一、善于倾听
考生想要在几人甚至十几人的占得先机，一方面,要做好耐心、细致和全面的倾听，并且从倾听中提取有效信息，迅速理解他人的意思;另一方面，倾听也是对其他小组成员的尊重，因为只有认真的倾听，才能做好记录。从而能够在小组讨论阶段使自己的发言具有针对性，真正意义上的有的放矢。
二、用词规范与准确
在整个无领导小组讨论过程中，需要考生将自己的观点能够清楚表达出来。为使其他小组成员能够理解所要表达的意思，应使用通俗易懂的语言来阐释自己所要表达的。但是当讨论内容涉及专业内容时，考生应该体现自己所具备的专业素养，用词准确专业。
三、有效传达，主动交流沟通
在讨论过程中，当小组成员提出观点，或是对自己提出的观点提问时，考生都应该给出回应。同时，在回应的过程中，考生也要注意与其他小组成员眼神的交流与互动。此外，还要做到主动与他人的交流与沟通，不仅善于提出自己的新观点，还要对他人提出的观点有疑问时进行反驳。大家要明白，在整个过程中依然要有眼神的交流，而不是一个人的独唱。
无领导小组讨论是群面的过程，是选拔人才的过程。希望考生能够做到以上三个方面，找到属于自己的伯乐。
【大学生村官面试技巧：面试资料言语三要素】
村官考试面试资料言语三要素归纳为三点：具体、有理、有序。即言之有物、言之有理、言之有序。
言之有物指的是考生在答题时，千万不能泛泛而谈，要具体化。
比如在自我认知类题型中，常见的一道面试题是请你简单的做一个自我介绍。一见此题，大部分考生定会心中窃喜，自我介绍这还不简单，不就是说一下自己的姓名和毕业院校吗，再不然就是炫耀一下自己参加了什么活动，得了什么奖。三分钟的自我介绍，一分钟搞定，然后就是考官疑惑的眼神，介绍完了?完了。是真的完了，千万别以为答得越少越好。
村官面试的用意在于考官能够更深刻的了解考生，怎么了解，就是通过沟通。因此，你要把握面试的每一分钟，通过面试中的每一句话，尽可能的向考官传达他所要了解的信息，让他觉得你是最适合这个岗位的。
再回头看此题，要让自己的答案丰盈起来，就是要做到言之有物。比如谈到自己组织能力超强时，可以详谈一下自己参加的某个项目，在项目中所担当的角色，在面临突发事件时，所采取的解决措施，这样既容易让考官清晰地看到你的能力，又不至于让他觉得你夸夸奇谈，不够真诚。此外，通过讲故事的方式来回答问题，也能提高考官的兴趣，增强考官的注意力。
言之有理指的是考生在答题时，一定要有论据支撑，且论据不能违背国家相应的法律法规和政策制度。
绝不要认为自己的见解越新颖越好，愤青是不适合在面试中出现的。村官工作人员绝不是什么意见分子，其素质要求第一点就是始终拥护中国共产党，政治立场够坚定。此外，也要注意，在答题时切忌大众思维。总之，就是要具备政府思维力，依法办事，顾全大局，服务群众，奉献社会。
言之有序指的是考生在答题时，根据人类思考习惯，有条理的、以符合语言规则的方式，清晰地作答，切忌逻辑混乱，想到哪，说到哪。
你要相信这泱泱大国是不缺优秀人才的，考官不都是有耐心的，没有人愿意耗费时间和精力去分析你的观点是否精辟。你要做的就是干净利落，让考官不费力就能听明白你在说什么，即言之有序。
【大学生村官面试技巧：面试需要注意的细节】
1、普通话问题。如果你普通话不是很好的在面试的时候到底用白话还是普通话呢?我认为如果你普通话不是差得透顶的还是用普通话比较好。因为能够做你的考官的人通常是四十岁左右的。这样年龄的人普通话一般比较差。如果自己普通话烂可以在面试一周的时候坚持用普通话说话。这样可以使得你回答问题的时候至少说普通话不拗口了。
2、面试的时候站与坐问题。面试的时候有的地区是坐的有点地区是站的。在面试之前要做好两手准备。站的时候手要交叉放在裤链前面就可以了，如果是坐的身体坐完椅子的三分二。不要坐全部这样显得你傲慢也不要坐太少这样容易坐不稳不利作答。还有手的问题如果你是比较容易紧张的手最好放在大腿上这样手抖考官也看不见。最后就是做的时候身体要稍微向前倾斜，这样表示你对考官的尊重。
3、如何向考官问好的问题。在进去面试的时候如何向考官问好呢?首先进去之后要首先和考官眼神交流把所有考官眼神交流之后再说：尊敬的各位考官，你们好!就这样行了。不必说：尊敬的各位考官，工作人员，下午好或者上午好!不必。说下午好或者上午好容易出错。还是：尊敬的各位考官，你们好!另外问好的时候一定要大声。面试由考官决定你的命运，说不紧张就是假的。你要宁愿大声也不要小声。讲大声肯定有好处而讲小声就说明你胆怯。只要你第一句顺利的说出来和大声的你就不那么紧张了。为以下顺利答题打下基础。
4、如何步行入考试试室。步行的时候一定要体现公务员的稳重大方的气质。你步行要干练与步伐稳重。这个问题平时要训练几次就可以了。
5、如何保持自己的自信。自信来自于平时的积累，不能够临时抱佛脚的。所以可以通过以下几个方面
1) 充分准备。只要你平时准备充分，各个方面都考虑到和顾及到，自然你就有自信了。
关键词：大学生村官 压力源 激励机制
一、西部大学生村官的机制现状
大学生村官政策是选聘优秀大学毕业生进驻基层农村，担任村“两委”干部或助理，为社会主义新农村建设输送各行各业优秀人才，培养党政后备干部的重要战略举措。随着2008年中共中央组织部等四部门联合下发《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见》及2009年《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》的出台，大学生村官政策在我国全面实施。2012年《关于进一步加强大学生村官工作的意见》的出台，对大学生村官的岗位职责等进行了进一步政策规定。经过近7年的推进，大学生村官政策实现了长足发展，但依旧存在一些问题。
（一）就业压力与职业满意度
虽然大学生村官政策正逐年完善和扩大，大学生村官队伍仍然存在着人才流失等严峻问题。
首先，大学生村官面临的各方压力较大，从而导致胜任力水平低，工作倦怠水平相对较高。许多大学生缺乏复杂社会阅历与群众工作经验，运用自身特长的能力受限；大学生村官的社会地位、薪酬处于较低水平，任期满后出路较少，许多人感到迷茫和无所适从。
其次，大学生村官职业满意度较低。对选择成为大学生村官的大学生们而言，这一岗位获得的家庭认同感很高，工作能够得到家庭的理解和支持，但大学生村官工作本身带来的效能感较低。一方面，大学生村官工作被边缘化、地位尴尬；另一方面，部分地区大学生村官的薪酬较低、待遇较差。
（二）激励机制与基层胜任力
根据规定，大学生村官待遇与新入职的公务员及事业单位在编人员的待遇基本相当，在部分地区，确实没有为大学生村官提供高工资、好福利的条件。目前地方能够给予大学生村官的配套政策有限，使其在开展工作时容易碰钉子、缺条件。另外，各级组织部门在大学生村官在任期满后并没有形成完善的出路机制，大学生村官任期满后大部分还是要面临巨大的找工作的压力。激励机制的不完善直接导致了大学生村官无法再基层组织中发挥自身的能力和优势，胜任力自然无法达到预期。
综上所述，为缓解大学生村官的就业压力，破解大学生村官的工作困境，迫切需要对大学生村官政策中的激励机制进行优化设计。
二、文献综述
本研究的文献综述主要包括了两个方面，第一是大学生村官激励理论；第二是压力源理论。
（一）大学生村官激励理论
大学生村官政策作为国家人才政策的重点内容，从其实施之始就引起了学者的广泛关注。
在健全和完善制度方面，林洁提出了在人文关怀、岗前培训、考核机制、淘汰机制等方面构建大学生村官长效机制；鲍宏丹提出了应该在提高薪酬、加强交流、适度授权、加大宣传力度、工作培训、绩效考核、帮扶计划等方面进行制度保障与支持，推进大学生村官计划的运行。在对大学生村官工作中存在的问题的研究中，万银锋针对大学生村官计划运行，在借鉴某省实行“大学生村官”制度成功经验的基础上，提出在选拔、薪酬、考核、监督机制等方面建立和完善“大学生村官”制度；钟强的在对“大学生村官”计划实施过程中遇到的问题进行分析的基础上，提出了在选拔、薪酬、考核、职业发展等机制方面进行完善，保障大学生村官工作长效机制的运行。在激励机制层面，徐艳晴基于内容型激励理论分析的基础上，提出了建立大学生“村官”服务保障机制的对策建议；曾国平提出了新农村建设中大学生村官的多元化激励内容：待遇激励、环境激励、事业激励、绩效激励、感情激励。
可以看出，学者从不同的制度建设层面入手，对大学生村官的职前、任期内以及任期满后的相关激励保障制度予以研究，但缺乏对大学生村官激励机制方面有针对性地分析研究。
（二）压力源理论
自从汉斯・塞尔耶在20世纪30年代第一次系统地提出压力的概念，并在此后由Selye将其引入社会科学领域后，人们就开始了对压力源的生物、社会、心理等多方面研究。压力源有很多，既有主观因素的导致，也有客观因素的推动。
20世纪60年代，美国心理学家Richard L・Luzarus提出了应激理论以及压力与应对模式。他认为，压力是人类与环境相互作用所造成的。当内外环境对人类的刺激超过了自身的应对能力及应对资源时，会因内外力不匹配而破坏掉人体的稳态。20世纪70年代，Kahn、Wolfe和Quinn提出，压力源的主要分类为角色冲突、角色模糊、希望不能得到满足、工作过度负荷、成员之间人际关系冲突。1995年，Summers， DeNisi和DeCotiis创立了工作压力源的研究模式。他们的理论强调工作中压力对人造成的效果和感觉，而不强调改变的本身。他们认为压力源主要分类为个体的人格特征、组织结构特征、组织程序特征和角色。2000年Cooper和William提出压力来源于压力源、个体特征和反应体制三者相互作用的理论，认为相同的压力对于不同个体和特征和反应体制会造成不同的积极或消极效果。
以上压力原理论基本涵盖：组织和工作本身的特点、工作角色、家庭背景情况、人际关系以及职业发展。
三、西部大学生村官压力源的实证研究
本文所涉问卷采取Likert5点计分方式，以广西壮族自治区贺州市昭平县下辖行政村为调研对象，共发放压力测试问卷36份，收回36份，回收率100%，其中有效问卷36份，有效率100%。所得数据用EXCEL和SPSS19.0进行计量统计。
（一）基本信息的描述性统计
被试基本信息包括8个方面，其中第8个问题关于大学生村官整体压力感受程度，可以看作是一个因变量。
大学生村官中女性20人，占被试比例的56%，男性16人，占被试比例的44%，男女比例相对是比较合理的；25%的男性大学生村官认为自己现在的压力非常大，而有45%的女性大学生村官认为自己现在的压力非常大，80%以上的女大学生村官认为压力大，生活工作水平不高；大学生村官的年龄主要集中在20-25这一年龄段，占到了44%，而且人数随着年龄的增长而减少，表明大学生村官大部分为应届的毕业生，大学生村官的年龄普遍较轻；大学生村官中以本科学历为主，大专学历其次。硕士学历、博士学历等高学历在被试中没有，可以推测整个昭平县拥有硕士学历的大学生村官也是微乎其微的；大学生村官的薪酬集中在1000-3000/月这一选项（低于全国平均水平1750元/月）；72%的村官没有生育子女；关于大学生村官任期满后未来的出路，在上述一节中做了详细的描述，在此不再赘述。
（二）压力源结构分析
为了探究大学生村官生存发展的压力来源，本文结合了韩卿和压力源结构问卷和WISS组织压力源理论编制了问卷，将大学生村官的压力来源分为工作本身因素、个人因素和社会因素三个维度，采用因子分析的方法且因子负荷都在0.5以上，结果可信。
上述统计结果表明：大学生村官这一工作本身所存在的问题解释了51.26%的变异，个人因素解释了32.48%的变异，社会因素则解释了7%的变异，三个因子加和共解释了91%的变异，可以作为解释压力源结构的依据。于是研究组可以得出下述压力结构方程：
Y压力程度=0.51X工作本身因素+0.32Z个人因素+0.7R社会因素+其他
在工作因素中，“工资待遇低”一项得分最高，表明这一项对大学生村官的生存压力产生的最重要因素；“工作枯燥乏味”“无法发挥个人专业特长”则得分也较高。在个人因素中，大学生村官胜任力低，工作业绩差，缺乏实际的工作经验、出路困难等项得分居高；在社会因素方面，大学生村官在日常工作中与村民沟通困难，家庭期望等因素是大学生村官心理压力产生的主要因素。
通过上述问卷分析，研究组发现，制约大学生村官生存发展的主要压力来源可以归结为以下五个具体的因素：薪酬待遇低；职责不清晰，专业不对口；基层行政能力差，工作经验少；任期满后出路狭小困难；身份地位没有得到认同。
四、压力源视角下西部大学生村官激励措施的政策建议
基于上述对大学生村官的压力源探究，针对大学生村官生存发展的现状及问题，本文从大学生村官培养的各个阶段给出了相应的政策建议。
（一）完善选聘制度与创新用人模式
组织部门在选聘大学生村官时，要摒弃传统的“千人一考”“一考定音”模式，考试题目要与所聘岗位密切相关，多涉及一些关于农业知识、农民人际沟通等方面的题目。同时，要拓宽选人用人渠道，不要把竞争性选拔考试作为甄选大学生村官的唯一途径，对于优秀的、有志于投身农村建设的、具有良好专业素质（农林经济管理、农村社会保障学等实用专业优先）的大学生组织部门可以酌情考虑，优先录取。另外，在大学生村官的选聘和安排的过程中，特别是西部民族地区，可以考虑本地优先，就近安排的原则。
（二）健全培训机制和提高行政水平
组织部门建立健全大学生村官的培训培育机制，帮助大学生村官获得在基层做好行政工作的技巧和经验，提升其工作水平和工作能力，同时获得村民的认同认可，缓解其工作上的压力。首先，组织部门要优化培训内容，培训内容在保证传统思政类教育有效不变的前提下，应加大对具体的农村行政知识、行政技巧的培训，包括农林种植技术、养殖技术、农村社保、当地民俗习惯、与村民沟通技巧等实用知识；其次，组织部门要创新培训机制，注重培训的实用性和实时性。村“两委”可以实行“一培一带”政策，即一个大学生村官由一位村党委或村委会（副）主任作为培养对象，再由一位经验丰厚的老村官作为“师父”带领。
（三）提高大学生村官薪酬福利待遇
人社部门应该提高大学生村官的基本薪酬，使其能够满足基本的生存发展需求。地方政府应当和中央政府共同出资，中央政府保障大学生村官的基本薪酬，地方财政则根据当地的物价水平、经济发展速度、大学生村官工作表现等因素对其薪酬福利加以补贴。
（四）完善出路保障机制
构建大学生村官出路保障机制，畅通大学生村官任后就业选择，有以下几条思路。一是鼓励大学生村官参加村支委选举，扎根基层工作。二是加大创业扶持力度，提供创业平台和机会。地方在提供创业平台和条件上应该加大力度，企业、科研单位也可以助力大学生村官创业。三是淡化公务员政策引导，拓宽另行择业途径。大部分大学生村官都希望在期满后挤上公务员的“独木桥”，导致这一出路更加难以保证。事实上，大学生村官经过几年基层工作的历练，在实践经验、沟通能力上都存在优势，可以考虑在保障政策上向更广阔的职业范围拓展，利用补贴、税收优惠等措施引导企业录用大学生村官，而不是仅仅依靠“公务员”出路吸引大学生报考。
五、结束语
大学生村官政策在我国正式推广近10年来起到了重要的作用，然而这一政策却缺乏相应的保障性、激励性的配套政策，产生了诸多弊端，尤其在经济社会发展普遍落后的西部地区显得更加突出。本文认为，大学生村官的压力源主要是来自工作本身、社会因素和个人因素三方面：工作本身包括岗位薪酬、未来出路等；社会因素包括村民的接纳包容程度、家庭期望等；个人因素则包括自身性格能力、基层经验不足等。在未来，政府首先需要完善大学生村官选聘制度，创新大学生村官选人用人模式；二是要完善大学生村官培训机制，提高大学生村官基层行政水平；三是要提高大学生村官薪酬福利待遇；四是要完善大学生村官出路保障机制，拓宽就业渠道。
参考文献：
[1] 林洁.建立大学生村官工作的长效机制思考[J].理论探索，2009，（2）：122- 124.
[2] 鲍宏丹.大学生村官工程制度创新研究[J].科技创业月刊，2009，（3）：25- 26.
（1）父母的期待。望子成龙是每个父母共同的心愿，尤其是计划生育政策的实行下，越来越多的独生子女，父母自然都希望自己的孩子毕业之后能够找到既体面又离家近的工作，因此大学生村官成为了许多家长的首选，也促使了越来越多的大学生走上了村官这条路。（2）故乡情结。在农科类院校的毕业生中有很大一部分是从农村走出来的，他们有着浓厚的故乡情结，毕业之后大都会义无反顾地回到自己的家乡，希望可以通过自己的努力和聪明才智能够带着家乡脱贫致富。
2社会原因
（1）国家优惠政策的吸引。新农村建设的步伐推进了对大学生村官的优惠政策的实施，大学生自我价值实现的愿望比较强烈，他们渴望自己能够建功立业，而大学生村官这个平台，为他们自己创业或者继续深造提供了各种优惠条件，这些优惠政策吸引着越来越多的毕业生毫不犹豫地选择村官这个职业，希望借此机会来实现自己的宏远目标。（2）城市生活的压力。城市生活的压力主要源于其生活成本过高、工作节奏过快等等，其中生活成本主要表现在住房消费。近年来,我国城市房价逐年增长，尽管2008年以来城市房价有所回落,但许多城市的房价仍保持在一个较高的水平。④刚毕业的大学生大多属于中低收入者,城市高昂的生活成本使许多大学毕业生无力承受。为了减轻自己的生活压力，越来越多的毕业生也会选择村官这个岗位。（3）新农村建设步伐推进的必然需要。社会主义新农村建设必须大力发展现代农业，而现代农业的发展又需要新型农民。当前，我国农村劳动力平均受教育年限低,全国的文盲半文盲绝大部分在农村；农村劳动力参加专业技能培训的不到10%，接受过农村职业教育的只有5%；村务管理能力和市场营销能力较低，现代意识、法制意识较为淡薄。⑤年轻劳动力的外出打工在一定程度上更加阻碍了新农村建设的发展。因此，选聘大学生到村任职是新农村建设提供人才智力支持的有效措施。
3如何构建大学生村官考前培训体系
（1）精确培养对象。在精确培养对象的过程中要始终坚持地域性原则、专业对口原则、实践性原则。地域性原则是指对其参加村官考前培训的毕业生针对其户籍所在地进行分类，然后针对所在地的政治、经济、文化等特点分开进行培训；专业对口原则是重点针对农学类专业的毕业生，因为他们有农村发展需要的实用技术，这样便于以后工作找到切入点并容易打开局面；实践性原则更侧重大学生毕业生的实践经历，在农村基层工作需要对农村工作有相当的了解，才能真切地体会农民的处境，因此不容忽视大学生远离农业实际的背景。（2）明确培训内容。要积极探索面向新农村建设的农村导向型人才培养模式，所培训的知识要根据国家政策的变化进行及时变更。一、提高学生的分析能力和写作能力；二、提升学生的行政能力，认真学习党在农村的方针政策,分析现阶段农村社会的经济形势，增强运用政策理论解决农村实际问题的能力；三、培训学生的求职技巧，提高面试的录取率。（3）评估培训成效。根据学生的要求，对其培训内容进行相对应的调整；定期给参加培训的学生进行模拟考试，对于培训效果进行自我评估。将培训所取得的成果通过校园网的平台向学校学生和社会展出，增加学生的自信心，以利于之后培训的开展；对于培训过程中碰到的困难，要及时采取有效的方式进行应对，以最佳的状态来为学生服务。（4）建立培训的激励机制。改变之前的大学生培养经费由大学生自己及其家庭承担的方式，对于在村官岗位上表现优秀的大学生由学校和社会为其培养经费买单。除此之外，学校还应对培训中的优秀教师和取得好成绩的学生给予一定的奖励，以带动其积极性。
4构建大学生村官考前培训的作用
一、导言
作为一种法律思维方式，法律实用主义首先在美国得到广泛流传。从霍姆斯大法官“法律的生命不是逻辑，而是经验”到波斯纳“克制的实用主义”， 这一漫长的历程显示了其作为一种思考方式在普通法国家的强大生命力。法律实用主义强调司法要关心后果，要求法官在判案的过程中应当充分地行使自由裁量权，在几种冲突的合法利益之间达成平衡，产生出近似最佳的决定。 法律实用主义的灵活性与主动性为英美法系的司法理论与实践注入了新鲜的血液与活力，并成为普通法国家法官判案最重要的思维方式之一。
法律实用主义对于普通法国家的魅力是不言而喻的，但大陆法国家则不同。大陆法国家更倾向于肯定法官的法条主义倾向，法官最大本文由论文联盟收集整理的职责是遵循法律和适用法律，实现规则之治。我国亦属于大陆法系国家，国家法律对法官的自由裁量权进行了严格的限制，如果法官在司法过程中以实用主义解决问题，反而容易因僭越法律规定而触犯法律。但尽管如此，在我国农村基层司法中，实用主义却仍然顽强的存在着。法官在处理儿子虐待母亲的案件时，会主动为那位母亲提出申请离婚的法子，以更实际地保护这位妇女的利益，并照顾其作为母亲的感受；在处理农村赡养案件时，法官会主动考虑到老人的居住、医疗费用、生活水平等一系列的问题，以更好地保护老人的利益。 可见，在农村，法官在纠纷解决的过程中，往往不愿意严格按照法律办事，而是运用各种地方性资源，融合“情、理、法”等其他社会控制力量以更好地解决纠纷。在这样的地方，在法官不假思索的“实用主义”思维方式的指导下，法律似乎被边缘化了，因而与我国法制建设的目标和法官行为规范存在着一定的冲突与矛盾。本文想要解决的问题是：实用主义这种思维方式在中国农村基层法院的地位到底如何？过分强调实用主义在基层司法的运用对我国法治建设有何危害？我们应当如何正确定位实用主义在中国农村基层司法中的位置？我国农村的基层法官在审判的过程中该如何克制实用主义的滥觞而保持法治的统一性？中国农村的基层法官该如何思考？
二、实用主义在中国农村基层法院的地位与市场
有需求便有市场，实用主义在中国农村地区无疑存在着市场。中国自清末以来，国家所制定的法律大多是“几位熟悉法律理论或外国法律的学者、专家的设计和规划”的，强调正式法律制度，强调西式的纠纷处理办法。 然而此种具有普适性的、以“陌生人社会”为基础而设计的西方法律正义却与中国农村的地方性知识存在着有很多脱节的地方。刻下的中国农村从本质上来说仍然是一个“熟人社会”，人们在生产生活的过程中所形成各种规则和习惯依然统治着他们的生活，这种地方性的知识才是他们所认为的真理与正义，运用法律制度得来的正义与人们对法律的预期存在着较大的差距。 正因为司法产品在农村社会的“水土不服”，法官若想要彻底地终结纠纷，就必须重视和运用本土知识和实用主义方法解决问题，以保“一方平安”。可见，在目前的法律体制下，以实用主义解决纠纷在农村基层司法具有广阔的市场和重要的地位。甚至可以说，在国家法律与本土资源实现契合之前，只要存在纠纷解决的需要，就存在着实用主义的生存土壤。
三、何种法律实用主义存在于中国基层司法
要正确定位实用主义在中国基层司法的位置，首先便要正确认识中国基层法院的实用主义性质。波斯纳将实用主义区分为理智的实用主义和短视的实用主义，理智的实用主义必须同时关注纠纷解决的结果与长远影响，而短视的实用主义会因个案公正而看不到决定的长期后果，具有危害性。 那么，我国农村基层法院的法官所用的实用主义是短视的实用主义还是理智的实用主义？笔者认为短视的实用主义居多。其一，法官资格要求的单一性，导致法官素质偏低，容易导致“短视的实用主义”。在中国，成为法官最重要的资格便是通过国家司法考试，国家司法考试虽然可以控制司法人员的法律理论水平，但司法考试作为一个单一的知识能力检测，对理论知识的考察有限，更没有对经验和技术的考察。这就决定了我国法官的素质在理论上必定是参差不齐的，在实践上必定是缺乏经验的，农村基层法院则更是如此。而理性实用主义对法官的文化知识、实践经验都要求较高，因而我国法官的素质难以满足理性实用主义的要求。其次，实用主义要求严格筛选司法候选人员以压缩人格和意见的分布，从而创造一个稳定的、可以理解的格局。 而我国的法官招聘主要通过法检考试进行，先对考生的行政知识和专业知识进行检测，而后再通过复试确定最后人选。这样的一种筛选司法人员的方式太过于简单和任意， 也必将导致中国基层法院的法官在个人背景、气质、训练、经验上存在着很大的差异。基于法官在个人背景、气质、训练、经验等方面的差异，不同法官对案件后果的权衡也会不同，不同法官看到的后果也不同。 因而便容易造成司法过程中“同案不同判”的现象，从而无法为中国司法创造一个稳定的、可以理解的格局。最后，由于我国法院系统普遍存在着待遇低廉、薪金少的问题，也无法吸引更多的优秀法律人才，以促进实用主义在中国更好的发展。
由上可见，由于促使实用主义正常运作的法官制度并不完善，中国农村基层法院的实用主义大部分为“短视的实用主义”。而当一种“短视的实用主义”以“国家法律与地方性习惯不相适应”为托词而滥觞于我国农村的基层法院时，我们更应当理性地看待并矫正其位置。继续过分强调实用主义只会引发司法不公正和破坏法治统一性。
四、正确定位实用主义在中国农村基层法院的位置
鉴于目前我国农村基层司法中大部分为“短视的实用主义”，我们是否应当摈弃法律实用主义以更好地实现法治统一？在刻下中国追求法治统一的大司法环境下，中国农村基层法院法官到底应当如何正确对待实用主义？笔者认为，尽管实用主义在刻下中国的运作由于缺乏健全的配套机制而容易导致“短视”，但鉴于法律实用主义在农村地区存在着较大需求的客观现实，其作为一种追求正义的手段仍然是必要的。
在我国这样一个制定法国家，实用主义的正确位置应当是在法治统一原则下，为更好的实现纠纷解决的一种辅助手段。运用实用主义解决纠纷只能是法官在诉讼压力下所选择的一种权宜之计，“按照法律解决纠纷”——实现“规则之治”始终应当是基层司法的主流。其次，实用主义的应用范围也应当受到严格的限制，只有在法律出现空白、模糊不清，或者运用法律会出现明显不公正的情况下，方可谨慎地运用实用主义的思维方式来解决纠纷，即波斯纳所说的“克制的实用主义”。具体而言，当法官面对纠纷时，其第一项工作仍然是分析案件，寻找规则，确认规则。尽管在追寻规则的过程中可能要牺牲一些个案正义，但这应当被视为法治建设的必要代价。只有在法律出现空白，或者法律无法为纠纷带来妥善的解决方案时，才有了法官的第二项工作：填补那些或多或少地见之于每一个实在法中的空白。 当法律出现空白的情况时，赋予法官适度的自由裁量权，法官可以运用实用主义这一技巧来平衡各方利益并追求个案正义，使司法的职能繁荣并坚持下来。当然，这种职能的适用范围必须受到严格限制。
五、制度保障——确保实用主义在我国农村基层法院的正确运用
确保法官有一个良好的生存和职业环境，是保证农村基层法官正确思考的必要条件。改善法官的职业环境有赖于一系列制度的完善，笔者主要从薪水保障、遴选制度、技术保障等三个方面来具体分析如何改善法官的职业环境。
第一，法官遴选制度的改革。我国的法官遴选制度是一种典型的职业制司法。基层法官的招聘主要是通过法检考试进行，检测的主要内容是考生的行政知识和专业知识和应变能力。但在基层法院法官理性的运用实用主义的过程中，法官的使命更多地便是在规则和习俗之间寻求妥协以解决纠纷，这在某种程度上更需要经验而非专业知识。 可见，中国的法官遴选制度无法满足理性实用主义对经验的需要，因而导致了短视实用主义在中国的滥觞。因此，我国法官遴选制度最需要的改革之处便是在法官的招聘中增加对经验的要求，如要求法官招聘条件为2年或5年以上的律师或法官经验等，以保证法官的分析技巧和经验，为中国的司法创造一个稳定的、可以理解的格局。
作为一名村官，作为一名员，现在就把我一季度的思想汇报给党组织。担任某村的村官，对于刚走出学校进入社会的大学生来说，充满着挑战，更给了我学习的好机会。我的首要工作就是熟悉基层情。掌握了村里的基本情况，就为顺利开展工作做好了准备，才能真正的融入到本村，扎根到农村，设身处地的为村民办实事，办好事。
工作已经一年了，让我学到很多工作方法，懂得了为人处事的方式。其中有喜也有乐，值得思考的东西也是很多的，下面就是我的工作感悟。
一、 坚定信念，扎根农村有很多的人曾经问过我一个动机的问题：念了这么多年的书，终于大学毕业为何还要回到农村来工作这个问题我也曾不止一次问自己，在组织体检、岗前培训的时候也曾经在犹豫，国家一系列保障大学生村官的政策：确保大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动，解除了我的后顾之忧，带给给了我工作的动力。
我村现在是市扶贫村的建设试点村，给了我很多学习和实践的经验。与村两委一起参与修水泥路，挖水渠，安装路灯，栽种绿化树木等等，在硬件上我村的环境达到了很大的改善，这让我和村两委有很大的成就感， 体现着村民们对我的认可。在内心的深处，坚定了我为村民办实事，努力工作的信念，更坚定我扎根农村，在农村实现自身价值的信念。
二、服务群众，为民办实事在农村，对于村民来说无小事，在农村工作就要做好打硬仗的准备。曾经有村民为说过你刚来能干什么，这我不可否认，工作伊始我的工作内容是学习：了解本村的实际的基本情况，学习农村的处事方式，学习处理农村问题的方法等。充分发挥大学生学习快的优势，尽早的掌握在农村工作的一些技巧，才能服务村民，减少走弯路的可能。
去年年底开始村两委的换届选举工作，我每天都是骑着车很早就来到村里准备各项准备工作：登记选民、填写选民证、分发选民证、张贴每一个公告等。这是我第一次亲身经对农村、农民来说的意见大事——村两委成员的换届。它决定着谁会成为村民们的“大家长”，为民办实事的好村官，我不敢马虎。在投票的过程严格按照《选举法》操作，从早上5点一直到晚上9点这根弦一刻也不敢放松。妇代会换届选举，是我第一次走进那么多的农户家中，不仅接触到了农村的大多数妇女，而且让她们知道了我。
工作的时间不算长，也并不算短，这是我的村官生涯的三分之一。这其中有快乐笑声，有心酸的泪水，但这是我的选择，是实现我人生价值的过程，并不后悔！我希望自己在以后的大学生村官道路上再接再厉，描绘出自己的一片天空。
最近村正在创建“和谐新农村”的示范村，有很多工作是需要准备的。我拟定了本村的具体的创建章程和内容，并达到了村两委的认可。有丰富的娱乐生活。这才是符合时代的新农村建设，受农民们的新时代农村生活，在辛苦劳作了一天之后，简单的娱乐生活。
尊敬的党组织： 作为一名村官，作为一名共产党员，现在就把我一季度的思想汇报给党组织。担任某村的村官，对于刚走出学校进入社会的大学生来说，充满着挑战，更给了我学习的好机会。我的首要工作就是熟悉基层情。掌握了村里的基本情况，就为顺利开展工作做好了准备，才能真正的融入到本村，扎根到农村，设身处地的为村民办实事，办好事。 工作已经一年了，让我学到很多工作方法，懂得了为人处事的方式。其中有喜也有乐，值得思考的东西也是很多的，下面就是我的工作感悟。 一、 坚定信念，扎根农村 有很多的人曾经问过我一个动机的问题：念了这么多年的书，终于大学毕业为何还要回到农村来工作?这个问题我也曾不止一次问自己，在组织体检、岗前培训的时候也曾经在犹豫，国家一系列保障大学生村官的政策：确保大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动，解除了我的后顾之忧，带给给了我工作的动力。 我村现在是市扶贫村的建设试点村，给了我很多学习和实践的经验。与村两委一起参与修水泥路，挖水渠，安装路灯，栽种绿化树木等等，在硬件上我村的环境达到了很大的改善，这让我和村两委有很大的成就感， 体现着村民们对我的认可。在内心的深处，坚定了我为村民办实事，努力工作的信念，更坚定我扎根农村，在农村实现自身价值的信念。 二、服务群众，为民办实事 在农村，对于村民来说无小事，在农村工作就要做好打硬仗的准备。曾经有村民为说过你刚来能干什么，这我不可否认，工作伊始我的工作内容是学习：了解本村的实际的基本情况，学习农村的处事方式，学习处理农村问题的方法等。充分发挥大学生学习快的优势，尽早的掌握在农村工作的一些技巧，才能服务村民，减少走弯路的可能。 去年年底开始村两委的换届选举工作，我每天都是骑着车很早就来到村里准备各项准备工作：登记选民、填写选民证、分发选民证、张贴每一个公告等。这是我第一次亲身经对农村、农民来说的意见大事——村两委成员的换届。它决定着谁会成为村民们的“大家长”，为民办实事的好村官，我不敢马虎。在投票的过程严格按照《选举法》操作，从早上5点一直到晚上9点这根弦一刻也不敢放松。妇代会换届选举，是我第一次走进那么多的农户家中，不仅接触到了农村的大多数妇女，而且让她们知道了我。 工作的时间不算长，也并不算短，这是我的村官生涯的三分之一。这其中有快乐笑声，有心酸的泪水，但这是我的选择，是实现我人生价值的过程，并不后悔!我希望自己在以后的大学生村官道路上再接再厉，描绘出自己的一片天空。
尊敬的党组织：
XX年报考大学生村官本是一次偶然的机会，没有想到这成为了我值得骄傲的工作。虽然没有安排到生我养我的村庄，但机缘巧合我被分配到自己家乡的镇子，这似乎在暗示什么对，难道只有大城市才是我实现梦想、努力拼搏的地方吗?不，还有我自己可爱的家乡，生我养我、孕育我祖祖辈辈的地方!拿出我的热情，运用我的知识，付出我的努力，相信梦想会在家乡绽放!
孙老庄村是我镇较为突出的后进村，其中存在着很多的问题和矛盾，对于刚走出学校进入社会的大学生来说，充满着挑战，更给了我学习的好机会。我的首要工作就是熟悉基层情。掌握了村里的基本情况，就为顺利开展工作做好了准备，才能真正的融入到本村，扎根到农村，设身处地的为村民办实事，办好事。
工作已经一年了，让我学到很多工作方法，懂得了为人处事的方式。其中有喜也有乐，值得思考的东西也是很多的，下面就是我的工作感悟。
一、 坚定信念，扎根农村
有很多的人曾经问过我：念了这么多年的书，终于大学毕业为何还要回到农村来工作?这么多的书不就白念了吗?这个问题我也曾不止一次问自己，在组织体检、岗前培训的时候也曾经在犹豫，可是难道只有城市是我的目标吗?回答是否定的，因为这是生我要我的地方，我的根在这里，难道我就不应该为自己的家乡做点贡献?国家一系列保障大学生村官的政策：确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动，解除了我的后顾之忧，带给给了我工作的动力。
我村现在是唐山市文明生态村的建设试点村，给了我很多学习和实践的经验。与村两委一起参与修水泥路，挖水渠，安装路灯，栽种绿化树木等等，在硬件上我村的环境达到了很大的改善，这让我和村两委有很大的成就感，今年的村团支部换届选举，我很荣幸的被推选为本村的团支部书记，这是不仅是村团员们对我工作的肯定，也体现着村民们对我的认可。在内心的深处，坚定了我为村民办实事，努力工作的信念，更坚定我扎根农村，在农村实现自身价值的信念。
二、服务群众，为民办实事
在农村，对于村民来说无小事，在农村工作就要做好打硬仗的准备。曾经有村民为说过你刚来能干什么，这我不可否认，工作伊始我的工作内容是学习：了解本村的实际的基本情况，学习农村的处事方式，学习处理农村问题的方法等。充分发挥大学生学习快的优势，尽早的掌握在农村工作的一些技巧，才能服务村民，减少走弯路的可能。
办实事是村民们衡量村干部工作的重要标准，对于我也不例外。津秦高架铁路的修建使我村村南的一些农户的耕地被国家征用，第一次拿着量尺与村两委成员丈量每户占用的土地面积，这种丈量工作在农村是经常遇到的，要做到真实准确。在修建的过程中，与村两委及时、合理的处理工程队与农户之间的纠纷，既保证工程的顺利进行，又保护好农民的利益，做好村民的好管家、好家长。
三、大家在先，自己在后。
在农村工作就已经预示着困难的存在，虽然我长在农村，但是还有很多是我未曾经历和体验过的。那就做好吃苦耐劳，艰苦奋斗的准备!
去年年底开始村两委的换届选举工作，我每天都是骑着电动车很早就来到村里准备各项准备工作：登记选民、填写选民证、分发选民证、张贴每一个公告等。这是我第一次亲身经对农村、农民来说的意见大事村两委成员的换届。它决定着谁会成为村民们的大家长，为民办实事的好村官，我不敢马虎。在投票的过程严格按照《选举法》操作，从早上5点一直到晚上9点这根弦一刻也不敢放松。妇代会换届选举，是我第一次走进那么多的农户家中，不仅接触到了农村的大多数妇女，而且让她们知道了我。
工作的时间不算长，也并不算短，这是我的村官生涯的三分之一。这其中有快乐笑声，有心酸的泪水，但这是我的选择，是实现我人生价值的过程，并不后悔!我希望自己在以后的大学生村官道路上再接再厉，描绘出自己的一片天空。
最近孙老庄村正在创建健康丰南，幸福人民的示范村，有很多工作是需要准备的。我拟定了本村的具体的创建章程和内容，并达到了村两委的认可，文字方面的工作就交给了我。重新翻建的村委会提供了一个村民活动小广场，安装了健身器材，张贴了健康知识牌，够买了文化娱乐设施。农闲时，锣鼓一敲，很多农民拿起彩扇扭起大秧歌;打开音响，唱起那些经典老歌。这时候坐在广场边，那种感觉太好了，农民的生活就应该这样，不应该只有有脸朝黄土，背朝天，更因该有丰富的娱乐生活。这才是符合时代的新农村建设，受农民们欢迎的新时代农村生活，在辛苦劳作了一天之后，简单的娱乐生活。
此致
敬礼!
关键词：展璞计划；继续教育；基层女性干部
中图分类号：G726 文献标识码：A
一、引言
展璞计划――农村社区发展项目暨村女“两委”和基层民政干部能力建设项目，是由中华人民共和国民政部与李嘉诚基金会合作，中共中央组织部与全国妇联支持的公益项目，自2013年至2016年在陕西、湖南、广东、新疆和广西等省区实施。该项目以基层妇女干部培训为切入点，以提升基层女性干部能力为先导，以促进农村社会创新管理并服务于民生为中心，为村“两委”女干部和基层民政干部提供高校集中培训和远程学习服务，直接扶持并改善当地农村社群生活。西北大学作为“展璞计划”陕西省培训任务的唯一高校，共举办了32期干部培训班，培养1140多名村“两委”女干部和180多名基层民政干部。
西北大学重视“展璞计划”培训工作，成立了由副校长任组长，校长办公室、教务处、社科处、财务处、后勤集团、现代教育技术中心、国内合作与校友工作处、哲学与社会学学院、公共管理学院、经济管理学院、法学院以及继续教育学院等相关职能处室共同为成员单位的“展璞计划”培训工作小组。培训工作小组的主要职责为推进“展璞计划”培训计划的制定、落实和协调，会商重大事项，确保展璞培训工作协调有序进行。
西北大学充分发挥综合学科优势，根据培训涉及的不同学科，从公共管理学院、哲学与社会学学院、经济管理学院等10个院系甄选出21位教师组成师资团队，这些教师不仅在自身专业领域拥有较高建树，而且很多老师在女性问题或是乡村建设等方面有研究。2014年1月，学校选派5名教师赴汕头大学参加为期5天的种子教师培训；2014年3月下旬，举了办陕西省“展璞计划”项目管理人员和教师培训班。教师团队多次专门召开集体备课会和板块负责人教学会，对课程计划、教学环节和任务分工进行了梳理和改进，为“展璞计划”的教学培训、组织管理的顺利开展和不断改善提供了有力保障。
二、陕西省农村基层妇女干部的群体特征分析
陕西省为农业大省，按照地貌地域特征分为长城沿线风沙区、黄土高原丘陵沟壑区、渭北高原区、关中灌区、汉中盆地和秦巴山区六大农业经济区。根据陕西省农业网最新数据显示，陕西省共有21853个行政村，1790.5万农业人口，占全省总人口的47.4%。2015年陕西省村级组织换届后，村党组织女干部为11102人，占比15.69%，村委会中女性成员数为13692人，占比16.23%。此次参与西北大学“展璞计划”培训共有陕西省13个地市的1143名正副职女性党支部书记和村委会主任，基本均匀覆盖全省，样本规模为全省农村基层女干部的十分之一，具有一定的有效性。根据对样本的观察分析，陕西省基层女性干部群体具有以下特征：
（一）学习愿望较为强烈
根据考勤统计，展璞培训出勤率高达98.6%，且学员在学习中始终保持热情高昂的学习情绪，上课气氛活跃，互动环节参与性高，学习讨论氛围强，学习效果显著。说明绝大多数基层女性干部非常珍惜培训机会，具有强烈的学习主动性和积极性，
（二）中年妇女干部是我省农村基层妇女干部的主力军
样本数据显示，40～55岁的妇女为培训人数的57.68%，占有相当比例，这个年龄段的女性社会阅历丰富，思想成熟，处事经验丰富，一般能够处理好多重角色冲突的问题，因子女成年，家庭责任由重转轻，有较充足的时间和精力从事村庄事务管理，成为我省农村基层妇女干部的主力军（图1所示）。
（三）文化教育程度差异较大
受培训的女干部中，具有高等或以上教育程度的比例仅为20.22%，且主要集中在35岁以下，具有中等教育程度的约73.41%，具有初等及以下教育程度的约12.36%。总体知识水平不高导致女村官在治理村务时，很大程度上依赖经验和技巧，或者遵循家族势力及个人权威，由于缺乏系统化规范化的理论指导，开展工作的视野不够，能力有限，参政议政意识尚处于萌芽阶段。
（四）接受培训的机会较少
调查发现，村级妇女干部接受培训的机会较少，尤其缺乏系统性知识培养，仅有28.57%有三次及以上的培训经历，这些培训多为市级民政和妇联部门组织的干部素质及专业技能提升班。值得注意的是，未曾接受过任何培训的女村官比例高达40.82%，因此展璞教师需要花费更多的时间和精力对这些学员进行引导（图2所示）。
三、培训的内容及方法
（一）培的内容
“展璞计划”的培训内容以村“两委”女干部日常应对工作为基础，对其个人能力提升和村事物发展的角度进行了合理覆盖，培训内容主要包括以下六大板块：1.掌握新资讯科技知识。主要学习电脑和智能手机的使用，体验互联网的便捷。2.增强自信应对挑战。分析女村干部的优势与挑战，基层女性参政的意义，帮助女干部坚定信心，应对挑战。3.领导方法与技巧。学习领导团队，沟通交流以及面对冲突的技巧。4.乡村经济发展。了解乡村经济发展的理念及趋势，学习乡村经济发展的模式与经验，学做村庄规划。5.农村社区关怀与服务。认识农村社区关怀与服务的重要性，掌握基本的经验和做法，了解社区环境保护与治理。6.设计和管理项目。引导和帮助制定种子计划。六大板块课程内容丰富，结构紧凑，通俗易懂，贴合农村实际，非常适合基层女干部所学所用。
（二）培训的方法
展璞培训与以往培训最大的不同是其参与式的培训方法。在保证培训要求同时，在培训方法和培训过程中认真谋划，开拓创新。特别是在完善组织和制度、增补修订培训内容、加强反馈和跟踪、促进学员和学校间互动交流、扩展教学实践等方面的做法独树一帜，特色鲜明，获得基金会和项目办的大力支持。
在这种方式中，被培训的学员称作参与者，老师称作协作者，整个培训过程是在协作者与参与者在平等、尊重、相互分享中学习知识、创造知识、共同提高能力的过程。参与式教学方式以学习者为中心，利用案例分析、角色扮演、游戏教学、分组讨论等灵活多样、直观形象的教学手段，鼓励学习者积极参与教学过程，成为其中的积极分子，让学习者自由思考，让教学者与学习者之间以及学习者与学习者之间有充分的信息交流和反馈，使学习者能深刻地领会和掌握所学知识，并能将这种知识运用到实践中去。例如在冲突调解的学习环节中设置真实案例，由学员扮演不同角色，让学员再现解决冲突的过程，再由老师对各角色引导点评，其他学员讨论分析，使每个学员通过切实体会深刻掌握处理矛盾纠纷时的原则与技巧。
教师团队在对展璞教材内容、案例在充分研究的基础上，结合自身教学科研，删减了部分不符合陕西农村实际的内容，同时根据我省农村发展需求，增补修订案例、增加国家和省市相关政策内容30余处。在培训内容上突出了实效性和针对性，在培养方法上更加注重学员的实践能力，特别是领导能力、沟通协调能力和村庄管理能力的提升。新加入的知识和案例通俗易懂，符合乡情，获得了学员的一致好评。鉴于国家对推进农村互联网发展的一系列优惠政策措施和农村对电子商务快速发展的迫切需求，基金会和项目办共同遴选我校作为全国唯一试点增加农村电子商务理念与应用的培训内容。
同时，为追踪和检验培训班的效果，定期采用电话回访或实地回访，对学员训后情况和种子计划实施进展进行调研。两年间，组织电话回访300余人次，分别组织授课教师和志愿者多次赴渭南、汉中两市进行实地回访，访谈涉及15个村庄。
四、展璞培训的实施效果评价
“展璞计划”在每期培训班开始前和结束后，分别对学员进行参训前测和参训后测，通过相关指标数据对比，为评估培训效果和改善课堂教学提供依据。
（一）工作能力提升评价
通过集中培训，女村官各方面的能力有了较为显著的提升，培训前后的数据为学员工作能力的提升提供了有力的支撑。工作能力评价分为7个一级指标，36个二级指标，每个测评点得分为1～10分。对工作能力提升的评价情况如表1：
经过培训，女村官的各项能力均有了不同程度的提升，其中，提升幅度最大的前三项工作能力为运用新资讯科技知识、实施项目规划管理与种子计划和推动农村社区关怀和服务。这是由于与此相对应的板块内容带有较强的技能性和实用性，因而学员在短时间内运用掌握的速度最快。
（二）满意度评价（如表2）
根据对所有学员的测评显示，学员对培训满意程度给出了较高的分数，平均得分4.49，其中前三项分别为：“积极参与了本次”“培训内容的丰富程度”“对未来的工作有帮助”。表明展璞培训的内容贴合农村工作实际需求，培训的方法能充分调动学员的学习热情，达到了既定的培训效果。
五、提升培训的建议
（一）按教育文化程度或年龄进行分班
现有培训是按地域进行分班，这样便于组织管理，但每班学员的年龄层次和文化水平差异较大，同一班中既有20岁左右受过高等教育但无多少工作经验的大学生村官，也有五六十岁没有接受过正规教育但能以经验和人格魅力服众的老村官，她们的学习能力和工作短板不同，同班授课影响学习效率的发挥。建议按年龄和学历重新进行分班，因材施教，扬长避短，才能更好地达到培训效果。
（二）按地域特色制定培训课程和内容
展璞培训配套统一的培训教材和内容，但对于我国国土资源辽阔，南北文化经济差异较大，尤其是农村发展很不平衡的现状，要想解决具体问题，同样的教材和内容肯定是不能满足的。各承办高校可以充分发挥师资优势，结合当地农村发展现实条件，重新开发或修订科学合理的培训内容，以符合当地农村需求。
（三）采取普训+精训的培训方式
展璞培训是在五天半时间内学习了6个板块内容，虽然采取参与式教学方法极大调动了学员的学习积极性，但在短时间内很难全部消化，学员在课堂上建立起来的工作激情和信心，回乡后很容易又被现实拉回原态，培训效果的保持力不强。因此，建议在大范围普训后，选择一定比例有培养潜质的女村官进行定期O钆嘌担成立教师帮扶团队给予长期跟踪帮扶，达到培养乡村治理带头人的目的。
参考文献
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[2]王爱兰.参与式教师培训及培训效果研究――来自参与式教师培训效果的调查[J].当代教育与文化，2009（11）.
[3]许光驰，宋奇慧.参与式教学方法的实践及效益评价[J].职教通讯，2013（18）.
1.观念陈旧。应试教育体制在现行的教育模式中仍旧起作用，和考试无关的学科，可有可无。家长偏废的认为：学好语、数、英，其他技能课可应付了之。加之农村学生对系统性的美术知识的学习欠缺，导致学生家长对美术学科的重视大打折扣。
2.师资匮乏。大多数的农村小学专业的美术老师较少，农村学校的美术教师，有些是土生土长的民办教师转正过来的，甚至还有临时代课教师转正的，他们极少经过正规艺术教育的培训，就是有，这些老师也被额外安排上其他课。而且个别学校存在对美术教育敷衍、应付等现象，使本来就稀缺的师资，得不到充分的发挥，造成师资的进一步浪费。
3.方式落后。美术课不仅要培养学生的绘画技巧，更重要的使还担任着对学生审美能力的培养，学生创新精神的培养。长期以来农村小学的教学方式仍然是老师教、学生学，照搬照抄。即使现在课改倡导转变教学理念，但由于传统教育根深蒂固，我们的教学方式仍是讲解、示范。只重视单纯的技巧训练，而忽视了文化知识的教育。
4.评价单一。以前传统的美术评价只是学生完成作品，教师给予评价，因此评价方式单一。教师以传统的眼光看待作品，忽略了学生自身感情感知的表现。这种单一的评价方式，把学生的自我观点给否认了。影响了学生个性与能力的培养，也不利于激发学生学习的兴趣，长此以往造成学生厌学情绪。
要改变目前的现状，克服美术学习障碍，很大程度上要因地制宜，根据农村小学的实际情况和家长现有的素质，不断的创新美术教法，实施有效教学策略，才能确保农村美术教学任务的完成，也才能激发孩子的美术学习兴趣，有效提高农村孩子的美术技能技巧和审美情趣。
一、转变观念，提高认识
美术教育是小学教育中不可缺少的一部分，它独特的教育功效是其它学科不能替代的。目前小学美术教育出现的困境，最根本的原因不是经济上的，而是观念上的。经济上的困境是暂时的，或者说是可以解决的，而观念上存在问题却是致命的。教育主管部门改变了观念，就会改变评价体系，改变了评价体系，学科就不会有“贵”“贱”之分；学校改变了观念，就会在师资及教学设施上作应有的投入；家长改变了观念，就会对孩子作精神上、经济上的小小的支持。当所有的人改变了观念，学生自然也就改变了对美术学科的态度，增强了学习兴趣。在课堂中，教师不要用太高的标准去评价学生，要多给予肯定，少一点居高临下的指责，不断的培养和提高小学生的审美意识，才能达到美育的目的。
二、改善条件，巧用资源
农村小学生活条件差，教育教学条件更加简陋，制约着农村小学美术教育的发展，农村的美术师资相当薄弱，因此应该善条件，对农村小学加强扶持。同时，一方面加大对现有的美术教师进行培训，不断提高自己的能力。另一方面改善学校设施，增添教具等，而且可以研究结合本地农村实际情况，把学生带入大自然，让学生在玩耍中提高美术学习水平。因为农村的孩子和城里的孩子相比，不如城里的孩子见多识广，对新生事物比较陌生，但是和大自然接触多，自小与花草树木、鸟兽虫鱼为伴，出门即鸟语花香，放眼是田园风光。这都是可贵的资源，是城里的孩子不能拥有的。在教学内容的选择上，要扬长避短，教材上脱离实际的课要适当删减，多开发和孩子们生活实际接近的课程。在保证安全的条件下，可以把学生带到室外进行教学，充分利用大自然中免费的资源，让学生真正感受到艺术来源于生活，生活是创作的源泉。
三、钻研教学，改变方式
长期以来，由于受种种客观条件的限制，美术教师的授课基本上还是停滞在一根粉笔，一张嘴的传统模式之下，教师的主动性差，教研教改更是一纸空文，课堂气氛沉闷。这就要求农村美术老师充分发挥自身的主观能动性，结合学校教学设施等条件尽量让美术课堂充满活力，在教学之余钻研教材，锐意改革课堂教学模式，丰富课堂内容，刺激学生的感官，激发学生学习美术的兴趣，因为“兴趣是最好的老师”。在教学方法上，教师还要能根据教材内容的不同，采用不同的教法，改变教师以往的以讲授为主的角色，活跃课堂，调动学生的各种感官，真正做到把课堂交给学生，努力提高课堂教学的效益。
四、多元评价，激发兴趣
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