（一）管理观念陈旧
房屋建筑工程技术管理观念比较陈旧，用以前的老观念来考虑事情，没有根据实际情况做出相应的变化和调整，实践性较差，科学性不足，往往存在浪费建材的情况，从而让建筑成本增加。而且没有更新观念的意识，观念陈旧可以说是由很多原因造成的，有客观原因，也有主观原因，那么没有更新观念的意识就是主观原因了，这个对房屋建筑工程技术管理极为不利。
（二）管理的单一性
任何管理都有一定的组织性，房屋建筑工程技术管理也一样具有组织性，但是目前我国的技术管理方式过于单一，不灵活，缺乏有效组织，不能根据房屋工程的实际建设情况制定相对应的管理方式，而且在很多房屋工程中都存在集权现象，甚至有腐败现象发生，缺乏科学性、系统性和民主性。
（三）管理的工作人员能力差
不管什么工作，最后都需要人去完成，房屋建筑工程技术管理也一样，最后也都需要人去完成，但是这些管理人员的能力却比较差，不能很好的适应房屋建筑工程的需要。因此在房屋建筑工程技术管理中需要一批能力好、素质高的技术管理人员参与到管理的工作中去，这样才能满足管理的需要，目前这样的技术型管理人才还不足，不能很好地完成管理工作。
二、房屋建筑工程技术管理的优势
现今，社会发展很快，技术的创新、工艺的革新、材料的更新以及各种新设计方案的实施，对建筑工程技术管理来说既是挑战也是机遇。他的优越性在于通过管理把这些因素都有机的结合在一起，选择最适合施工的技术、工艺和材料，以及最优的设计方案，可以说房屋建筑工程技术管理就是对各种资源的整合和协调，达到最适合、最优秀的施工方案，让新技术、新工艺和新材料得以有机的结合和运用，也让最优化的设计方案得以实施，这样就保证了工程的顺利进行，也控制了施工的成本，提高了企业的收益。
（一）解决措施
1.更新管理观念
针对我国目前房屋建筑工程技术管理观念比较陈旧的问题，我们要从主观上更新管理观念，加强技术管理人员的培训，让他们从思想上认识到我们必须要做出改变，原有的管理观念已经不能适应当前建筑行业的发展了。再制定相应奖励制度，对创新方面有成绩的管理人员给予奖励。这样培训加上奖励的刺激方式来更新管理人员的观念，以确保房屋的质量。
2.完善管理制度
我国的技术管理方式有些过于单一，不灵活，缺乏有效组织，这是制度不完善和不健全的原因，那么我们只要完善和健全相关制度，一切行为都在制度的约束下进行，就能让管理方式丰富和有例可循。通过制度的约束，一是可以避免集权现象的发生，让管理更具有民主性，也可以把腐败现象扼杀在萌芽状态；二是能够让管理更加的具有系统性和科学性。管理层次清晰，不像以前那样模糊和混乱，职责清楚，不再具有推诿扯皮的现象，这就是系统性和科学性的表现。
3.加强对管理工作人员的培训
管理工作人员对房屋建筑工程技术管理的重要性不言而喻，他们是管理能否做好的关键。针对管理的工作人员能力不足的问题，加强培训，通过培训提高他们的能力和素质，让他们能够适应当前的岗位，并且能够在这个岗位上做得好。而且学习是人进步的阶梯，通过培训，提高管理工作人员学习的意识，让他们自我学习，自我提高、自我进步，以至于能够跟上房屋建筑行业发展的步伐。
三、总结
Abstract： Based on the housing maintenance， equipment operation and special investigation of the 9 stations of Beijing-Guangzhou High-speed Rail （Hebei Section）， the author found that since the end of 2012， when the high-speed rail went to operation， housing equipment maintenance still has problems affecting the safety and operation quality， mainly manifested in the platform， canopy， central air conditioning， fire control equipment maintenance operation and so on. Combined with the practice and using safety risk management knowledge and ideas， some personal advice is put forward. It is hoped that the advice can draw focused research combined with the situation of the equipment and be helpful for high-speed rail housing equipment management work and problem solving.
关键词： 高铁；房建设备；维修管理；问题；措施
Key words： high-speed rail；housing equipment；maintenance management；problem；measures
中图分类号：U238 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）19-0009-03
1 研究目的和意义
京广高铁（河北段）自北向南有涿州东、高碑店东、保定东、定州东、正定机场、石家庄、高邑西、邢台东、邯郸东共计9个车站。自2012年底开通以来至2014年6月，由石家庄建筑段负责房建设备维修日常维修。通过日常总结积累和次专题调研，笔者发现自开通运营至今，从维修运营的角度，房建设备维修主要还存在部分影响安全和运营质量问题，主要表现在站台、雨棚、中央空调设备维修运营等方面。结合生产实际，笔者用安全风险管理知识和理念，将存在问题从设计、施工、运营、技术攻关等方面做好分类，逐项解决。设备已经投入使用、无法改变的，根据实际制定相关措施，做好设备巡检，发现问题及时处理，力求将工作中存在的设备问题和安全隐患全部消除。
2 站台、雨棚等建筑设备基本情况
2.1 京广高铁河北段全长485公里，其中石武段202公里，京石段283公里。沿线9个车站，四电房屋50件。站房建筑面积合计178938m2，雨棚建筑面积281164m2。其中，涿州东站站台面积8100m2、雨棚结构投影面积21604m2、地下通道面积514m2，站房总长145m，总宽33.2m，高20.35m，建筑面积6000m2。屋盖采用钢网架体系，站房建筑采用混凝土框架结构，外墙面装饰做法为天然石材幕墙+玻璃幕墙。
高碑店东站站台面积8100m2、雨棚结构投影面积21976m2、地下通道面积502m2，站房总长132m，总宽34m，高21m，建筑面积6000m2。屋面用钢桁架+混凝土屋面板+防水卷层屋面，站房建筑采用混凝土框架结构，外墙面装饰做法为天然石材幕墙+玻璃幕墙。
保定东站站台面积10800m2、雨棚结构投影面积26495m2、地下通道面积915m2，站房总长181.2m，总宽49.2m，高20.1m，建筑面积15000m2。屋面采用镀铝锌合金屋面，站房建筑采用混凝土框架结构，外墙面装饰做法为干挂铝单板幕墙+玻璃幕墙。
定州东站站台面积8100m2、雨棚结构投影面积22029m2、地下通道面积502m2，站房总长138.5m，总宽34.4m，高19.96m，建筑面积6000m2。屋面镀铝锌压型钢板防水屋面，站房建筑采用混凝土框架结构，外墙面装饰做法为干挂白麻石材幕墙+玻璃幕墙。
正定机场站站台面积8100m2、雨棚结构投影面积21460m2，站房总长151.2m，总宽41.2m，高19.85m，建筑面积10000m2。屋面镀铝锌压型钢板防水屋面，站房建筑采用混凝土框架结构，外墙面装饰做法为干挂石材幕墙+玻璃幕墙。
石家庄站分为普速场、京广客专场、太青客专场三场横列布置，正线不临靠站台。站房总长491m，总宽204.9m，高36.87m，建筑面积107059m2。
高邑西站站台面积8100m2、雨棚结构投影面积21871m2、地下通道面积502m2，站房总长116m，总宽30m，高21m，建筑面积5000m2。屋面为钢网架体系，站房建筑采用混凝土框架结构，外墙面装饰做法为金属幕墙+天然石材幕墙+玻璃幕墙。
邢台东站站台面积10800m2、雨棚结构投影面积28536m2、地下通道面积838m2，站房总长152.4m，总宽30m，高22.8m，建筑面积8000m2。屋面为钢桁架体系，站房建筑采用混凝土框架结构，外墙面装饰做法为天然石材幕墙+玻璃幕墙。
④针对高铁各站中央空调、消防中控设备FAS、BAS等智能控制系统缺乏有经验的专业技术管理人员。建议职教部门和技术部门配合，编写高铁知识培训课件和考试题库，分层次、分专业开展 “高铁各站专业知识培训”、“高铁暖通设备知识培训”及“消防中控人员培训”等岗位操作应用培训工作。另外，为现场配备齐全安全防护用品和必要的维修工机具。安排职工技术练兵和技术比武，逐步提高高铁空调设备维修管理水平。对于现阶段新设备维修现有职工技术不到位，可以先进行委外维护，以保证设备质量。
针对部分中央空调设备维修程序、维修周期、维修要点还不够健全，不符合现有设备运行特点，下一步有关部门应该结合《集中空调设备管理办法》、《高速铁路房建设备日常检修管理办法》、《高速铁路房建设备突发事件应急预案》相关管理办法，结合运行近两年的设备情况，继续细化职工作业标准，优化设备维修周期，强化维修要点，使设备相关管理工作更加科学、有效，符合高铁管理和运行特点。
⑤空调水系统管道堵塞，分析原因，管道清洗工作的好与坏，直接关系到空调系统能否正常工作。因此建议整个空调系统要做好以下工作：1）首先要在管网的最低处，安装较大的排污阀。如阀门太小，排污效果差，清洗次数要多；如不在最低处，则排污不彻底。2）管网顶部设手动排气阀，注水时打开，注满水以后，迅速打开排污阀门，将管内水尽快排尽。清洗次数视管网大小和干净程度而定，多则十几次，甚至几十次，少也需几次。3）如果排污口设在地下室，要充分考虑污水是否能迅速排走。4）清洗工作完成以后，还要进行水系统循环试运行。其目的是冲洗管系中的污物，并将污物集中到除污器，然后再拆洗除污器，清除这些污物。判断除污器清除是否堵塞最重要标志是观察水泵运行电流读数，电流下降越多，堵塞越严重。另外根据流量计和水泵的进、出口压力也可判断除污器的堵塞情况，依据各自的额定值，如果流量计读数越小，出口压力越低，则堵塞越严重。
⑥针对候车室内空气监测质量不好的问题，为了营造良好的乘车环境对室内空气进行技术处理是必要的，这也符合卫生防疫部门相关要求。建议：1）在有关处所安装紫外线杀菌装置。2）定期或不定期清洗过滤器，选用合格的过滤器，可以避免风口处沾满黑渍。3）定期清洗空调系统的风道、风机盘管、出风口等系统部件，特别是请专业单位做好空调风道的清洗、除尘、除菌、消毒工作，确保旅客和客服人员工作环境良好。
5 主要做法实例及实施效果
①突出新技术、新工艺、新材料、新设备知识培训。共有电梯管理人员取证9人、电梯维修外培取证50人、消防中控人员取证96人、地源热泵取证81人、营业线施工防护人员取证80人次、暖通知识培训90人次、高站台测量知识培训22人次、高铁房建技术知识培训338人次。
②制定风雨棚补强加固措施。认真执行部、局关于对风雨棚进行补强加固的要求，同施工单位一道，优化施工方案，突出雨棚屋面板与承重构件的连接、防水锚栓的间距、长度、防水防老化等重点，确保设备使用安全。图1为优化后的屋面板直立锁边技术。图2为屋面防风锁夹，作为屋面加固强化措施。
③雨棚封檐板固定不牢的问题。针对高碑店东、涿州东等站存在的雨棚封檐板和龙骨尺寸模数不匹配，导致角码无处固定的问题，及时与建设单位、设计单位沟通，要求增加龙骨数量，消除安全隐患。
④屋面板不具备检修条件的问题。针对涿州东等站未设置屋面爬梯的问题，及时与设计、施工单位沟通，加设了上人爬梯，确保了正常的维修管理。
⑤巡检时发现的其他主要问题。发现并处置了高邑西站雨棚伸缩缝处轻钢格栅连接部断开、石家庄站雨棚底架空层遗留施工钢管等隐患，并利用施工计划进行了拆除、清理，消除了安全隐患。开展了安全隐患排查整治活动。重点检查了高铁站房屋面板、封檐板、吊顶板、幕墙、围墙、栅栏、动车停车标、消防设备、电梯、电气设备。共检查设备79栋件，换算面积629749m2。排查并解决安全隐患问题40个。
6 结束语
针对房建设备施工中存在的问题，以及发现的各类隐患，积极创造条件，努力把排查、卡控、整治等工作想在前、做在前，有效确保高铁房建设备质量。实践证明，通过不断改进工作方法，全面加强设备动态监测和分析，做到综合补强，使高铁房建设备质量始终处于可控状态。
参考文献：
[1]李洪丽.铁路行车通道房建设备管理中的问题与对策[J]. 山西建筑，2011，37（2）：251-252.
各市州住建局、兰州新区城交局、甘肃矿区建设局:
为贯彻落实11月13日省政府全省房屋安全隐患排查整治工作电视电话会和10月20日住房城乡建设部违法建设和违法违规审批专项清查工作电视电话会会议精神，深入推进全省违法违规建设审批和人员聚集场所建筑安全风险隐患排查整治工作，我厅组织编制了《甘肃省违法违规建设审批和人员聚集场所建筑安全风险隐患排查整治工作手册》，请结合工作实际认真执行。
一、深刻认清排查整治工作的重要性和艰巨性
排查整治工作是国家、省根据房屋建筑安全形势作出的重大决策部署，意义重大、任务艰巨、时间紧迫，各级住建部门要在属地党委政府统一领导下，担当作为，真抓实干，确保优质保量如期完成各项工作任务。
二、严格落实工作信息月报机制
各级住建部门要严格落实工作信息月报机制，明确信息报送责任人，对统计数据严格把关，严肃信息报送工作纪律，为全国和我省排查整治工作提供及时准确的数据支撑，对存在迟报、漏报等问题的我厅将进行通报批评和约谈督办。自2020年11月（包含）起，按月度每月月底前向我厅报送《甘肃省违法违规建设审批和人员聚集场所建筑安全风险隐患排查整治工作统计表》（见工作手册中样表，《关于深刻吸取福建泉州山西临汾坍塌事故教训加强建筑安全管理的通知》中统计表不再单独报送）。2020年12月底前报送人员聚集场所建筑安全风险隐患和在建建筑安全生产排查情况书面总结，2021年7月15日前报送城区违法违规建设审批排查书面总结。
三、健全完善工作手册
各级住建部门可以根据工作需要，细化制定本辖区工作手册，将工作手册及时传达部署到排查整治基层工作部门和单位。对本工作手册在使用过程中存在的问题不足和意见建议，请及时联系我厅质安处改进完善。
联系人：邵旭辉
联系电话：0931-8929723
电子邮箱：1535149336@qq.com
附件：《甘肃省违法违规建设审批和人员聚集场所建筑安全风险隐患排查整治工作手册》
甘肃省住房和城乡建设厅
2020年11月19日
附件
甘肃省违法违规建设审批和人员聚集场所
建筑安全风险隐患排查整治工作手册
根据《甘肃省城市建设安全专项整治三年行动实施方案》、住建部《关于深刻吸取福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故教训切实加强建筑安全生产管理工作的通知》、省安委办《省安委办关于深刻吸取福建泉州欣佳酒店“3·7”坍塌事故和山西临汾“8·29”坍塌事故教训切实加强建筑安全管理工作的通知》安排部署，按照住建部《关于进一步做好违法建设和违法违规审批专项清查工作的通知》、我省《违法违规建设审批和人员聚集场所建筑安全风险隐患排查整治行动工作方案》、我厅《关于深刻吸取福建泉州山西临汾坍塌事故教训加强建筑安全管理的通知》具体要求，制定本手册。
一、工作目标
认真贯彻落实关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，落实福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故调查报告有关事故防范和整改措施建议，吸取山西省临汾市陈庄村饭店坍塌事故教训，举一反三，在全省开展违法违规建设审批和人员聚集场所建筑安全风险隐患排查整治行动，保障人民群众生命财产安全，为建设幸福美好新甘肃提供有力的建筑安全保障。
二、排查范围
（一）各市州、县区城区及兰州新区所有既有房屋建筑和在建房屋建筑。
（二）各地城乡范围内的酒店、旅馆、饭馆、商铺、学校、体育馆、农家乐（民宿）、医院（卫生室）、养老院（日间照料中心）、幼儿园（儿童福利院、托护点）、厂房（扶贫车间）、剧院（剧场、乡村戏台）、行政办公楼等人员聚集场所建筑。
三、排查重点
从房屋建筑立项、用地、规划、施工、经营等九个方面进行重点排查：一是未依法办理立项手续；二是违法占地建设；三是未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设；四是未依法取得施工许可证擅自施工；五是无资质设计、施工；六是未办理竣工验收擅自投入使用；七是擅自改变使用功能，擅自改变房屋结构和布局，违法改扩建（含加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租等情形）；八是存在重大结构安全隐患可能发生坍塌；九是存在第一项至第八项问题情形并违规取得相关生产经营许可，或者未依法取得许可，用作生产经营或公共事业的房屋建筑，特别是人员密集场所房屋建筑。
四、排查方式及时间
（一）排查原则
各市州、县区政府是排查工作的主体，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总体要求，由政府牵头成立市、县级部门联席会议机制，协调组织住建、发改、自然资源、应急、公安、市场监管等部门及乡镇、街道联合开展工作。有关部门按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁实施谁负责”的原则，各自负责组织落实好本行业领域的排查工作。住建、发改、自然资源、应急、公安、市场监管等部门根据行业职权划分，负责房屋建筑从建设到运营全过程中，在立项、用地、规划、施工、消防、特种行业等相关的行政许可手续办理方面违法违规审批及房屋安全隐患情况的排查整治工作；教育、卫生健康、体育、文旅、交通、商务、民政、民族宗教等有关部门，积极配合各行业对学校（幼儿园）、医疗卫生机构、文体场馆、景区、汽车站、商场、宾馆、饭店、养老院（儿童福利院）、宗教活动场所等人员密集场所进行的重点排查整治工作。
（二）排查时限
人员聚集场所建筑和在建建筑排查于2020年12月底前完成，城区违法违规建设和违法违规审批建筑排查于2021年6月底前完成，在此基础上，力争用3年时间基本完成问题整改。
（三）排查模式
各地可以根据工作实际需要由各部门分别进行排查或者统一组织各部门开展联合排查，也可积极运用政府购买服务等方式开展排查工作，同时要充分发挥街道社区网格化排查作用，调动具备条件的专业机构和技术人员广泛参与，形成全方位、立体化排查模式。
在排查过程中，要充分利用自然资源、城市管理、消防、公安等主管部门专业数据信息，建立常态化数据共享和问题案件移交查处及信息通报机制，基础数据实现互联互通，对标对表进行核查，提高工作效能。
（四）排查内容
每栋排查建筑均需填写清查工作信息台账，同步建立电子数据台账，对建筑物实体及存在的问题隐患留存影像资料，隐患排查、跟踪处置全过程落实，实现对排查信息化闭环管理。按照“谁排查谁签字、谁管理谁负责”的要求，排查结果应经属地乡镇、街道主要负责人审核签字，县（市、区）政府分管领导确认签字后上报设区市政府备案。
1.既有房屋建筑清查台账内容应包括建筑基本信息（建筑名称、地址、建筑面积、层数、结构型式、建成时间等）、建设单位及物业管理单位信息、建筑相关建设过程行政许可手续办理情况（立项、用地、规划、招投标、施工图审查、施工许可、竣工备案、消防审查及验收、人防等）、运营相关行政许可手续办理情况（消防、特种行业等）、建筑目前安全状况等方面的内容。
2.在建房屋建筑排查台账内容应包括建筑基本信息（建筑名称、地址、建筑面积、层数、结构型式、开工时间、目前进度等）、参建各方主体信息、建筑相关建设过程行政许可手续办理情况以及现场施工安全隐患等方面的内容。
3.人员密集场所排查台账内容应包括建筑基本信息（建筑名称、地址、建筑面积、层数、结构型式、建成时间、改扩建情况等）、建设单位及使用单位信息、建筑相关建设过程行政许可手续办理情况、运营相关行政许可手续办理情况、建筑目前安全状况及存在的风险隐患等方面的内容。
五、问题整改
1.对于发现的涉及建设立项、用地、规划、施工许可、消防验收、特种行业经营许可等违法违规审批问题，各有关部门要按照行业职责依法依规督促整改；对于发现的涉及学校（幼儿园）、医疗卫生机构、文体场馆、景区、汽车站、商场、宾馆、饭店、养老院（儿童福利院）、宗教活动场所等人员密集场所安全隐患由各有关主管部门要按照行业职责依法依规督促整改。
2.对发现存在重大安全隐患的建筑，在危险尚未解除前，属地政府部门要安排专人负责，动态跟踪监管；该停用的，坚决停用；该拆除的，坚决拆除；该加固的，及时予以加固。对观察使用的危险建筑应制订监管工作方案，落实具体责任人；对拟处理使用的危险建筑，应及时采取有效解危措施，落实解危主体，及时排除隐患；对暂时不便拆除且不危及相邻房屋和影响他人安全，需停止使用的危险建筑，应设置明显的警示标志；对需整体拆除的危险建筑，应立即组织撤出居住人员，在规定时限内全面拆除危险房屋，从根本上杜绝房屋垮塌事故发生，确保人民群众生命财产安全。
3.对擅自改变使用功能、违法改扩建以及擅自开挖地下空间等严重影响公共安全的违法建设行为，属地政府部门要予以坚决打击，依法严肃查处，确保“零容忍”。
4.发现在建工地存在安全隐患的，属地政府部门应要求施工单位立即整改；存在重大安全隐患的，应责令停止施工，限期进行整改，整改完成经建设、监理单位复查合格，报项目安全监督机构核查后方可恢复施工；存在未履行基本建设程序和审批手续，无资质施工、超资质范围承揽工程和违法分包、转包工程等行为的，各有关部门要依法依规查处。
甘肃省违法违规建设审批和人员聚集场所
建筑安全风险隐患排查整治工作统计表（样表）
填报单位（公章）：单位负责人：
联系人姓名： 联系人电话：
序号
内容
有关情况
一、本地区总体情况
1
本地区设区市建成区总面积（万平方千米）
2
本地区设区市建成区既有房屋建筑总量（栋），其中已取得产权登记的房屋建筑总量（栋）
3
本地区设区市建成区既有房屋建筑总面积（万平方米），其中已取得产权登记的房屋建筑总面积（万平方米）
4
本地区设区市建成区在建房屋建筑总量（栋）
5
本地区设区市建成区在建房屋建筑总面积（万平方米）
6
本地区党委政府领导是否做出批示指示
是/否
7
本地区市级住建部门是否成立专项清查工作领导小组
是/否
8
本地区市级住建部门是否制定专项清查工作方案
是/否
二、隐患问题排查整改情况
序号
内容
排查数量
整改数量
月度值
累计值
月度值
累计值
9
排查整改既有房屋建筑数量（栋）
10
排查整改既有房屋建筑面积（万平方米）
11
排查整改在建房屋建筑数量（栋）
12
排查整改在建房屋建筑面积（万平方米）
13
排查整改违法建设行为（起）
14
其中，未依法办理立项手续（起）
15
违法占地建设（起）
16
未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设（起）
17
*未依法取得施工许可证擅自施工（起）
18
*无资质设计、施工（起）
19
*未办理竣工验收擅自投入使用（起）
20
*擅自改变使用功能，擅自改变房屋结构和布局，违法改扩建（含加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租等情形）（起）
21
*存在重大结构安全隐患可能发生坍塌（起）
22
存在前述问题情形并违规取得消防、工商登记以及其他生产经营许可，或者未依法取得消防、工商登记以及其它生产经营许可，用作生产经营或公共事业，特别是人员密集场所（起）
23
清查违法违规审批行为（起）
24
其中，立项审批违法违规行为（起）
25
用地审批违法违规行为（起）
26
规划审批违法违规行为（起）
27
*施工许可审批违法违规行为（起）
28
经营审批违法违规行为（起）
三、隐患问题整改分类统计情况
序号
内容
月度值
累计值
29
予以拆除的房屋建筑数量（栋）
30
予以拆除的房屋建筑面积（万平方米）
31
予以加固处理的房屋建筑数量（栋）
32
予以加固处理的房屋建筑面积（万平方米）
33
予以没收的房屋建筑数量（栋）
34
予以没收的房屋建筑面积（万平方米）
35
予以责令停止使用的房屋建筑数量（栋）
36
予以责令停止使用的房屋建筑面积（万平方米）
37
予以责令停工整改的房屋建筑数量（栋）
38
予以责令停工整改的房屋建筑面积（万平方米）
39
处罚企业数量（家），处罚人员数量（人）
40
罚款金额（万元）
41
下发整改通知单（份）
四、信息系统建设情况
序号
内容
月进度
总体进展
42
城市信息模型（CIM）基础平台建设进展情况
43
城市运行管理服务平台建设进展情况
44
清查数据是否已录入城市运行管理服务平台系统，或形成清查数据电子台账
1.已录入平台系统
2.已形成电子台账
3.未录入平台系统，未形成电子台账
五、存在问题隐患建筑清单
序号
编号
建筑名称
排查
类型
房屋
类型
基本
情况
问题
隐患
整改措施、进展及处罚情况
是否完成整改查处销号
填表
说明
按地区代号、排查年月日、三位序号编排，如兰州，“甘A20201119001”
按“既有房屋建筑”“人员聚集场所建筑”“在建房屋建筑”填写
按“保障性住房”“商品住房”“公共建筑”“其他”填写
1.地址：
2.层数：
3.结构形式：
4.建筑面积：
5.建成时间：（既有建筑竣工验收时间或在建建筑开工时间、施工形象进度）
6.建设单位：
7.物业管理单位：
8.其他：
按本表第二项填写问题隐患情况
按本表第三项填写整改查处情况
填“是”或“否”
注：
1.各市级住建部门负责汇总统计本地区上述信息，并于每月月底前报送本月度数据；
2.对于标注*的隐患问题，各地住建部门与有关部门要严格按照法定责权，压实隐患问题整改责任，逐项制定整改方案，逐项跟踪整改情况，逐项实施问题销号，准确统计相关信息；
关键词：房产测绘 面积测绘 质量
随着房地产管理事业的发展和土地使用制度、住房制度改革的进一步深化，人们对房屋建筑面积的质量要求也越来越高。房地产测绘部门测算的房屋建筑面积是作为房屋买卖和产权发证的依据。因此它将直接影响到房屋价格及相关费用，对广大购房者来说，这是一个相当敏感的问题，很多有关房屋的纠纷也与房屋的建筑面积计算直接相关。因此，抓好房产面积测绘质量，是维护房产权利人合法利益、落实测绘法的一件大事。
一、房产测绘的重要意义
1. 保证业主利益的重要法律依据
房产测绘直接关系到业主的切身利益，房产测绘的全过程、面积计算及其测量精度都有严密的科学性，是产权产籍管理部门为产权人提供法律保护的重要依据，同时也为房屋所有权产生法律纠纷、审核违章建筑以及违章占地提供了可靠的凭据。这些数据是核发房屋所有权证重要组成部分，也是建房地产档案的原始资料。
2 .有利于维护房产市场的正常秩序
房屋建筑面积的多少是我国建筑和房地产业中最重要的指标之一，也是我国房产测量中要测定的基本要素之一，建筑面积是我国城市规划管理、产权登记、产籍管理、税费征收、城市地价核算、房产交易、房屋拆迁安置和房屋面积统计等等中的计量单位，由于房屋面积的种类繁多，对于非专业人士而言，感觉高深莫测，特别在当前的商品房买卖中，部分开发商在利益的驱使下时常会打起面积的主意，有些中介总是偷换概念。误导消费者。因此提高商品房销售面积的准确性，减少商品房买卖双方的纠纷，维护广大消费者的合法权益，有利于维护房产市场的正常秩序。
二、影响房产测绘质量的原因
房产测绘的专业性、技术性很强，但是房产测绘领域的规范、标准却不够完善，对有些问题的规定过于简单，范围很广泛，没有具体的详细的解释，跟不上建筑形式的干变万化和设计人员理念的不断发展，使得许多新问题无法界定，无据可查，在实际操作中难以处理，容易引发争议，因此现在有些大城市已制定了本地的房产测量实施细则，相对完善了测量标准，但绝大多数地方没有这方面的细则，房产测绘单位及从业人员只能依靠自己对规范的理解在实际工作中来操作，这样就给测绘质量带来了很大争议。
房产测绘特别是对复杂建筑的测绘，情况复杂，数据繁多，计算量巨大，测绘计算人员难以保证完全不会出错，如果测绘单位的质量保证体系不健全，就极易产生质量差错。测绘单位的资质等级、管理水平和从业人员的技术水平也是影响测绘成果质量的重要因素。
三、提高房产面积测绘质量的措施
1. 遵守“二级检查、一级验收”制度
在全面自查、互检的基础上，由公司测绘作业组的专职检查人员对产品实行过程检查，然后由质量检查小组和专职检查人员参照相关资料对测绘成果实行最终检查，检查无误后由委托单位组织最终验收。主要检查的相关规定有：①各级检查、验收工作必须独立进行，不得省略或替代。②检查中如发现面积计算口径或分摊方案等特殊问题没有在《项目意见书》详细说明或《项目意见书》的内容有不符合相关规定的情形时，需要及时提出处理意见，经过会办签字确认后方可进行重新办理。③公司技术负责人员要对提交的成果、图纸、质检单等进行全面审查，发现问题后向具体作业人员（包括初审人员）进行批评教育并予以改正。④公司技术负责人员要定期对房产测绘过程中出现的典型案例进行讨论、分析、总结，以提高测绘人员业务水平和测绘成果的质量，并通报本月质量检查情况。⑤确定测绘单项产品质量等级并附于测绘档案中。为了保证测绘产品的质量，除了业内检查外，还应进行一定比例的外业检查。主要检查该房屋外立面是否与委托方提供的建筑施工图纸相符，有无多或少某个建筑物等，确保现状与所出具的成果报告相符。
2. 控制前期收件资料及图纸的审查质量
为了确保房产面积测绘质量，前期的收件资料及图纸审查中的质量控制是必不可少的，在房产项目建筑面积预测算时，要求委托方提供的建筑施工图必须是经规划部门审核通过的图纸，在房产面积实测时，委托方应提供经规划部门审核通过的建施图纸，若有变更，还应提供相应变更图纸或设计变更联系单；委托方所提供的图纸必须是一整套完整的建筑图纸，其中包括建筑平面图、立面图、剖面图、楼梯详图、阳台及飘窗大样图等，所有图纸应尽可能详细，以便于在测绘过程中查阅相关尺寸数据。如阳台护宽度在平面图上标注不详，只能在阳台大样图上查阅，如坡屋顶房屋2.20m的范围线确定，在平面图上无法看出，只有在剖面图上图解三角形确定2.20m的范围线。收件资料中必须包建设工程规划许可证、建筑总平面图、地名办出具的门牌号及设计部门出具的房屋配套设施及用房功能部位，如水泵房、水池、发电机房、变配电室、制冷机房的使用说明及其他的有关资料。只有通过前期资料收集齐全并符合要求，才能确保房产面积测算各环节中的质量，对在以后做实测办证时起到很大的帮助。
3. 房产面积测绘各关键环节中的质量控制
进行房产面积测绘，对我们房产测绘机构来说在增加了经济收入的同时，又承担更大的责任。针对日益高涨的房价，一旦工作疏忽发生了错误，造成的损失将是巨大的。因此，我们在房屋面积的测绘各环节中，应把质量控制放在首位。具体要做到四个准确：房屋计算面积部位认定要准确；房屋套型边长数据要准确；房产要素要准确；房屋面积计算分摊要准确。
4. 采用工作流程技术实现生产过程控制
该技术是管理系统的核心技术，其监督、控制、协调整个业务过程的规范和完成，并对信息流进行跟踪。为适应房产测绘工作的流程化、制度化、规范化，为了更好地进行过程控制，软件采用流程化管理，根岗位职责进行角色权限设置，保证各项业务操作都在系统的监控之下进行，每个环节都会记录下操作人员姓名、时间，实现了业务生产的过程控制和图形数据的安全。
5. 对工作人员实行必要的相应的培训
对测绘工作人员的培训是提高房产测绘质量的必要前提。房产测绘人员包括外业测绘人员、内业计算和资料整理人员、检验人员，所有这些人员均应经过认真细致的培训，培训内容包括测绘质量管理法规、房产测绘法规、房产测绘质量检查方法、房屋产权产籍管理知识、房产测绘档案管理条例等，从而整体提高工作人员的计算水平、职业素质和职业道德。
四、结束语
总之，房屋建筑面积测绘工作只有按照国家标准规范实施标准化质量管理、监督，只有这样才能切实提高房产测绘水平，才能更好的促进测绘事业不断向规范化、科学化、现代化发展。
参考文献：
[1]徐伟.房屋建筑面积的测算范围[J].中华建设，2011（9）.
关键词：房屋；质量建议
我国当前已进入加快城乡建设、加快中心镇发展、推进大型城市健康发展的城镇化快速发展阶段，但房屋建筑质量还存在一定问题。我们国家和社会就应该为不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，同加强和提高房屋建筑工程施工的质量和技术水平相结合，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《1996-2010 中国建筑技术政策》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》等法律法规以及相关建筑安装施工规程规范标准的规定，切实做到保证广大人民群众的生命财产安全，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、科学建设，严格执行国家有关法律法规和工程建设强制性技术标准，抱着对人民高度负责的态度，扎实做好质量安全管理工作，现就确实做好房屋建筑质量提出如下建议。
1、按照建设部《工程建设施工招投标管理办法》，加强房屋建筑工程招标制度，杜绝招标中的腐败行为发生，打破地域和行业垄断，通过市场竞争，防治恶性竞争，公开、公平、公正择优选择施工单位，签订建设施工合同，明确工程质量，达到控制工程工期，确保投资效益的目的，明确施工企业与建设单位的关系，理清施工和管理职责，充分发挥好建设单位的监督管理职能，是保证工程质量的关键，以使其能够科学、公正、自主的做好房屋建设工作。
2、项目的建设过程执行工程监理制，是建设市场走向规范化管理的一项重要制度，并与国际上通行的项目建设管理方法接轨。建设工程项目监理的主要内容之一就是对工程建设进行质量控制。实行房屋建筑工程项目监理制，为了能够保证项目的正确实施和有效地对实施过程进行质量控制，业主应委托具有相应资质等级的监理单位进行监理，签订监理合同、明确质量责任，将监理工作内容具体化，并赋予监理相应权力；并对工程质量监理实行项目法人负责制，监理单位必须严格执行有关房屋建设的法律、法规、规章、技术标准和规范以及设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
监理单位要针对工程特点制定相应的监理规划及监理实施细则，严格审查合格的设计文件；严格履行监理合同，落实各级质量负责人，监督工程施工承包合同的实施。总监理工程师应审查施工单位的施工质量管理体系是否建立，它是保障工程质量一个完整系统，阐明了施工单位总体管理要求、工程项目管理机构的工作要求以及专项工作要求。监理工程师审点是工程项目管理机构设置、各类管理人员的配备、质量保证管理制度的制定。工程项目管理机构制定的质量管理制度的审查要注意其必须符合工程的特点和实际需要，符合有关工程建设的质量管理方面的、规范、法规性文件，各项管理制度要配备、完整，不留漏洞，各项工作要求明确，符合工程质量目标，制度之间不互相矛盾，并有针对性和可操作性。通过对质量管理体系审查，使其能发挥指导工程施工、提高施工效率和效益的作用。监理单位应认真审查施工组织设计和技术措施，批准特殊技术措施和特殊工艺，监督合同中有关质量标准、要求的实施，纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的工程和施工行为，提出或审查设计变更，核对工程数量，科学公正的对工程质量进行评定，并组织工程质量验收。
3、积极推行房屋建设总承包和工程项目管理，这是深化我国工程建设项目组织实施方式的改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求。
房屋工程质量实行项目法人终身负责制，施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，落实质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人，逐级落实各级施工质量负责人。施工单位还必须依据有关房屋工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范的规定，按照设计文件、施工合同和施工工艺要求组织施工；不得擅自修改工程设计，不得偷工减料；对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字，未经检验或者检验不合格的，不得使用；施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位和工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测；施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训，未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。施工单位应对影响工程质量的五大因素（人、机、料、法、环）进行科学合理分析制定保证实现目标质量切实可行的、有效的措施和采取相应的技术标准。对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。在施工过程中要加强质量检验工作，认真执行“三检制”，验收合格方可进行下一步工序，切实做好工程质量的全过程控制。
关键词：房屋建筑学；课程设计；建筑工程
房屋建筑学课程设计是房屋建筑学课程一个重要的组成部分，是学生对整个课程所学知识综合运用的一个教学过程。随着国内各个高校对实践教学环节的加强以及国内建筑行业的迅猛发展，房屋建筑学课程设计在涵盖内容和要求方面都有了较大提升。
1 房屋建筑学课程设计存在的问题
房屋建筑学是建筑工程专业的专业基础课。房屋建筑学课程设计既是房屋建筑学课讲授内容的综合体现，又是建筑与结构两大教学内容相互衔接的交点，教学的核心是建筑设计能力的培养。然而，根据以往的经验，学生即使到了毕业设计阶段也常常为不知如何设计而苦恼。这主要是由于在作为设计启蒙的课程设计阶段，学生未能顺利地进入建筑设计之门；同时，作为教师，未能切实掌握学生在课程设计中的心态，未能对学生进行切合实际的引导，这是一个不容忽视的原因。我们认为，学生在课程设计阶段存在以下三种心理状态。
1.1 不适应心理
房屋建筑学课程设计在教学内容和教学方法上与其他工程学科有着很大的不同。它所强调的是建筑设计思想和建筑设计技能的培养，这一培养过程是一个长期的，而非一朝一夕就能完成的。对于已经习惯逻辑思维的工民建学生来说，他们认识不到课程设计与其他自然科学学科的显著不同，他们把课程设计想象成为学习其他工程学科一样进行假设、演算、结论，以这种心理进入课程设计自然极度不适应。他们只看到“设计原理”、“功能分区”等简单的字眼，而未认清其深刻的内涵，这种心理势必妨碍学生尽快进入设计者的角色。
1.2 知识预支心理
一般情况下，设计学科以外的其它工程设计是在学生接受了大密度专业授课、掌握了足够的基础知识上进行的，这样学生在设计阶段感到游刃有余。但是，房屋建筑学课程设计却不然，学生在接触建筑设计时，往往处于严重的知识预支阶段。从知识结构来看，建筑设计所需要的文化修养、工程技术和社会知识结构，正是他们最大的不足，这就给课程设计带来了很大的不便。此时学生只能从房屋建筑学的课堂授课以及其他渠道得到不全面的而又非系统的知识，以这种“虚”的状态进入“实”的设计，学生感到力不从心、无从下手也就是可以理解的了。
1.3 先松后紧心理
由于学生对课程设计的不适应，而又力不从心，往往在开始阶段浑浑然而不知如何进入设计，等到了教师检查方案才发觉自己在设计前期用时太多，于是在设计后期，没有完整的知识结构却盲目地急于求成。这种不科学的方法如果不加以引导，势必影响学生课程设计的水平。
2 通过近几年的房屋建筑学课程设计教学，归纳出了该课程设计的几种教学方法
2.1 学生课后收集各类户型图，上课组织讨论
房屋建筑学课程设计对于土木工程和工程管理专业的学生而言都是第一次做建筑设计。在课程设计之前，做住宅设计的同学可到各个新建或在建小区收集小区户型图，课下学生对户型图进行比较分析，上课后组织学生对不同户型设计进行讨论。
2.2 增加题目类型，将实际的环境与课程设计相结合
学生选题范围可灵活多变，比如老师可以自己先设计一个总平面图，学生可以选取图中的建筑进行设计，当然总平面图最好能与学生的实际生活贴近，比如学校内部各类建筑。将课程设计与学校各种功能建筑结合，便于学生参观，学生做课程设计时也能考虑到平时接触频繁的这些建筑不合理的地方。课程设计还可以与实际的工程结合起来，近两年学院正在准备进行实训基地建设，老师便将实训基地设计作为题目让每个学生进行设计，最后对设计方案进行评选，优秀的学生可参与到实际项目中。
2.3 建筑模型制作与课程设计相结合
房屋建筑学课程设计综合性较强，大学期间学生对建筑的认识并不深刻，模型的制作可以使图纸上的建筑立体的展现在学生的眼前，不仅可以提升学生的建筑意识，同时也可以激发学生的学习兴趣。在模型制作过程中教师可以穿插讲解相关知识，让学生对于难以记住的知识点有深刻的印象。在我院举行的模型展中学生制作了大量在现实中就能看到的建筑模型，比如上海世博会场馆，这些模型在展出后引起了大家的广泛关注，并在多地展出，大大激发了学生的学习兴趣，在课程设计中学生能够将一些创新的想法表现在图纸上。
2.4 手绘图与CAD相结合
课程设计共两周时间，第阶段主要进行初步方案设计，第二阶段绘制建筑施工图。第一周课程设计可安排在制图室进行，让学生手绘平面图和立面图，有利于学生与老师沟通，便于老师指出方案中不合理的部分并及时修改。由于现在建筑图纸均为计算机出图，最终成果可要求学生用计算机进行绘制。这样学生既能与老师较好的沟通，又能提高计算机绘图能力。
总之，在课程设计过程中教师应注重过程管理，严格把握学生的设计质量，要学生做到多看、多记、多画，不断的关注最新的建筑技术和材料，探索新的教学方法。
[参考文献]
关键词 ：建筑施工图设计入手
Abstract: building construction drawing design as a complete the necessary security architecture, from idea to implementation of the link. But at first it was difficult to begin with, may be a threshold in hopes to become a designer first. This chapter will do to building construction drawing under the preliminary introduction, designers need to have the basic quality, explained the specific operation method in the practical work, so that to adapt to the construction plan design work as soon as possible.
Keywords: building construction drawing design
中图分类号：U442.6 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
建筑施工图设计作为房屋建筑施工图的首要步骤，对希望从事该项工作的人员有着较高的技术要求和艺术要求。本文结合实际工作经验对建筑施工图设计的概念及方法作下阐述。
对建筑施工图概念的理解
房屋建筑施工图，是一个综合性的设计图纸，内容包含了建筑专业、结构专业及设备、电气专业。结构专业是人的骨架，设备、电气专业就像人的器官，而建筑专业犹如一个人的外形，一个装置。
关于房屋建筑施工图的阶段应为方案设计及初步设计之后（若含有初步设计），建筑施工之前。
对于建筑专业施工图简称建筑施工图，主要用来表示房屋的规划位置，在总平面图中表示，由建筑控制线界定的范围内对其进行定位；外部造型，主要体现在立面图中，具体的形式通过与效果图的对照，理解建筑的设计想法；内部布置，是内部功能的主要体现，做什么用就有什么样的内部布置；内外装修也在平、立面图上体现，介绍了如外部的装修材料，像采用乳胶漆、干挂石材或粘贴面砖等；细部构造是为了在施工中让人更加清楚的明白局部节点的做法；以及固定设施及施工要求等。体现在图纸上具体包括施工图首页、总平面图、设计说明、平面图、立面图、剖面图和详图。
对于建筑施工图除应满足功能及外观的要求外，还需要对消防设计、节能设计、无障碍设计、太阳能设计、绿色建筑设计等做统筹考虑，满足相关规范要求，体现在设计图纸上。
明确设计人员所需要具备的基本素养
具备对房屋建筑的空间想象力
空间想象力是人们对客观事物的空间形式(空间几何形体)进行观察、分析、认知的抽象思维能力。空间想象力与逻辑思维能力，甚至与运算能力都密切联系着。增强对房屋建筑的空间想象力，应做到如下三点：
（1）由点到面，由面到体的理解方式。房屋建筑的空间，一般是指三维空间，即是“体”层面上空间，“点”是所有空间的基础，由点到线，由线及面形成二维空间，点、线、面的相互组合形成体。房屋建筑可以理解为许多“体”拼接而成，再加了装饰，便构成了房屋。而通过对房屋建筑的分解构思，达到理解设计的目的。
（2）实物与图纸的对比法。一般教材上都曾经介绍过关于空间实物的绘制方法，即“举例，讲解，模仿”的方式，仅仅停留在书本的层面上，很难做到理论与实际相结合，成为空间想象力提高的短板。加强对房屋建筑的空间想象力，通过对现有图纸的研究，找出图纸中无法理解的地方，与实际工程相对照，问题便迎刃而解，印象也更加深刻。
（3）由图纸到实物模型的训练法。制造实物模型，是目前实际工作中经常用到的关于设计作品介绍的方法。自己动手，将实物盖起来，提高自己的空间想象力。
加强对现行法律、法规及相关规范的学习
随着国家的发展，社会的进步，现行房屋建筑的相关法律、法规及规范也更加明确。作为建筑设计的准则，并对实际的设计工作起着指导作用，加强对现行规定的学习，是从事建筑设计工作所必须具备的素质。
建筑法律、法规包含《中华人民共和国建筑法》、《工程建设标准强制性条文》等，实际工作中接触较多的为房屋建筑设计规范。不同功能的建筑有着不同的设计规范，如电影院有《电影院建筑设计规范》，旅馆有《旅馆建筑设计规范》等。还有专门针对防火设计、无障碍设计、节能设计等的设计规范，如《建筑设计防火规范》、《无障碍设计规范》、《居住建筑节能设计标准》等，这些设计规范对不同功能的建筑也有着约束、指导的作用。
（3）、对各专业相关知识的了解
房屋建筑施工图设计，是一个系统的工作，包含着建筑、结构、水、暖通、电等的设计，建筑施工图设计是首先进行的一个设计工作，起着“龙头”的作用，但设计工作的顺利开展离不开对各专业知识的了解。如建筑施工图中的房间没有考虑结构柱子和梁的布置，便会影响实际使用过程中的舒服度；建筑施工图中的暗卫没有考虑设置通风设施，卫生间的污浊气体将无法排出。
（4）、对目前所用建筑材料的把握
建筑材料犹如房屋建筑的衣服，材料的选择决定了建筑的表情及品质。如房屋建筑的外窗，可能使用铝合金中空玻璃外窗，也有可能使用PVC塑料外窗，通过规范对房间的窗地比、
外窗的透光率及窗子的密封性的相关要求，以及目前主流设计及市场行情的把握，结合甲方的意图进行决定。
阐述在实际工作的具体操作方法
关键词：房建工程；施工现场；安全管理
Abstract: In this paper, author of several years work experience, real present situation of safety management in construction are analyzed, puts forward some measures of strengthening safety management.
Key words: housing construction; construction; safety management
中图分类号：TU71
一、房建施工现场安全管理的现状
1．安全费用落实不到位
根据建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，建设单位与施工单位必须按照合同要求投入一定比例的安全防护专项费用。然而施工企业为了获取最大利润，竭力压缩安全防护专用费用，不按相关规定购买用于安全生产的必要设备、器材等，使许多危险源无法控制，为施工现场埋下安全隐患。
2．施工现场安全管理不到位。在施工现场，许多中小型施工企业对建筑施工安全生产重要性认识不到位，不能把施工安全管理工作摆到正确位置，不能及时传达和贯彻落实国家有关建筑法律法规、规范标准和各级行政主管部门的文件，安全施工监管薄弱，只重视生产进度和经济效益，不能做到企业法人、项目经理、班组长、操作人员“四位一体”进行现场全管理，从主观上滋长了安全事故发生的频率。
3．建筑施工人员安全素质偏低。从项目经理队伍素质来讲，目前出现了年龄偏大、学历偏低、知识老化的现象．这些项目经理凭经验施工．对结构复杂及高技术、新工艺大量应用的新型建筑工程在安全管理方面知识欠缺，现场的安全措施多数依赖于经验做法，给安全生产留下重大隐忠．从专职安全员队伍来讲．其整体素质偏低，半路出家者居多。且公司对设立安全员岗位不重视，加之安全员对自身责任认识不足。甚至会因为瞎指挥而造成生产安全事故。
从施工人员来讲，建筑企业的劳动力主体大多是农民工，其流动性大，安全素质偏低，得不到正常的安全教育培训，在经济利益的驱使下，存在侥幸心理，尤其是一些特殊工种无证上岗，违反操作规程，野蛮施工，造成大量的安全事故。
4．建筑市场不规范。施工企业时常将一些分项工程甚至是主体工程进行肢解分包，而分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，安全意识薄弱，在工程施工过程中偷工减料，在一定程度上埋下安全隐患。
5．安全防护设施不全。阳台周边、屋面周边、框架工程楼层周边、上下通道斜道两侧边、卸料平台的外侧边等不按规范搭设防护栏杆：安全网搭设低于施工作业层面高度，作业面没有实行全闭：楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口和地坑口无护栏、防护盖及安全警示标志或者到位不及时、不规范等常造成坠落事故发生。
二、有效确保房屋建筑工程施工安全的措施
1．积极提高施工管理人员的施工安全意识
现如今在利益及名誉的驱使下，安全施工就是形象的问题、安全施工就是发展的需要、安全施工就是企业效益的观念，安全施工早已有名无实。此种现象的产生对于施工安全的实质性造成了巨大的威胁，同时也给施工安全埋下了安全事故的隐患。
意识是人体行动的指挥官，因此只有具备了安全意识，施工人员才会采取安全的行为活动进行施工。对此，施工单位应积极宣传安全施工的重要性，并结合现实中的实际案例进行安全教育、制定安全施工规则，以此来督促施工人员安全意识的形成。
2．全面加强对施工人员的技术培训和安全教育
（1）施工人员的技术培训。由前文可知，多数房屋建筑施工人员均为农民工，没有经过较为专业的技术培训，导致其技术水平不高、不规范的状况，这将不利于施工安全。施工单位在进行施工队伍组建时，应注重施工人员的技术水平，或者在施工前进行短期、基础性的专业技术培训。同时对于房屋建筑工程中的特种作业，即危险性极高的施工作业，如电工作业、金属切割作业及登高架设作业等，应进行严格的专业培训，并经考核合格后方可进入正常的施工作业中。唯有施工人员在具备专业的技术水平、做到规范性的施工的前提下，才能有效保证其在进行施工作业时的安全性。
（2）施工人员的安全教育。
对于房屋建筑工程来说，施工人员的安全教育是必不可少的。施工管理部分应根据实际情况有计划、有组织对施工人员进行长期、系统性的安全教育，以起到最大程度避免意外事故的发生。根据我国安全生产的规章制度，对于新入职的施工人员都应进行三级安全教育，即对国家有关安全生产法令法规、企业安全生产有关制度、安全基本知识及劳动纪律等内容进行教育。另外并不是所有接受过三级安全教育的人员都可以顺利的进入工作，而是必须要在经过考核合格后，才可以正式上岗。如此严格的专业培训和安全教育，能够为工程的安全施工提供有力的保障。
3．有效完善施工安全相关的管理制度
（1）安全施工规章制度
房屋建筑企业的安全施工规章制度与国家的法律法规相比，企业的安全施工规章制度应更加具有可操作性和操作有效性。安全施工规章制度是施工管理的重要组成元素，施工企业的安全施工规章制度根据安全法律和相关的行业规定而制定的，并且其内容应满足内容的全面性和明确的针对性，才能有效确保施工的安全性。
（2）安全施工责任制度
由于房屋建筑工程的自身特性，对安全施工的责任制度的要求也较为严格。安全施工责任制应满足全面性和细致性两个方面。全面性即指房屋建筑工程中各个环节、各个工序都应有相应的规范制度，以最大程度的确保施工安全；细致性即指对于施工的各个管理层人员都有相应的责任，大到项目经理安全生产责任制，小至班组长安全生产责任制。在明确各自责任所在的前提下，才能够保证安全生产的全面落实。同时对各管理人员起到了督促、监督的重要作用。
（3）建立健全施工安全管理机构
房屋建筑工程中的安全施工是要通过安全管理方可实现的，因此建立、健全施工安全管理机构是实现安全施工的基础性的关键问题所在。建筑企业施工安全机构内容：首先，应根据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，即由企业安全生产的第一责任人负责安全工作重大问题的组织研究和决策；其次，安全生产的管理工作是由企业主要安全负责人来负责的；最后，企业施工安全机构的第三个内容就是安全职能部门的设立，安全职能的主要工作内容是工程日常生产工作监督和落实。总之凡是属于施工安全管理机构的在职人员，都应具有较强的责任心、丰富的专业知识及良好的法律意识，除此之外还应具有良好的道德修养。如此，只有建立健全施工安全管理机构，才能确保工程管理中其他环节工作的有效性和科学性，并最终提高房屋建筑工程中施工安全的管理，从而为企业的发展和施工人员的安全保驾护航。
四、结束语
总之，房建工程施工安全管理影响着人身安全以及建筑工程的进度，建筑单位与施工人员在施工过程中一定要高度重视施工安全。为减少房屋建筑施工安全隐患，不仅要加强防范措施，还要健全建筑施工安全管理体系，完善配套法规，使得房屋建筑施工安全走向正规化、法制化。
参考文献：
【关键词】房屋建筑施工；常见质量问题；对策
房屋建筑是人们工作、学习和生活的重要场所，其施工质量关系着整个房屋建筑的安全稳定性。当前，我国房屋建筑施工质量水平和国外发达国家相比还存在很大差距，结合房屋建筑施工中的常见质量问题，积极采取有效对策，加强各个环节的施工质量管理和控制，不带提高房屋建筑施工质量，推动我国房屋建筑行业的可持续发展。
一、房屋建筑施工中常见质量问题
1、规划设计不合理
规划设计方案是房屋建筑工程施工建设的重要指导文件，但是很多施工单位在房屋建筑工程施工之前，没有对施工现场实际情况进行全面了解，编制的施工组织方案在经济、技术等方面缺乏切实可行性[1]，关于房屋建筑工程项目的初步设计不详细，也没有经过专业部门的审核，导致在房屋建筑后期的施工过程中，工程规划设计不符合实际施工条件，严重影响房屋建筑施工的顺利开展。
2、施工管理不规范
在房屋建筑施工过程中，相关施工企业的工程管理和控制不规范，例如，房屋建筑施工资源的安排组织不合理，没有严格落实施工质量管理制度，房屋建筑施工质量控制目标不明确等，对于房屋建筑施工质量的管理和控制达不到标准，无法保障工程项目质量。同时，一些房屋建筑施工单位自身资质较低，经济实力不足，技术水平不高，采用比较落后的施工工艺和施工技术，给房屋建筑工程埋下很多安全隐患。另外，房屋建筑工程总承包商随意向下分包，对于各个分包企业的管理不严格，甚至在施工过程中发生矛盾或者冲突，影响了房屋建筑施工质量。
3、建筑材料质量不达标
在房屋建筑施工过程中需要使用大量的建筑材料，如面砖、涂料、砂浆、石膏、混凝土、水泥、木材等[2]，而建筑材料的质量在很大程度上决定了房屋建筑施工质量。但是一些施工单位在购买建筑材料，没有仔细检查建筑材料的质量合格证明和出厂证明，建筑材料到达施工现场后，也没有对建筑材料进行质量抽样检查，在房屋建筑施工中使用了很多质量不合格的建筑材料，导致房屋建筑出现很多质量问题。
4、安全管理意识淡薄
房屋建筑施工工期长、工序复杂，具有一定的危险性，但是很多施工单位的安全管理意识淡薄，不仅影响了房屋建筑工程的顺利施工建设，而且造成各种安全事故，给国家、社会和人民造成巨大损失。一些施工单位追求最大化的经济利润，不断加快施工进度，忽视了房屋建筑施工中的一些安全防护措施，在施工过程中出现违规施工、随意操作等问题，给房屋建筑施工质量埋下很多隐患。
二、房屋建筑施工质量控制的有效对策
1、加强规划设计管理
在房屋建筑规划设计阶段，施工单位应组织技术人员、设计人员到施工现场进行实地勘察，全面了解地形地貌，坚持质量第一的原则，考虑到施工设计方案的经济性和可操作性，优化和改进施工组织设计。同时，结合房屋建筑施工质量要求，做好工程项目的详细设计，集中建设单位、施工单位、业主的意见，科学论证施工设计的合理性，组织相关领域的专家仔细研究施工设计图纸，使施工设计严格符合房屋建筑工程的设计标准和施工要求。
2、加强施工质量管理
在房屋建筑施工过程中加强施工质量管理，应在各个环节严格落实质量管理措施。首先，做好事前质量控制，在房屋建筑施工之前，做好施工机械设备、施工人员、施工材料的准备工作[3]，根据房屋建筑各个环节的施工要求，选择合适型号和类型的施工机械设备，做好机械设备的维护保养，使其处于良好的运行状态，有效提高房屋建筑施工质量和施工效率。对于施工人员，在施工前做好施工技能培训，鼓励施工人员发挥自身特长，学习先进的施工工艺和施工技术。其次，做好事中质量控制，在房屋建筑施工过程中，严格落实责任制度，明确各个岗位、各个人的职责，并且相关技术人员应做好技术交底工作，明确告知施工班组各个施工工序的质量要求和施工中应该注意的问题，相关管理人员要加强现场管理，及时纠正和指导施工人员的操作，不断提高房屋建筑工程施工质量。最后，做好事后质量控制，房屋建筑工程每道施工工序结束后，应做好施工班组的自检和互检，特别对于隐蔽工程，应严格把关施工质量，一旦发现问题，及时进行维护解决，保障房屋建筑施工质量。
3、加强建筑材料质量管理
房屋建筑工程相关施工单位在采购建筑材料之前，应制定科学合理的采购计划，全面了解材料供应商的实际情况，货币三家，在保障建筑材料质量的基础上，尽量降低材料成本，仔细检查建筑材料的相关证明，确保建筑材料质量满足房屋建筑施工设计要求。同时，做好建筑材料的运输防护，对易碎的建筑材料包裹防护层，避免在运输过程中发生剧烈的震荡和碰撞[4]，在建筑材料达到房屋建筑施工现场后，由专业的技术人员对建筑材料进行质量检测，建筑材料检测合格后才能入库，及时将质量不达标的建筑材料清理出施工现场，在仓库中将不同种类的建筑材料分类整齐排放，做好防火、防潮、防腐蚀等措施，避免材料发生损坏。另外，在房屋建筑施工过程中，应做好建筑材料入库、出库记录，各个施工班组根据不同工序的施工要求，合理领料，规范自己的操作使用，减少材料浪费，保障房屋建筑施工质量。
4、加强安全管理
安全管理是房屋建筑施工管理的重要内容，必须引起施工单位的高度重视。首先，房屋建筑施工单位应强化安全管理意识，定期对施工人员、管理人员和技术人员开展安全教育培训活动，提高全体工作人员安全责任意识，学习自我保护技能，确保房屋建筑施工安全。其次，完善施工现场的安全防护措施，施工单位应加大对安全基础设施的资金投入，搭建安全防护网[5]，为施工人员准备多种安全防护设备。最后，健全房屋建筑施工安全管理制度，层层落实，规范工作人员的施工操作，在保障施工质量的基础上，适当加快施工进度。
结束语
在房屋建筑施工过程中容易受到多种因素的影响，结合当前房屋建筑施工中常见的质量问题，严格把关各个环节的施工质量管理，高度重视各个施工质量问题，优化和改进施工工艺，不断提高房屋建筑施工质量。
参考文献
[1]孙绍坤. 房屋建筑施工中常见质量问题与对策[J]. 黑龙江科技信息，2013，26：191.
[2]吴惠钧. 房屋建筑施工中常见质量问题与改善对策[J]. 四川水泥，2014，11：106.
[3]杨海峰. 房屋建筑施工中常见质量问题与改善对策[J]. 科技风，2014，14：171.
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