2021年是贯彻落实中共中央《法治中国建设规划（2020－2025年）》的起始之年，安庆市城市管理局要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略，按照市委、市政府工作要求，构建全面依法治市、法治政府建设体制机制，如期完成法治建设目标任务，为加快建设美好安庆营造良好的法治环境。经研究，提出安庆市城市管理局2021年度法治宣传教育工作计划和普法责任清单如下：
一、落实国家工作人员学法用法制度
（一）落实单位主要负责人带头讲法治课。
（二）推动学法用法方式方法创新，组织不少于2种类型的学法用法活动。
（三）每个月至少2篇行政执法典型案例 ，全年典型案例不少于24篇。
二、落实普法责任制
（一）制定普法责任清单和本部门年度普法计划，普法责任制纳入本部门、本系统工作目标考核。
（二）普法责任清单3月1日前向市法宣办报送备案。 （三）结合城市管理职责，有针对性的开展《民法典》《行政处罚法》学习宣传活动。积极宣传《安庆市燃放烟花爆竹管理条例》《安庆市城市管理条例》等。
（四）全面推进政务公开。完善政务公开制度，做好涉及群众切身利益的政府信息公开工作，动态完善信息公开目录和工作指南。
（五）按时保质完成市法宣办部署的年度重点工作目标任务。
三、主动服务中央及省、市重大决策部署
（一）主动服务中央及省、市重大决策部署，围绕“扫黑除恶”专项斗争及打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战等热点难点问题，积极开展面向社会的普法依法治理工作。
（二）组织开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动,深入开展新冠肺炎疫情防控法治宣传。
四、推进社会主义法治文化建设情况
（一）组织或积极参与反映宪法等重点法律法规内容活动。
（二）组织或积极参与法治文化设施建设、法治文化作品宣传活动，开展机关法治文化活动。
五、为严格落实普法责任制，制定2021年普法工作责任清单分解表如下：
序号
工作任务
落实措施
任务分工
完成时限
1
学习宣传新时代中国特色社会主义思想
按照“两学一做”的要求，开展局党组学习和局会议学习活动。
办公室
2021年全年
2
结合“八五”普法规划和年度工作重点，制定相应的普法学习计划
印发实施2021年度普法学习计划；每月做好学法图片、材料等的收集。
机关各科室、行政执法支队、督察支队
2021年全年
3
学习宣传《宪法》、《民法典》和《行政处罚法》
组织公益广告，实施“法律六进”宣传措施；组织学习培训。
机关各科室、行政执法支队、督察支队
2021年全年
4
做好全市城管队伍法律业务指导和局领导的法律顾问
履行对安庆市下属各县（市、区）城管队伍的业务指导职能，根据一线执法中碰到的疑难问题，及时提供法律业务指导；随时根据领导的任务要求提供相应的法律意见。
法规科、驻队律师
2021年全年
5
积极开展案卷评查活动
对全市城管系统的行政执法案卷开展评查活动，召开评查案卷点评会。
法规科、行政执法支队
2021年全年
6
做好法律业务培训工作任务
根据城管执法体制改革后新增的职权范围和年度工作重点制定培训项目，并邀请有关部门专家现场授课；组织参加省厅的执法培训。
法规科
2021年全年
7
全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度
每个月汇总行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核情况。
机关各科室、行政执法支队、督察支队
2021年全年
8
做好规范性文件、合同审核和把关
对于市政府拟印发的规范性文件（征求意见稿）和上级部门印发的规范性文件（征求意见稿）以及本局的规范性文件、合同进行审核并按时提出意见。
法规科
2021年全年
9
典型案例
每个月至少2篇典型案例。
法规科
2021年全年
10
其他类型的普法宣传工作
根据实际工作需要和局领导交办，积极做好与市政府、市司法局等单位的业务沟通与衔接,参与各种普法宣传活动，报送普法宣传的材料等，完成相关工作任务。
法规科、行政执法支队、督察支队
2021年全年
安庆市城市管理局
一、加强计划生育依法管理，提高计划生育行政执法水平
近年以来，办事处突出抓好国家“一法三规”、《条例》的宣传贯彻，加强计生、法律培训、依法行政、积极推进辖区人口与计划生育工作全面走上法治化管理轨道。
办事处按照《行政执法责任制》、《过错责任追究制》等开展计划生育执法检查和监督，切实保障育龄群众的合法权益，促进计划生育依法行政。同时加大计划生育法律法规的宣传教育，提高群众的法律意识、计生干部的执法水平。
二、积极开展合格村建设，全面推进计划生育村民自治
按照组织机构健全、生育政策到位、宣传教育落实、技术服务及时、管理制度规范的标准，积极开展创建合格居的活动，大力推行居级网络建设.
三、以人为本，积极开展计划生育优质服务
大力开展计划生育优质服务，切实完善服务实施，提升服务水平，积极开展各种活动，提高育龄群众实行计划生育的自觉性。
建立一支优质服务队伍，开展优质服务活动；进居入户地开展孕检和生殖保健、妇科病普查普治工作。
积极拓宽服务范围，在做好基础工作基础上，全面推进“三大工程”进程，开展生殖保健服务活动，同时加大知情选择力度，提高群众参与计划生育的积极性和自觉性。
四、深化宣传教育，浓厚人口与计划生育氛围
街道办事处计划生育宣传教育坚持大宣传、大联合、出精品的工作思路，不断创新思维，整合社会资源，推动各部门参与宣传计划生育。
一是积极开展社会宣传，在特殊日子，积极开展大型集中宣传咨询活动，同时积极开展“婚育新风进万家”“关爱女孩、关爱贫困母亲”“性别比升高专项整治”等主题活动，努力建设新型生育文化。
二是营造浓厚宣传氛围，加大宣传投资力度，各社区居委会深入居民区进行广泛宣传、宣传标语，出宣传专栏，发放宣传品。
五、积极开展综合治理，营造全社会都来参与计划生育的良好局面
2021年法制宣传工作计划范文
为切实有效地开展全民法制宣传教育，全面实施 X五 普法规划，使我局今年的 X五 普法工作有计划、有步骤地开展，现根据我市普法办《关于20XX年法制宣传教育工作实施意见》的精神和省、市统计局普法宣传教育工作要求，结合我市统计工作实际，特制订如下工作计划：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，认真贯彻党的XX大精神，以推进 法治 为主线，紧紧围绕全市 全面小康、项目建设、宜居城市 等重点工作，认真落实本市和省、市统计局法制宣传工作实施意见，广泛深入学习宣传国家法律法规，为加快我市建成全面小康社会，创建和谐稳定社会环境和公正高效的法治环境而奋斗。
二、目标任务
(一)普法学习宣传的目标是：通过深入扎实的普法宣传教育和法治实践，进一步提高全市统计系统各级领导干部和广大统计工作者的社会主义法律意识，尤其是统计法制意识，牢固树立社会主义法制理念，增强依法治理的自觉性，提高依法决策，依法管理和服务社会的水平。
(二)普法学习宣传的主要任务是：
1.紧贴中心，深入开展社会主义法治理念和党的XX大关于法治建设精神的宣传教育，促进依法决策、依法行政、依法办事，努力在全社会营造学法、守法、用法的浓厚氛围;大力宣传维护社会和谐稳定的法律法规，向社会公众传播依法维权、依法解决各种矛盾和纠纷的理念，引导他们有序表达诉求，做好有关诉讼、信访、申诉等法律法规的宣传;继续加强宣传宪法和有关经济、社会发展以及与改善民生密切相关的法律法规，树立宪法意识，维护宪法和法律的权威，维护人民群众的切身利益，促进经济社会又好又快地发展。
2、围绕重点，深入学习宣传以统计法为主的规范统计工作行为的一系列法律法规，持之以恒地学习宣传和贯彻执行《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《全国经济普查条例》和《省统计管理条例》等法律法规，严格以法治统。
三、工作措施
1、加强领导，明确职责。做好普法宣传工作，领导重视是关键，制度落实是保证。各科室、各部门领导要充分重视普法学习宣传工作，定期召开会议，经常开展督查，确保普法学习各项任务得到落实。要建立领导和工作班子，本局仍以上年的领导小组、办公室为今年普法宣传学习教育的领导和工作班子，负责领导、协调和组织落实普法学习宣传的日常工作。自觉接受同级党委、政府和上级统计部门对法制宣传教育工作的领导和监督，加强与市委宣传部门、普法行政部门的沟通和联系，加强对镇统计办公室普法宣传的指导，及时完成市普法办、市局交办的统计普法教育任务。
2、精心组织，周密安排。各镇统计办公室、本局各科室要将今年普法学习宣传工作列入本单位主要工作的重要议事日程，并做到有步骤地认真组织实施。理论学习中心组全年学法不少于2次，机关全体干部全年学法时间不少于40小时,基层单位的宣传教育应结合统计工作进行。
3、围绕中心，突出重点。要紧紧围绕市委市政府 全面小康、项目建设、宜居城市 等重点工作和本市普法宣传工作规划及省、市统计局统计工作要点开展普法学习教育活动，突出与本职工作密切相关的《统计法》这一重点，着力学习宣传和贯彻执行统计法律法规，千方百计提高基层单位和基层统计人员依法统计的法制意识，努力提高统计数据质量，提高统计服务水平，促进全市经济社会稳定健康发展。
4、形式多样，有机结合。普法学习与宣传应结合工作实际有序开展，充分利用集体学习日共同学习，工余时间自行学习，结合主题宣传周(月)、纪念日、专业工作、专业培训、职称培训、统计从业资格培训及继续(学校宣传工作计划)教育、统计监审、督查、自查自纠和基层基础建设等工作，组织基层统计人员学习宣传统计法律法规和公共性法规知识，充分利用广播、电视、报刊、网络、标牌等多种阵地和工具，广泛开展公共性、公益性和专业性法制宣传教育活动，坚持法制学习宣传与法治实践相结合，坚持多种形式有机结合，努力掀起学习宣传国家法律法规新高潮。
2021年法制宣传工作计划范文
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神、实现我市晋位升级目标的攻坚年，全市xx系统法制工作将按照省xx厅、市政府法制办、市依法治市办公室的工作部署，围绕我局中心工作，深入开展普法宣传教育，积极推动依法行政，为全面完成全市工业和信息化发展任务提供有力的法制保障。
一、贯彻落实《20xx年度市政府推进依法行政工作计划》，坚持依法行政，不断加强工业和信息化相关法律法规和业务知识的学习，强化执法责任，明确执法程序和执法标准，大力提高依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。
二、按照市全面推进依法行政工作领导小组办公室《20xx年全市推进服务型行政执法建设工作安排》要求，深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》和《xx省人民政府办公厅关于推进服务型行政执法建设的意见》，结合工作实际，制定公布xx系统20xx年推进服务型行政执法建设活动方案，适时集中力量，加大工作力度，创新方式方法，广泛宣传推进服务型行政执法建设的内容、制度、措施和效果，提高**系统领导干部和行政执法人员做好服务型行政执法建设的意识和能力。
三、按照xx省全面推进依法行政工作领导小组办公室《全省推进服务型行政执法建设宣传月活动方案》安排部署，制定宣传月宣传工作方案，采取具体措施，精心组织实施，确保取得实效。
四、按照市委宣传部、市全面推进依法行政工作领导小组办公室、市依法治市工作领导小组办公室的工作安排部署，认真开展20xx年“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动。
五、按照市委、市政府、市依法治市办公室的工作部署，落实《“法治**春风行”活动系统实施方案》，牢固树立法治工作服务于工业和信息化发展中心工作的大局意识，结合工作实际，充分利用机关办公网络、公务员网络培训学校及局机关购买的普法音像、普法漫画、普法挂图等普法读物，抓好“法制讲堂”建设，精心组织实施，有效提高领导干部和公务员队伍运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、 维护稳定的能力。
六、认真组织参加市推进服务型行政执法建设培训班，系统学习《行政强制法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》和其他规范行政执法行为的法律、法规和规章。
一、指导思想、主要目标和工作原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕建设海峡西岸东北翼港口城市的目标，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，坚持法制教育与法治实践相结合，与审计文化建设相结合，努力推进审计事业发展，为构建平安霞浦、争创文明县城、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。
(二)主要目标
适应党和国家工作大局，适应审计事业发展的现实需要，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强审计人员的法制理念，提高审计执法能力和水平；进一步增加审计机关依法治理的自觉性，提高依法审计和服务社会的质量和水平。
(三)工作原则
1、坚持围绕中心，服务大局的原则。紧紧围绕“十一五”时期国民经济和社会发展的总体规划和审计机关的中心工作，以科学的发展观为宗旨，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务审计事业的发展，服务社会经济建设，服务改革发展，服务平安建设，服务社会主义政治经济体制改革和构建社会主义和谐社会建设。
2、坚持求真务实，与时俱进的原则。根据构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的新形势新任务，把握审计事业发展的根本需求，探索审计机关法制宣传教育工作的内在规律，既要继承以往的成功经验，又要及时转变思想观念，创新工作形式，开创审计机关法制宣传教育工作的新局面。
3、坚持普治并举，整体推进的原则。按照《霞浦县法制宣传教育和依法治县工作第五个五年规划》要求，一手抓法制宣传教育，一手抓依法治理，使学法用法相结合、法制教育与法治实践相结合、工作部署和检查监督相结合，注重审计工作的规范化、渐进化和系统化，推动法制宣传教育与依法治理工作健康发展。
4、坚持从实际出发，分类指导原则。根据审计署《审计机关开展法制宣传教育的第五个五年规划》要求，围绕审计工作重点开展法制宣传教育工作，结合本县审计工作的实际情况，采取切实可行的措施，提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。
二、主要任务
围绕中心，服务大局，有针对性的开展法制宣传教育。紧紧围绕县委、县政府中心工作，开展一系列地以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动，全面做好以下重点内容的法制宣传教育。
(一)深入学习宣传宪法。进一步学习宣传宪法，努力提高全体审计人员特别是领导干部的宪法意识，进一步形成学习贯彻宪法的热潮；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，充分发挥审计监督在建设社会主义法治国家中的重要作用；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。
(二)深入学习宣传贯彻审计法律法规。以修订后的审计法的颁布实施为契机，认真学习贯彻落实审计法及其实施条例，将审计法律法规的宣传教育工作推向深入，使审计人员能够全面掌握审计法律法规的内容和实质，正确行使审计监督职权，严格依法审计，自觉规范审计行为，提高审计工作质量和水平。广泛宣传修订后的审计法，促进被审计单位进一步支持配合审计工作，提高依法行政、依法管理水平。
(三)深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习会计法、预算法、公司法、银行法、保险法、证券法、税法等财经法律法规，确保审计人员在审计工作中能够正确适用相关法律法规；深入学习宣传公务员法、行政复议法、行政处罚法、行政诉讼法、国家赔偿法、《财政违法行为处罚处分条例》等行政法律法规，切实保证审计机关依法行政，同时维护被审计对象的合法权益；深入学习宣传刑法等刑事法律法规，增强审计人员在审计工作中及时发现涉嫌犯罪案件线索的能力，并能准确定性，提高案件移送质量，加大对经济犯罪的打击力度。
(四)深入学习宣传机关内部管理制度和日常生活方面的法律法规。通过学习宣传，促进审计机关内部依法管理、依法决策，全面推进审计机关内部管理的规范化和法制化；使审计人员在日常生活中也能做到依法办事，既要维护法律赋予公民的合法权益，又要严格遵守公民应尽的法定义务，做遵纪守法的合格公民。
(五)坚持普法教育与法治实践相结合，大力开展依法治理。要将法制宣传教育与认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》有机结合起来，严格执行《审计机关贯彻实施〈全面推进依法行政实施纲要〉五年规划》的规定，促进法治政府建设。
1、认真履行法定职责，严格依法审计，全面行使审计监督职权。在宪法和审计法规定的职权范围内独立开展审计监督，揭露和查处财经领域违法违规问题，促进被审计单位依法管理，自觉遵守财经秩序，提高资金使用效益，加强廉政建设；加强与公安、纪检监察、检察、财政、税务、海关、价格、工商行政管理等部门的协调配合，建立完善执法协作配合机制，加大审计执法力度，扩大审计成果。
2、增强审计机关执法透明度，积极稳妥地分步推进审计结果公告制度。完善审计公告办法，逐步规范公告的程序、内容、形式，切实提高公告的质量，确保准确无误；加强和引导审计宣传，把审计监督和舆论监督、社会监督有效地结合起来，促进审计发现问题的整改。
3、进一步完善审计质量控制体系，不断规范审计行为，提高审计工作质量和水平。认真贯彻落实《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》及相关规定，规范审计行为，完善执法责任，强化审计复核、审计业务会议、质量检查、审计听证、行政复议等制度的执行，加强审计全过程的质量控制，实行审计质量责任追究制度，确保审计项目重点突出，事实清楚，定性准确，处理得当，程序规范。
(六)坚持法制教育与审计文化建设相结合，推动依法治理工作的深入开展。在进行法制宣传教育的同时，要重视精神文明建设，加强对审计人员的道德教育，把法制教育与学习贯彻“八荣八耻”的社会主义荣辱观有机结合起来，弘扬“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神，培育符合先进文化发展方向的审计文化；把法制教育与贯彻落实审计机关审计纪律“八不准”规定和《审计机关审计人员职业道德准则》的规定有机结合起来，培养客观公正、廉洁奉公的职业道德，为依法治理工作的深入开展提供切实的保障。
(七)做好“12•4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心，以审计法为重点的法制宣传教育工作。围绕年度宣传要点，宣传主题，广泛开展形式多样的宣传教育活动，加强对外法制宣传，努力拓展法制宣传教育与机关文化生活相结合的深度和广度，营造学法用法的氛围。
三、工作步骤和安排
第五个五年法制宣传教育工作，从20*年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段：20*年前三个季度。审计局根据上级部署，制定“五五”普法工作规划，召开“五五”普法动员大会，做好宣传发动工作。20*年10月15日前，成立“五五”普法领导小组。
(二)组织实施阶段：20*年第四季度至2010年。根据上级要求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法行政，确保“五五”普法规划的全面贯彻落实。具体安排如下：
1、20*年第四季度继续重点学习宣传《宪法》，并认真组织做好“11.4”全国法制宣传日活动。
2、20*年度在学习各项相关行政法规的基础上，重点搞好《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》的宣传教育工作。
3、20*年以即将出台新修订后的《审计法实施条例》为审计普法、宣传教育的重点，结合审计各项准则的学习，以进一步提高审计干部的法律意识。
4、2009年总结普法工作中的经验，查找不足，认真整改，推动法制宣传教育工作深入开展。
(三)检查验收阶段：2010年，按照审计署《审计机关开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《霞浦县法制宣传教育和依法治县工作第五个五年规划》要求，通过自查、迎查等方式，总结经验，查找问题，推动“五五”法制宣传教育工作的全面完成。
四、组织领导
成立“五五”普法领导小组，制定第五个五年法制宣传教育工作方案，决定“五五”普法工作中的重大事项。审计局党支部书记、局长担任领导小组组长，局分管领导担任领导小组副组长。领导小组下设“五五”普法办公室，挂靠局办公室，具体组织开展“五五”普法工作，协调开展法制宣传教育和依法治理工作。为开展法制宣传教育创造条件，在人员、时间、经费等方面给予充分保障，保证“五五”普法工作正常开展。
五、工作要求
进一步做好法制宣传教育阵地建设，既要面向社会广泛宣传审计法律法规，注重拓宽法制宣传教育工作的覆盖面，又要围绕法制宣传教育工作的主要任务，突出重点、抓住关键，以全体审计人员、各级领导干部、共产党员以及被审计单位为主要宣传教育对象，因地制宜、因材施教，把法制宣传教育工作推向深入，使法制宣传教育工作能够落到实处，取得实效。培养“五五”普法学习师资，在每年度普法计划中围绕下列要求组织开展法制宣传教育工作。
(一)加强对全体审计人员的法制宣传教育，着力提高依法行政和公正执法能力。通过法制宣传教育，树立审计人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念；提高审计人员学法用法的自觉性和积极性，增强审计人员依法审计的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施；进一步健全和落实审计人员学法制度，实现法律知识考试考核工作的规范化，将法制学习培训贯穿于审计工作的始终。
(二)加强对领导干部的法制宣传教育，着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法护法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立审计工作要服务于社会主义民主法制建设的观念，提高依法管理能力，规范决策、管理和服务行为。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善理论学习制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度。
一、指导思想
2020年全县统计法治宣传教育工作坚持以党的精神为指导，以宣传《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）为内容，以日常统计工作为载体，按照依法治国基本方略的要求，大力开展制度化、经常化、立体化、重点化、多样化的统计法治宣传教育活动，全面推进依法统计和依法治统工作。
二、工作步骤和安排
（一）切实抓好重点对象的统计法治宣传教育（1—7月份）
根据《关于印发<县统计局贯彻落实法治政府建设实施方案(2017——2020年)>的通知》（统计〔2017〕65号）的要求，主动作为，抓住重点，全力开展有针对性和实效性的统计普法宣传教育。
1、加大对各级党政领导干部的普法力度。（1—5月份）
继续抓好把《统计法》纳入各级党校、行政学院教学内容的落实工作，采取多种形式有计划地对分管统计工作的领导开展统计知识及统计法规培训，并将统计法律法规列入党校的培训形成制度化，确保常态化，力争上档次，上水平。
2、抓好对统计系统工作人员的普法宣传教育工作。（6—7月份）
将《统计法》纳入各级统计机构年度教育培训计划，通过培训、讲座等方式，提高统计系统干部的法律意识，营造学法、知法、守法、依法行政的良好氛围，择机邀请国家、省局政策法规专家讲授相关法律知识和剖析统计违法案例，组织发放相关统计法律学习资料，组织开展统计普法考试等活动。
3、抓好统计调查对象的普法工作。（常规工作）
把对统计调查对象开展统计法宣传教育列为重要议事议程，突出抓好“四上”企业和房地产开发经营企业单位负责人、统计人员的普法教育，使统计调查对象充分认识到依法统计的重要性，违法统计的危害性，以及统计违法应承担的法律后果。
（二）进一步加大统计法治宣传力度（常规工作）
充分利用电视、网络、短讯等各类宣传媒体开展载体多样、形式多样的普法宣传，提高全社会对统计制度方法、生产流程的理解和支持。要结合全国经济普查、联网直报等时机，不断创新统计法治宣传手段、方法，加大对典型统计违法案件的曝光力度和统计失信企业的信息公示，做到曝光一起，教育一片，切实维护统计法律法规的尊严。准确把握统计法治宣传教育的规律和特点，因地制宜、因时制宜、因人制宜，积极推动普法工作创新，为建设现代统计体系提供坚强法治保障。
（三）精心组织重要时点系列纪念宣传活动（8—12月份）
充分利用9月20日中国统计开放日、12月4日国家宪法日和12月8日《统计法》颁布纪念日等重要时点，本着“讲求实效、隆重俭朴，结合实际、重点突出，立足系统、面向社会”的原则，精心组织开展以《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）为核心、以《统计法》为主要内容的法治宣传教育活动，开展以传播宪法、统计法律知识和宣传统计中心工作为主要内容的统计法治普法活动，引导社会公众充分了解统计法和统计工作，切实提高全民宪法意识和统计法治意识。
三、工作措施
（一）加强领导，精心组织。高度重视统计法治宣传教育工作，切实将统计法治宣传工作列入重要的议事日程，建立和完善统计法治宣传教育责任机制，做到“四结合”，即：与“依法治统年”活动相结合，与统计信用体系建设相结合，与工作督导和执法检查相结合，与统计基层基础建设和继续教育相结合；确保统计普法各项工作扎实有效开展。
（二）注重实效，认真筹划。根据全县的实际，制订切实可行的统计法治宣传教育计划及方案，建立健全统计法治宣传工作情况台账，注重统计法治宣传工作原始材料的收集和保存，促进宣传工作的制度化和规范化。
为了适应新形势新任务对审计机关法制宣传教育工作提出的新要求，根据我县关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的统一部署，结合审计机关的工作实际，制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展的目标任务，坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，按照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理、依法审计，坚持法制教育与法治实践相结合，与审计文化建设相结合，努力推进审计事业发展，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。
（二）主要目标。
适应党和国家工作大局，适应审计事业发展的现实需要，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强审计人员的法制意识，提高法律素质；进一步增强审计机关领导干部的社会主义法治理念，提高依法管理、依法决策的能力和水平；进一步增强审计机关依法治理的自觉性，提高依法审计和服务社会的质量和水平。
（三）工作原则。
——坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十一五”规划总体目标和审计机关的中心工作，以科学发展观为统领，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务于审计事业的发展，服务于社会主义政治经济体制改革和构建社会主义和谐社会。
——坚持求真务实，与时俱进。研究构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的新形势新任务，把握审计事业发展的根本需求，探索审计机关法制宣传教育工作的内在规律，既要继承以往的成功经验，又要及时转变思想观念，创新工作形式，开创审计机关法制宣传教育工作的新局面。
二、主要任务
深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动，大力宣传宪法、审计法律法规及相关法律法规，促进审计人员熟练掌握必备的法律知识，做到依法行使职权、履行法定义务、承担法定责任，自觉用法律规范自身行为；增强审计机关内部依法管理、依法决策的能力和水平；把法制教育与审计文化建设相结合，加强审计机关精神文明建设和道德教育，在审计机关内部形成遵守法律、崇尚法律、依法管理、依法审计的法治氛围。
（一）深入学习宣传宪法。进一步学习宣传宪法，努力提高全体审计人员特别是领导干部的宪法意识，进一步形成学习贯彻宪法的热潮；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，充分发挥审计监督在建设社会主义法治国家中的重要作用；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。
（二）深入学习宣传贯彻审计法律法规。以修订后的审计法的颁布实施为契机，认真学习贯彻落实审计法及其实施条例，将审计法律法规的宣传教育工作推向深入，使审计人员能够全面掌握审计法律法规的内容和实质，正确行使审计监督职权，严格依法审计，自觉规范审计行为，提高审计工作质量和水平。向被审计单位宣传修订后的审计法，促进其进一步支持配合审计工作，提高依法行政、依法管理水平。
（三）深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习会计法、预算法、公司法、银行法、保险法、证券法、税法等财经法律法规，确保审计人员在审计工作中能够正确适用相关法律法规；深入学习宣传公务员法、行政复议法、行政处罚法、行政诉讼法、国家赔偿法、《
财政违法行为处罚处分条例》等行政法律法规，切实保证审计机关依法行政，同时维护被审计对象的合法权益；深入学习宣传刑法等刑事法律法规，增强审计人员在审计工作中及时发现涉嫌犯罪案件线索的能力，并能准确定性，提高案件移送质量，加大对经济犯罪的打击力度。（四）深入学习宣传机关内部管理制度和日常生活方面的法律法规。通过学习宣传，促进审计机关内部依法管理、依法决策，以审计业务管理、人事任免管理、重大财务工作管理为重点，全面推进审计机关内部管理的规范化和法制化；使审计人员在日常生活中也能做到依法办事，既要维护法律赋予公民的合法权益，又要严格遵守公民应尽的法定义务，做遵纪守法的合格公民。
（五）坚持普法教育与法治实践相结合，大力开展依法治理。将法制宣传教育与认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》有机结合起来，严格执行《审计机关贯彻实施〈全面推进依法行政实施纲要〉五年规划》的规定，促进法治政府建设。
——认真履行法定职责，严格依法审计，全面行使审计监督职权。在宪法和审计法规定的职权范围内独立开展审计监督，揭露和查处财经领域违法违规问题，促进被审计单位依法管理，自觉遵守财经秩序，提高资金使用效益，加强廉政建设；加强与公安、纪检监察、检察、财政、税务、价格、工商行政管理等部门的协调配合，建立完善执法协作配合机制，加大审计执法力度，扩大审计成果。
——增强审计机关执法透明度，积极稳妥地分步推进审计结果公告制度。完善审计公告办法，逐步规范公告的程序、内容、形式，切实提高公告的质量，确保准确无误；加强和引导审计宣传，把审计监督和舆论监督、社会监督有效地结合起来，促进审计发现问题的整改。
——进一步完善审计质量控制体系，不断规范审计行为，提高审计工作质量和水平。认真贯彻落实《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》及相关规定，规范审计行为，完善执法责任，强化审计复核、审计业务会议、质量检查、审计听证、行政复议等制度的执行，加强审计全过程的质量控制，实行审计质量责任追究制度，确保审计项目重点突出，事实清楚，定性准确，处理得当，程序规范。
（六）坚持法制教育与审计文化建设相结合，推动审计机关依法治理工作的深入开展。在进行法制宣传教育的同时，要重视审计机关的精神文明建设，加强对审计人员的道德教育，把法制教育与学习贯彻“八荣八耻”的社会主义荣辱观有机结合起来，弘扬“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神，培育符合先进文化发展方向的审计文化；把法制教育与贯彻落实审计机关审计纪律“八不准”规定和《审计机关审计人员职业道德准则》的规定有机结合起来，培养客观公正、廉洁奉公的职业道德，为审计机关依法治理工作的深入开展提供切实的保障。
（七）做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心，以审计法为重点的法制宣传教育工作。要围绕年度宣传要点，确定宣传主题，利用宣传月、宣传周、纪念日等，广泛开展形式多样的宣传教育活动，加强对外法制宣传，努力拓展法制宣传教育与机关文化生活相结合的深度和广度，营造学法用法的氛围。
三、主要对象和要求
既要面向社会广泛宣传审计法律法规，注重拓宽法制宣传教育工作的覆盖面，又要围绕法制宣传教育工作的主要任务，突出重点、抓住关键，以全体审计人员、审计机关领导干部、共产党员以及被审计单位为主要宣传教育对象，因地制宜、因材施教，把法制宣传教育工作推向深入，使法制宣传教育工作能够落到实处，取得实效。
——加强对全体审计人员的法制宣传教育，着力提高依法行政和公正执法能力。通过法制宣传教育，树立审计人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念；提高审计人员学法用法的自觉性和积极性，增强审计人员依法审计的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施；进一步健全和落实审计人员学法制度，实现法律知识考试考核工作的规范化，将法制学习培训贯穿于审计工作的始终。
——加强对审计机关领导干部的法制宣传教育，着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法护法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立审计工作要服务于社会主义民主法制建设的观念，继续坚持和完善党组理论学习中心组集体学法等制度，提高依法管理能力，规范决策、管理和服务行为。
——加强对共产党员的法制宣传教育，充分发挥模范带头作用。要把法制宣传教育工作与党的建设有机结合起来，加强廉政法制教育，把对党员的法制教育作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的一个重要组成部分，切实增强共产党员的法律修养，进一步促进共产党员学习、遵守、贯彻、维护，充分发挥共产党员在学法、用法、守法、护法方面的模范带头作用。
——加强对被审计单位的审计法制宣传，促进其提高依法行政和依法管理的能力。对被审计单位的法制宣传工作要从增强其依法行政、依法管理能力和提高其对审计工作的认识两个方面入手。一方面要使被审计单位严格遵守相关财经法规，提高自身依法行政、依法管理的水平；另一方面要使被审计单位充分认识到审计工作的必要性和重要性，树立自觉遵守审计监督意识，积极配合审计工作。
四、工作步骤和安排
本规划从20__年开始实施，到20__年结束。共分三个阶段：
宣传发动阶段：20__年上半年。研究制订实施方案，做好宣传、发动工作。
组织实施阶段：20__年下半年至20__年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合工作实际，每年制订工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保规划的全面贯彻落实。
检查验收阶段：20__年。按照本规划确定的目标、任务和要求，及时检查总结其完成情况，接受上级审计机关的验收。
五、组织领导和保障
（一）进一步完善我局普法工作领导机构。切实加强对法制宣传教育工作的领导，健全普法依法治理领导机构，落实“一把手”负责制，明确领导职责，建立和完善领导小组定期会议、年度工作汇报、工作督查等制度，自觉接受党委、人大、政府对法制宣传教育工作的检查监督。
（二）建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。局法制机构负责规划的实施，负责组织、协调、指导和检查法制宣传教育等日常工作，制订具体实施方案，并要根据实际情况深入审计现场，宣讲法律法规，解决法律问题，加强对审计人员学法执法情况的检查监督。机关党委和有关部门要分工负责、协调配合，共同做好法制宣传教育工作。
一、总结经验，科学筹划，全面启动“六五”普法规划
1、科学制定“六五”普法规划。为制订符合实际的“六五”普法规划，我们深入基层，精心调研，广泛征求意见和建议，在此基础上不断地修改完善。7月13日，市委依法治市领导小组召开全体成员会议，总结2010年普法依法治理工作，部署2011年普法依法治理工作任务，并审议通过了“六五”普法规划（草案）。8月2日，市委召开常委会议，专门听取了“五五”普法工作汇报，讨论并同意市委依法治市领导小组提交的“六五”普法规划。8月26日，市人大常委会召开十四届四十六次会议，听取和审议了《关于市“六五”普法规划情况报告》，并作出了《关于开展全市法制宣传教育第六个五年规划的决议》。9月30日，市委、市政府批转下发了《市委依法治市领导小组关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》。各部门单位也制定下发了本系统、本单位“六五”普法规划，对本系统、本单位今后五年的法制宣传教育工作做出总体部署和安排，“六五”普法开局良好。
2、高规格启动“六五”普法规划。10月8日，市成功召开“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员大会。会议对2006—2010年全市法制宣传教育先进集体和个人进行表彰，正式启动和全面部署了全市“六五”普法依法治理工作，并签订“六五”普法责任书，建立普法依法治理工作责任制。当日，市委书记、市长陈锦标在《今日》头版发表了《全面实施“六五”普法规划，合力推进“幸福”建设》的署名文章，轰轰烈烈拉开“六五”普法序幕。
3、调整充实“六五”普法队伍。鉴于部门、乡镇人员调动较多，年初法治办调整充实了全市“六五”普法联络员、普法讲师团和普法志愿者队伍。12月份，法治办组织全市普法联络员进行了为期二天的业务培训，使广大普法干部进一步明确了“六五”普法形势任务和今后的工作重点，提高了普法骨干队伍的普法工作能力。
二、突出重点，讲究实效，全面推进“法律六进”活动
一年来，我市坚持分类指导，抓点到面，加大学法用法先进典型的培育、树立和宣传推广力度，充分发挥典型的教育、示范、辐射作用，拓展和深化“法律六进”活动。
1、突出抓好重点对象的法制宣传教育。加强对重点区域和重点人群的法制宣传教育。如通过发放宣传资料，加强对网吧、城中村、城乡结合部等社会治安重点地区的普法工作。通过开展法制讲座，加强对社会闲散人员、社区矫正人员的专项法制宣传教育。
2、法律进机关，法治政府建设工作稳步推进。坚持开展市委理论中心组学法活动、党校市管干部法律培训、政法机关“社会主义法治理念”学习教育、新任领导干部任前法律知识考试等活动。5月份，组织领导干部认真学习市委市政府关于整治、规范民间融资和关于禁止党员、国家工作人员参与非法民间融资等相关文件精神，人人签订《党员、国家工作人员自觉抵制非法民间融资承诺书》，把全体干部职工的思想统一到市委、市政府的决策部署上来。7月份，通过举办培训班、专家讲座等形式，组织路政、运政执法人员及全系统干部职工认真学习《公路安全保护条例》，不断提高工作人员的服务能力和执法水平。11月份，法治办牵头组织领导干部和公务员参加省里组织的网上法律知识竞赛。12月份，法治办组织全市100多名普法联络员及全市法制副校长进行相关法律知识和普法业务培训，提高了普法队伍的整体素质和业务水平。同时，各部门单位、乡镇街道也分别组织了和各自职能相关的领导干部学法用法考试。
3、法律进学校，青少年法制素质进一步提高。将法制教育纳入学校教学计划，做到计划、教材、课时、师资“四落实”。通过上法制辅导课、举办法制报告会、开展法制文艺汇演、学法用法征文、法律知识竞赛、模拟法庭等形式，不断增强青少年学法的针对性。认真落实《关于进一步加强和规范中小学校兼职法制副校长工作的意见》，充分发挥法制副校长职能优势，推进中小学校法制教育；上半年组织开展了市县两级优秀中小学法制副校长评选活动，经过民主推选共产生了市级优秀法制副校长3人，市级优秀法制副校长15人。同时，加强现有青少年法制教育基地建设，以基地为平台，组织全市青少年学生开展法制教育和实践活动，拓宽青少年法制教育的渠道，增强中小学生遵纪守法意识，提高自我保护能力，预防和减少违法犯罪。
4、法律进企业，企业经管人员责任意识显著提升。加强企业经营管理人员法制培训，组织企业经营管理人员学习《合同法》、《公司法》、《企业所得税法》等法律法规。健全企业法律顾问制度，实行依法治企，促进企业经营管理人员依法决策、依法经营、依法保障职工的合法权益，减少各类劳务纠纷和生产事故。继续开展企业“法律体检”活动，据统计，全年各律师事务所共对135家企业顾问单位进行了“法律体检”，较好地促进了企业生产经营。同时为保障职工合法权益，市法律援助中心加大对拖欠农民工工资的援助力度，做到应援尽援。
5、法律进农村（社区），农民（居民）法制观念明显增强。
以“中国幸福乡村建设”为契机，借势用力，主动对接，推动乡镇政府狠抓落实，开创了农村普法教育的新局面。3月份，根据今年村级组织换届实际，通过举办法律知识讲座、制作电视公益广告、开设法制宣传专栏、悬挂法制宣传横幅等途径，广泛宣传选举相关的法律法规，营造了依法选举的良好氛围，确保村级组织换届选举工作依法有序推进。同时对新任村“两委”干部开展了一次法律培训。6月份，双塔街道城北社区组织青年志愿者和社区居民开展禁毒宣传活动。利用禁毒宣传展板与样本让居民认知的种类和危害，并采用热闹的腰鼓队表演和热情的青年志愿者及时发放宣传资料。整个活动共发放公开信和禁毒宣传彩页500余份，取得了良好的宣传效果。据统计，今年全年编发《送法下乡》、《普法依法法理信息》、《以案释法》等专刊52期，播出涉及农业、林业、公证、律师、殡葬等各类法制宣传公益广告片23个。开展送法下乡活动10余次，发放宣传资料7600份，接受群众咨询2760人次，咨询问题275个，答复处理的213个，开辟农村法制宣传栏、法律图书角80多个，累计刊出法制宣传资料50多期。
三、创新形式，拓宽载体，全力推进特色法治文化建设
1、加强法治文化阵地建设。对法治网站进行改版，增加法治文化内容，并加快更新频率，确保网站宣传的及时性和实效性。开设文化长廊，用法治漫画描绘成壁画，将法治文化与传统文化、廉政文化、乡村文化有机结合，增强与群众的交流互动。
2、充分利用各种宣传日、纪念日，扎实开展法制宣传教育。
“5.12”全国防灾减灾日来临之际，双塔街道乌木山社区工作人员上门宣传防灾减灾知识，把宣传资料发放到辖区居民手中；同时利用显示屏、宣传橱窗等多种载体，书写减灾宣传口号、张贴减灾宣传画，积极宣传防灾减灾常识和自救互救知识，提高广大人民群众防灾减灾意识，增强自救互救和应急处置能力。“6.26”第23个国际禁毒日来临之际，双塔街道周家青社区联合市公安局禁毒大队开展了“禁毒宣传进小区、进校园”活动。第21个全国土地日来临这际，市委宣传部、国土资源局、双塔街道联合主办了“庆建党90周年暨纪念第二十三个全国土地日”国土法律法规知识竞赛。
3、积极开展法治宣传月、“12.4”全国法制宣传日活动。利用各类法律法规宣传月、宣传周、宣传日以及纪念中国共产党成立90周年等重大节会，组织开展各类主题宣传活动，扩大法制宣传社会影响力。5月份，全市各个乡镇（街道）举办了“和谐计生幸福家园”529计生协会系列活动。通过开展计生咨询、发放宣传资料、接受妇女维权、知识竞赛等形式，向育龄妇女宣传计生法律法规。共发放宣传材料2000余份，接受计生知识咨询500余次。双塔街道周家青社区针对农村地区侨务法制宣传较为薄弱的状况，在郑村村开展了侨法宣传活动。12月份，开展了市首届“全民读书周”活动，将“六五”普法规划和相关法律法规的学习，以及开展青少年“法在心中”法制宣传活动也列入此次“全民读书周”活动，全市共设8个分会场，学习活动从12月15日持续至23日，充分体现让读书成为习惯的活动主题，全面推进“法律六进”。据统计，今年的12.4”期间，全市共分发各类宣传资料4000多份，法律书本、小册子2000多份、提供政策法律咨询300多起，解答疑难问题100多起，图片展板60多幅。
四、求真务实，扎实推进，全市法治化管理水平显著提高
1、“法治县（市、区）”创建活动深入开展。以建设法治政府为目标，全力推进法治政府建设。公共资源市场化配置改革在率先推动。一年来，打击违法犯罪的能力和水平不断提升，维稳工作呈现新局面，行政审批制度改革深入推进，公共服务体系建设不断加强，社会民生得到大力改善。政府公信力不断提升，执法行为进一步规范，公正执法和司法的能力和水平不断提高，切实维护了社会的公平正义，全面推进了法治建设进程。
一、认真做好“六五”法制宣传教育启动工作，立足于推动交通运输行业普法依法治理新局面
1．制定《关于在交通运输行业中开展第六个五年法制宣传教育规划》。
2、指导督促交通运输系统内各单位的“六五”普法启动工作，组织好《规划》和《决议》的学习宣传贯彻落实工作，形成领导重视、全员参与的工作氛围。
3．抓好“六五”法制宣传教育教材征订工作。
二、扎实推进依法治理，促进管理创新，提高法治化管理水平
1．全面推进依法治理交通工作，指导组织开展各种形式的依法治理活动，促进依法行政，提高交通运输行业依法管理和依法办事水平。
3．扎实推进基层法治创建活动，继续开展法治示范单位、诚信守法企业，促进基层各单位民主法治建设。
三、深化“法律六进”活动，服务交通运输经济和谐发展
1．大力加强法律学习宣传，进一步增强交通系统干群的学法意识，树立和维护法律的权威；继续加强交通运输行业发展、保障和改善民生以及社会管理相关法规的宣传，做好《中华人民共和国公路保护条例》、《省农村公路条例》等法规的宣贯工作，不断提高法治意识和法律素质。
2．深化“法律六进”主题活动，扎实推进基层法制宣传教育工作的开展。深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。
3．加强领导干部、公务员法制宣传教育，制定培训计划，增设新的学习内容，采取集中培训、辅导学习、写体会、考试考核的方法，促使树立依法行政、依法办事的理念，使领导干部和公务员学法制度化、经常化、规范化。
四、加强法制宣传教育阵地建设，创新工作新思路，推进法治文化建设
1．搭起具有本行业特色的法制宣传平台，在完善中抓提高，在提高中求创新。一是开展常规性纪念活动，适时开展宣传教育活动。二是办好“法治广场”交通橱窗。三是充分利用公开栏，开设“法律专栏”，宣传相关法律法规。
2．组织开展2012年“江淮普法行”和“12.4”全国法制宣传日系列主题宣传活动,集中时间，组织人员，开展专项法律宣传日、宣传周、宣传月主题宣传活动。
3．开展丰富多彩的法治文化活动，打造有交通特色的法治文化品牌。让普通群众在图文并茂、声像俱全、动静结合的立方型、多感官的具体法律情境中学法、悟法，在潜移默化中接受法律的熏陶。
五、加强组织领导，为推进交流活动依法治交工作提供有力保障
1．明确依法治交领导小组成员单位工作职责，建立成员单位联络员工作制度，强化依法治交领导小组办公室职能。
2．加强法制宣传教育普法联络员、普法骨干法制宣传教育志愿者、法制新闻工作者等队伍建设。全局上下普遍建立健全普法联络员、普法宣传员队伍，并分期分批进行集中轮训。
3．制定“六五”普法依法治理工作考评体系，强化交通运输行业普法依法治理工作的督促和指导。
六、工作要求
1．加强指导、确保落实。局依法治理领导小组要承担起指导监督检查工作；各单位要结合各自职能，落实本单位普法依法治理年度计划，加强单位之间的协作配合，形成齐抓共管的工作格局。
坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，立足于求实、提高、创新，坚持以人为本，全面、协调、可持续发展，以满足群众需求为出发点和落脚点，抓住“低生育水平，提高出生人口素质”这个核心，以实现“两个转变”为工作重点，积极健全和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制，不断创新工作思路和工作方法，千方百计为群众提供优质服务，进一步帮扶计生[贫困家庭发展生产致富。力争在计划生育村（居）民自治、计划生育目标管理考核机制、现居住地管理和建立利益导向机制等方面取得突破性进展，为全镇的经济发展和社会进步创造良好的人口环境。
二、工作任务目标
计划生育率保持在97%以上，综合避孕率达到85%以上，各项奖励政策得到有效落实；社会抚养费征收率达到70%，通过多种形式的宣传教育活动，提高计生知识的知晓率，深入开展以生殖健康为主的优质服务活动；基本实现计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”。
三、20*年重点抓好以下工作
（一）提高认识，加强领导，进一步加大综合治理工作的力度。
为把人口与计划生育工作抓紧抓好，抓出实效，镇村领导首先要从，经济建设和建设小康社会的高度来认识看待计生工作，进一步提高各级领导干部对人口与计生工作重要性和实现两个转变紧迫性的认识，把人口与计划生育工作纳入镇村重要工作日程及重点督查范围，认真研究新情况、制定新措施，坚持综合决策，进一步加大改革力度，加快建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制。继续坚持党政一把手亲自抓、负总责和一票否决制度，切实做到责任到位、措施到位、投入到位。实现人口与经济、社会、环境的协调发展。
充分发挥人口与计划生育领导小组的作用，加强人口计划生育工作的综合协调和综合治理，实现齐抓共管。
（二）深化宣传教育，进一步开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩活动”。
坚持“以人为本，创新思维，务实高效，群众参与，因地制宜”的基本思路，坚持大宣传、大联合、出精品，努力开创宣传教育工作新局面。根据广大群众对人口和计划生育工作不断变化的新需求，不断打造新的宣传载体。培育宣传基地，加强硬件设施建设。在全镇进一步加强文化院、文化墙和人口学校的建设；充分发挥我镇计划生育志愿者宣传队的作用，宣传计生法律；与镇宣传部联合利用新闻媒体加大对人口与计生工作的宣传；继续举办各类讲座，邀请区计生委宣讲团入村，宣传计生政策、优生优育优教和生殖健康知识，提高育龄群众生殖健康意识和实行计划生育政策的自觉性；加强计划生育宣传品入户力度，重视宣传效果。
围绕“关爱女孩”活动，除做到“宣教先行、措施落实”，还要根据我镇的实际情况制定对纯女孩的独生子女户家庭的优先、优惠和扶持措施，大力营造有利于女孩成长的文化氛围。
广泛开展青春期健康教育活动。今年要把在校学生作为宣传教育工作的一个重点，对学生进行青春期教育，实现计校联手。
结合计划生育重要纪念日和重大节日，组织开展好各类宣传活动。
（三）贯彻落实计划生育法律法规，全面推进依法行政。
深入贯彻《人口与计划生育法》、《北京市人口和计划生育条例》，加强学习和培训，严格执法程序，坚决依法办事。保证计划生育各项奖励政策的落实。使独生子女父母奖励费当年兑现率达到100%。依法协助做好社会抚养费的征收工作。重视和加强工作，积极化解各种矛盾与问题，减少越级上访事件的发生，杜绝群体访。
（四）以人为本，全面推进优质服务，不断提高服务水平。
坚持以人为本，以人的全面发展为中心，以群众利益和需求为出发点，广泛开展避孕节育、优生优育和生殖保健服务，最大限度地满足广大群众在计划生育和生殖保健方面的需求，尊重广大群众的基本权利。积极与区技术服务中心、镇卫生院配合，按照规范开展好计划生育各项咨询检查、医疗手术等技术服务活动，联合开展好计划生育、避孕节育、生殖健康服务工作，认真做好计划生育手术费的报销工作，在不断探索的基础上完善服务网络，提高计划生育的服务质量和水平。
四、狠抓基础强化管理，促整体均衡发展
一是加强对育龄妇女的管理，做到底数清、情况明，主要是做好孕前行管理；二是加强对流动人口的管理，以现居住地为主，做好流动人口的管理工作，今年我们将逐村对外来人员进行清查，对无证人员限期补办，对过期未办证人员进行清理，并把流动人口信息及时录入信息平台，加强对外沟通，以便更好地加强管理，对户在人不在人员，想方设法取得联系，以发联系函或与当地计生部门进行沟通的方法掌握其婚育及相关情况。三是加强帐卡管理，及时准确上报计生数字，做到不漏报、不瞒报。
五、加强计划生育干部队伍建设
努力建设一支密切联系群众、业务精、能力强的计划生育干部队伍，今年将继续做好培训，争取基层专干达到全部持证上岗，同时加强学习，坚持“三个代表”重要思想，增强全心全意为人民服务的意识，树立良好的职业道德和工作作风，提高依法管理的水平，不断增强自身素质，以适应计划生育新形势、新任务的要求。
六、充分发挥计生协会的特点和作用，紧紧围绕镇中心工作和总体部署，努力为群众办实事，办好事
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