1.认识和把握现代思想政治教育学科理论知识。
整个现代思想政治教育学是由一系列不同层次的现代思想政治教育学范畴所构成的，这些范畴包含着已有的学科理论知识。现代思想政治教育先前的学科理论知识凭借基本范畴得以凝结，通过基本范畴的展开而推导出新的知识，使现代思想政治教育学科理论知识的内容不断扩展。同时，现代思想政治教育学基本范畴可以开拓人们的思维，起着思维再生产的作用。通过现代思想政治教育学基本范畴的推演、概念的移植，人们可以认识思想政治教育领域的新特性、新关系，乃至形成新的范畴网。更重要的是，科学范畴对理论的形成和发展起着基石的作用。新范畴的产生往往是现代思想政治教育新理论框架形成的起点，现代思想政治教育学基本范畴构架的转换会带来现代思想政治教育学科理论的新变化。凭借基本范畴的综合和创新，人们对思想政治教育现象的认识得以跃进到新的基本范畴体系，从而给现代思想政治教育学科理论体系带来全新的变化。可见，现代思想政治教育学科理论知识是通过规范、精确的学科基本范畴而得到科学规定和充分展示的，人们正是通过学习和研究基本范畴及其体系来掌握学科理论知识的。
2.规范和引导思想政治教育实践。
首先，现代思想政治教育学基本范畴对思想政治教育实践具有规范作用。现代思想政治教育学基本范畴作为人们在思想政治教育实践的基础上形成的带有规律性的认识成果，是反映和概括现代思想政治教育学所研究的特殊领域中各种现象之间最本质、最重要、最稳定、最普遍的特性和关系的基本概念。这些特性和关系反映了思想政治教育活动的客观规律，因而是思想政治教育活动和实践必须遵循的基本准则和规范。其次，现代思想政治教育学基本范畴对思想政治教育实践具有导向作用。现代思想政治教育学基本范畴建立在对大量的思想政治教育经验材料的科学研究的基础之上，是思想政治教育实践的产物，并反过来指导思想政治教育实践。由于现代思想政治教育学基本范畴揭示了思想政治教育的种种联系，因而不仅能指导现实，而且可以把握未来，为思想政治教育的实践活动指明方向。
3.更全面地认识和把握思想政治教育的本质及规律。
现代思想政治教育学基本范畴体系是一个整体，在理论思维过程中，只有以整体性的思维形式为工具，才能揭示其整体性。人们通过对成对的现代思想政治教育学基本范畴的学习和研究，把思想政治教育现象各方面的规定性，产生、发展的过程性，内在和外在的各种关系，综合成统一的有机体，予以全面地、详尽地进行阐述，达到认识和把握思想政治教育的本质及规律的目的。因此，我们只有通过一系列现代思想政治教育学基本范畴的合乎逻辑的联系和转化，才能在思维中完整地认识和把握思想政治教育的本质及规律。马克思曾指出，认识要达到主客观一致，需要走一条曲折的道路。这条道路概括起来就是“在第一条道路上，完整的表象蒸发为抽象的规定；在第二条道路上，抽象的规定在思维行程中导致具体的再现。”这第二条道路就是范畴从抽象上升到具体的道路。现代思想政治教育学基本范畴把各个单一的、简单的规定性整合为“多样性的统一”，在逻辑上再现了现代思想政治教育的系统性和整体性。人的思维总是一步步上升的，经过基本范畴这条通道，从简单到复杂、从抽象到具体，才能不断逼近思想政治教育的真理性认识。这是现代思想政治教育学基本范畴研究具有认识作用的根本所在。
（二）方法作用
1.是人们思维中概念辩证法的体现。
现代思想政治教育学基本范畴具有自身的内在矛盾，这一矛盾的展开联系着主观与客观两个方面。现代思想政治教育学基本范畴的主观性，指的是其思维形式是主观的，是离开了具体对象的抽象。现代思想政治教育学基本范畴的客观性，指的是其内容是客观的，即反映着思想政治教育现象的本质。正如列宁所说：“人的概念就其抽象性、分隔性来说是主观的，可是就整体、过程、总和、趋势、来源来说却是客观的。”掌握现代思想政治教育学基本范畴的辩证法，就是要剖析基本范畴的内在矛盾，把握基本范畴的推移、演化、冲突与解决，即基本范畴的辩证运动。人们的认识通过现代思想政治教育学基本范畴的辩证运动，反映思想政治教育领域的矛盾运动。思想政治教育领域的矛盾运动反映在、表现在现代思想政治教育学基本范畴中，就是人们思维中概念的辩证法，即概念的矛盾运动。人们在认识和分析思想政治教育领域的矛盾运动时，正是通过分析其基本范畴的矛盾运动，不断趋向于正确把握思想政治教育领域的运动规律的。
2.体现了认识运动中个别与一般的各个思维环节。
人类认识运动是由个别向一般（主要是运用归纳方法），并由一般向个别（主要是运用演绎方法）运动的。个别——一般——个别......以至无穷，这是认识运动的辩证法。个别与一般是现代思想政治教育学基本范畴的辩证环节，基本范畴中内含着个别与一般的两极，二者既对立又统一。“一般”不如“个别”丰富、多彩，但“一般”体现着思想政治教育的本质和规律。丰富的个别性在一般中保存下来，使基本范畴的一般比个别的总和包含的内容更广泛、更深刻。现代思想政治教育学基本范畴的运行经历着众多的个别与一般的环节，才达到具体的一般。这就要求在认识现代思想政治教育学研究客体时，不能运用空洞的、形式的一般性（范畴）。正如黑格尔所说，这种“抽象的普遍性”是不能深入生活的，只能达到无生命的、无精神的、不开花和无内容的普遍性。现代思想政治教育学基本范畴如果离开了个别和特殊，就失去了生动的内容，失去了基本范畴发展的生命力。在21世纪，面对现代科学技术和思想政治教育不断发展的崭新局面，要求现代思想政治教育学基本范畴不断吸取、概括新鲜的、活生生的具体内容。现代思想政治教育学基本范畴每前进一步，都是个别与一般相结合的新环节。
3.能激发思维的超越，不断丰富现代思想政治教育学科理论知识的宝库。
现代思想政治教育学基本范畴具有确定性，否则就不成其为基本范畴，但基本范畴的确定性要与灵活性、发展性相结合。现代思想政治教育学基本范畴不是僵化不变的，而是永恒地运动着、发展着的。现代思想政治教育学基本范畴发展到一定阶段，由于主客观条件的变化，会出现飞跃，基本范畴超越自身、否定自身，实现旧范畴向新范畴的转化。范畴方法中的飞跃是范畴的突破。人类认识史、科学史表明，由于范畴的突破、创新，会带来理论上全新的面貌。每一次现代思想政治教育学旧范畴的突破、转化，新范畴的产生、丰富，都为现代思想政治教育学科理论知识的宝库增添了新的内容，为现代思想政治教育学科理论体系的完善注入了新的生机。
（三）构建作用
1.构建现代思想政治教育学科理论体系的基石。
现代思想政治教育学作为一门新兴学科，在理论形态上要求有一个各个范畴和原理之间具有必然的内在联系的极其严密的逻辑结构。而这种严密的逻辑结构和学科理论体系，只有从作为逻辑起点的思想与行为这对基本范畴出发，才能一步一步地推演出其中所蕴含的丰富内容，最终构建成学科理论体系。把现代思想政治教育学的逻辑起点问题弄清楚了，实质上也就是把它的科学形态的基本“骨架”搭起来了，而通过这个“骨架”又反映出现代思想政治教育学的研究对象、本质特征及其内容范围。因此，逻辑起点与学科理论体系的关系，是根据与表现、前提与结果、抽象与具体、贫乏与丰富、“胚胎”与“机体”的关系，离开了思想与行为这对起点范畴，现代思想政治教育学科理论体系失去了这块基石，现代思想政治教育学科理论的大厦就无从建立。人们只有透过起点这个“窗口”，才能了解或提出现代思想政治教育学科理论的研究对象、学科性质、内容安排以及范畴构架等一系列根本问题。
2.现代思想政治教育学规律的展开和体现。
现代思想政治教育学的基本范畴同现代思想政治教育学的规律是紧密联系着的。不同基本范畴的联系及其运动构成现代思想政治教育学的不同规律。现代思想政治教育学的规律揭示了思想政治教育各种现象的普遍联系和发展的最本质的方面，因而它决定着反映思想政治教育本质各个侧面的现代思想政治教育学基本范畴的实质和相互关系。而现代思想政治教育学基本范畴则是现代思想政治教育学规律的补充和展开，它们从不同的侧面反映了现代思想政治教育各种现象的普遍联系和发展的辩证过程与内在本质，是现代思想政治教育学科理论体系的有机组成部分。可见，基本范畴和规律是统一的现代思想政治教育学科理论体系中的不可缺少的要素，它们之间是互相包含、互相贯通的。一方面，规律包含了基本范畴。从逻辑形式上看，规律以判断来表达，基本范畴以概念来表达。判断离不开概念，规律离不开基本范畴。另一方面，基本范畴体现了规律。基本范畴及其关系的展开，就构成为规律。现代思想政治教育学的基本范畴体系，同现代思想政治教育学的规律体系一起，科学地概括了人们对思想政治教育各种现象普遍联系和全面发展的不断深化的认识过程，反过来又以一般的科学的思维方法指导着思想政治教育的进一步发展。
3.完善现代思想政治教育学科理论体系的必要条件。
[关键词]高职院校 思想政治理论课 实践教学 内容体系
[作者简介]欧勇芬（1968- ），女，瑶族，广西平南人，柳州职业技术学院公共基础部，副教授，硕士，研究方向为思想政治教育。（广西 柳州 545006）
[基金项目]本文系2010年新世纪广西高等教育教改工程项目（一般项目A类）“工学结合背景下的高职思想政治理论课实践教学体系的构建与实施研究”的阶段性研究成果。（项目编号：2010JGA152）
[中图分类号]G712 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）05-0139-02
思想政治理论课实践教学内容不是单一的，而是“实践教学体系中最具丰富性和多样性的要素”①，是一个由若干具有内在联系的子系统构成的集合体，称之为思想政治理论课实践教学内容体系。解决的是“教什么”或“以什么信息教育教学对象”的问题，既体现着实践教学目标，决定着实践教学目标能否实现，又规定着实践教学的形式和方法。因此，构建合理的实践教学内容体系是高职院校提高思想政治理论课实践教学实效性的关键，要探索高职院校思想政治理论课实践教学，就必须深入分析和研究其内容体系问题。
一、高职院校思想政治理论课实践教学内容体系构建的制约因素
（一）社会历史条件和学生思想政治素质发展的需要是根本性制约因素
高职院校思想政治理论课实践教学实质上是一项对高职生进行思想政治教育的工作，它必然具有一定的社会性、阶级性（或党派性）、民族性、时代性，它必须为我国社会主义经济、政治、文化的发展服务，为我国社会主义和谐社会建设服务，为中华民族伟大复兴大业服务。因此，在高职院校思想政治理论课实践教学过程中，将何种思想政治理论信息传递给学生，并使其通过一定的活动方式体验、理解、相信、接纳即内化这些信息，最后外化为自觉的行为，教育者绝对不能凭自己的个人意志随意滥用，必须受我国社会主义意识形态的制约，必须受我国思想政治教育的目的、目标以及中华民族文化传统的影响。换言之，它必须反映我国社会主义社会、广大人民群众和中华民族根本利益的要求。同时，高职院校思想政治理论课实践教学毕竟是要面向具体的个人的，其内容的选择必然要受教学对象个体发展需要和规律的制约。高职教育以培养生产、管理、服务第一线的高素质技能型人才为目标，不仅要求学生要有较强的专业技能，以适应和满足一线岗位的需要，又要求学生要有较高的职业核心能力，以适应和满足可持续发展的需要。因此，高职院校思想政治理论课实践教学必须为教学对象的个人全面发展的需要服务，更要为高职学生职业可持续发展的需要服务。
（二）国内外形势任务的要求和大学生思想政治的实际状况及水平是直接制约因素
不同时期的形势任务和大学生思想政治状况对高职院校思想政治教育提出的任务和要求必然也不同。故而高职教育者在构建思想政治理论课实践教学内容体系时，必须以当前国内外形势任务的要求和大学生思想政治的实际状况及水平为依据。特别值得注意的是，随着我国对外开放不断扩大、社会主义市场经济体制改革不断的深入，大量西方文化思潮和价值观念对大学生的冲击以及某些腐朽没落的生活方式对大学生的影响不可低估，给大学生带来一些负面影响。“一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。”②这些问题都是高职教育者构建思想政治理论课实践教学内容体系不容忽视的现实依据。
二、高职院校思想政治理论课实践教学内容体系的构建
（一）高职院校思想政治理论课实践教学内容体系的结构
由于构建高职院校思想政治理论课实践教学内容体系的根本性制约因素即社会历史条件和教学对象个体思想政治素质发展的需要是相对稳定的，而直接制约因素即国内外形势任务的要求和大学生思想政治的实际状况及水平则是相对不稳定的、多变的，也是有地区、学校之间的差异的。因此，高职院校思想政治理论课实践教学内容体系可分为两个层次，一是基本的、相对稳定的、没有区域性和时效性的内容，称为基本内容；二是相对不稳定的、可变的、具有区域性、针对性、时效性的内容，称为可变内容。
一般来说，高职院校思想政治理论课实践教学的基本内容是为高职生形成适应社会发展及个人发展所需要的完整品德结构而确定的，它可以用纲要的形式规定下来，以保持思想政治理论课实践教学内容的系统性、连续性、相对完整性和稳定性，保证思想政治理论课实践教学活动的科学性和有效性，防止和克服思想政治理论课实践教学工作中的主观随意性、低效性。而相对不稳定的、可变的实践教学内容则是教育者根据形势发展要求和本地区、本校及学生的实际状况灵活安排的，它难以用纲要的形式来规定，应由教师因时制宜、因地制宜、因人而异地来确定，以保证实践教学内容更加贴近实际、贴近生活、贴近学生。但无论任何时候，可变内容都应以基本内容为依据。
（二）高职院校思想政治理论课实践教学内容体系的要素
1.心理教育。目的在于提高高职生的心理素质。大学阶段是高职生由学生角色向社会人角色转变的过渡阶段，在心理发展上往往表现出矛盾性特征：“第一，抽象逻辑思维迅速发展但易带主观片面性；第二，情绪情感日益丰富但波动性较大；第三，自我意识增强但发展还不成熟；第四，独立性、闭锁性与依赖感、归属感同时存在。”③同时，在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，高职生也受到一些拜金主义、享乐主义、极端个人主义等思潮的影响，受到重智轻德和唯技术论等错误观念的误导，还有就业竞争机制的强化带来的学业和就业压力。这些内外因素在不同程度上影响着高职生的心理健康，心理素质欠佳已成为当前高职生中的突出问题，在一定程度上影响着一些大学生的成长成才。因此，心理教育方面的实践教学内容，就是要在组织学生深入社会生产、生活的实践过程中，教育和指导学生正确认识社会发展规律，认识国家的前途命运和自己的社会责任的密切关系，树立正确的世界观、人生观和价值观，为其心理活动提供“定位系统”、价值标准和行为规范等，使学生在实践中产生悦纳自我的价值情感体验，在实践中磨炼自己的意志品质，获得面对挫折和困难时的心理承受能力和应对心理问题，保持心理健康的科学方法，从而提高心理素质。
2.道德教育。目的在于规范高职生的行为。高职院校思想政治理论课实践教学的道德教育，主要应以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，引导学生通过在实际学习、生活、工作过程中以及在为人民、为社会服务过程中践行社会公德、职业道德、家庭美德和社会主义荣辱观，逐步形成正确的道德观念，培养高尚的道德情感，发展科学的道德判断力和选择力，养成文明的道德行为。只有这样，才能使爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范真正成为被大学生内化并践履的行为规范，才能使大学生投入到中国特色社会主义事业的伟大实践中。教育者在确定这部分内容时，尤其要注重从教学对象所学专业所属行业对人才道德品质的要求出发，突出行业职业道德教育内容。
3.思想教育。高职生中出现的理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、心理素质欠佳等问题，其实都跟一些大学生缺乏科学的世界观和方法论有关系。因此，高职院校思想政治理论课实践教学中的思想教育内容主要是科学世界观和方法论，其重点是要用中国特色社会主义理论体系尤其是社会主义核心价值体系武装高职生的头脑，核心是引导大学生树立中国特色社会主义共同理想、共产主义理想，关键是培养学生马克思主义唯物论、辩证法、唯物史观的科学思维。在高职院校尤其要注重以工学有机结合的专业教学为依托，把思想政治理论课的实践教学与专业课的实践教学紧密结合，指导学生在专业实训实习的实践中解决主观与客观是否符合以及如何符合的思想问题，引导学生树立科学的世界观，掌握科学的方法论，从而提高思想素质。
4.政治教育。主要是对高职生进行政治立场、政治观点、政治方法、政治情感、政治信念等方面的教育。在对某院385位2011级新生的问卷调查中，当问及“对国家发展与个人前途关系的看法”时，12.2%的调查对象选择“不知道”，8.1%的调查对象选择“毫无关系”，35.8%的调查对象选择“有关系，但关系不大”，甚至还有学生在问卷中写“没有了祖国，还有别国”。在问及“对我国走中国特色社会主义道路的认识”时，23.6%的调查对象选择“说不清楚”，23.4%的调查对象选择“无所谓”，有学生在问卷中表示“只要有钱，管他什么道路”。在问及“对中国共产党领导的看法”时，15.3%的调查对象选择“说不清楚”，22.1%的调查对象选择“无所谓”。可见，政治信仰迷茫已成为又一个不容忽视的问题。因此，高职院校思想政治理论课实践教学的政治教育内容应重点解决大学生对国家、社会制度、阶级等重大政治问题的立场和态度问题。教师要通过指导高职生参观爱国主义、革命历史教育基地，考察城市社区、农村、企业等，帮助学生了解国史、国情，引导学生认识和理解党的创新理论、基本路线、基本纲领和方针政策在各行各业的具体落实及其成就，从而帮助大学生确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念。
5.职业素质教育。职业素质教育是高职院校思想政治理论课实践教学的一项辅内容，但又是不可缺少的内容，这是以“就业为导向”的高职教育方针所决定的，主要是培养大学生的可持续发展能力，为学生的终身发展服务。职业素质教育主要是职业核心能力培养，主要内容应包括与人合作、与人交流、信息处理、自主学习、解决问题等方面的方法和技能。
心理教育、道德教育、思想教育、政治教育、职业素质教育诸内容构成了相对完整的高职院校思想政治理论课实践教学内容体系。它们之间的关系为：心理教育内容是基础，是整个高职院校思想政治理论课实践教学内容体系的基石；道德教育内容是重点，是社会主义市场经济条件下高职院校思想政治理论课实践教学要着重突出的教学内容；思想教育内容是先导，它为其他实践教学内容的实现创造先决条件；政治教育内容是核心，它主导和决定着其他教学内容的性质和效果；职业素质教育内容是辅助，它往往渗透在其他教学内容中。
[注释]
①吕志，黄紫华.面向社会、实践育人――高校思想政治理论课实践教学探索[M].广州：华南理工大学出版社，2009：11.
关键词：军队；思想政治教育；内容创新
胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“加强和改进思想工作，注重人文关怀和心理疏导”。这表明了我们党思想政治工作的新变化，体现了执政党对人的关怀和关爱。思想政治教育的内容是思想政治教育的主体，它直接关系到思想政治教育的取向和效果；而传统的教育内容未能做到与时俱进，存在着“老、窄、散”的突出问题。
“老”：面对快速发展的社会主义市场经济，广大官兵迫切需要增强市场经济观念，而适应这一需求的政治教育内容不多；面对改革开放带来的利益调整和军地“反差”等问题，广大官兵迫切需要调节心理上的失衡和道德上的冲突，而政治教育却未及时更新和丰富军人伦理教育的内容；面对军队建设指导思想的战略性转变，广大官兵迫切需要确立新的国防观念，而政治教育开辟国防教育的新领域不够及时；等等，造成教育的内容基本上还是“老观念、老格调、老角度”。因此，教育难以奏效；“窄”：现在政治教育的内容，结构单一，领域狭窄，知识容量小。如果不更新观念，拓展领域，政治教育只能是在狭窄的圈子里搞低层次的循环；“散”：现行的思想政治教育内容，虽然体现了世界观、人生观和道德观教育的基本结构，但是体系还不够完备，内容还不够系统，没有依据现代军人政治思想素质的有机构成、发展过程和内在联系，前后照应、步步深入地设置课程。
思想政治教育存在“老、窄、散”的问题，根本原因在于教育的基本原则尚未正确把握。
教育的一个基本原则，就是要适应社会形势的变化，解决好人们的现实思想问题。新时期的思想政治教育如果依然沿用过去一些老的教育内容，必然难以适应时展的客观要求，满足不了广大官兵的实际需要，因此，必须加以改进和创新。
一、经济思想与政治思想相结合，突出思想政治教育的时代感
当前要进行的经济思想教育，是由以经济建设为中心，大力发展社会主义市场经济的社会实践所决定的。现在地方已加强对学生进行系统的经济知识教育，许多中学在政治课中专设《经济常识》课，大学里开设《政治经济学》课程，地方的做法值得军队借鉴，同时也给军队教育提出了新的课题。目前，我军的经济思想教育不充分不系统，远远满足不了广大官兵对经济知识的渴求。必须重新设计教育结构，把经济思想教育作为重要内容加以突出。通过教育，使官兵们了解我国社会主义初级阶段的经济现状和经济发展的战略目标，懂得发展社会主义市场经济的重要意义；了解经济建设与国防建设的关系，懂得建立国防经济的重要意义；了解当代世界经济状况，懂得我国对外经济关系及其战略意义。同时，还应着眼于培养军地两用人才，组织官兵学习经济管理知识等内容。
提出加强经济思想教育，是要把经济思想教育与政治思想教育有机地结合起来。在人们的社会实践中，政治与经济密不可分。实践中，我们可以看到，各种经济思想正在渗透政治思想领域，给政治思想以深刻影响。比如，经济上等价交换的观念，就影响政治上的奋发进取，等等。在当今发展市场经济和网络时代的大背景下，政治思想教育只有与经济思想教育相结合，才能增强教育效果。当官兵们增强了经济意识，就有助于各种政治观念的更新，从思想上真正跟上时代的步伐；提高了对经济理论的认识，就有助于加深对党的基本路线的理解，从思想上真正同党中央保持一致；了解世界经济形势，就有助于确立正确认识国际问题的立场，提高分析国际问题的能力。总之，经济思想教育与政治思想教育相结合，才能够培育既懂政治、军事又懂经济、顾大局、讲奉献的全面发展的社会主义新一代军人。
二、相关学科知识与政治理论知识相结合，拓宽政治教育的领域
长期以来，在部队中曾经存在这样一种观点：人们政治觉悟的提高，似乎只有靠政治理论的灌输，只能靠纯而又纯的政治教育。殊不知，政治教育是一项从政治上育人的系统工程，只有熔一切育人的科学知识于一炉，才能发挥教育的整体效应。以往政治教育内容，知识覆盖面窄，除了政治理论知识外，较少涉及相关学科知识。实际上人的思想容量是很大的，以思想结构而言，就由哲学思想、政治思想、军事思想、经济思想、伦理思想、美学思想和法学思想等各种相互联系、相互作用的思想要素所构成。
使相关学科知识学习与政治理论教育结合起来，可以用三条线来贯穿：
一是历史教育线。历史教育是一个广阔的教育领域，内容十分广泛而又十分深刻。历史的教育功能是多方面的，通过探索历史发展的总规律，确定前进的方向，给人以勇气和信心；总结历史的经验教训，给现实提供借鉴。因此，它是探求科学文化知识学习与政治理论教育结合的一条重要线索。我军应当形成一个以培养爱国主义和革命英雄主义精神为主要目的的、把中国古代、近代、中国革命史和我军优良传统等有关内容有机结合的历史教育系统。
二是国防教育线。国防教育的领域也是相当广阔的，它由政治、经济、军事和外交等内容综合构成。随着我国现代化事业的发展和我军建设指导思想实行战略性转变，原来国防教育的广度和深度显得不够了，需要开辟国防教育的新思路、新领域。当人类社会发展到今天，人们的国防观，已经成为世界观内涵中的重要组成部分。因此，国防教育必然要与世界观教育相结合，从而体现国防知识与政治理论知识相融合。我军应在一般性国防教育的基础上，建立一个崭新的国防教育系统。这个系统的教育，旨在教育和培养广大官兵增强国际战略意识，认清我国在国际战略中的地位和作用；树立域外有国家利益的观念，认清军队维护国家利益的神圣职责；增强领土、领海、领空观念，激发维护祖国主权和领土完整的高度责任感；增强防卫观念，强化保卫祖国周边安全的思想；发扬爱军习武的崇高精神，调动官兵练兵积极性；正确处理全局上适度戒备与局部上高度戒备的关系，树立常备不懈的思想。
三是品德教育线。这条线由伦理教育、美育和法育组成。马克思主义的伦理学、美学和法学，都是以辩证唯物主义和历史唯物主义为理论基础的，这说明了这些相关学科与马克思主义的基本理论有着必然的联系。品德教育是对一个人的基本教育，是解决做一个什么样的人、怎样做人的问题。作为军队，是解决做一个合格军人和怎样做一个合格军人的问题。特别是由于市场经济的发展，引起了道德观念一系列的变化，在新形势下完善这一基本教育，显得格外重要。我军应在现有品德教育的基础上，建立一个结构更为完整、领域更为广阔的军人德育系统。通过马克思主义的基本理论知识与伦理学、美学、法学知识的交互、融合，使道德观、审美观和法制观教育有机地联系成一个整体的综合的教育，真正成为世界观、政治观教育的坚实基础。
关键词思想政治教育 内涵 趋同 差异
1 中西思想政治教育内涵
1.1 中国封建社会思想政治教育
在孔子之前，中国的民众没有受教育的权利，可以说中国古代的思想政治教育基本上上从孔子时代为开端，在其之后，墨学、法学、黄老学相继成为统治者灌输给民众的思想政治教育内容。（1）教育内容。儒家思想政治教育的内容、方法、目的都可以在《大学》中找到，后人称之为“三纲八目”，这是儒家思想政治教育的最高纲领。（2）教育目的。儒家思想政治教育的目的一方面是培养具有儒家精神的人，儒家非常注重自我的精神修养，主张“内求诸己，外图事业，内圣外王。”另一方面是为社会输送大批的栋梁，维护社会的稳定，促进社会的和谐。
1.2 中国社会主义思想政治教育
中国共产党历来就是一个注重思想政治教育的一个政党，她在教育中成长、成熟。中国社会主义思想政治教育是历史的产物，在历史的不断变化中逐渐的发生变化，是中国历史和中国社会发展的辩证统一。
特点：（1）1950年通过的《共同纲领》确认了马克思主义在国家政治经济中的主导地位，是国家主流的意识形态，由此推进马克思主义在中国普及，在法律上确定马克思主义的地位，一直都是中国社会主义社会思想政治教育的首要任务。
（2）社会主义中国自从诞生的那一刻起，就一直面临着资本主义强国的颠覆，而国内的封建主义残余思想仍旧没有消除，所以面临着内忧外患的社会主义中国，必须在思想深处认识到社会主义的先进性。
（3）中国目前处于社会主义初级阶段，经济的快速发展带来很多的问题需要解决，而这需要思想政治教育工作的配合，及时的在人民群众中宣传贯彻党的路线、方针、政策等等。
方法：第一，强调对青年和学生的思想政治教育，在此基础上开展马克思主义基本理论教育；第二，系统制定共产主义教育计划，重视进行爱国主义教育；第三，利用群众团体，组织开展思想政治教育；第四，在社会主义建设的实践中，认识到法制建设的重要性，因而在对人民群众进行法制教育，增强法制观念，使人们知法、懂法、守法方面，做了许多工作。第五，重视社会实践教育，中国对青年一代进行思想政治教育是一个十分突出的特点。
1.3 西方思想政治教育
（1）共识性。思想政治教育的重要性在西方得到越来越多的认同，这一共识是西方在吸收惨痛教训的基础上得出的结论。二战后，科技得以迅猛发展，反映在教育上就是大量的应用型学科得以建立，传统的思想政治教育类课程受到压缩，西方普遍崇尚技术、科学，而对人的综合素质的提升视而不见，最终导致了大量的社会问题的出现，在这种情形下，西方国家开始通过立法使思想政治教育成为教育的主干课程。
（2）广泛性。在西方国家，学校思想政治教育具有广泛的参与性。在美国，无论是家庭、学校、社会还是大众传媒，无论是政党还是宗教团体，无论是家长还是老师，都在充分利用一切场合和时机宣传美国的生活方式和价值观念。因此在西方国家，学生思想政治教育从来就不是某一部门的事，而是由全社会来共同承担的工作。西方国家正是通过“公民教育”、“人格教育”、“价值观教育”等一系列的思想政治教育来对学生进行着资产阶级的政治观、价值观、道德观的教育，以为维护和巩固资本主义制度服务。
2 中西思想政治教育相同之处
2.1 对思想政治教育方法的重视趋同
从古代的修身养性、现身说法到现代的理论教育、实践教育，说明我国历来都十分重视思想政治教育方法。在西方欧美和东方的日本，思想政治教育的方法论也得到了政治家、教育家的普遍重视。
杜威在论证思想政治教育方法的同时，特别提出家庭、学校、社会思想道德教育方法的协调一致。德国（下转第49页）（上接第13页）的赫尔巴特是在哲学和心理学结合的基础上来构建思想道德教育理论和方法体系。日本的企业管理者则说:“我们对于企业这一套的对人思想管理，一些来自美国的行为科学，一些则是从中国的思想政治教育工作中学来的，主要是从中国古代的儒家思想中学来，再加上我们日本人的拼搏精神，就构成了日本式的企业思想管理。”
由此可见，中西方在进行思想政治教育时，都十分重视思想政治教育方法的作用，这一点在各国都是相同的。
2.2 思想政治教育方法趋同
在人们的观念中，长期以来存在这样一种错觉：“只有社会主义国家才会进行思想政治灌输”，但是事实告诉我们，西方资本主义国家的思想政治教育也是在使用灌输的方法。在美国，关于美国价值观的思想无时无刻不充斥在报纸、新闻、电台、电影以及产品，甚至建筑物之上，美国的教育家卡扎米亚斯就指出：“即使在具有民主传统和声称民主之冠的国家，也必然要进行政治灌输和禁止异说，这是很实际的问题。”①
我国一直很注重灌输方法的运用，通过基本理论的学习灌输，使青年学生了解马克思主义理论，主要内容包括马克思主义基本原理，中国近现代史纲，思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想，这些也是高校所通开的公共基础课。在大学以下的学历教育中，最主要通过学校来对青少年进行思想政治教育，通过一系列的规划、练习、安排，对青少年成为一个合格的“四有新人”铺平道路。
2.3 效果趋同
不同的国家在具体的措施上虽然有可能不同，但是不论采用哪种教育方法，教育者所期望的效果都是相同的——促进经济的发展、维护统治阶级的利益。
3 中外思想政治教育的不同之处
3.1 具体教育方法的差异
虽然中西双方在思想政治教育上都使用的是灌输的方法，但是在具体的操作上还是有显性灌输方法和隐性灌输方法之分。在中国，国家机关利用各种资源进行有目的、系统性的思想政治教育，有着鲜明的政治性、阶级性。与中国相反，国外的思想政治教育通常都不采用直接的方式，而是采用间接的、潜移默化式的方式把思想政治教育的内容暗含其中，使受众在不知不觉中便受到影响，和国外渗透式的思想政治教育相比较，我国的思想政治教育政治意图明显。
3.2 思想教育媒介的差异
西方国家虽然名义上是世俗国家，但是基督教在国家内部影响极大，从这个意义上来讲西方国家基本都属于基督教国家，这样在西方各国作为思想教育媒介的宗教便起着十分重要的作用。统治者通过宗教将思想政治教育内容渗透到每一个教众的家里，使教众服从教会进而服从统治，这样宗教伦理便成为了国家思想政治教育内容的核心。而在中国，由于马克思主义是无神论的学说，宗教在思想教育过程中的作用很小，这样更能直观表达国家的立场，而避免了信息失真的危险。
总之，中西思想政治教育各有特色，有同有异，相比较而言，中国的思想政治教育工作更具科学性。
（广西大学，广西 南宁 530004）
摘 要：高校法治观教育是形成大学生健全人格和增强大学生社会责任感的需要。目前，大学生法治观教育存在师生认识不足、教育内容失衡、教育形式单一以及教育长效机制缺失等问题。为此，高校应该提高师生对法治观教育的认识，完善法治观教育内容，拓展法治观教育形式和方法，建立健全法治观教育长效机制，从而构建大学生法治观教育的有效框架。
关键词：大学生；法治观教育；缺失；构建
中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2015）07-0090-03
收稿日期：2014-10-29
作者简介：蒙晓旺（1988—），男，广西平南人，广西大学政治学院在读硕士研究生，主要从事思想政治教育理论与方法研究。
大学生代表着国家的未来，象征着民族的希望。但大学生又是一个特殊的群体，生理和心理尚未完全成熟，在文化多元化、社会转型加速的社会背景下，大学生价值取向和判断更容易受到周围环境的影响。近年来，一些大学生违法犯罪问题的出现，更显大学生法治观教育的缺失。因此，帮助大学生树立科学、正确的法治观，已然成为高校思想政治教育工作的重要内容。党的十八大指出：“深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法遵法守法用法意识。”大学生是社会的重要力量，加强对大学生法治观教育，对于贯彻落实十八大要求，培育大学生法治观念，形成健全人格及增强其社会责任感，具有重大意义。
一、当代大学生法治观教育的理论逻辑
大学生是内在因素和外在环境共同作用的特殊群体，其特殊的历史地位和使命决定了必须加强大学生的法治观教育。
（一）完善人格是加强大学生法治观教育的合理诉求
青年代表着国家和民族的希望，大学生作为青年群体，有其强大的感召力和影响力。总书记在2014年五四青年节讲话中指出：“当代大学生是可爱、可信、可贵、可为的。”[1]并强调青年要自觉践行社会主义核心价值观，而作为其中的重要内容之一的法治观念也得到了广大青年的重视。大学生有其自己的理想，有其自我成长的需要，更有完善其人格的必然追求，因此，为达到其立意高远和修好公德的重要目标，法治型人格培育成为其必要内容之一，这不仅是当代大学生适应倡导法治型国家建设的需要，更是承担社会主义合格的建设者和可靠接班人的历史使命的内在要求。从法治与人格的角度进行考察,法治型人格是指能够适应法治建设需要,推动法治社会建设的一种理想的人格类型[2]。作为社会的栋梁和国家未来发展的主力军，大学生也有义务加强其法治观教育，将权利义务意识、公民意识和公仆意识内化为一种稳定的区别他人的法治思想，以清除人情关系思想、特权思想和权力思想对大学生法治思想的束缚，从而促使其学会自省和做到自律。这不仅是大学生树立正确的法治观念、追求公平正义和依法实施法律行为的要求，而且是完善大学生理想人格的内在要求。
（二）提升社会责任感是加强大学生法治观教育的社会要求
青年大学生是社会主义现代化建设事业的中坚力量，是一个国家持久发展的根本动力。在2004年中共中央国务院发出的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出，“要引导大学生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范”[3]；而在党的十八大报告中也明确指出，“要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究”；中国共产党第十八届中央委员会第四次公报指出：“增强全民法治观念，推进法治社会建设。”可见，党和国家对法治的重视性。而这不仅是对于普通公民的要求，更是对广大青年学子们提出的要求。面对日益激烈的竞争和多变的世界形势，大学生应该了解法的渊源、法的理念、法的价值等知识，了解社会主义法治理念与封建传统法治思想和资本主义法治思想的区别，增强自觉维护社会主义法治的责任感。同时，广泛开展的社会实践教育，也要求大学生必须树立正确的法治观，这对大学生了解国情、了解社会、奉献社会并不断地提升社会责任感具有不可代替的作用。
二、当代大学生法治观教育面临的问题
大学生法治观教育是一项利国利民的系统工程，对大学生成长成才和对我国建设社会主义法治型国家有着重要影响。因此，梳理目前大学生法治观教育存在的缺失，是加强当前大学生法治观教育的必然要求。
（一）部分高校和师生对法治观教育认识不足
当前，对大学生法治观教育主要存在教师和学生对法治观教育不够重视的问题。法治观教育是“思想道德修养与法律基础”的一部分，本课程是将以往“思想品德修养”和“法律基础”两门课程减为一门，并对其内容进行整合，对大学生不仅要进行法治教育，也要进行以往以法律知识普及为主的法律教育，教育内容较为庞杂[4]。但是，目前高校给教师安排的法治观教育部分的课时一般为3个学时，是整个思想政治理论课学时的十二分之一。面对如此越来越高的教学要求，越来越少的教学时间，教师讲课要面面俱到，几乎是不可能的。由此导致很多教师会有选择地讲授，只向学生讲授一些基本概念或忽略不讲，更有甚者，认为法治观教育对学生用处不大或与学生没有直接的关系，对学生的讲述也难以有效开展。而对于受教育者来说，他们大多是非法学专业的学生，又由于理论的枯燥，这就势必引起一些学生只重视专业课的学习，而忽略法治知识的吸收。有学者对某高校非法学专业的大学生法治观教育调查发现，61%的大学生对法治观知识知道一些，但对其内容了解不全面，学习不深入，70%的学生对法律的学习不感兴趣[5]。除此之外，当前高校普遍实行学分制，思想政治理论课作为一门公共课，是学分较低的一门课，这一情况又使很多学生为了自身利益，对法治观教育选择直接放弃或放在次要位置，由此带来的是学生法治思想观念的淡薄和法治认识上的缺失。
（二）高校法治观教育内容失衡
法治内容的学习是大学生进行法治实践的理论基础和价值追求，也是大学生参与实践的重要导向。依据2013年《思想道德修养与法律基础》修订版的要求，大学生社会主义法治理念教育包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五方面的基本内容[6]。这五个方面强调社会责任和服从与服务意识，而且更多地是强调对国家所颁布的法律法规的介绍与学习，却忽略了大学生法治信仰、法治价值和法治主体意识的培养。在内容设计上以法律教育代替法治教育，或存在着重“思想道德”内容、轻“法律基础”内容的倾向[7]。而且注重社会本位，轻视个体需求，不能完全坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，从而导致大学生法治教育难以取得应有的效果。同时法治观教育缺乏与时俱进的内容，虽然2013年修订版教材的内容有了很大的改善，增加了很多法律的词源、历史发展和法治理念等，以及法治与道德之间进一步融合的内容，但在总体上仍然缺乏教育和引导学生法治观教育与建立社会主义法治型国家同步的内容。
（三）高校法治观教育形式与方法单一
高校是教育和引导青年学生培养法治观的主战场和根据地。目前，大学生法治观教育主要以课堂讲授为主，课外实践活动为辅。教学的形式仍大多采用填鸭式教学，有学者进行实证调查发现，71.85%的教师没有运用多媒体，运用多媒体的教师中又有86.13%的电子教案中没有视频和案例分析[8]，这种单一的方式导致师生之间、生生之间缺乏有效的互动和基本的情感交流。除此之外，由于课时的限制、教师自身专业知识的缺乏、课堂条件设备等原因，法学专业所特有的案例教学、模拟法庭等教学方式得不到应用[9]。生硬刻板的授课形式不仅扼杀大学生法治情感的培养，而且会导致大学生难以适应法治型国家建设的需要。另外，在课外的实践活动教育中，由于大多高校都是采取几个班一起上课的形式，要组织一起实地旁听或参与法庭法治活动几乎难以实现。而校园法治宣传活动、法治讲座和法治社团的缺失，让许多大学生不能学以致用，对法治教育只能停留在记忆层面。这样的情况导致我们培养出来的大学生理论与实践相脱离。
（四）高校法治观教育长效机制缺失
建立高校法治观教育长效机制，是依据大学生法治观教育的长期性和艰巨性提出来的重要任务。纵观当前，大学生法治观教育的改革与创新缺乏建设长效机制的认识。首先，高校在规章制度上没有足够重视法治观教育，在法治教育方面投入严重不足,在人、财、物、场所等方面不能给予很好的保障[10]。认为法治观教育是法学专业的专利，而对非法学专业学生的教育则放在纯粹的思想政治教育中，或以道德教育代替法治教育。其次，缺乏法治观教育课教师长期考评机制。由于大部分高校的基础课由非法学专业教师担任，这些教师大部分理论基础薄弱，缺乏宝贵的司法实践经历，对学生的教授只能停留在法律的条条框框上，缺少应有的深入分析和相应培训或制定相应工作规范的制度。最后，缺乏对法治型社团的建设与管理。由于学校教育中重智育轻德育、重专业知识轻学生整体素质教育的问题，对大学生社团则采取自由放任、不支持的态度，使大学生社团缺乏指导[11]。另外，社团的活动和场地申请缺乏必要经费的支持，导致许多有益的法治宣讲活动不能顺利进行。
三、当代大学生法治观教育的构建途径
法治不仅是党和国家治国理政的基本方式，同时也是广大高校教学教育的重点内容。因此，有必要针对目前大学生法治观教育存在的问题进行深入分析，并在此基础上提出相应对策，提高大学生法治观教育的效果。
（一）端正态度，提高对待思想政治理论课的认识
法治作为国家治理能力现代化的主要标志之一，也是一个国家文明现代化的主要标志。而法治观作为一种客观存在，需要在人脑中反映，必须有一个系统的认识、认同过程。高校是当前对大学生进行法治观教育的主体，应该在思想上提高认识。学校要加强支持法治观教育教学工作力度和增加“思想道德修养与法律基础”中法治观教学学时，以保证大学生对法治观教育有基本的认识。教师作为大学生法治观教育的引领者，理应提高法治观教育对大学生成长成才的重视度，秉着认真负责的态度，遵循大学生心理与生理特点规律，讲清讲透法治观的一些基本内涵、基本价值和基本特征，让大学生真正了解法治观念、法治价值的意义。有条件的学校可以采取小班授课方式，尽量让每个学生认识法治观教育在我国依法治国及建设法治型国家的重要性。此外，要降低学分制对大学生的影响，可以采取与其他课程相同学分或在大学生评优与奖学金评定方面，采取基础课与专业课看齐的形式，让大学生端正思想政治理论课的态度。
（二）与时俱进，完善法治观教育的内容
完善的法治观内容是大学生法治情感培养的基础。而大学生法治教育的内容又与其他群体法治教育的内容不完全相同，大学生法治观内容除了有党和国家法治建设的要求外，还必须坚持以培养大学生法治信仰和法治主体意识为目标。为此，应该增加法治理念、法治渊源、法治特征等内容的讲授。在内容的设计上坚持以学生为本，以服务学生为理念，坚持遵循“三贴近”原则，尊重学生个性差异，内容的选择必须与学生学习生活相贴近，同时又要体现学生的需求。另外，法治观教育内容必须体现我国法治建设的特征，因此，大学生法治观教育的内容不能落后于时展要求，应该结合我国法治建设的理论热点问题，尤其是十八大以来我国法治建设的热点，从中引申出社会法治现实与大学生法治行为的关系，使大学生从生活中感悟法治精神。
（三）互通合作，拓宽法治观教育的形式与方法
有效的形式与方法是增强大学生法治观教育针对性和实效性的重要手段和途径。面对大学生思想复杂、价值观多元化的现实，大学生法治观教育应该采取多元化教学形式，综合利用传统教学与多媒体教学相结合，增加师生之间、生生之间情感互动。通过互联网创建法治情境或典型法治案列的形式，让学生与教师参与其中，既可以创造教师与学生、学生与学生之间交流的平台，又可以克服大班教学而导致无法实地观摩的缺失。大学生校园法治型社团是大学生法治理论与法治实践相结合的重要途径，鼓励大学生参与或建设法治型社团、法治型讲座及活动，通过法治认知与法治情感体验，能够更真挚、更鲜活地激发大学生法治意识的觉醒，形成明确的法治导向，最终形成正确的法治行为。
（四）创造条件，建立健全法治教育的长效机制
长效机制是用来规范法治观教育的，一套健全有效的法治观教育规章制度和工作机制，是法治观教育资源得到充分利用、法治观教育效果得到切实提高的重要保证。第一，学校应该总结一些好的经验，探索建立一些新的制度，从制度上保证法治观教育工作的落实。在制度上确保法治观教育课时、工作人员、场所等得到必要支持，明确区分法治教育与其他教育的异同。第二，规范法治课教师的考评与培训机制。把教师教学评定和学生评定相结合，提高教师事业心和责任感。定期举行教师教学能力提高活动，及时加强教师理论学习，关注社会最新法治活动的获取能力。此外，有条件的学校可以引进有法学专业背景的教师、司法工作人员现场给学生讲授法治常识，以提高学生对法治的认识。第三，加强学校法治型社团的指导。由于大学生社团大多属于学生自己管理、自己服务的性质，要让社团真正服务于学生，必须由责任心强的教师进行指导。同时，还需学校在制度规章上给予支持，比如，社团宗旨需要符合国家与大学生需求，社团经费的比例必须明确。唯有如此，才能发挥社团真正作用，才能为校园文化营造良好的法治氛围。
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论文关键词：教学实践；思想政治理论课教学；有效性
增强高校思想政治理论课教学的有效性，是思想政治理论课教学改革的目标。尽管制约思想政治理论课教学有效性的因素是多方面的，但从教学实践来看，如果教师真正确立起以学生为本、服务学生发展的教学理念，通过教学内容的整合、教学方法的合理运用和考核评估方法的完善，思想政治理论课的有效性仍有提升的空间。
一、围绕学生的思想需要组织设计教学内容
思想政治理论课程教学具有意识形态功能和育人功能，理想的教学效果是这两种功能在统一中实现。这首先要求教学内容要实现主流意识形态与学生思想要求的对接。现有思想政治理论课的主要教学内容是马克思主义基本原理、马克思主义中国化的理论成果和社会主义道德法治观念，这些给定的内容本身具有科学性、真理性和先进性，是保证思想政治理论课教学有效性的重要基础。但思想政治理论课有效性的实现，不能仅仅向学生叙述给定的内容，而应坚持以学生为本的教学理念，紧密结合学生的思想实际，把上述给定的内容按照教育活动特有逻辑，根据学生的思想需要进行编制和组合，从而使教学内容具有鲜明的针对性、契合性和透彻性，能够在一定程度上为学生释疑解惑，培养学生的思维能力和正确的分析认识方法。
1.合理组织教学内容，要求教师恰当地把教材内容转化为教学内容。思想政治理论课教材是思想政治理论教育给定内容的载体。由中央实施马克思主义理论研究和建设工程组织编写的教材比较充分地体现了马克思主义中国化的最新成果，体现了中国特色社会主义实践的最新经验，体现了马克思主义研究的最新进展，注重理论内容体系的完整、表述的严谨，具有思想性、政治性、知识性。作为适用于全国普通高等院校的教材，它们提供了思想政治理论课教学的基本遵循，在一般意义上规范着教学的基本内容。由于教材内容相对固定，而且由于编写、出版等原因带来时间上的相对滞后，教材内容是不可能适应变动的、个性化的和具体的学生思想需要的。因此，把教材内容转化为教学内容，是教学内容做到理论与实践相结合、国际与国内相结合、肯定正面与否定消极相结合，材料与观点相统一，这是每一个思想政治理论课教师必须完成的工作。
2.把教材内容转化为教学内容，要求教师“吃透两头”，即“吃透教材”和“吃透学生”。“吃透教材”就是要理解教材基本精神，明确教材整体的编写思路和章节之间的联系与分工，把握每一章节的主题、重点，了解主要理论观点逻辑推理的关键点；“吃透学生”就是把握学生的思想实际，特别是梳理、归纳学生思想上存在的问题和关心的现实问题。然后寻找教材内容与学生思想实际之间的结合点，进而明确教学的主要内容、重点和难点，运用具体的、生动的、典型的案例和数据资料，设计教学内容的表达逻辑和表现方式。这样的教学内容既以教材内容为依据又不完全因循教材，既与学生的思想实际、思想需求相契合，又不简单迎合学生兴趣，能够实现理论性、政治性与针对性、契合性的统一。
3.合理组织教学内容，要求教学内容及时吸收理论界研究成果。思想政治教育的有效性要求思想政治教育的内容具有高度透彻性。列宁曾指出，理论只要彻底，就能说服人。思想政治理论课教学内容要能够回答学生的思想问题，以理服人，必须具有透彻性。这种透彻性的获得，主要来自两个方面：一是对教材所表述的理论观点的剖析；二是对学生关心的现实问题有说服力的阐述。我国马克思主义学科和相关学科对重大理论问题和现实问题的研究是持续推进、不断深入的，有理论价值和学术品位的研究成果层出不穷，积极吸收学科领域的新研究成果，有助于增强教学内容的说服力和透彻性。从学生角度看，大学生普遍具有很强的信息获得能力，往往利用网络、图书馆等途径去寻找自己思考问题的答案，不可避免地接触到各种新观点、新的研究成果，在客观上要求教师对这些新观点新成果作出评判或讨论。因此教学内容中吸收学科领域的新研究成果，有也利于更好地引导学生思考。
4.合理组织教学内容，要求教学内容与中学政治课教学内容的衔接。“90后”大学生在初中阶段就接受马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观的教育，加上各类媒体对于这些内容的持续宣传，他们对高校思想政治理论课的教学内容并不陌生。可以说，在完成高中阶段的学习后，学生已具有了一定的基础知识。高校思想政治理论课要提高教学针对性和吸引力，教师必须研究中学政治课的教学内容，在安排课程内容时注意避免简单重复，着力突出高校思想政治理论教学内容的精确性、系统性、深刻性，注重学生对教学内容的理解和运用。
二、围绕发挥学生的主动性提高教学方法的适应性
思想政治理论课教学方法是教师与大学生之间真正确立教育与被教育关系的纽带，在特定的教育者与教学对象关系形成中具有关键性意义。恰当的方法，不仅有助于呈现教学内容，调动学生的主动性，培养学生能力，而且有助于推动师生之间形成和谐的思想交流和沟通关系。因此，教学方法对于教学目标和教学对象都应具有适应性。
多年来，高校思想政治理论课教学改革在方法上取得了一些进展，采用了问题讨论、案例分析、情景模拟、影像教学等方法。但是在教学实践中，同样的方法，应用于不同的课程、课堂和学生时，效果往往有很大差别，有时甚至是截然不同。问题并不在于某种方法的优劣，而在于方法是否适应教学目标和教学对象。因此，提升思想政治理论课教学的有效性，不仅要做到教学方法的多样化，而且应该着力提高教学方法的适应性。思想政治理论课教学要发挥育人功能，就要使教学方法适应教育对象，即适应学生既有的素质特征，包括知识基础、认识能力和分析能力、组织能力和表现欲望等，有利于推动学生接受、判断、选择、内化教学信息。教师应在教学中注意观察学生，对学生的能力水平和结构有基本的把握，根据学生的能力状况和课堂表现，选取不同的方法。如对于政治理论基础较好、学习能力和思维能力强的学生，可以采取专题讨论的方式，甚至整个讨论过程可以由学生自主设计和组织，教师只需要在立场、观点和方向上加以把握；但是对于相关理论基础较差、相关知识存量较少的学生，不宜采用专题讨论的方式，因为学生没有能力驾驭一个专题，一般可以采取随堂讨论，而且在讨论过程中需要教师作必要的引导和调适，以保证讨论的深入和效果。提高教学方法的适应性，要注意教学方法与教学目标的适应。如果把思想政治理论课的教学目标是多层次的，包括学生掌握知识（包括理论），培养思维能力，形成良好的情感、态度和价值观。而任何一种教学方法都有着适应性和局限性，即适合达成某些教学目标，同时不适合达成另一些教学目标。在教学活动中，只是简单地运用某一种教学方法，是不可能达到多项目标的。学生掌握基本知识和基本理论，可以通过教师的讲授，而能力的培养，情感、态度和价值观的形成确立，是不可能依靠讲授实现的。所以，思想政治理论课教学目标的多层次，要求多种教学方法的组合运用。
教学方法适应学生的素质特征和教学目标，从根本上看就是发挥学生的主体性。主体性是指人的主体意识、倾向以及人作为主体所具有的各种功能属性的总和。它主要表现为主体的能动性、自主性和创造性。大学生作为受教育者是客体，但绝不是被动、消极、机械地承受教师影响的客体，而是一个积极能动的主体，是有意识、有目的地活动着的人，他们对思想政治理论课教学的作用常常会给予有选择的反应。教师在教学采用各种教学方法，不是为了把教学内容强制注入学生的大脑，而是培养和发挥学生的主体性，推动他们对教学内容和教学活动发生积极的、正向的反应，主动思考教学内容中的重要问题，积极参与教学过程，创造性开展与课程学习相关的活动，进而达到自主学习、自我教育的状态。学生主体性的发挥，能使教学收到事半功倍的效果。提高教学方法的适应性，要求教师运用各种教学方法时注意把握：第一，采取多种教学方法非强制性地刺激和推动学生，促使学生启动自身的接受能动性。由于学生在态度和心理上的差别，不可能一开始所有的学生能够响应教师的方法，只要教师对先响应的部分学生给予肯定，就能逐步带动其他学生。尽可能不要用点名、规定任务的方式要求学生参与教学活动；第二，在坚持正面引导的同时，保护学生的质疑勇气和批判精神。在课堂讨论、案例分析等方法的运用中，常会有学生提出与教材内容迥异的观点，或者否定教材上的观点及其论证。对此，教师不应简单批评否定学生。学生能够公开提出自己的看法，是其发挥主体性、进行批判性思考的表现。如果对之进行封堵，必然影响很多同学的学习主动性和对课程的态度。何况在现实生活中，理论与实践的差距的确存在，理论对一些现实问题还缺乏说服力。所以，教师要针对学生提出的问题，坚持正面引导，尽可能讲清道理，或者帮助学生把握正确的认识方法和思考方向，或者提供相关的学习资料。
三、围绕课程的功能探索新的课程考核评价方式
关键词：高校法治教育;有效途径
2014年10月，党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确强调要“把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起”，同时“把法治教育纳入精神文明创建内容”，法治教育的重要性得到了前所未有的认可。高校法治教育是提高大学生法律素养的重要环节，相比中小学，国家关于高校法治教育的措施总体上要具体，但就效果看，现有的法治教育模式与教育力度还远未实现预期目标。一段时间以来，大学校园频发的违法犯罪案件，如马加爵案、药家鑫案、复旦投毒案等，提醒我们必须持续关注高校法治教育问题，不断改革教育模式，提高法治教育的实效性与针对性。
一、关于高校法治教育的调查分析
为了解当前高校法治教育的总体情况，特别是了解《思想道德修养与法律基础》课程的教学效果，我们对塔里木大学大学生进行了抽样调查，以期为高校法治教育改革提供参考意见。调查主要内容包括学生学习法律知识的意愿、主要途径和方式，对《思想道德修养与法律基础》课程的评价及对法治教育改革的建议。（一）大学生学法热情较高，学法途径多样。大学生作为文化素质较高的群体，总体上来说，法治意识相对较强。调查显示，在校学生有较高的学习法律课程的意愿，达到82%。统计结果发现，随着社会的发展，大学生获取法律知识的方式和途径变得多样化，电视、网络、学校教育、报纸杂志等都有一定影响，其中主要途径是看电视和学校教学，分别占39.9%和35.4%。（二）大学生对高校现有法治教育课程评价偏低，但期待较高。当前高校的法治教育课程主要是《思想道德修养与法律基础》，许多学生对这门课程“法律基础”部分教学评价不高，有28%左右反映《思想道德修养与法律基础》任课老师仅是粗略地讲了下法律基础部分，有9%的学生认为“法律基础部分只是为了应考划了下重点”，更有6%的学生认为“根本没有讲到法律基础部分内容”，这组数据说明《思想道德修养与法律基础》课程的教学效果有待强化。但同时有55.6%的学生希望加强“法律基础”部分的教学。（三）大学生对法律选修课非常期待，希望教育方式多样。调查结果表明81%学生希望通过选修课补充学习法律知识，然而目前法律类选修课较少，不能满足大学生学习法律的需求。许多大学生希望加强案例教学、实践教学。
二、当前高校法治教育存在的问题
（一）定位模糊，重视程度不够。1987年，国家教委规定在全国高校开设《法律基础》公共必修课，但长期以来，法治教育仅被认为是思想理论教育的内容之一，从属于道德教育，没有独立地位。这导致在进行思想政治理论课改革时，法律基础课程被弱化，2005年、教育部联合制定和《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》，将原本分别开设的《思想道德修养》课与《法律基础》课被合并为一门课程，法律内容仅占教材的1/3左右，并且课时大幅压缩，许多学校该门课程完全由原思修教师授课，在如此条件下实施法治教育，其效果可想而知。（二）教育内容设置不合理。一般来说，各高校的法律基础是与思想道德修养一同讲授的，受教学课时和专业能力限制，教师常常对法律基础部分进行压缩，只选择个别法律做介绍，内容趋于简单，很难满足学生的学法需要。调查发现，虽然多数学生认为这门课程比较好，但是法律基础部分没有学到多少知识，甚至有6%的学生认为《思想道德教育与法律基础》这门课程根本没什么用处。（三）法治教育缺乏专业师资。法律课程有很强的专业性与应用性，但课程改革后，师资队伍的专业性不强，水平参差不齐，多数是由思修教师兼任，仅有少数具有法律专业背景，本身法律知识就不系统，无法深入浅出，将法学理论和实践有机结合，授课时通常照搬书本，而对现实生活中出现的各种法律问题解答起来就会力不从心。（四）教育教学形式单一。长期以来，高校开展法治教育通常局限于传统的课堂教学模式，侧重于法律理论的讲授。实际上法治教育需要较强的实践教学，空洞枯燥的理论灌输不利于调动学生的学习积极性。调查中，在回答“教师讲授《法律基础》采用了何种方法？”时，有39%左右的学生认为讲授缺乏案例与实践。另外有高达68%的学生表达了希望选修法律类选修课的愿望。
三、高校法治教育的有效途径———以《思想道德修养与法律基础》课程改革为起点
要大力加强高校法治教育，这基本已成共识，但如何改革，难度不小，若要增加专门的法律课程，在当前的教育体制和高等教育改革背景下，恐难实现。因此，笔者建议，高校法治教育改革应当在现有框架下，以《思想道德修养与法律基础》课程改革为起点，提升法治教育力度，优化教育模式，拓展教育形式，以期实现法治教育的飞跃。（一）明确法律基础的定位，赋予其相对独立的教学空间。当前“法治教育”从属于“德育教育”的定位使得教师用大部分时间讲授思想道德修养部分，法律基础部分的授课时间理所当然地受到压缩。加强高校法治教育，必须赋予法律基础以相对独立的空间，可以将《思想道德修养与法律基础》课程里“法律基础”部分，采用专题教育形式，由专门的教师集中讲授。（二）增加法律基础的比重，拓展法治教育内容。在《思想道德修养与法律基础》教材里，法律部分仅占1/3左右，按各高校课程设置，法律基础授课时间一般不足20个学时，显然无法满足需要。因此，建议适当增加法律基础部分的比例，至少达到总量的一半左右。同时，不能止步于课堂教学，可以采用发放《法律知识读本》等资料让学生自学，《思想道德修养与法律基础》考核时适当涉及等形式拓展法治教育的内容。（三）加强法律基础教学师资力量建设，提高法律教学的专业性。一般而言，一个从事思想道德教育的教师对法律的认识和研究是有限的，非专业教师是没有办法把较复杂的法律问题问题讲清楚。笔者认为，虽然思想道德修养与法律基础应当结合，但是法律基础教育需要专业的法学教师进行授课，这样才能保证法学基础教育的教学效果。（四）拓展法治教育形式。高校法治教育不应当仅仅局限于课堂教学，而应当不断拓展教育形式，可行的办法包括：（1）强化案例教学，用典型案例带动法律知识的讲授；（2）大量开设法律类选修课程，弥补法律课程内容与时间不足的缺陷；（3）聘请法学专家及司法实务部门工作人员开展专题讲座；（4）组织学生参加法院旁听、监狱参观及开展模拟法庭等第二课堂活动；（5）充分利用电视、校园广播、QQ、微信及微博等新兴媒体，开展普法宣传和法律咨询等。
作者:徐勇 单位:塔里木大学
参考文献：
［关键词］法律基础教育 有效性 定位 优化
［作者简介］黄馨（1981- ），女，四川达州人，四川外语学院社会科学部，讲师，硕士，主要从事思想道德修养与法律基础课教学工作。（重庆 400031）
［中图分类号］G642.3 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2013）02-0130-02
“思想道德修养与法律基础”课（以下简称“基础”课）面向广大非法学专业的大学新生，群体相对于法学专业的学生相当庞大。我国社会主义法治进程的推进，既需要法学专业人才的引领，也需要发挥各类具有较高法律素质的青年人才的作用。法律基础教育在整个高校教育中具有基础性的地位和作用，必须准确定位教育性质和目标，优化教学内容和教学模式，增强法律基础教育的教学效果，提高大学生的法律基本素养，促进青年人才法律水平的普遍提升。
一、领会课程基本精神，准确定位法律基础教育的性质、目标
法律基础教育是高校“基础”课的基本内容。对法律基础教育的定位即是对法律基础教育的性质、目标以及教育主体进行准确的界定，科学设置“基础”课的教学内容、教学模式以及教学方法，有效实现课程的教学目的和教学任务。要对法律基础教育进行科学的定位，首先必须全面领会“基础”课的基本精神和宗旨。关于“基础”课的性质，由全国统一编写、高等教育出版社出版的教材“绪论”部分作了如下表述：“基础”课，是高等学校思想政治理论课课程体系的重要组成部分，是帮助大学生提高思想道德素质和法律素质的重要课程。课程以马克思主义为指导，以正确的世界观、人生观和道德观、法律观为主要内容，把社会主义荣辱观贯穿于教学的全过程，通过理论学习和实践体验，帮助大学生形成崇高的理想信念，弘扬民族精神和时代精神，确立正确的人生观和价值观，加强思想品德修养，树立社会主义法治观念，增强学法守法用法护法的自觉性，全面提高思想道德素质和法律素质。即“基础”课隶属于高校思想政治理论课的范畴。这一属性决定了这是一门培养人、使人健康成长、成为人的课程。所谓“使人成为人”，就是讲授做人的基本理论、价值和知识，使学生具备现代社会做人的基本知识和素养，成为合格的现代人。高等学校的课程基本可以概括为两类：一是“使人成为人”的课程，二是“使人成为某一种人”的课程。所谓“使人成为某一种人”的课程，就是讲授某一类理论、知识和技能，使学生能够胜任某一类工作，成为社会所需要的某一种人。这类课程可称为“专业课程”。“基础”课属于高等学校“使人成为人”的课程，不属于“专业课程”，肩负着提高大学生“思想道德素质”和“法律素质”、培养“社会主义现代化事业建设者和接班人”的重大任务。
深刻领会“基础”课的基本精神，把握“基础”课的属性和任务可以帮助我们对法律基础教育的教学性质、教学目标作出以下基本界定：高校法律基础教育不是传授法律专业知识的专业课教育，而是隶属于高校思想政治理论课程体系中的思想政治教育范畴。法律基础教育的价值目标不是“培养法律专门人才”，而是思想政治教育主体通过对大学生进行思想政治教育，开发大学生法律方面的潜能，激发学习法律的兴趣，调动学习、运用法律基础知识的积极性，帮助养成社会主义法律思维方式，提高法律素质。
二、围绕教学目标，把握教学重点
从“基础”课教材来看，“法律基础”部分内容丰富，包括第七章和第八章，基本可概括为社会主义法律基本精神、基础理论和具体社会主义法律体系两部分。在教学中，存在“教学内容多”与“教学时间少”的矛盾，若试图通过法律基础教育将丰富的社会主义法律知识体系统统触及无疑是空谈，势必造成教师在有限的教学时间内难以把握重点，影响教学效果。因此，要有效地对大学生进行法律基础教育，教育主体必须重新整合教材内容，将教材体系转化为教学体系，根据教学目标设置教学内容和教学重点。法律基础教育的教学目标是增强大学生学法、守法、用法、护法的自觉性，全面提高大学生的法律素质。法律基础教育应重点围绕大学生法律素养和法律能力的提升两个方面展开教学。
（一）培养大学生的法律素养
1.培养大学生健康的法律心理。法律心理是指社会主体在一定的法律思维方式的制约下，基于一定的社会条件、法律文化传统以及社会主体法律生活的实践而对法和法律现象的感知、情绪和习性。大学生尤其是大学新生具有独特的生理和心理特征，其生理发育日臻成熟，心理尚处于断奶期，发展不成熟，法律心理不健全，法律认知模糊，往往违法甚至犯罪以后全然不知、后悔不已。因此，对青年大学生进行正确的法律心理教育与引导，不仅是社会主义法治建设的内在价值诉求，也是促进大学生健康成长、成才和全面发展的需要。
对大学新生进行正确的法律心理教育需要抓好两个关键点：一是培养大学生的社会主义法律意识，帮助其形成正确的法律认知。社会主义法律意识是社会主义法治国家运行的思想、观念基础，建设社会主义法治国家必须培养大学生的法律意识。但部分大学生法律意识淡薄，认为自己不是学法律专业，只要不违法，就不必学法；有的学生甚至公然挑战法律权威，走上了犯罪之路。药家鑫这样的“好孩子”撞人后为了掩盖罪行再杀人，这一悲剧虽只是极端个案，但给我们以警醒：当前部分青年法律意识缺失，教育必须肩负起培养青少年法律意识的重任。对青少年进行法律教育是一个系统的、复杂的工程，思想政治教育工作者应当发挥思想政治教育的特殊功能，通过开发学生的非智力因素，引导大学生树立法律意识，提高他们学习法律、学习这门课程的自觉性。二是培养学生正确的诉讼心理。我国公民的权利受到我国宪法和法律的保护，任何人不得侵犯，但生活中个体难免与他人发生纠纷，权利随时可能被侵犯。当权利受到侵犯时，应该依照法律程序，运用法律的武器维权。而据调查显示，大学新生权利受到侵犯的时候，选择法律途径维权的微乎其微。所以培养大学生的法律素养，必须培养学生正确的诉讼心理，帮助学生形成诉讼权利意识，使他们懂得国家建立诉讼制度的目的就是为了解决公民的权益纠纷，制裁惩罚犯罪，维护公民的合法权益。
2.帮助大学生形成坚定的法律信仰。信仰属于信念的范畴，是信念最集中、最高的表现形式。而信念就其内在产生过程来讲，是人们对基本需要与愿望强烈的坚定不移的思想情感意识。可见，信仰是坚定的信念，是一种高级的意识形态；法律信仰乃是法律意识的最高形态。法律信仰的培植体现了法律意识教育的终极目的，培养大学生坚定法律信仰是法律基础教育的核心，树立大学生的法律意识必须树立坚定的法律信仰。另外，法律基础教育是大学教育的重要组成部分，而大学教育的生命就在于教师传授给大学生新颖的、符合其自身思想的知识，以唤起他们的自我意识。这种所谓的思想是原理性思维与追根究源的“本体论”思维习性，植根于对客观事实的终极性信仰。大学教育的精神决定了法律基础教育的目标应当重在培养大学生对法的终极性信仰。因此，在教学中，思想政治教育工作者应以培养大学生的法律信仰为根本目标，改变“压缩饼干”式的法律基础教育教学内容体系框架，创建以“社会主义荣辱观”主线，以“思想观念”为核心，以“行为规范”为基础，以“相关权利与义务”为重点的法律基础教育教学内容体系，使法律基础教育与思想道德教育真正融为一体。
（二）增强大学生的法律能力
法律能力是法律素质的最高级形态，大学生法律能力的提高是检验其法律素质的核心依据，因此，法律基础教育的目标归宿应是提升大学生运用法律解决日常生活中的基本问题的能力。
1.提高大学生的法律基本表达能力。刚从中学跨入大学的新学生由于长期受应试教育和考核的影响，运用法律的能力比较弱。以四川外语学院“基础”课为例，从考核结果来看，学生的法律基本表达能力欠缺，这就要求教师在教学中必须加强对学生这方面能力的培养。首先，提高大学生法言法语的口头表达能力，重点把握三个环节：一是引导学生在记忆法律概念的基础上，理解书本上的法律词语；二是让学生比较法律词语的表述与一般词语的表达方式的区别；三是设计实践环节，让学生操练法律口头表达，其关键在于组织者要对学生的表现做出针对性较强的评析，并作为学生的平时成绩记录在案、予以反馈，以此激励学生持续训练的积极性。其次，提高大学生的法律书面表达能力。“基础”课的课程目标是提高大学生的思想道德修养与法律素养，因此学习完“基础”课后，学生至少应掌握最基本的法律文书的书写格式，如书、简单的合同等。这就要求教师在讲解诉讼法时，适当扩大教材的知识范围，重点补充法律文书的写作。通过对基本的法律文书的讲解，使学生对法律相关知识的认知不囿于理论阶段，遇到法律问题时，能够“学以致用”，运用所学知识解决实际问题。
2.提高大学生的案情分析能力。案例教学法是法律基础课的基本教学方法，其关键在于列举的案例必须是具有很强代表性的经典案例，让学生运用学到的理论知识对所举案例进行全面深入的分析。这既能增强学生学习法律知识的积极性，又锻炼了学生的法律实践能力，对提高学生法律素质将会收到事半功倍的效果。在期末考试中，应避免对书本知识教条式的考查，必须设置一定的案例分析题目，全面考查学生的案情分析能力，以检验学生学习的效果。在案例分析考查中，可将口试和笔试结合起来，对学生的法律口头表达与文字表达能力进行综合考查。大学生法律能力的提升必须在实践中实现，经受实践的检验，因此如果有条件的话，要尽可能带学生走出课堂，到法庭旁听、法律院校观摩或观看相关的录像片，还可以请司法人员走进法律基础教学课堂作报告。
三、发挥思想政治教育功能，优化教学模式
法律基础教育的思想政治理论课属性决定其主要功能是对大学生进行思想政治教育。在教学中，应牢牢把握“思想政治教育”这一主线，从思想政治教育功能发挥和目标实现的角度，探索、优化法律基础教育的教学模式。准确定位法律基础教育的思想政治教育目标功能是解决“基础”课教材内容“多”与“实”矛盾的有效途径。“基础”课教材是众多专家集体智慧的结晶，是时代性较强的好教材，但在教学实践中，我们也发现教材存在一些亟待解决的矛盾和问题。如教材法律部分为了保持教材体系的完整性，内容层面过多过细、知识点繁多，而“基础”课教学时数非常有限，教师如果力求面面俱到，只能对一些重要问题进行轻描淡写的阐述，难免有不透彻、不实在之嫌。这就需要牢牢把握法律基础课的课程属性，以“思想政治教育”为价值目标，合理取舍教材内容、设置教学重点。如第八章实体法律部门涉及的法律法规内容广，教师若想花大量时间详细介绍每一种法律、法规，讲授其在司法实践中的具体情况，在较少的教学时数内是无法完成的，而且其背后所蕴涵的基本精神也不能得到有效的挖掘。以宪法权利义务的讲解为例，作为一名中国公民应该清楚自己有哪些基本的权利和义务，因此这部分内容应该是宪法部分教学的重点，教师要把握思想政治教育的主线，着重从宪法的基本精神和重要价值两个角度去灌输引导学生，使其认识到法定权利和法定义务是一对紧密相连的法律概念，每个公民既是权利的主体又是义务的主体，权利的实现有赖于义务的履行，义务的履行是为了神圣的权利得到实现，从而帮助学生理解宪法的自由精神、平等精神和法治精神，并在此基础上，理解法律内在的自由价值、平等价值、正义价值、秩序和安全价值、效益价值，自觉树立社会主义权利义务观念，培养社会主义公民意识，在今后的学习和生活中，他们就会正确对待自己的权利和义务，成为享有权利和承担义务的统一体。这样的教学模式可以使大学生在掌握一定的法律专业知识的基础上，培养和提高自觉进行思想转化和行为控制的能力，从而更好地适应“基础”课程的内在要求。再如，第五章和第六章是教材的过渡章节，既有道德又有法律知识，对于这部分的讲解，教师可以运用思想政治教育的内在机制，充分发挥思想政治教育的特殊功能，通过灌输梳理相关知识，使学生深刻认识到社会主义道德与社会主义法的内在依存关系，认识到社会主义道德是社会主义法的价值基础、评判标准和推动力量，充分展现法律价值观念对大学生思想品德的导向性，从而顺理成章地从道德部分过渡到法律部分的讲解。只有这样的教学模式才能真正达到“基础”课对原有的“思想道德修养”和“法律基础”两门课进行有机整合的根本目的。
法律基础教育教学首先应科学定位法律基础教育的性质和目标，以及教育的主体。在准确把握法律基础教育的根本性质和教学目标的基础上，思想政治教育主体必须对法律基础的教材内容进行有机整合，以思想政治教育活动为根本着力点，有效运用思想政治教育的内在运行机制，充分发挥思想政治教育的特殊功能，找准教学重点，拓展法律教学模式和教学方法。只有如此，才能不断优化法律基础教育，有效提升法律基础教育的教学效果。
［参考文献］
［1］本书编写组.思想道德修养与法律基础（2010年修订版）［M］.北京：高等教育出版社，2010.
［2］邱伟光.人生导航的行动指南——一门引领大学生健康成长的新课程［J］.山西高等学校社会科学学报，2007（1）.
关键词：马克思主义基本原理概论 教学改革 专题教学
《马克思主义基本原理概论》课是当前我国高校思想政治理论课的四门必修课之一，是加强学生思想政治教育的重要阵地。但从目前高校《马克思主义基本原理概论》教学的总体情况来看，该课程的教学实效性普遍不高。因此，应当积极探索《马克思主义基本原理概论》课的教学改革。
一、《马克思主义基本原理概论》课程设置的变迁
改革开放30多年以来，伴随着高校思想政治理论课的课程设置变迁，《马克思主义基本原理概论》课也经历了四个阶段的发展过程。第一个阶段是1978～1984年。这一阶段的高校思想政治理论课包括《哲学》《政治经济学》《中共党史》《国际共产主义运动》和《共产主义思想品德课》。在这一阶段，《马克思主义基本原理概论》课是以《哲学》和《政治经济学》两门课程的面貌展现的。第二阶段是1985年～1992年。根据1985年中共中央印发的《关于改革学校思想品德课和政治理论课教学的通知》（简称85方案），对高校思想政治理论课进行了调整。将高校思想政治理论课设置为四门：《中国革命史》《中国社会主义建设》《马克思主义原理》《世界政治经济与国际关系》。《马克思主义基本原理概论》课在这个阶段称为《马克思主义原理》。第三阶段是1993年～1998年。1998年，中共中央印发了《关于普通高等学校“两课”课程设置的规定及其实施工作意见》（简称98方案），将高等学校思想政治理论课设置为《马克思主义哲学原理》、《马克思主义政治经济学原理》《思想概论》《邓小平理论》《当代世界经济与政治》《思想道德修养》《法律基础》《形式与政策》。在这一阶段，《马克思主义基本原理概论》课的内容体现在《马克思主义哲学原理》和《马克思主义政治经济学原理》的课程设置。第四阶段是1998年至今。2004年，中共中央印发了《进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，将98方案中的部分课程进行整合。具体表现为：《马克思主义哲学》《马克思主义政治经济学》整合为《马克思主义基本原理概论》；将《思想概论》和《邓小平理论概论》整合为《思想概论、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》；将《思想道德修养》和《法律基础》整合为《思想道德修养和法律基础》，另外开设了《中国近代史纲要》，原来的《形式与政策》和《当代世界经济与政治》作为选修课。2005年秋季率先在部分院校试点，该方案简称05方案。当前全国各高校所开设的《马克思主义基本原理概论》就是05方案后课程设置的名称。
二、《马克思主义基本原理概论》课程改革的总体方向
2005年12月23日国务院学位委员会、教育部下发的[2005]64号文件《关于调整增设马克思主义理论一级学科及所属二级学科的通知》进一步指出：“马克思主义是科学的世界观和方法论，是反映客观世界特别是人类社会的本质和规律的科学真理。它既应该从哲学、政治经济学、科学社会主义等方面进行分门别类的研究，更应该进行整体性研究，完整地把握马克思主义的科学体系。”这个“更应该”为05方案中包括《马克思主义基本原理概论》课在内的马克思主义理论一级学科的所有课程指明了改革方向，即要更加突出马克思主义理论的“整体性”。
根据05方案，《马克思主义基本原理概论》课是在《马克思主义哲学》和《马克思主义政治经济学》两门课程整合的基础上产生的。因此，在对《马克思主义基本原理概论》课进行教学改革的过程中，要坚持整体性原则。这种整体性原则在教学内容的设置过程中体现为以下三点：其一，是体现在《马克思主义基本原理概论》课内容与其他三门课程内容的衔接上。为了实现现有四门思想政治理论课教学的整体性，在教学过程中，需要教学部门宏观对四门课程的内容进行整体协调。对于各门课程的重复内容，可以在课程开始前的备课过程中，进行合理分配和设置，以避免教学内容重复引起的教学实效性不高的情况出现。其二，是《马克思主义基本原理概论》课自身教学内容整体性的实现。将《马克思主义基本原理概论》的教学内容设置好专题，要使专题内容自成系列。具体专题内容的设置可以不囿于教材的先后顺序，但是各个专题之间要有一定的逻辑线索。其三，是每一个专题的具体内容的教学要体现整体性，通过对本专题内容的合理安排，使得各专题的内容具有逻辑自洽性，才能在讲授过程中真正让学生信服。
三、《马克思主义基本原理概论》课程改革的具体方案
在遵循《马克思主义基本原理概论》课程改革总体方向的基础上，我们在此对我校《马克思主义基本原理概论》课程的专题式教学改革加以介绍，以期抛砖引玉，为其他院校《马克思主义基本原理概论》课程的教学改革提供一些参考。
我校《马克思主义基本原理概论》课共计54学时，其中理论课时为42学时，实践课时为12学时。理论课采取专题教学的形式进行讲授，分为九个专题。各专题内容和学时安排如下：专题一：马克思主义是科学的信仰（2学时）；专题二：探寻世界的本原（4学时）；专题三：世界的存在状态（6学时）；专题四：认识世界的形式和尺度（6学时）；专题五：人类历史之谜（6学时）；专题六：无可逾越的卡夫丁峡谷（10学时）；专题七：历史的终结还是过渡（4学时）；专题八：苏联的经验教训与中国的发展（2学时）；专题九：最崇高的社会理想（2学时）。实践课按照实践课教学计划，结合理论课的某些教学专题，采取多样化的形式开展。专题一安排4学时的实践课，教学主题为“理论实践相结合”，实践教学内容为“大学生信仰、消费、婚恋观等状况调查”，实践形式为“进行调查并撰写报告”；专题二安排2学时的实践课，教学主题为“腹有诗书气自华”，实践教学内容为“阅读经典作家原著”，实践形式为“撰写读书笔记、读后观”；专题五安排2学时的实践课，教学主题为“天下兴亡为己任”，实践教学内容为“当年社会热点问题”，实践形式为“课堂讨论或课堂辩论”；专题六安排2学时的实践课，教学主题为“枪炮与玫瑰”，实践教学内容为“资本主义新发展与经济全球化的实质”，实践形式为“讲座”；专题八安排2学时的实践课，教学主题为“执政党兴衰史鉴”，实践教学内容为“日本自民党、苏联共产党败亡的录像”，实践形式为“观后观、心得体会等”。通过以上的教学设计，使得《马克思主义基本原理概论》课程的内容重点突出，问题意识鲜明，并且具有贯通的理论逻辑，彰显了马克思主义理论的整体性。
参考文献：
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