整改思路：遵守党的政治纪律是每个党员最起码的组织和政治要求，只有加强学习，注重个人修养，时时刻刻对自己进行反省，才能永葆党员本色。
主要内容：有时存在有政治信念有所淡化，党性观念不强的问题。
具体举措：要进一步加强政治理论学习，增强自己的马克思主义理论功底和政治素养。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的突出问题为突破口，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为立足点，特别要在理论联系鉴定工作实际、指导鉴定工作实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
更进一步地坚持党的解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，一切从实际出发的党的思想路线。
整改时限：长期
二、贯彻落实中央八项规定、转变作风的情况
整改思路：万里大堤毁于蚁穴，亡羊补牢、防微杜渐是至理名言。针对前一阶段剖析出来的问题不可小视，应该认真对待并立即改正。
主要内容：一是有利用工作之便参加基层宴请的问题;二是有利用工作之便接受基层和服务对象的土特产问题，三是有公车私用的问题。四是有工作拖拖拉拉问题，对群众的事情不上心，有推诿扯皮现象。
具体举措：要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。
改进自己的工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把维护和实践服务对象的利益放在首位。要牢固树立全心全意为职业技能鉴定对象服务的思想。坚决执行中央和省委、省政府以及厅党组的有关规定。
整改时限：立即
三、四风方面存在的问题及其具体表现
整改思路：四风已严重威胁到党的肌体健康，党面临的风险和挑战复杂而严峻。冰冻三尺非一日之寒。四风具有顽固性和反复性，纠正四风不可能毕其功于一役。自己要在巩固八项规定成果的基础上由浅入深、由易到难、循序渐进，言必信、行必果，逐点逐条改正。
(1)形式主义方面
主要内容：有心灰意冷的心境，表现在工作上就不那么敬业，凡事只注重形式到了就行，很少关注实际内容和效果。如我分管的专项能力考核鉴定的考评员培训，国家对考评员任职资格是有严格标准的，但要在培训报名时一个一个审查，费时费力，所以就免了这一重要环节，或者使审核流于形式，由于没有严格按国家标准进行考评员资格审查和把关，以至于使许多不符合考评员条件的人员参加了培训，中心花费了大量的人力、物力、财力使考评员培训扎扎实实走了形式，其后果是只要来参加培训的人都能取得考评员证书，而有考评员证书的人不能真真正正参与考评工作。
具体举措：要进一步务实创新，增强工作实效。认真学习，振奋精神，严格按国家有关职业标准执行。
整改时限：立即
(2)官僚主义方面
主要内容：怕得罪人，怕失去选票，面对不良现象有时候不能坚持原则。表现在工作上，如没有进行认真的调研，参与拍脑袋决策搞形象工程、面子工程问题;对服务对象提出的问题和意见敷衍塞责，文过饰非;对自己分管的工作有时放任自流。
整改措施：放下思想包袱，坚持原则。
整改时限：立即
(3)享乐主义方面
主要内容：有不思进取、安于现状、得过且过问题。表现在工作上能将就就将就，能简单就简单，在日常工作中本来应该自己动手干的事，也安排给下属干。
具体举措：解放思想，放下包袱，凡事亲力亲为，认认真真对待工作。
整改时限：立即
(4)奢靡之风方面
主要内容：有铺张浪费、大手大脚的现象，有超标准接待，有利用学习、开会顺道旅游现象。
具体举措：严格执行规定。
整改时限：立即
四、对群众所提建议及有关问题
整改思路：人民群众是一面镜子，自己的工作干的如何，人民群众最有发言权。自己要把群众满不满意作为评判今后工作的标准，干群众之所需，急群众之所急，想群众之所想，下基层，接地气，努力改正自己工作中的错误和不足。
范文一
为进一步转变机关作风，树立安监执法人员风清气正的良好形象，民权县安监局根据县委《关于在全县开展懒政怠政不想为不能为不敢为不作为专项治理活动的实施方案》的要求，认真落实五项工作措施，扎实开展四个不为专项治理活动。
一是要求党员干部做到按规矩办事。自觉遵守《》、《公务员法》、中央八项规定，认真践行三严三实，深入推进作风建设，自觉维护群众利益，廉洁自律、勤政为民。二、要求党员干部自觉做到洁身自好，不接收行政相对人的礼品、礼金、有价证劵和支付凭证，不参加可能影响公正、公开执法的宴请及各种消费娱乐活动，不利用工作之便在行政相对人单位报销个人费用、领取违规费用，不向行政相对人推销安全设备、器材或者其他产品等。三、要求党员干部自觉做到依法行政。谋事想法，遇事靠法，严格按照法定程序实施安全监察、行政处罚，不随意加重或减轻、减免行政处罚和扣押物品等。四、要求党员干部做到严格执法。自觉用法律标杆来执法，做到不包庇、不纵容、不袒护安全生产违法违规行为，不失职渎职，执法文明，对非法违法行为要敢于作为。五是做到六个不让。不让工作在我这里贻误、不让办理的事项在我这里积压、不让差错在我这里发生、不让办事人员在我这里被冷落、不让不良风气在我这里出现、不让单位形象在我这里受损害。坚决杜绝不想为、不能为、不敢为、不作为现象在我身上发生。
范文二
一是坚持自查自纠与监督检查相结合。各乡镇安监站、煤安分局、机关股室根据各自工作职责，对照为官不为内容，广泛深入开展排查，查摆问题、剖析根源;局党组根据实际开展督查，对在工作作风、服务基层群众、监管检查和执法过程中发现的不作为、乱作为问题，及时督促整改。
二是纪律巡查与征求意见相结合。由局纪检组定期和不定期深入各煤安分局、乡镇安监站，对工作人员及煤矿驻矿安监员履职情况进行巡查，并认真听取企业管理人员和一线员工对执法人员的意见和建议，积极改进工作方法。
三是畅通投诉渠道与问效追责相结合。通过公开举报电话、邮箱及局网站，安排专人受理举报投诉，严肃行政问责;组织开展明察暗访，对群众关注的热点、难点等问题进行跟踪督查、问效追责。
四是个人整改与建章立制相结合。针对查摆出的问题和群众反映强烈的问题，根据各自实际将问题列为整治重点，严格要求各责任人采取措施切实整改。认真分析研究专项治理的新情况、新问题，查找薄弱环节，探索建立治理不作为、乱作为的长效机制，使群众和企业真正得到益处。
截止目前，黔西县安监局已对排查出的4名违反工作纪律或工作效率低下的人员进行了通报，其中：对1名煤安分局局长和1名驻矿安监员进行了约谈，通报批评了1名夜间脱岗的驻矿安监员，并按规定扣发其10次下井补贴，对1名工作不力的煤安分局副局长予以免职，并将其调离煤安系统。
范文三
按照《台前县人民政府办公室关于印发开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动重点任务分工的通知》(台政办【2015】69号)要求，为切实解决安监人员中存在的不敢为、不会为、不想为问题，改进工作作风，提高工作效率，近期，台前县安监局四措并举开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动。
一是加强组织领导。迅速召开懒政怠政为官不为问题专项治理活动部署会，成立一把手为组长、其他领导班子成员为副组长、各股室负责人为成员的专项治理活动领导小组，领导小组下设办公室，明确专人负责专项治理工作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
二是精心制定方案。按照县专项治理活动实施方案要求，结合单位实际，制定操作性强、切实可行的《台前县安监局懒政怠政为官不为问题专项治理活动实施方案》，明确了不敢为、不会为、不想为的整治重点及方法步骤、具体措施，为扎实开展专项治理活动奠定了基础。
为深入贯彻落实关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示和中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会及市委有关文件精神，落实全面从严治党、从严管理干部的要求，促进党员干部履职作为、清廉有为，现就在财政监督检查局开展形式主义、官僚主义突出问题专项治理有关工作通知如下：
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和中纪委、省委和省纪委、市委和市纪委有关决策部署，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位和政治觉悟，严格执行中央八项规定实施细则精神和省、市实施办法相关规定，强化监督执纪问责，坚决整治形式主义、官僚主义突出问题，对违纪违规、失职失责问题严肃问责，形成强大震慑，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。结合“十个最佳科室、十个最差科室”评议活动，推动财政监督检查干部转作风、强素质、抓落实、争一流，务实重行、担当作为，增强服务意识，提高服务效能，努力提升人民群众和企业满意度，切实打造风清气正廉洁财政。
二、领导小组
成立财政监督检查形式主义、官僚主义突出问题专项治理工作领导小组：
组 长：陈元华
副组长：沈春明 刘道稳 王清安
成 员：陈 建 夏中祥 高应翠 徐 斌 周 迪
鄢来贵 杨 勇 杨孝立 熊 雷
领导小组下设办公室，沈春明同志兼任办公室主任。负责各项具体活动的统筹协调、督办推进。
三、治理重点
（一）贯彻落实方面突出问题。落实上级重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，甚至说一套做一套;传达贯彻不及时、措施不得力，满足于“圈阅”“转发”，不结合实际安排部署工作;安排部署后不督办不落实或督办落实不到位等。
（二）调查研究方面突出问题。不深入基层、不深入群众、不深入了解情况、不解决具体问题，走马观花，调研走形式、走过场，搞“走秀式”调研，不注重实际效果;汇报工作只讲成绩、不谈问题，不讲真话、不报实情等。
（三）服务群众方面突出问题。漠视群众困难，不作为、慢作为，服务承诺不兑现，“门好进、脸好看、事难办”，对群众合理诉求“推绕拖”，甚至故意刁难;行政服务大厅“前店后厂”、资料要求繁杂重复、审批超时限;热线电话形同虚设，长期无人接听;党务政务村务公开、便民服务等栏目长时间不更新等。
（四）改进会风方面突出问题。会议审批不严格，层层重复开会，以会议落实会议，超规模、超时间开会;大会交流发言“穿靴戴帽”;领导干部未经批准出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、博览会、研讨会及各类论坛等;民主生活会无原则“一团和气”，批评和自我批评“甜味”过重、“辣味”不足;“三会一课”弄虚作假，学习教育敷衍了事，应付检查;抄袭发言材料、找人笔记等。
（五）改进文风方面突出问题。以文件落实文件，撰写材料、制发文件等“依葫芦画瓢”，脱离实际，无实质内容，机械照抄照搬照转，重复转发;超篇幅、超范围发文，文种、文号、简报该精简的不精简，已精简的违规启用等。
（六）责任担当方面突出问题。办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政，凡事都要上级拍板，矛盾往上报、责任往上推，层层不表态等。
（七）工作实效方面突出问题。对工作不重实效重材料包装，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政绩”;一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型;搞假经验、假典型等。
（八）履行职责方面突出问题。通过层层签订“责任状”将责任下移，“履责”变“推责”，“责任状”一签了之，对责任内容不监督不检查不落实;检查、评比过多过滥等。
（九）对待问题方面突出问题。向上级汇报时报喜不报忧，或知情不报、听之任之;对上级交办的问题不按规定整改或整改不力;对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，甚至在组织了解情况时不说真话等。
四、时间和方法步骤
专项治理工作于2018年6月初开始，11月底结束，分四个阶段。
第一阶段：自查自纠阶段（6月初至6月下旬）。
制定落实工作方案，出台工作措施，明确责任分工。要通过发放问卷调查表、召开座谈会、设置意见箱等形式，采取群众提、自己找、互相帮、集体议，广泛征求服务对象意见，对照9个治理重点，全面查找具体表现及突出问题。要公布本单位监督举报电话，坚持边查边改、立行立改，自查整改情况在一定范围内公开，接受群众监督。自查发现的问题要形成工作台账，列出清单、逐条整改，整改时限按照即时整改、1个月整改、1季度整改等类型进行划分，按照时间节点依次销号。
第二阶段：重点检查阶段（7月上旬至9月中旬）。
对自查自纠阶段查找出来的问题制定切实可行的整改措施，抓紧整改到位。要把发现问题、查处问题、解决问题作为专项治理的突破口和着力点。加强对专项治理工作的抽查和督办，适时组织开展专项检查，通报有关情况。
第三阶段：整改问责阶段（9月下旬至10月下旬）。
对专项治理过程中发现的存在苗头性、倾向性问题的党员干部及时通过提醒函询等措施帮助改正；对经核实，问题比较严重，给予诫勉谈话；对顶风违纪的，移交市纪委从严查处问责，典型案例在全市通报曝光。对发现的责任担当方面的突出问题，强化责任意识，严肃追责问责，督促整改到位。
第四阶段：巩固提高阶段（11月上旬至11月下旬）。
认真总结经验，围绕工作特点、取得的成效、存在的不足和下步工作打算等方面进行客观总结。针对专项治理工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，进一步健全完善并制定相关监督和管理制度及防控措施，形成长效机制，促进人人担责、全面履责、事事尽责，营造干部干事创业、竞进有为的浓厚氛围。11月底前，要对专项治理情况进行总结。
四、有关要求
(一)加强宣传引导。整治形式主义、官僚主义突出问题，是党中央对全面从严治党的再部署、再出发，是省委在新起点上深化作风建设的动员令，是驰而不息纠正“四风”的现实需要。充分利用报纸、电视、网络、微信等媒体媒介，以及内部工作网、微信工作群，及时宣传治理工作的进展成效、经验做法，通报典型案例，强化舆论引导。向社会公布举报电话，受理群众举报，营造良好的社会氛围。
(二)强化责任担当。牢固树立“四个意识”，提高政治站位，既要通过集中专项治理查纠问题，又要循序渐进地推进日常监督常态化，还要注重抓整改、建制度、立规矩。要充分运用监督执纪“四种形态”，采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话、组织处理或组织调整等方式进行处置，构成违纪、涉嫌违法的，及时移送纪检监察机关。
(三)严肃追责问责。坚持把纪律挺在前面，将解决形式主义、官僚主义突出问题作为当前纠正“四风”的重中之重，增强政治担当，强化工作举措。要坚持问题导向，对造成不良后果、构成违纪的，严格按照《中国共产党纪律处分条例》等相关规定处理;涉嫌违法犯罪的，依法严肃处理。对落实作风建设主体责任、监督责任不力，导致本地本部门形式主义和官僚主义问题查找整改不到位、问题多发频发，造成严重不良影响的，依据相关规定严肃问责。
一、总体思路和目标
以中央八项规定、省市县十项规定为指导，以改进作风、提高效能、优化发展环境为重点，以深入整治“”突出问题为突破口，坚持自检自查与立行立改相结合，明查暗访与专项检查相结合，解决问题与推动工作相结合，针对群众反映突出的作风建设问题，深入开展正风肃纪工作，营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好环境，努力建设为民务实清廉的扶贫移民建设管理部门。实现精神面貌明显改进、服务效能明显提升、群众认可程度明显提高、行业新风逐步树立，以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效取信于民。
二、正风肃纪工作范围
县扶贫和移民局领导班子及全体干部
三、目标任务及责任分工
（一）文风会风等形式主义问题整治。
整改措施：
1.严格执行中央八项规定、省委、市委和县委十项规定，改进调查研究方式方法。弘扬理论联系实际的学风，完善学习制度，认真落实理论学习考核办法。
2.从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领导人数；解决深入基层少、调查研究不够，工作浮在上面、不沾地气、缺乏指导性等方面的问题；解决没有实质内容、没有实际作用的会议、文件、活动、评比表彰等方面的问题。
牵头领导：
责任股室：办公室牵头，计财股协办
目标要求：切实转变学风文风会风，从严控制检查评比活动。
（二）“三公”经费支出，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题整治。
整改措施：
1.认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》各项规定。严禁违反规定进行不必要的公务活动，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待，严禁以工作名义变相安排公务接待。严格公务接待标准，杜绝好面子、喜排场、讲规格的现象。
2.从严控制公务用车经费开支，强化公车维修、油料等实物定额管理和费用管理。
3.严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，不得由企事业单位出资或补助，不得摊派、转嫁出国（境）费用。
4.定期开展“三公”经费使用情况自查、审计工作，认真清理检查“小金库”，推进“三公”经费信息公开，修订完善公务接待、公务用车等相关制度。
5.严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严肃查处违规公务接待，坚决纠正安排豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题，坚决纠正用公款参与高消费等行为。
牵头领导：
责任股室：计财股牵头，办公室协办
目标要求：严控“三公”经费支出，杜绝不必要的公务开支，建设节约型、廉洁型机关。
（三）“门难进、脸难看、事难办”等问题整治。
整改措施：
1.认真落实“一岗双责”，严格实施责任追究，坚持谁主管谁负责、谁签字谁负责的责任制。严肃查处党员干部中的违法违纪案件，加强行政行为监管，始终保持惩治腐败的高压态势。全面推行依法行政，坚决整治作风粗暴、行为，坚决查处在项目审批、专项资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。进一步加强作风建设，下基层检查指导工作，一律轻车简从，不得要求迎送和陪同，不得接受超规格接待，不得收受土特产品，严禁给基层添麻烦，影响正常工作。
2.进一步加强政风行风建设，不断提升干部职工为民服务的意识和水平，深入开展群众满意度测评，坚决整治衙门作风，着力解决办事毛糙、态度生硬、遇事推诿、缺乏耐心等官本位问题。强化督查督办力度，实施效能问责，大力提高机关行政效率。
3.严格执行首问负责、限时办结、一次性告知、责任追究等制度。加强业务培训，优化办事流程，严把受理关、审查关，努力提高行政运行事项按时办结率、现场办结率和群众满意率，积极创建人民满意窗口。
4.加强机关工作人员管理，强化组织纪律、责任意识和工作执行力，实行定期绩效考核和业务评价，杜绝人浮于事。
5.以为民、便民、利民为导向，强化机关党员干部联系群众服务基层工作，按照县委统一部署组织开展走基层活动。结合部门职能职责，广泛听取干部群众在服务群众、转变作风方面的具体意见，边听边改、边改边做。
牵头领导：
责任股室：各股、室、中心
目标要求：进一步提升服务人民群众的质量和水平，优化办公秩序，着力形成政简风清、务实高效的政务环境。
（四）超标配备公车、超标办公用房等享乐主义问题整治。
1.坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用车牌照等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。
2.全面清理领导干部豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。
牵头领导：
责任股室：办公室牵头，计财股协办
目标要求：努力实现公务用车总量和公车运行费用只减不增，公车和办公用房管理严格规范。
（五）加强干部队伍自身建设，深入整治接受会员卡、商业预付卡等问题专项整治。
整改措施：
1.开展会员卡清退专项活动，对隐瞒不报、收多报少、边退边收，以及清退活动结束后个人再持有、收受或使用清退范围内会员卡等违规行为，一经发现，严肃处理。
2.集中整治接受商业预付卡行为，加强购卡实名登记、非现金购卡、限额发行等各环节管理制度落实情况的监督检查，严肃查处收卡受贿、挪用预算资金、利用购卡进行公款消费等违法违规行为。
牵头领导：
责任股室：计财股
目标要求：肃清接受会员卡、商业预付卡违规行为，实现干部职工“零持有、零报告”。
（六）形象工程”、“政绩工程”等问题整治。
整改措施：
1.强化规划管控，强化扶贫移民项目审批和管理，在重点扶贫移民项目预审环节严格把关。
2.严格执行中、省、市、县相关文件精神，坚决叫停违背扶贫移民发展规律的行为。
3.严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持实事求是，坚决查处制造假情况、假数字、假典型，虚报工作业绩的问题。
牵头领导：王向阳陈刚
责任股室：计财股、扶贫股、后扶股、项目中心
目标要求：对不遵守扶贫移民法律法规的行为坚决进行督促纠正。
（七）违规选用干部问题整治。
整改措施：
1.深入学习贯彻中组部新修订的《干部任用条例》和新制定的《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，落实“三严三实”要求，督促严格执行用人标准、原则、程序和纪律，端正用人导向，规范用人行为。突出问题导向，对选人用人方面举报反映多的、干部选拔任用工作“一报告两评议”满意率低的、出现严重违规违纪用人问题的单位，进行重点检查；开展选人用人专项检查；对检查发现的问题，督促抓好整改落实。
2.新任用干部应就遵守政治纪律、正确履行职责、坚持优良作风、保持勤政廉洁等在适当范围内作出公开承诺。任职承诺的主要内容要以书面形式，经本人签字后存入档案。定期开展干部选拔任用工作考核评价，对结果明显偏低的，进行重点监督检查，并责令整改。
牵头领导：
责任股室：局办公室计财股
目标要求：把解决违规选用干部问题摆在重要位置，坚决遏制选人用人上的不正之风，切实营造风清气正的用人环境，保证干部选拔任用制度不折不扣的贯彻执行。
（八）乱发钱物问题整治。
整改措施：
1.按照“逐步统一、分步实施”的原则和中省市县要求严格执行公务员津贴补贴。
2.计财股根据工资基金编制人员经费预算，确保县财政局严格按照批复的部门预算执行，未经批准不得随意调整。严格执行财经纪律，不得挤占或挪用公用经费、工会经费、集体福利费、其他专项经费及下级部门资金发放津贴补贴，不得以其他名目变相发放钱物。
3.继续完善“小金库”常态化治理工作，坚决堵塞津贴补贴经费开支的不合规渠道。
牵头领导：陈刚
责任股室：计财股
目标要求：严格执行财经纪律，杜绝巧立名目乱发钱物、自行提高津贴补贴标准、借重大活动筹备或节日庆祝之机变相向职工普遍发放钱物等问题，维护财经法纪的严肃性，增强财经法纪观念。
（九）利用婚丧喜庆等事宜敛财问题整治。
整改措施：
1.强化党风廉政教育，加强对党员干部的教育、管理和监督，把严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜、严禁敛财，作为改进作风、推进党风廉政建设的一项重要任务来抓。紧盯重要时间节点开展廉政短信提醒工作，开展廉政谈话，明确政策界限和纪律要求，促使党员干部增强自律意识、筑牢廉政防线。
2.制定完善领导干部婚丧喜庆事宜报告制度。领导干部在操办婚丧喜庆事宜前，书面向局党组报告，报告内容包括操办事宜事由、时间、地点、方式、规模、参加人员范围等，并作出不收受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物，不占用公车、公物等公共资源和设施，厉行节约、注重社会影响、不大操大办等廉洁自律承诺。事后要报告承诺执行情况，并及时上交未能按照规定谢绝或退还的礼金礼品等。把领导干部执行报告制度情况纳入民主生活会、述职述廉重要内容。
3.将切实解决利用婚丧喜庆等事宜敛财和敛财问题纳入党员干部作风建设情况督促检查的重要内容，通过明察暗访、约谈、查阅资料等方式加强专项检查。畅通举报渠道，对群众举报及时调查处理。加大对违纪违规问题的查处力度，对占用公共资源、大操大办、借机敛财等违规行为，严肃查处严格问责。
牵头领导：
责任股室：局办公室计财股
目标要求：狠刹领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财等不正之风，严明纪律规范，增强领导干部廉洁自律意识，促进领导干部廉洁从政。
四、主要措施和有关要求
局领导干部要高度重视，按照相关的要求，针对当前作风建设存在的突出问题，加大整治督促检查，推动我局正风肃纪工作深入开展。
（一）抓好责任落实。正风肃纪工作由局正风肃纪工作领导小组及办公室负责组织实施，领导班子成员、各股室负责人按照方案要求，制定相应的具体工作方案及措施，认真完成好所负责的工作任务。
（二）坚持查改并举。各部门在日常工作中认真对照检查我局作风建设的突出问题，坚持边查边改，边整边改，立行立改。
（三）开展专项举报。为使正风肃纪工作有效推进，我局开展专项举报，畅通投诉举报渠道，坚持有诉必查、查实必处、绝不姑息。举报电话：。
为贯彻落实重要讲话精神，贯彻落实中央、省委、市委和区委部署要求，激励党员干部以新担当新作为、好作风好形象推动城市管理和执法工作取得新成效，根据《<关于深入开展形式主义官僚主义专项整治的指导意见>的通知》和《党风廉政建设领导小组办公室印发<深入开展形式主义官僚主义专项整治实施方案>的通知》精神，现就整治形式主义、官僚主义，制定实施方案如下。
一、深入学习贯彻重要讲话精神，深刻认识形式主义官僚主义的严重危害性
在中央纪委三次全会上的重要讲话中指出，形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌；形式主义背后是功利主义、实用主义作祟，政绩观错位、责任心缺失，只想当官不想干事，只想出彩不想担责，满足于做表面文章，重显绩不重潜绩，重包装不重实效；官僚主义背后是官本位思想，价值观走偏、权力观扭曲，盲目依赖个人经验和主观判断，严重脱离实际、脱离群众。形式主义、官僚主义盛行，必然使党的路线方针政策难以贯彻、使群众的热切期盼落空、使党的执政基础受到侵蚀。的重要讲话，从讲政治的高度来审视，并从现实表现、政治危害、思想和利益根源、整治重点、组织领导等方面，对破除形式主义、官僚主义提出明确要求，为我们指明了努力方向、目标任务和有效途径。局坚决落实党中央决策部署，坚决反对形式主义、官僚主义。各党支部（总支）要深入学习领会重要讲话精神，深刻认识形式主义、官僚主义不仅仅是作风问题，更是严肃的政治问题，以对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福的政治担当，以刀刃向内的自我革命精神，彻底整治形式主义、官僚主义，推动全面从严治党向纵深发展。
二、深刻认识我局面临的形势任务，切实增强整治形式主义官僚主义的责任感紧迫感
当前，全局党员干部总体是好的，是务实进取、苦干实干、善作善成的。但从巡视巡察反馈的情况来看，形式主义、官僚主义在我局仍然存在，无论在思想政治、精神状态、工作作风上，都还有不少形式主义、官僚主义的表现。一些党员干部对形式主义、官僚主义的严重危害认识不足，不敢担当、不善担当的问题仍然存在，整治形式主义、官僚主义的措施还不够有力。各党支部（总支）要牢记的谆谆教诲，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深入查摆本单位以及党员干部自身存在的形式主义、官僚主义问题，切实转变工作作风，把更多时间、更多精力用在抓工作落实上，戒虚务实、扎实苦干、能干善干，多做打基础、利长远的好事实事，真正做到对党中央负责，对人民群众负责，对花都更加美好的未来负责。
三、坚持以解决问题为导向，精准整治形式主义官僚主义
破除形式主义、官僚主义问题，必须看行动、见实效。要抓住重点问题和关键环节，一条一条查摆，一个一个解决，一件一件取得实效。
1.整治在“两个维护”方面存在的问题。重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题。整治乱喊口号，乱提标语，乱发表政治言论，知行不统一问题；整治在重大问题上随波逐流，在大是大非面前含糊退让，在关键时刻明哲保身问题；整治在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、重要讲话和重要指示批示精神概念化、浅尝辄止、联系实际不深不实问题；整治在思想上信奉“官道”“权谋”那一套的封建残余，热衷搞圈子文化、码头文化等问题。
2.整治在贯彻落实党中央、省委、市委决策部署方面的问题。重点整治落实重要指示批示和党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，把说的当做了，把做了当做成了的问题；整治在落实中央、省委、市委和区委决策部署中“降格”“空转”、弄虚作假、敷衍了事、一拖再拖问题；整治在推进工作中模式单一、单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，缺乏实际行动和具体措施等问题。
3.整治在落实区委决策部署方面的问题。重点整治党员干部身上存在的“惰气”“暮气”“躁气”“浊气”等问题。整治对区委、区政府部署要求不提前谋划、不主动作为，而是按惯性被动等待领导指示，或者小推小动、不推不动等问题。特别要聚焦实现“四个出新出彩”，着力加强对贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化改革开放、打好三大攻坚战、实施重大战略、优化经济发展环境等政策措施落实中存在的形式主义、官僚主义问题的整治。
4.整治在落实巡视巡察整改方面的问题。重点整治政治站位不高，抓整改不够实，在深入解决问题上投入精力不够、办法举措不多，存在“方案整改”“文字整改”、甚至虚假整改、改而又犯等问题。整治抓整改不够紧，对立行立改的问题瞻前顾后、磨磨蹭蹭，对可以协调解决的问题“慢半拍”“放一放”，整改任务时限宽泛、措施笼统，推动工作存在等待观望等问题。整治抓整改不够严，解决问题就事论事，对难改问题、顽固性问题捂盖子、搞变通，抓小放大、避实就虚，大事化小、小事化了，存在把关不严、标准不高等问题。
5.整治在防范化解重大风险方面的问题。重点整治底线思维缺失、忧患意识不强、盲目乐观、凡事不预，不懂得居安思危等问题；整治在防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险中逃避退让、消极应对，心中无数，不懂得下先手棋，不会打主动仗等突出问题；整治在防范化解风险中不愿担当、不敢担当、不能担当，把问题和风险推给上面、留给后面，把小事拖大、把大事拖炸等问题；整治在防范化解重大风险中斗争意志薄弱、斗争精神不强、斗争本领不高，战胜风险挑战信心不足等问题。
6.整治在联系群众和服务企业方面的问题。重点整治发生在群众身边、群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题。整治对群众的合理诉求漠不关心、消极应付；便民服务单位和政务服务窗口办事效率低，“门好进”“脸好看”，但“事难办”“管卡压”“推脱绕”等问题；整治群众投诉，信访解决问题不认真，推诿扯皮等问题。
7.整治在履行职责担当作为方面的问题。重点整治拍脑袋决策，搞家长制、一言堂，把个人利益凌驾于组织之上，听不得不同意见；以惯例为由违规决策、盲目决策、乱拍板；只想当官不想干事、只想出彩不想担责，重显绩不重潜绩；拖沓敷衍、推诿扯皮，对职责范围应解决的问题层层上报请示，不能积极主动和妥善解决历史遗留问题、新官不理旧账、回避矛盾等问题；工作底数不清，要求不高，满足于“差不多”标准；整治履行部门职责畏难退缩、督查检查走过场，甚至以问责为“挡箭牌”推卸责任；问责泛化滥用，动不动就签“责任状”、搞“一票否决”，以问责为由不肯担当或乱作为等问题。
8.整治在发文办会、检查调研考核方面的问题。重点整治开会频次过多过滥、浮于表面，不解决实际问题，事无巨细都开会，会议越开越长，大会小会要一把手参加，经常让与会议主题无太大关系的单位派人陪会等问题。整治调查研究搞形式、到场留照，走过场、不深入，不能有效推动工作；督察检查考核名目繁多、多头重复；过度强调留痕管理，把痕迹当政绩，把精准扶贫搞成了精准填表，用纸面数字来展现所谓扶贫成效；工作刚安排就督察检查、刚部署就考核评价等问题。
四、多措并举、协同推进，严厉整治形式主义官僚主义
9.抓严党内政治生活。制定实施加强和规范党内政治生活三年行动计划年度工作要点，促进党员干部养正气、祛邪气、固根本。对照关于领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则的明确要求，在领导班子年度民主生活会或组织生活会上开展对照检查，狠抓整改落实。开展对新形势下党内政治生活若干准则落实情况的监督检查，着力纠正党内政治生活不认真不严肃，在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题。巩固深化肃清李嘉、万庆良恶劣影响成果，督促引导党员干部在党内政治生活的熔炉中锻造优良作风。
10.抓实警示教育。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育、引导和督促领导干部树立正确政绩观，克服功利主义、实用主义和官本位思想。加强正反两方面典型教育，一手抓思想、塑形象、立标杆，一手抓警示、明底线、促敬畏。聚焦一把手和新提任领导干部，把整治形式主义、官僚主义作为作风教育重要内容，纳入干部培训必训内容。
11.抓紧排查整改。围绕指出的“五个有的”，结合中央纪委办公厅《关于贯彻落实重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》列出的四个方面12类问题和本意见列举的问题，深入查摆解决本单位、本人存在的形式主义、官僚主义问题，将其作为年度民主生活会或组织生活会对照检查重要内容，抓好整改落实。
12.抓专项治理。开展整治文山会海和清理规范督查检查考核事项专项行动。严格控制索要材料报表的总量和频次，实行年度计划和审批报备制度,层层大幅度精简文件和会议，统筹规范督查检查考核事项，整治名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题。改进督查检查考核办法，体现差异化要求，不简单以留痕多少评判工作好坏。规范面向党员干部职工开展的各类学习考试、网上观看视频教学、系统录入、下载APP打卡、关注微信公众号等事项。深入开展基层正风反腐三年行动，推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深化扫黑除恶专项斗争。
13.抓线索收集。完善收集形式主义、官僚主义问题线索渠道，设立形式主义、官僚主义投诉举报信箱，引导干部、群众投诉举报。组织开展常态化暗访调查，鼓励通过“随手拍”等方式投诉举报。深化行风（机关作风）建设、基层评议机关活动，完善自下而上的评议制度，评议结果在一定范围内通报。
14.抓日常监督。主动开展日常监督，坚决落实中央八项规定，狠抓四风纠治，对存在的形式主义、官僚主义倾向性、苗头性问题，及时谈话提醒、函询或诫勉；对问题严重的干部，采取调整岗位、免职、降职、责令辞职等方式及时处理；对典型案例通报曝光，举一反三，形成震慑。
15.抓精准问责。运用监督执纪“四种形态”，紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。特别是对落实重要指示精神、对严重影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实、群众反映强烈的问题和案件线索，迅速查处，以行动体现决心。
16.抓正向激励。贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，大力选拔重用改革创新、求真务实、真抓实干、干净干事的好干部。落实党员干部关心关爱措施，完善党员干部身心健康服务保障制度。严肃查处诬告陷害行为，对受到诬告陷害的干部，及时给予澄清正名、消除负面影响。落实领导干部函询回复采信反馈办法，发挥采信告知的教育激励作用。
17.抓长效机制。结合局机构改革，理顺局工作机制，完善局三定方案及科室、中队职权界限，理顺工作职责。深入分析研究形式主义、官僚主义典型案例，剖析自查自纠存在的问题，不断铲除形式主义、官僚主义问题滋生蔓延的土壤。
五、加强组织领导，坚决防止以形式主义反形式主义、以官僚主义治官僚主义
18.明确工作责任。各党支部（总支）要认真履行主体责任，以党的政治建设为统领，把深入整治形式主义、官僚主义作为重中之重，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的整治措施，以关键少数带动大多数，以抓典型促整改促破解。各党支部（总支）负责人要负总责，党员领导干部要带头示范，全面了解情况，及时发现和督促解决阶段性、典型性问题，什么问题突出就集中整治什么问题，决不允许搞“一阵风”，坚决杜绝用形式主义反对形式主义、用官僚主义反对官僚主义。机关纪委要发挥监督作用，把整治形式主义、官僚主义作为推进全面从严治党的重要内容，加强对党员、干部的经常性监督和全方位管理，对典型案例一律通报曝光，用严管体现厚爱。注重正面宣传和舆论引导，营造良好氛围，强化重实绩、重实干鲜明用人导向。
2018年XX纪委落实党风廉政建设监督责任的总体思路是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的、中央纪委三次全会和市纪委三次全会精神，准确把握局党组在XXXX党风廉政建设工作会上提出的目标任务和工作要求，牢固树立“四个意识”，强化责任担当，持续深化三转，聚焦监督执纪问责主责主业，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力于“源头防腐”、“教育拒腐”、“监督反腐”，让教育更扎实、制度更完善、监督更有力、效果更突出，不断推动全面从严治党向纵深发展，为全X科学管理、规范运行提供坚强纪律保证。
一、加强政治统领，全面推进从严治党责任落到实处
（一）提高政治站位，强化核心意识。全面贯彻新时代党的建设总要求，坚决以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把党的政治建设摆在首位，以实际行动践行“四个意识”，推动各级党组织和党员领导干部自觉向核心看齐、自觉维护核心，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持在党的建设新的布局中找准纪律检查工作的定位和职责，坚持问题导向，聚焦党要管党，从严治党的重点任务，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩。
（二）坚持问题导向，落实“两个责任”。围绕X党委和上级纪委对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，结合我X党委牵头签订的党风廉政责任书和意识形态责任书，不断强化领导干部责任意识，细化责任清单，跟进责任监督，突出抓好落实市委、X党组重大决策部署的监督检查，有序推进对各XX、各XX落实党风廉政责任制的检查和抽查。紧盯组织涣散、纪律松弛、不担当、不作为等问题，经常性“红红脸，出出汗”，加强政治纪律教育，引导和促使党员干部在工作实践中培养高尚道德情操、抵制不良风气，保持敢于担当、奋发有为的精神状态。
二、夯实制度基础，不断推进惩防体系建设
（一）不断完善廉政风险防控体系。积极主动协助党委加强惩治和预防腐败体系建设，全面梳理全X廉政风险防控点，按照“风险定到岗，制度建到岗，责任落到人”的要求，对全XXX进行廉政风险审查评估，确定风险等级。紧盯重要领域关键岗位，明确监管权限，制定相应防控措施，进一步完善机制建设，形成更加科学合理、操作性强的廉政风险防控体系，不断提高源头预防和治理腐败工作水平，确保廉政风险“防得牢”。
（二）不断细化监督执纪规章制度。结合我X工作实际，坚持问题导向，不断细化监督执纪规章制度，重点加强在人员约束、行政监管、执纪问责等环节的制度建设，用制度规范从政行为，真正形成按制度办事，靠制度管权、管人、管钱、管事的有效机制，通过制度监督的有效实施，防止权力失控、决策失误和行为失范。
三、强化教育，促进规范干部职工廉洁自律
（一）注重经常性教育。一是以教宣廉，充分运用好“三会一课”、“两学一做”等学习教育形式，认真学习红色文化、家风文化等优秀传统文化，通过文化自信来帮助党员干部坚定理想信念，增强廉政意识。二是以警促廉。依托X内综合办公系统，在廉政建设专栏开设“纪律公开课”专题，通过对各类典型违规、违纪行为进行精解，来帮助干部职工树立党规党纪意识，加强党规党纪的学习，自觉抵制违规违纪行为。
（二）强化针对性教育。一是加强对全X新提拔任用干部和新录用职工，集中开展廉政纪律教育，通过宣贯各项廉政规章制度，切实增强廉政意识。二是加强对重要领域关键岗位人员的风险警示教育，强化教育实效性和针对性，夯实反腐倡廉工作基础。
三是加强对因公出国人员的纪律教育，强化教育实效性和针对性，确保纪律红线守得住。
（三）突出专项教育。结合全年重大节日时间节点，通过多种形式对全XXX进行反“四风”廉洁自律教育。通过学习相关典型违纪案列、讨论分析科室廉政风险点、认真查找隐形、变异“四风”问题，不断增强干部职工拒腐防变能力。
四、聚焦主责主业，强化监督执纪
（一）加强作风建设，持之以恒纠正“四风”。紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松，打好改进作风建设的攻坚战和持久战。认真落实市纪委市监委和驻X纪检监察组督促检查要求，精准发力，正风肃纪。高度重视市委巡视和市局巡察工作中发现的“四风”新问题，善于发现新时期隐形变异“四风”的新特点，针对性的制定监督检查措施，确保纠正“四风”的精准性和时效性，坚决防止“四风”问题的反弹回潮。
（二）强化服务意识，持续深化“两个专项”治理。紧盯权力运行存在的形式主义和官僚主义作风表现，紧盯XXX过程，通过明察暗访、社会监督、投诉举报等方法，持续深化对“不作为”、“乱作为”、“侵害群众利益”的专项治理，对发现的问题线索，要建立问题清单和整改台账，要深刻剖析产生的原因，促进整改落实，切实规范权力运行，不断提升服务意识。
（三）加强规范建设，强化日常监督执纪。把握关键、突出重点，以规范建设为抓手，协助党委加强各支部、各科室的执行各项工作制度、规定和纪律执行情况的督促检查，加强日常考评，强化过程监管。协助党委加强政治生态建设，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，坚决防止“带病提拔”，营造良好的党内政治生态。
五、多措并举 规范信访举报件办理
一、 集中整治工作开展情况我们始终把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务,作为正风肃纪、反对“四风"的首要任务、长期任务,摆在更加突出位置。工作开展中,突出“四个严格”:一是严格落实“两个责任"。坚持党委主责、主官主抓，层层传导压力,营造大事大抓浓厚氛围。党委专门例会传达上级精神,研究贯彻措施,成立整治工作领导小组，制定《关于深入整治形式主义官僚主义突出问题工作方案》, 编发落实全面从严治党监督责任《纪实手册》、《关于扶贫领域作风突出问题专项整治的通知》, 不断强化监督检查。各级党委(党组)严格按照县委要求,建立问题台账,开展自查自纠,逐级压实查纠整治的政治责任。二是严格抓好问题查纠。指导工作、部署任务随意,甚至刚安排完工作就急着听汇报、催着要材料,有时单纯强调工作留痕"，事事不管大小、重要与否,要求必须要有记录、有登统计、有资料留存,导致基层忙于应付材料甚至搞材料造假;个别干部下基层调研走马观花、蜻蜓点水,为了任务而调研、为了课题而调研。在各单位进行自查的基础上，注重拓宽问题线索收集渠道,积极开展专项督查、巡察、明察暗访,组织纪检干部进村入户走访、带案下访,倾听群众意见和听声,捕捉问题信息;
公开举报电话、公布举报信箱、受理网络信访举报,健全完善信访网电微五位一-体多渠道接受举报，层层传导压力。
(一)在贯彻落实党的路线方针政策、党中央、市委、区委和镇党委重大决策部署方面X在贯彻落实上级指示精神的过程中,时刻警惕表里不一的工作倾向,不搞囫囵吞枣式的传达。先后根据区委、区委组织部、区委宣传部等部门的要求,制定符合本地区实际的工作方案、实施细则等文件,力戒上下一般粗的工作方式。先后制定了《XX 意识形态责任制实施细则》《*三会 课”工作课程方案》《关于进-步规范领导干部请假报备工作的通知》等文件,规范程序、权责到人,实现了文件精神同基层实际的无缝对接。不断提升政治意识和纪律规矩意识,树立正确政绩观,不搞表面工程，先后通过了区委办公室主责办、不作为不担当办公室、区委组织部等部门的多次巡查,涉及基层党建、全面从严治党、意识形态和宣传、不作为不担当、扶贫助困等多个领域,用实际行动推动了XX党务工作的正常运行。强化责任意识,着力打造“拉得出、冲得上、打得赢”的干部队伍,提升防范和化解重大风险的主动性、积极性,在帮扶巡视、主责检查等突击加班工作中,科室全员到位、整体联动，圆满的完成了工作任务。
(二)在联系群众、服务群众方面X全体工作人员在完成主责主业的基础上,主动落实包村工作,不断加强与村干部、村民的联系。当前,科室人员共包村X个,除科室主任XX同志任包村组长外，其余人员均为包村干部。在今年村级四套班子换届选举、煤改燃工作中, X急群众之需、解群众之难,主动作为了解村情民意,坚持效果导向,解决群众生活和村内发展中遇到的困难。经过一年的工作,所包X个村的“四套班子'全部排查完毕,煤改燃工程基本完成,保证全部村民温暖过冬。有效防止了先锋网、远教网、党统系统等政务网站运行僵尸化“，安排党务工作者专职开展"三会一课"信息录入工作，实时掌握党员队伍动态,既保证了各项工作有迹可循,又防止了过度”痕迹化”倾向。
(三)在履职尽责、服务经济社会发展方面X作为党务、村级党组织换届选举的责任科室,聚焦主业主责,完成本职工作。在此基础上，主动辅助相关科室完成全面从严治党、不作为不担当工作,推行书记主任“一-肩挑” ,整理全镇的村级四套班子换届材料,指导并解释换届标准,优化人员结构。针对圈子文化、好人主义整改工作, X对照上级要求，组织镇党委班子、各基层党组织开展以此为主题的民主生活会和组织生活会,以坚强的政治定力，治土改水正本清源向圈子文化、码头文化、好人主义亮剑,肃清xx恶劣影响持续净化政治生态。
(四)在学风会风文风及检查调研方面严格对照区委办《XX市XX区落实八项规定实施细则》, 落实《XX八项规定实施细则》, 凡X组织的会议,坚持务实高效原则，严格控制各类会议活动,能不开的坚决不开,能合并的坚决台并,能开视频会议的不开现场会议。专项会议只安排与会议内容密切相关的部门]参加,严格控制会议时间和参加会议人员。坚持开短会、讲短话,各类交流发言每人不超过20分钟。压实学风,把严文风,逐月编写《三会一-课“学习提纲》, 直接指导各基层党组织工作,定期巡查基层党组织落实三会一课"情况， 逐项对照*三重一大 制度督促党组织践行实施。从党支部抓起,所有必须撰写的心得体会、学习报告、党课讲稿等材料,能手写的必须手写，没有手写的严格查重。
(五)在重点领域和专项工作方面X要求本科室包村组长、包村干部严格按照上级要求督促各村推进污染防治攻坚战工作,逐户清查所包村存在的红木家具、喉箍机加工等小作坊,谨防“散乱污企业出现反弹。根据区委组织部帮扶办要求, x安排专人负责各村帮扶工作。当前, xx有帮扶工作组X个,涉及X个行政村,实时掌握每个工作组的工作动态,按照《关于进一步规范领导干部请假报备工作的通知》规定，重 点规范帮扶组工作人员请假报备工作,督促他们在村中开展帮扶I作。严厉打击所包村可能出现的黑恶势力,对政府干部中可能出现的黑恶势力“保护伞保持警惕。
二、发现的具有形式主义、官僚主义倾向问题通过逐条自查, X没有发现科室内部存在形式主义、官僚主义。但发现了两点具有形式主义、言僚主义倾向的情况,具体表现如下:
一是科室干部长期从事文字工作,过分追求文稿辞藻的华丽。虽然开展了针对文风的重点整治I作,有效的防止了总结报告、学习材料、民主生活会等材料出现东拼西凑的情况,但将大量时间花在咬文嚼字上,文稿时效性有待提高。
二是接待群众招法少,言语过于强硬。科室干部除包村下村外,少有接待群众的机会,在联系群众解决实际生活中的问题时容易出现本领恐慌”,缺少主动以民为友、与民同乐,与民心相通、气相投的意识,没有在生活、思想行动上始终保持“乡士气。
三、具体整改措施针对文风华而不实、冗长繁杂问题。一是减少发文数量，压缩公文篇幅。有关规定已有明确规定的一律不再发文,现行文件规定仍然适用的不再重复发文,没有实质内容、可发可不发的一律不发。
二是改变文风，由繁入简。公文内容做到文风清新、文字精练、意尽文止，不讲空话、套话，讲实际问题,说具体措施。
针对“乡土气不足问题。一是把调查研究的重心下移到田间地头、房前屋后。从群众最关心的事做起，走下案头、放下笔头、拿起锄头，与群众同吃同住同劳动,亲身体验群众的衣食住行,用心体会群众的喜怒哀乐，真心感受基层的酸甜苦辣。要真心实意地为群众分忧解困,不遇余力地帮他们脱贫致富。=要善于办实事。多去基层“串亲戚”，不仅要到好亲戚”家去挖掘典型、总结经验,更要注重到情况复杂、矛盾集中、条件艰苦的“穷亲戚家去了解情况、研究对策、寻找答案。根据不同情况，采取不同方式，多为群众办些实事好事。
三要善于听民声。
要学会真诚与群众交心,说“乡土话不说官话”,说实话不说大话,说真话不说虚话。
关事务局关于开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动自查自纠工作的情况汇报根据中共龙州县纪委印发的《关于开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动实施方案》(龙纪发[20XX] 24号文件的通知要求,我局认真对照五个方面整治重点内容,对照形式主义、官僚主义问题突出表现，认真查摆存在的问题,认真分析原因,提出整改措施,认真抓好整改落实,确保取得成效。现将有关情况汇报如下:
一、自查自纠情况(一)加强理论学习,提高思想认识。我局及时召开干部职工会议,传达学习县纪委印发的《关于开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动实施方案》有关内容,切实提高思想认识,深刻认识开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动是贯彻落实党的精神和关于进一步纠正四风”、 加强作风建设的重要批示的重要举措,是巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，是推进新时期全面从严治党向纵深发展的现实要求。
引导党员干部积极改进工作作风、精简文风会风、厉行勤俭节约,并将相关要求融入日常工作,确保自查自纠工作见实效。
(二)强化组织保障,落实主体责任。我局成立形式主义、官僚主义问题专项整治工作领导小组，召开自查自纠工作动员部署会,实行主要领导亲自抓、小组成员共同抓的工作机制,细化责任分工，结合本局实际,明确自查自纠要求,坚决把自查自纠工作贯彻落实,执行到位。同时,领导班子成员认真对照形式主义、官僚主义的具体体现,带头查摆问题，寻找差距,以上率下。
(三)认真开展自查,确保专项取得成效。我局牢固树立”四个意识" ,重点聚焦为官不为”、“文山会海”、“经典路线”、“冷硬横推”、“形象工程、政绩工程“等五个方面整治内容中历列举的23种突出表现及其他具体表现,严格按照自查工作要求,积极开展自查自纠逐条逐项检查,深入细致查死角、防细节、排隐患,确保自查自纠不漏项,不走过场。对查找出来的问题,研究制定整改方案,逐项逐条落实整改措施,确保整改任务落实落细。
新疆开展学转促专项活动心得体会（1）
“”是新疆各族人民共同的敌人，作风不实是我们更大的敌人。作风建设永远在路上。在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，关键在“转”，转作风，就是要去掉“”“四气”，牢固树立“三严三实”。
应当看到，新疆的党员干部，精神状态和整体作风是好的。但同时也应该看到，一些党员干部在作风方面仍然存在不少突出问题，概括起来就是形式主义、、享乐主义、奢靡之风这“”和“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气这“四气”。如果任由其蔓延发展，就会像一堵无形的墙把党和各族人民群众隔开，也会像一把无情的刀割断党同各族人民群众的血肉联系。“”“四气”是制约实现社会稳定和长治久安总目标的最大障碍，严重影响了党中央重大决策部署、自治区决策部署的贯彻落实。我们只有坚决向不良作风亮剑，坚决整治“”“四气”，营造风清气正的政治生态，才能为贯彻以同志为核心的党中央治疆方略打下坚实基础。
转作风，就是要旗帜鲜明地向“”“四气”亮剑，拿“”“四气”开刀。我们要坚持问题导向，深入查找在维护社会稳定工作中存在的各种作风问题，重点解决作风漂浮、工作不实，脱离实际、脱离群众，追名逐利、贪图享受，铺张浪费、腐化堕落等“”问题，重点解决推过揽功、欺上瞒下，不思进取、失职渎职，思想麻痹、松懈厌战，口是心非、阳奉阴违等“四气”问题。我们要聚焦全面从严治党和新疆工作总目标，以问题整改开局亮相，以问题整改整饬作风，以问题整改注入动力，以问题整改赢得民心，着力涵养有令必行、有禁必止，勇于担当、勇于负责，脚踏实地、真抓实干，善作善成、务求实效的新风正气。
整治“”“四气”、净化党内政治生态，是坚持党的性质和宗旨的体现，是全面从严治党的应有之义，是树立“三严三实”的基础，也是我们凝心聚魂、强身健体的重要途径和抓手。在这一过程中，按照自治区党委的要求，我们要广泛听取意见，了解群众呼声;每一名党员干部都要自查自纠，特别是对“”“四气”来一次大排查，对症下药、认真抓好整改，立知立行、立知立改;各级党组织要强化管党治党主体责任，坚持以严的标准要求党员干部、以严的措施管理党员干部、以严的纪律约束党员干部，对党员干部身上存在的“”“四气”问题，抓早抓小、动辄则咎，坚决防止小毛病演变成大问题;各级纪检监察机关要把纪律挺在前面，高悬利剑、高举戒尺，以零容忍的态度查处“”“四气”，对于顶风违纪严惩不贷，形成震慑之势。与此同时，要大力弘扬正气、树好先进典型，教育引导广大党员干部从正面典型中学习经验、汲取力量。
自治区党委在治疆稳疆方面行之有效的“四梁八柱”性政策措施已经明确，推动这些重大决策部署落地生根，迫切需要锻造一支政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍。只要我们以刮骨疗伤之勇气、壮士断腕之气魄，坚决整治“”“四气”，牢固树立“三严三实”，大力弘扬党的优良作风，就能营造一个风清气正的政治生态，更加密切党同人民群众的血肉联系，更好地把各族人民群众团结起来、凝聚起来，从而形成攻坚克难的强大力量，实现社会稳定和长治久安总目标。
新疆开展学转促专项活动心得体会（2）
在“两学一做”学习教育中开展“学转促”活动，基础在“学”、关键在“转”、目的在“促”，要紧紧围绕实现社会稳定和长治久安的总目标，牢牢把握三个关键环节。
一要在深入学重要讲话精神上下功夫。深入学习系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习在十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，深入学习关于新疆工作的重要讲话精神，原原本本学、反复深入学、联系实际学，坚持读原著、学原文、悟原理，学深学透、把握真谛，自觉用重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，转化为落实社会稳定和长治久安总目标的强大动力。
实行“一岗双责”。局主要领导为党风廉政建设的第一责任人，对全局党风廉政建设负总责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。领导班子其他成员按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好职责范围内的反腐倡廉工作，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，确保自己分管的范围不出问题。局党组还与局机关各科室、执法监察大队负责人签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》，把党风廉政建设工作任务分解到各个部门，落实到个人头上。
推进“二项工作”。一是深入推进“两整治一改革”专项行动。一是加强了矿业权网上审批建设工作。目前，我局矿业权审批有关硬件设施全部配套到位，矿业权审批专用内部网络系统运行顺利，所有的矿业权审批业务已全部实现网络化审批，大大缩短了审批时限，节约了成本。经统计，自2011年4月8日始录入市网上审批和电子监察系统以来至2011年12月底，我局共受理网上审批采矿权延续、变更70件。2012年1月始实行网上挂牌交易以来，尚未出让矿权，不存在规避网上统一交易情况。二是积极推进廉能风险防控机制建设。在巩固去年“两整治一改革”活动取得的成果基础上，结合矿产资源管理工作职责，从环境风险、权力风险、管理风险、政策风险、人员素质风险等方面入手，采取自己找、群众点、组织评的方式深入开展自查自纠，制定整改措施，健全和完善相关制度，并设立了举报电话、举报信箱，主动接受社会监督。通过开展专项行动，全局查找出领导岗位风险点64个，制定防控措施41项；机关7个部门（股、室）查找出部门风险点55个，制定防控措施48项，一级风险等级部门4个，二级部门2个，三级部门1个；机关各股（室）27个工作岗位中查找出岗位风险点76个，制定防控措施44项，一级风险等级岗位9个，二级岗位11个，三级岗位7个。并要求全局干部职工在工作中按照排查出的风险点和制定的防控措施严格遵照执行，进一步提高了干部职工反腐败意识，并基本实现了由“廉政风险点”到“廉政安全点”转变。另外，根据党风廉政建设和队伍建设的需要，我们于2011年3月份在局机关推行了中层干部轮岗交流制度，对在现岗位任职满3年以上的科室负责人进行轮岗交流，进一步优化队伍结构、激发活力，强化监督，引领干部朝政治坚定、廉洁勤政、务实创新和培养复合型人才方向发展。
坚持“三个同步”。局党组把构建惩防体系建设与其他业务工作同步部署；平时工作中与干部职工岗位职责同步落实；年终与工作目标管理同步考核。在每年年初市局召开的全市矿管系统矿产资源管理工作暨党风廉政建设工作会议后，局党组根据会议精神及时将党风廉政建设工作与矿产资源管理各项工作进行全面部署，并制定印发局党风廉政建设和反腐败工作实施意见。对各科室、队党风廉政建设工作任务落实情况，除平时加强督查外，还作为工作目标管理的重要内容，年终严格进行考核。
开展“四项”治理。一是开展了工程建设领域突出问题专项治理自查自纠。我局以政府投资和使用国有资金项目、矿业权审批和出让行为为重点，对2007年1月1日以来立项、在建和竣工的建设项目进行了排查，并对照有关法律法规和政策规定，重点对矿业权审批和出让情况进行自查。经查，我局自2007年以来，没有一例政府投资和使用国有资金项目，矿业权审批和出让方面，自《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》（国土资发[2003]197号）颁布实施以来，我局认真贯彻实施上级有关文件精神，按照配置市场化、运作阳光化、监管制度化、程序规范化要求，积极开展矿业权市场建设，严格按照采矿权招拍挂出让程序出让成交矿权13宗，并经几年运作已逐步走向正规，未发现有违法违规现象。二是开展了违反廉政自律规定四个问题专项治理工作。从局领导班子成员到股级干部，都按照要求认真填写了《个人自查自纠情况报告表》，通过自查汇总，局领导班子没有发现违纪违规、违反规定使用公务用车、违反规定收送“红包”、参与或变相、违反规定到营业性娱乐场所消费或参与色情或变相色情等低俗活动的情况。班子成员都能按照《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件规定，做到廉洁自律。另外，我们还加强了对《廉政准则》的学习，制作了《廉政准则》漫画学习宣传栏装挂在局机关的醒目位置，将《廉政准则》的“8条禁止52个不准”廉洁从政行为规范内容，以漫画的形式一一进行图解诠释，并将漫画《廉政准则》制作成精美的小册子发至全局干部职工人手一份，强化对《廉政准则》核心的理解和记忆，从中受到深刻的廉政教育，进一步树立廉政意识、强化法纪观念，自觉对照《廉政准则》，做到令行禁止、纪律严明，形成“人人思廉、人人保廉”的良好环境。三是开展了查漏补缺工作。根据省厅、市局关于建立党风廉政建设和反腐败工作“抓系统、系统抓”工作机制的要求，重点对近几年来矿业权市场审批中依法行政、国土资源重大项目管理和资金使用、矿业权市场运作、工程项目招投标及政府采购等10个方面工作，对原45协议出让的矿权逐宗逐项进行查漏补缺，对已发现的问题认真进行整改和补课，强化了重点部位和环节的监管。四是开展了执行廉洁从政六项禁止性规定自查自纠工作。一是加强了组织领导。局党组召开了专题党组会，着重学习了省国土厅（赣国土资发电[2012]17号）文件，通过学习明确了本次自查自纠工作的目的要求和方法步骤。同时结合本单位工作实际，研究制定了市矿管局执行廉洁从政六项禁止性规定自查自纠工作的实施方案。成立了由局主要领导为组长的自查自纠工作领导小组，并指定一名班子成员具体负责抓好工作落实，确保自查自纠工作不走过场，取得实际成效。二是广泛宣传动员。我局召开了全局干部职工大会，认真学习了《省国土资源系统廉洁从政六项禁止性规定》（赣国土资源党发[2011]2号）、《关于在全省国土资源系统开展执行廉洁从政六项禁止性规定自查自纠工作的通知》（赣国土资发电[2012]17号）、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件。通过学习使广大干部职工认清楚了本次自查自纠工作的重点，为本次工作的开展营造了良好的氛围，打下了坚实的基础。三是深入开展自查自纠。向所有服务对象发放了征求意见函，共发放并收回50份；组织重点矿企法人代表进行座谈交流征求工作意见；认真填写了《单位执行廉洁从政六项禁止性规定工作自查自纠情况表》、《个人执行廉洁从政六项禁止性规定自查自纠情况表》。通过个人自查和组织审查，我局无违反廉洁从政六项禁止性规定的人和事。
严格“五项制度”。一是严格干部述职述廉制度。局领导班子和班子成员坚持每年述职述廉，相关科室、队负责人向服务对象述职述廉，2011年我们还对全局股级干部向全局干部述职述廉，并进行民主测评。二是严格民主决策、集体研究、分工负责制度。我局制定的《民主决策、集体研究和个人负责制度》得到充分贯彻，本局重大决策、重要干部任免（推荐）、重大项目安排和大额度资金使用以及其它需要集体研究的事项，都由局党组或局长办公会认真讨论，集体研究决定，充分发扬了民主，保证了决策的科学性。三是严格重大事项请示报告制度。明确规定了本局向市委市政府和市局请示报告、各股室、队向局领导请示报告的事项，以及请示报告的程序。四是严格矿业权行政审批集体会审制度。凡是采矿权出让审批都由局务会集体会审，杜绝了“暗箱操作”。五是严格民主生活会制度。定期召开班子民主生活会，总结工作，查找不足，开诚布公，交心通气，开展批评和自我批评，消除隔阂，增进团结。
落实六项廉政措施。一是廉政教育常态化。每季度组织一次专题学习；每年开展一次集中专题教育活动，邀请市纪检监察部门、市检察院部门领导就有关法律法规和预防职务犯罪进行专题讲课；开展一次警示教育；每年组织一次党员干部赴兄弟省市廉政教育基地参观学习；在局机关建设廉政文化走廊，张贴廉政漫画，不断丰富廉政文化内容，营造浓厚廉政文化氛围。此外，我局加强了对《行政强制法》的学习和贯彻。为全局每名干部职工购买了《行政强制法》，组织广大干部职工重点学习了内容包括行政强制的各类和设定、行政强制措施实施程序、行政机关强制执行程序、申请人民法院强制执行以及法律责任等。通过学习，提高了全局工作人员依法保障发展、保护资源的能力和水平。二是内外监督制度化。坚持民主集中制，认真执行集体研究、分工负责、请示汇报等民主决策制度；坚持民主生活制度，开展批评和自我批评，互相监督；聘请市人大代表、政协委员和党外民主人士为效能建设监督员，广泛征求社会各界的意见和建议，接受社会监督；在采矿权出让中实行事前告知制度，由纪检监察、检察机关全程监督，做到干部的权力行使到哪里，活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里。三是全面实行政务公开。以规范权力运行为重点，全面实行政务公、重大事项公开、工程招投标公开、矿权交易公开。四是坚持“窗口办公”。我局“矿产资源服务窗口”设在市行政服务中心，凡属我局权限内的矿产资源管理行政许可、非行政许可事项，以及矿产资源规费，都由服务窗口统一受理、统一审查、统一报批，统一收取。全面实行服务承诺、限时办结、一次性告知等制度，实行阳光操作。几年来，无论是业主群众均对我局依法行政感到满意，实现了效能“零”投诉。五是实行廉政建设“一票否决”。对落实党风廉政建设责任不力而导致发生违纪违法案件的科室和个人，在严肃处理违纪违法当事人外，也要追究相关领导的责任，在干部使用、评先树优上实行“一票否决”。六是建立廉政档案。把本局有关党风廉政建设的文件资料、领导班子和班子成员述职述廉报告、科室、队股级干部述职述廉活动资料、党员干部在专项治理中的自查自纠表，以及民主生活会、干部任前谈话、诫勉谈话等记录，整理立卷，建立廉政档案。通过各项廉政措施的落实，逐步建立和完善了党风廉政建设和反腐败工作的长效机制，保障了矿产资源管理各项工作顺利推进。
采取“七项举措”整治干部作风。今年自开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动以来，局党组坚持“围绕中心、服务大局，惩防并举、注重预防，自查从宽、被查从严”原则，深入查找干部作风方面存在的突出问题。通过第一阶段的工作，已取得初步效果。目前已顺利转入自查自纠阶段，为使该阶段工作落到实处，我们采取了“七项举措”：一是继续抓好思想发动。进一步组织学习讨论宣传，创新方式方法，丰富内容载体，强化措施手段，深入搅动思想，务求每位党员干部思想上有震动，措施上有行动，真正把思想和行动统一到省厅党组、市党组、市委市政府和局党组决策部署上来。二是认真做好问题查摆。紧密结合本部门、本单位实际，结合每位党员干部的思想和工作实际，认真对照局党组的要求找问题，对照群众的期盼找差距，对照岗位职责找不足，深刻挖掘在优化环境、服务发展以及思想作风建设、学风建设、工作作风建设、纪律作风建设和生活作风建设等方面存在的突出问题，切实把问题找全面、找准确、找深入。三是广泛征询各方意见。对外通过召开座谈会、上门走访、问卷调查、设立投诉举报箱、公布热线电话等形式，广泛征求社会和业主的意见和建议；对内通过召开领导班子专题民主生活会、支部大会、干部职工大会、开展民主测评、剖析典型案例、组织相互评议等形式，多方征求意见。四是深刻剖析深层根源。针对查摆出来的问题，从思想意识、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深层次原因，真正抓住问题的关键，拿出切实可行的解决办法和措施，形成有问题、有分析、有目标、有措施的剖析材料。五是着力抓好自纠整改。针对问题台账，研究制定详细的整改方案，进行“销号”整改，并加强对整改过程的跟踪问效，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过。六是切实加大督查力度。把监督检查贯穿于活动的全过程，局作风整治办采取日常督查、专项督查、明察暗访、随机抽查等方式，开展经常性监督检查。七是强化机制制度保障。在集中整治突出问题的同时，加强源头治理，堵住管理漏洞，健全和完善各项制度机制。重点是切实加强风险岗位廉能管理，进一步完善“三重一大”决策制度，人、财、物管理制度，完善权力制约和监督机制；认真实施“百千万”内设机构测评活动，大力提升矿管部门的服务质量和服务水平。
通过自己找、同事帮、群众提、领导点、大家评等多种方式，深入查找干部作风方面存在的突出问题，深刻剖析根源，落实整改措施，督促整改到位，我局集中整治活动取得了“五个明显”：一是工作作风明显好转；二是干事的热情明显高涨；三是工作效率明显提高；四是服务水平明显提升；五是发展环境明显优化。
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