改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民的福祉，事关农村社会文明和谐。实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，也是建设生态宜居的美丽渠口的重要抓手，为深入推进我村人居环境整治工作，全面提升农村生产生活条件和生态环境质量，结合我村实际，制定本实施方案。
一、目标任务
通过一年时间，使村容村貌整体改观，环境卫生整洁优美，基础设施完备齐全，社会风气文明健康。
二、重点工作
（一）持续推进人居环境改善。按照人居环境改善整村推进示范村的要求，继续做好XX路沿线居民房屋新建、改建工作。与此同时，做好居民点公共区域基础设施配套工作，按照统一规划进行硬化、绿化，持续改善村容村貌。
（二）扎实开展全域无垃圾行动。大力实施“六清除”、“治六乱”行动，扎实抓好天合路、村委会所在地、农户庭院等重点地段、重点环节的整治工作，要持续推进以清、建、管、引为主要内容的农村柴草清理整治工作，巩固清理成果，坚持做到农村柴草“出屋、下房、离院”，有消防通道和消防设施。对公路沿线、居民点环境卫生和家庭卫生进行集中整治活动，做到村容村貌整洁，道路平整，无乱堆乱放现象；排水沟渠畅通，设置固定垃圾斗，定时清理，卫生填埋；畜禽圈养，圈内清洁；居民庭院、居室、厨房整洁卫生；无严重公共污染，生态环境良好。
（三）加大卫生基础设施投入力度。着眼于改善全村基础设施条件，按照积极向上争取一点、村集体经济拿一点、群众投资投劳集一点的筹资办法，解决全村环境卫生基础设施差的问题。多方争取项目资金，重点在通村道路、人居住宅、养羊、养牛圈舍改造、农田水利工工程和改厕等项目建设上取得进展，通过项目资金的扶持，使村容村貌明显改观，群众生活质量显著提高。
（四）培育良好生活习惯和文明新风。要充分发挥广大群众在推进农村环境综合整治工作中的主体作用，充分利用各种宣传工具和群众喜闻乐见的形式，从强化良好生活、卫生习惯养成入手，广泛深入地组织开展治脏、治乱、治差的宣传动员，教育引导广大群众做好室内、庭院、门前的卫生保洁，有序归位摆放车辆、农机具等。充分发挥“红黑榜”的奖惩评比作用，经常性地广泛开展卫生示范社及卫生示范户评选、“五星文明户”创评等道德教育实践和群众喜闻乐见的文化体育活动，广泛宣传普及文明礼仪和健康卫生知识，有固定的卫生知识宣传栏，引导群众自觉革除“六乱”陋习，不参与封建迷信、非法传教、黄赌毒等活动，形成讲文明、重品行、守纪律、促和谐的良好社会风气。
三、实施步骤
（一）动员部署（3月16日--3月18日）。要进一步提高认识，切实增强责任感紧迫感，把实施村庄清洁行动作为促进乡村振兴的一场硬仗。及时制定工作计划，拟定推进方案，召开专题动员会议，全面部署工作落实。
（二）宣传发动（3月19日—4月3日）。通过广播、网络、微信、宣传横幅标语等多种载体进行广泛宣传，营造浓厚活动氛围，让广大村民认清此次行动的重要意义，做到家喻户晓，引导广大群众积极支持、广泛参与村庄清洁行动，迅速掀起高潮。
（三）集中整治（4月4日--5月30日）。坚持问题导向，突出工作重点，精准发力，大力实施“六清除”、“治六乱”行动，扎实抓好XX路、村委会所在地、农户庭院等重点地段、重点环节的整治工作。
（四）巩固战果（5月31日—12月31日）。坚持完善村庄清洁行动长效工作机制，加强督促检查，教育群众养成文明卫生的生活习惯，移风易俗，培育文明乡风。
四、保障措施
（一）强化组织领导。村上成立以村支部书记为组长，村干部、社长为成员的村庄清洁行动工作领导小组，将环境卫生整治工作纳入本村发展规划，建立健全农村环境卫生清扫保洁长效机制，完善环境卫生清扫、保洁制度，有效改善农村环境“脏、乱、差”的状况，彻底清理整治“三堆”（垃圾堆、柴草堆、粪堆），大力开展“三净”（农户庭院房前屋后净、室内净、厕所净）活动。每周五组织保洁员对沿路沿线及村社主干道卫生进行清扫，每季度底开展一次环境卫生评比活动，并做到张榜公示。
（二）加大宣传力度。采取召开各种会议、举办各类活动等方式，有效地动员群众广泛参与村庄清洁行动。定期邀请镇环保站工作人员开展环境卫生与健康关系的宣讲，教育引导广大群众摒弃不良习惯。发挥妇女“半边天”的作用，动员全村广大妇女开展家庭成员素养提升工程，教育身边人养成文明卫生的生活习惯，积极投身美丽乡村建设。
为推进我乡农村河湖坑塘水体专项整治，根据《XX省水污染防治工作方案》及《XX乡农村人居环境整治村庄清洁行动方案》（X农环组办〔20XX〕X号）要求，结合我乡实际，制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻中央对改善农村人居环境做出的决策部署，聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，依据《XX乡农村人居环境整治村庄清洁行动方案》中提出的做好农村河湖坑塘水体及其周边积存生活垃圾、建筑垃圾、秸秆废弃物、牲畜粪便及水面漂浮物的清理工作，确保恢复农村水生态，逐步消除农村河湖坑塘中黑臭水体。结合我乡实际，从沿线沿路等重点区域入手，逐步深入到自然庄，切实改善我乡农村人居环境。
二、工作目标
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以解决农村河湖坑塘水体黑臭、污水乱排等突出问题为重点，动员广大农民群众广泛参与“五清一改”，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升。对全乡排查出的农村河湖坑塘黑臭水体进行综合整治，确保我乡乡乡水污染总体得到消除，河湖坑塘水体水质正常、水生态良好。
三、整治时限
（一）2019年3月7日----2019年11月28日（整治阶段）
(1)治理卫生死角，建立辖区内所有河道、沟渠、坑塘台账清单，全面清理生活垃圾、建筑垃圾、秸秆废弃物、牲畜类便、水面漂浮物，做到河道、沟渠、坑塘等区域干净整洁，水面无漂浮垃圾，岸边无垃圾杂物。
(2)开展水系沟渠清淤。彻底清理村内沟渠、涵管的淤泥堆积、杂草杂物和漂浮垃圾，提高水体自净能力，保持水体透明，做到村内无黑臭水体
（3）在全面排查建立台账的基础上，根据河道、沟渠、坑塘所属区域位置，划分管理区域，分区域明确河道、沟渠、坑塘管理责任人，建立区域管理责任制
（二）2019年11月29日----2019年12月29日（验收阶段）
（1）实行日常巡查，禁止向乡村河道、沟渠、坑塘丢弃垃圾,排放粪便，形成责任追究和责任倒查制度，不断完善管护长效机制。
（2）在河道、沟渠、坑塘垃圾清理全面完成，专项整治取得阶段性成效的基础上，自行组织验收，检查考核结果纳入年度绩效考核。
四、工作任务
1、清理河湖坑塘水体及其周边积存生活垃圾、建筑垃圾、秸秆废弃物、牲畜粪便及水面漂浮物。杜绝秋午二季秸秆禁烧后，秸秆被倾倒入河湖坑塘造成水污染，造成河湖坑塘水体黑臭。各村按照属地管理，进行逐河逐沟逐塘清理，不留死角。各村在2019年3月18日前制定农村河湖坑塘黑臭水体及周边环境治理年度计划，明确整治责任主体及具体责任人、整治清单、达标期限等。
2、加强畜禽养殖水污染防治。各村对辖区内规模养殖企业要求配套养殖废水处理设施，畜禽废水和废渣实现综合利用，彻底解决畜禽养殖造成的水污染。对畜禽散养户要求污水不乱排。
3、进一步清理拦河渔网、围网、抬网、网箱养殖，加大排污口排查力度，杜绝乱设入河排污口。
4、大力推进农村环境综合整治。加快“新农村”建设步伐，切实改善农村环境，农村生活垃圾有序堆放，统一处理，禁止生活垃圾向河沟、塘坝内倾倒。
五、工作要求
（1）强化组织领导。我乡成立农村河湖坑塘水体专项整治工作领导小组，统一指导全乡河湖坑塘水体整治工作。村两委按照包村分工，具体指导负责包片范围内的整治工作。乡环保所、水利站、农经站、畜牧站、要按照各自职能做好业务指导工作。
（2）全面营造氛围。河湖坑塘治理工作涉及千家万户，整治范围广、时间紧、任务重，全乡党员干部要积极率先垂范，并要将工作动员到村里，宣传到户内，落实到人头，做到家喻户晓，人人动手，户户参与，打一场全民参战的河湖坑塘整治战役。
（3）加强督查考核。为确保河湖坑塘整治工作落到实处，实行长效督查机制，由乡政府组织水利站、农经站、畜牧站进行不定期督查和最后的验收。
（4）
健全群众监督机制。乡政府设立公开电话、投诉信箱，网络平台等多种渠道，对河湖坑塘环境污染实行有奖举报，强化群众监督，推动陈年垃圾集中清理和河道、沟渠、坑塘专项整治行动深入开展，努力形成人人参与的治理成果。
（5）
进一步强化舆论宣传。通过广播、网络等媒体及其他群众喜闻乐见的形式，大力开展农村人居环境整治村庄清洁行动宣传，做到基本要求家喻户晓、深入人心，群众了解河道、沟渠、坑塘整治对改善环境、修复生态的重要意义。
附件：
XX乡农村河湖坑塘水体专项整治工作
领导小组成员名单
组 长：XX 乡党委书记
XX 乡党委副书记、乡长
副组长:
XX
乡人大主席
成 员：XX 水利站站长
XX 畜牧站站长
XX 农经站站长
XX XX村书记
XX XX村村书记
XX XX村书记
XX XX村书记
XX XX村书记
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总方针，坚持以人为本、城乡统筹，不断加强和完善农村生活垃圾管理工作，全面落实省人民政府关于进一步加强我省城乡生活垃圾处理工作的要求，继续推进乡村清洁美工程建设，改善农村卫生条件和人居环境，促进人与环境的和谐，建设“生态、活力、幸福”社会主义新农村。
二、工作目标
通过开展“大清洁、乡村美”农村清洁工程专项活动，清理境内国、省、县道主要公路沿线、村庄及其周边积存垃圾，实现道路干净、村容整洁，农村环境“脏、乱、差”问题得到彻底解决。
进一步完善现有农村生活垃圾收运处置体系和环境卫生责任体系，健全乡村卫生保洁长效机制，不断完善新形势下乡村自治机制和各项管理制度，落实村民的义务责任，使村庄干净、整洁、清爽，群众的生活陋习得到有效扭转。
三、基本要求
1、确保辖区内卫生整洁，做到无乱摆摊、乱张贴、乱涂画、乱搭建、乱堆放、乱挂晒。
2、确保辖区内环境卫生达到有关标准，做到无暴露垃圾、无污水污迹、无渣土、无蚊蝇孳生地。
3、确保辖区内有足够、标准的环境卫生设施，并保持其完好、整洁。
四、工作步骤
（一）第一阶段：启动阶段（6月1-20日）
1、制定方案。结合本县实际，由县生态办组织制定具体的实施方案。各镇（街）要结合本地实际，制定切实可行的工作方案，突出重点，明确工作目标，落实工作责任；建立考核及奖惩机制，做到目标明确，责任到人。
2、筹措经费。各镇（街）要统筹资金安排，加大财政投入，落实专项活动工作经费。采取多种办法多渠道筹措资金，按照公开自愿的原则，动员社会力量参与，争取群众筹资投劳和社会人士的支持。
3、全面动员。为全面部署，迅速推进，县将召开镇（街）和有关职能部门会议进行具体部署。各镇（街）要召开动员会议，村召开“两委”会议，村小组召开村民大会，统一思想，群策群力，把政府决策转化为群众自觉自愿的行动，把政府管理行为转化为村民自治的行为，同时，要发挥各级基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，全面参与和推广专项活动的开展。
4、广泛宣传。充分利用广播、电视、宣传栏等宣传工具，加大宣传力度，再次掀起乡村清洁美工程建设高潮。广泛开展农村生活垃圾处理基础知识和主要意义的宣传，加强卫生、环保、社区礼仪、道德规范的宣传力度，培养村民环卫保洁、珍惜环境、爱护家园的自觉意识，营造浓厚的工作氛围。
（二）第二阶段：整治阶段（6月21日-9月15日）
1、完善垃圾处置体系。各镇（街）要根据现有生活垃圾收运处置体系的状况，以“合理布局、方便群众，利于收集清运”为原则，配置垃圾桶、垃圾车，修建垃圾池，进一步完善垃圾收集设施设备。各镇简易生活垃圾填埋场要及时覆土消杀。要进一步完善保洁机制，各镇（街）要划分好卫生责任区，健全保洁制度。要以社区、村组为主体，与居民、村民签订“卫生公约”，落实“门前三包”责任制，镇村完善卫生监督小组，配齐保洁员，确保农村生活垃圾管理和收运正常化。
2、清理积存垃圾。以镇（街）、村组为主体，开展整治活动，清理集镇和村庄路边、河边、池边（简称“三边”）和村庄公共区域的积存垃圾，实现路边无废弃物、水面无漂浮物、村庄无堆放，村道干净，村容整洁。县交通运输局、县公路局分别组织境内国、省、县道主要公路的清洁行动。
3、开展综合整治。要结合我县开展的城乡环境卫生整洁行动、改路、改厕、改水、污水处理，道路亮化和村庄绿化美化等综合整治工作，改善农村卫生条件和人居环境。
4、树立示范典型。为突出工作亮点，我县确定2-3个卫生保洁优秀镇，各镇（街）确定3-5个村为卫生保洁示范村，充分发挥示范带动效应，全面推进农村清洁工程的开展。
（三）第三阶段：总结阶段（9月16日-9月30日）
1、自查与考核。各镇（街）每月要开展一次专项活动的自查工作，每月6日前及时上报专项活动开展的情况。县生态办将对各镇（街）专项活动开展情况进行检查，通报检查情况。各镇（街）要及时整改，以迎接省、市的考核验收。同时，把该项活动列为今年乡村清洁美工程建设的重点，按照《县乡村清洁美工程测评体系》进行考核，评分纳入乡村清洁美工程项目的年度考核。
各村（社区），机关各部门：
6月6日和10日，镇纪委组织督查小组对行政村的村庄环境卫生整治工作进度实施了现场督查。采取了抽检的方式，共督查了15个行政村的31个自然村，并于13日下午召开了督查小组成员碰头会，汇总督查情况，并形成以下督查通报：
一、我镇村庄环境卫生整治工作总体情况
动员大会后，所有村的村庄环境整治工作都已展开，从此次现场督查来看，虽然各村进度不尽相同，但都在紧锣密鼓实施中。有一些村的整治进度较快，投入力度也较大，
二、好的方面
一是大部分行政村对百日环境整治活动重视程度较高，书记和村主任直接负责筹划和组织本村村庄环境整治工作，将工作任务细化和分化，分工到组，责任到人；二是大部分村委会的工作思路清晰，对本村村庄环境整治工作有较为具体的实施方案和时间任务表，整治目标明确，完成整治任务决心较大；三是大部分行政村开展村庄环境整治工作的力度较大，特别是在卫生集中整治中，制定合理措施，充分发动群众积极参与，有的村委会还组织全体村委会人员直接参与，在劳动中身先士卒、率先模范，凸现村庄环境整治工作利民、为民的本质。
一、目标任务
全镇所有整治单位划分为四类：
（一）集镇区，整治标准：
1、整治基础设施。做好镇区道路、路灯、路牌、公厕等基础设施的排查整治，方便群众生活起居。全面整治镇区主干道两侧有碍观瞻的围墙、临时棚等建筑物。加强镇区绿化建设，绿化以乡土树种为主，乔、灌、花、草等植物合理配置，定期对绿化进行修剪和管护，及时对枯死苗木进行更换。
2、整治环境卫生。保持街道及镇区卫生整治，划分区域、明确专人负责卫生保洁，建立长效管理机制。全面整治住宅小区，河渠沟塘内的生活垃圾和建筑垃圾，合理配置垃圾收集容器，实行长效保洁，做到垃圾日产日清，削除卫生死角。
3、整治街面秩序。规范户外广告、标牌、条幅、路标、宣传栏等户外设施，加大对小广告的打击力度。对镇区街道店牌陈旧、破损、有碍观瞻等情况，督促在指定期限内拆除、更换。规范车辆停放秩序，机动车和非机动车定点划线停放，整齐有序。禁止在公共场所地晾晒衣物和其他乱悬乱挂、乱贴乱画等行为。
4、整治市场环境。规范集市摊点经营秩序，取缔马路市场和占道经营，划行划市。规范商户门店经营，严禁出店经营、占道经营。规范农贸市场秩序，所有商店入市、入摊经营，商品摆放整齐，确保道路畅通、卫生良好、秩序井然。
5、整治生活污水。集镇区要结合实际，建设规模合适的污水处理厂（污水处理设施），污水管网配套齐全，生产生活各类污水必须经污水处理厂（污水处理设施）净化处理，达标排放。
（二）农民集中居住区（汴河、周庄、梁庙）整治标准：
1、卫生环境。根据小区实际入住人口，配足保洁员，常态化保洁，房前屋后无乱堆乱放，无杂草杂物，保持整洁有序，小区内外河渠沟塘保持水体清洁，无垃圾杂物，小区内垃圾收运设施配套到位，生活垃圾日产日清并及时转运。
2、基础设施。小区内道路系统骨架清晰，分级明确，功能合理；绿化覆盖率不低于30%，绿化以乔灌木为主，小区周边广植树木花草，增加绿量；自来水入户率达100%，排水管道畅通，供电、通信、有线电视等线路入户，路灯架设要达到全覆盖；根据小区规模，结合小区公共设施合理配建公共厕所。
3、景观标识。有村口标识，突出村口、小区入口形象。
4、物业管理。建成小区内物业管理有物业用房，有管理制度，保证小区管理有序。
（三）亮点村庄：（侯路、陈嘴、宏伟、大胡庄、大王庄、顺西、付宅）整治标准为：
1、环境净化。（1）清理各类垃圾。全面清除道路两侧、沟渠、河塘、公共场所、庭院内外各类垃圾，村庄垃圾池、垃圾桶配备充足合理，垃圾能够得到及时收集转运，正常保持村庄干净整洁。
（2）治理生活污水。生活污水实行有组织收集，无乱排现象。积极推进公厕建设，建设水冲式卫生公厕。农户住宅统一改造卫生户厕，实现户户有卫生厕所。
（3）禁止零散养殖。对村庄内畜禽散养户进行劝导，帮其转产，或由乡镇统一组织，另辟地点集中养殖。
（4）整治乱堆乱放。农户房前屋后零散草垛集中有序埣放，杂草杂物得到全面清理，鼓励建集中堆放草场，提高秸秆综合利用率。
（5）整治沟塘水系。通过改造及新建等方式整理村内及周边沟塘，做到不积污水，水体清洁，水流顺畅，沟塘内种植莲藕、水蒲等能净化水体的植物，水塘边可载植垂柳等景观树种。
2、道路硬化。环村庄有闭合道路，主、次道路硬化率达到100%，入户道路实现左右邻舍相连、户路相通，主次道路安装路灯。
3、房舍美化。拆除违章搭建及安置破败“空心房”、废弃旱厕和禽棚猪舍。村口建设物色村庄标识，在适宜地点建设景观亭棚、文体设施、公共休闲广场等。
4、村庄绿化。庭院种植花草、各类果树或盆景等，路旁、水旁及房前屋后统一栽种梨树、桃树、杏树、无花果树等经济林木，村庄周围及合适区域统一栽种各类花草。
（四）其它自然村：（除上述村庄外，所有自然村庄）整治标准为：
1、垃圾清理。正常对村庄内外垃圾进行清理，确保村庄无裸露垃圾。
2、沟塘清理。清除河渠沟塘内和岸坡上的漂浮垃圾、水草、秸秆和积存垃圾。
3、杂物规整。对零星草堆、杂物进行全面清理，集中堆放；砖头瓦砾、砂石等建筑材料码放整齐。
4、粪坑遮蔽。全面遮蔽露天粪坑，清理、拆除简易旱厕，无牲畜家禽养殖粪便露天排放现象。
5、道路保障。有条件的村庄修建水泥路等高标准道路，没有条件的，就地取材对乡间泥路进行铺垫，方便群众出行。
6、长效管理。每个村庄按照要求配齐保洁人员,垃圾桶、垃圾池配备充足合理。
另外，各责任单位之间道路和镇农路办对接，同时进行达标整治，做到：
(一)加强组织领导。各单位要高度重视环境综合整治工作，要成立农村环境综合整治突击活动工作领导小组，迅速组织人员，机械深入开展整治工作，主要领导要亲自挂帅，落实好整治资金，为整治工作提供保障；分管领导要一线指挥，督促推进，确保任务明确，责任落实，措施到位，行动高效。
(二)形成整治合力。本次整治活动时间紧、任务重、要求高，各乡镇要充分发挥村居的主体作用，发动群众积极参与整治活动，上下联动，形成合力，美化家园。
（三）注重长效监管。要结合本次突击整治活动，切实建立健全农村环境保护的长效管理机制，进一步完善组织推进、整体联动、多元投入、监督检查和奖罚激励机制，全面制定村规民约，并引导农民群众自觉遵守，共同维护整洁、有序的生活环境。
二、时间安排
本次集中整治活动时间从20xx年12月7日起至20xx年2月8日结束，分四个阶段：
（一）宣传发动阶段（20xx年12月7日—20xx年12月9日）
各单位要充分利用广播、电视等媒体广泛宣传环境整治内容，积极发动群众参与，全面营造浓厚的整治氛围。
（二）集中整治阶段（20xx年12月10日是—20xx年1月5日）
各单位集中人力成立专业组集中清理、整治、完善设施配套。自行地毯式、全覆盖，不留死角。
（三）巩固提升阶段（20xx年1月6日—20xx年1月20日）
各单位对整治成果长效保持和提升。
（四）考核验收阶段（20xx年1月21日—20xx年2月2日）
县交通局和镇组成考核组，逐单位考核，评比、打分，排出名次，以优异成绩迎接县20xx年2月份的全县评比验收。
三、措施保障
1、各单位书记亲自抓，村建主任具体抓，严格管理，使用保洁员，确保保洁员在岗时间、工作效率。
一、强化领导，层层压实责任
我镇党委、政府高度重视提升城乡人居环境行动工作, 成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，镇级各部门（站所）负责人、各村支书、主任为成员的工作领导组，下设办公室在镇村镇建设规划管理服务中心，具体负责全镇“人居环境提升”行动的统筹协调工作。
镇党委、政府通过召开提升城乡人居环境专题研讨会，印发了《小湾镇规划建设管理三年行动计划》、《小湾镇环境卫生整治专项行动实施方案》、《小湾镇提升城乡人居环境五年行动计划》、《小湾镇提升城乡人居环境五年行动计划及17个子方案》、《小湾镇提升城乡人居环境“两违”建筑专项整治方案》、《关于成立小湾镇提升城乡人居环境综合执法队伍的通知》、《小湾镇提升人居环境“六增”实施方案》《小湾镇“茶王森林公园”一期建设实施方案》《小湾镇路长街长园长湖长山长“五长制”实施方案》《小湾镇河长制工作方案》《小湾镇公路沿线综合整治方案》等等文件，明确目标，细化任务计划，层层压实主体责任。
二、广泛宣传，大力营造氛围
在提升城乡人居环境行动中，小湾镇认真贯彻落实县委政府决策部署，结合小湾实际，层层压实主体责任，通过镇村组联动，聚全民之力，采取一项活动“促”、三个结合“推”、五个机制“引”的“提升城乡人居环境135模式”，扎实推进“四治三改一拆六增”和“七改三清”行动，得到了县委主要领导的肯定，并在全县印发学习。同时结合小湾实际，编制了印发《狠抓七改三清提升人居环境之致广大居民的一封信》、《小湾提升人居环境七字歌》等1000余份宣传单，制作宣传横幅20条，永久性标语20条，大型中型宣传栏1块，小型标识牌若干。全镇上下比学赶超的氛围初步形成，环境建设对群众素质的正向激励效果明显。
三、全面统筹，扎实推进各项工作
（一）“七改三清”工作情况
我镇以锦秀茶王自然村作为“七改三清”示范点，由示范点带动全镇铺开“七改三清”工作。
1.改造农村道路。加快推进村组公路建设，逐步实施全镇124条181公里村组公路硬化工程，争取新建3条53公里村组连接路面。争取提质改造7条48.2公里的沙石路面，争取祥临铁路隧道口站点与全镇公路网互联互通，服务好澜沧江沿江公路建设。目前为止全镇建成通畅工程硬板路134公里。村组公路开挖183条258公里。进村入户水泥路面45公里，产业通道80公里，全镇主干道公路硬化达100%。
2.改造农村民房。围绕乡镇规划建设管理三年行动工作，加快推进美丽宜居乡村建设，2017年农村危房改造和抗震安居工程建设计划任务为919户,截至目前全镇已经全部启动。
3.改造农村饮水。截至目前，已完成梅竹、三水、华峰、春光、小湾5个易地扶贫搬迁安置点饮水工程建设，投资138万元；完成3个贫困村人饮巩固提升工程建设，解决了2500人的人饮困难问题，投资90万元。为满足目前和今后一段时期的供水需求，我镇计划对自来水厂进行扩建，目前，正准备进行项目的踏勘、测量、设计等工作，并将在近期引进一家有资质的机构来完成可行性研究报告的编撰工作。
4.改造农村用电。截至目前，我镇11个村农村电网升级改造已基本完成，争取启动漩涡塘电站项目建设，加快开发光伏发电、风能发电等能源项目，大力推进农村电网改造升级工程。
5.改造农村牲畜养殖圈舍。按照“人畜合理分离”的要求，改进畜禽饲养方式。今年我镇改造旧圈舍40多户，新建危房改造户全部实现人畜分离。
6.改造农村厕所。逐步取消普通旱厕，建设卫生厕所，全镇范围内水冲式卫生厕所覆盖率达到70%以上，新建房农户水冲式卫生厕所覆盖率达到100%。
7.改造农村炉灶。加大清洁能源的开发利用，积极推进“以电代柴”、“以气代柴”。
8.清洁水源。我镇累计建成人饮工程20件；完成农田水利冬春修工程40多件，治理水土流失4平方公里，完成库塘蓄水2000多万立方米，改善灌溉面积6000亩。
9.清洁田园。我镇以清除田间地头农业生产废弃物为重点，对农业生产全过程进行清洁化控制，减轻农业面源污染，实现农膜综合利用、粪污无害化处理、不可降解农地膜等安全回收处置。
10.清洁家园。我镇大力宣传，组织群众开展清洁家园工作，在清洁家园的同时，实行群众“门前五包”责任制，涌现出了一批以三水村干海自然村为代表的“清洁家园、美丽家园”自然村。我镇12个行政村都建立了保洁机制，组建环保志愿服务队伍12支。
（二）四治三改工作情况
1.治污。依法取缔集镇区过境河流非法采沙、采石、取土、矿采选活动，清理河岸垃圾，清除河道障碍物，严禁直排生活污水、工业废水以及倾倒废弃物，恢复生态环境，实现河畅、水清、岸绿、景美。到各村宣传达6次，整治乱排乱放现象共20次。
2.治脏。12个行政村已全部建立环卫保洁机制，分别自发组织辖区内街道卫生整治36次，使我镇集镇建成区垃圾收集容器等环卫设施安装率达100%，完好率达100%，垃圾综合处理率达60%以上；村庄建成垃圾池配置率达60%以上，垃圾综合处理率达50%以上。农村卫生厕所普及率达70%以上。
3.治乱。以“万里公路绿化长廊建设”和“通畅工程”为抓手，实现公路路域环境整洁、美观、舒适。深入开展公路路域环境整治，治理公路两侧乱堆、乱倒、乱摆行为，加强管养保洁。我镇在工程建设领域严格执行清洁施工“六个百分百和六不准”要求，加大对施工单位监管和日常管理，规范施工现场排污和垃圾清运，重点工程建设区采取封闭施工，切实治理工程车辆带泥上路、拉土拉沙车辆未加盖篷布、不按规范地点堆放建筑垃圾和弃土等问题，做到境内清洁施工。集中整治新镇农贸市场、三水平掌街街场乱搭乱建、占道经营、摊点乱摆、违法违规广告、消防安全隐患等，保持市场整洁有序。2018年来，共治理违章占道经营行为20次，治理线网乱接行为15次，治理粪土乱堆行为50次，治理垃圾乱倒行为30次，治理棚舍乱搭行为15次，治理农具乱摆行为30次，污水乱排行为20次，治理畜禽乱跑行为35次。其中3月份，我镇用时15天，对镇内大干线、桂花线近50 公里路域周边进行综合整治。清理路肩常年堆放的垃圾和弃土5000多立方米，清理侧沟20多公里，清理公路沿线小广告300余处，平整路肩3.1万平方米。
4.治堵。我镇制定印发了《小湾镇进一步提升城乡人居环境五年行动计划城市道路交通拥堵整治实施方案》，着力整治我镇道路交通拥堵，加强交通秩序管理，加强车辆分流和交通疏导，综合治理交通违法行为，规范对电动摩托车、老年代步车等无证照非机动车辆的管理。加强停车场设施规划建设，科学制定车位配建标准，盘活单位、小区、道路、公共区域等可利用的停车资源。
（三）两违拆除情况
我镇“两违”拆除工作主要对集镇、村庄规划区内县乡道路两侧建筑控制区及道路沿线可视范围内，风景名胜区、及景点周边区域内的违法违规建筑进行整治，我镇共调查出16处违法违规建筑。计划于2016年至2020年全面整改完成。其中2016年计划拆除镇域规划区0.0192万平方米；2017年计划拆除镇域规划区0.0185万平方米，拆除建成区0.003万平方米；2018年计划拆除镇域规划区0.018万平方米；2019年计划拆除镇域建成区计划拆除0.022万平方米；2020年计划拆除镇域建成区0.019万平方米。截至目前，共拆除“两违”建筑 11处 0.1019 万平方米，完成总量的63.3%。
（四）增花增绿情况
1.增花。根据《凤庆县提升城乡人居环境行动领导小组办公室关于进一步加快组织实施鲜花盛开的村庄（街道）建设的通知》（凤人居组办发〔2018〕1号）文件精神，进一步加快推进我镇“鲜花盛开的村庄（街道）”建设，经镇党委、政府研究，制定了《小湾镇鲜花盛开的村庄（街道）规划方案》。结合我镇植被资源丰富、花卉植物种类繁多的优越自然条件，因地制宜地对主干道进行特色化改造，充分发挥花卉植物的特点，以三角梅为主打造“鲜花盛开的村庄和街道”。
投资10万元，在锦秀村打造“鲜花盛开的村庄”，道路两侧裸露的边坡上铺设草坪330平方米，播撒草籽110平方米，沿路种植樱花15株，三角梅20株，野花组合210平方米，新建围栏90米，移栽黄冠菊、月季花、美人蕉等240平方米，新增木栏杆50米。工程计划总投资10万元。投资22万元，华峰村周围种植草坪475平方米，野花组合2300平方米，新建围栏155米，种植樱花55株，种植三角梅127株，红枫60株，花班65株，种植爬山虎85株。
投资13.5万元，在三水村打造“鲜花盛开的村庄”，在建筑周围和路边铺设草坪180平方米，播撒草籽410平方米，沿路种植樱花175株，三角梅180株，野花组合160平方米，新建围栏25米。
投资40万元打造“鲜花盛开的街道”，在小湾加油站至镇区路段从加油站岔口上来，道路两侧主要以蓝花楹、三角梅、黄金叶为主题，打造整体性和视觉层次感。在岔口上左侧：种植三角梅36株，桂花17株，槟榔树4株，樱花6株，黄金叶86株，黄金榕球13株，香蕉5株，播撒草籽3327平方米，新建绿色铁丝围栏479米，以达到入口形象引导。
在岔口上右侧：种植35株，黄金叶42株，灯台树6株，樱花5株，黄金榕球2株，白塔树1株，桂花8株，蓝花楹42株，播撒草籽1664平方米，新建绿色铁丝围栏291米。
信用社上方至回头弯：砖砌花台94米，种植土回填224立方米，播撒草籽558平方米，种植三角梅14株，黄金叶20株，蓝花楹2株，桂花3株，冬青树球26株，红花油茶4株。
（五）“一水两污”、建制村公厕及自然村垃圾池建设情况
根据《凤庆县提升城乡人居环境行动领导小组办室关于加速推进乡镇“一水两污”公厕及村庄垃圾治理建设近期工作的通知》（凤人居组办发〔2017〕26号）文件安排部署，凤庆县小湾镇“一水两污”公厕及村庄垃圾治理建设内容及规模：集镇污水管网1km，污水处理设施1台，集镇垃圾中转站场平1个，新建集镇公厕2座，建制村公厕7座（其中新建4座，改造3座），自然村垃圾池24个，项目计划总投资194万元，现已完成134万元，占计划任务的69%，其中：集镇污水管网项目已完成900米，污水处理设施正在安装。集镇垃圾中转站场平工程已完工。集镇公厕项目2座、建制村公厕7座已完工，自然村垃圾池项目24个已完工。
（六）自然村垃圾池、污水、公厕“三个一百”项目建设情况
我镇“三个一百”项目中的8个自然村公厕项目全部已完成建设；14个自然村垃圾池已全部完工；污水处理设施中，小湾村江边自然村污水处理设施正在建设，蕨菜村蕨菜自然村、阿莫山自然村污水处理设施建设进入招标阶段。
四、下步打算
在下一步工作中，我镇将继续以“提升城乡人居环境五年行动计划”为行动指南，继续狠抓提升人居环境工作，完成上级下达的各项指标任务的同时，不断完善提升我镇提升人居环境工作。
为改善农村卫生条件，转变农村居民生产生活方式，建设环境优美的社会主义新农村，自县上召开农村清洁工程会议以来，乡党委、政府高度重视，积极安排部署，成立了组织机构并落实了专人负责抓好此项工作，在市县相关部门的大力支持下，乡村干部齐抓共管，共同努力，清洁工程进展顺利，现将工作开展情况汇报如下：
一、基本概况
平安乡位于县境东北部，距县城65公里，东接**县高川镇五里坝镇，西连杨家河乡，北依**县马家湾乡，总面积116.46平方公里，耕地面积10802亩，辖7个村36个村民小组，常住居民2843户10296人，农民人均纯收入3200元。根据本乡实际情况，乡政府决定2011年在老庄坪村进行农村清洁工程试点。
二、主要做法
1、成立组织，制定实施方案
乡党委、政府高度重视，成立了农村清洁试点工程工作领导小组，由乡长任组长，分**建工作的副乡长和包片领导任副组长，相关站所负责人为成员。领导小组下设办公室，由分管副乡长任办公室主任。坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，村支书、村主任亲自抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，同时为了把此项利民工程落到实处，先后制定《老庄坪村环境卫生整治村规民约》和《2011-2012年度平**农村清洁试点工程实施方案》等。
2、科学规划、因地制宜
按照有利生产、方便生活的原则搞好老庄坪村整体规划，坚持以人为本，环境优先的原则，充分利用现有村庄条件，把整治与改造结合起来，满足群众需求，维护农民利益。尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，不推山、不砍树、不填塘、不随意拆房开路或取直道路，充分利用自然地形地貌，就地取材，以改善农村最急需、最直接、最基本的生产生活条件为主要内容。
3、强化整治、狠抓落实
积极开展农村污水治理工作，加强农村道路、巷道、沟渠水塘，清洁污泥积水，按照“管网通、沟渠通、道路通”和“集中收集垃圾、集中汇集污水、集中无害化处理”的要求，狠抓农村环境卫生整治，将农村垃圾处理、污水治理与改厕、改厨、改圈、改水、改路等工作结合起来，提高农村生活污水处理率，切实改变农村脏、乱、差现状。
4、典型引导、逐步推进，
以老庄坪村农村清洁工程实施为契机，通过示范引导作用，从2012年开始将在全乡其余的6各村大力推广，力争在2012年底前全面完成农村环境综合整治，真正起到“重点突出、全面开花”的成效。
三、清洁工程完成情况
按照“八项建设”要求，主要做了以下工作：一是实施 “三改”（改厨、改厕、改圈）53户；二是栽行道树60棵，砌花坛30个，实施了村庄绿化工程；三是硬化院场2600平方米；四是整修入户路和户间路1200米，硬化中心村庄主要**300米。五是新建沼气池12口；六是新建了中心村庄饮水工程1处；七是争取市联扶单位支持路灯10盏，将实现中心村庄亮化目标。
三、下一步工作安排
1、加大宣传、营造氛围
通过各种会议、座谈会，编写宣传材料、制作宣传栏等形式结合新农村建设，努力营造全民动手，人人参与的良好氛围，教育群众树立良好的卫生习惯。
一、立足实际，制定基本原则
武清区委区政府结合我区实际，制定了我区农村人居环境整治，建设美丽宜居乡村行动基本原则：“提升标准、注重质量；因地制宜、分类施策；规划先导、持续推进；注重保护、留住乡愁；村民主体、激发动力；建管并重、长效运行；强化责任、形成合力。”按照树立高标准、追求高质量、实现高水平的要求，特别是担负市级示范试点任务的工作，向大胆探索、高点起步、高位推进，形成可推广的成功样板目标迈进。
二、高瞻远瞩，明确目标任务
到2020年，武清区要实现农村建筑风貌明显提升，农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整齐有序，村民环境与健康意识显著增强目标。武清区村庄率先建成美丽、生态、宜居的家园。
三、迅速行动，开启之年取得良好成效
（一）高标准开展全域清洁，取得良好成效。一是整治村庄环境突出问题，累计清理垃圾4600吨，杂物5100吨，卫生死角2400处，治理非正规垃圾点位77处；清理畜禽粪污1253吨，关停搬迁养殖户101户，引导圈养302户。二是整治道路、渠系等重点部位，排查国省级、区县级道路路域内垃圾点位2322处、清理垃圾118吨，清理河道沟渠5415公里、坑塘1460个，封堵排污口门137个。三是整治农户庭院，建立健全“门前三包”责任制，引导农户自觉清理庭院内和房前屋后垃圾，鼓励开展庭院内小花园、小菜园、小果园建设。
（二）农村生活垃圾、污水治理有序推进。一是在全区所有村庄按千分之五的人口比例，配齐了总计3765人的保洁员队伍及配套的垃圾收运设备；20个镇街的生活垃圾经曹子里镇雍泰垃圾处理场无害化处理，做到日产日清。二是110个生活污水处理设施建设村庄进场施工，铺设管网550公里，修建处理站85座。三是完成户厕改造6000户，超额完成年度任务。开展农村户用厕所改造，三年计划完成11498户改厕任务。2018年计划改厕5370户，2019年计划改厕4596户，2020年计划改厕1532户。
（三）农村基础设施建设水平明显提升。一是完成区县级公路修建244公里，大修乡村公路32公里，对全区2934公里公路进行路网结构优化，提升建管养运水平。新开4条公交化线路，覆盖全部未通车的建制村。二是加强村庄规划管理，落实高标准农田建设面积17.93万亩，补充耕地0.72万亩，完成低效工业用地再开发0.1万亩，完成拆除砖瓦粘土矿0.37万亩；完成495个村庄的规划编制工作。。
（四）农村水体治理效果显著。一是实施农村饮水城市化工程，完成2家水厂前期手续，完成运东片区输水管线铺设，完成路南片区和西北港北片区管线方案设计。二是全面推行河长制，明确三级河长1301名，设立河长公示牌2345块，实现全覆盖管理；新建污水处理厂3座，建制镇污水处理率达到78%，污泥无害化处置率达到100%。
四、立足现实，时刻认清不足
实施《武清区农村人居环境整治三年行动实施方案（2018—2020年）》以来，武清区各级领导干部、全体农村居民付出艰辛努力，但总体上看，距离预期的目标还有不小的差距，可以说喜忧参半。
（一）从取得的效果上看。高村、大孟庄、大碱厂、南蔡村、泗村店等镇，工作扎实，成效比较明显，黄庄、东马圈通过整治，改观明显。但仍有部分镇街工作相对滞后，存在问题相对突出。还有一部分镇街，虽然有所改观，但还没有彻底改变现状。大多数村庄主干道路、胡同里巷能够坚持及时清整，但村庄周边、村域废弃坑塘，废弃物堆放地等处问题严重。
（二）从整治的措施手段上看。从武清区级组织层面，还没有真正形成强有力的推动体系，区直部门各自为战，效果不佳、疲于应对，标准不清、人手不足，指导督促不及时、周期巡查检查密度不够；部分镇街还是没有真正下铁的决心、树立高标准的工作举措，一把手重视程度不够，畏难情绪较重，工作举措大多只停留在“突击式清整”，应付检查的时候一次性完成，没有实实在在地建立起行之有效的常态化保洁机制。
（三）从村级组织发挥作用、群众参与程度上看。热度还没有充分地调动起来。农民群众是人居环境整治的参与主体、受益主体。但目前，工作开展还是以党委和政府占主导，群众议、群众定、群众参与还未达到预期，群众的积极性尚未完全发动起来，主体地位尚未有效体现，农户庭院的绿化美化等整治清洁的力度还不够。
五、瞄准目标，撸起袖子加油干
要肯定取得的成绩，更要正视存在的问题。要进一步提高攻坚克难的信心与勇气，瞄准目标，为全面打赢农村人居环境整治攻坚战打下坚实基础。
（一）加强组织领导，发挥基层组织作用。武清区委区政府要按照市、区两级工作要求，统筹协调各部门密切协作配合，加强沟通衔接，形成工作合力，强化工作措施，抓好各项任务落实，协调推动改善农村人居环境工作有序开展。强化村党组织领导作用、巩固党在农村的执政根基，提高村级组织执行力和办事效能，保证改善人居环境、建设美丽宜居乡村各项措施自上到下落实到位。发挥自武清区委区政府、各组织部门、各镇街及村组织作用，努力营造上下齐心推进工作的良好氛围。
（二）强化日常监督考核。各相关部门要结合工作职责和目标任务加强项目日常监督考核。要建立健全农村人居环监督考核机制，确保农村人居环境水平显著提升。相关部门要对农村污水垃圾处理工作实施目标责任制管理，对农村生活垃圾处理设施建设、运营管理进行监督检查。对旱厕改造工作要实行考核验收。
按照《中共徐闻县委办公室、徐闻县人民政府办公室印发〈关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案〉的通知》要求，我村委会全面开展人居环境整治自查工作，现将具体情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）人居环境整治情况
自人居环境整治工作开展以来，我村委会多次召开了农村人居环境综合整治工作会议，进行了全面的工作部署。及时制定并下发《港六村委会关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》，成立组织机构，明确职责分工，要求各自然村切实加强领导，做到责任落实，密切配合，加大投入力度，扎实推进农村人居环境整治工作。
1.“三清三拆三整治”工作。我村委会共计清理村巷道及建筑材料乱堆乱放等315处，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾126处。
2.农村保洁工作。我村按照标准配备保洁员共15名。各自然村保洁工作运转正常，生活垃圾收集到乡中转站进行压缩运载到县垃圾场进行处理，实现农村生活垃圾村收集、镇运转、县处理运作模式。
3.家禽圈养及人畜分居工作。目前，我村委印发《关于村民圈养家畜家禽的通告》，要求村民对家畜家禽进行集中圈养，对散养的家畜家禽一律视为无主畜禽由村委会按相关规定处理，做到家禽圈养、人畜分离。
4.科学编制村庄规划。我村委会全面加强村庄规划编制，因地制宜，科学合理依据村庄实际情况编制村庄规划，13条自然村已完成村庄规划编制，实现村庄规划全覆盖。
5.推进村庄集中供水。13条自然村675户都实现了集中供水。
6.推进村道硬底化建设。我村委会13条自然村,其中10条自然村已实现环村路硬底化建设。
7、推进生活污水处理。港六村委会共13条自然村，有5条自然村列入2020年奖补农村生活污水处理设施建设，其中5条村完成主管建设。
8、全面推进“厕所革命”。纳入厕改范围户数42户，截止2020年10月31日止，累计完成卫生户厕改造20户，卫生户厕普及率达98%。
二、存在的问题
我村委会整治工作虽然取得了一定的效果，但也存在一些比较突出的问题和不足。一是农村人居环境整治工作不稳定不够彻底，后续建设有待加强，整治成果还需巩固；二是村经济比较薄弱，大部分仅依靠财政资金，整治工作进度比较缓慢；三是“三清三拆三整治”整治后不能维持效果问题没有较好的解决方法；四是群众素质有待提升，部分农村群众公共卫生意识和环保意识差，没有充分发挥农村人居环境整治主体作用。
三、下一步工作计划
在今后的工作中，我村委会将坚持问题导向，补齐短板，以更加务实的举措努力推进人居环境整治工作再上新台阶。
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