农机合作组织扶持工作汇报材料
2009年，我局认真贯彻落实党的十七届三中全会和中央一号文件精神，结合深入学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，明确发展方向，将发展农机合作组织纳入目标管理考核的内容之一，加强组织领导，明确目标要求，坚持扶持和指导相结合的原则，加大组建农机专业合作社力度，规范农机合作社的服务行为，有力的推动了农机合作组织的健康蓬勃发展。
近年来我县一直缺乏农机社会化服务组织，农业机械的利用率和作业效率普遍较低，服务形式单一，作业收费较高，一定程度的影响了农机化服务的质量、效益和效率，同时也阻碍了农业机械化又好又快发展。如何提高农业机械的利用率和服务质量，降低作业成本，整合农机服务资源，走农机社会化服务共同致富之路，成为我们急需破解的发展难题。为此，今年我局加大了扶持培育农机专业合作社工作力度。一是加强组织领导。将发展农机合作社作为2009年农机化工作的重点任务，多次召开乡场农机站长会议，反复讨论成立农机合作社的相关事宜，同时及时制定组建农机合作社的初步实施方案，成立农机合作社筹建工作领导小组，指定专人具体负责农机合作社的筹建工作；二是加大宣传力度。积极组织县、乡两级农机干部深入乡村和农机大户家中，通过发放传单、农村广播等形式，大力宣传组建农机合作社的重要性和必要性，大力宣传开展农机合作经营，走农机社会化服务共同致富之路的优越性；三是深入摸底调查。组织农机干部深入村户召开座谈会，积极鼓励和引导具有一定农业机械固定资产、农机经营管理理念和农机操作技能的农机大户加入农机合作社，坚持自愿入社的原则，确定了入社人员，并进行了社员登记；四是成功召开成立大会。在我局的大力支持下，**县心安农机专业合作社于今年8月召开了农机合作社成立大会，会议讨论和通过了合作社章程，经全体社员投票表决，圆满完成了各项议程。合作社建立了社员大会制度、理事会制度、财务管理制度等基本制度，明确了权、责、利三者之间的关系。合作社以服务社员、谋求全体社员的共同利益为宗旨，实行入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，坚持自主经营、自负盈亏、利益共享、风险共担的原则。**县心安农机专业服务合作社于今年9月底通过工商部门注册成立。该合作社现有社员5人，注册资金达100万元，拥有各型农机具11台（架），为大力发展农机社会化服务奠定了坚实的组织基础。此外尚有三家农机合作社正在积极筹建之中。
心安农机专业合作社的成立实现了我县农机合作组织从无到有的历史转变，但建设速度仍然过慢，遇到各种困难，主要表现在以下几点：一是由于农机专业合作社在我县属新生事物，大部分农机户尚处于观望状态；二是在办理工商登记手续过程中存在中介组织，且要从中收取高额中介费用；三是由于工商机关个别业务人员对《农民合作社法》缺乏了解，且极不愿听取我方意见，仅以我县与其他地方情况不同为由，在办理营业执照过程中固执地把业务范围写成“销售、租赁各类农机行为”，后经过我局人员再三周旋，才将这一错误及时更正过来；四是办理工商、税务登记等方面手续时费用过高，从筹备到正式营业需缴纳各类手续费3000余元。由于各种主客观方面的原因只是我县农机合作社的建设步伐受到阻碍，未能充分发挥其应有的作用，但农机合作组织作为一种新生事物，其优越性以及凸显，已被越来越多的农民群众所接受，相信在我局的进一步宣传努力下，我县的农机合作组织必将走上发展的快车道，成为推动我县农机化事业健康、快速发展的一支重要力量。
今年以来，全X各级基层党组织认真学习贯彻关于加强基层党建的重要指示精神，按照中组部的部署和省市委组织部的安排，聚焦重点任务，解决突出问题，不断增强基层党组织政治功能和组织力，有效保障了疫情防控和经济社会高质量发展。
一、提高政治站位，打好疫情防控“阻击战”
认真贯彻落实关于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省、市、X委的安排部署，X委常委会先后召开6次会议安排部署疫情防控工作，并及时成立疫情防控处置工作领导小组，制定新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案和紧急情况处置预案，明确为疫情防控工作提供制度保障。成立综合协调、疫情防控、交通联防、应急保障等工作组X个，第一时间时抽调机关事业单位、乡镇社区、非公企业等领域的X名党员组建临时党支部X个，党员先锋队X支、党员攻坚班X个、设立卡点X个，采购各类疫情防控物资X吨，在疫情防控期间，共制定各项工作方案X个，各项制度规定X项。
随着疫情防控形势向好,XXXX坚持防疫和复工两手抓,针对不同业态,制定复工指南,从融资支持、稳岗就业、税收支持、降低成本、应急保供、优化服务等6个方面,建立“一企一策”帮扶措施;举行2020年春风行动网络招聘会,免费为企业在全X新闻媒体招聘信息,提振企业复工复产信心。
二、坚持问题导向，绑紧问题整改“责任链”
坚持认真落实关于“推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化”的要求，扎实推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。重点抓了四项工作：
一是狠抓软弱涣散村党组织整顿。研究制定《关于在全X持续开展集中整顿软弱涣散村党组织的实施意见》，严格落实1名X级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个X级机关单位结对的“四个一”整顿措施，按照“一村一组”的要求，对去年集中整顿情况开展一次“回头看”，重点看限期整改的问题是否得到解决，对需要持续深入解决问题的要纳入今年整顿范围，滚动整顿、查缺补漏、巩固提高。
充分运用集中整顿的成功经验，推进整顿工作常态化、长效化，坚持X级领导干部“村村到”，定期抓好拉网式排查，及时发现问题，确保应纳尽纳、应整尽整，特别是对未出列贫困村，实行“一村一策”落实整顿措施。结合扫黑除恶专项斗争，常态化落实村“两委”成员X级联审机制，及时清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部。全X共排查出软弱涣散村党组织X个，已销号X个，占整顿总村数的X%以上。清理“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部X个。
二是狠抓选村党组织带头人队伍提升。积极推行存党组织书记主任“一肩挑”工作，认真落实村干部联审机制，聚焦挂牌对村党组织书记不胜任不尽职的进行坚决调整，本村没有合适人选的从X乡机关选派。认真落实村党组织书记X级党委备案管理制度，做到每个村至少要储备1至2名后备力量，做好换届人选准备工作。今年以来，全X新选和调整充实村党组织书记X名，储备村党组织书记X名。
三是狠抓村级集体经济发展。按照中央扶持发展壮大村级集体经济试点工作安排，研究确定了发展壮大大村级集体经济第二批扶持村，制定了《全X发展壮大大村级集体经济第二批扶持村工作方案》，全面推行发展村级集体探索出资产经营、资源开发、土地运营、产业带动、招商引资、服务增收、能人带动、精神加工、投资收益等9个方面的路子，依托公司+合作社+党员中心户和种养殖大户等模式，通过以点带面，以强带弱，变“单打独斗”为“抱团发展”，目前全X个行政村村集体经济收入都突破了X万元。
三、围绕队伍提升，提升基层队伍“凝聚力”
坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为基层党组织的首要政治任务和一项基本职责，融入日常、抓在经常，推动基层党组织和广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到底、行动跟不上的问题。重点抓了以下三项工作：
一是开展基层党组织书记集中轮训行动。出台《关于分层次分领域抓好基层党组织书记集中轮训行动的实施方案》，建立以X委党校为主阵地、乡镇(街道)党校为辅助、部门行业系统党校为补充的线下培训基地，网上党校为依托的线上培训基地，实行线上线下同频培训党组织书记，确保全XX名党组织书记每人每年至少参加1次培训。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想;总结运用疫情防控经验，加强突发事件应急处置培训;党支部工作条例、党员教育管理工作条例和农村、国有企业、机关基层党组织工作条例等作为培训的重要内容，进行辅导解读、政策答疑。目前，举办线上培训班X期，培训党组织书记X名;举办线下培训班X期，培训党组织书记X名。总培训率占全X党组织书记的X。
二是开展党员教育培训质量提升行动。出台《XXX关于开展党员教育培训质量提升行动的实施方案》，着力推进党员教育信息化平台一体化建设，打造“智慧教育”新模式，实现规划“一张图”、信息“一张网”，每年分期分批对全XX党员全部轮训一遍。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为党员教育培训的“必修课”;把脱贫攻坚、疫情防控等重大任务中涌现出的优秀共产党员，作为教育培训的“活教材”，深入开展“学习身边榜样”活动。加大师资、教材、阵地建设和经费保障力度，推动教育培训向重点难点群体覆盖、向基层一线倾斜。目前，全X已培训党员X名，占X%
三是推进党的组织生活规范化。制定《全X党的组织生活规范化建设导则》，进一步完善规范“三会一课”、主题党日等七项组织生活基本制度，开展“党课开讲啦”活动，推动基层党委负起具体指导和严格把关责任，着力解决党支部年度组织生活计划不切实际、上下一般粗等问题;组织党组织书记、党员专家学者、先进模范人物等积极参与讲党课，增强党课吸引力和感染力。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想贯穿“三会一课”、主题党日等组织生活的全过程各方面，督促领导干部在所在支部组织生活中发挥表率作用，提高组织生活严肃性实效性。结合巩固主题教育成果，把落实组织生活基本制度情况作为X巡察的重点，解决组织生活不经常、不认真等问题。
四、聚焦基层治理，提升基层组织“组织力”
总结运用城市基层党组织在疫情防控中发挥作用的好经验，进一步落实加强城市基层党建工作意见明确的重点任务，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。主要抓了以下三个重点：
一是全面深化社区网格化管理。总结运用社区网格化管理在疫情防控斗争中的好经验好做法，制定《全面深化社区网格化管理实施办法》，把基层各类网格整合成治理“一张网”，推动服务、管理、资源、力量向网格集聚，提升社区党组织快速反应、精准落实、服务群众的能力。健全完善社区工作者职业体系，选优配强社区党组织书记，落实管理监督和考核激励措施，提高社区工作者受社会尊敬、令人羡慕的职业地位。今年，完成了22个城市社区的网格整合工作，新选配社区党组织书记8名。
二是强化各领域党组织互联互动。建立健全突发事件应急响应X、街道、社区三级党组织互联互动、形成合力、共克时艰的力量“主轴”运行机制。进一步完善机关和企事业单位党组织、在职党员到社区报到制度，促进各领域党建融合发展。建立红色物业党建示范点，用党建引领破解城市基层治理和服务群众的痛点、难点和堵点，提升基层治理能力和水平。
三是加强党群服务中心功能建设。借鉴各经验，在社区建设集“党组织办公、党建指导、党务服务、教育管理、社区文化、志愿服务、办公楼走廊和大厅及大院红色氛围营造等多个功能区于一体的面向党员、面向群众、面向社会的社区党群服务中心，达到有鲜明的政治功能、有“15分钟服务圈”的合理布局、有明确的功能职责、有规范的工作流程、有常态的活动开展、有多方参与的工作模式、有长效的管理机制、有基本的运行保障“八个有”的建设标准，把党群服务中心建设成为党领导基层治理、服务群众的重要平台。把加强信息化建设，推进党建、政务、服务网络“多网合一”，把分散的信息系统整合起来，做到问题诉求及时上报、信息平台有序分办、相关部门限时办结反馈，实现接诉即办、民呼必应，让群众享受便捷高效的线上线下服务。目前，已建成高标准的党群服务中心5个。
五、深化统筹兼顾，用好把脉问诊“扫描仪”
针对“党的领导落实到基层还有不少‘中梗阻’”问题，在推动机关事业单位党组织充分发挥作用上，重点抓了三项工作：
一是在抓实机关党建上持续用力。聚焦解决机关党建“灯下黑”、“两张皮”问题，推动部门党组(党委)履行主体责任，定期听取汇报、研究部署机关党建工作，每年通报抓党建情况;推动机关党委书记由本单位党员负责人担任，结合换届工作落实党支部书记原则上由本单位党员主要负责人担任的要求;督促落实党员领导干部参加所在党支部、党小组组织生活，为党员讲党课等制度。
二是在抓实学校党建上持续用力。认真落实上级关于中小学校党的建设工作会议精神，充分发挥X教育工委的作用，研究制定全X学校党建工作示范文本，推行党组织书记、校长“一肩挑”，健全党组织书记工作例会、定期督促检查党建工作等制度，把党建工作融入学校教育教学各项工作中，防止“两张皮”。建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度，组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对子。实施党员名师工程，组织党员承诺践诺，开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。积极运用现代信息技术手段开展党组织活动，增强活动影响力吸引力。
三是在抓实公立医院党建上持续用力。认真贯彻加强公立医院党的建设工作的意见，理顺X乡公立医院党建工作领导体制，完善议事规则。继续发扬X乡医院党组织和广大医务工作者在疫情防控中冲锋在前的精神，总结宣传医疗卫生系统党组织和党员医务工作者的先进事迹，进一步提升医院党建工作质量。年内，共评选表扬全X卫生系统抗疫先锋党员X名，党务工作者X名，抗疫先进党组织X个。
六、存在的问题及下一步工作打算
通过一年的努力工作，虽然取得一定成绩，但也反映除了许多问题：一是理论武装还有差距，学习的方式和载体还比较单一，学习成果还不够明显;二是党建工作压力传导不够到位，存在上热、中温、下冷的情况;三是村集体经济发展方式单一，后劲不足;四是软弱涣散基层党组织整顿提升成效还不够明显，今后，我们将从以下几个方面持续发力，久久为功。
一是抓好党的五中全会精神的贯彻落实。及时给全X各基层党组织下发通知，把学习贯彻落实党的五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，要通过举办专题辅导、理论宣讲、平台学习、研讨交流等形式，把党的五中全会精神迅速传达好、贯彻好、落实好，
二是抓好农牧村党组织换届准备工作。认真贯彻落实中央、省市要求，通过走访调研、座谈交流、入户调查等方式，了解基层第一手资料，掌握基层党组织队伍建设情况，提前开展村党组织换届培训等工作，确保换届工作顺利推进。
三是抓好喜迎建党100周年“两优一先”的推进评选工作。明年是中国共产党建党100周年，我们将认真贯彻中央、省、市委组织部的要求，及早做好全X各基层党组织的“两优一先”的评选工作。
四是抓好监督问责。要强化日常监督和专项检查，特别是紧盯中央省市巡视巡察反馈问题整改工作，有力的推动全面从严治党工作落地深根。
2月27日，全市组织工作会议召开后，园区党委高度重视，统筹部署，周密安排，采取有效措施，深入贯彻落实全市组织工作会议精神，为全年园区党组织建设工作起好步、开好局奠定了基础。重点落实了以下几项工作：
1、加强学习，统一思想。2月28日，园区分别召开党政领导干部和村居场、非公企业党组织书记会议，专题贯彻学习郭部长在全市组织工作会议上的讲话精神，全面学习领会了抓好党员干部学习贯彻党的十精神工作、加强领导班子和干部队伍建设、建设服务型党组织、统筹推进人才强市战略、不断提高老干部工作科学化水平等五大目标任务的具体要求；全面解读了健全四项机制（常态化推进机制、经常性督导机制、个性化考核机制、示范带创建机制）的重要内涵和精神实质。会中，参会人员分别就如何结合实际推动园区组织工作创新发展进行了讨论发言，并提出了贯彻落实意见，形成了共识，统一了思想。
2、理清思路，明确任务。按照全市组织工作会议精神的要求，园区党委经过认真研究论证，确定了2013年组织工作要点。
一是认真落实党建工作责任制。认真贯彻中央、省委和市委关于落实党建工作责任制的有关要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，广泛开展“学习贯彻十，争创发展新业绩”活动。健全工作机制，强化管党责任，党委全年要召开专题研究基层党建工作会议不少于两次，每月召开一次党建工作例会，每两月组织开展一次党建工作检查，每季度召开一次党建工作推进会议。每个村居党组织每周召开一次碰头会，结合实际确定一至二项特色工作进行争创。组织部门要做到年初有目标计划，分月有安排部署，半年有小结通报，年底有考核结账。党组织书记要切实履行第一责任人职责，班子成员要带头履行抓党建的工作责任，进一步形成责任明确、齐抓共管的党建工作格局，全面提升党建工作水平。
二是深入推进学习型党组织建设。建立和完善党员干部长期受教育的学习机制，细化教育培训方案，认真落实机关干部每周五理论学习制度，综合运用课堂讲授、现场教学、以会代训、在线学习等方式，分类抓好基层党员干部的教育培训活动。扎实开展党员干部现代远程教育“双创双争”活动，全面开展村级群众服务中心广场远教活动。坚持以教育培训提能为重点，突出抓好党的十精神和《》的贯彻学习，重点抓好党员干部岗位基本职责、基本知识、基本方法、基本规范等履职能力和群众工作、应急处置能力培训，实现党员干部党性教育和能力培育“双育”全覆盖。
三是努力推进服务型党组织建设。进一步健全完善党建工作联系点制度和机关干部包挂联系责任制度，细化包挂联系项目考核指标，明确工作目标、时间、进度和具体责任人，以“基层组织活动年”为抓手，扎实开展“每月一访”、基层组织“民主活动日”活动，深系点和联责包挂单位开展集中调研、蹲点帮扶活动，解决民生问题，征求发展意见，排除发展难题。继续推进“五型”村居干部争创活动，深入开展“双联双促”活动，深化和巩固“三万”活动成果，实现组织生活制度化、工作机制规范化、主题活动常态化和工作档案记实化。
四是进一步加强村级组织领导班子建设。认真落实“”、“双述双评”、党务公开和“四议两公开”制度，坚持落实班子成员党性分析、民主评议和目标绩效考核工作。认真开展“书记管党述职”活动，健全和完善两委班子教育培训、日常管理和考核机制，核心是加强制度建设，以制度管人，用制度约束行为。建立健全村级后备干部选拔、培养、管理、使用长效机制，制定村级后备干部队伍建设目标规划、培训培养计划及工作台账，深化年轻干部成长工程。2013年每个村居要选拔、培养一至二名青年后备干部，加强跟踪考察，强化动态管理。
五是切实加强党员队伍建设。深化党员“双育”计划和“五亮五比五创”活动，健全流动党员“双联双管”工作机制。指导所属党组织加强建党积极分子培养，严把党员发展关，严格申请、考察、转正等环节，提高发展党员质量。落实党员定期参加组织活动、民主评议党员和开展党员党性定期分析等制度，建立不合格党员的甄别、处理机制，及时申报处置不合格党员。继续开展农村无职党员设岗定责、非公企业党员示范岗位创建活动，推进党员队伍依岗承诺，创先争优。
六是全面推进非公企业党组织建设。以规模企业为重点，以小微企业为突破口，创新非公企业党建工作举措。坚持发挥企业党组织“第一书记”和党建工作指导员的主观能动性，进一步落实“包建立组织、包巩固提高、包发挥作用”的三包责任制度，全面抓好企业党组织晋位升级工作和示范带创建工作，力争年内实现非公企业一类党组织全覆盖。
七是坚持加强村级党员群众服务中心建设。在巩固现有水平的基础上，重点抓好三星级党员群众服务中心的整改和建设工作，完善功能，发挥作用，推进活动阵地一体化。出台相关政策，集中财力、精力和物力高标准完成船湾村和杜湖社区党员群众服务中心服务大厅的建设。通过加强建设，力争在2013年年底前，使园区六个村（居）党员群众服务中心实现“五星级”达标全覆盖。
八是着力加强村级集体经济建设。围绕“1590”发展目标，进一步加强村级集体经济建设，因村制宜找准发展路径，推进村级集体经济发展壮大。重点推进“五个一”工作，即：制定一份详实的集体经济发展规划、明确一个集体经济发展目标、签订一份发展集体经济目标责任状、建立一套机关干部联系督办工作台账、健全完善一项农村支部书记目标绩效考核制度，确保园区三个行政村年度集体经济收入均达到或超过50万元。
九是统筹推进人才队伍建设。建立健全人才工作例会制度，加强人才工作信息平台建设，全面推进农村实用技术人才、高技能人才、社会工作人才等各类人才队伍建设，实施人才工作项目化管理，营造人才工作氛围。
3、细化目标，夯实责任。为增强组织工作针对性和实效性，园区党委把目标分解、明确职责作为落实组织工作的重要举措，明确要求沿袭上年度好的传统做法，把年度组织工作目标任务逐月分解，细化到责任领导，明确到责任单位，落实到具体责任人，严格实行月初安排部署、月中加强督办、月底检查通报，实现常态化推进、经常性督导、个性化考核，形成责任明确的党建工作格局。
二、全省非公企业党建考核迎检工作情况
年初以来，园区党委把抓实非公企业党建考评迎检工作作为深化、巩固基层组织建设年活动成果的重要举措，纳入重要议事日程，强化安排，统筹推进。一方面进一步发挥企业“第一书记”及党建工作指导员作用，深入企业抓好工作督办。另一方面，由组织科牵头，组成专班集中精力进行全面指导。同时，要求各企业克服开门红生产人手紧张的困难，以实际行动支持、配合迎检工作。通过齐抓共管、统筹推进，截止目前，非公企业迎检档案资料和阵地建设进一步完善。按照市里有关要求，园区坚持对天轮、旺旺、真巧、亲亲、科伦等规模企业加强迎检保障，同时，把仙明、蓝科、顺和、浩盛、江北、丰源等六家原三类党组织也纳入了迎检范畴。另外，按照市委组织部的安排部署，园区现已完成了区域内非公企业党员职工活动中心的基本建设。三月初，陈学军部长带队到该中心进行了初步点验，对该中心的建设进行了指导，并对该中心的基本条件给予了肯定。
三、贯彻执行党的群众路线情况
群众路线是我们党最根本的工作路线。近两年来，园区党委牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持把群众满意作为检验工作的第一标准。特别是在“三万”、“双联双促”、“争当五型村居干部”等活动相继开展以来，党委注重把深入基层、服务群众，为群众解决突出问题，贯穿每个活动的全过程，改进工作作风，建立长效机制，努力增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。今年全市组织会议召开后，园区党委把改进干部作风，健全完善机关干部联系服务群众机制作为贯彻执行党的群众路线的重要基础，全方位开展了走访调研、民主座谈和集中学习十精神等群众路线教育实践活动，进一步推进“三万”、“双联双促”和“争当五型村居干部”等活动，提高了党员干部的群众工作效率。
1、主要做法和成效
一是坚持推进“三万”活动。近期以来，园区党委认真落实省委、市委的安排部署和工作要求，指导包村领导、包组机关干部和全体村组干部，抢抓春季晴好天气的良好时机，坚持周五干部义务劳动的经验做法，把农村环境整治工作向纵深推进，再一次掀起了保洁活动的新高潮。同时，发动群众共同参与农村环境整治活动，形成了党群共建、真抓实干的常态优势，培育了良好的文明新风，促进了民风改善，促进了“三万”活动成效。截止目前，园区三个行政村基本上实现了“整治全覆盖、机制长效性、保洁常态化”，示范建设亮点突出，村庄环境得到有效治理，村庄面貌得到焕然一新。其中最大的亮点之一，即是洛江河集中整治成效突出，基本上清除了沉积多年的淤泥和生活垃圾，从很多程度上改善了洛江河两公里内沿岸村民的人居环境，群众满意度显著提高。
二是坚持开展“双联双促”活动。去年四月，按照市委关于开展“双联双促”活动的指示精神，园区迅速建立了党员领导干部党建工作联系点，每人联系一个村、一个社区、一个非公企业、一名无职党员、十名困难群众。为推进联系点工作的落实，党委建立了包挂联系责任制度，通过对联系点工作实施目标化管理、责任化落实，推动了民生事业的健康发展：劳动和社会保障进一步加强，城乡居民养老保险和医疗保险实现了全覆盖，完成养老保险扩面2226人、医疗保险扩面3400人、工伤保险扩面2004人、生育保险扩面1784人，新增城镇就业5000人，转移农村劳动力1500人；城乡居民生活进一步提高，完成了铁匠湾村42户民房搬迁工作和第三期102套还建房建设，启动了铁匠湾村第四期104套还建房建设，完成了杜湖棚户区改造工程，启动了纺园社区廉租房建设的申报工作；全年发放低保金251万元，发放大病救助和临时救助12万元，发放救灾资金12万元，走访慰问弱势群体和困难户615人，走访慰问资金达14.6万元。今年年初，党委对“双联双促”工作再研究、再动员、再部署，对党员领导干部联系点重新进行了调整和补充，进一步细化了目标任务和督办考核办法。三月上旬，每名领导干部和机关包挂干部按照工作要求，分别深系点，重点对企业生产运行状况、工业项目建设状况、农业农村生产情况、村居群众生活状况开展了专题调研活动，加强了残麻人员等弱势群体的思想疏导和帮扶工作，推进了贯彻执行党的群众路线实践活动的进一步深入。
三是坚持推进“争当五型村居干部”活动。采取完善一个领导包挂责任机制，组建一个强有力的工作专班，研究制定一套具有操作性的实施方案，建立一套督办工作机制，构建一个考核评价机制等“五个一”的形式，进一步抓好“争创五型村居干部”活动。三月上旬以来，园区形成了两个较有特色的典型案例。其一，铁匠湾村党支部副书记、副主任冯五桃是铁匠湾村砖瓦厂和永生消毒碗厂的厂长，经济实力较强，该同志自己富不忘农民富，抓住大多返乡农民在家的机会，主动带领专班挨家挨户上门做村民的思想工作，帮助村民就近上岗，妥善安排了20名农民工转岗就业，为农村和农民增收作出了积极贡献。其二，由文化传播型干部牵头，园区三村进一步加强农村文化建设，清水湾村和船湾村还分别成立了妇女舞蹈队，各村拿出活动资金，优化服务平台，每天晚上定时组织妇女开展热身训练，在农村掀起了妇女健身热潮。3月7日，园区妇联组织开展庆祝“三八”国际劳动妇女节103周年纪念表彰暨联欢会，村居各妇女舞蹈队分别进行了文艺演出，成为村居文化传播活动的一道亮丽的风景线，收到了市妇联副主席侯明香同志的充分肯定。
2、存在的主要问题和不足
在贯彻执行党的群众路线工作中，园区虽然积累了部分经验，取得了一定的成效，但仍然存在一些急需改进的问题。
一是联系群众不够。部分干部作风漂浮，工作不扎实，服务观念淡薄，不愿做群众工作，或者思想理论水平不高，能力欠缺，做不好群众工作，形成了被动的工作局面。
二是开拓创新不够。少数和个别单位过多考虑小集体利益，思想观念解放不到位，本位主义思想较严重，存在应付检查和工作拖沓等现象，制约了大局利益。
三是基本制度健全不够。虽然在联系群众制度、接待制度等方面做出了探索，取得了实效，但衔接合理、配套齐全的制度体系还有待进一步形成，主要缺乏对干部做好群众工作的激励考核机制和在处理群众问题方面部门之间协调配合的工作机制。
3、党员干部群众调研中提出的意见和建议
第一，学习教育是基础。深入学习党的十以及中央、省、市关于做好群众工作的一系列决策部署，深入学习密切联系群众、真情服务群众的好传统好作风好经验，同时提高思想和方法等方面服务群众的工作能力。
第二，深入基层是重点。要通过下基层活动,查找问题,调整思路，提高服务群众工作的水平。一方面结合“三万”、“双联双促”和“争当五型村居干部”等活动的开展，把深入基层、走进群众作为一种理念和常态。另一方面要放下架子、扑下身子，深入了解普通百姓的生产生活，喜怒哀乐，真正从群众的角度去找方法、找思路。
一、工作方法创新——项目化
1、工作项目的形成要“上情下情相结合、内情外境相统一”务求实效。
认真学习领会上级团组织和镇党委的重要文件和中心工作，充分掌握“上情”；同时，深入基层开展调研，了解青年团员的思想动态和生活需求，充分掌握“下情”。在此基础上，结合我镇实际情况，综合各种因素，衡量自身实力，拟订切实可行的工作计划，务求实效。
20__年，镇团委结合全区青年就业工程的工作创刊“青年致富导读”。初以关于农业种养殖知识为主，附带一些电脑知识和家用常识。起到了一定的宣传服务作用，但效果不明显，也没能发挥务实作用。
20__年，团委针对“青年致富导读”刊物向广大青年团员征求意见、建议，认真对征求上来的意见和建议进行归纳和汇总，并总结上年度工作中的经验，扩大刊物的信息承载量，更准确更快捷的服务青年。
（1）继续为广大农民提供各种种养殖专业知识，及相关农林、防虫防害信息作到及时、准确、有效，从而提高刊物的可信度和知名度。
（2）将帮助青年就业、致富，提高创刊理念和宗旨的高度，把提供就业、求职信息作为刊物的重点新栏目来建设。主要依靠镇就业服务所提供的招聘信息，配合征集上来的择业者信息，搭建企业与社会的人才交流平台；与社会青年管理工作相结合，建立社会青年就业档案，将定期登载的就业培训信息及[文秘站:]时传递给社会青年，免费提供培训，提高社会青年素质，促进社会青年就业，维护社会治安稳定。
（3）发挥榜样带动作用，加载我镇青年致富经验交流专栏，定期登载我镇优秀青年致富典型事迹，引导和鼓励青年创业致富、就业增收。
（4）倡导青年志愿服务，发挥青年团员生力军作用，加载我镇青年志愿服务队活动动向，为广大青年参与志愿服务提供信息途径，为08年奥运会作出贡献。
2、工作项目的运作要“由短及长、由狭至广、由浅入深”
在已经形成的项目中，不乏短期的活动型项目，但活动的效果好、反映强烈，有向长期发展的潜力；说雷锋叔叔三月来、四月走，每年的3月5日我镇都会开展义务服务活动，效果都非常好，但一年一次不能满足群众需求。06年我镇成立的青年志愿服务队就将义务服务工作做长做久，逐步作成日常工作（各村团支部书记兼电脑技术咨询员），不仅将团组织工作做了宣传，也将义务服务工作做到了实处。
有的活动只涉及某特定行业青年人群，有推广价值；有的活动由于时间短，只浮于表面，还有进一步深化的必要，这些活动的长期、广泛、深入的开展对于团组织建设有着深刻的影响。
前几年，我镇团委在企业团组织中开展了青年联谊活动，主要目的在于为企业未婚青年牵线搭桥，活动得到了广大的企业青年的热烈响应。但活动只限于部分特定行业的青年参与，如：恒聚公司未婚男青年多，中学未婚女教师多，两个单位开展了联谊活动，虽然受到了欢迎，但凭借一两次联谊活动是很难达到活动的目的的。
今年在镇党委、镇工会的大力支持下，我们将扩大联谊活动的规模，并定期或不定期的开展联谊活动，尽我们所能为未婚青年男女创造条件，解决问题。
二、工作机制创新——企业化
1、加强干部培训，提高整体素质、实行项目责任制（目标）。
（1）岗位调整。建设一支高素质的团干部队伍是团的事业不断向前推进的关键，也是基层党组织培养后备力量的重要途径。为进一步充实基层共青团工作力量，增强基层团组织的生机与活力，06年底以大
学生担任村干部助理工作为契机，根据区委组织部和团区委联合下发的“关于大学生村干部助理兼任团支部书记的工作意见”文件要求，经镇党委研究同意，我们对全镇27个村团支部书记或副书记进行了调整和任命。
（2）岗位培训。为提高新任团干部工作能力，明确团干部（特别是团支部书记）在基层团组织中应发挥的作用，镇团委对新任团干部进行了多次培训，并成立以大学生村干部为主的“青年志愿服务队”，深入基层了解青年需求，明确自身责任，以及学习相应的团的知识和团组织工作的方法，在实践活动中迅速的成为各村青年的领头人、名副其实的团干部。
镇团委要求各村团支部书记根据实际开展工作，每半年上报一次半年工作计划，实行工作项目责任制，且每次活动必须有详细的信息反馈或活动总结，并根据信息反馈情况考核工作项目完成情况。
2、完善工作制度，提高服务质量，实行百分考核制
为了保证上级团组织的工作精神和工作部署能够及时、准确的传达到基层团组织，并得到及时、准确的反馈，我镇团委建立了“信息报送制度”和“基层团组织工作联络制度”。
信息报送制度，主要确保基层团组织工作及时反馈和基层青年需求信息及时上报；基层团组织工作联络制度，主要保证各基层团组织之间的横向联系、经验交流，定期召开基层团干部联络组工作会，听取基层团干部对镇团委工作的意见和建议，并及时传达、部署下一步具体工作。
在团区委、镇党委指导和关注下，镇党委组织部将团组织工作列入了“各村支部书记工作百分考核制度”，极大的促进了我镇村级团组织建设和发展。镇团委根据“镇百分考核制度”的分值，制定了“各村团支部工作考核制度”，规范和提高了基层团组织的工作效率和工作质量。
三、非公经济团组织建设——市场化
1、以“党建带团建”为指导思想、以“服务促发展”为方法带动规模化成熟企业中团组织发展
党政领导的支持是团组织开展工作的前提。共青团是党的助手和后备军，因此，团组织只有在党的领导支持和指导下，才能更好地开展工作。在非公有制经济组织建团工作实践中，我们把团委的工作、设想、计划、工作进展情况及时向党委汇报，争取党委的支持与指导。镇党委对共青团工作十分重视，多次听取共青团工作汇报，并对共青团工作给予具体的指导，为我镇团委在非公有制经济领域中建团工作开辟了平坦的道路。
在我镇最大企业恒聚油田化学剂有限公司建立团总支时，镇党委更加高度重视，首先在该公司建立了党支部由总经理任支部书记，再由党支部选择优秀青年成立团总支。恒聚团总支的建立大大加强了我镇基层团建工作，使180名团员青年的管理工作纳入了正轨。
“服务促发展”是我们在企业中建立团组织的初衷，围绕企业中心工作发挥团组织作用，变被动为主动，积极想办法、多思考，围绕企业“急、难、新、重”的生产任务围绕企业节约资金、提高知名度、树立形象等等工作，开展形式多样的活动，充分发挥团组织生力军和突击队作用，使企业领导认可我们的工作，支持我们的活动。
2、以“团建创新”为指导思想、以“兴趣促团建”工作方法引导企业青年联合建团
市场经济讲供求关系，团组织建设也应该遵循这一规律。在有条件、有需求、有能力的企业主动开展团建工作，以企业管理系统为依托建组织配干部；在没有条件也没有能力建团的企业，我们常识打破单位限制，以青年的共同特点、爱好、经历来建立组织。
03年我们尝试在集贸市场建立流动团支部，各个商户的青年回归团组织生活后，不仅积极参与镇团委活动，丰富了生活，也为集贸市场营造了文明经商的良好氛围。
一、加速产业结构调整，促进农村经济发展。
原创：我村在立足本村地理和资源的优势情况下，确立了“以林果业为主，粮、棉、畜并举”的经济发展思路，以枣粮（枣棉）间作为突破口，稳粮棉支柱产业，优化林果业，主攻畜牧业，取得了明显成效。
一、制定切实可行的产调规划，是抓好农业产业结构调整的基础。我村农业产业结构进一步规划为三大主导产业。一是大力发展林果业；二是加快发展畜禽养殖业；三是稳定发展粮棉支柱产业。在作好结构调整规划的基础上，加大品种结构的调整，这样才能使调整真正实现增收的目的。
二、做好农民群众的思想发动工作，抓好农业产业结构调整的前提。就我村而言，客观条件逼着我们必须下大决心动大手术，进行大调整。原创：但有的村干部和部分群众思想还没有转变过来，对农业产业结构的认识不到位，积极性不高，还存在着有水的幻想，不愿意丢弃老的生产模式，不愿意进行调整，对此，我们一是多次召开村民大会，传达贯彻上级关于农业产业结构调整的政策，让他们明白产业结构调整的重要性和意义。让他们明白产业结构调整是提高效益、增加农民收入的需要，是解决“三农”问题的有效途径。
三、树立靠产调致富的典型，是抓好农业产业结构调整的关键。榜样的力量是无穷的，树立一批过得硬、推得开、叫得响的典型，能够起到一人带四邻，四邻带全村的作用。我们分别在林果、畜牧、粮棉上抓了几个叫得响的典型，通过他们的带动作用，为我村产调的突破打下坚实的基础。
二、发展壮大村集体经济，为村级阵地建设提供物质保障。
我村把解决“有钱办事、有人办事”的问题，作为增强村党支部的凝聚力、号召力、战斗力，加强村级阵地建设的一项首要工作来抓。通过摸清“家底”、念好生财经，切实整合村集体、人力资源，不断发展和壮大村集体经济，为我村阵地建设提供了物质保障。
一是规范集体土地的承包管理，增加集体收入。集体土地、集体土地承包是我村集体经济收入的主要来源，集体经济的发展壮大效益如何，与承包地的管理有着直接关系。自2004年以来全村集体土地面积进行全面核实，确定权属关系，对发包形式、合同文本做出统一的规定，印制合同文本，对土地、果园承包价按一、二、三类分等定价，对承包期限按《土地承包法》执行，并制定增长比例，对全村承包费用的收支情况进行认真细致的清查，彻底改变了过去集体土地承包管理粗放、效益低下、资产流失的现象，逐步使我村集体土地承包步入规范化管理的轨道。
二是立足实际，发展特色农业，增加集体收入。我们注重挖掘本地资源优势，在突出特色上动脑筋，在巩固壮大集体经济增值上做文章，充分利用村集体的林木资源、空余场地等发展集体果园、大棚温室、畜禽鱼类养殖，再进行承包、租赁等，提高效益。
三是减少非生产性支出，增加集体收入。严格按照村经济发展状况、农民人均纯收入水平、年终干部考核政绩等多种因素确定干部补贴，实行村、组干部交叉任职，减少工资支出；实行“供水到户”，减少水管人员工资支出；严格执行“四报两刊”征订制度，控制日常行政性支出费用，禁止村集体以现金支付等行之有效的管理办法，减少非生产性支出。
我是老寨乡老寨村的驻村工作队队长，第一书记，叫杨爱玲，派出单位是蒙自市民政局。2018年，经乡党委认真分析研究，老寨村老营盘党支部被列为软弱涣散基层党组织，主要问题是：服务意识差、服务能力弱、群众意见大。
经我分别与村党总支书记刘啟应、主任肖喜元通知进行了沟通交流，认真了解了村两委开展工作的具体情况，交谈中，刘启忠书记开诚布公将老营盘村党支部被列为软弱涣散基层党组织的情况向我如实告知，并与我结合村党支部及全村的具体实际，对乡党委明确的村支部存在存在的软弱涣散方面的3个突出问题及其原因进行认真分析，结合党的群众路线教育，把这些突出问题进行严肃整顿。
一、存在问题
(一)干部素质不高。农村大量能人外出，村干部选任存在“筷子里选旗杆”。部分村干部法治思维不强，习惯于老经验、老办法，工作方法简单粗暴。
(二)监督机制缺失。各村虽然都成立有村民监督委员会，但监管不到位、不及时;党务、政务、财务公开不及时、公开不到位，甚至不公开，村级事务缺少有效监督;“四议两公开”落实不力，重大事项搞少数村干部拍胸膛、拍脑袋决策，征求群众意见不充分，群众意见较大。
(三)服务意识不强。基层服务型党组织建设成效不明显，少数干部服务意识不强，主动性不够，群众办事存在推诿扯皮现象，矛盾化解不及时，群众意见大，导致基层党组织威信下降
（四）班子各自为政，缺少凝聚力形不成集体核心。一是班子成员各行其是，有令不行，有禁不止。工作中一盘散沙，互不服气，互不配合，互不协调。二是排斥异己，集体荣誉感荡然无存，工作处于半瘫痪状态。
二、整顿软弱涣散党组织的措施
软弱涣散基层党组织整顿要抓住重点，把握规律，对症下药，有针对性地采取措施，一抓到底。
(一)积极拓宽选人视野，多渠道选贤任能，选优配强党支部书记。对班子成员思想僵化、观念陈旧，发展缺乏信心、能力不强、办法不多的，通过谈心谈话、以会代训等方式，帮助他们开阔眼界、增强干劲、提高素质;对班子不团结、不协调的，找准原因，化解矛盾，促进团结;对工作懒散、缺乏主动性、作风漂浮、脱离群众的，进行思想教育，帮助提高认识、转变作风;对在职不在岗、在岗不履职、履职不尽责的党支部书记，及时进行组织调整。
(二)建强党员队伍。把规范党员管理发挥模范作用作为整顿工作的突破口。深入细致地做好党员的思想政治工作，通过“支部书记讲党课”、召开座谈会等形式，增强党性观念、服务意识和法治意识，充分调动和发挥广大党员的积极性和创造性。严把党员入口，实行定向培养，把那些政治素质高、综合能力强的优秀青年吸收发展成党员，把那些政治信仰缺失、作风败坏的违法乱纪分子清理出党，永葆党员队伍纯洁性和先进性。
(三)规范制度机制。进一步梳理完善各项制度，提高制度的实用性和操作性。抓住制度落实这一关键，从严落实“三会一课”制度、“四议两公开”工作法、党务政务财务公开、党员设岗定责履职承诺等制度，用制度落实提升党建质量。
(四)夯实整顿责任。要把软弱涣散党组织整顿作为落实从严治党的重要载体抓实抓好。牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的正确政绩观，把软弱涣散党组织整顿作为当前基层党建工作的重点任务，齐抓共管，形成抓落实的良好氛围。
三、取得的成效
1、村级班子战斗力得到进一步加强。村党总支加大了对老营盘党支部的政治理论培训力度，解决了班子成员战斗力不强的问题，使村里的各项工作有了新的起色，村党支部的战斗力得到明显加强。
2、党组织服务意识进一步加强。为解决党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的问题。建立村“两委”和党员学习制度，要求除农忙季节除外，每月必须集中学习一次。通过上党课、报告会等方式，丰富学习形式，增强党性意识和提高解决问题的能力。
3、群众关心的热点、难点问题得到进一步解决。这次整顿工作中，村党总支从人民群众切身利益出发，开展“排民忧、解民怨”活动，解决了群众关心的热点、难点问题，特别是影响群众生产生活的问题。
四、下一步打算
一是建立健全制度。如果没有一套科学、合理、实用、可行的制度，软弱涣散的组织就会时有发生，为此，我们要建立健全制度，形成长效机制，依靠制度来抓软弱涣散的组织。
本次林木种质资源调查是我省第一次系统的林木种质资源调查，按照省林业局的工作部署，查清我县野生林木种质资源（包括珍稀濒危树种资源）、栽培树种（品种）种质资源、古树名木、引进树种（品种）种质资源，是为我县林木种质资源的保存、利用奠定坚实的基础，为我县现在和将来的林木遗传改良提供服务。
二、调查对象和内容
（一）野生林木种质资源
指在我县自然分布、以原生群落存在和生长的树种，包括珍稀濒危树种。调查的内容包括：种类、地理分布、单株或群体信息、生长情况等。
（二）栽培树种（品种）种质资源
包括用材林、生态防护林、经济林和观赏树木及花卉等树种（品种）种质资源。调查的内容包括：种质资源的类型数量、质量、空间分布以及生长情况。
（三）古树名木
指具有百年以上树龄的古树，具有特殊文化历史纪念意义的名木，以及人类活动密集区内树体胸径大于100cm的大树等。调查的内容包括：古树名木资源的类型、分布、数量及生长情况。
（四）引进树种（品种）种质资源
指在自然分布区以外（省外、国外）引进的本县没有的树种（品种）种质资源，已经适应当地环境条件，正常生长发育并获得相应的经济、生态和社会效益。调查的内容包括：引种树种（品种）产地、引种时间、驯化方法、栽植立地条件、生长发育情况、用途、繁殖方法等。
三、组织领导
（一）成立领导小组
全县林木种质资源调查工作由县林业局统一领导，调查以各镇办为单位进行。县林业局成立调查工作领导小组，负责全县调查工作的组织协调。由分管局长任组长，成员由局财务室、营林站、果树站、林政站、国有林场苗圃管理办公室、森保护站相关人员组成。
各镇办要成立调查领导小组，负责本镇办调查工作的组织协调。由分管领导任组长，并确定林业站长靠上具体抓此项工作。
（二）建立调查队伍
县调查队伍由县林业局熟悉林木种苗工作的人员组成，以能够识别树种、品种，熟悉种质资源调查业务的工程技术人员为主，相关站室配合。主要做好全县种质资源调查的技术指导。
各镇办林业站是进行林木种质资源调查的基本组织单位。镇办调查队伍要以能够识别树种、品种，熟悉本辖区种质资源情况的技术人员为主，相关单位配合。要做好调查的发动、宣传和组织工作，具体落实种质资源调查工作。
（三）任务分工
调查工作由县和各镇办共同组织实施。
1、县林业局
负责本县各镇办调查工作的技术指导、协调和督导，帮助解决各镇办在调查工作中遇到的疑难等技术问题；负责本县各镇办调查材料的审核、汇总以及上报工作；负责全县林木种质资源标本的制作。
2、镇办林业站
调查工作以镇办为基本单位进行。各镇办根据实际情况，组织开展本行政区域的面上调查工作，要保证种质资源调查材料的规范性和完整性，并报县审核汇总。
3、国有林场、苗圃的林木种质资源调查，按照隶属关系，由县调查专业力量统一调查。
四、步骤与方法
（一）宣传发动
县林业局组织召开全县林木种质资源调查工作动员大会，动员部署全县林木种质资源调查工作。并组织举办林木种质资源调查技术培训班，组织专家讲解外业调查及内业整理工作的有关技术问题。各镇办种质资源调查领导小组要组织召开专门会议，做好宣传发动工作，组成调查小组，在本辖区内全面启动林木种质资源调查工作，并通过各种形式宣传种质资源调查的意义。
（二）收集资料
县、镇办林木种质资源调查机构要责成专人收集本辖区的有关资料，主要包括：本辖区的森林资源清查资料、林业区划资料、果树花卉及古树名木等单项类种质资源调查资料、树木或有关植物的考察报告、林木引种情况、良种基地建设、地方志、树木志、植物志等方面的资料，将各种资料收集齐全。
（三）培训和试点
县林业局统一组织技术培训和试点。技术培训重点培训各镇办调查技术负责人员和调查队员，使其全面理解技术规程、实施细则的规定，掌握调查方法和野外工作方法。
试点，可以有效检验工作方案、技术规程以及实施细则的可操作性和各调查队员对调查方法的理解，也是一次很好的锻炼队伍的“实战演习”。通过试点，统一调查方法，解决技术难题。
（四）外业调查
林木种质资源调查遍及全县山、滩、村庄的各个角落，要把这些资源准确查清，是一项面广、量大的细致工作。首先要深入发动群众，忆查当地林木种质资源，同时，要组织召开各种座谈会，了解当地林木种资源概况，各镇办在此基础上，要确定重点村和非重点村，重点村以镇办行政村总数按比例确定（不足50村的按20%确定，超过50村的按10%确定），其余为非重点村。要针对不同的调查对象制定详细的调查方案，明确调查方法，初定调查线路，在做好材料准备、调查工具准备和安全防护准备后，科学安排，进入实地调查，做到不漏、不重、不错。
（五）内业整理
外业结束后，各镇办对所辖区域调查资料进行分析整理后报县，调查资料由县进行全面审核，审核不通过的要退回进行补充调查。县按照规定格式进行全县统计汇总，并以县为单位编制调查工作报告和报表，上报市调查办公室。
（六）督导检查
为了保证调查工作的严肃性，督导检查工作贯穿于全县种质资源调查工作的全过程。调查工作启动后，各镇办要阶段性自查，县林业局根据调查进度情况随时到镇办及有关单位，对调查及现场调查情况进行检查。发现问题及时予以纠正。
五、时间安排
（一）2015年6月10日-2015年7月31日
1、在广泛收集资料的基础上，做好林木种质资源调查工作的宣传发动工作。
2、各镇办建立林木种质资源调查队伍。积极做好调查各项准备工作，并制定本镇办的具体调查方案。
3、此阶段主要是开展外业调查工作。重点抓住林木的生长季节，完成外业调查工作。
4、开展专业指导。期间县调查人员到各镇办指导、督导林木种质资源调查工作。
（二）2015年8月1日-2015年8月10日
1、各镇办主要开展内业整理工作。对已完成的外业调查材料全面整理，形成纸质、电子版两套资料。
2、各镇办为避免遗漏和重复，做好补充调查工作。
（三）2015年8月11日-2015年8月20日
1、内业汇总。各镇办将调查汇总资料（纸质、电子版）上报县林业局，县林业局将各镇办上报资料进行审核汇总。审核不合格或不完善的要限期进行重新调查和补充调查
2、检查验收。镇办所有工作结束后，县林业局组织对各镇办调查工作进行验收。
（四）2015年8月21日-2015年9月20日
1、全县汇总。县林业局根据各镇办调查数据、统计汇总材料进行统计分析汇总，撰写《林木种质资源调查报告》。
2、县林业局编制完成调查工作报告和报表，上报市林业局。
六、工具准备
1、器材：GPS手持机、数码相机（1600万像素以上）、电脑、钢卷（围）尺、皮尺（10米、50米）、计算器、望远镜等。
2、表格与文具：调查用表、调查用图、铅笔、粉笔或腊笔、文具盒、工作包。
3、标本采集器械：采集箱（袋）、标本夹、高枝剪、枝剪、放大镜、吸水纸、台纸、透明纸、浸制试剂、烘干机等。
4、其他：药品、防护服、安全用具等。
关键词：党校；发展党员；研究
高校党校是在高校党委的直接领导下，通过组织有关党的教学课程，对广大党员干部、预备党员和入党积极分子展开有组织、有计划、有目的的教育培训的部门。对高校党建和思想政治教育工作而言，党校的教育发挥着极其重要的作用。随着高校办学规模的不断扩大，如何加强高校党员发展工作已经成为高校党务工作者研究的重要课题。
一、积极分子队伍建设
1.入党启蒙教育
学院党校在每年新生入校后，及时安排时间对学生进行专门的入党启蒙教育，帮助其他们端正入党动机，鼓励他们积极向党组织靠拢，踊跃提出入党申请，逐步树立共产主义理想和信念。力求在学生组织发展工作中，做到早教育，早选苗，早培养。
2.接收入党申请书
入党申请人向所在党支部自愿提出入党申请，递交书面申请书。党支部应以班级或系部为单位建立申请入党人员名册，将每位入党申请人的入党申请书、思想汇报等有关材料集中在一起，建立培养档案。
3.同申请人谈话
主要对申请人的入党态度和动机进行了解；对申请人的思想、工作、学习情况进行了解，肯定成绩，指出不足和努力方向；对申请人的个人经历和家庭情况进行了解，以利于今后有针对性的引导他们参加党内活动。
4.对申请人的培养
申请人应每季度以书面方式向党支部汇报自己的思想、学习、工作、生活等情况。党支部派人就思想汇报中的内容与其谈话，了解掌握申请人的思想动态，并有针对性的开展下一步的培养考察工作。
5.确定积极分子
积极分子基本条件：入党申请人的基本素质较好，对入党的认识比较明晰，入党动机端正、有一定的思想觉悟，道德品质好，在工作、学习方面成绩突出，积极参加各项活动，有奉献精神，作风正派，团结同志，在群众中有一定威信。确定积极分子步骤为：团支部推荐、党支部审议、落实培养联系人、入党积极分子的培养教育和考察。
二、确定发展对象
1.确定发展对象条件和程序
党支部要根据积极分子的成熟程度确定当年的拟发展对象。发展对象的条件是：经过党组织一年以上培养教育和考察，入党动机端正，学习成绩优异（每学期综合排名均居班级前15名），政治审查合格，基本符合党员条件的入党积极分子。
发展对象的确定，应严格按照以下程序进行：由发展对象所在的党支部开会讨论研究，在听取培养联系人对入党积极分子培养教育、考察情况的汇报、党内外群众征求意见的基础上，支部可以召开大会对条件相对成熟、具备入党资格的对象进行讨论确定，总支审查同意，报上级部门审查并备案。
（1）政治审查包含以下几个方面：对发展对象本人的政治觉悟和态度，特别是对党的路线、方针、政策的态度；的审查；对发展对象本人的政治立场以及历史表现的审查；对发展对象本人的遵纪守法和遵守社会公德情况的审查；对发展对象的直系亲属以及其主要社会关系成员的政治情况的审查。
（2）党支部形成对发展对象的综合审查报告。政治审查工作结束后党支部需要形成书面综合性材料。政审综合材料是在政审调查、考核的基础上，对发展对象较为全面的重要考核材料，也是党委审批党员的重要依据之一。凡是未经过政审或者政审不合格的，无法发展其加入党组织。
3.入党前集中培训
通过举办短期的（不少于三天或者24学时）集中培训，让拟发展对象对党的基本知识，包括党的性质纲领、思想理论体系、路线方针政策以及党员责任义务等有一个系统的认知，帮助其进一步端正入党动机。拟发展对象在培训结束后，参加结业考试，考试不合格者不能发展入党。
4.入党前考核、征求群众意见
党支部要采取各种形式广泛听取党内外有关人员对拟发展对象的意见，对其思想政治素质、工作和学习成绩、道德修养等情况进行全面考核，相关内容应做好详细的记录，最后形成书面汇报材料。征求党外群众意见人数一般不得少于6人次，少于6人次的，支部要在汇报材料上加以说明。
三、召开接收预备党员支部大会前期准备工作
1.组织部预审
在支部召开接收新党员的党员大会之前，各支部要将拟发展对象所有的入党所需材料分别建档，并报送组织部进行预审。组织部要按照“成熟一个、发展一个”的原则进行审核，主要对材料的齐全度、手续的完备程度和条件的成熟程度进行审查。
预审材料包括：入党申请书；自传；思想汇报（每季度至少一份）；团组织推优材料；政审综合材料；入党积极分子考察表；党校培训证明；学习成绩证明；征求群众意见说明等。
2.入党前公示
拟发展对象入党材料经院党委预审合格后，各支部要在召开支部大会之前对拟发展对象进行公示。将拟发展对象的自然情况、申请入党时间、列为积极分子时间、拟发展时间、近期奖惩情况等通过张榜公布、会议通告、网上公示等形式在本单位范围内进行为期七天的公示，进一步征求意见。党支部要指派专人对党员、群众的意见进行收集和整理，并形成书面情况说明，将公示结果在支部大会上公布。
3.确定入党介绍人
中明确规定了必须要有两名政治立场鉴定、责任心强、熟悉发展对象的正式党员作为介绍人方能申请入党。入党介绍人一般可由培养联系人担任，也可以是发展对象自己约请的正式党员，或者党组织指派。
4.《入党志愿书》的填写
《入党志愿书》必须由发展对象本人填写。拟发展对象要本着对自己对组织负责的态度，按照《入党志愿书》项目要求用黑色或蓝黑色钢笔或签字笔逐项认真填写，内容要真实，字迹要工整。
四、召开接收预备党员支部大会
1.支委会审查
召开支部大会之前，要广泛听取党内外群众对对拟发展对象的评价和意见，支部负责同志或组织委员同发展对象谈话，对发展对象的党性认识、入党动机以及政治觉悟等作进一步了解。支委会要认真审查拟发展对象的《入党志愿书》，以及其它材料是否齐备、符合要求。经支委会讨论，拟发展对象的入党条件以及相关手续皆已具备的，可提交支部大会进行讨论。
2.召开党总支委员会讨论审查
各党总支召开支委会对支部上报的新党员材料和支部大会程序进行审查；对支部上报的新党员逐个进行审议，讨论通过后上级部门审核。
根据扫黑除恶专项斗争上级相关文件精神，结合铜都街道工作实际，梳理下发铜都街道扫黑除恶专项斗争村（社区）台账资料目录。请各村（社区）按照目录中规定的政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导、宣传发动7类收集整理，目录如下：
一、政治站位
（一）扫黑除恶专项斗争领导批示。
1.村（社区）主要领导关于扫黑除恶专项斗争的批示。
（二）扫黑除恶专项斗争会议材料。
1.扫黑除恶专项斗争开展以来，村（社区）会议记录，涉及扫黑除恶议题的应附汇报材料、讲话材料、会议图片、会议记录。
2.村（社区）扫黑除恶专项斗争学习材料（学习记录、交流发言材料、会议图片）。
3.村（社区）扫黑除恶专项斗争会议材料（会议记录、汇报材料、讲话材料、会议图片）。
4.扫黑除恶专项斗争开展以来，村（社区）研究部署扫黑除恶专项斗争的有关会议材料（如研究某条线索、什么时候召开专题会、培训会、知识竞赛、文艺汇演宣传等一些决定事项，要有会议图片、会议记录、）。
（三）扫黑除恶专项斗争文件。
1.村（社区）制定扫黑除恶专项斗争工作方案和相关材料。
（四）扫黑除恶专项斗争情况通报。
1.村（社区）扫黑除恶专项斗争情况通报。
（五）扫黑除恶专项斗争工作简讯、简报。
1.村（社区）扫黑除恶专项斗争工作简讯、简报。
二、依法严惩
（六）机制制度文件
1.村（社区）有关材料。
（七）线索管理。（逐条建档）
1.上级交办线索清单、通知、线索办理情况。
2.村（社区）线索摸排、受理情况（线索清单、登记表、线索办理情况）。
三、综合治理
（八）机制制度文件
1.上级制定印发的文件。
2.村（社区）制定的方案、有关材料。
（九）村（社区）扫黑除恶专项斗争领导小组实施方案。
（十）加强辖区内重点行业日常监管工作情况。
（十一）村（社区）扫黑除恶专项斗争开展对涉黑涉恶问题、“治乱”、“大排查大起底”等专项行动集中整治的工作方案、总结（或报告）。
（十二）村（社区）扫黑除恶专项斗争阶段性工作总结。
四、深挖彻查
（十三）机制制度文件
1.上级党委、政府制定出台的相关文件。
2.村（社区）制定的相关材料。
五、组织建设
（十四）机制制度文件
1.上级党委、政府制定出台的相关文件。
2.村（社区）制定的村规民约。
（十五）整顿软软涣散基层党组织情况。
六、组织领导
（十六）村（社区）开展扫黑除恶专项斗争工作方案。
（十七）村（社区）成立扫黑除恶专项斗争领导小组材料。
（十八）扫黑除恶专项斗争有关材料
（十九）扫黑除恶专项斗争会议。
1.上级研究部署扫黑除恶专项斗争的有关会议材料。
2.村（社区）研究部署扫黑除恶专项斗争的有关会议材料、图片。
（二十）扫黑除恶专项斗争培训。
1.上级开展扫黑除恶专项斗争培训材料。
2.本级开展扫黑除恶专项斗争培训的有关材料、图片。
（二十一）扫黑除恶专项斗争督导检查。
1.上级单位督导检查材料。
2.村（社区）开展自检自查材料。
（二十二）扫黑除恶专项斗争奖励情况。
（二十三）扫黑除恶专项斗争工作总结。
（二十四）扫黑除恶专项斗争通报。
（二十五）扫黑除恶专项斗争工作简讯、简报。
（二十六）村（社区）扫黑除恶专项斗争考核有关材料。
七、宣传发动
（二十七）机制制度文件
1.上级制定出台的有关文件。
2.村（社区）制定的有关材料。
（二十八）宣传发动工作情况
1.村（社区）工作情况。
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