[关键词] 场馆建设；质量监督；事前控制
引言
福建省第十四届省运会已圆满结束，省运会场馆建设工程都已经验收。监督工作坚持监督、指导和服务的工作原则，认真做到监督到位、指导到位、服务到位，省运会场馆建设质量监督工作已取得了圆满成功，未出现质量事故。现以综合体育馆及游泳健身馆工程的监督为例做监督总结，主要有以下六点。工程概况见表1。
省运会比赛场馆工程概况 表1
注：省运会场馆工程还有重竞技馆、射击馆、网球馆羽毛球馆运动员村、运动场看台,这里不列出具体数据。
1、突出事前控制，做好开工前的监督交底、指导和服务工作
综合体育馆工程施工总包单位为北京城建集团有限责任公司；游泳健身馆工程施工总包单位为湖南省建筑工程集团总公司；综合体育馆和游泳健身馆监理单位均为北京帕克国际工程咨询有限公司。施工监理企业虽说都是国内大型企业，但施工和监理单位都是福建省外来企业，大都是第一次到福建，对福建省和莆田市的有关工程建设的管理程序、质量标准、资料要求等相对陌生。针对这种情况，监督组对第一次工地会议非常重视。为此，监督组专门准备针对性较强的质量监督交底内容。交底会前，监督组积极主动地与建设单位、施工单位、监理单位沟通。监督组全体成员分别参加了综合体育馆和游泳健身馆第一次工地例会上。在质量监督交底会上，监督组就省运会场馆建设的重要性和质量标准等向施工、监理单位作了说明；对质量监督的主要内容、重点部位、关键工序、监督程序等向施工监理单位进行全面交底；特别是对“闽江杯”质量标准作了重点介绍，监督组同时向建设单位、监理单位和施工单位提供了福建省争创“闽江杯”相关文件和资料；对福建省和莆田市有关工程管理的程序、办法、要求等与施工单位和监理单位进行了面对面的交流与沟通。监督交底会后，监督组又对综合体育馆和游泳健身馆的钢筋、木工、砼工主要施工班组长进行了质量监督交底，并组织钢筋、木工、砼工班组长对“闽江杯”质量标准学习，监督组把质量标准落实到了班组。综合体育馆、游泳健身馆开工以来，监督组分别向桩基施工单位、施工总包单位（含班组）共进行6次监督交底。通过质量监督交底和组织施工单位主要施工班组长学习等形式的活动，使质量监督交底内容更加丰富生动，把质量监督工作关口前移，达到了交底、沟通、指导与服务的目的，突出了质量监督事前控制，取得了较好的效果。
2、突出施工单位质量主体责任，监督参建单位完善质量保证体系
综合体育馆和游泳健身馆两个工程开工后，两家施工单位暴露出管理人员不到位，质量保证体系执行不到位等情况。针对这种情况，监督组一方面向监督站领导作了及时汇报，一方面与建设单位积极沟通协调，分别在综合体育馆和游泳健身馆召开质量工作专题会，监督组建议监督站领导对问题相对突出的项目经理进行了约谈，同时向有关单位发出书面整改通知书。在主体结构施工进行到关键时期，监督组与建设单位、监理单位协商，向施工单位总部发出要求人员到位、管理到位的工作函。监督组参加了建设单位组织的施工单位主要领导的约谈会，监督组针对施工单位存在的问题向施工单位领导提出了具体要求。
同时要求建设单位应用合同管理对施工单位人员不到位采取经济处罚措施。
通过建设、监理单位及监督组的共同努力，施工单位暴露出来的管理人员不到位、保证体系执行不到位的问题得到及时有效的解决，质量过程控制得到很好的保证。
3、突出结构质量安全，对重要部位、关键工序质量控制决不手软
监督组对施工过程中的重点部位、关键工序质量和强制性条文部分质量十分重视，重点加强了对钢筋直螺纹机械连接套筒质量、直螺纹钢筋丝扣加工质量、直螺纹节点现场安装质量、模板支撑体系稳定性、梁、柱节点钢筋等质量监督控制。监督组在基础施工阶段就对影响结构安全的钢筋直螺纹机械连接使用的套筒规格，按福建省地方标准进行了严格要求。综合体育馆、游泳健身馆二家施工单位在监督组的督促下，严格按福建省地方标准，都选用了质量可靠的钢筋直螺纹连接套筒，使直螺纹套筒质量一直处于受控状态。针对综合体育馆直螺纹丝扣加工质量不稳定，直螺纹出现少扣、断扣等质量问题后，监督组责令施工单位对钢筋直螺纹丝扣加工班组进行了二次更换或调整，使钢筋直螺纹加工质量处于受控状态。综合体育馆部分柱子钢筋使用了直径为40mm的粗钢筋，这么大直径的钢筋在工程中使用，施工单位是第一次遇到。这种大直径钢筋的力学性能复试和直螺纹机械连接节点的力学性能检测试验都要送到福建省建筑科学研究所进行检测试验。监督组对大直径钢筋质量进行跟踪控制。40mm大直径钢筋机械连接丝扣加工困难，质量稳定性控制难度较大，监督组要求施工单位加强人员培训，做好节点机械连接工艺试验。40mm大直径钢筋机械连接节点在正式使用前，监督组和监理工程师一起到现场见证取样，由监理工程师陪同施工单位质量检查人员，将40mm大直径钢筋机械连接节点试件送往福建省建筑科学研究做工艺检测试验，大直径钢筋直螺纹节点试件工艺试验合格后，监督组严格要求加工人员按工艺标准控制钢筋节点质量。
对于模板支撑体系稳定性，监督组坚决要求施工单位采用顶托受力支撑方式。2008年10月28日，监督组通过监督站向综合体育馆和游泳健身馆施工单位下达了局部模板支撑体系停工令，要求施工单位严格按照福建省模板支撑体系要求，禁止采用扣件受力支撑体系。施工单位接到监督站停工整改通知书后，对已完成的模板支撑体系进行了加固处理，对新支设的模板体系全部采用顶托受力，保证了模板支撑质量，控制了现浇砼外观尺寸。
4、注重建筑节能的监督工作
目前国家对节能工作已经提高到一个新的层次，监督组多次强调节能工作的重要性与迫切性。为此监督组制定了节能专项的定期监督检查与日常监督巡查的工作计划。加强了现场建筑节能施工中贯彻执行节能法律、法规和强制性标准情况的监督。监督组组织了建设、监理、施工单位的人员参加节能监督交底会。会上对具体的节能施工技术进行交底，着重强调了易产生热桥、热工陷部位的施工技术，以及保温工程隐蔽前检查和报验程序。要求施工方按土建和安装，结合工程特点编制《建筑节能分部工程施工技术方案》，并送监理方总监审核同意后执行。要求监理方编制相应的《节能监理实施细则》，一并送我站备案。有关节能材料和送检要求建设单位共同见证取样，送检。 支持建设单位将塑钢幕墙改为更节能的铝合金中空玻璃幕墙。对节能设计的变更，原则上不能降低节能标准，节能设计的变更必须送原施工图审查机构重新审查。对现场加气砼砌体质量进行督查，要求先做样板墙，统一标准，组织学习后再大面积施工。会上交代节能将作为一独立分部单独验收，具体的节能内业材料要单独备档。
5、突出监督重点难点，重要施工方案督促施工单位组织专家论证
开工前，监督组对综合体育馆、游泳健身馆工程的重点和难点进行了梳理，要求游泳健身馆必须对深基坑支护、钢结构安装方案两个方案组织专家论证；综合体育馆钢结构安装方案组织专家论证。开工以来，监督组参与专家论证会3次。
游泳健身馆施工单位先后组织两次专家论证，对游泳馆、人防部分的深基坑采取支撑方案、施工方案、观测方案等进行了充分论证。确保游泳馆深基坑支护安全稳定。
综合体育馆钢结构体系复杂，屋架采用平面桁架，并在其桁架下弦设置预应力拉索，桁架支承在多支点上，支承点支座结构形式复杂，有固定铰支座和单向可滑动支座，由于结构体系和支承体系较复杂，结构没有整体成型前不稳定。桁架长度达到了144.5m，最大跨度75m，且两段落差达到约26m，平面桁架安装过程中，其平面外刚度极差，桁架重量较重，每榀桁架的重量达到85吨，且整榀桁架的外形尺寸很大，桁架的长度和高度分别达到145.5米和34.5米，另外桁架的安装高度也较高，总体而言，桁架的安装难度较大。这种大跨度钢结构安装，在福建省少见，我市是第一次。为了确保钢结构安装方案安全可靠，监督组要求施工单位认真组织专家论证，确保施工万无一失。北京城建和湖南建工组织了两个工程钢结构安装方案专家论证会，来自教学、科研、施工、设计方面的专家参加了专家论证会，对施工单位编制的钢结构安装方案提出宝贵意见和建议。这次专家论证会准备充分，效果非常好。来自清华大学的钢结构教授、博士生导师郭彦林，同济大学钢结构教授、博士生导师罗永锋以及钢结构施工验收国家规范主要参编人、教授级高工路克宽等国内知名专家，参加了综合体育馆及游泳健身馆的钢结构安装方案论证会。
6、注重监理、施工单位内业资料的督查
在现场施工中，资料的归档整理有着十分重要的意义，它既是施工过程的具体文字体现，也是今后归档备案的原始凭证，是组成施工督查管理的一个重要组成部分。在督查过程中，首先要求施工、监理方要配备专门的资料员，并正常对监理方、施工方资料每月全面检查一次，重点检查监理方的旁站纪录、监理日记、监理工作联系单、监理工程师通知单的下发及回复情况。检查施工方的施工纪录、原材料检测台帐、隐蔽验收资料等。同时不定期到现场对各方资料进行突击抽查，检查资料是否与施工进度相符，重点检查隐蔽报验是否及时签证。还组织不同项目的施工、监理人员进行对口资料互查，这样既能让他们从检查中找到问题，也能发现自己的不足。
结束语
关键词：油田；监督体系；监督特点
1油田工程的监督特点
在油田开发中最重要的是钻井工程的质量，然而在钻井过程中，涉及的危险比较多，危害性也比较大。一旦出现事故就会导致严重的后果，因此石油开发中质量监督和安全监督主要有两点：（1）石油开发工程特点钻井工程是一项技术性比较强，且比较隐蔽的工程，开采工作大多都是地下，其作业存在着大量的随机性和不确定性，作业具有较高的风险，接触的对象是易燃易爆的汽、油，一些设备的长时间运行也加剧了危险程度。（2）石油开发工程监督特点监督工作的性质是在油田大包情况的背景下进行，以单项作业质量为核心的单兵作战，通常是需要一定技术的协作分工，现场的监督工作需要把好“四关”，发挥监督的基本作用。监督的特点，具有尺子的作用，能够作为现场的传输带。起到现场提示的作用，石油开发工程监督的特点直接据定了监督工作的服务范围，监督人员必须要遵守服务共赢、点控监督、现场监督三个工作理念。
2油田监督体系建设的必要性
通过上述的几点分析笔者认为油田企业需要针对油田工程的特点，明确自身的岗位职责，要将“环保优先，安全第一、质量为上、以人为本”的管理原则贯彻整个监督工作中，确保监督工作的规范化，同时还应该制定相应的监督检查工作流程，组建专业的监督检查组，实现对油田开采的全过程监督控制，以此提升油田的开采质量，推动油田企业经济的稳定发展。油田督体系构建的必要性如下：（1）能够明确指导思想在建设点控模式的时候，应该结合实际情况形成具有特色的监督管理体系，创建适合点控监督工作的管理体系，积累监督工作经验，将表面质量安全监督转化为实际质量安全监督，发挥油田工程中监督体系的作用，需要注意的是在建立指导思想的时候，需要在重点考虑以下几点：（1）建立找重点、点评的流程，以技术标准为基础，在一些油田监督案例中途区有用的质量监控重点、安全监控重点，从源头做好监督工作；（2）针对不同的重点施工环节要采取不同的技术措施，站在技术层面上而言，要针对各类重点施工环节去配套相应的技术措施；（3）建立重点控制制度和重点控制方法，结合油田的特点，确保管理工作的规范合理。(2)点控监管体系的作用通过对油田开采现场的质量控制、安全控制等，能够识别开采现场质量、安全工作存在的风险，针对这些存在的风险能够采取有效的解决手段，灌流体系中的应用结构包括结构分解和风险评估技术，能够对所有的作业进行节点风险的识别，对各类监督方式、事故案例实行论证。例如：通过对2010—2016年的220起石油开采案例分析，抽查其中影响各类石油开采质量安全的控制要素，总数为950项，通过监管体系中的风险控制卡识别出开采作业中，包括钻井、地质、测井、泥浆等风险点2780项，其中A项风险400项、B项风险600项、C项风险1780项。监督管理体系中还能够对控制点的技术特点进行论证。在完善监控体系的同时，还应该完善监督例会、通过现场分析、回访等操作，建立对外的监督平台，还要建立对内的制度考核平台，例如：提升监督工作人员的素质、建设评价制度等，通过对一些案例的分析研究，提升控制节点的风险识别能力，以此加强监督节点的控制力度，提升整体的监督执行力。通过创建点控制度，将监督管理做到全面覆盖，制定站级监督管理制度。（3）创新监督管理体系在实际的管理工作中一些转岗监督的工作力度还不够，存在着一人管理多井的现象，且这些管理人员并非专业的监督人员，在管理工作中通常是依靠自身经验开展工作，存在一定的风险。针对这类问题石油企业需要完善现有的人才结构，优化人才模式，同时面对不同的质量控制点、安全控制点应该采取不同的监督模式，同时还应该创新监督管理手册，根据油田的特色，提供统一的监督标准，确保监督工作的顺利实施。
3结语
综上所述，通过本文对石油监督管理体系建设必要性的一系列分析阐述能够得知，点控监督体系比较符合实际的石油开采要求，通过建立统一的质量、安全控制点、统一的监督方法、检查标准等，能够在短时间内提升石油开采现场的监控水平，具有显著的实践效果，因此，点控监督体系的运行，能够创造出一体化的监督模式，弥补目前我国石油监督管理体系的不足，推动我国石油开采工作的顺利进行。
参考文献：
[1]崔彦立,赵彦彬,闫志刚,曹元平,魏锦渊,刘强,温立,王宝剑.吐哈油田钻井工程点控监督体系的探索[J].石油工业技术监督,2016,32(09):5-9.
关键词：工程质量；监督机构；改革
1引言
我国全国性的工程质量滑坡和倒塌事故逐渐减少。二十年来，全国各地的各级工程质量监督机构纷纷建立起来，形成了一支技术密集、管理规范、工作踏实的团队。作为国家工程建设质量管理的重要手段，这一队伍对我国各地工程质量管理以及重大工程事故的遏制有重要意义。
2工程质量监督存在的问题
2.1工程质量监督模式已经落后且亟待改变
上个世纪末，我国工程质量监督主要实行的是三部到位的模式，即在基础、主体结构阶段必须先由质量监督机构进行到位核验，核验报告签发之后才可以继续施工；竣工之后，要想拿到“建设工程质量等级证明书”，就必须得到工程质量监督机构的质量等级核验，若没有经过质量监督机构核验或者核验不合格的工程，禁止交付使用。随着我国市场主义经济体制的逐渐发展完善，旧的工程质量监督运作方式逐渐暴露出其缺点，主要体现在现有的工程质量监督模式难以适应我国不断发展的社会主义市场经济体制。具体来说，有以下几点:(1)大众过于依赖质量核验，使得质量责任主体出现混乱。在我国现行的社会主义市场经济条件下，商品的“合格证”是由产品制造者签定和发行。但是由于我国的建设工程实行的是工程质量监督管理模式，其“合格证”是由政府授权委托的质量监督机构进行签发。建设工程施工完成之后，质量监督机构会依法对建设企业的工程进行质量核验，其签发的“工程等级证明书”早已成为具有社会效力的法律文本。这一模式使得工程质量监督机构成为了工程质量问题的实际责任承担人。如果工程交付使用后发生了安全状况，“政府机构”就会成为大众抨击的焦点，而直接参加工程建设的建筑公司却逃脱了大众的视线，不用承担任何负责，这一现象不符合市场经济中“谁生产谁负责”的规律。(2)“三部到位”监督方法无法和政府体制改革相适应。作为政府授权的机构，质量监督机构的行为已然代表了政府管理的行为。建设工程质量监督等级核验制度使得政府的管理工作陷入了误区。为了实现宏观和间接管理，政府不断进行改革。如果政府推行的质量监督运作模式做不到与时俱进，与政府体制改革发展不相适应的情况也在所难免。
2.2建设工程质量监督改革的深化发展
备案制度的推进促进了工程质量监督制度的变革，但由于改革形势的发展需要，工程监督体制要想实现重生，只有不断地进行改革。建设工程质量监督制度新一轮深化改革，其指导思想是:(1)政府工程质量监督是社会主义市场经济中不可缺少的制度。这是《建设工程质量管理条例》中明确规定的。由于建筑产品和人民的生命财产安全密切相关，政府必须对工程进行全面、全过程以及综合的质量监督。(2)对建设工程进行强制性监督是政府的必要工作。政府及其授权委托的质量监督机构对违反工程质量法规的建筑企业行为有权进行检查、纠正和处理，这一监督具有强制性，一切单位和部门不得进行阻挠。(3)依法行政监督的主体是政府部门。将质量监督授权监督机构的做法变为委托质量监督机构进行监督。这一核验制度的变革，改变了政府承担技术工作责任的错位情况，使政府变成了工程质量监督领导和仲裁人。(4)确保工程质量在改革过程中实现稳步提高。实现监督体系思想的稳定是监督制度改革时必须做到的一点，只有不断运作这一监督机制、不断加强监督力度，才能逐步实现建设工程质量的提升。
3建设工程质量监督机构的发展对策
(1处理好监督收费问题。我国有些地区已经实现了由财政全额补贴工程质量监督费的制度，这使得监督机构和业主不再具有直接的经济关系，实现了监督机构的公正独立，这一做法很值得推广。(2)监督机构当逐步实现专业化、技术化，而非社会化。不同于工程监督单位，监督机构不应通过市场机制来刺激监督水平的提升，作为政府委托的专业技术监察部门，监督机构必须确保政策和执法的统一连贯，必须做到公正、权威和科学，所以，专业化和技术化是监督机构的发展方向，否则监督机构就无法实现其应有的作用。(3)必须不断提升建设工程质量监察人员的素质和机构内部管理的标准化水平。如果缺少高素质的质监团队，几乎无法树立质监机构在广大群众心中的权威性，这会导致监督机构难以实现其对工程质量的监督和管理，更不要说提升服务于对广大群众的服务水平。所以，不断提升质量管理和监督执法方面的理论知识水平，不断提高检查工作者的专业素养和政治修养，是工程质量监督机构必须坚持的工作。(4)以“阳光监督”为发展方向，监督机构应致力于构建公开、公平、公正的制度体系。例如，尽可能公开对监督对象的要求、评价和执法，改变传统的之下而上的非双向的信息联通方式，另外，由于现有的工程质量监督报告的提交形式让工程建设的各方参与者和责任人无法了解到监督机构最终的结论性工作评价或评价是否准确，并且很难展现监督机构在监督过程中具体的工作情况和力度，这要求监督机构必须改变现有的信息沟通机制，因为只有实行监督信息的双向联络和沟通，不断促进信息的公开和透明，才能真正地做到指导和服务基层。
4结语
尽管我国的质量监督已经经过了二十年的改革和发展，但是工程质量监督制度和体系仍然不够完善。为了使我国社会经济的发展需求，建立适合我国经济体制的工程质量监督机制是相关机构亟待解决的工作。只有不断地与时展共同进步，努力做到依法监督、有效管理、确保质量，才能不被时代淘汰，才能担当起历史使命。
参考文献：
[1]覃谷生.论建筑工程施工质量通病与应对策略[J].城市建设理论研究(电子版)，2013(15):22～23。
[2]丁贵超.论建筑工程施工质量通病与应对策略[J].城市建设理论研究(电子版),2013(6):9～12.
关键词：石油工程；安全监督工作；质量
1概述
石油，作为一种资源，无论是在中国还是全世界都是被普遍需要的，甚至在历史的发展中还出现因为石油资源问题而引发的一系列大规模的战争，而且从目前的发展来看，石油所带来的影响力，不仅深深影响了人民的日常生活，而且对于推动社会的生产力也是有着重要的帮助作用，由此可见，石油是有如此的重要性。石油工程的建设与开展，是社会发展的一种必然趋势，然而石油工程的要求高、难度大，很容易发生意外情况，一旦工程质量出现一点问题，势必会引发一系列的安全事故，波及人们的财产与生命安全，因此，对于石油工程的建设与发展，要从安全的角度出发，对工程的质量进行监督工作，并且提升安全监督工作质量，以这样的方式，不仅可以促进工程的安全进行，而且还可以保障相关工作人员的生命以及财产安全。
2石油工程的特点
石油工程安全监督工作自身具有鲜明的特点，将这些特点明确清楚，在此基础之上有利于全面了解石油工程，因此，工程具有以下几个方面的特点：第一，石油工程的建设大多数都是处于高温高压、易燃易爆等危险的环境之下，从环境的层面来考虑是属于高危行业，而且工程在实施过程中还涉及了很多的专业设备和器材，所要求的技术和工艺水平都是较高的，一不小心势必会造成不好的影响。第二，石油工程的建设还需要多个专业协调统一发展，不仅需要全局性的战略性发展，而且还需要逐个突破的战略目标，各个环节的工作人员相互协调发展，才能使得工程得到顺利发展。第三，石油工程建设的要求是较高的，对有关工程的项目在技术层面与管理能力方面都是要求较强的。正是由于石油工程存在上述一系列的特征，对石油工程开展安全监督工作的质量提升是十分有必要的。
3石油过程在建设中存在的问题
在提出提升石油工程安全监督工作的质量之前，首先对石油工程在开展中存在的问题做出分析，只有将问题明确化，才能在此基础之上对症下药。
3.1缺乏高素质全面型人才
在石油工程项目的开展过程中，由于涉及的无论是设备还是技术方面要求都较高，迫切需要高素质、实践经验丰富、有丰富的理论知识的人才，然而在实际的建设中，却明显可以看出石油工程项目的开展是缺少这些人员的，不仅会导致工程项目的安全存在一定的隐患，而且也会影响项目的质量提升。
3.2政府宏观管理不到位
石油工程是资源开发行业最为重要的工程之一，目前我国的石油工程建设是受到我国政府的约束与管理，但是政府在其中发挥的作用没有起到极大的利处，在管理制度方面仍然不够完善，力度不够，使得政府的宏观作用无法得以有效的发挥。
3.3安全监督力度仍然不够
随着全球化进程的加快，石油所需量也在与日剧增，尽管石油工程的建设步伐在不断加快，但是在具体的实施过程中对项目的安全力度仍然不够重视，监管力度不够到位，使得石油工程项目的建设仍然存在不少的安全隐患，给工作人员的人身与财产等方面构成了威胁。
4提升石油工程安全监督工作质量的对策
工程的安全问题贯穿于整个石油工程中，只有在遵从相关规律的基础之上，切实做好各个子系统的安全质量监督工作，才能有效防止石油工程质量事故与质量隐患。那么，如何提升石油工程的安全监督质量水平，本文从以下几个方面来做出简单的分析：
4.1提高工作人员的综合素质，促进安全监督工作的开展
人才是一个企业发展的基础，也是国家发展的原动力，在开展石油工程项目安全监督工作时，注重人才的引入和培养是至关重要的，也可以说，质量监督工作人员工作素质的全面提升，是保证石油工程质量监督工作顺利完成的关键性举措。提升员工整体的素质可以从思想政治素质和业务技术素质这两方面入手，一方面，所谓的思想道德素质就是指正确处理好相关的工作关系，拥有良好的职业道德素养，秉持公平公正的原则去处理事情，做好工程的安全监督工作；另一方面，加强培训工作，在提升员工基本业务技能的基础之上，加强员工对法律等方面知识的了解，提高专业技术，更好地应用到实际的工作实践操作中。
4.2规范各方主体的质量行为，有效进行安全监督工作
质量事故的引发，在这其中有很大一部分是由人为因素造成的，基于目前石油工程的相关项目要求和规范，可以看出对石油工程项目的安全监督工作质量的提升可以从以下几个方面来入手：第一，石油工程项目不仅仅是由一方所承担完成的，涉及了多个方面，因此，要监督各方主体的质量行为，对关键环节实施重点监督，有效做好预防措施；第二，来检查的主体要具有相关的证书才能上岗，确保在石油工程项目实施过程中所涉及的工作人员都是具有专业知识水平以及一定的认知基础，以此避免因为一些简单的人为错误而造成的事故；第三，监督的范围与程序要做到全面、细致，对进场的材料、设备、报验程序、工程中间交接、竣工验收程序等方面，发现问题及时做好措施予以防范。
4.3转变观念，从特点出发有针对性地开展安全监督工作
石油工程的建设和开展过程中，要转变以往的观念，尊重建设的各个单位的主体地位，保证主体方承担好相应的义务与履行相应的权利。由此可见，石油工程的安全监督工作中，要注重对各个主体方权利的实施与义务的履行进行监督，确保主体方做好相应的工作，才能在此基础之上做好安全管理工作，避免事故的发生。与此同时，石油工程的安全监督工作的质量提升还应该从工程项目的相关特点出发，在结合特点的基础之上有针对性地开展安全监督工作，以这样的方式才能使石油工程的安全监督工作质量得以提升。
5结束语
随着石油工程项目的开展，人们对石油工程项目的建设越来越广泛，从客观的角度来说对工程的安全质量监督提出了更高的要求。做好石油工程项目的建设，不仅需要关注相关工作人员的综合素质，而且还需要多方面的努力。
参考文献：
[1]崔传江.对提升石油工程项目管理水平的若干认识[J].中国石油和化工标准与质量，2013(10).
[2]刘文蓉.浅议石油工程项目管理中存在的问题及对策[J].中国石油和化工标准与质量，2014(09).
关键词：建设工程；质量监督管理
伴随着国家不断深化的基本建设体制改革，工程质量监督作业有了长期的发展，有法可依，依法质监在工程质量监督领域中也有所实现。同时，随着颁发实施的《建设工程质量管理条例》等国家系列法律法规，已经基本形成了监督管理法规体系，政府工程质量监督管理也走向了依法质监的领域。但是，伴随着我国深化的经济体制改革和逐渐建立的社会主义市场经济体制，随之也出现了很多对发展有影响的问题。
1.建设工程质量监督管理存在的问题
1.1工程质量监督对社会的依赖程度有很大，从客观的角度上讲，工程质量和监督机构就是我们所熟悉的过程质量的责任者，这就与市场经济活动中产品的制造者直接负责的规律有了颠倒，但是政府会将一些行为赋予质量监督机构，政府管理行为的延伸就是质量监督，同时政府也是工程质量的监督者，客观上导致以微观管理向客观管理、以直接管理向间接管理转变的政府管理体制改革和现行三步到位等级核定的工程质量监督运行方式的矛盾和不和谐。实物质量监督的单一性，造成质量监督机构对工程建设参与各方质量行为的全面监控是无法实现的。
1.2单一的监督工作手段，技术含金量低。工期长，多专业、多工种和材料设备多品种都是建设工程的特点，对传统单一的实物质量监督方式已经对社会主义市场经济的发展远远不适应进行了决定。长期以来在质监手段方法上，质监机构的发展创新速度和其组织机构的建设速度相比，远远落后，质监手段还停留在一个相对落后的阶段，有几百天的施工时间，再有一段判断时间，可能会约束监督的全面性，导致无法全面准确的核验、评定和有效控制工程质量。就算是将一部分现场检测进行了增加，那些辅助的手段也是有限的，针对主要的方法还是没有完成。
1.3现有的质监人员素质较低，没有好的人才结构，很多质监机构是直接将应届大学生招聘进来，从表面上看这些质监人员的学历层次都比较高。但是因为这类人群没有试过现场的实际工作经验，很大一部分人员根本就无法将工作与学历的作用结合起来。在技术上，也没有很大程度地体现质监专业。
1.4质监系统没有外界激励机制，不管是施工企业还是监理单位，最终遵循的基本原则还是“优胜劣汰”。但是在发展初期的质监机构，是对行政文件进行依靠，没有竞争机制，也越来越适应不了社会，系统自身对市场的免疫力最终的结果就是不复存在。
1.5把握不够准确的政府质量监督的地位。监督工作有的时候会混淆于施工单位、监理单位的质量责任。备案制取代工程质量核检之后，重新定位工作性质是整个质监系统都存在的问题。但是过去这么多年，还是没有解决这个问题，对质监机构的调整和发展有严重的阻碍。
1.6没有明确质量监督的重点，全面监督，效果一般。
2.正确调整和发展质量监督系统, 实现长效监管
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针，遵循“标本兼治、重在治本”的原则，树立重特大安全责任事故“零容忍”理念，以实现建设工程质量安全发展为总要求，以建立健全“预案、预控、预报、预警”安全监管长效机制为总目标，以落实安全生产责任制为重点，加强监管，履行职责，建立工程建设安全监管长效机制，促进建设过程质量快速发展、科学发展、安全发展、协调发展。
2.1监理行为监督和实物监督是一样重要的监督运行机制，将单一实物监督延伸至工程建设各方质量行为的监督有所实现。工程质量监督机构应该将工程建设各方的质量行为及其结果，也就是工程产品质量，都作为监督的对象，在工程质量责任的第一线中，将工程建设参建各方工程质量引入其中，通过日常监督，监督巡查相互结合的机构工程季度大检查的监督形式，将全覆盖的监督在影响建设工程质量的全要素下进行实行。
2.2对现有质量监督人员的人才结构进行调查，将人力资源保障提供给工作模式的转变。现有的监督人员中施工方面的人员或者应届大学毕业生还是比较多的，不完全合理的人才结构，质监结构应该从企业内部挖掘有一定专业技能，实践经验丰富的人员，来充实队伍，对现有的人员结构逐渐进行改变，做好建立高端技术监督部门的人员准备。
2.3建立工程质量监督告知制度，对监督执法的透明度进行提高，使工程质量监督真正成为“阳光监督”。从建设活动一开始，工程建设就应该有知情权的享有，对监督工作的方式方法、内容和手段，以便对工程建设充分地进行调动、建立和施工等受监单位的自查自纠，自我约束的积极性和主动性，对质量行为能够自觉地进行规范，要将质量事故尽量避免和减少发生。
2.4建立集体监督机制，保证执法监督的公正性和准确性。工程质量监督机构一定要深化改革，监督执法的加强就是提高工程质量监督力度的重要手段。把现有的监督方法进行改变，将集体监督机制建立起来，可以将两名监督人员在一个专业中进行配备，并且一定要严格遵守持证上岗。在日常工程质量监督和对违法行为进行调查的过程中，大力推广和宣传：一人为私，两人为公的执法理念。
2.5建立预见性、服务性的质量监督模式，做到服务与执法有机结合。工程质量监督机构应该针对过程质量的事前控制，事中控制和事后控制三大环节，在对过程监督和工程违规行为的严肃查处做好的时候，对过程质量的事前监督进行加强，将监督工作的预见性、服务性进行提高。当工程质量有下降的趋势出现或者有难点部位出现在过程施工中，质量通病容易出现的部位的时候，监督人员应该及时到现场提示和指导，尽量避免“死后验尸”，这样就可以滞后监督、被动应对的局面扭转过来。
参考资料：
关键词：建筑工程；质量安全；环境质量
中图分类号：TV523 文献标识码：A 文章编号：2306-1499（2014）12-
在经济快速发展、科学技术不断进步、建筑工程相关法律法规逐渐完善的背景下，建筑工程质量安全管理水平也在慢慢提升。可是质量问题依然层出不穷，基本上每一天都会发生质量事故，出现建筑工程质量安全问题。为了可以彻底解决建筑工程质量安全问题，一定要探索到质量安全问题的主要来源，明确影响到建筑工程质量安全的重要因素，才可以从根本上消除建筑工程质量安全问题。
1.建筑工程质量安全管理概述
建筑工程的施工即是建筑工程质量的形成。其一般分布在建筑工程项目的决策和设计及施工等多个阶段中。建筑工程主要包含各种各样的工业建筑和民用建筑，在工程项目竣工之后，能够完整及独立地生成多种功能，还具有一定的生产能力或是应用价值[1]。可是缺少质量保障，因此这一系列特殊的建筑工程就缺少了应有的价值与存在的意义。建筑工程质量监督与监理主要是对建筑工程质量进行有效监视，从而保证建筑工程质量。在这样的背景下，从事于建筑工程质量监督与监理的相关工作人员一定要对建筑工程项目质量形成及有关内容有一定的了解、认识，只有这样才可以在建筑工程质量监督和管理过程中抓住重点环节，熟练掌握质量命脉，然后对症下药，从而在根本上消除建筑工程质量安全问题。
质量管理相关理论条件的限制有多方面。首先，在质量检验理论方面，要依据业主想要的质量目标，运用质量检验方式对承包单位的施工质量完成检验，检测建筑工程质量是否满足相关质量要求[2]。其次，质量控制理论方面，一旦质量检验只是在建筑工程项目竣工后进行把关，这样质量控制理论就一定要事前预防。另外，质量控制理论的主要出发点是主要对建筑工程项目运用数理统计方式完成质量统计，从而在根本上解决异常因素导致的质量波动。这一系列都是运用控制图来控制工序完成的。再次，质量保证方面必须在质量检验与质量控制之下使建筑工程质量满足相关要求。而质量保证的主要依据是对建筑工程质量完成现实质量评价，监督站要对建筑工程质量完成检验核定过后，给出现实质量等级。最后，质量监督理论方面，建筑单位主要完成建筑项目的施工，根本目的是在保证工程质量的基础上获得最大利益，一旦建筑单位在工程项目竣工之后质量不能满足相关要求，那么业主就会依据施工合同扣除建筑单位的施工费，可是此建筑工程已经失去的应用价值。在这样背景下，监督站一定要运用行政、法律或是技术方式对建筑单位的偷工减料及粗制滥造等一系列现象进行严格制裁，从而保证建筑工程的质量。
2.建筑环境和建筑工程项目质量安全管理
建筑环境和建筑工程项目质量安全管理是独立进行的，给出的建筑工程项目质量安全评价是片面和不完整的[3]。从各个部分来讲，评价体系包含很多不确定的因素，其中定性因素相对较多，而定量因素比较少。选择的评价方法主要有图表法与规范法，但是缺少可靠性，工作效率也不高，无法实现资源的共享和数据远距离传输，未实现自动化、信息化。
社会经济的快速发展，推动了国内城市建筑和村镇建设及住宅建设等行业的发展，目前建筑行业已经成为社会经济发展的主要产业之一。本文以“八五”阶段作为案例，国内建筑行业一共完成了建筑安全工作量为40972亿元，占据同期固定资产的投资总额66.25%，实现建筑行业增产值为11547亿元，占据我国的生产总值6.28%。已经建成的各式各样的建筑项目为24.19万个，促使我国成功打入国际市场的主要产业部门。当前，因为许多建筑单位缺少对应的建筑工程管理能力，也不委托监理企业对建筑工程完成有效的监督与管理，部分建筑施工单位不依据标准和规范进行施工，再加上原材料质量问题、政府监督管理体制不完善等因素，导致建筑工程质量安全问题始终得不到根治。根据以往某个年限的抽查统计表明，大致有20%的建筑工程项目不能满足质量要求。许多房屋倒塌和其他相关质量问题时常发生。一旦这一系列问题不能及时进行解决，就会危及到人们的生命安全，在一定程度上给国家与人们的财产造成损失，同时损害政府及建筑企业的良好形象[4]。因为许多建筑单位没有严格落实建安全生产相关责任制，大部分工作人员的素质偏低、安全防护措施的经费不足、工程安全监督体制不完善等，造成工程安全事故经常发生。依据统计，建筑行业每一年用为建筑工程质量问题造成死亡仅仅次于矿山，在国内各个行业中排在第二位，因此建筑安全生产面临的形势非常严峻。建筑单位一定要以安全第一和预防为主当作原则，强化建筑工程安全生产相关监督与管理工作。建筑工程项目质量安全监督和管理是对参与建设的各个责任主体质量安全的控制能力、效果，给予评价、监督的部门。另外，监督工作人员必须结合建筑工程项目的现实情况，严格依照国家规定进行施工，保证建筑工程项目的质量。
3.建筑环境和建筑工程项目质量安全管理评价系统
3.1原有的建筑工程项目质量安全的控制系统
建筑行业已经发展成为社会经济的主要支柱行业，所以强化建筑工程项目施工的监督和管理，可以保证建筑行业的地位及作用，在推动社会经济可持续、健康发展方面有着深远意义。建筑工程项目质量安全的保障体系，直接影响着人们的生命与财产安全，关乎着国计民生，这也是建筑工程质量安全的核心问题[5]。以前，政府是建筑工程项目质量安全监督和管理部门，主要是对建筑工程项目质量安全的各个阶段进行管理，例如在监督住宅工程时一定要见到相关监督质量单位的验收合格文件与等级文本等，才可以进行下一个阶段的施工，而建筑工程项目的验收也要依靠监督企业的检验结果，建筑工程质量监督企业要转变为工程项目质量的主要责任体，严格落实管理模式。
3.2现代建筑工程项目质量安全的控制系统设计
在全球市场经济背景下，政府监督和管理一定要从微观管理方式转变为宏观管理方式。因为建筑工程项目质量安全的管理是政策性与技术性的相互结合管理方式，其中政策性管理主要是对各个参与建设的企业进行严格管理，施工单位一定要严格依据国家相关法律、法规及工程项目建设的强制性标准进行施工，确保建筑工程的应用安全、工程环境质量。而技术管理主要依照相关规范、规程及标准建立具有可操作性的管理方式，并且严格落实强制性条文，运用现代化先进的检测仪器完成建筑工程项目质量抽检，将地基基础和主体结构及建筑环境等相关重点环节当作主要监管内容，从而生成一个科学、公正及公平的管理体系。
3.3建筑工程项目质量的安全评价系统
生活质量水平的提升，使人们更为注重室内生活与外在环境的质量安全。新型建筑工程项目的验收与评定标准系统中已经引入了室内的环境检测与评定标准[6]。可是对室内环境形成影响的主要是室外环境评价。总而言之，建筑工程的很多监督和评价都存在一定问题。因此通过长时间的研究在MIS技术支持的基础上，创建了建筑工程项目质量的安全评价体系，如图1所示。
图1 广义建筑工程项目质量的安全评价体系
4.结束语
在网络时代、数字化技术发展的环境下，运用在建筑工程质量管理系统中运用计算机技术是必然选择。所以，在MIS系统的设计原理基础上，对城市建筑工程环境与建筑工程质量完成监督与评价，建立一套相对健全的建筑工程项目质量安全的监督管理信息体系，从而保证建筑物的整体质量么，为人们提供一个舒适，安全的生活环境。
参考文献
[1]侯学良，朱宏亮，关是，中国住宅建筑工程质量问题的循证管理方法及其实证研究（1）――质量问题的群因素分析[J]，土木建筑工程学报，2010，（7）.
[2]赵妙霞，贾九红，郑玉巧，工序控制方法中工序能力的分析[J]，甘肃工业大学学报，2013，（12）.
关键词：山区；水利工程；质量监督
中图分类号：TV512 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432032
水利水电工程质量监督工作主要分为办理质量监督手续、施工初期质量监督、建设实施阶段的质量监督、工程验收阶段的质量监督共4个阶段。
1 办理质量监督手续
项目法人（或建设单位）在工程项目开工前必须到属地管理或市级水利水电工程质量监督站签订《水利工程质量监督书》。办理工程质量监督手续是履行水利工程建设程序的一部分，在此阶段，质监站须严格审查项目法人提供的下列附件材料：经批准的工程项目可行性研究报告、立项批文，初步设计报告和总概算文件复印件；工程设计、监理、施工单位的中标通知书复印件；项目法人与设计、监理、施工（安装）单位签订的合同（或协议）书复印件；施工企业资质证书、施工企业安全生产许可证复印件；监理单位资质等级证书复印件；施工单位项目现场机构文件及人员组成。分管安全负责人安全考核证书复印件，施工项目技术负责人职称证书复印件，项目负责人的建造师注册证书复印件、安全考核证书B证复印件，专职安全员安全考核证书C证复印件；现场监理机构文件及人员组成，总监理工程师注册岗位证书复印件，现场主要监理工程师及监理员监理资格证书复印件。
审查上述附件材料后，质监站应根据工程结构特点及施工合同要求，在质量监督书中明确填写工程主要建设内容、质量监督期限和项目质量监督负责人及质量监督员的联系方式等。
2 施工初期质量监督
在此阶段，质监站根据工程结构特点、施工方案部署及施工合同要求，编写质量监督实施细则，制定可操作性、适合受监工程的《水利工程质量监督总计划》，并印发给各参建单位。
工程开工前，根据《水利工程质量监督管理规定》（水建[1997]339号）文的有关规程规范要求，应核查受监工程的监理、设计、施工等相关单位的资质证书和营业范围等；对各参建单位的制度体系等进行严格的监督检查。在工程做施工前准备工作，对项目法人（或建设单位）申报的工程项目划分（单位工程、分部工程、含主要单位工程、主要分部工程）进行确认；工程项目分部工程开工前，由项目法人（或建设单位）组织监理、设计及施工等单位进行单元工程划分，确定重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程，并将项目划分结果报质监站备案。在工程开工前对申报的工程外观质量评定标准进行确认。
3 建设实施阶段的质量监督
此阶段，质监站的工作主要是监督检查工程项目各参建单位的质量行为、质量检验及质量评定工作。
项目划分是此阶段工作中非常重要的环节，工程的质量管理与验收是紧紧围绕项目划分来进行的，如果项目划分不合适，有可能直接影响工程的施工质量评定等级，因此，质监站应督促建设、监理、设计、施工等单位共同协商研究，按《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）规定的项目划分原则，合理对工程项目划分进行确定，并报质监站确认后执行。
在施工阶段，实体工程质量是以施工单位为主、各参建单位配合而形成的，因此监督检查建设、监理、设计、施工等单位的技术规程、规范和质量标准的执行情况尤为重要。其中重中之重是对施工单位整个施工过程中质量行为的监督检查，质量保证体系运行是否正常；质检人员是否熟悉各项质量标准；施工质量检查的“三检制”（ 班组初检记录、施工队复检记录、施工单位专职质检员终检记录）是否能认真执行；单元验收程序有无漏检现象；检查工程原材料、中间产品的质量检测项目、数量是否满足规范要求，各项检测记录是否及时，各级签字手续是否完备；工序质量、单元工程质量是否及时进行了自评，评定标准是否采用水利部编制的《施工质量评定表》；检查各种施工质量检验评定资料是否及时收集、整理归档，信息档案管理是否规范；检查主要负责人、项目负责人、专职安全员是否取得“安全生产考核合格证”。
监理单位是项目法人在施工现场的管理机构，项目法人在工程建设过程中的很大一部分工作交由监理单位来管理，监理单位质量控制体系运行是否正常，工程质量是否得到全面有效的控制，关系到整个施工质量的好坏。因此，质监站主要监督检查派驻现场的监理工程师是否熟悉每道工序的质量控制标准，对施工方的自检是否及时签证；是否及时填写监理日志，是否及时对施工单位的质量检验结果进行了核实，是否及时对单元工程质量评定表进行了复核，监理跟踪及平行检测记录是否真实、齐全，结论是否正确，签字手续是否完备，是否按规定保存1份《工序、单元施工质量验收评定表》和备查资料；是否及时组织了分部工程质量评定与验收工作；信息、档案管理是否规范等。
4 工程验收阶段的质量监督
水利水电工程验收主要分为4个阶段（《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）的规定），即分部工程验收、阶段验收、单位工程验收和竣工验收。由于在平远县属地管理的受监工程均为小型水利工程，因此我县对受监工程验收阶段一般采取分部工程验收、单位工程验收和竣工验收3个阶段。
4.1 分部工程验收质量监督工作
质监站对在分部工程验收前通过不定期巡查发现的问题，将及时对建设、监理单位及有关单位发质量监督检查结果通知书，让其有关参建单位予以纠正。根据有关规定，质监站在分部工程验收工作中的主要内容有：
抽查单元工程质量评定资料对应表里的检查项目是否真实、准确，是否进行了签字确认；
抽查工程原材料、中间产品及工程实体质量的检验检测资料等，统计分析方法是否规范、准确；
检查在分部工程施工过程中发生过的质量事故和质量缺陷是否进行了处理，处理后的结果是否已经过复查验收合格；
检查分部工程验收资料是否按《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）附录G表G-1规定的“分部工程施工质量评定表”要求，在施工单位自评、监理单位复核、项目法人认定后，由项目法人将分部工程质量结论报质监站核备；
参加分部工程验收工作组会议。
4.2 单位工程验收质量监督工作
根据有关规定，质监站在单位工程验收工作中的主要内容有：
检查分部工程施工质量评定资料是否符合规定要求；
检查工程原材料、中间产品及工程实体质量的检验检测资料等，统计分析方法是否规范、准确；
检查在工程施工过程中发生过的质量事故和质量缺陷是否进行了处理，是否已有明确结论，是否验收合格，是否已经按规定进行了缺陷备案；
由参建单位组成的外观质量评定组，给建筑物外观质量打分，计算得分率。质监站派员参与进行监督检查，并对外观质量评定组的结论予以核定；
检查施工单位提供的资料是否符合有关规定要求；
依据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）附录G表G-2“单位工程施工质量评定表”及《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）4.0.11条款的规定，将验收质量结论和相关资料报质监站核定；4.0.12条款的规定，将核定意见反馈项目法人，核定单位工程质量等级；
参加单位工程验收的工作，向工程验收工作组提出单位工程质量评价意见。
4.3 竣工验收质量监督工作
竣工验收应具备的条件；竣工验收的程序；竣工验收自查的主要工作内容；竣工验收会议应包括的主要内容和程序。根据有关规定，质监站在工程竣工验收工作中的主要内容有：
检查工程消缺处理是否进行完毕，处理效果如何；
【论文关键词】水利工程 建设管理 思考意见
【论文摘 要】本文从水利工程多年的发展和实践情况出发,针对水利工程建设管理的运行过程提出了自己的观点。
一、实施项目法人责任制,做好工程建设管理的基础
在社会主义市场经济的引导下,项目法人责任制为工程招投标制、建设监理制提供了基本的制度保证,它是我国投资建设领域最基础的制度,承担着完善工程项目管理体制的根本作用。项目法人负责着整个工程建设,确保了建设项目的正常实施,监督着项目建设的质量、安全和施工制度,保证了资金管理和档案管理工作的全面落实。
二、规范招投标管理和合同管理程序,明确管理条件
国内的水利工程建设目前已经全面采用公开招标的方式进行管理,国家也颁布了《中华人民共和国标准施工招标文件》为工程建设的管理提供了系统性的依据,在合同条款中,编码制工程量清单计价方式更加清晰明确,评标报告和标候选择人从多方面综合考虑,选择程序更加正规。在管理的条件中,投标单位从《文件》规定的形式、金额和时间条件上进行递交投标保证金,签订施工合同,项目法人也必须按标准预支款项,提交履约担保。
三、严格执行项目开工报告审批制度和设计变更审批制度
按国家下达的通知要求,项目法人要在项目开工前与施工单位、监理单位签订合同,按规定做好土地征用、移民安置、资金筹措、质量安全监督等工作,才能办理项目开工报告的审批手续。对于需要设计变更的文件,要及时办理设计变更审批手续,经监理单位签发变更指示后才能真正实施设计施工。
四、加强档案管理,使之有效服务于工程建设
《水利工程建设项目档案管理规定》明确表示,项目法人必须建立项目档案工作的各项规章制度,全面落实好项目档案的收集、整理、移交和归档工作,加强与档案管理部门的沟通、配合,坚持档案管理与工程建设同步开始、同步进行、同步完成,发挥工程档案的利用效果,更好地服务于工程建设。
五、加强质量监督工作,做好工程建设的监理管理事项
确保工程质量,组织协调参建单位建立质量保证体系和质量控制体系,是建设监理的必要目的。在建设过程中,强调市场之间的合作关系,实现市场对工程的监督、制约、协调机能,是提高工程建设管理水平的有效手段,能够实现投资的最大效益。工程监理对工程质量实施的监理工作要求对工程质量进行阶段性的质量监督,把工程质量建立在可靠的基础上。
六、建立管理统筹计划,确保建设项目质量
水利工程质量结合项目法人负责制度、监理单位控制、施工单位保证、设计服务和政府监督形成了独特的质量管理体系,强化了质量管理意识,全面落实了质量管理的责任和管理制度,建立起了质量管理的统筹计划,通过建设工程中的各方人员齐抓共管,确保工程质量的优良性。
七、完善安全生产管理制度,确保建设项目的顺利实施
在水利工程建设的安全生产责任制度中,推行安全生产管理体系,强化各项安全生产措施。工程实际情况中制定的安全事故应急预案能够加强施工现场的安全管理工作,并完善各项施工安全技术措施,能够提高安全事故应急管理和处置能力,给水利工程建设的预案计划提供有效的保障措施。
八、处理好建设项目各方人员的相互关系
在工程建设过程中,及时处理好参建各方的相互关系,能够有序开展工程建设。建设单位可以运用“查、促、帮”等方法来监督控制参建单位,督促监理单位认真履行职能,主动要求监理单位召开施工图会审、技术交底和施工方案研讨等活动,了解工程的具体情况,协调并解决管理中的具体问题。
九、实施文明工地建设工作,科学管理,文明作业
施工单位要注意保持环境优美、卫生整洁,做好施工区、生活区的文明建设,做到布局合理,标识明晰,体现现代化的精神风貌和时代精神,将文明工地建设中的工程建设管理体系和质量安全体系建设结合起来,把工地参建人员的精神面貌和环境卫生结合起来,真正实现以人为本,管理科学、文明作业的目标要求。
十、实施并执行工程验收制度
根据工程进展情况实施工程的验收力度,质量监督单位直接核定质量结论,在单位工程中项目法人有时会委托监理单位主持、验收质量结论,而阶段验收和竣工验收均由省水利厅主持,专项项目工程验收由相关部门主持。在整个进展过程中明确各个验收单位的责任,坚决做到工程质量、工程内容、配套资金、财务管理工程审计、工程款和工资的合格标准,确保各项工程内容的合理安排。
一、政治理论及业务学习方面
1．继续深入开展学习实践科学发展观活动
继续深入开展科学发展观实践活动，提高工作效率，提高为民服务的意识，增强执法监督的力度；
2．抓好内部建设，进一步完善各项管理制度和工作制度，使我站的工作趋于规范化、制度化，更好地服务社会，如进一步完善档案管理制度等；
3．继续加强理论学习，提高专业业务素质
通过组织内部定期的理论和业务学习，参加外部培训、考察等多种不同的学习形式，如通过安排参加各种区、市举办的学习培训，强化我站的学习活动，活跃学习气氛，培养作风过硬、业务精湛的骨干，提高了监督员的专业技术水平。
二、20XX年度工作完成情况
1．办理报监登记手续方面
到目前为止，我局共办理了83个项目的新开工程报监手续，建筑面积424426m2，总投资约84589.46万元，全部在承诺期限内按相关规定办理完毕。目前在建工程建筑面积约82万平方米，人均监督面积约11万平方米。
2．质量和安全监督方面
根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程强制性条文标准》和相关的法律、法规、施工质量验收规范对报监的工程项目，采用定期抽查和不定期巡查的方式，将工程质量、施工安全的执法监督检查结合进行。20XX年度上半年，我站严格执行区住建厅《关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知》（桂建管[2011]8号）的精神，对在建工程的工程项目进行质量、安全执法监督检查共551次，专项检查4次，全面落实施工现场的各项管理制度，特别加强对保障性住房和校舍安居工程的质量安全监督：
（1）在质量监督执法方面：加强对受监工程参建各方责任主体质量行为的监督，对工程实体的关键部位和重点工程部位，如对地基基础、转换层与屋面钢筋隐蔽工程、主体结构等影响结构安全的重点工程和关键部位实行重点监督，确保工程结构安全；同时，在监督过程中，做好监督记录，并对发现问题及时签发质量整改通知书，限期、督促其整改落实。半年来，监督地基基础验收、主体结构验收及竣工验收等共82次，发现工程质量隐患3起，发出质量整改通知书3份，限期整改，施工单位都按要求给予落实。监督竣工验收25项，建筑面积13.5万 m2，投资7.5亿元，一次验收合格率为100%；
（2）在安全监督执法方面：在日常监督管理的同时，结合“安全生产月”活动的要求，特别是节假日和重大活动期间，加强对施工现场安全生产与文明施工的监督检查，重点对基坑支护、施工现场临时用电、高处作业、外脚手架、临边洞口、起重设备等危险源实施重点监督检查，并积极配合区、市、县开展建筑行业安全生产与文明施工的大检查工作，对在检查中发现的安全隐患，及时给予指出，对一些存在较严重安全隐患的工地都能及时下发安全整改通知书，限期整改、落实。到目前为止，总共下发安全隐患整改通知书37份，其中停工整改通知书5份，起重机械设备停止使用整改通知书4份，限期整改，约谈安全生产管理比较差的施工企业3次。
对于质量和安全的监督执法，坚决实施“差异化”管理的原则，对于一些管理不到位或管理较差的工程项目，多检查、多抽查、多巡查、多指导，而相对较好的，则更多对重点部位、关键部位的抽查；同时加强对各种节假日前后的安全大检查等等，由于措施得力，监督到位，20XX年我县受监的工程项目未发生过任何质量安全生产责任事故，在建工程项目的质量和安全生产处于受控状态。
3．工程竣工验收备案方面
加强对本单位档案工作和工程竣工验收备案工作的管理，特别是对各种材料的来往做好登记备案。对已进行竣工验收但未备案的工程，开展摸底调查，督促业主依法尽快办理竣工备案手续。到目前为止，办理工程竣工验收备案手续18项，全部在规定的期限内办理完毕。但是因为建设单位对于工程竣工验收备案不够重视，到目前为止，工程竣工验收备案率不是很理想。
4．开展实施“美丽武鸣．清洁乡村”各项工作并取得一定成效
（1）我局对 “美丽武鸣．清洁乡村”进行广泛宣传，将“美丽武鸣．清洁乡村”的有关文件发给各个工地，不断提高其文明施工的意识，并要求施工工地进行自检自查自改；
（2）安排部署对全县在建工程施工工地进行巡查治理，上半年共派出136人次进行巡查整治，共查处车辆带泥、撒漏污染路面12起，工地不设围栏12起、不及时清理临街施工场地7起、建筑材料乱堆9起，针对查处出现的问题，进行严管重罚，达不到要求的，下发整改通知，责令其限期整改，我局对整改情况进行跟踪复查，督促责任单位整改到位。文明施工和工地乱象有了明显的改善，工地的整体形象得到了进一步提升。
5．建立健全各种档案制度，做好各种文件、资料往来的签收和发放，及时归档；做好站内的会议记录。
6．积极完成上级交办的各项工作任务
（1）积极开展建筑工地“安全生产月”活动
分别组织县属及驻县各施工、监理企业等有关单位的人员参加建设系统第一、二、三季度安全生产例会和安全生产工作布置会，明确各季度的安全生产工作重点和要求，提高各有关单位相关人员的安全意识，确保文明施工和施工安全；
（2）积极参加并全面完成 “城乡清洁工程”的各项工作任务；
（3）开展“元旦”、“三月三”、“五.一”等重大节日节前专项安全大检查等等。
7.配合区、市等上级部门的各项调研工作；
8.转发《住房城乡建设部关于深入开展全国工程质量专项治理工作的通知》（建质〔2013〕149号）、《XX区深入开展住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》 (桂建管〔2014〕3号)和《关于开展2014年住宅工程质量常见问题专项治理活动的通知》 (桂建管〔2014〕27号)、《20XX年预防建筑施工高处坠落事故安全专项整治实施方案》（南建质安[20XX]31号）、《XX市城乡建设委员会关于进一步加强建筑工程高处作业安全管理的通知》（南建质[20XX]36号）、《XX市城乡建设委员会关于立即开展全市地毯式建筑施工安全生产大检查“飓风行动”工作方案》（南建质安[20XX]38号）等等文件到辖区内施工单位、监理单位、房地产开商共96份/次，并组织学习，有效地帮助施工、监理企业、房地产开发商解决了一些实际问题和难题;
9.20XX年对建筑原材料及建筑实体进行监督抽测，从源头保证建设工程施工质量
为进一步加强建设工程质量监督管理，防止不合格建筑材料流入工地，保证我县建设工程质量，根据《广西建设工程质量监督抽样检测管理办法》(桂建质[2009]8号)、《关于开展2013年全区建设工程质量监督抽测工作的通知》（桂建质安监字[2013]17号）和我局20XX年年度工作计划，我局专门制定工程质量监督检测方案，按方案对全县在建工程进行监督抽测：
（1）计划抽查抽测钢材共152组，水泥共12组，砖共16组；
（2）加大对重点工程实体质量监督抽测。对工程结构实体混凝土强度抽测共16组；钢筋数量、钢筋间距、钢筋保护层厚度等进行抽测。
分页阅读第1页：乡镇建设工程质量安全工作总结第2页：积极开展工程质量治理两年行动活动
10.积极开展工程质量治理两年行动活动
为了深入贯彻落实《质量发展纲要（2011—2020年）》、《住房和城乡建设部关于印发<工程质量治理两年行动方案>的通知》（建市﹝2014﹞130号）和自治区住建厅《关于要求成立工程质量治理两年行动领导机构和全面开展自查自纠的通知》要求，结合工作实际，制定了《XX县工程质量治理两年行动方案》和《XX县住建局开展20XX年建筑市场和建设工程质量安全及工程质量治理两年行动落实情况实施检查工作方案》，并按方案具体内容进行实施质量治理；
11.全推行开工前质量安全承诺和竣工后永久性标牌制度
工程项目开工前，工程建设五方主体项目负责人必须签署质量安全责任承诺书，承诺承担质量终身责任和保证施工安全；工程竣工后，建设单位须在建筑物主要通道或入户口等明显部位设置永久性标牌，载明五方主体参建单位名称和项目负责人姓名等信息，接受社会监督。凡不按规定提交质量安全责任承诺书的，主管部门不予办理施工许可；未设置工程竣工永久性标牌的，不予办理竣工验收备案。共补签授权书、承诺书的工程50多项，新办理质量安全监督的83个在建工程项目均已签署授权书、承诺书。
13.为加强施工现场管理，推动和促进我县建筑工程安全文明施工水平，一直以来都积极组织施工、监理企业参加争创区、市级安全文明工地称号的活动。20XX年质安站组织、推荐申报区、市级安全文明的工程项目有两个：分别是县人民医院门诊病房综合大楼和福瑞中央公园小区。
14.9月22-28日，为加强建筑工地施工安全管理，有效防止建筑工地安全事故发生，杜绝一切事故隐患，根据广西建设工程质量安全监督总站《关于主动公开曝光典型问题工程照片的通知》（桂建质安监[20XX]73号）、XX市城乡建设委员会《关于立即开展全市在建工程全覆盖安全生产大检查的紧急通知》（南建质[20XX]118号）的文件要求，质安站成立由潘学站长担任组长，全体监督站组成建筑安全生产检查工作小组对在建工程施工工地进行安全生产大检查，特别是对安全生产管理差、施工现场安全生产措施不到位的项目进行了重点检查，并将检查结果上报上级部门集中曝光。
15.根据区住建厅文件《关于开展全区建筑施工生产安全事故典型案例巡讲活动的通知》（桂建管【20XX】86号文）的要求，县住建局于20XX年10月10日邀请市建委的质量安全科科长蔡聪到我县开展巡讲活动。县质安站组织辖区内的各建设单位、房地产开发企业、施工企业、监理企业的一名负责人，施工单位的项目经理、安全员、技术负责人以及监理单位的项目总监理工程师、安全员等共132人参加了会议。
16.根据区住建厅文件《关于开展全区建筑施工生产安全事故典型案例巡讲活动的通知》（桂建管【20XX】86号文）、《关于开展XX市建筑施工生产安全事故典型案例巡讲活动的通知》、《XX县开展建筑施工安全事故典型案例巡讲活动的通知》的要求，县住建局由李正斌副局长带队，派出共7名质安站监督员组成巡讲员于20XX年10月19日-23日到我县在建工地各项目部开展巡讲活动。县质安站组织辖区内的各建设单位、房地产开发企业、施工企业、监理企业的一名负责人，施工单位的项目经理、安全员、技术负责人和监理单位的项目总监理工程师、安全员以及劳务班组组长等共532人参加了巡讲活动。
17.7月13日接到广西第二届农民工技能选拔比赛场地布置及比赛用具筹备的任务，我站对工作任务科学的分工，在全体监督员加班加点的努力工作下，仅用三天的时间就完成艰巨的任务，确保了7月16日的比赛能够顺利；期间还组织XX县在建建筑工地农民工进行技能选拔比赛最终选出12组次优秀选手参加比赛。
18.坚决落实上级部门的工作布置，积极配合县房管所对全县的老楼危楼检查排查工作，共排查老楼危楼1000多栋，分别给出了检查和处理意见。
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