公安局指挥中心先进集体事迹材料
县公安局指挥中心。主要受理全县“110”、“119”、“122”报警咨询求助、群众投诉，组织协调各警种处置突发事件、暴力犯罪和重大刑事、治安案件，承担自然灾害事故紧急状态下的社会救援。负责公安情报信息的收集、筛选、报送，社会治安动态信息综合分析和上报工作及警务平台和二三级监控平台建设。指挥中心现有民警5名(主任3名，民警2名)，文职人员13名。
近年来，指挥中心先后被省厅评为全省县级公安机关网站建设评比三等奖，被市委政法委评为人民满意的政法单位，被市局评为金盾工程建设先进单位、巾帼文明岗。，被市局评为全市公安机关“三基”工程建设先进集体，被县委评为抗震救灾先进基层党组织，被县妇联评为巾帼文明岗。至连续五年被县局评为“夺创评”工作先进集体。
与时俱进变作风，内强素质树形象。强有力的班子是各项工作的基础，指挥中心努力从主观方面寻差距、找原因，调动和发挥主观能动性，有的放矢的做好各项公安工作。
一、多措并举，攻坚克难，努力实现硬件建设快速推进。
(一)“三台合一”建设
按照县局基层基础年工作和市局关于“三台合一”建设工作的要求，在局党委的高度重视、多方协调和县局经费极度紧张的情况下，于2月初开始，指挥中心同志与施工方加班加点进行“三台合一”建设施工，并于3月初投入运行。
(二)信息网络系统建设
1、自建接通了交警大队到各乡镇中队的公安网。指挥中心与交警大队多方筹措资金，克服各种困难，自建接通了交警大队到城关、楼观、等5个乡镇交警中队的公安网，且交警大队到城区中队的带宽达到100m，交警中队公安网接通率达到100%。基层科所队接入网率达到100%。
2、实施公安语音专网改造和各派出所千兆带宽的接入工作，现已开始施工。
3、自建接通了县局到各派出所的视频会议系统。指挥中心同志发挥网络优势，对视频会议系统进行了研究，通过长时间的加班加点，刻苦钻研，最终建设了视频会议系统，并挨家挨户为17个派出所安装调试，对各单位的负责人和技术人员进行了操作技术培训。
4、在县局局域网上建立了电子邮件系统，电子邮箱开通率达到100%，并应用于日常工作;
5、为全局民警配发了数字证书，配发率达到100%;
(三)、警务综合信息应用平台建设
配合市局建设警务综合信息应用平台;构建县局门户网站;建成全局办公自动化系统。在原有信息点布建的基础上,投资3.9万元,新建完成了212个信息点布建工作，布建率达到100%以上。县局共发数据质量审核通报337期，应用平台成功抓获网上逃犯20人。利用信息化建设破获案件占总破案数的27%。
(四)、二三级监控平台建设
自10月份，在县局党委的高度重视和刘曙林局长的多次协调下，在指挥中心的全程参与下，于4月30日建成了县治安防范监控中心，在全县治安复杂场所、重点部位、主要街道、案件多发地段、重要路口、卡点等部位设立30个视频监控点。自投入使用至今，通过监控平台提供破案线索54起，破获案件6起，抓获犯罪嫌疑人4名。
(五)、科技建设
指挥中心牵头，攻坚克难，完成科技建设任务。计算机配备率达标。接入公安网计算机共207台，百名民警的计算机拥有率达到62%;为我局购置了13套活体采集仪。县局活体采集仪配备率达到72%。
(六)、350兆集群系统建设
指挥中心积极争取市局信通处的大力支持，协调解决了5台无线终端的配备问题，现无线终端配备率已达标。
二、立足现有条件，加大培训和考评，进一步强化软件建设。
解决硬件建设的同时，指挥中心把软件建设放在重要的地位，有针对性的加强培训和考核，扎实工作，重在建设，切实打牢工作基础。
(一)、苦练内功。去年至今，指挥中心组织民警开展了6次500人次的计算机“八会”技能培训、平台应用小教员和全体民警培训，同时为提高科室人员的业务技能，组织科室人员进行法律知识及“五知”、“七会”的培训。
公安分局治安管理大队先进集体事迹材料
公安分局治安管理大队主要担负着区24.11平方公里的维护社会稳定、治爆缉枪、特种行业、公共娱乐服务场所管理、校园周边治安秩序维护、警卫及大型活动等治安管理工作任务，全大队编制现32人，实有32人。
在打击犯罪和治理东大街专项行动中分别荣立集体三等功;在全国治理自行车被盗问题专项行动中，被中央综治办、公安部、建设部、商务部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局等部委评为先进集体。被省社会治安综合治理委员会办公室、省公安厅、省建设厅、省工商行政管理局、省质量技术监督局评为全省治理自行车被盗问题专项行动先进集体。、连续两年被区委、区政府授予人民群众满意政法单位。被市委、市政府评为创建国家卫生城市先进单位。在奥运安保工作中，被市公安局评为“奥运安保”先进单位。被共青团市委、市综治办、市公安局授予优秀青少年维权岗先进单位。今年又被省公安厅授予全省公安机关争创“警风建设先进所队”活动先进集体。其中有4人荣立个人三等功，15人受奖。大队长孟昭杰同志在被省委政法委评为人民满意政法干警。
班子坚强有力，队伍整齐划一。坚强有力的班子为完成各项工作奠定了坚实的基础。近年来，为把大队打造成为一支政治坚定，作风优良，纪律严明，能打胜仗的坚强领导集体和一支过硬的民警队伍，大队支部始终把加强班子建设和队伍建设摆在十分重要的位置常抓不懈。不断加强支部班子自身学习和修养，提高政治理论水平和业务能力，充分发挥模范带头作用，增强班子凝聚力和感召力，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，互相支持，相互信任，形成了积极向上团结清正廉洁的良好局面。在队伍管理方面，大队不断强化经常性的思想政治教育，培养民警奉献精神，注重民警的素质培养，把握民警思想脉搏，积极引导民警严格遵守公安部“五条禁令”和省厅的“四个严禁”，做到了入耳、入心、入脑，近年来民警队伍中没有发生一起违法违纪问题。三年来，大队先后有两名同志从副科级提拔到一把手、教导员领导岗位，3名同志从民警提拔为副科长、派出所副所长。业务精通熟练，成绩亮点显著。
一是全力处置，维护社会稳定。针对近几年来复杂多变、数量不断上升、规模不断扩大、涉及面越来越广、方式趋于激烈、处置难度越来越大等特点，大队在处置中以“发现得早、化解得了、控制的住、处置得好”为目标，按照“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的处置措施，在区委、区政府的领导下，积极与各部门之间加强密切协调，对可能引发的不稳定因素进行了大排查、大调处，全面梳理，超前预测，妥善处置了260余起堵门堵路事件，没有发生一起因方法不当造成不良影响的事件，有力地维护了辖区社会稳定。为了最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，大队在充分调研的基础上，率先在全省建立了“两级四次”矛盾纠纷机制，从元月以来排查各类矛盾436起，查结419起，查结率96.1%。调解矛盾纠纷案件11560起，查结11527起，查结率99.7%。
二是全力整治黄赌毒等社会丑恶现象。根据辖区娱乐场所集中，黄赌毒犯罪活动多发等实际，大队在办理案件中，明确工作重点，广辟线索来源，多管齐下，加大查处力度，不定期对黄赌毒违法犯罪活动开展集中打击和长效整治行动，禁黄、禁赌、禁毒工作取得了明显的战绩。三年来，大队共查获案件165起，抓获涉赌人员682人;查处**案件135起，抓获嫌疑人270人，其中刑事拘留15人，治安拘留203人。收缴游戏机276台，有力地打击了违法分子的嚣张气焰。
三是全面落实校园八条措施，创建安全文明校园。在创建安全文明校园工作中，大队始终把维护校园周边治安秩序作为治安管理工作的一项亮点工作来抓，率先在全省建立了第一个校园警务岗亭和警务室，率先向中小学校派驻了法制辅导员，率先在全市第一个编写了《中小学生法制》教材，率先在学校开辟了法制教育校园网站。先后开展了构建安全和谐校园活动、消防安全进校园活动、安全检查进校园活动、法制教育进校园活动、安全防范进校园等活动。三年来，共开展法制教育讲座625余场(次)，有25万名中小学生接受了法制和安全教育，对86名带有倾向性问题的学生进行了心理辅导，使学生的安全防范意识和自我防范能力不断得到了增强。与此同时，大队每年还在“六一”儿童节期间，和农民子女开展安全教育互动活动，向这些学生送去了书包、书籍、文具等物品。并长期资助6名家庭困难的学生学费问题，使学生感受到了祖国大家庭的温暖。大队不断加大对校园周边治安巡逻力度，维护校园上学放学秩序，并采取强有力措施相继打掉了专门抢劫在校学生的少年犯罪团伙12个，极大地净化了校园周边环境，由于工作扎实，法制教育全面覆盖，治安防范工作到位，区81所中 小学校连续三年实现了校园“零”发案，中央、省、市综治委多次到学校考察，给予了很高的评价。
四是深入开展治安复杂地区整治，全力打造平安街区。为了彻底改变治安复杂地区的治安面貌，大队三年来集中对东大街及钟楼周边、南北沙坡村、草场坡等十个复杂地区进行了清查和整治，效果显著。尤其在对东大街整治行动中，大队根据东大街商业网点集中，绺窃案件高发的特点，在东大街、南大街等街区实行了一店一员、一店多员的保安联动机制，使可防性案件逐年下降，有效地改善了治安复杂地区的治安面貌，群众安全感、满意度逐渐得到了提高。在开展“缉枪治爆”专项斗争中，大队充分利用社区黑板报、发放缉枪治爆宣传资料等形式在社区，交通要道宣传缉枪治爆专项斗争的重要性。公开设立举报电话，积极号召广大群众检举揭发私藏流散社会上的枪支弹药。目前共收缴各类子弹1600余发，枪支15把，管制刀具380余把，有效地消除了社会隐患。
市公安局交通警察支队大队一中队主要担负着交警大队城区内的道路交通管理任务，所辖东大街，南大街，等重要路段的缓堵保畅和交通管理任务。全中队编制34名干警，实有34名干警，其中中共党员21人，本科以上学历20人,平均年龄34.7岁.
一中队是一支作风过硬、纪律严明的队伍，曾多次被市公安局评为先进工作集体，多次被交警支队评为优秀交警中队，双十佳交警中队，市公安局人民满意科、所、队，荣立集体三等功，又被团市委授予“市级青年文明号”，其中1人立功，9人授奖。中队长陈刚被多次评为人民满意科所队长。
近年来，一中队在大队党委的正确领导下，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，牢记全心全意为人民服务的宗旨，紧紧围绕中心工作，深入开展落实科学发展观，结合交通管理工作实际，从规范执法、优质服务入手，努力改进工作执法作风，提高工作质量。中队干部都能时时刻刻关注自身形象的塑造，以身作则，身体力行，坚持做好“三个表率”一是做学习的表率。二是做勤政廉洁的表率。三是做坚持原则团结协作的表率。作为管理大队城区范围的交警中队，深知自己的责任重大。中队深入贯彻落实“陈栋工作法”，以点带线，创新交管勤务模式，率先在东大街推出示范街创建活动，提出打造交警品牌，打造服务型交警队伍，确立“以一流的班子，带出一流的队伍，创造一流的业绩”具体工作目标，强化民警工作责任心教育，规范执勤执法行为，使民警精神面貌、执勤形象有了明显改观。受到广大市民和各级领导的一致好评。
安全、有序、和谐的交通环境是和谐社会的一个重要组成部分，是经济社会发展和城市文明建设的重要标志。要把东大街打造成的“王府井”，和谐、有序、畅通的交通环境是前提，也是保障。中队一是结合东大街特点，以摩托车巡查为主要手段。高峰时，巡逻民警分别在开元商城、骡马市、炭市街、马厂子、建国路等五处路口站点疏导，确保了沿线各交通节点的有序畅通;平峰时，采取“人歇车不停”方式，5辆摩托车对东大街全段实施不间断巡查，指挥疏导交通，纠处违法行为，处置交通事故，消除交通障碍;二是针对拥堵现象，中队领导带领民警一起实地考察调研，总结数据，分析原因，并认真采纳解决方案，每逢周末，早晚高峰，在开元商城、中医医院门前采取流动隔离墩，来有效缓解有限的停车场与拥挤的车流之间的矛盾，来往司机和行人无不拍手称快!在人流与车流极为拥挤的骡马市，一方面加派警力，对周边进行整顿，扩大通行能力，另一方面根据交通流量分析，向市政府提出在此修建人行过街通道的请。一方面尽职尽责疏导交通，另一方面充分发挥聪明才智，利用一切可以利用的措施，保证道路的有序畅通，还市民良好的出行环境。三是结合辖区三乱严重的形势，进行重点整治。中队干部采取停休、加班等措施，抽调警力加大整治力度，每天分时段进行清除。整顿组采取不间断突击骡马市、端履门、开元等处的电动车违停，非法营运，巡逻班组全天候喊话管控纠处，坚持长效管理机制，“三类车”的管理取得明显成效。我们采取站点与巡查相结合，集中突击整治与常态管理相结合的方式，与“三类车”打“持久战”、“阵地战”、“游击战”，不断加大专项整治力度，使摩托车、电瓶车、残疾人三轮车违法载客、通行现象基本消除，道路通行环境明显好转。
工作总结按内容可以分为工作总结、学结、思想总结等；按时间可分为年度总结、季度总结等；按范围可分为个人总结、党支部(小组)总结、单位总结等；按总结的内容所涉及的面又可分为全面总结、专题总结等。
工作总结可不拘泥于"格式"和"框框"，但以下内容是必须包括的：
(1)标题。总结的标题分为单标题和双标题两种。
单标题又可分为公文式标题和文章式标题。
公文式标题：单位名称十时限十总结内容十文称。如标题下或文末有单位署名，标题可省略单位名称等。
文章式标题一般是直接标明总结的基本观点，常用于专题总结。
双标题是同时使用上述两种标题，一般正题用文章式标题；副题采用公文式标题，补充说明单位、时限、内容等。
(2)基本情况。应以简明扼要的文字写明在本总结所包括的期限内的工作根据、指导思想以及对工作成绩的评价等内容。它是工作总结的引言，便于把下面的内容引出来，只要很短的一段文字就行了。
(3)工作回顾。要详细地叙述工作任务、完成的步骤、采取的措施和取得的成效、存在的问题。特别是对步骤和措施，要写得详细、具体，对取得的成效要表达得形象、生动。在写工作回顾的过程中，还要有意识地照应到下一部分的经验教训，使之顺理成章地引出来，不至于造成前后不一的感觉。 "
(4)经验教训。应从工作回顾中很自然地归纳提炼出采。一定要写得丰富、充实，并选用具体事例适当地展开议论。使总结出来的经验和教训，有论点，有论据，有血有肉，鲜明生动，确实能给人以启发和教益。
(5)结语部分。主要写明今后的打算，也只需写很短的一段话。写得长了，反而冲淡了主题。
(6)总结正文写完以后，应该在正文的右下方(指横行文字)，写上总结单位的名称和总结的年月日。
写工作总结应注意以下几个问题：
(1)总结正文，有两种不同写法，要根据实际需要选择好。一种是以工作回顾连带谈及经验教训。基本上是按工作展开的程序和步骤，分段说明每个步骤和阶段的工作倚况，夹叙夹议地引出相应的经验教训。这样写，主要着眼于工作过程的回顾。
另一种写法是总结经验教训为主，用工作回顾阐明经验教训。一般是先归纳和提炼出几条经验或教训，分别展开论述，把工作过程、工作办法、取得的成效等等穿插在里面写，使经验和教训看起来更加充实。但是这样写，整个工作回顾会被拆开来分别为阐明观点服务，显得零散。为了弥补这一不足，可以在第一部分基本情况中适当加以详述，使人对工作概貌有一个总的了解。
(2)总结必须实事求是。事实要准确，不能报喜不报优，不要夸大其词。
(3)总结的观点要正确。一定要以党和国家的方针、政策作为衡量工作的主要标准。观点正确，是总结能否站得住的关键。同时还要注意，光有正确的观点还不够，还需要有能够说明观点的丰富的素材和具体的内容，这样的总结人家就喜欢看，看后也能有所收获。
(4)写总结文字要力求准确、生动、活泼。总结是概括实践，反映客观事物的，因此用词要确切。"总结要尽可能地多用群众喜闻乐见、形象生动的语言。写总结切忌年年老一套。
(5)要总结出规律性的东西。对大量材料，各种类型的矛盾，要反复分析研究，抓住其中的主要矛盾、本质特点、来龙去脉来论证其发展的趋势。
调查报告
调查报告，就是单位或个人把对某个问题调查的情况，向有关领导部门或群众报告。它是对客观存在的事物有目的进行深入细致的实地调查，通过各种方法和途径，掌握大量的情况和材料，然后作认真的分析研究，努力找出事物的本质，弄清它的发展规律，有根有据地写成的报告。
调查报告所反映的对象，可以是某一事、某一人、某一单位、某一方面的情况，也可以是揭示经验或揭露问题。
调查报告的种类很多，大致可以分为：典型经验的调查，揭露问题和矛盾的调查，某一事物历史沿革的调查，新情况新事物的调查，以及基本情况的调查等等。不同类型的调查报告，写法不尽相同，大体情况是：
(1)标题，主要有三种形式：
公文式标题。一般由介词"关于"加调查事由、文种组成，如《关于农村基层党组织情况的调查报告》。也有的省略介词"关于"和文种，如《农民负担情况调查》。正副式标题。正题揭示调查报告中心思想，副题说明调查的事由或调查范围，并写明"调查报告"或"调查"字样。
文章式标题。这类调查报告的标题比较灵活，标题中不写出"调查报告"或"调查"的字样。有的是概括出调查报告的基本内容，如《带领村民共同致富的坚强战斗堡垒》；有的是采取提问的形式，如《这里的干群关系为什么这样好?》。
(2)开头，各类调查报告的开头，主要有以下写法：
第一，交代调查本身情况。包括调查的起因、调查的内容、调查的对象和范围等。
第二，交代调查对象情况。包括被调查者各方面的概况或有关自然情况等。
第三，对全文内容作出概括。包括点出调查报告的结论性意见或主要经验等。
当然，有些调查报告可能是某两种写法的结合。也有的调查报告没有开头语，在标题下面分几部分直接写下去。
(3)主体，各类调查报告的主体要解决好两个问题：一是观点材料的组织；二是布局结构的安排。
第一，观点材料的组织。写任何调查报告都要确立明确的观点，全篇要确立总观点，各个组成部分也要确立服从总观点的分观点。总观点应当具有典型性、普遍性和针对性，应当反映客观事物的本质和社会现实的主流，应当具有较强的指导性和教育意义。总观点要包容分观点，分观点要说明总观点。总观点和分观点都是从调查的材料中经过分析研究而得出的，但要根据总观点和分观点去组织材料，使材料为观点服务，材料和观点有机地统一起来。
第二，布局结构的安排。调查报告是文字篇幅较长的应用文体，应当精心地安排好布局结构。一般来说，调查报告的结构主要有：第一，横式结构。这种结构是把材料分成几个部分来写，每个部分观点鲜明，中心突出。采用这种结构形式，要处理好各部分之间的关系，如并列关系、因果关系、分总关系、主从关系等，都应妥善安排。第二，纵式结构。这种结构是按调查事件发生、发展的先后顺序，从头至尾加以阐明。第三，综合式结构。这种结构安排是兼有横式、纵式的特点，相互结合地安排材料。
(4)结尾，不同内容的调查报告，结尾的写法也不同，一般来说，有以下主要写法：
第一，针对调查的内容，提出意见或深入研究的问题。对某些问题的调查，多以表明意见、建议作为结尾；对某些新生事物的调查，多是提出有待深入研究的问题作为结尾。
第二，概括全文的基本思想，深化调查报告的主题。对某些方面基本情况调查，推广某些成熟的典型经验，多采取这种写法结尾。
第三，补充式结尾。有些情况和问题，与调查报告的中心内容和主旨关系不大，在正文部分没有提及，但又需要讲清的，可以在结尾处附带加以补充说明。
(5)落款。写明作者名称，如果是联合调查，亦应标明。在作者名称下面写清年月日。有些调查报告有附件，应在结尾处标明附件名称、份数。
写调查报告应注意以下几个问题：
(1)必须掌握大量的第一手材料。要深入群众，了解调查对象各方面的材料，包括正面的、反面的，直接的、间接的，历史的、现实的，弄清它的来龙去脉，为分析研究提供大量、可靠的事实依据。
(2)要善于作认真的分析与研究。对掌握的大量材料作"去精取精、去伪存真、由此及彼、由表及里"的处理，要透过表面现象，看到事物的真面目，抓住它的本质，从而得出正确的判断和结论。
(3)要选用切实、可靠的材料说明观点。调查报告所揭示的结论，必须通过对具体情况、具体事实作客观的叙述和分析很自然地得出。要善于用精确、充足的材料来说明观点。不能脱离材料空发议论；也不能只摆一大堆材料，而不提出明确的观点和结论。
(4)调查报告的文字要朴素、明确、实在。要注意把说理和叙事有机地结合起来，要善于用简要的议论总结经验，阐明规律，说明政策。还要注意运用可靠的统计数字和群众语言来印证观点。
关于调查报告的写法，由于调查的对象和内容的不同，写法也不完全一样。
典型材料
典型材料是把先进集体或先进人物的事迹，或把犯错误党员干部、发生问题单位胡的情况加以综合整理而写成的书面材料。整理典型材料的目的在于研究问题，推动工作。因此，典型材料应确实具有典型意义。
典型材料包括正面典型材料和反面典型材料。
典型材料内容包括标题、正文两部分。包括单位或个人名称，典型事例的发展过程，典型事例的价值或意义，典型材料中的经验，以及有关编写者的批评、表扬、建议等。这里着重介绍一下先进典型材料的写法。先进典型材料又可分为先进事迹材料和典型经验材料。
写作先进事迹材料，一般有两种情况：一是先进个人，如先进工作者、优秀党员、劳动模范等；一是先进集体或先进单位，如先进党支部、先进车间或科室，抗洪抢险先进集体等。无论是先进个人还是先进集体，他们的先进事迹，内容各不相同，因此要整理材料，不可能固定一个模式。一般来说，可大体从以下方面进行整理。
(1)要拟定恰当的标题。先进事迹材料的标题，有两部分内容必不可少，一是要写明先进个人姓名和先进集体的名称，使人一眼便看出是哪个人或哪个集体、哪个单位的先进事迹。二是要概括标明先进事迹的主要内容或材料的用途。例如《王××同志端正党风的先进事迹》、《关于评选张××同志为全国新长征突击手的材料》、《关于评选××处党支部为省直机关先进党支部的材料》等o
(2)正文。正文的开头，要写明先进个人的简要情况，包括：姓名、性别、年龄、工作单位、职务、是否党团员等。此外，还要写明有关单位准备授予他(她)什么荣誉称号，或给予哪种形式的奖励。对先进集体、先进单位，要根据其先进事迹的主要内容，寥寥数语即应写明，不须用更多的文字。
然后，要写先进人物或先进集体的主要事迹。这部分内容是全篇材料的主体，要下功夫写好，关键是要写得既具体，又不繁琐；既概括，又不抽象；既生动形象，又很实在。总之，就是要写得很有说服力，让人一看便可得出够得上先进的结论。比如，写一位端正党风先进人物的事迹材料，就应当着重写这位同志在发扬党的优良传统和作风方面都有哪些突出的先进事迹，在同不正之风作斗争中有哪些突出的表现。又如，写一位搞改革的先进人物的事迹材料，就应当着力写这位同志是从哪些方面进行改革的，已经取得了哪些突出的成果，特别是改革前后的．经济效益或社会效益都有了哪些明显的变化。在写这些先进事迹时，无论是先进个人还是先进集体的，都应选取那些具有代表性的具体事实来说明。必要时还可运用一些数字，以增强先进事迹材料的说服力。
为了使先进事迹的内容眉目清晰、更加条理化，在文字表述上还可分成若干自然段来写，特别是对那些涉及较多方面的先进事迹材料，采取这种写法尤为必要。如果将各方面内容材料都混在一起，是不易写明的。在分段写时，最好在每段之前根据内容标出小标题，或以明确的观点加以概括，使标题或观点与内容浑然一体。
最后，是先进事迹材料的署名。一般说，整理先进个人和先进集体的材料，都是以本级组织或上级组织的名义；是代表组织意见的。因此，材料整理完后，应经有关领导同志审定，以相应一级组织正式署名上报。这类材料不宜以个人名义署名。
写作典型经验材料-般包括以下几部分：
(1)标题。有多种写法，通常是把典型经验高度集中地概括出来，一般不采用公文标题的写法。这种集中概括出来的标题，既包含正文中各部分典型经验的内容，又不是这些内容的简单重复，可以说就是典型经验的主题。
(2)开头。一般是展示典型经验的背景材料和突出的成果。背景材料包括典型的自然情况、社会背景等，既要写出典型经验出现的环境，又不要冗长、罗唆。成果，要概括写出最为突出之点，并尽可能与背景材料相映衬。有的也把成果放在材料的尾部来写，这要根据具体材料安排。
(3)主体。对典型经验的具体展开，是典型经验材料的核心部分。写作这部分内容，一般是从总体上把典型经验按照一定的逻辑关系分成几个部分。几部分都是紧紧围绕标题，服务于标题，说明标题；各部分之间要有内在联系，但不能互相重复，互相包含，要相对独立地处在一个统一体内。
一般来说，这部分内容的表述，应当既要有思想，又应有具体做法或实例，既要有面上的综合，又应有点上的说明，最好还要有一些必要的数字。
写作先进典型材料，应当注意以下一些问题：
(1)事实必须真实、可靠。先进典型材料的先进事迹是否真实，直接关系到先进典型的生命力。只有绝对真实9才能使先进典型真正具有教育人、鼓舞人的作用。因此，凡是材料中反映的先进思想、先进事迹和典型经验，一定要认真核对清楚，不允许有半点虚假、拔高或拼凑及张冠李戴的情况，不能把道听选说、未经核实的"先进事迹"和"经验"写入材料。如果确实一时难以搞清楚，宁可暂时不写，也不能勉强凑数。
写作先进事迹材料，一般有两种情况：一是先进个人，如先进工作者、优秀党员、劳动模范等；一是先进集体或先进单位，如先进党支部、先进车间或科室，抗洪抢险先进集体等。无论是先进个人还是先进集体，他们的先进事迹，内容各不相同，因此要整理材料，不可能固定一个模式。一般来说，可大体从以下方面进行整理。
一、要拟定恰当的标题。先进事迹材料的标题，有两部分内容必不可少，一是要写明先进个人姓名和先进集体的名称，使人一眼便看出是哪个人或哪个集体、哪个单位的先进事迹。二是要概括标明先进事迹的主要内容或材料的用途。例如《王鬃同志端正党风的先进事迹》、《关于评选张鬃同志为全国新长征突击手的材料》、《关于评选鬃处党支部为省直机关先进党支部的材料》等。
二、正文。正文的开头，要写明先进个人的简要情况，包括：姓名、性别、年龄、工作单位、职务、是否党团员等。此外，还要写明有关单位准备授予他(她)什么荣誉称号，或给予哪种形式的奖励。对先进集体、先进单位，要根据其先进事迹的主要内容，寥寥数语即应写明，不须用更多的文字。
然后，要写先进人物或先进集体的主要事迹。这部分内容是全篇材料的主体，要下功夫写好，关键是要写得既具体，又不繁琐；既概括，又不抽象；既生动形象，又很实在。总之，就是要写得很有说服力，让人一看便可得出够得上先进的结论。比如，写一位端正党风先进人物的事迹材料，就应当着重写这位同志在发扬党的优良传统和作风方面都有哪些突出的先进事迹，在同不正之风作斗争中有哪些突出的表现。又如，写一位搞改革的先进人物的事迹材料，就应当着力写这位同志是从哪些方面进行改革的，已经取得了哪些突出的成果，特别是改革前后的．经济效益或社会效益都有了哪些明显的变化。在写这些先进事迹时，无论是先进个人还是先进集体的，都应选取那些具有代表性的具体事实来说明。必要时还可运用一些数字，以增强先进事迹材料的说服力。
为了使先进事迹的内容眉目清晰、更加条理化，在文字表述上还可分成若干自然段来写，特别是对那些涉及较多方面的先进事迹材料，采取这种写法尤为必要。如果将各方面内容材料都混在一起，是不易写明的。在分段写时，最好在每段之前根据内容标出小标题，或以明确的观点加以概括，使标题或观点与内容浑然一体。
最后，是先进事迹材料的署名。一般说，整理先进个人和先进集体的材料，都是以本级组织或上级组织的名义；是代表组织意见的。因此，材料整理完后，应经有关领导同志审定，以相应一级组织正式署名上报。这类材料不宜以个人名义署名。
写作典型经验材料-般包括以下几部分：
1、标题。有多种写法，通常是把典型经验高度集中地概括出来，一般不采用公文标题的写法。这种集中概括出来的标题，既包含正文中各部分典型经验的内容，又不是这些内容的简单重复，可以说就是典型经验的主题。
2、开头。一般是展示典型经验的背景材料和突出的成果。背景材料包括典型的自然情况、社会背景等，既要写出典型经验出现的环境，又不要冗长、罗唆。成果，要概括写出最为突出之点，并尽可能与背景材料相映衬。有的也把成果放在材料的尾部来写，这要根据具体材料安排。
3、)主体。对典型经验的具体展开，是典型经验材料的核心部分。写作这部分内容，一般是从总体上把典型经验按照一定的逻辑关系分成几个部分。几部分都是紧紧围绕标题，服务于标题，说明标题；各部分之间要有内在联系，但不能互相重复，互相包含，要相对独立地处在一个统一体内。
一般来说，这部分内容的表述，应当既要有思想，又应有具体做法或实例，既要有面上的综合，又应有点上的说明，最好还要有一些必要的数字。
写作先进典型材料，应当注意以下一些问题：
1、事实必须真实、可靠。先进典型材料的先进事迹是否真实，直接关系到先进典型的生命力。只有绝对真实才能使先进典型真正具有教育人、鼓舞人的作用。因此，凡是材料中反映的先进思想、先进事迹和典型经验，一定要认真核对清楚，不允许有半点虚假、拔高或拼凑及张冠李戴的情况，不能把道听途说、未经核实的"先进事迹"和"经验"写入材料。如果确实一时难以搞清楚，宁可暂时不写，也不能勉强凑数。
(1)要拟定恰当的标题。先进事迹材料的标题，有两部分内容必不可少，一是要写明先进个人姓名和先进集体的名称，使人一眼便看出是哪个人或哪个集体、哪个单位的先进事迹。二是要概括标明先进事迹的主要内容或材料的用途。例如《王鬃同志端正党风的先进事迹》、《关于评选张鬃同志为全国新长征突击手的材料》、《关于评选鬃处党支部为省直机关先进党支部的材料》等
(2)正文。正文的开头，要写明先进个人的简要情况，包括：姓名、性别、年龄、工作单位、职务、是否党团员等。此外，还要写明有关单位准备授予他(她)什么荣誉称号，或给予哪种形式的奖励。对先进集体、先进单位，要根据其先进事迹的主要内容，寥寥数语即应写明，不须用更多的文字。
然后，要写先进人物或先进集体的主要事迹。这部分内容是全
篇材料的主体，要下功夫写好，关键是要写得既具体，又不繁琐；既概括，又不抽象；既生动形象，又很实在。总之，就是要写得很有说服力，让人一看便可得出够得上先进的结论。比如，写一位端正党风先进人物的事迹材料，就应当着重写这位同志在发扬党的优良传统和作风方面都有哪些突出的先进事迹，在同不正之风作斗争中有哪些突出的表现。又如，写一位搞改革的先进人物的事迹材料，就应当着力写这位同志是从哪些方面进行改革的，已经取得了哪些突出的成果，特别是改革前后的．经济效益或社会效益都有了哪些明显的变化。在写这些先进事迹时，无论是先进个人还是先进集体的，都应选取那些具有代表性的具体事实来说明。必要时还可运用一些数字，以增强先进事迹材料的说服力。
为了使先进事迹的内容眉目清晰、更加条理化，在文字表述上还可分成若干自然段来写，特别是对那些涉及较多方面的先进事迹材料，采取这种写法尤为必要。如果将各方面内容材料都混在一起，是不易写明的。在分段写时，最好在每段之前根据内容标出小标题，或以明确的观点加以概括，使标题或观点与内容浑然一体。
最后，是先进事迹材料的署名。一般说，整理先进个人和先进
集体的材料，都是以本级组织或上级组织的名义；是代表组织意见的。因此，材料整理完后，应经有关领导同志审定，以相应一级组织正式署名上报。这类材料不宜以个人名义署名。
写作典型经验材料-般包括以下几部分：
(1)标题。有多种写法，通常是把典型经验高度集中地概括出来，一般不采用公文标题的写法。这种集中概括出来的标题，既包含正文中各部分典型经验的内容，又不是这些内容的简单重复，可以说就是典型经验的主题。
(2)开头。一般是展示典型经验的背景材料和突出的成果。背景材料包括典型的自然情况、社会背景等，既要写出典型经验出现的环境，又不要冗长、罗唆。成果，要概括写出最为突出之点，并尽可能与背景材料相映衬。有的也把成果放在材料的尾部来写，这要根据具体材料安排。
(3)主体。对典型经验的具体展开，是典型经验材料的核心部分。写作这部分内容，一般是从总体上把典型经验按照一定的逻辑关系分成几个部分。几部分都是紧紧围绕标题，服务于标题，说明标题；各部分之间要有内在联系，但不能互相重复，互相包含，要相对独立地处在一个统一体内。
一般来
说，这部分内容的表述，应当既要有思想，又应有具体做法或实例，既要有面上的综合，又应有点上的说明，最好还要有一些必要的数字。
写作先进典型材料，应当注意以下一些问题：
(1)事实必须真实、可*。先进典型材料的先进事迹是否真实，直接关系到先进典型的生命力。只有绝对真实才能使先进典型真正具有教育人、鼓舞人的作用。因此，凡是材料中反映的先进思想、先进事迹和典型经验，一定要认真核对清楚，不允许有半点虚假、拔高或拼凑及张冠李戴的情况，不能把道听途说、未经核实的先进事迹和经验写入材料。如果确实一时难以搞清楚，宁可暂时不写，也不能勉强凑数。
(2)观点和提法要分寸恰当。在叙述先进典型的先进事迹和经验时，要注意摆正先进典型和其他群众、集体的关系。许多先进个人、先进集体的事迹，都不是单枪匹马干成的，是与周围群众和其他集体、单位的大力支持分不开的。因此，讲先进典型的事迹、经验，一定要注意切不可讲那些脱离群众、脱离整体观念的过头话。否则，就不能起到先进典型的带动作用。
写作先进事迹材料，一般有两种情况：一是先进个人，如先进工作者、优秀党员、劳动模范等；一是先进集体或先进单位，如先进党支部、先进车间或科室，抗洪抢险先进集体等。无论是先进个人还是先进集体，他们的先进事迹，内容各不相同，因此要整理材料，不可能固定一个模式。一般来说，可大体从以下方面进行整理。
一、要拟定恰当的标题。先进事迹材料的标题，有两部分内容必不可少，一是要写明先进个人姓名和先进集体的名称，使人一眼便看出是哪个人或哪个集体、哪个单位的先进事迹。二是要概括标明先进事迹的主要内容或材料的用途。例如《王鬃同志端正党风的先进事迹》、《关于评选张鬃同志为全国新长征突击手的材料》、《关于评选鬃处党支部为省直机关先进党支部的材料》等。
二、正文。正文的开头，要写明先进个人的简要情况，包括：姓名、性别、年龄、工作单位、职务、是否党团员等。此外，还要写明有关单位准备授予他(她)什么荣誉称号，或给予哪种形式的奖励。对先进集体、先进单位，要根据其先进事迹的主要内容，寥寥数语即应写明，不须用更多的文字。
然后，要写先进人物或先进集体的主要事迹。这部分内容是全篇材料的主体，要下功夫写好，关键是要写得既具体，又不繁琐；既概括，又不抽象；既生动形象，又很实在。总之，就是要写得很有说服力，让人一看便可得出够得上先进的结论。比如，写一位端正党风先进人物的事迹材料，就应当着重写这位同志在发扬党的优良传统和作风方面都有哪些突出的先进事迹，在同不正之风作斗争中有哪些突出的表现。又如，写一位搞改革的先进人物的事迹材料，就应当着力写这位同志是从哪些方面进行改革的，已经取得了哪些突出的成果，特别是改革前后的．经济效益或社会效益都有了哪些明显的变化。在写这些先进事迹时，无论是先进个人还是先进集体的，都应选取那些具有代表性的具体事实来说明。必要时还可运用一些数字，以增强先进事迹材料的说服力。
为了使先进事迹的内容眉目清晰、更加条理化，在文字表述上还可分成若干自然段来写，特别是对那些涉及较多方面的先进事迹材料，采取这种写法尤为必要。如果将各方面内容材料都混在一起，是不易写明的。在分段写时，最好在每段之前根据内容标出小标题，或以明确的观点加以概括，使标题或观点与内容浑然一体。
最后，是先进事迹材料的署名。一般说，整理先进个人和先进集体的材料，都是以本级组织或上级组织的名义；是代表组织意见的。因此，材料整理完后，应经有关领导同志审定，以相应一级组织正式署名上报。这类材料不宜以个人名义署名。
写作典型经验材料-般包括以下几部分：
1、标题。有多种写法，通常是把典型经验高度集中地概括出来，一般不采用公文标题的写法。这种集中概括出来的标题，既包含正文中各部分典型经验的内容，又不是这些内容的简单重复，可以说就是典型经验的主题。
2、开头。一般是展示典型经验的背景材料和突出的成果。背景材料包括典型的自然情况、社会背景等，既要写出典型经验出现的环境，又不要冗长、罗唆。成果，要概括写出最为突出之点，并尽可能与背景材料相映衬。有的也把成果放在材料的尾部来写，这要根据具体材料安排。
3、)主体。对典型经验的具体展开，是典型经验材料的核心部分。写作这部分内容，一般是从总体上把典型经验按照一定的逻辑关系分成几个部分。几部分都是紧紧围绕标题，服务于标题，说明标题；各部分之间要有内在联系，但不能互相重复，互相包含，要相对独立地处在一个统一体内。
一般来说，这部分内容的表述，应当既要有思想，又应有具体做法或实例，既要有面上的综合，又应有点上的说明，最好还要有一些必要的数字。
写作先进典型材料，应当注意以下一些问题：
1、事实必须真实、可靠。先进典型材料的先进事迹是否真实，直接关系到先进典型的生命力。只有绝对真实才能使先进典型真正具有教育人、鼓舞人的作用。因此，凡是材料中反映的先进思想、先进事迹和典型经验，一定要认真核对清楚，不允许有半点虚假、拔高或拼凑及张冠李戴的情况，不能把道听途说、未经核实的"先进事迹"和"经验"写入材料。如果确实一时难以搞清楚，宁可暂时不写，也不能勉强凑数。
[关键词]公安 工具痕迹 检验
中图分类号：D918.91 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）04-0276-01
1 前言
工具痕迹是基层公安机关日常案件现场常见的一类痕迹物证，工具痕迹检验鉴定对于认定作案工具、澄清犯罪事实具有重要作用。但是由于工具痕迹检验难度大，实际工作中利用率却不高。工具痕迹检验的难点在于用作分析、比对检验从而得出鉴定意见的样本的质量决定检验成功与否的重要条件，对鉴定意见的可靠性以及证明力发挥着至关重要的作用。因此梳理工具痕迹检验鉴定样本使用需要注意的事项和问题，规范收集、制作、使用样本的程序和方法是提高工具痕迹利用率的当务之急。
2 工具痕迹样本
样本就是研究中实际观测或调查的一部分个体，研究对象的全部称为总体。工具痕迹检验中的样本是供鉴定对照、比较用的已识物，是痕迹检验鉴定人员有目的地进行侦查、调查活动后所获得的，称为比对样本。工具痕迹检验鉴定是依据同一认定原理，通过对先后出现的工具遗留的特征反映体进行检验，解决先后出现的工具是否同一的认识方法。其中先出现的工具即被寻找工具，后出现的工具即受审查工具；先出现的工具的特征反映体即物证，受审查工具的特征反映体即样本，是鉴定用的比对材料。工具痕迹鉴定样本多数是实验样本。即用嫌疑工具可能留痕部位，在适当材料上模拟现场痕迹形成的动作进行实验，有目的地制作出来的痕迹称为工具痕迹实验样本。有时在发案后，因某种原因工具严重磨损变形，或某人有持工具作案的嫌疑，但是找不到作案工具而失去了直接用工具制作样本的可能性，就要设法寻找遗留样本，即作案工具在发案前或发案后不久遗留在其他物体上的痕迹，可以利用该痕迹作为比对现场痕迹的样本，称之为遗留样本。
3 工具痕迹样本注意事项
3.1 客观充分是选择样本的首要条件
工具痕迹检验是实践性、操作性很强的工作，科学可靠的鉴定意见是在客观全面的认识和充分深入实验的基础上得来的。工具痕迹自身的多变性要求样本制作必须客观充分，避免因为样本数量的有限使片面的、偶然的因素导致错误的鉴定意见。同时必要的样本数目是保证样本指标具有充分代表性的基本前提。
首先应当根据现场痕迹的遗留情况，安排不同的实验方案，每次实验样本，都要观察、确定两者特征的异同，对相同特征要反复实验验证确保其稳定、可靠；对差异特征要考虑能否得到解释。在几次样本中都出现的特征才能认为是工具上具有稳定性的特征，才能作为下一步比对检验时可以利用的可靠的特征。其次，要保证制作实验样本痕迹的数量，几个甚至几十个。目的是便于对几个样本痕迹进行比较，从中选择多次重复出现稳定特征的样本痕迹。这样做对于避免误用偶然因素形成的特征，保证样本质量是完全必要的。对于疑难痕迹，更要坚持反复实验，保证充分的样本数量，同时，制作实验样本的过程也是深入认识痕迹形成的有效方法。客观充分原则不仅保证样本特征的稳定性，同时，也保证样本选择在一定范围内的随机性和样本检验可重复性的要求，是鉴定结论科学性的重要保证。
3.2 准确性是选择样本的必要要素
工具痕迹检验难度大的重要原因是工具痕迹具有多变性。不同工具会形成不同的痕迹；同种工具的不同部位也会形成多种痕迹；同一工具的同一部位因为动作不同也会形成不同的痕迹；甚至因为受力大小和方向的改变也会形成不同的痕迹。这就要求制作痕迹样本时准确分析工具与客体的接触部位以及作用力的方式、大小、作用点等，才能保证样本和检材具有比对价值。准确性主要体现在，首先选择适当的实验样本材料，原则上要选择与F场承受客体的物理属性相同的材料。应该选择软硬度适当、干湿接近、物质结构、塑性适合、材料表面光洁度相同或相近。这样制作的样本没有增加或消失特征，才能真实反映工具接触部位的特征。其次是持械动作要准确。持械破坏动作影响痕迹的种类也影响特征的质量。例如按压与打击都形成凹陷痕迹，但是痕迹形成机理不同，特征反映也会有所区别。还有受力大小、方向、角度要一致；如垂直打击形成凹陷痕迹，倾斜打击就有线条状痕迹，当近似平行打击时痕迹反映以线条痕迹为主，单一线痕的宽度、深度以及线痕间距、线痕总体数量、宽窄都会有变化。最后是嫌疑工具接触部位必须准确。工具可能留痕的部位很多，留痕部位的随机性很大。例如，钢丝钳剪切形成钳剪断头，我们要考虑上刃、下刃、里刃、外刃，还要考虑位于刃口的前端、中部还是后部等，只有认真分析、准确定位才能制作出好的样本。
4 结语
综上所述，要保证工具痕迹鉴定样本的质量和鉴定结论的可靠性，提高工具痕迹的利用率，就要坚持及时、准确、客观充分等要素，除此以外工具痕迹样本的使用还应遵守独立原则、合法原则等收集使用证据的一般原则。同时基层公安机关工具痕迹技术人员也要随时掌握技术发展的趋势和方向，有的放矢、从容布局，只有这样才能确保工具检验工作的开展，才能给侦查破案的破解提供更有效的依据。
参考文献
[1] 钟新文.犯罪现场上工具痕迹利用率偏低原因及对策[J].东北师范大学学报，1998，（2）.
[2] 徐立根.物证技术学[M]，中国人民大学出版社.2008，09.
[3] 张书杰，工具痕迹学[M].中国人民公安大学出版社，2002，02.
[4] 王洪宾，工具痕迹利用率低的原因及对策[C].全国痕迹检验学术交流论文选，2005，545.
[5] 马洪臣，浅谈痕迹的分析和利用[J]，刑事技术，2001年06期.
作者简介
**年以来，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，全省广播影视系统广大干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，围绕中心，服务大局，服务群众，严把舆论导向，确保安全播出，依法加强管理，发展事业产业，有力地推动了广播影视业的快速发展。为表彰先进，弘扬正气，根据人事部、广播电影电视总局《关于评选全国广播电影电视系统先进集体、先进工作者和劳动模范的通知》（国人部发〔**〕98号）精神，结合我省实际，省人事厅、省广播电视局决定，在今年底人事部和广电总局表彰全国广播电影电视系统先进集体、先进工作者和劳动模范的同时，表彰一批全省广播影视系统先进集体和先进工作者。现将有关事项通知如下：
一、评选范围和表彰名额
（一）先进集体的评选范围是：全省广播影视系统的处级（含处级）以下单位。
（二）先进工作者和劳动模范的评选范围是：全省广播影视系统新闻宣传、艺术创作、工程技术运行维护、事业产业管理人员及其他工作人员（厅局级领导干部不参加评选）。
已获得省部级以上先进工作者和劳动模范荣誉称号的人员不再参加评选。
（三）全国广播电影电视系统表彰名额：人事部、广电总局分配我省全国广播电影电视系统先进集体名额5个，全国广播电影电视系统先进工作者和劳动模范5名。
（四）全省广播影视系统表彰名额：省人事厅、省广播电视局联合表彰的全省广播影视系统先进集体19个，全省广播影视系统先进工作者46名（具体分配名额见附件2）。
二、评选条件
（一）先进集体评选条件
1.坚持正确的政治方向，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想；解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，深入研究广播影视改革发展中的新情况、新变化和新问题。
2.认真贯彻党的宣传工作方针政策，正确把握舆论导向，圆满完成各项重大宣传报道任务；认真贯彻“三贴近”原则，大力推进宣传内容、机制、方法创新，发挥广播影视优势，宣传公信力、凝聚力、吸引力不断增强。
3.坚持“二为”方向和“双百”方针，围绕建设社会主义和谐文化，弘扬时代主旋律，反映社会现实生活，生产思想性、艺术性、观赏性统一的精品力作；积极开拓市场，社会效益和经济效益显著。
4.在广播电视村村通工程、西新工程、农村电影放映工程、“走出去”工程等重点工程建设中成绩突出；专项资金管理、使用规范。
5.认真执行广播影视政策法规，依法行政，依法管理；注重建章立制，加强对广播电视机构、广告播放和新媒体、新业务管理，维护广播影视发展秩序，措施得力，成效明显。
6.积极推进科技创新，加快广播影视数字化进程，在自主研发、科技成果推广应用及技术革新、技术设备改造等方面成绩显著。
7.重视广播电视设施设备建设和日常管理，工作人员安全意识、责任意识强，安全播出规章制度健全，应急预警机制完善，无重大责任和技术事故，圆满完成各项安全播出任务。
8.大力加强人才工作和队伍建设，积极开展大规模教育培训，规范从业人员资格管理，坚持深化干部人事制度改革，人才队伍结构进一步改善，整体素质显著提高。
9.在其它方面有显著成绩和重大贡献。
（二）先进工作者和劳动模范评选条件：
1.认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，自觉与党中央保持一致，有较强的政治意识、大局意识和责任意识。
2.着力推进宣传创新，较好完成重大宣传任务；繁荣广播影视创作，生产精品力作；积极开拓市场，促进电影电视剧和影视动画产业化；加快科技创新、技术革新、数字技术推广应用；切实抓好重大工程建设和管理；依法行政，强化管理，加强人才工作和队伍建设；确保安全播出、应对突发事件和维护广播影视设施安全等方面有突出贡献。
3.热爱广播电影电视工作，无私奉献，开拓进取，求真务实，出色完成本职工作。
4.遵守国家法律法规，恪守职业道德，廉洁奉公，勤政为民，在群众中享有较高威信。
5、在其它方面表现突出，成绩显著。
三、评选要求及办法
1.评选工作要面向基层，重点是一线工作人员，县处级党政领导干部评选比例不超过20％。
2.评选工作要坚持公开、公平、公正的原则，坚持自下而上，逐级推荐，层层审核，必须经过民主程序，接受群众监督。广播电影电视系统先进集体评选由上一级主管部门组织；广播电影电视系统先进工作者和劳动模范应经所在单位推荐，党委（党组）研究。先进集体、先进工作者和劳动模范推荐对象应在本地区、本单位公示，公示时间不少于5个工作日。
3.各市文化广电新闻出版局要会同当地人事部门认真做好本地区的评选审核工作。
4.全省广播影视系统先进集体、先进工作者原则上按分配名额1：1.5推荐。在评选全省广播影视系统先进集体、先进工作者的基础上，由省人事厅、省广播电视局组成的评选表彰工作领导小组择优推荐全国广播电影电视系统先进集体5个，先进工作者和劳动模范5名。
5.推荐先进集体和个人要由所在单位认真填写《全省广播影视系统先进集体呈报审批表》、《全省广播影视系统先进工作者呈报审批表》（见附件3、4）并附先进事迹材料各一式15份（附电子版），先进工作者还要附1张二寸免冠彩色近照。经市人事局(人事劳动社会保障局)、文化广电新闻出版局审核同意后，于**年9月5日前报省广播影视系统评选表彰工作领导小组办公室。呈报单位要提交推荐报告（包括产生程序、推荐意见等）。
事迹材料要求实事求是，内容翔实，突出重点，一般在2000字左右，一律用第三人称。上报材料左上角要统一写上“全省广播影视系统先进集体”事迹材料或“全省广播影视系统先进个人”事迹材料，单位名称要写全称。
四、奖励办法
评选表彰以精神奖励为主。对评选出的集体分别授予“全国广播电影电视系统先进集体”或“**省广播影视系统先进集体”荣誉称号，颁发证书和奖牌；对评选出的先进个人分别授予“全国广播电影电视系统先进工作者”、“全国广播电影电视系统劳动模范”或“**省广播影视系统先进工作者”荣誉称号，颁发证书和奖章。“全国广播电影电视系统劳动模范”和“全国广播电影电视系统先进工作者”享受省部级劳动模范和先进工作者待遇。
五、组织领导
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