一、工作重点
围绕制止学校餐饮浪费，从组织领导、餐饮供给、宣传教育和制度体系四个方面自查存在的问题，摸清浪费现状，采取有效措施，探索构建制止餐饮浪费长效机制。
二、工作安排
1．各学校要进一步贯彻落实关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神，认真组织学习教育部和教育厅相关文件要求，引导广大师生牢固树立勤俭节约意识，养成爱惜粮食、文明餐饮习惯，践行绿色低碳、文明健康生活方式，让勤俭节约在教育系统蔚然成风。
各局属学校自11 月26 日至12 月2 日，参照《制止学校餐饮浪费情况检查表》（附件1），各级各类学校、幼儿园组织开展餐饮浪费情况自查自纠工作。要建立领导有力、职责清晰、任务具体、精干高效的组织体系，形成学校党政一把手负总责，分管校领导具体负责，职能部门牵头，相关部门参与的协同联动工作机制。制定工作方案，对照检查表中4 大类26 条检查要点，认真梳理本单位存在的问题，形成整改清单和台账。对存在的问题，能整改的立即整改，不能立即整改的，制定切实可行的整改方案，并限时完成。根据整改情况，编写自查自纠工作报告。
2．12 月3 日至12 月10 日，在自查自纠的基础上，市教育局将组织对全市各级各类学校、幼儿园开展实地走访调研，强化工作落实，确保自查自纠工作成效。市教育局发展处、基教处和学前办负责走访调研各县（市）区。局相关科室将加强对全县各级各类学校、幼儿园开展学校餐饮浪费情况自查自纠专项工作的指导和监督，广泛走访调研，区分中小学幼儿园不同学段餐饮，自办外包餐饮等存在的差异性，分类摸排、分类总结。
3.巩固提升阶段。12 月11 至12 月31 日，县教体局将组织相关部门对学校活动开展情况和实施效果进行评估和考核，希各校积极探索符合本校实际的方法和措施，各学区中心校要鼓励辖区各学校、幼儿园创新工作理念和工作思路，不断完善体制机制，推广一批示范典型。总结成熟经验做法，固化提升为制度规定、标准规范，促进形成制止餐饮浪费、培养节约习惯的长效机制。
三、工作要求
1.县教体局成立主要负责人为组长，其他班子成员为副组长，科室负责人为成员的专项工作组，负责全县教体系统餐饮浪费自查自纠工作的督查和指导。
县教师进修学校在县委县政府的正确领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的精神，积极推进教师培训及邢台电大广宗分校建设工作，切实加强党风廉政建设，聚焦“四风”和作风纪律方面存在的问题，增强工作的针对性，把纠正“四风”和作风纪律专项整治工作不断引向深入。深入纠正“四风”，大力改进工作作风，教职工干部队伍整体素质得到进一步提高。现将今年工作开展情况总结如下：
一、高度重视，强化责任
将纠正“四风”和作风纪律专项整治工作作为单位头等要事来抓，出台了《县教师进修学校纠正“四风”和作风纪律专项整治工作实施方案》，成立了由校长任组长，其他领导班子成员任副组长，各相关科室负责人为成员的专项领导小组，全面负责纠正“四风”和作风纪律专项整治工作，领导小组下设办公室，负责日常组织指导、统筹协调、督促检查，并要求各科室召开专题会议进行学习研究。学校一把手亲自谋划、制定推进方案，精心组织实施，确保专项整治工作取得实效。 及时组织进行深入学习县委相关文件精神。首先由党员进行带头学，抓住“关键少数”，形成以点带面的学习效果；其次召开全体人员大会进行集中学，将学习面进一步扩大，使文件精神全覆盖；最后由科室组织详细学，充分发挥党员的模范带头作用，巩固学习效果，提高专项活动质量，推动纠正“四风”和作风纪律专项整治活动得以落实。
二、狠抓重点，全面整治
一是及时召开专题会议。我们先后组织召开会议，学习传达省、市、县关于进一步抓好纠正“四风”和作风纪律专项整治工作有关文件精神，并就做好纠风专项整治工作进行了研究部署。二是领导带头查摆问题。坚持领导带头，从校领导班子成员做起，逐项查摆“四风”问题，落实整改措施，为单位教职工干部职工做示范、做表率。并要求各科室对照“四风”，结合各自实际，进一步查找和整改本部门存在的突出问题，列出问题清单、责任清单、措施清单、效果清单。三是组织开展学习培训。以学习党的精神和中国特色社会主义为主体，组织开展集中学习培训会议，并要求每一位干部教师职工，在集中学习的基础上，围绕学习贯彻党的精神以及关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神展开自学，进一步提高政治站位和政治自觉。四是开展贯彻落实八项规定精神“回头看”。认真对照中央八项规定和实施细则，我们组织开展了“回头看”，逐项查找存在的问题，进一步研究改进措施，狠抓落实，确保抓出成效。五是加强宣传教育。通过微信工作群、LED电子屏、悬挂布标、印刷资料等形式进行宣传教育，在单位内部形成了强大的舆论声势，形成风清气正的良好局面。
三、全面谋划，严格落实
按照县委县政府的具体安排,开展自查自纠，刀刃向内动真格。在严肃认真地开好两次组织生活会的基础上,对照“四风”问题的十种表现,整改实施方案,深入开展了自查自纠,认真查找和整改本单位存在的“四风”及作风纪律方面突出问题，并研究整改措施。要求全体党员干部本着对自己、对同志、对组织、对事业高度负责的态度，不绕弯、不回避、不遮掩，刀刃向内，认真剖析自身在存在的苗头性、倾向性突出问题，将其消灭在萌芽状态。共查摆理论学习，理想信念，工作作风，党风廉政，为民服务，五类问题10余条，全部进行了立整立改，达到了自我诊治、自我提高的目的。
四、下一步工作
虽然我校2019年纠正“四风”和作风纪律专项整治工作有序进行，但是距离上级要求还有一定的距离，下一步，我校将围绕专项整治工作，全面谋划，确保纠正“四风”和作风纪律专项整治效果的稳定性和长期性。一是抓好学习教育。继续深入学习领会重要批示指示精神，不断提高教师干部职工的思想认识，以永远在路上的坚韧，锲而不舍地抓好作风建设。二是进行问题查摆。坚持领导带头，在深化改革、完善政策、服务基层教师等方面主动作为等转变工作作风方面，查摆“四风”问题，确保各项整改措施落地见效。三是开展民主生活会。按照中央和省、市、县要求，认真开好年度民主生活会和组织生活会，并对查摆出来的问题，列出整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实整改，取得解决问题的实际效果。四是建立长效机制。针对上级反馈、自我剖析等渠道发现的带有典型性、普遍性、倾向性的问题逐项进行研究，建立相关制度机制，确保效果的稳定性和长期性，防止“四风”问题反弹回潮。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总要求，紧密联系处理突出问题及工作的实际，着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷，着力控制和解决赴京非正常上访，着力预防和减少新的矛盾和问题，为党的十七大顺利召开、自治区
成立六十周年及我区建区50周年纪念活动，为实现全面建设小康社会目标和我区教育事业健康发展创造和谐稳定的社会环境。
二、工作原则
（一）坚持注重预防、事要解决的原则。统筹兼顾相关群体的利益诉求，在协调利益关系中化解和预防矛盾纠纷，依法按政策解决问题，积极帮助群众解决工作、生活中存在的困难。
（二）坚持区别情况、分类化解的原则。根据矛盾纠纷的性质、原因，采取切实有效的措施予以化解，做到息事宁人、定纷止争。
（三）坚持齐抓共管、各方协同的原则。充分发挥党的政治优势和组织优势，充分发挥法定渠道的调解功能，积极动员社会各界力量，形成全面深入排查化解矛盾纠纷的强大合力。
三、主要任务和目标
认真排查现有的矛盾纠纷和存在的苗头，夯实从源头上预防和化解突出矛盾纠纷的工作基础，加强依法治校工作力度，不断提升广大教职员工师德修养和依法执教水平，畅通群众利益诉求表达渠道，积极为群众解决工作、生活困难，努力化解矛盾纠纷，有效控制非正常上访和群体上访事件的发生。
四、实施步骤
第一阶段：动员部署（3月下旬-4月上旬）
召开专门会议，认真学习领会上级关于矛盾纠纷排查化解工作的安排部署，切实提高对矛盾纠纷排查化解工作重要性的认识，全力做好矛盾纠纷排查化解工作。另外还要做好两方面工作，一方面要求各校在教师中开展《未成年人保护法》、《义务教育法》、《教师法》等有关法律法规的学习教育活动，进一步增强教师依法执教的意识和以身立教的责任感；另一方面要认真排查师生和家长中存在的纠纷隐患，努力做到防患于未然。
第二阶段：集中排查化解阶段（4月中旬-10月底）
按照集中时间、集中力量、边排查边化解的要求，协调各方，整体联动，重点对突出问题及可能引发的矛盾纠纷和苗头隐患进行全面排查。对排查出来的突出矛盾纠纷，要认真分类汇总，因案施策，有针对性地采取措施进行化解，力争在最短的时间里，用较低的行政成本达到彻底解决问题的目的。
第三阶段：检查总结阶段（11月上旬-12月上旬）
对排查化解工作的开展情况进行“回头看”，全面总结经验，查找不足，改进工作，完善矛盾纠纷排查化解工作有关的规章制度，建立长效工作机制。
五、工作要求：
行业作风活动安排意见
为了认真贯彻落实省、市纠风办关于民主评议学校行业作风的文件精神，进一步加强我区学校的行业作风建设，树立学校和广大教育工作者全心全意为人民服务的良好形象，按照市政府纠风办、市教育局关于《XX市民主评议学校行业作风活动安排意见》的精神，现就全区2006年民主评议学校行业作风活动安排如下：
一、评议的范围
民主评议学校行风活动的范围是我区所有公办（包括企事业单位）中小学校。其中：省上评议的重点是区内省级重点高中（包括其初中部分）；区上评议的重点是以市级重点学校和各街道中心小学为主的19所中小学（被评议的学校名单见附件1）。
二、评议的主要内容
1、办学行为。严格执行国家课程标准，开齐课程、开足课时，严禁私自调课和占用其它课程；严格执行省教育厅关于中小学作息时间的规定，严禁侵占学生的活动和休息时间；严格执行教育部门关于教材和教辅资料的相关规定，坚决遏制教材、教辅读物过多过滥，加重学生家长经济负担的状况；严格控制学生的作业总量，切实减轻学生过重的课业负担。
2、师德建设。自觉遵守《中小学教师职业道德规范》，认真落实师德建设的有关要求，坚持依法执教，禁止以教谋私和从事有偿家教活动；倡导关爱学生、尊重学生，严禁讽刺、挖苦、歧视学生，严禁体罚或变相体罚学生。
3、收费管理。农村义务教育阶段公办学校落实“两免一补”（全部免除农村义务教育阶段公办学校学生学杂费以及对农村贫困家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费）政策的情况；城镇义务教育阶段公办学校严格执行“一费制”收费办法的情况；公办高中招收择校生“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策的执行情况；实行收费公示制度，发放收费明白卡，杜绝各种强行摊派、搭车收费和代收费行为的情况；严格执行行政事业收费“收支两条线”管理规定的情况；有无其它乱收费的情况等。
4、民主理校。坚持以人为本，畅通民主渠道，通过公示栏、教工大会、教代会等多种途径广泛听取群众意见，及时公开重大事项，主动接受广大教职员工和社会监督的情况。
5、安全管理。认真落实上级有关部门关于中小学学生安全管理的规定，以对党和人民高度负责的精神，发扬求真务实的工作作风，采取扎实有效的工作措施，把学校安全工作做深、做实、做细，努力营造一个安全稳定的育人环境，让学生放心，让家长放心，让社会放心。
此次评议的重点是学校贯彻执行收费政策的情况。
三、方法步骤
评议遵照“覆盖行业、分级评议、综合联评”的原则，按照下列阶段进行。
第一阶段自查自纠（9月27日—10月16日）。各学校要依据中、省、市关于办学的有关政策、规定、要求以及此次评议的内容，广泛深入地开展自查自纠。要结合学校实际情况，认真研究分析学校行风现状，尤其是社会反映的热点、焦点、难点问题，统一认识，明确要求，扎扎实实地解决和纠正学校在行风建设方面存在的问题。要完善投诉机制，设置意见箱，广泛征求各方意见。要按照“边查边纠、边纠边改”的要求，针对存在的问题召开专题会议讨论研究，深入剖析，查找原因，认真纠正解决，并以一定形式公诸于众。自查自纠结束后，要形成自查自纠报告。
第二阶段走访调查（10月17日—11月16日）。由区纠风部门和区教育局，邀请人大代表、政协委员、特邀监察员、行风监督员、群众代表等组成评议组，对学校的行风情况进行走访调查。走访调查中，评议组将听取学校行风建设情况汇报，自查自纠情况汇报；查阅学校行风建设方面的制度等资料；走访学生和家长，召开学生和家长座谈会，征求意见；发放满意度调查表，进行问卷调查等。走访调查结束后，评议组对每个学校形成一个书面评议报告。评议报告要客观公正，实事求是，在肯定成绩的基础上，主要指出存在的问题，特别是收费和招生方面存在的问题。
第三阶段集中评议（11月17日—11月26日）。由区评议活动办公室召开评议大会，进行面对面的集中评议。评议大会的主要议程有：宣读评议报告；部分学校负责人表态发言；领导讲话等。
第四阶段整改总结（11月27日—11月30日）。评议大会后，各学校要根据评议中发现和指出的问题，及时采取有效措施，认真落实整改。整改情况于11月30日前报区评议活动办公室。至11月30日仍无法整改到位的，要提前2天以书面形式向区评议活动办公室提出延期报告，报告要申明延期原因，延期时限，整改措施。
第五阶段回访（2006年12月1日—2007年3月1日）。区评议活动办公室将组织评议组成员，对各学校的整改情况进行回访，并形成回访报告。
四、组织领导
为了加强对民主评议学校行业作风活动的领导，区上成立民主评议学校行业作风活动领导小组。领导小组下设办公室，成员由区纠风办和区教育局的相关人员组成。
1、领导小组
组长：XX区监察局副局长、区政府纠风办副主任
副组长：XX区教育局党委副书记、纪委书记
2、办公室
主任：区纠风办
成员：（待定）
五、几点要求
（一）提高认识，加强领导。各学校要高度重视此次民主评议行风工作，引导广大干部职工统一思想，提高认识，积极参加行风评议工作。同时，各校领导要切实负起责任，加强领导，成立相应机构，扎实工作，认真做好迎接民主评议各项准备。
（二）积极配合，抓实整改。要积极配合区上的评议活动，把群众反映强烈的热点、焦点、难点问题作为自查整改的重点，针对存在问题，深入调查研究，广泛听取意见，认真查找原因，切实抓好整改。
（三）加强宣传，及时上报。要重视宣传教育工作，加强与学区各界的沟通，通过一定方式向社会公开学校行业作风建设和民主评议活动的情况，自觉接受社会监督。同时要认真做好信息上报工作，确保区评议工作办公室及时掌握各校工作动态。
一、指导思想
开展行风校风评议，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真学习贯彻“党的*大”精神，坚持“纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，针对群众反映的热点问题，以评促改、以评促建，着力解决教育系统存在的突出的不正之风。把教育行风建设作为“富民惠民、改善民生”和开展教育资助行动的有效载体，动员全市教育系统干部职工人人重视行风建设、人人参与行风建设，把行风建设变成教育系统内部的自觉行动。
二、工作目标
通过集中开展民主评议行风校风工作，进一步加强广大家长和社会对教育行风校风的监督，督促教育系统认真解决人民群众关注的热点难点问题，同时，也使广大群众和社会对教育更加了解、关心和支持，更好地全面贯彻党的教育方针和实施素质教育，提高我市的教育管理水平，办好人民满意的学校。
三、评议范围
根据行风建设属地管理原则，省、市分别确定参加省、市级联评的学校，各县（区）也要确定参加县（区）联评的学校，全市教育系统各级各类学校均要开展行风校风评议活动，学校的自评率达100%。
四、评议重点内容
（一）依法办学情况。对照《义务教育法》的要求，严格执行法律法规各项规定的情况，包括依法依规建校、办学、办班、开展教学管理活动，改制学校未达到“四独立”标准，但仍以民办名义乱收费的行为，违反规定举办或参与举办收费提高班、补习班、特长班等内容。
（二）严格执行招生政策、规范收费行为的情况。包括有无中介机构参加招生、虚假招生广告和违规招生的问题；有无违反收费规定自立项目或擅自提高收费标准、扩大收费范围，以及违反自愿原则强制收取服务费用、强制学生统一购买保险、教辅材料、报刊杂志，通过家长委员会等形式强制学生接受有偿服务等问题。
（三）师德师风建设和廉政治校的情况。包括办学指导思想是否端正，执行党的教育方针是否有力，有无治学不严谨、教学不认真导致教学质量不高，对学生缺乏关怀甚至体罚、歧视、侮辱学生，向学生家长、管理对象或提供商品和劳务的对象索要、收受礼品钱物等问题。
（四）学校民主管理的状况。主要看学校校务是否公开、透明，尤其是学校的财务管理、用人管理、招生管理、物资采购、基建维修工程的招标等是否公开。
五、评议方法和步骤
评议工作采取省、市、县（区）三级教育行政部门联动、分级负责、各级各类学校广泛参与的形式，通过开展评议，自查自纠，交叉检查等方式，查找问题，剖析原因，有的放矢地进行整改，促进系统行风和校风进一步好转。民主评议行风和校风自*年10月到*年9月分三个阶段：
（一）宣传动员阶段（*年10月至11月）
1．以“实施教育惠民、关注民生，加强教育管理，办好让人民满意的教育”为主题，结合林强同志和本市优秀教师的先进事迹宣传，利用各种宣传媒体，及时报道整个评议活动的工作布置、动态和经验。各学校要通过校内的报刊、广播、墙版报、网络、各种会议、教职工集中学习时间等进行宣传。
2．召开行风评议工作动员会，部署工作。
3．制定评议实施意见和评议标准，聘请行风评议员明查暗访、收集情况和意见。行风评议员从人大代表、政协委员、派、无党派人士、特约教育督导员、离退休干部和新闻工作者等具有代表性的人员中聘请。
4．设立监督电话和意见箱，向社会公布，接受监督。市里的监督电话为*各区县和各学校要结合自己的工作实际，制定评议工作实施方案，认真部署评议工作，做好聘请和培训行风评议员的工作，设立监督电话和意见箱。
（二）自查自纠阶段（*年12月至*年4月）
1．组织教职工认真学习*总书记在全国优秀教师代表座谈会上的重要讲话和“*大”报告提出的优先发展教育的重要内容，结合学习行风建设的有关材料，提高认识。
2．各区县教育局和全市各学校按照评议重点进行自评自查自纠。
3．通过多种形式收集社会对教育的评议意见。
4．评议员对调查了解的情况、听取群众的意见，要汇总分析，形成评议材料。
5．对加强教育行风建设的先进典型和师德高尚的优秀教师要宣传他们的先进事迹，并对继续搞不正之风的单位和个人予以曝光。
（三）评议整改阶段（*年5月至*年9月）
1．召开行风评议会议，被评单位汇报自评自查自纠情况，评议员根据测评调查情况，提出评议意见。
2．落实整改。按照评议组提出的评议意见，各级教育行政部门和各学校要针对存在的问题，制定整改方案，限期整改，写出整改报告，并把整改情况向评议员和社会及时反馈。
3．跟踪检查。市里组织力量不定期的对被评议学校进行跟踪检查，督促整改措施的具体落实，使全市各学校在新学年有新气象，校风、教风、师风、行风有明显改善和好转。
4．召开总结会，宣布评议整改结果。
六、开展行风校风评议的要求
1．加强领导，落实责任。教育系统联评行风校风工作实行省、市、县三级联动、属地管理、分级负责。市里成立教育系统行风校风联合评议工作领导小组，负责制定联评实施意见和组织实施。领导小组办公室设在市教育局，负责全市联评工作的协调督导。评议工作由各级教育行政部门和学校主要领导负总责，分管领导直接抓，班子成员实行“一岗双责”，确保评议工作取得实效。
各区县要成立相应联评工作机构，制定评议方案和组织实施，并负责本辖区学校的评议工作。各区县的评议方案于11月底报市教育局。
2．各区县纠风办作为民主评议政风行风工作的牵头部门，要切实按照实施意见组织、协调好对本区县教育系统和学校的行风校风评议工作。并结合实际，主动向党委、政府汇报，要与人大代表、政协委员、社团组织加强沟通联系，及时将收集到的情况和意见向教育行政部门反馈，有针对性地督促整改，确保评议质量。
3．开展行风校风评议要紧密结合教育工作的实际，与规范办学和收费行为、加强学校管理、营造良好的校风学风，落实党风廉政建设和师德师风建设，创建规范教育收费示范（县）区等工作相结合。
4．要建立公平、公正、科学的评议程序，公开评议内容和标准，保证评议结果的客观公正。
按照“不忘初心，牢记使命”主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求，结合教育战线群众反映强烈的在职教师（含代课教师、临聘教师，下同）违规有偿补课问题，为减学生的负担，保障家长的利益，特制定如下实施方案：
一、组织领导
成立教育系统整治中小学校在职教师违规有偿补课领导小组及办公室。
各乡镇中心学校和局直学校（单位）主要负责人
领导小组下设办公室，王洪发同志兼任办公室主任，李东海同志兼任办公室副主任，办公室设在市教育局监审科。
二、中小学校在职教师违规有偿补课的界定和处罚规定
（一）违规情况认定
1.中小学校有下列情形之一的，认定为违规有偿补课
①. 中小学校以各种名义组织学生进行文化补习的；
②. 中小学校对教师在校内外办班违规有偿补课放任自流的；
③. 将校舍和场地出租给社会培训机构或个人进行违规有偿补课的。
2.在职教师有下列情形之一的，认定为违规有偿补课：
①. 参股校外培训机构，或在校外培训补习机构参与补课、管理兼职的；
②. 以辅导亲友子女、家养家教等各种名义招收学生违规有偿补课的；
③. 推荐和诱导学生参加校内外违规有偿补课的；
④. 其它组织学生违规有偿补课的。
（二）违规处罚
1.对中小学校违规有偿补课的处罚
视其情节轻重，给予单位通报批评、取消单位评优评先资格、撤销单位荣誉称号等处罚，并追究学校主要负责人和分管领导的纪律责任。
2.对在职教师违规有偿补课的处罚
根据教育部《严禁中小学和在职中小中学教师有偿补课的规定》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》及《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的规定，对在职教师顶风违规有偿补课的，一律从严处理。
①. 凡在职教师违规有偿补课，一经查实，是党员的，给予党内严重警告处分；非党员的，给予行政记过处分；是学校领导的，给予撤职以上处分；调离原学校到薄弱乡镇和薄弱学校任教；撤销或建议上级撤销已经获得的所有荣誉称号；三年之内不得晋升职称、岗位，不得评先评优，不得提拔任用。
②. 调到新单位后，拒不上班或不遵守上班纪律的，按有关规定加重处罚，直至解除聘用合同或辞退。
③. 三年之内，再次违规有偿补课的，一律予以解除聘用合同或辞退的处罚。
三、工作举措
各乡镇和局直学校（含民办学校，下同）必须完成八项工作任务：
（一）召开一次全体教职工动员大会
严肃整治在职教师有偿补课，各乡镇、局直各学校在 11 月 21日之前召开一次高质量的全体教职工动员大会，教职工人数较少的乡镇可以以乡镇为单位召开；教职工人数较多的乡镇，可以根据实际情况，分学校召开动员会。各学校主要负责人要作动员报告，要讲深讲透整治的意义、整治的内容和整治的要求，各乡镇和局直各学校动员会必须邀请局相关督导组领导参会（相关资料图片上传至市教育局监审科）。
（二）扎扎实实开展一次在职教师有偿补课自查自纠活动
各乡镇和局直学校必须做到不漏一人，进行自查自纠，自查自纠要讲实效，对自查自纠中未主动发现问题、社会反响突出的乡镇和局直学校由相关督导组进行重点督办。自查自纠结果汇总后上报市教育局监审科。
（三）围绕“不忘初心、牢记使命”主题，采取面对面，背靠背的方法，全体教职工认真开展一次针对有偿补课的批评和自我批评活动
各乡镇各学校开展批评和自我批评要有针对性，背靠背的评议要采取无记名投票方式，真正把问题揭露出来。对工作敷衍塞责的单位责令重新进行。
（四）发动学生、家长、社会人员，开展一次针对有偿补课的家校共治活动
要运用各种手段，广泛宣传发动学生、家长和社会各界人士，要召开全体学生会、家长会，运用专刊、微信、短信、报纸、电视等各种形式，宣讲“禁补政策”。公布举报电话，邀请家长全程参与整治，形成家校共治局面。及时查处违规有偿补课的人和事，将查处情况公开曝光。市教育局每月将通报一次全国、全省、全市查处在职教师违规有偿补课典型案例，各乡镇、局直各学校要按要求向全体教职进行通报，不得截留或者有选择性通报。
（五）全体教职工签订一份拒绝违规有偿补课承诺书
《承诺书》要横向到边，纵向到底，人人签字，不漏一人。承诺书要杜绝空话、大话、套话，讲究实际，承诺书要张贴在学校对外最醒目的地方，向全社会公开承诺，接受全社会监督。每月要以教研组或年级为单位，对执行承诺书的情况进行检查和反思，发现问题及时纠正，对拒不纠正的要报告上级立案调查。承诺书要一式三份，其中一份，以乡镇和局直学校为单位，集中汇总后存档备查。
（六）针对在职教师违规有偿补课和学校周边无证补习机构，每月开展一次大巡查
各乡镇和局直各学校要对自查自纠、生活会、信访举报情况进行全面梳理，确定重点区域、重点人员、重点对象，开列黑名单，联合公安、城管、市场监管、消防、卫健委等部门，开展协同行动，深入社区、居民户对在职教师违规有偿补课和无证补习机构，每月开展一次突击大检查大整顿大查处，要将检查和处理情况向社会公布，并上报市教育局整治办公室。凡未按规定开展大检查大查处的，将提醒约谈单位主要负责人。
（七）对涉嫌违规有偿补课的在职教师，开展一次严肃的约谈活动
各乡镇和局直各学校，对有举报线索和涉嫌违规有偿补课的教师，要开展集中约谈。发现有违规有偿补课苗头的，要早发现、早制止、早处置。要做好他们的帮教工作，进行正确引导。
（八）制订完善一批规范教师行为、强化师德师风、预防和杜绝违规有偿补课的规章制度
各乡镇、局直各学校要根据上级文件精神，结合本地本校实际情况，采取预防为主、防治结合的方法，制订切实可行的、管用的、操作性较强的措施，全面遏制违规有偿补课行为发生，真正巩固整治成果，做到提高师德师风水平，端正师风、教风、行风，真正树立人民教师良好形象。
四、工作要求
1.提高政治站位。全市教育系统广大党员干部教职工，要深入学习关于教育的重要论述和全国教育大会精神，全面贯彻落实党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。立德树人是检验学校工作的根本标准，各地各校要更加重视教师责任感和荣誉感塑造，把整治在职教师违规有偿补课与学习教育、调查研究、检视反思有机结合，对本地本校存在的违规有偿补课问题进行全面排查，严肃整治，及时向上级报告整治进展情况。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、注重预防的方针，加强对教育收费工作的监督检查，纠正教育收费工作中存在的各种损害群众利益的行为，切实维护群众利益，促进教育收费工作的制度化和规范化。
二、检查的组织方式
此次专项检查工作采取联合检查的方式，由市纠风办、市监察局、市发展改革局、市教体局联合部署，并组织实施具体检查工作。
三、检查范围
教育收费专项检查的范围主要是全市范围内中小学的教育收费行为，重点检查2012年春季以来发生的收费行为（重大的乱收费行为可以追溯到上一年度）。
四、检查内容
（一）义务教育阶段学校免除学杂费政策的落实情况。
（二）落实义务教育阶段“一费制”收费政策情况。
（三）义务教育阶段学校收取“择校费”或违反国家规定将捐资、赞助费用于入学挂钩的乱收费行为。
（四）违反国家规定举办或参与收费提高班、补习班、特长班、竞赛班、补课班、复读班等行为。
（五）公办高中招收择校生执行“三限”政策特别是收取择校费后免收学费政策的执行情况。
（六）违反规定向学生收取和代收各类证卡工本费、各类押金的行为；代收费未及时据实结算的行为。
（七）违反自愿原则强制收取服务性费用的行为。
（八）不按规定的内容和方式实行收费公示，收费政策调整后不及时更新公示相关内容的行为。
（九）擅自设立收费项目，提高收费标准的行为。
（十）违反“收支两条线”和“票款分离”规定的行为。
（十一）其他违反国家有关收费方面的法律法规政策的行为。
五、检查步骤
专项检查从10月9日开始11月9日结束，共1个月时间。分3个阶段组织实施：
（一）自查自纠阶段（10月9日至10月15日）。全市中小学根据专项检查的要求，认真搞好自查，对自查出的问题要立即进行纠正，建立自查自纠档案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，着眼于构建和谐学校、办人民满意的学校，按照“谁主管谁负责，谁分管谁落实”的原则，以正确履行岗位职责为核心，以加强队伍建设为重点，以规范教育收费为关键，以服务群众为目标，以人民满意为标准，以民主评议为载体，把解决损害群众利益的突出问题作为政风行风评议的主要内容，坚持教育、制度、监督并重，以评促建、纠建并举，以优良的服务、规范的行为、良好的行风、一流的质量扎实推进我校政风行风建设、促进依法治校，为我校教育改革和发展创造良好的环境。
二、主要内容
1、组织领导情况。是否建立学校民主评议政风行风工作领导小组，切实加强对行评工作的领导，加强师德师风建设；是否认真制定“行评”工作方案，保证“行评”有计划有步骤地展开，明确目标和责任。
2、教育收费情况。是否严格执行教育收费项目和标准；是否存在以各种名义向学生收取费用的情况；是否存在乱订滥征教辅资料的问题。
3、师德建设情况。是否自觉遵守教师职业道德规范，坚持依法执教，提高单元教学时间效益，全面提升教育质量，不体罚、变相体罚学生，不违规从事家教活动，不参与各种形式的等。
4、校务公开情况。是否实行校务公开制度，及时公开学校重大事项以及涉及教职工与学生切身利益的事情，做到制度化、规范化、程序化和经常化。
5、服务学生情况。广大教职员工是否树立为学生服务的思想，创设良好的办事环境，公开办事程序，维护学生权益，为学生、家长及社会提供优质的服务。
三、方法步骤
（一）动员部署阶段（2007年6月）
1、加强领导，明确分工。成立以崔瑛校长为组长的学校行风评议工作领导小组。具体工作由成伟副校长和崔吉琼工会主席负责。
2、召开行政会议，讨论制定本实施方案，立足本学校实际，认真研究制定客观详实、具有可操作性的民主评议行风活动方法，注意把评议重点放在查找问题和落实整改工作上。
3、召开教职工会议，传达上级有关文件精神，公布实施方案，做好宣传发动，统一思想，提高认识。
4、广泛宣传教育。利用宣传画廊、家长会、座谈会等形式开展宣传，积极宣传教育系统民主评议行风的意义和措施，争取师生、群众和社会各界最广泛的支持和拥护，营造良好的行评工作氛围。
5、公布学校行风评议举报电话：023—73367031欢迎批评监督。
（二）自查自纠阶段（2007年6月）
1、把握评议重点。紧紧围绕群众最关心的问题，确保自查自纠工作的针对性。
2、接受县上评议。接受县教委行风评议领导小组对我校的明察暗访，对行风评议查找的问题、意见和建议，提出相应整改措施并督促落实整改。
3、严格自查自纠。通过召开座谈会，发放征求意见表等形式，广泛征求群众意见，听取教师、学生、学生家长对学校行风建设的批评建议。深入查找我校行风建设存在的问题，特别是新情况，新问题，认真分析原因，加大力度抓好自查自纠。
（三）落实整改阶段（2007年7月---2008年10月）
1、制定整改方案。我校认真对待自查中存在的问题及家长和群众等反映较强烈的问题，主动汇总、梳理各种途径收集的意见与建议，深入剖析，制定具体整改措施和工作计划，有针对性地开展整改工作，指定相关的负责部门、具体责任人，在指定的完成整改时间内，逐条逐项抓好落实。建立整改档案，制定整改时序进度表，落实整改反馈制度，及时反馈整改情况。
2、切实落实整改。严格按照工作计划的时序进度，有条不紊地开展整改，能马上整改的要立说立行，抓紧整改，务求实效；对群众、家长和师生关注的主要问题，要仔细梳理、综合归类，建立分解立项抓落实责任制，明确责任领导、责任处室和具体责任人，逐条逐项抓整改，确保落实到位。同时，要在整改的基础上，围绕行风评议的重点内容，通过建章立制、推进校务公开等形式，主动采取措施自查自纠。抓好制度的落实和监督，努力探索和形成推进行风建设的长效机制。
（四）总结提高阶段（2008年11---12月）
学校要认真对开展民主评议政风行风工作进行总结，写好书面总结材料。在总结工作中，要认真总结好的做法和经验。
四、工作要求
1、提高认识。民主评议行风工作是党风、政风建设的重要组成部分，是教育系统行风建设的切入点和有效载体，学校要进一步提高对开展民主评议行风工作重要性的认识，建立和落实民主评议行风工作责任制，以求真务实的精神抓好具体实施，创造性地做好今年民主评议行风工作。
2、加强领导。按照"谁主管谁负责"和"管行业必须管行风"的原则，成立学校民主评议政风行风工作领导小组，负责检查指导民主评议行风工作的组织和开展。
3、注重实效。要坚持教育、制度、监督并重，把思想教育、查找问题、落实整改、建章立制和完善监督机制贯穿于民主评议的全过程。要与加强师德师风教育活动相结合；要与开展创建规范教育收费示范学校相结合；要与全面深化校务公开工作相结合；要与健全各项管理制度结合起来。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，以治理教育乱收费和改进机关作风、教育行风为重点，以人民群众满意为标准。通过开展教育系统民主评议行风活动，更新观念，与时俱进，改进作风，依法行政，依法办学，规范服务；进一步提高我县教育质量，努力从源头上预防和治理教育不正之风，以实际行动取信于民，为群众提供优质服务，致力办好人民满意的教育。
二、评议内容。
（一）对行风建设的领导情况。
1、是否把纠风工作摆上重要议事日程，对纠风工作中遇到的各种困难和问题是否及时解决。
2、是否健全了纠风工作领导机制和工作机制，明确责任制，做到认真部署，经常研究和切实指导，对所牵头负责的纠风专项治理工作是否积极主动的组织落实。
3、是否制定纠风工作的总体规划和具体实施办法，实行目标管理和责任考核。
（二）为基层和群众服务情况
1、教育局机关内设机构及其直属事业单位、中小学是否存在形式主义、、脱离群众、脱离实际的现象和问题。
2、是否制定转变作风、主动为基层和群众服务的有效措施，并认真落实。
3、，拖拉推诿、办事效率低下以及“门难进、脸难看、事难办”，向学校乱摊派、滥印滥发教辅资料等不正之风是否得到治理。
4、教育乱收费是否得到有效治理。
5、群众举报是否及时查处。
（三）依法行政、依法治教情况。
1、是否做到令行禁止，保证政令畅通。
2、是否正确履行职能，依法行政、依法办学、文明服务。
3、是否做到局机关政务公开、学校校务公开，办事透明，便于接受社会监督。
4、是否坚持不懈地开展安全教育，是否制订有效的安全制度和措施并狠抓落实，安全隐患是否有效排除。
5、是否严格执行教育收费政策，教育收费是否实行收费公示，是否实行教育违规收费责任追究制。
6、是否落实校服、课桌椅等大宗物品集中招标采购制度。
7、是否制定有招生考试的监管措施，并抓好落实。
（四）队伍建设情况。
1、是否重视职业道德建设，严格遵守教师职业道德规范。
2、是否按有关规章制度强化队伍管理，提高局干部和学校教职工的自身素质。
3、是否建立和健全了各项内部管理制度以及监督制约机制。
4、对自身建设中存在的问题是否做到认真调查，及时处理。
三、方法步骤和时间安排。
1、制定民主评议行风实施方案。10月下旬，在认真学习上级有关文件基础上，广泛征求各方面意见，结合本县教育系统实际，制定《全县教育系统开展2008-2008学年民主评议行风活动实施方案》
2、成立民主评议行风的领导机构。行风评议工作由局党组全面负责，成立由教育局党组书记、局长为组长，副局长为组员的全县教育系统民主评议行风领导小组，领导小组下设办公室（设在人事股），负责民主评议行风的日常工作。各中小学也要成立以“一把手”为组长的行风评议工作领导小组，落实评议工作的具体事项。教育局、各中小学要聘请行风评议监督员。
3、动员部署行风评议工作。11月上旬，召开动员大会，部署2008至2008学年全县教育系统民主评议行风的工作。
4、公布承诺。县教育局根据有关要求，承诺本部门今年行风建设着重解决的问题以及准备采取的措施和工作目标内容，并在政务公开栏公布。各校公开承诺的内容要在校内公示并报县行评办。
5、开展自查整改。至2008年4月上旬，全县中小学及县教育行政部门，按《民主评议行风实施方案》的要求，开展自查自纠，及时查处群众反映的问题，根据存在问题研究整改，完善各项规章制度。各中学、中心小学及局各股（室）将自查报告于2008年4月20日前报局行风评议办公室。
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