制。
2.3施工阶段的造价控制
输电线路工程施工阶段的造价控制，主要是规范施工现场，杜绝产生影响造价的因素。结合输电线路的工程施工，提出造价控制的策略，如：
（1）严格按照造价控制的方案执行物资分配，监督输电线路的施工现场，重点找出工程中的项目偏差，有计划的规划物资；
（2）遵循工程合同的规定，如果输电线路工程中出现超支问题，先找出超支的具体原因，经审批后再安排成本计划，以免影响造价控制的水平；
（3）规范输电线路工程设计施工及监理，尽量减少后期变更，提高造价控制的稳定性。
2.4竣工阶段的造价控制
输电线路竣工阶段的造价控制，不仅可以规范造价的内容，还能总结成本消费。竣工阶段的造价控制，需落实验收与质量检测，全面做好造价审核的工作。分析竣工阶段造价控制的策略，如：
(1)遵循竣工阶段造价核算的合同要求，严格审核输电线路中的变更问题，强化变更项目的模式化计量，以免影响竣工造价控制的效果；
(2)深入研究输电线路工程施工中实际产生的工程量，积极落实到竣工阶段，保障输电线路工程造价的平衡化发展；
(3)按照输电线路工程的实际，商议工程中出现的赔偿、补偿问题，列出工程中的支出数据，在整体上控制竣工阶段的造价。
3结束语
输电线路工程造价控制策略的实施，目的是降低工程项目中的造价风险，管控输电线路的成本分配，提高输电线路工程的经济水平。我国积极推进输电线路工程的建设，落实输电线路工程造价的控制策略，满足工程造价的基本需求，通过造价控制实现工程项目的效益，不断完善输电线路工程的施工环境。
作者：郭欢 陈豪 单位：云南水利水电建设工程技术开发有限公司
1项目合同管理与工程造价管理的关系
施工承包合同决定了工程结算的方式。根据施工承包的方式不同，工程承包合同可分为固定价款合同、可调价款合同两种，除此之外，还包括成本加酬金合同。目前较为常用的是固定价款合同和可调价款合同，成本加酬金合同在国内应用非常少。在工程量清单计价模式下，固定工程总价和固定单价的方式较为常用。固定总价的承包合同一般称为“总价包干合同”，合同价格计算是以规范和设计图纸为基础，工程承包的双方依据工程项目协商一个固定的工程总价，之后由工程承包方依据合同造价来实施，不能发生造价变化。固定总价的合同除非发生设计变更或工程变更，需要变更合同造价外，其他情况不能发生工程总价变化。固定单价合同主要依靠固定综合单价来进行结算，尤其是在《2013建筑工程工程量清单计价规范》颁布的新清单模式下更为常见，结算时工程量主要依靠工程变更单、施工图、现场签证等实际完成的量来计算。计算综合单价主要包括人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润以及一定范围内的风险费用，各项费用的确定都是由投标人依据企业自身情况，考虑各种风险因素来自行确定，在合同履行期间，综合单价的价格风险按合同约定的风险范围承担，没有约定的按照法定规定的范围承担。施工承包合同一旦签订，分部分项的综合单价同时随之确定。需要造价管理与合同管理相统一，提高了合同各方的风险分担的强制性，让合同管理在工程造价的控制过程中上升到一个更为重要的位置。
2合同管理各阶段对工程造价的影响分析和防范对策
2．1合同签订前的管理对工程造价的影响及对策
工程施工合同一般都是通过招标方式来确定工程承包方，在招标过程中要依据相关法律法规，做到公开、公平、公正、诚实信用的原则，要经历招标、投标、开标、定标及签订施工合同等过程。工程合同类型的选择直接影响着工程造价，因此在签订工程施工合同时要注意合同类型选择。如果工程项目规模较小、风险较小、工期较短、施工中不可预见因素较少，则可以采用固定总价合同。对于工程项目的竞争性较强的，为了便于对工程造价进行控制，建设单位要按照固定总价合同、可调总价合同和成本加酬金合同的顺序来选择。工程风险性大、技术要求较高、复杂程度高的工程以及实际工程量和预计工程量存在较大出入的项目，这种情况下承包单位主动权较大，因此要采用可调价格合同。选择合同类型时，要确保合同各参与方的权利和义务，不能单纯为了建设单位利益而忽视其他各方的权益，要综合考虑项目的各类因素，考虑承包单位的实际能力，来确定双方都愿意承担的合同类型，避免在施工中偷工减料而造成工程质量及安全事故，同时也要避免频繁索赔而提高工程造价给建设单位造成损失。合同签订时要预先考虑到可能发生的事情，对可能发生和能够想到的问题，都要在合同中明确，越仔细越好，避免在施工过程中发生纠纷;合同在语言组织上要严密，同一个条款不能作出两种解释，在条款中要尽量使用定量条款;合同中要明确双方的权利和义务，要明确列出工程索赔的条件和合同价款的调整条件。合同签订前，要仔细琢磨，反复推敲，不可盲目签订。工程发包单位和承包单位要加强合同沟通，纠正合同中存在的问题，最终目的是确保项目顺利开展，而对工程造价进行有效控制。
2．2合同履行过程中的管理对造价的影响及对策
工程施工合同一旦签订就会产生法律效力，合同签订双方都要依据合同约定内容来履行相关权利和义务，建设单位要通过加强合同管理，来避免发生违约纠纷造成索赔，导致工程造价提高。在工程造价中，约有60%－70%的部分为材料费用和设备费用，材料和设备费用高低直接影响工程造价大小，同时，材料和设备又是管理中容易出现问题的环节。在目前的工程建设中，广泛存在人情关系现象，最明显表现为以次充好来提高价格、同规格和同质量的材料价格高于市场价格、对材料和设备总量控制不严格导致材料和设备应用到工程之外的建设中，此类问题的存在直接导致工程造价增加。从而导致用合同管理的形式来约束此类行为变得势在必行。为了控制工程造价，就必须要对材料和设备进行控制，而材料和设备都应该通过招投标的方式来进行公开采购，避免不正之风的发生。材料和设备供应要根据合同约定的相关要求来提供，并一同提供相关合格证书，按照合同约定的标准和技术规范来进行清点、检验、验收，通过严格控制材料和设备价格、质量，来控制工程造价。
2．3合同后期管理对工程造价的影响及对策
在工程竣工阶段的合同管理中，主要工作是对工程造价进行分析和总结。合同后期需要完成各类资料的整理及归档，对施工单据进行审核，一旦资料出现问题，将造成工程造价失衡，无法确保造价的真实性和准确度。合同后期的管理主要是对整个项目中的前期与中期的材料费用进行统计和清查，为最终的结算打下坚实的基础。其中主要包含分析竣工图、技术核定单、工程签收单等，根据清查的结果做好记录，对相关的问题需要请示现场负责人的意见。在审察过程中需要对整个项目的工程造价做出评价报告，按照合同签订的条款以及质量标准的真实性要求，确认无误的状况下，最终进行竣工验收，尾款支付，完成整个项目的工程造价工作。
3结束语
工程造价控制贯穿于项目实施的全过程，合同管理是控制工程造价的主要措施，必须认真加以研究，从管理的方法和手段采取措施，在项目实施过程中，确定每个阶段合同管理的任务和重点，通过有效的方法和措施加强每个阶段的合同管理，把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。
作者：郭英芬 单位：山东三强建设咨询有限公司
1加强建筑合同管理，有效控制造价的有效对策
1.1完善基础工作，奠定管理基础
基础性工作主要是指结合建筑合同，对建筑工程的工程量、设备等方面开展的一系列工作，明确市场价格动向，选择物美价廉的建筑材料，制定工程预算方案，合同管理基础工作作为工程造价控制的基础，具有重要作用，基础性工作落实不好，管理水平将会大打折扣，相反，基础性工作落实到位，能够及时发现问题，并采取有效措施，提高合同管理水平。完善基础性工程，不仅能够实现对造价的合理控制，还能够确保工程顺利进行。
1.2加强过程管理，提高工作效率
合同作为建筑工程基础，贯穿于整个项目全过程，对合同的管理也就是对施工过程的管理。特别是投资方，在工程招标时期，需要对工程项目开展实地考察等基础性工作，明确项目各个细节，保障工资投资科学、合理性，并在此基础上进行预算编制，从而有效控制工程造价。
1.3严格履行合同，有效避免纠纷
合同签订需要经过多个步骤，涉及大量工作，一旦某一个环节出现问题，势必会影响到建筑工程，在合同签订之前应对明确合同内容，确保双反不存在异议的情况下，签订合同。由于工程合同种类在很大程度上影响工程造价。因此，在签订合同过程中，要关注合同种类，明确合同双方的利益及义务，综合考虑多方面因素，提高合同准确性，避免工程中出现纠纷，影响工期，另外，合同语言要严谨，避免使用模糊性语言，特别是统一条款不能够出现两种不同的建议，为工程顺利进行奠定坚实的基础，有效提高工程效率[4]。
1.4重视施工过程管理，规范施工行为
施工阶段作为合同管理的核心，在管理过程中，主要从三个方面开展工作。首先，文件方面，合同文件内容作为工程管理的关键内容，应加强对其进行管理，采取备案等建档方式和方法，并对内容进行深入分析和研究，与工程施工现状进行对比，及时发现不合理之处，采取有效措施作出相应调整；其次，积极履行相应的义务，合同在签订时，已经明确双方责任和义务。因此，在施工过程中，要积极履行义务，并加强对工程施工进行监督，确保工程顺利进行；最后，索赔方面，索赔作为合同双方维护自身利益的有效途径，合理处理索赔十分重要，除此之外，还需要规范签证制度，由于现场施工会出现突发状况，直接影响工程造价，签证能够发挥约束等作用。由此可见，加强对签证的管理能够避免合同双方出现矛盾。
1.5加强人员培训，营造良好环境
合同管理人员作为合同管理的重心，其综合素质高低直接影响工程造价。因此，加强对合同管理人员的培训至关重要，企业结合自身实际情况，制定科学、合理的培训计划，特别是法律制度方面知识的培训，增强合同管理人员法律意识，规范其工作行为，实现对合同全面、系统的管理。另外，确保建筑合同能够得到有效履行，营造良好的环境也同样重要，合同双方要坚持诚实守信原则，不要只关注自身利益，权衡整体利益，兼顾业主与承包商双方利益，相关部门还需要在政策方面给予一定指导，例如：履约担保等，实现合同风险共同承担，营造良好的环境，从而提高建筑企业造价控制水平，促进企业进一步发展。
2结论
根据上文所述，建筑合同作为工程造价管理的重要基础，在确保工程质量等方面具有重要作用。因此，建筑企业要加强对合同的管理，并采取有效措施，重视对建筑工程事前、事中以及事后的管理，加强人员培训，营造良好的环境，确保合同双方利益平衡，从而促进我国建筑行业进一步发展。
作者：李建利 单位：邯郸市社会公益项目建设管理中心
1影响交通工程建设造价的因素
1.1设计质量对交通工程造价的影响
在进行交通工程建设过程中，交通工程项目的设计质量对整个工程造价管理有十分重要的作用，交通工程项目的设计质量是否符合国家相关标准，不仅会对交通工程项目的一次性投资造成极大的影响，还会对交通工程项目后期运行的经济效益造成直接影响，据调查交通工程项目的设计质量会对整个交通工程项目造价产生75％。在一些中小型城市，由于当地的设计水平比较低，缺乏先进的技术支持，导致交通工程项目的设计质量难以达到相关标准，这就会增加交通工程项目建设的不确定性，从而对交通工程造价管理造成一定的影响。
1.2施工招标制对交通工程造价的影响
施工招标制虽然在交通工程建设中有很重要的作用，但施工招标制中仍存在一些问题，对交通造价管理造成一定的影响，例如施工招标制中标底缺乏科学性，在进行交通工程建设时，招标的依据是根据设计单位提供的施工设计图纸而计算出来的工程量清单，并没有根据专业的咨询单位提出的标底进行招标，导致施工单位提出的工程清单存在很多缺陷。同时业主在招标过程中，采用的方法并不科学，业主经常将下浮率当做招标评价标准，这种方法确定的中标价格缺乏科学性和规范性，对交通工程造价造成极大的影响。
1.3施工合同的科学性对交通工程造价的影响
在进行交通工程建设造价管理过程中，施工合同的科学性对工程造价管理有很大的影响，施工合同中，各项条款的完整性、准确性、规范性都会对交通工程结算产生直接影响，因此，如果施工合同不科学，规范性不强，就会极大的降低交通工程造价管理水平。同时在施工过程中，对于一些专业性比较强的路段，必须由专业的施工单位进行施工，但在施工过程中可能会对其他施工单位的经济利益造成损害，从而引起两家施工单位的经济纠纷，这就加大了交通工程建设造价管理难度。
1.4不确定性工程量对交通工程造价的影响
在交通工程建设过程中，受各种因素的影响，施工过程中会出现一些不确定工程量，从而对交通工程造价管理造成影响。例如施工设计图纸存在一些问题，导致在施工单位在施工过程中，发生了一些改变，额外增加了一些工程量，由于这些工程量不在预算范围内，在结算过程中，会以现场签证的形式进行，这样一些施工单位为了获取更多的利益，就会夸大工程量，而有的监督人员由于对施工单位签证的内容不太熟悉，盲目签证，从而对交通工程造价管理造成影响。
2提高交通工程造价管理水平的措施
2.1提高工程设计质量
为有效地提高交通工程的设计质量，在进行工程设计时，可以采用设计招标的方式，或者设计多种交通工程建设方案，通过对比，选出安全性高、经济性好、施工方便的设计方案，从而为交通工程的造价管理打下了良好的基础。近年来，随着设计监理单位的不断发展，市场上的设计监理单位越来越多，因此，在进行交通工程项目设计时，可以通过设计监理单位对工程设计质量进行监控，确保工程设计的科学性、规范性。
2.2完善施工招标制度
由于施工招标制度还存在一定的问题，对交通工程造价管理造成一定的影响，因此，要不断完善施工招标制度，招投标单位要根据实际情况，建立科学的评标方法和定标方法，逐渐弱化标底的作用，从而有效地提高招投标的科学性和规范性。在进行交通工程建设时，要积极的引进工程量清单计价模式，这样投标单位会根据自身的实际能力，科学、合理的报价，这不仅规范了交通工程的招投标，还挖掘出投标单位潜在的潜力，提高了投标单位的市场竞争力，同时工程量清单计价模式对交通工程建设进度款支付和交通工程建设完成后的结算有很大的帮助。
2.3加大对施工合同的管理
由于施工合同对交通工程造价管理有很大的影响，因此，必须加大对施工合同的管理力度，在签订施工合同时，要对施工合同整体细节进行把握，并在专业的法律人员的监督下，对合同进行鉴定，从而确保施工合同的规范性。对于施工单位之间的纠纷，可以采用总承包发包模式，由工程总负责单位聘请专业技术性比较强的施工单位进行施工，这样施工单位之间发生纠纷后，会通过总承包单位进行协调处理。
3结语
在交通工程建设过程中，影响工程造价的因素有很多，因此，业主单位要对影响交通工程造价管理的各个因素进行认真的分析，并针对性制定相应的管理措施，从而有效地提高交通工程建设造价管理水平。
作者：蒋思新 单位：江苏省交通规划设计院股份有限公司
一、限额设计法对工程造价控制实施步骤
1.制定设计方案并确定投资估算
设计单位考虑建设单位的建设目标和设计意图及建设投资，同时考虑全生命周期费用制定出设计方案与相应的投资估算。当投资估算超出了建设单位的投资意图时，应该进行技术经济分析比较，若超出的投资可能会带来更大收益或取得更好的效果时，可以与建设单位交流研究，是否要采用更大的投资额。
2.初步设计阶段限额设计的实施
进入初步设计阶段，也要运用并行工程原理，同时进行初步设计与设计概算两个工作。在这个阶段一方面投资控制人员要编制详细投资计划，另一方面设计人员要进行设计图纸的深化。制定详细投资计划的过程就是投资控制人员把设计限额总值分配给各分项工程，得到各分项工程投资控制目标的过程。即所有的分项工程投资目标加上预留的设计风险费和价格上涨风险费就应该等于方案设计阶段确定的投资总限额。
3.施工图设计阶段限额设计的实施
在施工图设计阶段依然运用并行工程原理将施工图设计与施工图预算并行起来。施工图设计阶段，虽然建设方案和建设内容都确定了，但此阶段仍然对建设投资有影响，比如各个专业之间的协调，建筑构造和细部做法，都将会对施工方法产生影响，而且施工图设计可以对初步设计进行必要的调整，因为人们对事物的认识过程往往是不断深化的。所以，在施工图设计的过程中，为了控制投资，应避免对初步设计进行颠覆性的修改，施工图设计要在初步设计确定的方案内进行设计，调整的内容保证必须控制在预备费范围以内。因此，施工图阶段的限额设计的重点是控制调整的内容和范围，如果调整的内容已经超出初步设计内容，说明初步设计存在很大的缺陷，应该重新论证初步设计，并相应地调整概算投资，使其与建设内容一致。但是如果调整后的初步设计概算超出了可行性研究投资的10%以上，并且无法通过调整初步设计的内容使投资符合可行性研究报告批准的投资，或者无法在批准的投资范围内实现建设目标，理论上只能推翻前期的所有工作，重新进行可行性研究。另外要合理分配施工图设计的造价限额，施工图设计的造价控制限额是经过审查批准的初步设计概算，在设计时把限额分配给各个单位工程专业设计上作为各自的造价控制额，使之按照造价控制额来确定施工图设计，并选用材料及设备等。
二、结语
是建设项目成本控制系统中的一个重要环节，也是一项关键措施，它改变了以技术为中心的传统设计思想，提出以经济为中心、以技术为手段，将经济与技术结合起来的设计指导思想，对工程造价的控制起着积极的作用。
作者：慕光波 单位：沈阳工程学院
1研究做好地方煤化工工程造价的动态管理工作具体措施
1.1重视前期投资估算，做好决策阶段动态管理
要想开展好煤化工工程造价的动态管理工作，首要任务即为建设单位要重视项目前期的投资估算，做好决策阶段的动态管理。那么如何才能做到这一点呢？首先，建设单位应该做好决策阶段的前期准备工作，对项目后期可能出现的问题、风险进行必要评估，并且对项目可行性研究报告认真进行审查。其次，企业应该派遣专门的工作人员采集区域的地理环境信息，同时根据市场环境对工程的建设规模予以调整，达到“省财省力”的目的。
1.2关注设计环节内容，提前为造价控制打基础
在完善好决策阶段的造价动态管理工作以后，接下来就应该着手工程的设计工作，一旦做出终极决策，设计环节将直接成为整个工程的关键步骤。现如今，额度较低的设计费用却可以给整个工程造价带来十分大的影响，这对于当下的煤化工工程项目建设来说可不是一件好事，所以建设单位在设计的过程中应该格外注意三方面内容：其一，重视基础设计概算审查，重视限额设计；其二，煤化工工程应该实行招投标制，尽量规避不必要的损失；其三，施行奖励机制，奖励机制的有效施行，在一定程度上可以提高设计者的工作热情，减少恶意收费的情况，也为造价控制打下了坚实基础。
1.3招标工作严格执行国家标准，增强招标工作的科学性
除了工程前期的投资估算、设计概算以外，招标阶段的招标控制价编制工作也意义重大，所以工程企业要尽可能保障招标文件的科学性、合理性，以此更好的服务于整个工程项目。一般来说，工程招标多采用竞争手段来挑选施工企业，从而完成工程造价的动态控制，然而，对于工程造价咨询机构来说，强化招标控制价编制的管理制度、增强招标文件文字的严谨度成为编制招标文件的要务，所以招标文件中的重要条款必须经过各个专业业务人员评审。
1.4双管齐下多策并举，强化施工过程造价管理
所谓双管齐下、多策并举，主要是针对实践过程中的具体操作所提出的建设性意见，可以从两个方面来阐释：第一，协调好煤化工工程施工方面的进度、质量、造价三者间的关系，在确保整个工程质量达到规定标准的前提下，合理的安排工期，达到最佳的造价控制效果；第二，强有力的做好施工过程中的材料费用管理工作，一般来说，材料费用占据整个煤化工工程直接工程费的60%左右，可谓占据着十分大的比重，因此，企业应该对施工期间工程材料的价格做以了解，并利用合理方法对其进行调控，完成好施工过程中的造价动态管理工作。
1.5紧抓每一项目环节，注重工程竣工结算管理
对煤化工工程来说，工程的最后竣工阶段也就是工程造价的末尾阶段，此时更应该持有谨慎态度，做好竣工阶段的造价管理工作。因而，在整个煤化工工程施工完毕后，应该邀请专业的工程造价咨询机构按照施工合同中相关内容对整个工程造价工序进行必要的结算审计，仔细核算每一处项目工程量所花费的资金，在反复核对、多次检验的基础上解决每一个纰漏问题。
2结语
纵观全文，要想做好地方煤化工工程造价的动态管理工作，一定要选好动态管理的介入时机，争取在工程开始之前就积极介入，从而实现对地方煤化工工程造价的有效调控。在此过程中，需要适当规避市场经济发展对工程造价的影响，按照煤化工工程的客观规律不断完善工程造价管理程序，使得动态管理合乎情理、合乎效益。
作者：奚明 单位：中国神华国际工程有限公司
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