①经省（市）自治区批准，原教育部或国家教委备案的各类高等学校汉语言文学专业的专科毕业生可直接报考汉语言文学本科段。自学考试汉语言文学专业专科段考生可以同时报考本科段的课程，但在本科段毕业时，必须有专科段毕业证书。
②凡取得教育部认可、属国民教育序列的各类高等学校（含自学考试）非汉语言文学专业专科毕业文凭的、参加本专业本科段的应考者，均须加考本专业基础科段的中国现代文学作品选、中国古代文学作品选（一）、古代汉语三门课程。
③年龄在40岁以上的应考者，可以申请免考本科段的外语课程，但必须加考三门选考课，并且不授予学位。
2．法律专业本科段的报考条件：
①法律、经济法学、行政法学、律师专业专科毕业生可直接报考本专业本科段。监所管理专业专科毕业生报考本专业，须加考民事诉讼法学（5学分）；
②其他专业专科毕业生报考本专业本科段，须加考法理学（7学分）、宪法学（4学分）、刑法学（7学分）、民法学（7学分）、民事诉讼法学（5学分）；
③40岁以上的考生可申请免考外语，但须加考3门选考课程，14学分。
3．行政管理专业（独立本科段）报考条件：
①除政治学类的行政管理专业、市政管理专业、乡镇管理专业、人事管理专业、后勤管理专业、机关管理与办公自动化专业之外的人文、社会科学其他专业专科毕业生报考本专业需加考3门课程；政治学概论（6学分）、法学管理学（6学分）、法学概论（6学分）。
②非人文、社会科学各专业的专科毕业生报考本专业，需加考5门课程：政治学概论（6学分）、现代管理学（6学分）、行政管理学（6学分）、法学概论（6学分）、公文写作与处理（6学分）。
③凡经济管理类专业专科毕业生报考本专业，可免考马克思主义政治经济学原理（3学分）。
4．英语专业本科段的报考条件：
①凡取得教育部认可、属国民教育序列的各类高等学校（含自学考试）英语专业专科毕业生可直接报考，须考本科段的全部课程。
②各类高等教育形式的其他专业专科毕业生报考高等教育自学考试英语专业本科段，必须加考综合英语（二）、听力、口语三门课程。
5．会计专业（独立本科段）的报考条件：
①凡取得国家承认的各类高等学校的会计学、企业财务管理专业专科毕业证书者，均可直接报考会计学专业本科。
②经济管理类其他专业专科毕业生报考本专业，须加考中级财务会计（8学分）、成本会计（5学分）、财务管理学（6学分）。
③非经济管理类专业的专科毕业生报考本专业，须加考政治经济学（财经类6学分）、中级财务会计（8学分）、成本会计（5学分）、财务管理学（6学分）、管理会计（6学分）。
6．护理学专业（独立本科段）报考条件：
护理工作人员，已取得护理专科毕业证书或护理大专层次专业证书（需补足护理专科段所缺科目，不再发专科段毕业文凭），同时取得由卫生行政部门颁发的执业护士资格证书，并经当地卫生行政部门确认可以参加本专业的学习、考试。
7．护理学专业专科报考条件：
护理工作人员，已取得由卫生行政部门颁发的执业护士资格证书，并经当地卫生行政部门确认可以参加本专业的学习、考试。
8．中药学专业专科报考条件：
已取得国家人事部和国家药品监督管理局（原国家医药管理局）批准颁发的职业药师（中药）资格证书者，可以报考。
9．工商企业管理专业（独立本科段）报考条件：
①工商企业管理专业专科毕业生可直接报考本专业。
②经济管理类非本专业专科毕业生报考本专业，须加考（已通过的课程可免考）生产与作业管理（6学分）、市场营销学（5学分）、企业会计学（6学分）。
③其它专业专科毕业生报考本专业，须加考（已通过的课程可免考）政治经济学（财经类）（6学分）、企业管理概论（5学分）、生产与作业管理（6学分）、市场营销学（5学分）、企业会计学（6学分）。
④已通过原经济类计划中财务管理学课程（4学分）的考生，报考本专业时可顶替财务管理学（6学分）。
⑤已通过原经济类计划中企业经营战略概论（7学分）的考生，报考本专业时，可顶替企业经营战略（6学分），但应加考专科段的一门专业课。
10．公安管理专业基础科段、本科段的报考条件：
①报考公安管理专业必须是公安民警，边防、消防、警卫部门的武警干部，公安院校在校生（含公安院校毕业待就业人员）。凡上述范围之外人员一律不准报考。
②具备上述条件者可直接报考公安管理专业基础科段。
③已取得高等教育自学考试公安管理专业和刑事侦察专业专科毕业证书者，可直接报考本专业本科段。
④已取得国家承认的法学类、公安学类有关专业专科毕业证书者，报考公安管理专业本科，须加考刑法学、公安学基础理论两门课程。
⑤根据全国考委“考委[1997]5号”通过规定：凡取得国家承认学历的各类高等教育形式非公安、非法律专业专科毕业证书的公安系统在职人员，参加公安管理专业本科段考试，必须加考本专业基础科段中的宪法学、公安管理学、刑法学、刑事诉讼法学、公安基础理论五门课程。
11．工业工程专业本科段报考条件：
①工科类专业专科毕业生可直接报考工业工程专业（本科段）；工科类专业本科毕业生报考该专业，可免考毛泽东思想概论、马克思主义政治经济学原理、英语（二）、物理（工）、概率论与数理统计等五门课程。
②其它类专业专科毕业生报考工业工程专业（本科段），需要加考工程力学(一)、机械设计基础和电工技术基础等三门课程。
自考专业级科目
12．经济学专业（独立本科段）报考条件：
①报考本专业者，必须参加《政治经济学》（财经类）课程的考试，不论在各类高等教育形式中是否学过该课程。
②非经济管理类专业专科毕业生报考者，须加考专科段的经济法概论（财）、社会经济统计学原理、财政与金融和基础会计学四门课程。
13．档案学专业（独立本科段）报考条件：
①档案管理专业的专科毕业生可直接报考本专业。
②中文、汉语言文学、图书馆学、情报学、秘书学、行政管理学、历史学、党政干部专修等专业的专科毕业生报考本专业，须加考档案管理学、科技档案管理两门课程。
③其它专业的专科毕业生报考本专业，须加考文书学、档案管理学、科技档案管理、档案文献编纂学、档案保护技术五门课程。
14．电力系统及其自动化（独立本科段）的报考条件：
①已获得本专业专科毕业证书者，可继续参加本专业独立本科段课程自学考试。
②已获得电工类非本专业专科（含以上）毕业证书者，须加考电力系统基础课程。
③已获得工科类非电工类专业专科（含以上）毕业证书者，须加考电工原理、电机学与电力系统基础三门课程。
15．计算机通信工程专业（独立本科段）报考条件：
①电子类通信技术专业专科毕业生可直接报考本专业；
②电子类非通信技术专业和计算机类专业专科毕业生报考本专业，须加考信号与系统（5学分）、通信技术基础（4学分）或数字通信原理（4学分）；
③理工科类非电子类专业专科毕业生，须加考信号与系统（5学分）、通信技术基础（4学分）或数字通信原理（4学分）、非线性电子电路（4学分）。
16．邮电管理工程专业（独立本科段）的报考条件：
①管理类专科毕业生可直接报考本专业；
②非管理类专科毕业生报考本专业，须加考管理学原理（6学分）、经济法概论（财经类）（4学分）。
17．计算机及应用专业（独立本科段）的报考条件：
①计算机及应用专业（或原计算机及其应用专业）专科毕业生可直接报考本专业；
②电子电工信息类非本专业专科毕业生报考本专业，须加考计算机组成原理（2318）（4学分）；
③工科类非电子电工信息类专业专科毕业生报考本专业，须加考计算机组成原理（2318）（4学分）、高级语言程序设计（一）（0342）（4学分）两门课程；
④其它专业专科毕业生报考本专业，须加考：计算机组成原理（2318）（4学分）、电子技术基础（三）（4730）（7学分）两门课程。
18．监所管理专业（独立本科段）的报考条件：
①具有大专以上学历或正在读大专的监狱、劳教系统的人民警察、职工。
②非法学类专科毕业生报考本专业须加考刑事诉讼原理与实务（一）（7学分）、刑法原理与实务（一）（7学分）、狱政管理学（5学分）、监狱学基础理论（5学分）四门课程。
19．市场营销专业（独立专科段）的报考条件：
①凡取得国家承认的各类高等学校的市场营销专业专科毕业证书者，均可直接报考市场营销专业本科。
②经济管理类其它专业专科毕业生报考本专业，须加考市场调查与预测（6学分）、市场营销学（5学分）、谈判与推销技巧（4学分）。
③非经济管理类其它专业专科毕业生报考本专业，须加考政治经济学（财经类）（6学分）、基础会计学（5学分）、市场调查预测（6学分）、市场营销学（5学分）、谈判与推销技巧（4学分）。
20．旅游管理专业（独立本科段）的报考条件：
①旅游管理、饭店管理专业、导游专业专科毕业生可直接报考本专业；
②经济管理类非旅游管理、非饭店管理专业专科毕业生报考本专业，须加考旅行社经营与管理（5学分）、饭店管理概论（5学分）、旅游市场学（4学分）；
③其他专业专科生报考本专业，须加考政治经济学（财经类）（6学分）、旅游市场学（4学分）、旅行社经营与管理（5学分）、饭店管理概论（5学分）、旅游与饭店会计（6学分）。
21．新闻学专业（本科段）的报考条件：
①新闻专业专科毕业生可直接报考本专业本科段。
②其他专业专科毕业生报考本专业本科段，须加考新闻学概论（6学分）、中国新闻事业史（6学分），新闻采访写作（10学分），报纸编辑（6学分）四门课程。
22．教育学专业（独立本科段）的报考条件：
①教育管理、学前教育、小学教育专业专科生可直接报考本专业。
②师范教育类非教育管理、学前教育、小学教育专业专科生须加试“教育学”，非师范教育类专科须加考“教育学”、“心理学”。
23．计算机网络专业（独立本科段）的报考条件：
①电子电工信息类各专业专科毕业生可直接报考；
②理工科非电工电子信息类专业专科毕业生报考本专业，须加考计算机组成原理（2318，4学分）（原计算机原理2384）；
③非理工科专业专科及专科以上学历层次的毕业生报考本专业需加考计算机组成原理（2318，4学分）（原计算机原理2384）和高级语言程序（一）（0342，4学分）。
24．电子工程专业（独立本科段）的报考条件：
①电工技术、通信技术、广播与电视技术专业专科毕业生可直接报考本专业；
②电子类非上述三专业专科毕业生报考本专业，须加考非线性电子电路（4）；
③理工科类非电子类专业专科毕业生报考本专业，须加考非线性电子电路（4），数字电路（4）。
25．农学专业（独立本科段）的报考条件：
①植物生产类（农学、植保、土化、果树、蔬菜、园艺、农业推广、种子等）专业专科毕业生可直接报考本专业。
②农科类（除植物生产类）专科毕业生报考本专业，须加考植物学（4学分）、植物生理学（5学分）、土壤肥料学（5学分）。
③其它专业专科毕业生报考本专业，须加考植物学（4学分）、植物生理学（5学分）、土壤肥料学（5学分）、作物栽培学（7学分）。
④40岁以上的考生可申请免考外语，但需加考农业推广技能（5学分）、农业生态基础（5学分）、农业政策与法规（4学分）。
自考专业级科目
26．畜牧兽医专业（独立本科段）的报考条件：
畜牧、兽医、食品卫检专业专科毕业生可直接报考，其它文科专业专科毕业生报考本专业须加考家畜解剖与组织胚胎学、兽医概论、畜牧概论、家畜病理学，理科专业专科毕业生报考本专业须加考家畜解剖与组织胚胎学、兽医概论、畜牧概论。40岁以上考生可申请免考外语，但需加考动物生理生化（5学分）、家畜病理学（5学分）、兽医药理学（5学分）。
27．社会学专业（独立本科段）报考条件：
①社会学类专业专科毕业生可直接报考本专业；
②非社会学专业专科毕业生报考本专业，须加考（已通过的课程可免考）社会学概论（6学分）、社会调查方法（6学分）、社会心理学（4学分）；
③40岁以上的考生可申请免考外语，但需加考社会工作概论（6学分）、科学社会学（4学分）、中国社会学史（4学分）。
28．社会工作与管理专业（独立本科段）报考条件：
①社会学类专业专科毕业生可直接报考本专业；
②非社会学类专业专科毕业生报考本专业，须加考社会学概论（6学分）、社会心理学（4学分）、社会调查方法（6学分）；
③40岁以上的考生可申请免考外语，但须加考劳动经济学（6学分）、劳动就业概论（6学分）、工资管理（4学分）。
29．餐饮管理专业（独立本科段）报考条件：
①烹任类、经济管理类专科毕业生可直接报考餐饮管理专业独立本科段。
②其他类专业专科毕业生可参加餐饮管理专业独立本科段考试，需加考餐饮管理与实务、现代厨房管理、食品卫生与安全三门课程。
30．教育管理专业（独立本科段）报考条件：
①教育学、教育管理专业专科毕业生可直接报考本专业；
②师范教育类非教育学、非教育管理专业专科毕业生报考本专业时应加考教育学（8）；
③非师范教育类专科毕业生报考时应加考心理学（4）、教育学（8）；
31．化学教育专业（独立本科段）报考条件：
①化学教育专业专科毕业生可直接报考本专业；
②其他专业专科毕业生报考本专业时应加考教育学（4）、心理学（4）。
32．物理教育专业（独立本科段）报考条件：
①物理教育专业专科毕业生可直接报考本专业；
②其他专业专科毕业生报考时应加考教育学（4）、心理学（4）；
33．思想政治教育专业（独立本科段）报考条件：
①师范教育类专科毕业生可直接报考本科专业。
②其它专业专科毕业生报考时应加：教育学（4学分）、心理学（4学分）。
34．数学教育专业（独立本科段）报考条件：
①数学教育专业专科毕业生可直接报考本专业；
②其他专业专科毕业生报考时应加考教育学（4）、心理学（4）；
35．体育教育专业（独立本科段）报考条件：
①体育教育专科毕业生可直接报考本专业；
②非师范教育类体育专业专科毕业生报考本专业时应加考教育学（4）、心理学（4）；
关键词：教材建设；治安学；问题；对策
中图分类号：G40-011.8文献标志码：A文章编号：1673-291X（2008）07-0216-02
教材建设是学科建设的重要组成部分，对于像治安学这种新兴的学科来说，其意义更为重大。本文从治安学出版的教材入手，加以系统归纳和评述，以期比较全面地反映治安学科教材的出版现状，希望就此抛砖引玉，以推进治安学科整体的完善和发展。
一、治安学科教材建设的阶段性回顾
（一）新中国建立之前――治安学科教材与著述的启蒙
20世纪初叶，清政府在学习西方治安新法、创办警政的同时，即开始筹办警察教育，当时清政府编辑出版了大量有关治安管理的书籍，比较系统地介绍了东西方各国的治安管理制度和警政理论。其中不少是具有较高学术水平的著作。例如，作新社编译的《警察学》、汤化龙的《大清违警律释义》、汪有龄的《大清违警律论》、郑宗楷的《警察法总论》、钱定宇的《中国违警罚总论》、李士珍的《警察行政理论与实际》等均是具有较高水准的治安学学术著作［1］。
（二）新中国建立至改革开放之前――治安学科教材建设开始启动
20世纪50年代治安管理理论研究有个小高潮，出了一些教材，主要是关于户口管理方面的，如《户籍管理常识》、《户口管理工作教材》、《户口登记工作教材》，或是关于治安保卫和消防工作的，如《派出所工作教材》、《民警治安工作概要》、《做好农村治安保卫工作》、《群众消防》、《消防工作教材》等等。随后六七十年代由于“”，治安学业务教学和研究一度空白，特别是在“左”的指导思想影响下，禁锢甚多，导致治安管理的理论研究进展缓慢以及教材建设的滞后［2］。
（三）改革开放初期至20世纪80年代末――治安学科教材建设开始发展
1979年，在全国省公安局长会议上，提出“组织力量编写教材”。随后，1980年8月，全国公安院校工作座谈会决定，编写公安业务材，分公安工作概述、政保、经文保、治安、刑侦、预审、劳改和劳教等八门教材。之后，又有几本治安管理的教材相继问世，如，1984年6月原西南政法学院公安业务教研室编写了《社会治安管理学》，这是第一次赋予治安管理以“学”的称呼，成为治安管理从经验总结、单纯阐述业务知识向系统化理论研究转变［3］。
（四）20世纪90年代至今――治安学科教材建设开始繁荣
1998年教育部重新调整高等学校本科专业目录，其指导思想是使培养对象具有更为深厚的理论基础知识与对社会需要更强的适应性。在此背景下，本着“厚基础、宽口径”的原则，同时在学科专业建设方面打破原有治安管理与保卫工作之间的界限，使所设课程更具有科学性与综合性，在充分论证的基础上，公安大学将治安系原有的治安管理与安全防范专业合并为新的治安学专业，加强了原有两个专业之间在教学内容方面的融合，同时，在治安学本科专业下面设立了涉外警务、治安管理、安全防范、交通管理四个柔性专业方向，以此为契机，重新修订了教学计划，编写和修订了一批教材，如李健和教授主编的《治安管理学总论》、张惟诚教授主编的《安全防范技术》、熊一新教授主编的《治安管理学》、郭太生教授主编的《事故对策学》、陈鸿彝教授主编的《中国治安系》等，在质量与体系方面均有较大的提高与发展［4］。
二、治安管理学教材建设存在的问题
（一）治安教材建设总体构架缺陷明显，未确立好学科体系的辩证逻辑主线
从我国治安学科建设的发展历史来看，治安学科基本上是以治安管理学为立足点来构架治安学科体系的，以治安管理的基本原则、方针、政策、组织机制等内容构成治安学的基础理论，以户口管理、特种行业管理、危险物品管理、公共场所管理、消防管理、交通管理、出入境管理、案事件管理等具体业务为分支理论而构成的学科体系。这种理论构架为公安业务部门所欢迎，但这种以实用主义为指导思想使得治安学的学科建设和发展形成了先天的缺陷，将治安学学科体系混同于治安管理的业务体系，使得治安学教材体系无法形成内在逻辑性的结构体系，造成的后果就是教材理论性不强，更像是法律法规的罗列或是工作指导手册，起不到教材应有的前瞻性和启示性以及对将来可能出现的预示性。
（二）教材层次区分度不够
虽然我们有相当一部分教材是针对不同学历层次、不同职务或者衔级的培训而编写的，但实际上所编写出来的教材在内容上的层次要求是不明显的。就学历教育的教材而言，大专、本科各层次所使用的教材(作为公共基础课用的教材)从章节结构到内容基本相同，要说有所不同的话，主要是某章或者某节在选择的内容多少有所差别，上下一般粗，本科教材讲什么，大专教材也讲什么。现在治安学专业已经开设硕士研究生教育，但是相关教材还没有。
（三）操作性研究受业务局限，对很多现实问题研究不够
公安院校治安业务教学现行的通用教材，基本上是80年代末或90年代初公安部组织有关公安院校编写的。往往是采取松散式或者是自由组合的方式，由某所学校牵头，自由组织一所或几所学校的有关人员参编，参加教材编写的人员绝大多数是从事治安管理学科理论研究或者教学的理论型人员，从事治安管理实际工作的人员很少参编。故编写出来的教材难免会有与实际不相符的地方。
（四）教材理论性不强，操作性也不强，出现两头弱化现象
或许是因为治安管理学科作为一门独立的学科出现的时间不长，理论研究深度不够，所编的教材的理论深度也不够。现在的治安管理教材中的原理的理论阐述比较简单，显得比较单薄，明显过于浅易；同时治安管理教材的实用性、操作性不强也是客观事实，虽然也讲到一些相关的方法、技术，但大多是原则性地介绍，缺少对问题解决的方法、步骤、要求和应该注意的问题的具体介绍，故学生学习后往往只是知道内容的大致轮廓和解决问题的大致思路。［5］
（五）内容交叉重复
现行的治安学教材存在着教材名称彼此相互涵盖或交叉，基本概念的内涵定义不确定，分支学科的内容划分周延性不足，研究范畴交叉重复，甚至相互矛盾，理论判断大多为经验性，缺乏理论基础。例如以《治安秩序管理》命名的课程及其教材，在整个治安学的学科体系中是作为一门主干课程设置的，但教材却没有自己独有的研究对象也没有形成相应的理论体系，与治安管理学、特种行业管理、治安案事件查处等教材是交叉重复的，使人感觉就是一些治安管理经验和制度规范的堆集。并且在概念体系上与治安学其他学科相矛盾和冲突［6］。
三、加强我国治安管理学科教材建设的设想与建议
（一）分类编写教材
治安学教材结构直接由治安学课程体系所决定，目前各个学校开设的有关治安学的专业课程多达十几种，并且划分为两类：“必修课”和“选修课”。“必修课”涉及到治安管理具体业务的教学，包括治安管理基础理论、社区警务、危险物品管理、治安秩序管理、治安案件查处等，这些教材我们称之为“专业核心教材”，应坚持由公安部统一组织编写为主，确保教材的质量和权威性。“选修课”的课程设置比较灵活，可根据对各地的具体情况和各校的具体特点而开设，主要是开拓学生的视野和思维方式，同时可以克服公安部统编教材的滞后性的问题和缺少地方针对性的问题。
（二）分层次编写教材
随着公安教育事业的发展，我国公安学历教育以由大专教育为主体，发展成为了以本、专科为齐头并进的办学格局。本、专科生其培养的目标和知识结构的要求是有明显差异的，概括起来说，本科教育比较注重学生理论素养的培养，专科教育更注重的是理论应用能力的培养。
（三）创建治安学的特色教材
进行案例教学可以提高学生对实践的了解深度，可以缩短理论与实践的差距。案例教材可以使基础理论和实际操作得到很好的结合，特别是公安院校培养的是动手能力很强的创新人才，更需要贴近实战的案例教材和教学。适合案例教学的课程有《治安案件查处》、《群体性治安事件处置》等。
参考文献：
［1］熊一新.论治安学的学科地位［J］.公安大学学报,2002,(4).
［2］高婧.治安管理学教材建设述评［J］.江苏公安专科学校学校,2001,(11).
［3］李健和.论治安学科建设［J］.公安教育,2001,(3).
［4］郭太生.治安学研究的困惑与发展［J］.中国人民公安大学学报,2005,(3).
［5］刘建昌.论治安管理学科教材建设［J］.广西公安管理干部学院学报,2001,(3).
［6］陈家逊,廖志恒.治安教材建设的反思与重构［J］.武汉公安干部学院学报,2005,(1).
Strategy On The Enhance Teaching material Of Public order
HU Jian-gang
（Nanjing Forest Police College,Nanjing,210042，China）
关键词：教材建设；治安学；问题；对策
Abstract：Teaching material development is one of the important aspects of courses constructing， basing on its stable teaching order， increase teaching quantity， guarantee the talented person culture assignment. The current public order administer course teaching material developments very fast， but there are some lacks still: the total frame disfigurement， not enough to the teaching material level of structure distinction degree， not enough to the realistic problems research， intersect and repetition to the teaching material contents. We can intensify the public order administer course teaching material through many ways : classifying the teaching material， delaminating the teaching material， enhancing the case teaching material developments and creating the integral teaching material mode.
Key words：Teaching material development; The public order subject;Problem; Strategy
教材建设是学科建设的重要组成部分，对于像治安学这种新兴的学科来说，其意义更为重大。本文从治安学出版的教材入手，加以系统归纳和评述，以期比较全面地反映治安学科教材的出版现状，希望就此抛砖引玉，以推进治安学科整体的完善和发展。
一、治安学科教材建设的阶段性回顾
（一）新中国建立之前——治安学科教材与著述的启蒙
20世纪初叶，清政府在学习西方治安新法、创办警政的同时，即开始筹办警察教育，当时清政府编辑出版了大量有关治安管理的书籍，比较系统地介绍了东西方各国的治安管理制度和警政理论。其中不少是具有较高学术水平的著作。例如，作新社编译的《警察学》、汤化龙的《大清违警律释义》、汪有龄的《大清违警律论》、郑宗楷的《警察法总论》、钱定宇的《中国违警罚总论》、李士珍的《警察行政理论与实际》等均是具有较高水准的治安学学术著作［1］。
（二）新中国建立至改革开放之前——治安学科教材建设开始启动
20世纪50年代治安管理理论研究有个小高潮，出了一些教材，主要是关于户口管理方面的，如《户籍管理常识》、《户口管理工作教材》、《户口登记工作教材》，或是关于治安保卫和消防工作的，如《派出所工作教材》、《民警治安工作概要》、《做好农村治安保卫工作》、《群众消防》、《消防工作教材》等等。随后六七十年代由于“文化大革命”，治安学业务教学和研究一度空白，特别是在“左”的指导思想影响下，禁锢甚多，导致治安管理的理论研究进展缓慢以及教材建设的滞后［2］。
（三）改革开放初期至20世纪80年代末——治安学科教材建设开始发展
1979年，在全国省公安局长会议上，提出“组织力量编写教材”。随后，1980年8月，全国公安院校工作座谈会决定，编写公安业务统一教材，分公安工作概述、政保、经文保、治安、刑侦、预审、劳改和劳教等八门教材。之后，又有几本治安管理的教材相继问世，如，1984年6月原西南政法学院公安业务教研室编写了《社会治安管理学》，这是第一次赋予治安管理以“学”的称呼，成为治安管理从经验总结、单纯阐述业务知识向系统化理论研究转变［3］。
（四）20世纪90年代至今——治安学科教材建设开始繁荣
1998年教育部重新调整高等学校本科专业目录，其指导思想是使培养对象具有更为深厚的理论基础知识与对社会需要更强的适应性。在此背景下，本着“厚基础、宽口径”的原则，同时在学科专业建设方面打破原有治安管理与保卫工作之间的界限，使所设课程更具有科学性与综合性，在充分论证的基础上，公安大学将治安系原有的治安管理与安全防范专业合并为新的治安学专业，加强了原有两个专业之间在教学内容方面的融合，同时，在治安学本科专业下面设立了涉外警务、治安管理、安全防范、交通管理四个柔性专业方向，以此为契机，重新修订了教学计划，编写和修订了一批教材，如李健和教授主编的《治安管理学总论》、张惟诚教授主编的《安全防范技术》、熊一新教授主编的《治安管理学》、郭太生教授主编的《事故对策学》、陈鸿彝教授主编的《中国治安系》等，在质量与体系方面均有较大的提高与发展［4］。
二、治安管理学教材建设存在的问题
（一）治安教材建设总体构架缺陷明显，未确立好学科体系的辩证逻辑主线
从我国治安学科建设的发展历史来看，治安学科基本上是以治安管理学为立足点来构架治安学科体系的，以治安管理的基本原则、方针、政策、组织机制等内容构成治安学的基础理论，以户口管理、特种行业管理、危险物品管理、公共场所管理、消防管理、交通管理、出入境管理、案事件管理等具体业务为分支理论而构成的学科体系。这种理论构架为公安业务部门所欢迎，但这种以实用主义为指导思想使得治安学的学科建设和发展形成了先天的缺陷，将治安学学科体系混同于治安管理的业务体系，使得治安学教材体系无法形成内在逻辑性的结构体系，造成的后果就是教材理论性不强，更像是法律法规的罗列或是工作指导手册，起不到教材应有的前瞻性和启示性以及对将来可能出现的预示性。
（二）教材层次区分度不够
虽然我们有相当一部分教材是针对不同学历层次、不同职务或者衔级的培训而编写的，但实际上所编写出来的教材在内容上的层次要求是不明显的。就学历教育的教材而言，大专、本科各层次所使用的教材(作为公共基础课用的教材)从章节结构到内容基本相同，要说有所不同的话，主要是某章或者某节在选择的内容多少有所差别，上下一般粗，本科教材讲什么，大专教材也讲什么。现在治安学专业已经开设硕士研究生教育，但是相关教材还没有。
（三）操作性研究受业务局限，对很多现实问题研究不够
公安院校治安业务教学现行的通用教材，基本上是80年代末或90年代初公安部组织有关公安院校编写的。往往是采取松散式或者是自由组合的方式，由某所学校牵头，自由组织一所或几所学校的有关人员参编，参加教材编写的人员绝大多数是从事治安管理学科理论研究或者教学的理论型人员，从事治安管理实际工作的人员很少参编。故编写出来的教材难免会有与实际不相符的地方。
（四）教材理论性不强，操作性也不强，出现两头弱化现象
或许是因为治安管理学科作为一门独立的学科出现的时间不长，理论研究深度不够，所编的教材的理论深度也不够。现在的治安管理教材中的原理的理论阐述比较简单，显得比较单薄，明显过于浅易；同时治安管理教材的实用性、操作性不强也是客观事实，虽然也讲到一些相关的方法、技术，但大多是原则性地介绍，缺少对问题解决的方法、步骤、要求和应该注意的问题的具体介绍，故学生学习后往往只是知道内容的大致轮廓和解决问题的大致思路。［5］
（五）内容交叉重复
现行的治安学教材存在着教材名称彼此相互涵盖或交叉，基本概念的内涵定义不确定，分支学科的内容划分周延性不足，研究范畴交叉重复，甚至相互矛盾，理论判断大多为经验性，缺乏理论基础。例如以《治安秩序管理》命名的课程及其教材，在整个治安学的学科体系中是作为一门主干课程设置的，但教材却没有自己独有的研究对象也没有形成相应的理论体系，与治安管理学、特种行业管理、治安案事件查处等教材是交叉重复的，使人感觉就是一些治安管理经验和制度规范的堆集。并且在概念体系上与治安学其他学科相矛盾和冲突［6］。
三、加强我国治安管理学科教材建设的设想与建议
（一）分类编写教材
治安学教材结构直接由治安学课程体系所决定，目前各个学校开设的有关治安学的专业课程多达十几种，并且划分为两类：“必修课”和“选修课”。“必修课”涉及到治安管理具体业务的教学，包括治安管理基础理论、社区警务、危险物品管理、治安秩序管理、治安案件查处等，这些教材我们称之为“专业核心教材”，应坚持由公安部统一组织编写为主，确保教材的质量和权威性。“选修课”的课程设置比较灵活，可根据对各地的具体情况和各校的具体特点而开设，主要是开拓学生的视野和思维方式，同时可以克服公安部统编教材的滞后性的问题和缺少地方针对性的问题。
（二）分层次编写教材
随着公安教育事业的发展，我国公安学历教育以由大专教育为主体，发展成为了以本、专科为齐头并进的办学格局。本、专科生其培养的目标和知识结构的要求是有明显差异的，概括起来说，本科教育比较注重学生理论素养的培养，专科教育更注重的是理论应用能力的培养。
（三）创建治安学的特色教材
进行案例教学可以提高学生对实践的了解深度，可以缩短理论与实践的差距。案例教材可以使基础理论和实际操作得到很好的结合，特别是公安院校培养的是动手能力很强的创新人才，更需要贴近实战的案例教材和教学。适合案例教学的课程有《治安案件查处》、《群体性治安事件处置》等。
参考文献：
［1］熊一新.论治安学的学科地位［J］.公安大学学报，2002，(4).
［2］高婧.治安管理学教材建设述评［J］.江苏公安专科学校学校，2001，(11).
［3］李健和.论治安学科建设［J］.公安教育，2001，(3).
［4］郭太生.治安学研究的困惑与发展［J］.中国人民公安大学学报，2005，(3).
关键词： 网络工程； 网络安全与管理； 知识结构； 课程体系
中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1006-8228（2013）10-62-02
0 引言
网络工程专业从1998年教育部批准开设以来，发展十分迅速。截止2012年，全国已有329所高等学校设置了网络工程专业，其中重点院校超过50所。经过十多年的发展，网络工程从原来计算机专业的一个专业方向发展成为全国性的大专业。2011年教育部将网络工程专业列入高等学校本科专业基本目录，标志着网络工程专业已经成为一个稳定发展的基本本科专业[1]。
网络工程专业在快速发展的同时，也面临着一些普遍性的困难与问题。比如：网络工程专业与计算机科学与技术、软件工程、信息安全等其他信息类专业的差异区分不够明显，办学特色不够鲜明。因此，有必要从专业方向和课程体系建设入手，结合自身办学优势，制定特色鲜明的网络工程专业人才培养方案。这样，才能培养出合格的网络工程专业人才。
笔者所在学院2012年获批了中央支持地方高校发展专项资金，重点建设“网络与信息安全”实验室，改善网络工程专业的实践教学条件。网络工程系以此为契机，结合已有的信息安全师资优势，凝练出网络安全与管理方向，并开展相应的专业课程体系改革。本文以此为背景，探讨网络工程专业网络安全与管理方向的人才培养方案。
1 网络安全与管理方向人才培养要求
与其他信息类专业类似，网络工程专业网络安全与管理方向的人才培养要求从素质和能力两方面入手。
1.1 基本素质
网络工程专业人才要求具备的基本素质包括思想政治素质、人文素质、职业道德素质、专业素质、心理素质和身体素质等[2]。
思想政治素质要求政治立场坚定，热爱祖国，增强社会责任感，树立崇高理想，培养高尚情操，养成正确的人生观和价值观。人文素质要求具有深厚的文化底蕴，高雅的文化气质，良好的人际交往能力和团队合作精神。职业道德素质要求遵纪守法，遵守社会公德，坚持职业道德的底线，具备实事求是，坚持真理的品格，具有爱岗敬业的精神，一丝不苟的作风，以及服务社会的意识。专业素质要求掌握科学的思维方式和研究方法，养成良好的学习习惯和工作风格，具备较好的创新思维和踏实严谨的实干精神。心理素质和身体素质要求具有健康的体魄，乐观向上的心态，坚忍不拔的毅力和身体力行的风格。
1.2 基本能力
网络工程专业人才要求具备的基本能力包括学习能力、分析解决问题的能力、阅读写作能力、协同工作能力、专业适应能力、创新能力[2]。
学习能力是指自学能力，即知识和技术的获取能力、理解能力与应用能力。分析解决问题的能力是指通过专业调研、理论分析、设计开发、仿真实验等方法解决网络工程领域实际问题的能力。阅读写作能力是指专业技术文档的阅读能力与写作能力。协同工作能力包括专业表达能力、问题沟通能力、协作能力、组织管理能力。专业适应能力是指在学习网络工程专业知识和技术的基础上，能够从事并适应相关领域的研究、开发与管理工作，并能适应网络工程专业技术和市场不断发展变化的能力。创新能力包括创新思维能力和创新实践能力。
1.3 专业能力
网络安全与管理专业方向的人才培养除了满足网络工程专业人才培养基本要求外，还需要注重培养两方面的专业能力：网络系统安全保障能力和网络管理维护能力[3]。网络系统安全保障能力是指熟悉信息安全基本理论和常见网络安全技术的工作原理，掌握主流网络安全产品的安装、配置和使用方法，能初步设计开发网络安全产品。网络管理维护能力是指熟悉常见网络设备与系统的工作原理，掌握网络管理的主流模型、系统功能、以及各类管理技术与方法，能初步管理和维护网络与信息系统。
2 网络安全与管理方向专业课程体系
2.1 知识结构
网络工程专业网络安全与管理专业方向人才要求具备的知识可分为三大类：公共基础知识、专业基础知识、专业知识。
公共基础知识相对固定，具体知识包括政治理论知识、人文社科知识、自然科学知识。其中，政治理论知识包括马克思主义基本原理、中国近现代史纲要、思想和中国特色社会主义理论。人文社科知识包括大学英语、大学生心理健康、思想道德修养与法律基础、社会和职业素养、军事理论、体育。自然科学知识包括高等数学、线性代数、概率论与数理统计、大学物理、大学物理实验。
专业基础知识根据网络工程专业人才的专业能力要求制定，具体包括电子技术基础、计算技术基础、计算机系统基础。其中，电子技术基础包括数字电路、模拟电路和电路基础，技术技术基础包括数据结构、离散数学、程序设计、算法分析与设计，计算机系统基础包括计算机组成原理、操作系统、数据库原理、软件工程。
专业知识相对灵活，通常根据所在院校的专业特色和办学条件制定，具体包括专业核心知识、专业方向知识、专业实践环节[1]。下面重点讨论这部分内容。
2.2 课程体系
依据上述知识结构，结合笔者所在学院的师资力量、办学条件和专业特色，制定了网络工程专业网络安全与管理方向的专业课程体系，如图1所示。由于公共基础课程基本固定不变，在此不再列出。
2.3 专业方向课程知识点
网络工程专业网络安全与管理方向可分为网络安全和网络管理两个分支。其中，网络安全分支课程包括信息安全基础[4]、网络安全技术[5]、网络攻防技术，每门课程的主要知识点如表1所示。网络管理分支课程包括网络管理[6]、网络性能测试与分析、网络故障诊断与排除，每门课程的主要知识点如表1所示。
3 结束语
本文以笔者所在学院的网络工程专业建设为背景，分析了网络工程专业人才培养的基本要求。在此基础上，说明了网络安全与管理专业方向人才培养的专业能力要求，进而得出与之相适应的知识体系结构和课程体系内容。最后重点介绍了网络安全与管理专业方向主要课程的知识单元与相应的知识点。接下来的工作是将该课程体系落实到网络工程专业培养方案中，并在具体实施过程中发现问题，解决问题，分段调整，逐步完善。希望本文所作的研究与探讨能给兄弟院校的网络工程专业建设提供有价值的参考。
参考文献：
[1] 教育部高等学校计算机科学与技术教学指导委员会.高等学校网络工程专业规范[M].高等教育出版社，2012.
[2] 姜腊林，王静，徐蔚鸿.网络工程专业物联网方向课程改革研究[J].计算机教育，2011.19：48-50
[3] 曹介南，蔡志平，朱培栋等.网络工程专业与计算机专业差异化教学研究[J].计算机教育，2010.23：139-142
[4] 教育部信息安全类专业教学指导委员会.信息安全类专业指导性专业规范[M].高等教育出版社，2010.
公安院校交通管理专业警学结合模式就是在现代教育思想或公安教学理论的指导下，以提高学生实践能力为目标，通过交通管理岗位和创设交通警察职业情境作为实践平台，培养适应道路交通管理与服务的高素质应用型人才。这种模式不仅培养了交通管理类高素质警务人员，加强了教学与公安实践相结合，还打破了传统的以学校和课程为中心的人才培养模式，创建了以就业为导向、以实践技能培养为中心的人才培养模式。
二、交通管理专业“警学结合”模式构建的必要性
（一）“警学结合”满足了现代交通管理实战需要
2013年，全国机动车数量突破2.5亿辆，机动车驾驶人近2.8亿人，其中汽车保有量已达到1.37亿辆，与2003年相比，我国汽车仅有2400万辆，增长了5.7倍，全国已有31个城市的汽车数量超过了100万辆，其中北京、天津、成都、深圳、上海、广州、苏州、杭州等8个城市汽车数量超过200万辆，汽车已成为机动车构成的主体，我国快步进入汽车社会。但交通参与者的安全意识、法律意识、文明意识并不适应汽车文明社会的发展，交通安全基础仍比较薄弱，安全隐患还大量存在，道路交通管理工作任重而道远。作为道路交通管理工作的承担者———交通警察，在肩负着维护道路交通秩序、保障道路交通安全和畅通的同时，更要注重提高自身的综合素质，既要严格执法、热情服务，又要熟悉法律专业知识，具有工作高效的业务素养。在公安院校实行的“警学结合”模式正好能够满足现代交通管理的实战需要。公安院校是向公安部门输送人才的主要渠道，公安院校只有发挥其职业办学的优势，加强与公安实战部门合作，实行“警学结合”，才能为培养高素质交通民警奠定基础。
（二）“警学结合”是公安院校教育改革发展的必然选择
高校是知识传播、创新和应用的重要基地，高等教育就要肩负起培养大学生创新能力、实践能力和创业精神的使命，要完成这一使命，必须打破封闭的办学模式，实行教育同科技、经济发展相结合。正如《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中提出的要求：“努力改变教育与经济、科技相脱节的状况，促进教育和经济、科技的紧密结合，高等教育要实施素质教育，要加强产学研结合，大力推进高等学校和产业界以及科研院所的合作，鼓励有条件的高等学校建立科技企业，企业在高等学校建立研究机构，高等学校在企业建立实习基地。”公安院校的“警学结合”正是按照《决定》的要求，结合公安职业要求发展方向，进行创新发展。第20次全国公安工作会议上曾反复强调培养人民警察实战能力的重要性。公安院校从事与公安工作有关的教育，要根据公安工作的要求从事教育，在教育教学改革中，从办学思路和理念上都要注重“警学结合”，把公安工作的要求融入学校教育教学全过程，同时把学校优秀的教学资源投入到公安实战中去，实现“警学”双赢。
（三）“警学结合”是交通管理专业应用型人才培养的需要
面对道路交通管理工作的复杂性和严峻性，公安道路交通管理部门对人才的要求越来越高，不仅要求交通警察具有较高的知识能力素质，而且要快速适应工作环境，胜任职业岗位工作。基于此，公安院校交通管理专业就是在以公安实战部门需求为导向，为当地公安交通管理服务，坚持与道路交通管理需求紧密结合，突出公安交通职业办学特色，培养应用型人才。“警学结合”就是利用学校和公安机关交通管理部门不同的教育资源和教育环境，以达到应用型人才培养为目的，所以“警学结合”便成为公安院校实现应用型人才培养目标和培养过程的客观需要。
三、交通管理专业构建“警学结合”模式的途径和方法
（一）通过“警学结合”确定交通管理专业设置和人才培养方案
要培养公安机关交通管理高素质人才，必须按照“着眼于实战，服务公安，适应交通管理实战需要”设置专业，确定学生的知识、能力和素质结构，制订人才培养方案，探索新的教育教学模式。这些任务仅仅依靠学校课堂教学很难完成，在确定人才培养方案和专业课程设置上，必须有交通实战部门管理人员和专家的参与，充分调研和听取实战专家的意见，使教学内容更贴近交通管理工作需求。同时，要加强学校与交通管理部门、教学与实习实训相联系，建立警学结合的办学机制，形成开放式的办学模式。这样培养出来的学生才能具有较强的专业技能和适应岗位的能力。另外，公安院校交通管理专业在确定人才培养目标、调整课程设置的同时，要勇于打破传统的课程设置模式，即基础课、专业基础课和专业课“三段论”的划分，在着力培养学生专业技能的同时，强化实践教学内容，突出交通管理专业特色，以确保交通管理专业毕业生除了掌握必备的政治理论、法律知识、警务技能之外，还要以专业技能训练为主，加强针对性和实用性，拓展学生的专业领域。
（二）通过“警学结合”培养学生实践能力，构建具有交通管理专业特色的实践教学体系
公安院校交通管理专业结合岗位需求，注重实践能力和创新精神的培养，这就要以交通管理专业为出发点，结合公安实战部门实践教学资源，构建以实验实训教学为基础、以模拟训练为核心、以实习为突破口的交通管理专业实践课程体系。首先，要合理安排实践环节。实践教学通常包括基础实践、实验实训实践、实习实践和综合实践四个环节。基础实践包括军训、射击、查缉战术、模拟教学、参观、观摩教学、计算机实践等，这些实践教学内容是作为公安院校的大学生所具备的通识警务技能；实验实训通过模拟公安交警的职业活动真实场景，培养学生运用知识的能力，熟悉、掌握交通管理中处置问题的基本步骤和程序，进而提高学生的专业理论应用能力；实习实践包括寒暑假到交通管理部门见习和毕业实习，这种实践过程可以使学生深入公安机关，实现了实践教学与岗位训练有效对接，使学生在真实的道路交通管理环境下进行职业技能训练，以便更好地适应将来面临的工作；综合实践包括创新课题研究和毕业论文设计撰写等，学生结合本专业课程内容，设计相应的交通管理实践项目，既可以是创新课题研究的形式，也可以是毕业论文的形式，充分体现了专业知识向能力的转化。其次，增加实践教学的内容和课时。以“强化实践，突出实训，注重实效”为原则，增加实验、实训的教学时数，使交通管理专业实践教学时数达到总教学时数的50%左右，从教学时间上保障教学内容的实施。再次，加强实验室、校内外实训基地的建设。公安院校交通管理专业为培养职业技能应用人才，必须具有良好的实验实训条件，这是完善实践教学体系的物质基础。学院不仅要加强资金经费的大量投入，还要通过“警学结合”，加强校局合作，让交通管理部门为学校提供定点实习基地。通过挂牌创建校外实训基地，不仅拓展办学空间，充分利用了公安实战部门教育资源，还有效解决了学生职业能力培养的问题。
（三）“警学结合”是加强“双师型”教师队伍建设的有效途径
建设一支“双师型”教师队伍，是公安院校交通管理专业教育教学建设的一项重要任务，也是完成“警学结合”、提高教学质量的基本保障。目前，由于教师教学任务繁重，很少有教师参加培训、挂职锻炼等，长期囿于课堂，不从事专业实践，出现知识陈旧、实践能力弱化等问题。实行“警学结合”，教师必须从事基层实践工作，处理纠正交通违法的实际问题，既提高了教师实践能力、丰富教师实践经验，又提高了教师理论水平，有效改变了教师队伍知识和实践能力结构，使教师既能从事理论教学，又能从事基层实践工作，使其成为名副其实的“双师型”教师。与此同时，通过“警学结合”，还要吸纳、聘请交通管理部门有理论、有学历、有实战经验的民警做专兼职教师，从而形成一支结构合理、素质较高的“双师型”教师队伍。
（四）完善教学质量评价体系
Abstract: Employers' demand for application-oriented talents is initiative and urgent, which promotes constant adjustment and change of talent training objective and model of vocational college, and pushed colleges forward to cooperate with enterprises to train high-quality skilled talents who meet the demand of community. Police vocational college should set up property management specialty according to its characteristics and establish talent training model with deep cooperation and development of specialty and industry.
关键词： 警察；高职；物业管理；可行性；分析
Key words: police；higher vocational college；property management；feasibility；analysis
中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）28-0222-02
0 引言
物业管理行业在我国已走过了20年的发展历程。随着我国房地产业的迅猛发展，物业管理行业人才需求量急剧增加，就业前景广阔。目前，全国从业人员已超过300多万人，企业已达3万多家，是现代服务业的重要产业。[1]但近两年来，物业服务企业的服务质量问题、与业主的冲突频频曝光，直接影响了物业管理行业的社会公信力和公众形象。
影响物业管理服务水平的根本原因在哪里？中国物业管理协会会长谢家瑾指出：只有高素质的管理人才，才能有高水平的物业管理服务。[2]所以，造就培养一批称职的物业管理队伍，进而全面提高物业管理服务品质成为物业管理行业发展的关键。
1 物业管理人才市场需求现状及解决的途径
1.1 准确把握物业管理人才的市场需求现状 为了更好地了解物业管理行业人才需求的实际状况，我们物业管理专业教学团队于2009年5月至6月，2010年9月至10月，分别赴西安市物业行业协会、西安市房管局培训中心、陕西腾捷置业有限公司（下称陕西腾捷）、西安锦园物业管理有限责任公司（下称西安锦园）、陕西大洋立恒物业管理有限责任公司（下称大洋立恒）、西安曲江圣境物业管理有限责任公司（下称曲江圣境）、北京康景物业管理有限责任公司（下称北京康景）调研。调研使我们增长了见识，开拓了思路，对物业管理专业人才的匮乏及市场需求有了清晰的认识，同时，也进一步加深了对警察类高职院校物业管理专业的办学方向、教学模式及学生就业的认识。
调研中，我们发现，物业管理企业人才储备基础薄弱，专业人才队伍建设远远滞后于行业发展，现有部分管理人员业务水平和工作能力都与承担的任务不相适应。而作为从事各类综合办公楼、商铺、住宅管理服务的专业性物业公司，人员构成状况普遍呈现高层齐备而中级和一线管理人员短缺现象。被调查的各物业公司的主营业务从最初单纯的住宅物业管理，发展到为满足客户的多样性需求，不断扩大经营范围。而在公司管理的物业规模不断扩大时期，却面临着接受过物业管理专业正规教育的，法律意识、团队精神、沟通能力、服务技能、心理承受能力较高，并注重细节的一线管理者大量缺乏的现状。
1.2 依靠高等院校培养人才是解决物业行业人才匮乏的必由之路 从物业管理的内容来说，它是比较复杂的管理，复杂的管理当然需要高层次的人才。物业管理的组织者，工作内容涉及专业知识面宽，管理难度大，具有鲜明的专业特点和职业特点，可见物业管理的中、高级人才只有通过高等院校的培养才能使行业实现可持续发展。
在香港，任何人想从事物业管理，均要获得相应的职业资格，高度职业化的物业管理队伍是香港物业管理的重要特征。[3]“注册物业经理人”与其它经理人相比在香港是收入较高，社会地位较高的热门职业，他们都是受过相应的高等教育，再经过工作积累和磨练而产生的。
在中国物业管理协会举办的“物业管理企业人才峰会暨全国物业管理服务企业与高等学校人才合作交流洽谈会”上，企业和学校的代表围绕“企业发展与人才使用、校企联合培养人才”这个会议主题展开了热烈讨论，对专业人才的培养，行业对高等院校抱以殷切希望。[4]物业管理本科专业以培养项目经理人为目标，而物业企业急需的中级和一线管理人才则是高职高专院校物业管理专业的培养目标。由此可见，高职院校培养物业管理人才是可行的。
作为调研成果之一，陕西腾捷、西安锦园、大洋立恒、曲江圣境、北京康景五家物业公司与我院签订了物业管理专业毕业生定向就业协议，由我院为其培养物业管理和秩序维护人员。由于具有独特的资源优势却苦于相关师资的缺乏，曲江圣境、北京康景还与我院达成联合办学意向。
物业管理内容的复杂性，经营管理的专业性，决定了必须对从业人员和管理人员准入进行严格的控制，实行职业准入制度。住房和城乡建设部规定物业管理人员必须实行上岗资格证书制度以及项目经理人应由“注册物业管理师”担任等，这些都是为了提高物业行业管理人员的整体素质和水平。基于住房和城乡建设部的规定要求，调研中，我院与西安市房管局培训中心签署了共建“全国物业管理从业人员岗位资格证书报考点”协议，以满足物业管理专业学生考取国家住宅和城乡建设部颁发的“全国物业管理从业人员岗位证书”（初级）及就业需求。
2 警察类高职院校办好物业管理专业的举措
2.1 专业教学团队建设 我院物业管理专业教学团队由校内专职教师8人、校内兼职教师3人、外聘专职教授十一人三部分共22名成员组成。团队成员中教授1人，副教授5人,讲师3人，助教2人，高级经济师1人，工程师1人，高级物业管理师2人，其中具有双师素质的教师15人，其中研究生学历8人。团队中校内专、兼职教师平均年龄39岁，多为长期从事政法干警培训和法学高职教育的教学、管理经验丰富的我院教师；外聘专职教授或为物业管理行业的行政管理者，或为长期在物业管理企业任职的企业高管，具有丰富的物业行政管理和物业管理实务经验。
2.2 实训实习基地建设 建立了陕西警官职业学院后勤处、陕西警官职业学院财务装备处二个物业管理专业校内实验室。建立了六处物业管理专业实训实习基地：西安市物业管理行业协会、陕西腾捷置业有限责任公司、西安锦园物业管理有限责任公司、陕西大洋立恒物业管理有限责任公司、西安曲江圣境物业管理有限责任公司和北京康景物业管理有限责任公司。实训实习基地公司，都是业内知名企业，为物业管理专业学生的实习实训，顶岗、轮岗以及就业提供了广阔空间。
2.3 教学进程加大实践实训课程安排 警察类物业管理专业教学进程实施“2+1”的教学模式，职业基础课程安排尽可能紧凑，加大实训内容。职业核心能力课程及职业能力拓展提前至第四学期结束，第五、六学期安排学生顶岗、轮岗实习，使学生在校期间能将理论与实践教学有机的结合，并直接参与物业企业的管理工作，以提高学生技能和应用能力。
物业管理专业开设的每门专业课按1:1比例分配理论课与实训课教学计划的同时，遵循物业管理专业课程实践性突出的特点，每门专业课结束前专门安排1-2周时间，到实训基地进行针对性地实训，用以提高学生的实践操作能力。其中房屋构造与维护管理、物业设备维护与管理实务、秩序维护与消防管理三门专业核心课程全部安排学生到物业服务企业上现场课，聘请物业服务企业的专家、行家里手（物业管理专业外聘教授）进行授课。
2.4 突出警察类高职院校特色的专业课程设置 物业管理专业在教学指导思想上，教学模式上，应充分巩固和发挥警察类高职院校的办学经验和优势，在加强警务化管理的基础上，我院物业管理专业的人才培养目标确定为：培养具备扎实的物业日常管理和经营的专业理论基础知识，掌握我国物业管理的法律法规，具有良好的警体素质和解决物业管理工作中的实际问题、处理物业管理一般民事纠纷和突发事件的能力；熟悉物业管理基本理论和基本知识，具备独立处理社区服务、物业小区安全防范、治安与消防等物业管理的实际操作能力；能够不断学习新的法律法规，具备知识更新能力；语言组织能力强，具有较强的沟通能力；掌握各类物业管理文书的书写格式和规范要求等专业知识的高素质技能型专门人才。
物业管理专业就业岗位群为：物业管理、楼宇管理、物业档案管理等岗位。经过培训能转岗到行政主管、部门经理、置业顾问、物业营销等岗位。因此，物业管理专业课程设置以专业就业岗位群为依据，满足学生就业是时的知识需求。物业管理专业核心课程共计十三门，分别是管理学基础、物业公关与社交礼仪、物业管理理论与实务、物业管理法规与政策、物业管理综合能力、物业经营管理、社区服务与管理实务、商业物业管理、房地产营销、房屋构造与维护管理、物业设备维护与管理实务、安全防范技术与实务、秩序维护与消防管理。
物业管理理论与实务、物业管理法规与政策、物业管理综合能力课程为国家住宅和城乡建设部组织的“全国物业管理从业人员岗位证书――物业管理员（初级）”三门考证课，全部安排为108学时，精心讲授与模拟考试相结合，确保考证过关率。
鉴于物业管理专业需要有较强的人际交往能力以及对环保等方面的要求，在职业基础课中增设了物业公关与社交礼仪课程，在职业能力拓展课中增设了环境保护概论，园林植物学。
为突出警察类高职院校特点，将散打、物业纠纷处理实训二门课程列入专业综合学习领域。把传统的物业安全管理课程细化为安全防范技术与实务、秩序维护与消防管理二门课程。
3 结语
综上，警察类高职院校设立物业管理专业，可以解决物业管理人才的匮乏和市场的急需。但是，警察类高职院校设立物业管理专业，必须建立在充分的市场调研基础上，把握行业规律，明确物业管理人才所需的业务能力、职业素质，强化警务化管理的办学特点，发挥警察类高职院校的师资优势，走出校门与企业、行业合作，培养适应社会需要的高素质技能型人才。警察类高职院校设立物业管理专业具有师资、教学资源、警务化管理制度等其他高职院校所不具备的优势，具可行性。
参考文献：
[1]李季平.延伸服务链条提升物业管理价值[J].昆明：现代物业，2010，（08）：40.
[2]谢家瑾・物业管理，经济和社会发展的“稳定器”.北京：中国建设报，2010年3月2日第二版.
专业代码及名称 10月22日上午 10月22日下午 10月23日上午 10月23日下午 不考外语加试课 000000 内蒙古民俗与文化 05827 中国民族区域自治法学 05828 应用文写作 02126 公民道德与修养 05830 金融(本) 020106 马克思主义基本原理概论 03709 概率论与数理统计(经管类) 04183 管理学原理 00054 国际金融 00076 银行会计学 00078 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 管理系统中计算机应用 00051 经济管理(本) 020125 电子商务基础及实务 03491 马克思主义基本原理概论 03709 管理学原理 00054 现代企业管理理论 08815 中国近现代史纲要 03708 生产运作与管理 08920 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 经济法概论(财经类) 00043 工商企业管理(本) 020202 马克思主义基本原理概论 03709 概率论与数理统计(经管类) 04183 管理学原理 00054 国际贸易理论与实务 00149 金融理论与实务 00150 质量管理(一) 00153 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 管理系统中计算机应用 00051 会计(本) 020204 会计制度设计 00162 马克思主义基本原理概论 03709 概率论与数理统计(经管类) 04183 国际贸易理论与实务 00149 金融理论与实务 00150 高级财务会计 00159 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 管理系统中计算机应用 00051 市场营销(本) 020208 国际商务谈判 00186 马克思主义基本原理概论 03709 概率论与数理统计(经管类) 04183 国际贸易理论与实务 00149 金融理论与实务 00150 企业会计学 00055 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 管理系统中计算机应用 00051 旅游管理(本) 020210 马克思主义基本原理概论 03709 旅游专业英语 06120 客源国概况 00200 旅游资源规划与开发 00197 中国近现代史纲要 03708 管理系统中计算机应用 00051 旅游企业投资与管理 00198 人力资源管理(本) 020218 马克思主义基本原理概论 03709 工作分析 06092 管理学原理 00054 管理思想史 06088 基础会计学 00041 公共关系学 00182 中国近现代史纲要 03708 铁路运输经济学 07106 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 管理系统中计算机应用 00051 物流管理(本) 020229 马克思主义基本原理概论 03709 概率论与数理统计(经管类) 04183 物流企业财务管理 05374 采购与供应管理(二) 05377 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 经济法概论(财经类) 00043 公共事业管理(本) 020230 公共政策 00318 马克思主义基本原理概论 03709 行政法学 00261 公共事业管理 03331 非政府组织管理 05723 公共关系学 00182 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 社会学概论 00034 法学概论 00040 管理信息系统 02382 劳动与社会保障(本) 020232 劳动经济学 03323 马克思主义基本原理概论 03709 社会保险基金管理与监督 03327 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 管理系统中计算机应用 00051 采购与供应管理(本) 020282 采购战术与运营 03616 马克思主义基本原理概论 03709 物流企业财务管理 05374 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 销售管理(本) 020314 马克思主义基本原理概论 03709 国际贸易理论与实务 00149 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 经济法概论(财经类) 00043 管理系统中计算机应用 00051 法律(本) 030106 国际私法 00249 马克思主义基本原理概论 03709 公司法 00227 公证与律师制度 00259 西方法律思想史 00265 保险法 00258 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 知识产权法 00226 社会工作与管理(本) 030203 个案社会工作 00282 马克思主义基本原理概论 03709 心理卫生与心理咨询 00284 人口社会学 00302 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 中国福利思想 00285 行政管理学(本) 030302 公共政策 00318 领导科学 00320 马克思主义基本原理概论 03709 当代中国政治制度 00315 行政组织理论 00319 中国文化概论 00321 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 社会学概论 00034 公安管理(本) 030401 计算机应用基础 00018 马克思主义基本原理概论 03709 犯罪学(一) 00235 刑事证据学 00370 中国近现代史纲要 03708 大学语文 04729 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 涉外警务概论 00373 教育学(本) 040108 中外教育简史 00464 马克思主义基本原理概论 03709 心理卫生与心理辅导 00465 教育学原理 00469 比较教育 00472 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 教育科学研究方法(二) 00456 小学教育(本) 040112 中外教育简史 00464 马克思主义基本原理概论 03709 中小学教育管理 00458 心理卫生与心理辅导 00465 小学艺术教育 06230 比较教育 00472 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 汉语言文学(本) 050105 美学 00037 马克思主义基本原理概论 03709 外国作家作品专题研究 00813 中国文化概论 00321 中国古代文学史(二) 00539 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 蒙古语言文学(本) 050106 马克思主义基本原理概论 03709 民俗学与蒙古民俗(蒙) 05570 中国古代文学史(三) 00553 蒙古族方言学概论 00552 中国近现代史纲要 03708 外国文学(蒙本科段) 04276 英语(本) 050201 高级英语 00600 马克思主义基本原理概论 03709 现代语言学 00830 英语科技文选 00836 语言与文化 00838 中国近现代史纲要 03708 俄语(二) 00017 英语写作 00603 日语(二) 00016 新闻学(本) 050305 传播学概论 00642 马克思主义基本原理概论 03709 中外新闻作品研究 00661 公共关系学 00182 中国文化概论 00321 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 外国新闻事业史 00660 公共关系(本) 050309 公共政策 00318 领导科学 00320 人际关系学 03291 马克思主义基本原理概论 03709 公共关系口才 03292 企业文化 03297 中国文化概论 00321 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 环境艺术设计(本) 050412 马克思主义基本原理概论 03709 装饰材料与构造 00708 中国近现代史纲要 03708 艺术概论 00504 视觉传达设计(本) 050433 马克思主义基本原理概论 03709 广告策划 00634 中国近现代史纲要 03708 现代设计史 05544 生物科学(本) 070406 计算机应用基础 00018 马克思主义基本原理概论 03709 分子生物学 02087 生物教育学 02088 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 进化生物学 02081 机电一体化工程(本) 080307 工程经济 02194 马克思主义基本原理概论 03709 机械工程控制基础 02240 计算机软件基础(一) 02243 传感器与检测技术 02202 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 电厂热能动力工程(本) 080502 热工过程自动控制 02267 马克思主义基本原理概论 03709 热力发电厂 02266 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 工程热力学(二) 02258 电力系统及其自动化(本) 080605 发电厂动力部分 02311 马克思主义基本原理概论 03709 自动控制理论(二) 02306 电力系统分析 02310 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 计算机及应用(本) 080702 马克思主义基本原理概论 03709 Java语言程序设计(一) 04747 数据库系统原理 04735 计算机系统结构 02325 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 计算机网络(本) 080709 马克思主义基本原理概论 03709 Java语言程序设计(一) 04747 数据库系统原理 04735 中国近现代史纲要 03708 计算机网络安全 04751 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 通信概论 04742 计算机应用软件(本) 080762 计算机设备原理 01352 马克思主义基本原理概论 03709 算法设计与分析 01345 计算机安全技术 01353 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 建筑工程(本) 080806 结构力学(二) 02439 马克思主义基本原理概论 03709 流体力学 03347 计算机基础与程序设计 02275 工程地质及土力学 02404 建筑结构试验 02448 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 建筑经济与企业管理 02447 道路与桥梁工程(本) 080807 马克思主义基本原理概论 03709 公路工程地质 07966 交通工程 00365 公路施工组织与概预算 06084 测量学 00113 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 道路建筑材料 06280 建筑学(本) 080810 马克思主义基本原理概论 03709 住宅建筑设计原理 06555 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 建筑构造 06563 营养、食品与健康(本) 081311 马克思主义基本原理概论 03709 烹饪营养学(一) 05770 食品化学与分析 05753 中国近现代史纲要 03708 新型食品概论 05766 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 实用卫生统计学 05755 食品加工与检验(本) 081313 马克思主义基本原理概论 03709 肉类食品生产工艺 03270 食品卫生与安全 09005 食品工程 03262 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 交通（铁路）运输(本) 081711 路基路面工程 02407 马克思主义基本原理概论 03709 铁路运输安全 07104 交通运输经济法规 07111 中国近现代史纲要 03708 隧道工程 06081 铁路运输收入管理 06348 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 桥梁工程 02409 铁路运输(本) 081720 马克思主义基本原理概论 03709 铁路运输能力计算 07115 铁路运输安全 07104 交通运输经济法规 07111 线性代数 02198 中国近现代史纲要 03708 铁路运输收入管理 06348 铁路运输经济学 07106 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 汽车服务工程(本) 082232 马克思主义基本原理概论 03709 汽车智能化检测技术 06899 中国近现代史纲要 03708 汽车鉴定与评估 04444 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 汽车维修工程 04447 农学(本) 090102 计算机应用基础 00018 马克思主义基本原理概论 03709 农业推广学 02678 田间试验与统计方法 02677 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 作物栽培学(一) 00130 园林(本) 090115 马克思主义基本原理概论 03709 园林测量 07897 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 园林植物遗传育种 07894 畜牧兽医(本) 090403 计算机应用基础 00018 马克思主义基本原理概论 03709 农业推广学 02678 动物遗传育种学 02794 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 家畜饲养管理学 02797 护理学(本) 100702 计算机应用基础 00018 马克思主义基本原理概论 03709 护理学研究 03008 精神障碍护理学 03009 预防医学(二) 03200 公共关系学 00182 护理教育导论 03005 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 社区护理学(一) 03004 儿科护理学(二) 03011 药学(本) 100805 马克思主义基本原理概论 03709 计算机应用基础 00018 药物分析(三) 01757 分子生物学 02087 物理化学(二) 02051 中国近现代史纲要 03708 英语(二) 00015 日语(二) 00016 俄语(二) 00017 会计(专) 020203 计算机应用基础 00018 思想道德修养与法律基础 03706 国民经济统计概论 00065 基础会计学 00041 大学语文 04729 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 经济法概论(财经类) 00043 旅游管理(专) 020209 计算机应用基础 00018 思想道德修养与法律基础 03706 饭店餐饮管理 00201 大学语文 04729 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 英语(一) 00012 内蒙古民俗 05587 劳动与社会保障(专) 020231 就业与培训 03314 思想道德修养与法律基础 03706 公文写作与处理 00341 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 医疗与生育保险 03318 法律(专) 030112 思想道德修养与法律基础 03706 宪法学 05679 中国法制史 00223 刑法学 00245 行政法学 00261 刑事诉讼法学 00260 大学语文 04729 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 法理学 05677 行政管理(专) 030301 计算机应用基础 00018 思想道德修养与法律基础 03706 现代管理学 00107 公文写作与处理 00341 公共关系学 00182 大学语文 04729 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 英语(一) 00012 法学概论 00040 经济法概论(财经类) 00043 工商行政管理学概论 00108 公安管理(专) 030403 思想道德修养与法律基础 03706 宪法学 05679 刑法学 00245 公安法规 00361 刑事诉讼法学 00260 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 刑事侦查学 00358 学前教育(专) 040101 计算机应用基础 00018 思想道德修养与法律基础 03706 现代教育技术 00413 学前儿童美术教育 00396 大学语文 04729 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 英语(一) 00012 科学.技术.社会 00395 小学教育(专) 040103 计算机应用基础 00018 思想道德修养与法律基础 03706 现代教育技术 00413 高等数学基础 00417 大学语文 04729 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 英语(一) 00012 科学.技术.社会 00395 汉语言文学(专) 050114 计算机应用基础 00018 思想道德修养与法律基础 03706 中国现代文学作品选 00530 中国当代文学作品选 00531 外国文学作品选 00534 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 英语(一) 00012 中国古代文学作品选(二) 00533 蒙古语言文学(专) 050115 蒙语写作 00548 思想道德修养与法律基础 03706 文学概论(二) 00542 汉语文 00549 蒙古族古代文学 00545 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 语言学概论(蒙) 05572 英语(专) 050207 英语阅读(二) 00596 思想道德修养与法律基础 03706 综合英语(二) 00795 大学语文 04729 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 综合英语(一) 00794 公共关系(专) 050303 计算机应用基础 00018 传播学概论 00642 思想道德修养与法律基础 03706 现代管理学 00107 公共关系学 00182 大学语文 04729 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 英语(一) 00012 社会学概论 00034 经济法概论(财经类) 00043 新闻学(专) 050308 计算机应用基础 00018 思想道德修养与法律基础 03706 中国现代文学作品选 00530 新闻心理学 00657 大学语文 04729 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 英语(一) 00012 社会学概论 00034 法学概论 00040 广播新闻与电视新闻 00656 室内设计(专) 050405 思想道德修养与法律基础 03706 设计概论 00688 装饰材料与构造 00708 大学语文 04729 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 建筑工程定额与预算 00170 视觉传达设计(专) 050406 思想道德修养与法律基础 03706 设计概论 00688 大学语文 04729 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 机电一体化工程(专) 080306 机械制造 02230 思想道德修养与法律基础 03706 电子技术基础(一) 02234 可编程控制器原理与应用 02236 大学语文 04729 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 英语(一) 00012 电工技术基础 02232 房屋建筑工程(专) 080801 计算机应用基础 00018 思想道德修养与法律基础 03706 工程测量 02387 大学语文 04729 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 建筑工程定额与预算 00170 土力学及地基基础 02398 交通运输(专) 081701 计算机应用基础 00018 思想道德修养与法律基础 03706 运行组织 02570 大学语文 04729 铁路运输经济学 07106 运输市场营销 07269 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 英语(一) 00012 铁道工程(专) 081705 思想道德修养与法律基础 03706 新技术混凝土结构 06937 运输市场营销 07269 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 铁路现代企业制度基础 07141 机车车辆(专) 081706 思想道德修养与法律基础 03706 计算机在机车车辆中的应用 07142 运输市场营销 07269 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 铁路现代企业制度基础 07141 畜牧兽医(专) 090414 兽医学 01714 思想道德修养与法律基础 03706 家畜解剖及组织胚胎学 02765 牧场设计与管理 08771 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 兽医药理学 02787 护理学(专) 100701 病理学 02901 思想道德修养与法律基础 03706 药理学(一) 02903 护理伦理学 02996 医学心理学 02113 大学语文 04729 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 12656 英语(一) 00012 妇产科护理学(一) 03002 儿科护理学(一) 03003
说明: 本表第一栏“不考公共外语顶替课程”为各本科专业的考生可从中选三门课程顶替所报专业中的“英语（二）”及英语本科中的“第二外语”，各专科专业的考生可从中选两门课程顶替所报专业中的“英语（一）”。垂询电话0471-3261107。 专业 课程及代码 使用教材 作者 出版社 版本 不考公共外语顶替课程使用教材 05830 公民道德与修养 新伦理学教程（第二版） 魏英敏 北京大学出版社 1998年版 05828 中国民族区域自治法学 民族理论与民族政策 丁龙召 内蒙古大学出版社 2007年版 02126 应用文写作 应用文写作 高雅杰 清华大学出版社 2003年版 07673 社会主义市场经济概论 中国社会主义市场经济概论（第二版） 杨干忠 中国人民大学出版社 2008年版 00822 自然科学基础（二） 自然科学基础 张民生 高等教育出版社 2007年版 05827 内蒙古民俗与文化 内蒙古民俗概要 白音查干 内蒙古教育出版社 05829 计算机文化基础 大学计算机应用基础（第一至五章） 高光来 清华大学出版社 2006年版
专业代码及名称 4月18日上午 4月18日下午 4月19日上午 4月19日下午 不考公共外语顶替课程 000000 内蒙古民俗与文化 05827 中国民族区域自治法学 05828 应用文写作 02126 公民道德与修养 05830 金融(本) 020106 管理系统中计算机应用 00051市场营销学 00058财务管理学 00067中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017管理学原理 00054马克思主义基本原理概论 03709线性代数(经管类) 04184 银行会计学 00078概率论与数理统计(经管类) 04183 英语(二) 00015对外经济管理概论 00053 经济管理(本) 020125 市场营销学 00058中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017管理学原理 00054马克思主义基本原理概论 03709 会计理论与实务 08918 英语(二) 00015经济统计调查与分析 00050 工商企业管理(本) 020202 管理系统中计算机应用 00051财务管理学 00067企业经营战略 00151中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017管理学原理 00054国际贸易理论与实务 00149金融理论与实务 00150马克思主义基本原理概论 03709线性代数(经管类) 04184 企业管理咨询 00154概率论与数理统计(经管类) 04183 英语(二) 00015组织行为学 00152 会计(本) 020204 管理系统中计算机应用 00051市场营销学 00058中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017国际贸易理论与实务 00149金融理论与实务 00150马克思主义基本原理概论 03709线性代数(经管类) 04184 审计学 00160概率论与数理统计(经管类) 04183 英语(二) 00015资产评估 00158 市场营销(本) 020208 管理系统中计算机应用 00051商品流通概论 00185中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017国际贸易理论与实务 00149金融理论与实务 00150马克思主义基本原理概论 03709线性代数(经管类) 04184 企业会计学 00055概率论与数理统计(经管类) 04183 英语(二) 00015消费经济学 00183 旅游管理(本) 020210 管理系统中计算机应用 00051市场营销学 00058中国近现代史纲要 03708 马克思主义基本原理概论 03709旅游专业英语 06120 旅游文化学 06124中国旅游文化 06944 对外经济管理概论 00053组织行为学 00152中外民俗 00199 人力资源管理(本) 020218 管理系统中计算机应用 00051中国近现代史纲要 03708铁路运输经济学 07106 日语(二) 00016俄语(二) 00017管理学原理 00054马克思主义基本原理概论 03709 人员素质测评理论与方法 06090 英语(二) 00015薪酬管理 06091 物流管理(本) 020229 中国近现代史纲要 03708库存管理(二) 05376 日语(二) 00016俄语(二) 00017马克思主义基本原理概论 03709线性代数(经管类) 04184 概率论与数理统计(经管类) 04183仓储管理(二) 05379 英语(二) 00015供应链管理 05380 公共事业管理(本) 020230 劳动和社会保障概论 03312中国近现代史纲要 03708管理心理学 00163 俄语(二) 00017行政法学 00261马克思主义基本原理概论 03709非政府组织管理 05723日语(二) 00016 教育管理原理 00449 英语(二) 00015社会学概论 00034法学概论 00040公共经济学 05722 采购与供应管理(本) 020282 采购战术与运营 03616中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017马克思主义基本原理概论 03709 英语(二) 00015 销售管理(本) 020314 管理系统中计算机应用 00051中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017国际贸易理论与实务 00149马克思主义基本原理概论 03709 销售团队管理 10511 英语(二) 00015 法律(本) 030106 合同法 00230国际私法 00249中国近现代史纲要 03708金融法 05678 日语(二) 00016俄语(二) 00017国际经济法概论 00246法律文书写作 00262马克思主义基本原理概论 03709 外国法制史 00263 英语(二) 00015房地产法 00169知识产权法 00226环境与资源保护法学 00228 社会工作与管理(本) 030203 中国近现代史纲要 03708社会管理学概论 06178 日语(二) 00016俄语(二) 00017团体社会工作 00279马克思主义基本原理概论 03709 社会行政 00283发展社会学 00287 英语(二) 00015西方社会学理论 00280 行政管理学(本) 030302 普通逻辑 00024财务管理学 00067领导科学 00320中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017行政法学 00261当代中国政治制度 00315马克思主义基本原理概论 03709 公务员制度 01848 英语(二) 00015社会学概论 00034 公安管理(本) 030401 公安信息学 00372中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017计算机应用基础 00018刑事证据学 00370马克思主义基本原理概论 03709 英语(二) 00015大学语文 04729 教育学(本) 040108 中国近现代史纲要 03708教育统计与测量 00452 俄语(二) 00017心理卫生与心理辅导 00465马克思主义基本原理概论 03709日语(二) 00016 发展与教育心理学 00466德育原理 00468教育管理原理 00449 英语(二) 00015教育科学研究方法（二） 00456 小学教育(本) 040112 文学概论(一) 00529中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017心理卫生与心理辅导 00465马克思主义基本原理概论 03709 发展与教育心理学 00466德育原理 00468 英语(二) 00015 汉语言文学(本) 050105 美学 00037中国近现代史纲要 03708 西方文论选读 00815马克思主义基本原理概论 03709日语(二) 00016俄语(二) 00017 中国古代文学史(一) 00538 中国现代文学史 00537英语(二) 00015 蒙古语言文学(本) 050106 教育学（一） 00429中国近现代史纲要 03708 蒙古族当代文学史 00550马克思主义基本原理概论 03709 蒙古族民间文学概论 00551 蒙古族简史 00555 英语(本) 050201 英语翻译 00087中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017旅游英语选读 00837马克思主义基本原理概论 03709 外语教学法 00833 英美文学选读 00604 新闻学(本) 050305 文学概论(一) 00529中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017中外新闻作品研究 00661马克思主义基本原理概论 03709 英语(二) 00015政治学概论 00312新闻评论写作 00658 公共关系(本) 050309 领导科学 00320人际关系学 03291创新思维理论与方法 03298中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017公共关系口才 03292企业文化 03297马克思主义基本原理概论 03709 现代谈判学 03293 英语(二) 00015组织行为学 00152 环境艺术设计(本) 050412 中国近现代史纲要 03708 马克思主义基本原理概论 03709 艺术专业英语 05332 人体工程学应用 00701 视觉传达设计(本) 050433 中国近现代史纲要 03708 马克思主义基本原理概论 03709 艺术专业英语 05332 现代设计史 05544 生物科学(本) 070406 中国近现代史纲要 03708资源植物学 05579 俄语(二) 00017计算机应用基础 00018马克思主义基本原理概论 03709日语(二) 00016 环境保护 05580 生物统计学 02078英语(二) 00015 机电一体化工程(本) 080307 工程经济 02194中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017物理(工) 00420马克思主义基本原理概论 03709 概率论与数理统计(二) 02197现代设计方法 02200 英语(二) 00015模拟、数字及电力电子技术 02238 电厂热能动力工程(本) 080502 流体力学及泵与风机 02259中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017马克思主义基本原理概论 03709 传热学(二) 02261 英语(二) 00015电力企业经济管理 02268 电力系统及其自动化(本) 080605 电磁场 02305中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017电力系统微型计算机继电保护 02313马克思主义基本原理概论 03709 概率论与数理统计(二) 02197电力电子变流技术 02308 英语(二) 00015电力企业经济管理 02268 计算机及应用(本) 080702 数据结构 02331中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017操作系统 02326马克思主义基本原理概论 03709 概率论与数理统计(二) 02197计算机系统结构 02325 英语(二) 00015软件工程 02333计算机网络原理 04741 计算机网络(本) 080709 中国近现代史纲要 03708数据结构 02331 俄语(二) 00017马克思主义基本原理概论 03709日语(二) 00016 计算机网络安全 04751 英语(二) 00015计算机网络原理 04741 计算机应用软件(本) 080762 数据结构原理与分析 01343中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017计算机安全技术 01353马克思主义基本原理概论 03709 计算机应用数学 01332 英语(二) 00015多媒体技术应用 05710 建筑工程(本) 080806 结构力学(二) 02439中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017物理(工) 00420建筑设备 02446马克思主义基本原理概论 03709 概率论与数理统计(二) 02197 英语(二) 00015钢结构 02442 道路与桥梁工程(本) 080807 中国近现代史纲要 03708工程数学(一) 07961 日语(二) 00016俄语(二) 00017马克思主义基本原理概论 03709桥梁工程概论 08272 路基路面检测技术 06282 英语(二) 00015计算机应用与辅助设计 07965 建筑学(本) 080810 建筑结构 02432中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017建筑设备 02446马克思主义基本原理概论 03709 城市规划与管理 00329 英语(二) 00015建筑材料 02389 营养、食品与健康(本) 081311 中国近现代史纲要 03708食品加工与保藏（本） 05767烹饪营养学（一 ） 05770 马克思主义基本原理概论 03709食品化学与分析 05753日语(二) 00016俄语(二) 00017 食品毒理学 05764 英语(二) 00015健康教育与健康促进 05759 食品加工与检验(本) 081313 食品营销学 03289中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017食品微生物学 02517马克思主义基本原理概论 03709 农产品加工工艺学 07286 英语(二) 00015食品检验检疫学 04174 交通（铁路）运输(本) 081711 中国近现代史纲要 03708控制理论基础 05600 日语(二) 00016俄语(二) 00017马克思主义基本原理概论 03709铁路运输收入管理 06348 国际货物运输 07113 英语(二) 00015机械系统设计 05599 铁路运输(本) 081720 中国近现代史纲要 03708铁路运输经济学 07106 日语(二) 00016俄语(二) 00017马克思主义基本原理概论 03709铁路运输收入管理 06348 国际货物运输 07113 英语(二) 00015铁路站场与枢纽 05208 汽车服务工程(本) 082232 中国近现代史纲要 03708汽车保险与理赔 06904 日语(二) 00016俄语(二) 00017马克思主义基本原理概论 03709汽车安全技术 04445 汽车服务信息系统 04440 英语(二) 00015汽车营销与贸易 04446 农学(本) 090102 农业生态基础 02665中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017计算机应用基础 00018马克思主义基本原理概论 03709 种子学 02679 英语(二) 00015农产品加工 02680 园林(本) 090115 园林植物养护与管理 07900中国近现代史纲要 03708 俄语(二) 00017马克思主义基本原理概论 03709日语(二) 00016 植物生理学 02662 英语(二) 00015园林建筑设计 07899 畜牧兽医(本) 090403 生物统计附试验设计 02793中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017计算机应用基础 00018畜牧微生物学 02798马克思主义基本原理概论 03709 兽医临床诊断学 03223 英语(二) 00015动物营养与代谢病防治 02795 护理学(本) 100702 内科护理学(二) 03202中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017计算机应用基础 00018预防医学(二) 03200马克思主义基本原理概论 03709 护理学导论 03201 英语(二) 00015急救护理学 03007 药学(本) 100805 药剂学(二) 01761中国近现代史纲要 03708 日语(二) 00016俄语(二) 00017计算机应用基础 00018马克思主义基本原理概论 03709 药物分析(三) 01757 英语(二) 00015数理统计 03049 会计(专) 020203 财务管理学 00067毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 03707 计算机应用基础 00018中国税制 00146思想道德修养与法律基础 03706 政府与事业单位会计 00070 高等数学(一) 00020大学语文 04729 旅游管理(专) 020209 旅行社经营与管理 00191毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 03707 计算机应用基础 00018饭店管理概论 00193思想道德修养与法律基础 03706 旅游心理学 00188 英语(一) 00012大学语文 04729 法律(专) 030112 民法学 00242毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 03707 中国法制史 00223行政法学 00261思想道德修养与法律基础 03706 民事诉讼法学 00243 大学语文 04729 行政管理(专) 030301 管理心理学 00163市政学 00292毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 03707 计算机应用基础 00018政府经济管理概论 03349思想道德修养与法律基础 03706 社会研究方法 03350 英语(一) 00012法学概论 00040政治学概论 00312大学语文 04729 公安管理(专) 030403 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 03707 公安秘书学 00355思想道德修养与法律基础 03706 治安管理学 00357 预审学 00360 学前教育(专) 040101 学前心理学 00384毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 03707 计算机应用基础 00018学前卫生学 00385现代教育技术 00413思想道德修养与法律基础 03706 幼儿园组织与管理 00387学前儿童音乐教育 00397 英语(一) 00012学前教育学 00383大学语文 04729 小学教育(专) 040103 教育原理 00405毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 03707 计算机应用基础 00018小学教育科学研究 00406现代教育技术 00413思想道德修养与法律基础 03706 高等数学基础 00417 英语(一) 00012汉语基础 00416大学语文 04729 汉语言文学(专) 050114 文学概论(一) 00529毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 03707普通逻辑 00024教育学（一） 00429 古代汉语 00536思想道德修养与法律基础 03706计算机应用基础 00018 写作(一) 00506 中国古代文学作品选(一) 00532英语(一) 00012 蒙古语言文学(专) 050115 中国现代文学 00546毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 03707 思想道德修养与法律基础 03706外国文学(蒙基础科段) 04275 现代蒙语 00543 蒙古族现代文学 00544 英语(专) 050207 英语阅读(一) 00595毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 03707 思想道德修养与法律基础 03706 英语国家概况 00522英语写作基础 00597 大学语文 04729 公共关系(专) 050303 市场营销学 00058毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 03707 计算机应用基础 00018公关礼仪 00644思想道德修养与法律基础 03706 广告学(二) 00853 英语(一) 00012社会学概论 00034公关语言 00647大学语文 04729 新闻学(专) 050308 普通逻辑 00024报纸编辑 00655毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 03707 计算机应用基础 00018新闻采访写作 00654思想道德修养与法律基础 03706 广告学(二) 00853 英语(一) 00012社会学概论 00034法学概论 00040广播新闻与电视新闻 00656大学语文 04729 视觉传达设计(专) 050406 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 03707 思想道德修养与法律基础 03706 大学语文 04729 机电一体化工程(专) 080306 机械制图(一) 02183毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 03707 电子技术基础(一) 02234思想道德修养与法律基础 03706 英语(一) 00012微型计算机原理与接口技术 02205大学语文 04729 房屋建筑工程(专) 080801 房屋建筑学 02394毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 03707 计算机应用基础 00018结构力学(一) 02393思想道德修养与法律基础 03706 混凝土及砌体结构 02396 建筑材料 02389大学语文 04729 交通运输(专) 081701 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 03707铁路运输经济学 07106 计算机应用基础 00018货物运输组织 02575思想道德修养与法律基础 03706 交通安全 02574 英语(一) 00012运输设备 02569大学语文 04729 铁道工程(专) 081705 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 03707 思想道德修养与法律基础 03706铁道轨道与路基 05591 土力学及路基工程 07259 铁路选线设计 06352 机车车辆(专) 081706 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 03707 思想道德修养与法律基础 03706车辆工程 06361 机车运用及安全工程 06359 车辆电气与空调 06363 畜牧兽医(专) 090414 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 03707 家畜病理学 02783思想道德修养与法律基础 03706 牛生产学 06698 羊生产学 06702 护理学(专) 100701 健康教育学 00488护理学基础 02997毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 03707 营养学 03000生物化学(三) 03179思想道德修养与法律基础 03706 微生物学与免疫学基础 02864 英语(一) 00012生理学 02899儿科护理学(一) 03003大学语文 04729
说明:
本表第一栏“不考公共外语顶替课程”为各本科专业的考生可从中选三门课程顶替所报专业中的“英语（二）”及英语本科中的“第二外语”，各专科专业的考生可从中选两门课程顶替所报专业中的“英语（一）”。
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专业 课程及代码 使用教材 作者 出版社 版本 不考公共外语顶替课程使用教材 05830 公民道德与修养05828 中国民族区域自治法学02126 应用文写作07673 社会主义市场经济概论00822 自然科学基础（二）05827 内蒙古民俗与文化05829 计算机文化基础 新伦理学教程（第二版）民族理论与民族政策应用文写作中国社会主义市场经济概论（第二版）自然科学基础内蒙古民俗概要大学计算机应用基础（第一至五章）
论文关键词：岗位实习，实践教学，模式
自1998年教育部批准设立公共事业管理专业以来，作为实践性较强的新办专业，许多高校在人才培养规格、模式等方面进行探索的同时,专业实践教学环节也在不断创新。
一、公共事业管理专业实践教学建设存在的问题
（一）实践教学体系设置差异大、难度大
由于公共事业管理专业开设时间较短、办学方向不统一，各院校实践教学体系建设方面基本上“各自为政”，差异性大，水平参差不齐。如专业性较强高校如财经类、教育类、外语类、农业类等学校设置体现学校优势和特点的实践教学体系，特色鲜明；综合类院校的实践教学差异性则更为明显，乱挂靠的现象多，随意性大，甚至有的高校在教学体系设置方面套用其他不相关的专业。
公共事业管理专业的特点决定了其开展实践教学部门理应是非营利性的公共部门。但是，由于我国行政体制改革和事业单位改革滞后，这类公共部门数量少、封闭性强，不易与高校合作，所以开展实践教学的难度较大，也容易流于形式。
（二）教学师资力量不足
师资力量不足一直是困扰公共事业管理专业实践教学发展的重要因素。首先，缺少专业性强、实践经验丰富的教师。由于学科建设的历史原因，从事实践教学的教师大多是从政治学、管理学等学科转化而来教育教学论文，自身的实践能力不足，缺少一线公共管理工作的实践经验。其次，由于学校和教师重视不够，加上培训[1]和实践锻炼的渠道较少等原因，现有实践教学的师资建设滞后。
（三）实践教学投入不足
公共事业管理专业是新兴专业，办学资源匮乏。据调查，多数高校该专业都不是学校的重点建设学科，所以对该专业实践的投入普遍不足[1]。这些导致实践教学所需的硬软件条件不足，在实验室建设、校外实习基地建设和师资培训等方面捉襟见肘，许多教学计划设计和安排大打折扣，质量难以保证。
（四）实践教体系设置不合理、管理不规范
许多高校对实践教学重要性认识不够，实践教学课程设置不合理。部分高校在教学计划中没有科学安排实践课程体系，实践教学的时间和学时数在教学计划中明显偏少，这是目前高校公共事业管理专业实践教学中存在的普遍现象中国论文网。[2]实践教学内容设置也较为狭窄,许多高校实践教学环节的内容仅包括认识实习、社会调查、毕业实习和毕业论文等环节, 缺少实验教学、定期规范的专业实习等作为支撑。
实践教学涉及到实习基地、学校、学生和教师等主体间的互动，需要配套完善的管理制度实施以保证效果。许多高校在教学组织管理方面实施不规范不到位，重实践教学安排设计，轻过程管理，重文档管理，轻教学质量，缺考评和激励，实施效果无人过问。因此，从培养目标出发，结合实际，创新公共事业管理专业实践教学模式已迫在眉睫。
二、岗位实习主导型实践教学模式分析
我校公共事业管理专业开办于2005年，主要是培养社区管理方向的公共事业管理专业人才。在专业建设过程中，根据学科建设规划，在强化校外实习基地的基础上提出并实施岗位实习主导型实践教学模式，收效明显。
（一）岗位实习主导型实践教学体系构成分析
岗位实习主导型实践教学体系是包括实习教学、实验教学、社会实践三大环节的综合体系，这与我校提出的“宽口径、厚基础,多元发展型”的公共事业管理专业应用型本科人才培养模式相适应，是今后实践教学体系发展的方向。
在实习教学环节中以岗位实习为主体。我们把岗位实习设为专业必修课，在四学年中共安排学生到校外实习基地进行六次不同教学摘要包括大学计算机信息基础、计算机语言和信息管理系统课程的课内试验，电子政务、公务员管理软件等为主的专业实验课程和社区管理服务的模拟实验。课内试验和专业实验课程在校内实验室完成，模拟实验可以在各实习基地提供的实训场地完成。
实践教学体系设置一览表
实习教学
实验教学
社会实践
认识实习
岗位
实习
毕业实习
课内实验
专业实验课程
模拟实验
暑期（课外）社会实践
社会调查
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