院长余波结合医院自身经验，阐述了医院安全文化建设在质量安全管理中的重要性。余波表示，安全的临床结果是质量的首要因素。在传统管理中，很多医院对医疗服务始终存在一种责难文化，而在新的安全观中应认识到“系统容易犯错”，医院需要为患者构建更加安全的系统。目前，以患者安全为目标的医院质量与安全管理在全球渐趋于统一，很多医院选择用JCI评审标准评审患者安全体系。
“医院的安全文化是个人和团体价值观、态度、观念、能力及行为模式的结果，这些内容确定了医院的健康和安全管理的方式、水平及承诺。”医院安全文化自被提出以来，其概念迅速在全球范围内得到认可，而在JCI第5版中，医院的安全文化建设情况作为衡量要素被纳入了JCI评鉴。
浦东医院地处浦东发展核心区，为更好地服务于浦东及周边老百姓，浦东医院在“以人为本、质量第一、知行合一、持续改进”的理念下，不断实施与推进医院质量与安全管理。
关键词：施工管理，质量控制，安全施工
0.引言
随着社会的发展和精品工程的要求不断提高，建筑施工的技术以及监控的手段也相应越来越严格，以往的建筑工程施工管理人员和监理人员工作职责范围在“三控制”、“两管理”、“一协调”的施工管理理论也日益显得过于片面，在“三控制”基础上将“安全控制”、“环保控制”和“文明施工控制”纳入施工管理人员，尤其是甲方管理人员和监理人员的工作职责范畴尤为重要，这将是新形式下提高施工管理水平的一个有力的补充。施工管理人员和监理人员工作中需充分处理好“六控”的辨证关系，使建筑工程建设事业更上一个新的台阶。
1.问题的提出
从1988年下半年开始至1990年，我国分别在全国25个省、自治区进行了施工监理试点，经过总结，1993年进入了稳步推广阶段，从试点中专家们总结出了“三控制、两管理、一协调”的宝贵经验，十几年来，在这种理论的指导下，它凝聚着无数建设者的辛勤劳动和集体智慧，创造了全国翻天覆地的伟大变化，随着社会的发展和精品工程层出不穷，在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累，不断更新和完善。施工管理人员和监理人员工作的重要性越来越被人们重视，然而在全社会普遍重视安全及生态环境的今天，“以人为本”的理念被放在更加重要的地位。在工程建设中应将人身、设备安全以及环境保护、文明施工提到一定的高度上来认识并付诸实施，并将其纳入监理的职责范围，将“三控制”更新为“六控制”（质量、工期、投资、安全、文明施工、环保控制），是有着更为深远的意义。。目前，一些施工管理人员也曾有人提出“质量、工期、投资、安全、文明施工”“五控制”的要求，若把“环保控制”一同放入管理职责更能充分体现新时期管理职责的完整性和实效性。
2.如何做好施工管理人员和监理人员工作的“六控制”
施工管理人员和监理人员工作的“六控制”是辩证统一的关系，按照各自的控制原则为共同的目标开展工作，对搞好工程建设尤为重要。
2.1认真抓好质量控制工作
质量控制就是在质量方面为了满足使用要求而采取的一系列手段。工程质量与工作质量有紧密的联系。工作质量就是建筑安装企业为了保证工程质量所做的“控制”。工作质量是工程质量的保证，工程质量在一定程度上又是工作质量的反映。要使建筑安装工程的质量得到保证，必须既要管工程质量，又要管工作质量，而且应把工作重点放在工作质量上，通过提高工作质量来保证和提高建设工程的质量。施工管理人员和监理人员要按施工程序及时跟班到位进行监督检查。旁站监理不仅要具备现场质量控制工作的相应素质，加强合同意识，避免相当然的人为因素，而且需吃透合同规定，避免出现问题措手不及，要及时果断地处理质量和工期的矛盾。
2.2施工管理人员和监理人员工作要充分发挥主观能动性，抓好工期控制关
施工管理人员不要转嫁责任，放弃职权。应积极审查施工单位施工组织方案，寻找经济与进度的最佳结合点，认真编制施工进度網络计划图，找出关键线路，合理安排和调整工期，发掘一切有利因素，加快施工进度。平时要及时跟踪工程进度，全过程控制指导项目进展，减少窝工、怡工现象，有效地赢得工期。
2.3施工管理人员和监理人员工作要及时、规范、准确，把好成本关
降低成本是社会主义国家积累资金的基本方法，因此，如何管理好成本就成为极重要的事。投资控制的主要目的是工项目在确保质量、工期、安全、环保和文明施工的前提下，不超出批准的总投资额，而且是合理的支付。质量、工期、安全、环保和文明施工与投资六者是辩证统一的，这就要求管理人员通过各种手段做好成本控制，因此管理人员对工程的每一个程序都要求做到及时、规范、准确，避免反反复复的无效工作，减少资源的浪费。
2.4重视安全、环保和文明施工控制
安全、环保和文明施工控制，在过去的一段时期内，尽管在施工过程中各项目业主和施工单位都不曾轻视过，而且在实践中也形成了一套针对此方面的条例和规定，但始终没有把其提高到建设项目实施阶段的管理理论来对待，随着“以人为本”的理念提出，把“安全、环保和文明施工控制”和“质量、工期、投资”并列起来是必要的和适时的。
1安全，不仅从尊重人命这一观点来讲是重要的，而且事故的发生会给企业，甚至给国家财产带来很大损失。在编制施工组织设计和施工计划时，要同时编制劳动保护、安全生产的技术措施计划。必须建立和健全严格的安全管理制度和安全操作规律，内容包括：安全施工责任制度、安全施工教育制度、安全措施计划制度、安全施工检查制度、伤亡事故的调查和处理制度。
2环保，是一个社会可持续发展的问题，这里所讨论的“环保”问题仅指项目施工中的产生环保问题，尚不包括项目可研阶段的“环保”问题。而主要常见的包括：建筑垃圾、建筑粉尘、有毒气体等。
随着国家基本建设的不断扩大，尤其是城市化发展，每年产生的建筑垃圾、废水等，据粗略统计，我国每年仅施工建设所产生和排出的建筑废渣就有4000万t。由此可见不正确处理建筑垃圾问题，将直接影响到人们的生存和健康问题。将现场的环保施工控制纳入施工管理人员和监理的职责对工程至关重要，所以管理人员应重视并监督施工单位对建筑垃圾的规范处理。
3文明施工，随着市场经济逐步走向深入，建立文明的施工环境不仅是我们自身的需要，而且是整个社会的需要。文明施工不但与安全隐患存在着千丝万缕的
关系而且还直接或间接地影响着人们的身体健康。举个例子：某公路施工时由于路障标志不明确、扩建材料堆放不规则、以及施工不洒水造成灰尘滚滚，以至施工期间出现多起严重的交通事故，损失惨重；该港口因开山填海运土车来车往，运输路面却不清扫、不洒水，港区整天灰尘滚滚，直接或间接地影响着当地居民的身心健康；该港区仓储项目较多，而大部分仓储项目是在海滩填土形成的陆地上建成，这些项目在基础处理时强夯、打桩不分日夜地施工，噪音严重地影响着当地居民的身心健康。
因此，将现场的文明施工控制纳入施工管理和监理的职责，并强制性执行对工程是至关重要。。
（1）施工单位开工前，必须在施工组织设计中明确文明施工条款。。
（2）施工现场周围必须设临时围墙或围挡，并做到及时修补损坏部位，保证围挡整齐。
（3）施工现场材料必须按施工平面图中规定部位堆放，并要求码放整齐。
（4） 施工现场建筑垃圾必须放在指定位置，并及时清运。
（5）施工现场不得随便抛弃垃圾，施工区、生活区、道路等处应经常清扫，保持环境卫生整洁，施工区严禁吸烟。
（6）其他一些保障人们衣食住行的措施。
3.结语
在建设项目实施阶段，重视安全、环保及文明施工控制的积极作用，充分调动参建人员的主观能动性，施工管理人员有必要做好“六控制”，并充分把握好六者的辨证关系，使我们的建筑项目在新时期更上一个新的台阶。
【关键词】路桥；施工技术；安全管理；措施；保证
中图分类号：TU74文献标识码： A 文章编号：
随着我国路桥建设的不断发展，更多的施工企业进入到其中，不免存在一些施工企业为了自身利益，不重视施工技术和安全管理，导致对路桥施工安全管理的重要性认识不够，这样极易导致问题的出现，因此路桥企业的施工技术与安全生产管理工作具有重要意义。
路桥施工技术的分析
路桥施工技术管理是保障工程施工质量的关键，是预防施工质量通病发生的重点，其科学实施有助于企业降低质量通病治理成本，促进企业经济效益的提高。同时科学的施工技术还能够有效保障工程的施工质量，提高工程使用寿命，为降低维修成本奠定良好的基础，加强路桥施工技术已经成为现代路桥施工企业的首要工作，是影响企业市场竞争力、影响企业经济效益的关键。针对路桥施工技术的重要性，路桥施工企业必须以完善的技术管理与质量控制体系为基础，通过科学的管理与严格的实施提高路桥施工技术，促进企业的健康发展。
完善路桥施工技术体系
针对企业技术力量的实际情况以及管理流程等构建基础性的管理体系，这一体系的构建与完善，要通过具有针对性的分析与论证使其能够适用于企业所有的工程项目，并针对企业存在的不足进行完善与补充。对基础管理体系中不能针对工程特点的地方进行修改，以此完善基础管理体系，并以此体系确保技术管理工作能够在实施积极中具有适用性与针对性，以此保障技术管理工作的科学实施，确保技术管理工作能够达到预期的目的与效果。
2.做好施工技术的基础工作
首先，必须熟悉施工图纸，优化施工工序。针对具体的施工合同要求，尽最大限度去优化每一道工序，同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)及气候等自然条件，认真、合理地做好施工组织计划，确保每项工程能纳人受控范围之中。再次，做好技术储备。技术储备包括技术管理人员，技术工长及工人，新技术及新工艺的培训，施工规范，技术交底等工作。只有拥有高素质的技术管理人员，熟悉和掌握具体的施工现场、施工工艺，才能确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中，才能对各方面突况准备好处理方案，以按时保质地完成每道工序，提高技术操作、施工水平，进而保证施工质量。
3.用现代化的正确理论指导施工技术
随着新技术和新工艺的不断发展，只有现代化的正确理论的指导才能保证施工技术的顺利有效开展，因此现代路桥施工企业应运用预防性管理理论以及管理方式，针对影响路桥施工质量的因素进行科学分析与总结，将可能引起施工质量问题的技术因素、质量控制因素等制定预防措施，以此确保施工过程能够有效减少和降低施工质量问题的发生，确保施工技术管理效果的达成。路桥施工控制的对象就是施工本身，施工技术管理好坏直接影响施工质量、进度等，因此要用正确的理论指导，来保证施工技术符合设计、规范要求，这样才能有效提高施工质量的同时降低施工企业各种问题治理的成本。
二、当前路桥施工企业存在的安全管理问题
近些年，在电视和网络上经常看到一些路桥工程中的安全事故，都是安全管理出现了问题，更多的时候，事故是由于人为原因造成的，操作失误、安全意识淡薄等都是极易造成安全事故发生的原因。安全事故的发生不仅影响施工进程，而且带来人身伤害，对企业的发展也产生不良影响，一般的安全管理中的问题主要是：第一，许多路桥施工企业未单设相应的安全管理机构,而是将其职能分摊于劳动人事部门,在人员配备也以兼职人员居多,很难做到细致全面地开展相应管理工作。第二，路桥施工企业大量采用农民工作为劳动力主体,以尽可能地获取最大化的施工产值,但也使企业的安全生产缺乏有力的技术保障。第三，重视书面规定,轻视现场管理，许多施工企业领导和工程技术人员认为施工安全的各项措施、承诺,均符合招投标程序与甲方要求就行,而对现场施工中的安全问题,只要应付一下,不出事就行。第四，在安全管理制度和标准与现实施工中进度、产值、成本相冲突时，安全管理往往被迫妥协于这些因素。就此而言,要有效地解决路桥施工企业安全生产管理存在的诸多缺陷,应从路桥施工管理与安全监督检查等多方面着手。
加强施工安全管理的措施
1、建立健全施工安全管理制度
设置独立主管机构,完善相应管理机制,明晰安全管理岗位职责,扎实地做好相应的安全防范措施,杜绝人浮于事的不良现象,落实安全管理奖惩制度,这每一项工作都不能少。安全监督检查应做到例行检查与并重,并及时地开展不定期安全突击检查,切实地将安全生产隐患扼杀在萌芽中；安全培训与安全交底工作不容忽视,施工进场后,应有针对性地进行安全培训工作,保证不违章作业、不违章指挥,及时纠正处理安全生产隐患,有力保证路桥施工工程的顺利开展。
2.通过培训，加强施工人员整体素质和安全意识
由于施工人员普遍专业知识和安全意识淡薄，极易出现安全事故，因此要加强这方面的培训，以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的整体素质和安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。
3. 要明确工程项目的安全生产责任人
施工企业在工程项目订立合同之后,安全管理工作应与其它工作同步开展,同步进行，要依法明确工程项目的安全生产责任人,并明确安全控制由项目经理全面负责。要制定安全管理工作的要点,明确施工安全的承诺与目标，要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。
4.加强各个环节的管理力度
要扎实处理好工程中的施工过程管理、内页资料管理、安全投入管理、体系运行管理、机械的安全隐患排查治理、教育培训管理、外界社会因素条件等环节外,最重要的是安全生产管理人员在思想上要绷紧一根弦,认真踏实地完成落实每项制度任务。克服侥幸心理,积极有效地处理好工程安全管理工作,这样才能确保路桥施工工程在零事故、零伤亡的情况下按质按期完工。
总结
路桥施工技术和安全管理是确保施工工程保质按时完工的基础，因此在施工的过程中，要充分意识到这两者的重要性，要加强施工技术管理和安全管理，这样才能切实保证路桥工程顺利开展，打造优质工程。
参考文献：
【关键字】博弈论；建筑工程；质量检查
博弈论也称作game theory，是指研究决策主体行为发生直接相互作用时的决策以及这个决策的均衡问题。在1994年的诺贝尔经济学奖中，三位博弈论专家纳什、泽尔腾和海薛尼都同时获奖，博弈论学说在现代前沿经济学中的重要地位由此可以体现出来，从此博弈论也就成为了研究人的决策行为的一种重要工具，它能帮助解决许多无法解决或是解决效果不好的问题。
在经济管理当中，博弈论被广泛应用，比如市场竞争理论、垄断理论，以及政府行为分析等等方面，都显示出博弈论的强大生命力。随着近年来国家对建筑施工安全的重视，人们的安全意识已经得到提高。除了采取安全措施和开发更好的安全技术之外，施工安全管理也显得越来越重要。因此，为了提高建筑质量，减少频发的工程事故，我们也可以在建筑工程质量检查当中应用博弈论。
1 质量检查是质量管理的关键一环
质量管理包括了事前管理、事中管理以及事后管理，除此之外，还要注重施工过程中的质量监督。加强对施工各工序的控制与检测，制定一套完善的验收办法和奖惩制度，这些都是质量检查的一部分。在工程项目的建设过程中，应用博弈论有利于分析施工方的质量行为，配合一套科学合理，公平严谨的管理制度，更加能为业主在质量控制中提供可靠的理论依据，从而指导其战略决策。
2 建筑工程质量检查博弈分析的基本结构
在质量检查中，安检部门属于实施者，目标对象是建筑单位。因此博弈的参与者就是安检部门以及建筑单位。
其中，安检部门通过质量检查来获取工程的质量信息，其检查战略可以分为以下两种：认真的实质性检查 A1 ；走形式的敷衍检查 A2。我们可以看到A1战略所需要付出的代价（C）显然要比 A2 付出的代价（C）更大。
作为建筑单位，施工策略也可分为两种：一是严格按照施工安全规范的要求进行安全技术施工的策略B1；二是为了节约施工成本而减少安全技术投入的施工策略B2。我们可以看到，这两种可选战略当中，B1所需要付出的资金（M）远远大于B2战略需付出的资金（M）。如果建筑单位采取B1策略，则可以获得安检部门的认可（D）。另外假设建筑单位的工程，被安检部门检查后认定为安全不达标时的罚款为（F）。因此，安检部门和建筑单位的支付矩阵如下表。
上述的假设与支付矩阵，显然符合实际。
博弈论里还有如此一个定理：每一个有限博弈论至少存在一个纳什均衡(纯战略或混合战略)。
若安检部门采取战略A1的概率为，而建筑单位采用战略B1的概率为β，那么在求解时可以给定β，安检部门选择 A1(= 0)的期望效用分别为：
VG (1，β)= (D- C)β+ (- D- C+ F)(1-β)= -βF+ F- C D (3)
VG (0，β)= D*β- D(1-β) = 2βD - D (4)
令 VG(0，β)= VG (1，β)，得β=(F-C)/(2D+F)，即：
2.1 如果建筑单位采取战略B1的概率要小于( F - C) / ( 2D+ F )的时候，那么A2战略是安检部门的最优策略；
2.2 相反，如果建筑单位采取战略B1的概率大于( F - C) / ( 2D+ F ) 的时候，那么A1战略就是安检部门的最优策略；
2.3 同样的，如果β=(F-C)/(2D+ F)的时候，那么A1或A2两种策略可以被检查机关进行任意选择。
给定，建筑单位选择B1和B2的期望效为：
Vβ(，1) = (-M+F)，-M(1-)= F-M (5)
Vβ(，0) = - F+ (- F) ( 1-) = - F (6)
令Vβ(，1)= V (，0)，得= ( M - F ) / F
因此，结合图1与以上列算我们可假设如下：
2.3.1 安检部门当实施A1战略时，则肯定查出建筑单位的B1战略；
2.3.2 当安检部门实施的战略为A2时，则无法查出建筑单位运用了战略B2；
2.3.3 安检部门A1和A2两种战略的成本差可列式为D+ C> F，安检部门可以通过调整F来满足这个成本差。
3 博弈论在工程质量检查中的模型说明
3.1 完全信息静态博弈
博弈中的每一个局内人，即参与竞争的具有不同利益的行为主体者或者决策者，对于其余局内人的特征，包括策略空间和支付函数等等都有着完全的了解。这里，策略空间是指可供局内人进行选择的策略组合，而支付函数则是指局内人损益得失的函数。并且，所有局内人同时都只能选择一次的行动。
我们可以假设工程质量检查中的监督者和施工单位为完全信息静态博弈，假设检查成本为（C），在质量不合格的情况下，施工单位必须支付的罚款为（F），标准安全施工比不合格工程多付出的建筑成本为（M）。由于实施质量检查的监理单位，是以工程质量监督者的形式与施工单位进行博弈的，因此统称其为监督者。在此假设的基础上，双方的支付矩阵可通过以下分析来求出：
此支付矩阵在进行相应的分析后，得知符合实际情况。
3.2 不完全信息静态博弈
不完全信息静态博弈也被称为“贝叶斯博弈”。其中“不完全信息”是指在博弈中，某些博弈方至少会有一个效用函数是博弈方不完全清楚的。
监督者检查工程项目质量的概率我们先设定为(Y)，检查出质量问题的概率设定为(θ)，而施工单位无质量问题的概率为(X)。那么在检查后，施工单位因为质量问题而被监督者要求支付的罚款可以设定为(p)，并且施工单位修复质量问题的成本是(r)。由于具体的罚款金额和恢复成本，必须在质量问题被检查出来后才能得知，因此工程质量不合格的罚款及修复成本的博弈类型就属于不完全信息静态博弈。
接下来，我们把监督者在检查质量时所支付的检查成本假设为(c)，而且罚款以及修复质量问题的成本之和与生产成本成反比。那么在此基础上，可以通过分析求出双方的得益矩阵，如下图
4 结语
综上所诉，我们不难知道，为了追逐更大的利益，建筑施工往往存在着不采取安全措施和安全技术的情况。并且，在安检代价C过大的情况下，也会影响安检的次数以及认真度。因此，质量安全意识不能仅仅作为口号，而应该本着对工程负责，对生命负责的态度，加大安全检查的投入。宁愿增加安检的成本，也不能因为质量问题带来更大的损失。
假设工程不合格时对于建筑单位的罚款F被规定得更高，并且国家政策在对于安全事故的赔偿金规定得也更高的情况下，施工单位就无法从不合格工程中获取更多利益的时候，那么不合格的安全管理和技术就会相对减少，甚至于建筑单位会主动开发更好的安全技术措施和更经济的安全技术，这个时候混合博弈的 Nash 均衡点就会有所变动。所以加大工程质量的罚款和处罚，对施工安全控制十分有利。
参考文献：
[1]薛庆文，管理方法在建筑施工质量管理中的应用研究[J]，科技资讯，2007( 29) : 20- 21．
[2]张维迎，博弈论与信息经济学[M]，上海：三联书店出版社，1996.
[3]王淑红，浅谈建设工程安全监理[J]，山西建筑，2007，33(24) : 204 -205.
为适应国家对人才结构调整，培养具有创新和实践能力的高层次应用型人才，更好地促进全日制安全工程专业硕士研究生发展。本文主要从人才培养目标、招生与学制、课程教学体系、专业实践教学、导师队伍建设和质量监督评价六个方面对安全工程专业硕士研究生培养模式进行了研究。最后提出安全工程领域工程硕士研究生培养模式的实施方案，为国内其他高校专业硕士研究生培养提供参考。
关键词：
全日制；安全工程；专业硕士；培养模式
基金项目：
重庆市研究生教育教学改革研究项目，项目编号：yjg123024
一、引言
2009年3月，教育部发文决定自2009年开始增加全日制专业学位研究生，并面向应届本科毕业生招收全日制硕士专业学位研究生。重庆科技学院作为首批“服务国家特殊需求人才培养项目”硕士专业学位研究生培养的试点单位之一，学校的安全工程学院也于2011年11月被授予安全工程专业硕士点，并于2012年迎来首批全日制专业硕士研究生[1]。由于是首次招收全日制专业硕士研究生，国内各高校大多都缺乏此类学生的培养经验，在培养模式上也几乎“毫无建树”，而近年来，国内各高校专业硕士研究生人数呈现迅猛增长的趋势，探索出一套符合以应届本科毕业生为主的全日制专业学位研究生的创新型培养模式，是当前相关培养院校急需研究的课题[2]。为了适应安全专业的发展和社会的需求，目前有更多的安全领域专家把安全教育改革的重心转向安全工程专业硕士研究生教育，使其成为现阶段安全教育改革探索的热点课题，安全专业硕士研究生教育成为培养高层次安全管理人才的重要途径。
二、现状分析
无论从全国还是重庆来看，安全工程领域的人才培养能力都远远不能满足需求，具体可概括为以下三点：
（一）安全问题上升为国家战略，安全生产形势十分严峻
中国是世界上最大的发展中国家，在经济快速发展和社会深刻变革的过程中，安全生产面临诸多新问题、新要求。国务院确定了“到2020年全国安全生产状况实现根本性好转”的目标。目前，我们国家的安全生产形势十分严峻。2010年全国安全生产事故死亡人数高达7.9万人，亿元GDP事故死亡率是发达国家的近8倍。我国安全生产基础仍然薄弱，尤其是安全生产人才方面存在人才总量不足、高层次科技人才匮乏、人才培养与安全生产及管理实际需求脱节等突出问题。
（二）安全生产人才比较紧缺，高层次应用型人才严重缺乏
国家安全生产监管总局《安全生产人才中长期发展规划（2011-2020年）》提出：2010年至2015年，从事安全生产的人员总量将从419万人增至670万人；至2020年，要达到860万人。同时要求：“相关专业（安全生产）的人才比例需达到50%以上；高、中、初级专业技术人员比例为1:4:5。根据规划，到2020年，全国从事安全生产监管监察的人才总量将达到8.7万人，年龄结构、专业结构进一步优化。
（三）重庆区域经济迅猛发展，急需大量高层次安全生产管理人才
西部大开发、重庆大发展，重庆市经济社会发展取得了举世瞩目的成就。市委、市政府提出“人人重庆，和谐平安”的战略目标，并且重庆作为全国唯一安全保障型城市示范区，急需大量安全生产专业人才，尤其是高层次人才。一是高层次企业安全生产人才缺乏。在重庆现有4万余名企业安全生产人员，其中受过高等教育的不足1万人。二是高层次安全生产监管人才缺乏。重庆全市安监部门安全监管人员共6307人，其中本科及以上学历1293人，占21%。为提升安全监管人员素质，重庆市安监局计划每年支持30人进修安全工程硕士研究生。三是安全生产技术服务人才缺乏。据调查，重庆市安全生产技术服务机构如安全检验检测机构、安全生产科学研究机构、国家职业危害实验基地等每年需安全工程硕士人才约30人。因此，重庆市每年对安全工程硕士人才的需求量至少260人。重庆科技学院在石油、化工、钢铁、建筑等领域具有鲜明的行业特色办学优势，在重庆科技学院开展工程硕士安全工程领域专业学位研究生培养试点，加快高层次应用型工程硕士培养，实现与学术型研究生培养的互补，具有不可替代性。综上所述，随着国家和重庆市社会经济建设的快速发展，面对严峻的安全生产形势，加快培养大批高层次应用型安全人才已迫在眉睫。
三、安全工程专业硕士研究生培养模式六要素
研究生培养模式是指在一定培养理念指导下，根据高层次人才成长规律和社会需要，为研究生构建的较为稳定的教育结构及其运行方式和运行机制的总称[3]。根据服务国家特殊需求人才培养项目设置目的，参照国内外专业硕士研究生培养先进理念，提出研究生“六要素”培养模式，即人才培养目标、招生与学制、课程教学体系、专业实践教学、导师队伍建设和质量监督评价六个要素。
（一）以实践能力和创新能力为主线的人才培养目标
当前科学技术的迅猛发展以及全球经济一体化的形势，对研究生的综合素质能力要求更高。研究生要全面提高自身的综合素质，既要注重理论知识的学习，又要加强实践能力的培养。作为专业硕士研究生，如果单纯的注重理论知识的学习，不加强实践能力的培养和提高，就无法提高自己的综合素质。专业学位硕士研究生在从事科研工作方面应当具备一定的创新能力，创新型人才是具有创新精神和创造能力，能对国家、社会的经济发展做出创造性贡献的人。在实践教学体系设计中，实践教学的核心目标是培养创新型人才，把创新型人才培养目标贯穿于实践教学的每个环节[4]。对于专业硕士研究生的培养更加注重实践性，而目前社会急需的是创新能力。重庆科技学院安全工程学院致力于培养具有先进安全理念和良好职业素养，具备较强的安全监管执法能力、生产现场安全设计能力、安全生产检测检验能力、生产安全风险控制能力，获得国家注册安全工程师相应的训练水平，能够在安全生产管理、石油天然气化工、矿山和建筑等高危行业、安全技术服务机构、政府监管部门等适应安全工程领域实际工作需要，具有创新能力的高层次应用型安全生产技术和管理人才。
（二）招生与学制
招生是整个研究生培养过程的起点，学制则可保证质量[5]。研究生入学的招生规模要满足国家经济社会发展的需求，针对目前专业领域即将或相对饱和的现状，招生规模应采取适当的缩减措施。全日制专业学位硕士研究生学习时间短，就业目的性强，具有独特的职业导向性。学制一般指受教育者的受教育年限，设置非常灵活，如美国大多专业学位的学制是1-2年，远程教育一般在3年[6]。目前专业学位研究生的培养主要采用学年制，大部分采用的是“1+1+1”的培养方案，这与个别学生或者个别专业的特征不相吻合，难以适用。我们可以采用“一年三学期制”，课程学习一学期，学位论文一学期，时间大体均衡，专业实践则随着学生和实践单位的需求而不断调整，半年或半年以上甚至一年的实践，这样学制就可以发生弹性化的改变。
（三）课程教学体系
研究生的课程设置在研究生培养模式中充当体现教育思想载体的“角色”，因而在扎实的理论基础上，要反映其实践性、前沿性、开放性。为实现全日制专业学位硕士研究生教育的培养目标，其课程设置既要体现本专业基本理论以及方法，又要能反映本专业领域的重要研究成果及前沿发展动态，因此研究生的课程设置一定要凸显特色。重庆科技学院安全工程学院在课程设置原则上重点强调专业实践理论教学和工程实践能力的培养，注重与安全领域的执业资格认证体系相衔接。根据生源类型、培养基地需求、岗位资质、就业面向等因素，构建由学位课和非学位课两部分组成的模块化的专业学位研究生课程体系。课程体系包括公共课、基础理论课、专业基础课和专业课。核心课程：包括防灾减灾工程、系统可靠性分析、安全检测与监测技术、作业危害分析、安全工程领域前沿技术、安全工程专业英语等课程。
（四）专业实践教学
专业实践教学是全日制专业学位硕士研究生培养的重点。专业实践教学既是锻炼学生实际操作能力的重要手段，也是学生从事科研能力的主要“帮手”。实践教学是树立学生创新意识、培养学生实践能力和创新能力、提高其综合素质的重要环节。实践教学质量是实践能力培养的核心，提高实践教学质量，首先要遵照因材施教的基本思想，综合多方面考虑影响实践教学质量的诸多不利与有利因素，摒弃不利因素，汲取有利因素。此外，应当建立健全各项实践教学规章制度，落实和完善各项实践教学相关管理规定，切实保证实践教学质量。重庆科技学院安全工程学院的实践教学由实践教学计划、内容和方法、手段以及考试考核等环节组成。实践教学质量管理与监控贯穿于实践教学的全过程。为提高实践教学质量，落实实践教学质量监控管理办法，研究生处与实践教学管理科积极开展实践教学质量评价工作，逐步建立实践教学的信息反馈体制，客观、真实反映实践教学质量。
（五）导师队伍建设
专业学位硕士研究生的培养注重实践教学环节、强化案例教学，所有这些都需要拥有丰富实践经验教师的参与。全日制专业学位硕士研究生实行双导师制，由校内导师与企业导师共同指导。这种制度一方面可以帮助研究生掌握专业基础知识，提高实践能力，另一方面有助于企业单位按照需要培养人才。目前，对导师的选聘，校内导师通常以学校现有研究生导师为基本遴选范围，对于企业导师的选择大多是具有本科及以上学位或副高级别以上职称、专业精深、职业素养高且有较多科研成果的专家。因此，为保证专业学位研究生的培养质量，应该建立导师“能本策略”、“能进能出”的弹性化管理制度，废除导师终身制，营造动态激励机制，不断输入新鲜血液，保持导师队伍的生机和活力。重庆科技学院安全工程学院的专业硕士研究生培养方式采取学校与企业联合培养的方式。全日制的研究生采取进校后先学习部分课程，到企业学习并发现问题、回学校学习、再回到企业解决问题的培养方式，即采取“学校+合作企业+学校+合作企业”的培养方式。全日制研究生要求在企业工作的时间累计不少于1.5年。
（六）质量评价
全日制专业学位硕士研究生教育论文质量评价是专业学位硕士研究生质量的基本保障，毕业论文是学生实践能力和创新能力的统一反映，也是高校教学质量水平的直观体现。重庆科技学院在研究生毕业论文的质量管理方面，有着严格的把关。在学生论文选题及其现实意义、指导、中期答辩、评审专家小组全程监控，这样可以有效检验学生的基本科研能力和综合实践能力，如研究方法的合理性与科学性，论点的科学性，论文结构层次的完整性与合理性，文字水平、图表运用技巧，论证的逻辑水平，广度与深度运用理论的程度，研究材料事实的可靠性与代表性，结论的价值等进行质量保障，进而可以提高研究生各方面的综合素质。全日制专业学位硕士研究生教育质量评价包括校内质量体系和校外质量体系两个方面。专业学位硕士研究生质量由校内质量体系提供基本保障，利用校外质量体系监督和促进。重庆科技学院设立专门负责全日制专业学位硕士研究生管理的机构，负责规划实施管理招生录取、学制安排、专业实践、培养质量监督等相关事宜。例如重庆科技学院监督人员选择学科专家、企业专家以及学生代表共同对整个培养过程进行监督管理；质量反馈体系由学校、社会和研究生共同参与，整个研究生培养模式的运行结果需依靠学校、社会和研究生个人的及时反映，并能得到三方主体的重视。可采取信息化平台的方式，对学生的管理、质量监督以及反馈都可以通过网络的方式进行，这样方便对学生进行实时管理。并且在全日制专业学位硕士研究生的评价中更加注重社会企业的参与，企业及时反馈学生工作情况和就业现状，可以更好地推动学校及时调整培养计划和规模，使专业学位硕士成为推动全日制专业学位硕士研究生发展的动力。
四、安全工程领域工程硕士培养工作的实施
以重庆科技学院下属二级学院——安全工程学院为例，2006年5月，经重庆市教委批准，由重庆市安全生产监督管理局与重庆科技学院共同组建下，重庆安全工程学院在重庆科技学院挂牌成立。安全工程学院安全工程实验中心是重庆市安全工程人才培养基地的重要实践教学平台，同时也是重庆市安全生产科技支撑体系的重要科技研发、安全检测检验社会服务平台，在人才培养、科学研究和技术服务方面取得了突出成果，在服务区域经济发展和创建安全保障型城市建设方面成绩斐然。重庆市安全生产科学院（中国安科院重庆分院）于2008年在学校挂牌成立，2010年10月重庆市安全生产检测检验技术中心在重庆科技学院挂牌成立。学院开设安全工程、化工安全、建筑安全三个专业，现有全日制专业硕士研究生87名，拥有部级职业危害实验基地1个，2个国家安全生产科技支撑体系省级重点实验室，分别是“重庆市非矿山安全与重大危险源监控实验室”与“重庆市职业危害检测与鉴定实验室”，学院拥有安全工程专业实验室5个、重庆市检测检验中心1个、消防技术服务中心1个[6]。学院安全工程领域涵盖煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等工业领域，主要培养方向有：（1）安全管理工程。安全管理工程主要利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能、控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素及人的不安全行为，避免发生伤亡事故、保证职工的生命安全与健康，保证生产顺利进行。主要研究内容包括现代安全管理体系建设、过程风险评价技术等。（2）安全技术及工程。安全技术与工程研究方向主要以非煤矿山过程中灾害的发生、发展的过程和规律，过程控制中的安全基本理论与工程技术为研究对象。应用现代信息技术和智能化理论及新技术的基础理论，开展行业系统安全分析与评价、预防和控制的关键技术应用研究。（3）职业卫生工程。职业卫生工程主要研究劳动条件对劳动者健康的影响以及如何改善劳动条件，开展预防和控制职业危害的基础理论、现代职业安全健康技术标准及管理标准化、职业危害检测检验方法，职业危害控制及防护工程技术等研究。
（一）结合人才培养目标，科学合理制定人才培养方案
重庆科技学院安全工程学院在制定研究生人才培养方案时，根据国家目前安全工程领域对安全生产、技术和管理人才的实际需要，同时结合学校安全工程学院对安全工程专业硕士研究生的知识结构、素质要求等，科学合理的制定有针对性的人才培养目标，并且根据实践运行中学生的理论知识水馈情况对人才培养方案作出相应的合理调整。参照全日制安全工程领域专业硕士研究生的特点，经学院研究生教学管理小组的共同研讨，学院把研究生课程体系拆分为三大模块，分为学位课、非学位课及实践环节。实行学分制，总共为47个学分，其中学位课有27个学分，非学位课有8个学分，实践环节有12个学分。研究生第一学年及第二学年上半年为课堂教学与校内实践环节，研二下半学年及研三学年为毕业设计及校外实践环节。2016年9月25日，安全工程办学十年总结大会暨2016年安全生产与职业健康国际学术论坛在重庆科技学院隆重召开，与会各专家教授耐心为学生召开“安全生产与职业健康领域学科前沿讲座”，为学生们讲授安全领域前沿科学知识。
（二）优秀的教师队伍建设
在师资配置方面，重庆科技学院安全工程学院选聘的是具有精深的专业理论知识、思想素质高、教学履历丰富、具有副教授及以上职称且拥有较多科研成果的骨干教师。此外，学院定期从消防部队、重庆市安全生产监督管理局等单位聘请技术水平卓越和管理经验丰富的专家作为兼职教师来授课，学院鼓励任课教师编安全工程领域适合专业硕士使用的教材。目前，学院研究生导师参与编撰和主编了《安全学原理》《化工过程与装备安全技术》《化工安全》《职业危害控制技术》《实用管理心理学》等5部专著和教材。同时，学院每年遴选优秀的骨干教师到国外一流大学进行学术访问及科学研究，主讲教师还将自己最新的研究成果融入课堂教学，注重研学结合，不断更新专业课程的教学内容，以便加强学生对课程内容的理解，保证专业硕士研究生的教学质量。
（三）优秀的实训平台建设
重庆安全工程学院安全工程实验中心秉承培养学生工程素质、实践能力和创新精神的使命，开拓进取、追求卓越。安全工程实验中心承担“服务国家特殊需求人才培养项目”安全工程专业硕士研究生实践教学任务，在实践基础上所形成的实验教学理念、建立的实验教学体系、提出的整体建设方案特色鲜明，人才培养效果显著，示范引领作用明显，在安全生产行业领域中产生了广泛的影响。根据学校和学院的“十三五”发展规划，安全工程实验中心将以学校应用型技术大学改革试点为发展契机，进一步完善以安全工程为主体，消防工程和职业卫生工程为两翼，安全生产检测检验和安全工程硕士研究生教育实践教学平台建设，全面提高学生的创新能力和实践能力培养，不断增强安全生产监管技术支撑保障能力，强化安全生产科技创新，将安全工程实验中心建设成为具有鲜明的“政产学研用”协同办学特色的国内一流安全工程人才培养、安全科学研究、安全科技成果转化、安全生产科技支撑一体化基地。实验中心教学团队成员注重教学内容的更新和教学手段的改革，侧重于培养实践能力强、创新能力强的工程应用型人才。通过邀请高级工程师开展专业知识讲座与校内实践基地的实训以及校外企业的实习相结合，提高了学生的动手能力和实践能力的培养。借助教师的科学研究前沿项目或工程实际项目、学生的各种竞赛项目和科技创新项目，使学生参与科技创新的机会大大增加，提升了学生科技创新的深度和广度。近年来，学院与中石油、中石化、中海油、重庆市教委、重庆市安监局、重庆建工集团、重庆燃气集团、重庆消防总队、重庆高新区消防支队等17家企业单位签署了合作协议，共建稳定的实习实训基地。与中石油合作共建“石油工程综合实践教学平台”，与重庆市安监局合作共建“安全工程综合实践教学平台”，与重庆市教委共建“公共安全与应急管理研究中心”。学院充分利用拥有的国家甲级资质安全评价所，不仅为政府安全监管、企业安全生产提供技术服务，同时为教师实践能力提升和学生实习实训、毕业设计等提供良好的实践条件。
五、结语
目前国家大力发展全日制专业学位教育，全日制专业学位硕士研究生作为高等教育发展过程中的一个“特殊群体”，在人才培养过程中研究这个特殊群体的特点和把握专业学位教育的发展规律，不断创建和优化专业硕士研究生培养模式，才能真正完成全日制专业学位研究生培养模式的构建。重庆科技学院作为首批“服务国家特殊需求人才培养项目”硕士专业学位研究生培养的试点单位之一，属于办学水平较高、特色鲜明、能够服务国家战略发展需要、且在人才培养方面具有不可替代性的地方高等院校。全日制安全工程专业硕士研究生的培养模式在发展过程中仍存在很多问题，需要我们在实践中不断探索和思考。
作者：邹碧海 周世靖 寇娜 单位：重庆科技学院安全工程学院
参考文献：
[关键词]工程项目 安全 质量
中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）23-0141-01
重视项目安全、质量，进行有效的管理，以达到预期目标，运用安全、质量管理技术和经验，针对项目合同签约和履约过程中的各个环节可能遇到的影响安全、质量的因素进行识别、估测、评价和控制，以求减少安全、质量的负面影响，以最低的成本获得最大安全保障的决策及行动过程。
1 加强安全、质量意识教育
安全、质量贯穿在项目实施的全过程。项目管理人员安全、质量意识强弱是项目成败的最重要因素之一。通过对项目管理人员的安全、质量意识的教育，必须使每一个人员铭记在心：1） 安全、质量重如泰山，漠视安全、质量、项目建设必然失败；2）象重视自己的生命一样重视安全、质量；3） 安全、质量管理必须从我做起，从工作的每一环节做起；4） 安全、质量无小事，懂得小错铸成大事故的道理，要十分注意细节。
2 安全、质量管理保证体系
落实安全、质量管理责任，实行目标管理：对项目的安全、质量要求进行全面分析，把责任具体落实到每一个责任人和安全、质量实施的具体工作上：
2.1 组织项目管理人员学习和分析本项目安全、质量特点，熟悉和理解本项目安全、质量要求。重点包括项目中关于安全、质量的主要内容、各种规定和管理程序；了解安全、质量责任和义务及各种行为的法律后果，使大家树立全局观念，避免执行中的违约违规行为。
2.2 将各种安全、质量文件中的责任分解落实到每个部门或每一个人。应分解落实如下安全、质量文件：安全、质量事件表、设计图纸和文件、工程质量和技术要求等。
2.3 在项目实施过程中，针对安全、质量要求进行经常性的检查、监督，并对安全、质量实施情况进行评估。
2.4 定期或不定期的会议制度。检查安全、质量的完成和落实情况，对后期安全、质量工作作出安排；讨论和解决已发生或可能发生的安全、质量问题，并作出相应的决议。对工程中出现的安全、质量问题可以不定期召开会议讨论解决。
2.5 重大工程安全、质量问题的报告程序。工程发生重大安全、质量事故，现场人员应在第一时间向公司报告，详细了解事故发生的时间、部位、程度及其影响，并撰写安全、质量事故情况报告提交公司。
2.6 建立一些特殊工作程序。对于涉及安全、质量的一些经常性工作应订立工作程序，使大家有章可循，如设计图纸及主要工艺审核程序、工程变更程序、索赔程序、工程验收程序等。
2.7 建立文档系统。项目实施过程中产生的有关安全、质量的资料和文件相当多，安全、质量管理人员平时负责安全、质量资料和工程资料的搜集整理和保存工作，这项工作非常繁琐和复杂，需要建立科学的文档管理制度。
3 考察承包商的安全、质量意识和管理措施
承包商是工程项目的直接实施者。项目合同能否圆满履行，项目安全、质量能否得到可靠保证，主要取决于承包商。业主的监督行为是通过承包商的行为起作用的。必须对项目承包企业的各种情况都进行详细的了解，才能在项目实施过程中有针对性地进行监控，采取必要的预警措施。
3.1 以工程项目安全、质量为重点，对承包企业的生产组织、质量控制、技术管理、安全生产、质量检验、物资采购等方面的现状进行全面的了解或考察；
3.2 审核承包企业关于本项目的实施计划，审核内容包括工程安全、质量管理制度和措施，分包工程的管理，技术、人力资源和物资供应的保障措施等。
3.3 在签订承包合同时，合同中应有明确、合理的安全、质量责任条款。合同的责任条款应规定，如果承包商偷工减料，使用不合格的材料、配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸及规范要求施工的，须负责改正，如果造成工程质量不符合规定的质量标准，承包商须负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失。
另外，由于承包商缺乏管理人才和相关的制造经验，技术力量薄弱、资金状况不佳、生产组织管理混乱，势必会对安全、质量工作带来直接或间接的影响，必须引起重视。
4 加强合同监督
工程承包合同是安全、质量管理的主要依据。工程项目的安全、质量要求往往通过合同来确定的，因此做好合同管理是确保工程项目安全、质量达标的一项重要工作。
4.1 通过对合同蕴藏的安全、质量因素进行分析，可使项目相关人员加深对项目安全、质量的认识和理解，了解安全、质量对项目的影响，以便减少和分散安全、质量责任。
4.2 尽早发现安全、质量隐患的征兆和信号，及时采取准备措施，有针对性做好详细记录，防止安全、质量事故的发生。
4.3 通过检查和分析所有到手的信息、数据和资料，可明确项目实施各阶段可能产生的安全、质量问题，布置防范工作的内容和重点。
4.4 尽可能采取多种方法处理安全、质量后果，在合同管理中减少被动，增加主动。
4.5 注意结累有关安全、质量的资料和数据，为以后的工作提供参考，采取防止措施。
5 项目管理人员知识结构与素质要求
工程管理工作是技术含量高、系统性强、涉及面广的行业，由此决定了从业人员应有较全面的知识和较高的综合素质。人才的优劣是项目成败的关键，是安全、质量的重要保证。
项目管理人员分为一般专业人员和项目负责人，对他们的知识结构和素质的要求也不完全相同。
5.1 一般专业人员
具有本专业扎实的理论基础和丰富的实践经验，熟悉和了解相关工程技术知识，技术规程和标准；了解项目管理工作的程序和方法，能与相关方进行沟通和协调；
5.2 项目负责人
项目负责人在项目中扮演着一个很重要的角色，承担着工程项目的安全、质量的重要职责。要求他是一个技术水平高、管理经验丰富、能公正执行合同的人才。
6 分包方的管理
随着我国市场经济的不断发展，工程项目规模越来越趋向大型化，涉及的专业越来越多，技术性也日益复杂。因此对于某些大型项目，总承包企业不可能将全部项目独家包揽，特别是某些专业性强的项目内容，往往需分包给其他专业公司承担，有时业主在合同签订时就指定某些项目内容必须由其指定的几家分包企业承担，因此对分包企业进行有效管理尤为重要。
7 监督、检查
7.1 安全、质量检查的方式
安全检查的方式有日常、定期、季节性、节前节后、专项、不定期等多种检查方式。
7.2 安全检查的内容包括：安全管理机构、安全管理制度、现场安全管理、安全培训、安全防护措施、特种设备及危险源的管理、应急预案及演练情况、违章、查事故隐患等。
7.3 质量检查的内容包括：质量管理体系、质量管理制度、现场质量管理、技术方案措施、材料及设备质量、隐蔽工程等停检点、单机试车、三查四定、中间交接等。
各种形式的安全、质量检查都应认真填写检查记录，并对查处的安全、质量隐患和问题落实有关责任单位进行整改消项。
关键词：政工师;质量安全监督管理;文明施工
近年来，房地产行业发展迅猛，随之而来的便是社会各界对于建筑质量情况的关心。为切实提升建筑施工质量，使施工单位能够为社会公众兴建起质量过硬的工程项目，笔者结合自身工作实践，从质量安全监督管理的重要价值入手，对政工师对于质量安全监督管理作用的发挥展开研究，以供参考。
一、质量安全监督管理的重要价值
伴随着国民经济增长,建设工程的地位与作用也逐渐成为社会关注的焦点,呈现出日益重要的趋势。质量与安全是建设工程的关键所在,二者与工程项目的投资效益与社会效益息息相关,严格把好建设工程的质量与安全环节,需要建设单位与建设监督管理部门重视。尤其是建设监督管理部门，进行质量安全监督管理，能够检查质量隐患，确保建设工程的安全开展，监督文明施工，做好安全生产与监督工作。1．检查质量隐患，确保建设工程的安全开展虽然近年来我国的工程质量安全总体形势良好，但一些事故还时有发生，安全隐患还是存在。为解决好这个问题，应坚持有针对性地开展一系列专项整治活动。而质量安全监督管理则能够及时检查质量隐患，发现质量隐患，确保建设工程的安全开展。2．监督文明施工，做好安全生产与监督工作质量安全监督管理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促承包商按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，监督文明施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝、控制和减少各类伤亡事故，做好安全生产与监督工作。
二、政工师对于质量安全监督管理作用的发挥
政工师在质量安全监督管理工作中，应该加强廉洁型机关建设，强化安全生产的教育，创新工作方法与内容，强化政工师队伍建设。1．加强廉洁型机关建设。在建设工程质量安全监督管理工作中，廉政是十分关键的一项工作，廉政工作做不好，就会滋生腐败，影响安全质量的监督管理。而政工师负责的是安全教育工作、思想政治宣传教育工作和党政宣传工作。在加强廉洁型机关建设过程中，政工师可以发挥最关键的作用。政工师应该加强廉政教育，强化宣传，通过多种途径来筑牢拒腐防变的思想道德防线，使安监人员树立廉洁意识，做好廉政工作。2．强化安全生产的教育。对于建设工程质量安全监督管理工作而言，安全生产教育是最为主要、最为核心的一项工作，政工师担任着直接的安全生产教育工作责任。为此，政工师应该加强对于安监人员与建设工程施工人员的安全生产教育，提高安监人员与施工人员的安全意识，监督施工单位自身的安全教育工作与安全教育记录，严格要求新工人、劳务工接受三级安全教育，并监督施工企业做好特种作业人员安全教育培训工作。3．创新工作方法与内容。思政教育本身带有显著的抽象性，此种特性具体表现在思政教育的内容以及思政教育方式方面。对于政工师而言，如若坚持传统的思政教育方式，则难以保证其所遵循的传统教育模式同当下的经济新常态社会发展趋势相匹配，同时也无法保证思政教育工作能够真正为受教育对象所接受。有鉴于此，广大政工师应当立足于经济新常态的时代背景，积极探索同经济新常态相匹配的全新工作方式，以便使受教育对象对于当前的思政教育工作能够更好地接受。对于工作内容来说，应在基本工作原则基础之上，坚持与时俱进原则，适度拓展新内容，赋予思想工作更加持久的生命力，如中国梦等内容。还有就是，政工师在进行思政教育工作过程中，不应当仅仅着眼于当下，还要注重教育内容同企业战略愿景相结合，进而据此使企业员工能够实现对企业战略愿景的了解，从而在自身的思想层面以及行动层面同企业保持一致。在具体的工作方法上，政工师要善于将现代信息传媒技术应用到思政教育工作之中，从而借助教育载体的创新，实现对思政教育工作的提效。4．强化政工师队伍建设。政工师队伍建设对于政工作用的发挥至关重要，强化政工师队伍建设，需要注重对政工师人才队伍年龄的优化，为政工师队伍拟定科学的发展规划，为政工师创设继续教育与在职培训契机，注重凸出人本主义工作原则。（1）注重对政工师人才队伍年龄的优化为确保政工师人才队伍保持足够的工作热情和工作活力，因此，必须注重对政工师人才队伍进行年龄层面的合理优化，从而打造一支年龄结构合理的现代政工师专业人才队伍，进而避免人才断档的问题出现。（2）为政工师队伍拟定科学的发展规划为确保政工师队伍能够真正为企业的发展助力，为质量安全监管工作助力，因此，企业应当结合自身的战略愿景，为政工师队伍拟定科学的发展规划，如结合企业当前质量安全监管工作实际需要，制定政工师队伍近景发展目标；结合企业未来一个时期的发展蓝图，制定政工师队伍远景发展目标等。（3）为政工师创设继续教育与在职培训契机为确保政工师工作能够为质量安全监管发挥最大的成效，因此，企业应当注重为政工师创设继续教育与在职培训契机，使广大政工师能够实现知识与技能的更新。需要把握的一个要点是，为使继续教育与在职培训更具实效性，企业应当在组织政工师正式参加继续教育或培训之前进行培训意愿摸底，以此实现对政工师继续教育或培训真实诉求的掌握，并以此为根据为政工师提供其所真正需要的教育或培训内容。此外，企业在组织政工师进行培训时，应当尽可能地邀请专家、学者以举办讲座等形式，为政工师讲解党中央、国务院最新的政策，以此实现对政工师理论素养的持续提升。（4）注重凸出人本主义工作原则政工师在进行思政教育过程中，应当时刻秉承人本主义工作原则，即要以企业员工为主体，无论是教育内容的遴选还是教育方法的设计，均应当从员工的角度出发。具体到实际工作中，政工师应当把握下述工作要点：首先，政工师应当秉承高度的使命意识与责任意识，这是确保思政教育工作切实落地的前提所在；其次，政工师应当善于在纷繁复杂的表象下洞悉主要矛盾所在，并以此作为工作的突破口；最后，政工师要具备高度的政治正确性，注重自身的言行同党中央保持高度一致。
三、结语
以上，我们从质量安全监督管理的重要价值入手，对政工师对于质量安全监督管理作用的发挥展开了研究。在具体的建设工程质量安全监督管理工作中，依托政工师在思政教育工作中所发挥的功效，将使广大企业员工从思想上以及行动上形成对质量安全监管工作的高度认识，进而能够有效地规避安全生产事故的发生。为此，希望本文的论述能够为质量安全监督管理部门的工作提供更多的思路。
参考文献
[1]景峰.市政工程施工中的安全管理与质量控制[J].城市建设理论研究(电子版)，2017(24).
[2]杨帅.简述市政工程施工项目技术管理[J].城市建设理论研究(电子版)，2017(24).
[3]刘超.加强市政工程建设质量管理的有效措施探讨[J].建筑知识，2017(07).
[4]龚文,邹伟彪.市政工程质量监督管理机制研究[J].城市建设理论研究(电子版)，2017(24).
[5]纪东霞,张恩领.试论市政工程质量管理[J].科技信息，2013(25).
计算机理论浅谈计算机系统集成项目管理
计算机系统集成工程的项目管理内容包括技术管理、施工管理、质量管理、安全与文明管理、成品保护、系统测试与验收等多个方面。本文从施工管理、技术管理、质量管理、以及系统的测试验收方面加以论述。
一、施工管理
工程施工是一种综合性很强的管理工作，关键在于它的协调和组织的作用，也包含其他专业的管理内容，其主要内容如下：
（一）施工的组织管理
分析项目概况，制定施工部署及施工方案。根据工程情况，结合人力、材料、机械设备、资金、施工方法等制定具体施工方案。这种管理需要与施工进度管理密切结合，分阶段组织强有力的施工队伍，保质保量地按时完成这个阶段的施工任务。
（二）施工的进度管理
施工进度采用计划的形式，使工期、成本、资源等得到合理利用。使工序有序地进行，避免和其他施工单位的碰撞施工，达到既定目标。
（三）施工界面管理
施工界面管理的中心内容是计算机系统集成项目施工、机电设备安装工程和装修工程施工在其工程施工内容界面上的划分和协调，一般通过各子系统工程负责人开调度会的方式来进行管理，建立文件报告制度，一切以书面方式进行记录、修改、协调措施等。
（四）施工现场安全的管理
建立安全生产责任制度，以项目经理为中心，安全员负责的结构，对施工人员进行安全知识的培训和教育和项目隐患的检查。
二、技术管理
工程技术管理贯穿整个工程施工的全过程，执行和贯彻国家和地方的技术标准和规范，严格计算机系统集成设计的要求。在提供设备、线材规格、安装要求、隐蔽验收记录、调试结果、验收标准等一系列方面进行技术监督和统一的管理。
（一）技术标准和规范管理
进行计算机系统集成项目技术标准和规范的管理，是进行工程技术管理的重要内容。在计算机系统集成工程中所涉及的国际、国家和地方标准和规范很多。因此，需要在系统设计、设备提供和安装等环节上认真检查，对照有关的标准和规范，使整个项目按照规范实施。
以下为求学网为您编辑的：“计算机理论如何上好计算机的实践课”，敬请关注!!
计算机理论如何上好计算机的实践课
计算机科学的课程不但有较强的理论性，也有较强的实践性，理论和实践是紧密相关、相辅相成的，理论能指导实践，实践能加强对理论的理解。特别是以职业教育为主的中职院校，计算机课程的实践课在教学计划中所占的比重是相当大的，例如，动漫专业教学计划中《AE影视特效合成案例教程》的总课时数是104，其中理论40课时，实践64课时，由此可见，计算机课程的实践课是计算机教学不可缺少的重要环节，有着举足轻重的作用。
下面我们从几个方面来讨论怎样上好计算机课程的实践课。
一、完善的实践课计划和提纲
上机实践计划是实践课的总体安排，包括实践题目、时间、地点、课时分配、实践次数、硬件和软件环境等内容，以便任课老师和实践室管理人员之间能够很好地配合，提前安排上机实践的有关事项。每一次上机实践都要有实践提纲，实践提纲格式为：实践目的;3、实践要求;4、实践内容;5、实践步骤及注意事项;6、实践思考题。
实践提纲必须和实践计划一起编制，两者协调一致，实践提纲是实践计划的具体内容和实施细则。由专业课教师对所教学科的实践计划和提纲进行精心策划编制，在教学中按照实践计划和提纲进行实践；学生在实践提纲的指导和安排下上机，完成实践课程，根据实践提纲执行情况书写实践报告；教师也是按实践提纲的要求来检查实践结果，评定学生成绩。因此，教师在进行实践提纲编制时对每门课程的每一次实践课都要有周密的安排，进行精心的设计。
二、计算机实践课程的准备工作
计算机实践课程的准备工作是非常繁琐同样也是非常重要的，通常包括以下几个方面的工作：
软件环境。实践室管理人员要根据实践计划，选择好所需的操作系统软件、高级语言环境、应用系统和辅助教学软件，预先把这些软件装入计算机内并调试好随时可供调用。若有网络环境，管理员要为每一个上机的班级设置各自的账号，根据实践计划分配所需的软件和必要的权限。另外，版本新、功能强的杀毒软件也是必不可少的，管理人员要随时用它来清除计算机系统内的病毒。
3、组织和管理。
计算机的使用要严格管理，要保持良好的秩序，严令学生遵守实践室各项规章制度。如果实践学生的人数超过计算机台数，最好是分组进行实践，使每个学生都有上机的机会，同时也便于管理和辅导。管理人员要严格控制学生使用外来磁盘，预防计算机病毒带入实践室。
4、教师和学生。教师要对实践课的全过程进行周密的思考，要避免出现漏洞和疏忽；而学生要按实践提纲作好实践课前的准备工作。
（二）施工图的深化设计
（三）技术文件管理
计算机系统集成工程中，技术文件需要进行系统的科学管理，为了能够及时地向工程管理人员提供完整的、正确的技术文件，必须建立技术文件收发、复制、修改、审批归档、保管、借用和保密等一系列的规章制度，实施有效的科学管理。
（四）安装工艺管理
计算机系统集成工程是一个技术性很强的工作，要做好整个工程的技术管理，主要是抓各个施工阶段安装设备的技术条件和安装工艺的技术要求。现场工程技术人员要严格把关，凡是遇到与规范和设计文件不相符的情况或施工过程中做了现场修改的内容，都要做好记录，为最后的系统整体调试和开通，建立技术管理档案和数据。
三、质量管理
计算机系统集成施工质量包括上述各个子系统的布管、线槽、穿线等内容，施工质量除了总承方加强施工管理外，一般还需甲方报监和找一个合适的监理，以保证质量控制流程的严格实施。当然，施工质量的最后确认是通过各个子系统的测试来进行，每个子系统根据各自的功能和技术指标均有一套完整的测试验收方案。计算机系统集成工程的质量管理主要从设计、采购、施工三个环节进行质量控制。
施工过程的质量控制主要包括以下几个方面：前期的项目的组织与管理、中期的项目施工成本控制、项目的进度控制和后期的项目质量检查验收等。
四、结语
计算机系统集成工程的项目管理关键是：在整个项目管理的各个阶段始终环绕着质量、工期、成本、安全来开展工作，并在各个阶段实施动态的管理，对管理对象，生产要素进行有效的管理，对各施工阶段的节点进行优化控制。
参考文献：
关键词：；质量时代；基本理论
质量水平是衡量一个国家和地区核心竞争力的显著标志，质量问题是经济社会发展的重大战略问题。党的十以来，同志站在全局和战略高度，在围绕治国理政发表的系列重要讲话中，针对质量问题提出了许多富有创见的新思想新观点新论断。这些重要论述立意高远，内涵丰富，思想深刻，阐述精辟，是中国特色社会主义最新理论成果的重要组成部分，为推进国家治理体系和治理能力现代化，把经济社会发展从速度时代推向质量时代，提供了重要的理论指导和实践指南。
深刻认识同志质量观的丰富内涵
同志无论是在党的会议上，还是在与党外人士座谈，无论是在国内考察调研，还是出访、参加国际会议，谈发展必谈质量，谈改革必谈质量。“质量”是其重要论述中使用频率较高的热词，既涉及宏观层面的经济发展质量，也包括产品质量、工程质量和服务质量等，贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局，形成了科学系统、内涵丰富的质量观思想体系。
把质量效益作为推动发展的立足点。长期以来，我国经济增长是以数量扩张为主的数量型增长经济，资源不可接续、环境不可承载、经济不可持续的矛盾越来越突出，必须调整思路、转型发展。同志指出，我们一定要以加快转变经济发展方式为主线，切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。我们要的是实实在在、没有水分的速度，是民生改善、就业比较充分的速度，是劳动生产率同步提高、经济活力增强、结构调整有成效的速度，是经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。同志精辟阐述了质量与速度、数量、效益等经济要素之间的关系，强调要把质量效益放在首位，这是我国经济发展思路的重大转变。2013年10月7日，同志在印尼巴厘岛出席亚太经合组织工商领导人峰会发表演讲时指出：“我们不再简单以国内生产总值增长率论英雄，而是强调以提高经济增长质量和效益为立足点。事实证明，这一政策是负责任的，既是对中国自身负责，也是对世界负责。”
经济发展新常态下要走质量发展新路。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。同志从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等九大视角阐释新常态所呈现出的趋势性特征，强调在经济增速、发展方式、经济结构、发展动力都在发生跨越式转变的过程中，必须走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，推动我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。针对中国经济的高增长是建立在要素投入基础上的，单纯靠增加投资来改善总需求已难以为继，同志指出，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。2014年5月10日，同志在河南中铁工程装备集团有限公司考察时指出：“要推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。”同志这些重要论述，是推动经济发展的立足点转到提高质量和效益上来的深入阐释，指明了经济发展新常态下质量发展的实现路径。
质量是企业的立身之本。质量是企业和产业核心竞争力的集中体现，事关企业产业兴衰存亡，事关人民群众生命财产安全。同志指出，创新是企业的动力之源，质量是企业的立身之本，管理是企业的生存之基，必须抓好创新、质量、管理，在激烈的市场竞争中始终掌握主动。工业是我们的立国之本，要大力发扬自力更生精神，研发生产我们自己的品牌产品，形成我们自己的核心竞争力。品牌是信誉的凝结。一个品牌一旦在老百姓心目中确立起来，就可以成为质量的象征、安全的象征，老百姓就会放心购买和消费。同志在2014年3月访问德国时指出，中国持续稳定发展为包括德国在内的合作伙伴带来巨大市场和机遇。展望未来，中国需要“德国质量”，德国发展离不开中国市场和“中国速度”。当“德国制造”和“中国制造”真诚牵手合作，我们所制造的将不只是高质量的产品，更是两国人民的幸福和理想。
新型城镇化关键是提升质量。城镇化是我国内需的最大潜力，是经济发展的重要引擎，是促进产业升级的重要抓手，也是提高经济发展质量和效益的重要方面。党的十以来，以为总书记的党中央提出新型城镇化理念，强调要走中国特色新型城镇化道路，核心是以人为本，关键是提升质量。同志指出，推进城镇化，要把握住发展质量，坚持把城镇化质量明显提高摆在突出位置来落实。要注重提高质量，坚持科学规划，统筹城乡发展，统筹考虑产业发展、公共服务、吸纳就业、人口聚集功能。要积极稳妥推进城镇化，推动城镇化向质量提升转变。在推进城镇化的过程中，要尊重经济社会发展规律，过快过慢都不行，重要的是质量，是同工业化、信息化、农业现代化的协调性，做到工业化和城镇化良性互动，城镇化和农业现代化相互协调。
不断提高人民生活质量。民生连着民心，质量与民生息息相关，同志多次在论及生态环境保护、新农村建设、促进就业、住房建设、促进消费等工作时强调质量问题，以促进人民生活质量的提高。同志指出，要扎实推进生态环境保护，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点。要充分发挥全民绿化的制度优势，因地制宜，科学种植，加大人工造林力度，扩大森林面积，提高森林质量。要因地制宜做好厕所下水道管网建设和农村污水处理，不断提高农民生活质量。必须统筹抓好经济社会发展和促进就业工作，千方百计增加就业岗位，着力在提高就业质量、提高劳动人口尤其是就业困难人口就业能力、改善创业环境上下功夫。要把住房质量放在首位，提高抗震水平，建设抗震民居，确保灾区群众住有所居、住有所安。要加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造，确保质量安全和公平分配。要在继续增加居民收入、扩大消费能力的同时，大力改善消费环境，通过改善供给质量来激活消费需求，促进消费稳步增长。要坚持数量质量并重，在保障数量供给的同时，更加注重农产品质量和食品安全，注重生产源头治理和产销全程监管，让人民吃得饱、吃得好、吃得放心。
坚持高标准高质量工作要求。同志质量观还贯穿在法制建设、全面深化改革、党的建设等工作部署和要求之中。同志指出，要抓住提高立法质量这个关键，深入推进科学立法、民主立法，完善立法体制和程序，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。要紧紧牵住司法责任制这个牛鼻子，凡是进入法官、检察官员额的，要在司法一线办案，对案件质量终身负责。要把提高改革质量放到重要位置，坚持速度服从质量。要严把改革方案质量关，把方案质量放在第一位，不仅要重视改革施工方案质量，更要考核验收改革竣工结果，没有完成或完成不到位的要问责。2014年3月18日，同志在河南省兰考县调研指导教育实践活动时指出：“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。取法于上，仅得为中；取法于中，故为其下”。“教育实践活动要确立较高标准，并严格按标准部署和检查工作，不达标准不交账，决不满足于一事一成、一时之效。”
加强质量管理制度建设。同志高度重视质量治理能力的提高，强调要加强质量管理制度建设，在质量源头治理、全过程监管、标准制修订、质量追溯、打击假冒伪劣、质量责任追究等方面提出了明确要求。同志指出，要抓紧修订一批效能标准，如建筑节能标准、建材标准、车用燃油标准、环保标准、家电能效标准等。只要是落后的都要加快修订，而且要定期更新。标准制定了，就要执行。同志在中央城镇化工作会议上指出：“建筑质量事关人民生命财产安全，事关城市未来和传承，要加强建筑质量管理制度建设”。“古人建长城，每块砖上要留下人名，目的就是为了确保质量和追究责任。这才使得我们今天还能看到伟大长城的遗迹”。“对那些偷工减料、以劣充好、权钱交易导致建筑质量事故的不法行为，必须坚决依法打击和追究。”同志在全军装备工作会议上指出：“要坚持质量至上，把质量问题摆在关系官兵生命、关系战争胜负的高度来认识，贯彻质量就是生命、质量就是胜算的理念，建立质量责任终身追究制度，着力构建先进实用的试验鉴定体系，确保装备实战适用性。”同志在中央农村工作会议上指出：“食品安全，首先是‘产’出来的。食品安全，也是‘管’出来的。必须完善监管制度，强化监管手段，形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度”。“要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节，坚持源头治理、标本兼治，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”。
准确把握同志质量观的鲜明特征
同志质量观内涵丰富，具有系统性、科学性、实践性、创新性等鲜明特征。
系统性。质量是渗透在经济社会生活各方面的重要因素。质量无处不有，无时不在。国际标准化组织在《质量管理体系 基础和术语》标准（ISO9000：2008）中将质量定义为一组固有特性满足要求的程度。质量概念不仅指产品质量、工程质量和服务质量，也包括经济增长质量、经济社会发展质量等。在当今社会，质量既是企业和产业核心竞争力的体现，也是国家文明程度的体现；既是科技创新、资源配置、劳动者素质等因素的集成，又是法治环境、文化教育、诚信建设等方面的综合反映。同志对质量有深刻的认知，其质量观内涵丰富，范畴广泛，既涵盖日用消费品质量、食品质量安全、农产品质量安全、工程建筑质量、装备质量、森林质量、城镇化质量等领域，又涉及立法质量、居民生活质量、就业质量、人才培养质量、党员质量、改革质量供给体系质量、经济增长质量等方面，既有微观又有宏观，是系统的大质量观。同志强调的质量发展，既包括微观层面的质量提升，又包括宏观层面的经济增长质量提升，把微观产品质量和宏观经济运行质量融为一体协同推进的科学选择，体现了对质量发展规律的深刻把握，是质量认知的显著进步。这为我们以更高的定位、更广的视野，从全局出发、从整体出发，研究质量问题指明了方向。
实践性。我们党历来重视实践，重视理论与实际的结合、认识与实践的统一。同志质量观，既是对我国社会主义建设过程中质量发展经验教训的深刻总结，又是对国内外发展大势的科学把握，具有很强的实践性。当前，世界范围内新一轮科技革命和产业变革正在孕育突破，国际竞争日趋激烈。我国虽然已经成为世界第二大经济体，但传统增长模式已难以为继，必须坚定不移地转方式调结构，才能有效破解发展中的难题，在新一轮国际竞争中赢得主动。同志强调要以提高质量和效益为中心，不再简单以国内生产总值增长率论英雄，明确了新常态下经济转型的目标方向，对指导如何推动发展的实践具有重大导向作用。同志关于产品质量、工程建筑质量、供给质量等方面的论述，也是建立在我国质量总体水平不高的实际基础之上的。改革开放以来，虽然我国质量水平在持续提升，产业素质在不断增强，为经济社会快速发展提供了重要支撑，但质量发展明显滞后于经济规模增长，制造业大而不强，大多数工业产品仍处在全球产业链的低端，质量可靠性不足、品种适用性不强、产品附加值不高等问题突出，产品领域制假售假屡禁不止，建设领域“豆腐渣”工程频现，服务领域欺诈行为多发，特别是与消费者密切相关的食品药品等质量安全问题时有发生，既侵犯消费者权益，损害人身健康安全，也影响百姓生活质量，使人们缺乏足够的消费安全感，质量安全问题成为社会关注的热点。正因为如此，同志反复强调要提高消费品质量、食品和农产品质量、工程建筑质量、装备质量等，使质量既成为提升供给力的重要因素，又为经济增长奠定良好基础。
科学性。对质量问题的认识，归根到底是世界观和政绩观的问题。同志质量观，既涉及宏观经济发展，又涵盖产品质量等具体领域，既有立足于发展全局的宏观认识，又有着眼于操作层面的具体部署，既有浑厚的历史底蕴，又有丰富的时代内涵，是一个科学的理论体系，闪耀着马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的理论光芒。同志把质量作为根本、中心和立足点来对待，就是坚持质量为本，质量引领，以质取胜，以质量发展推动经济社会发展。它所摒弃的是以数量和速度为本质特征的GDP崇拜。以质量为本，既是经济社会发展规律的客观反映，又是提高国家竞争力的重要路径，也是顺应人民群众提高生活质量的应有之义。同志把质量升华到价值观、文明和理念来认识，是发展理念和执政理念的深刻转变。这与十八届五中全会确立的“十三五”时期经济社会发展创新、协调、绿色、开放和共享的五大理念一脉相承，对于塑造新的发展观和政绩观，推动我国由数量型经济增长向质量型经济增长转型，实现国家富强、民族复兴、人民幸福的中国梦具有重要意义。
创新性。我们党和政府高度重视质量工作，在社会主义革命建设中，党的历代领导人对质量都有重要论述。同志质量观一脉相承，既是对实践经验的总结，又有理论的创新，是中国特色社会主义理论的新发展。同志坚持宏观经济整体质量与微观产品服务质量“双提高”，强调无论是从宏观的经济社会发展来讲，还是微观和中观层面的产品，都要追求质量提升，以质量提升促经济转型。同志坚持质量效益结构与速度规模总量相统一，强调以质量为本取代以速度为本，推进结构性改革，但不是说因此就可以只要质量不要速度，而是把质量作为发展新动力，实现更加合理的增速。同志坚持经济发展质量与政治文化社会生态建设质量发展相同步，强调五大建设都要讲质量，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。同志坚持质量与创造、品牌相结合，强调要实现由中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，这一重要论述不仅阐释了制造业质量提升的实现路径，而且从全局和战略的高度，指明了提升经济发展质量的努力方向，提出了建设质量强国的宏大目标和具体要求。
认真贯彻同志质量观的实践要求
伟大的实践离不开科学理论的指导。同志质量观是做好新形势下质量工作的行动纲领和重要遵循，我们必须全面贯彻落实，用以指导质量工作实践，努力推动经济社会发展走向质量时代。
实施质量强国战略。国家战略是引领国家发展和国力提升的重要方略。纵观我国发展历程，长期由以GDP增长为中心的发展战略和传统发展观占据主导地位，将以经济建设为中心等同以GDP增长为中心，将工业化等同工业规模扩大，而忽视质量同步发展，经济社会在发展度、协调度和持续度方面存在较大差距。由数量型经济增长向质量型经济增长的转型是现代经济增长的必然选择，也是质量时代的显著特征。质量发展是兴国之道、强国之策，国家强则质量必须强。质量强国之日，才是中国圆梦之时，质量强国应当成为中国梦的华彩乐章。为了推进国家战略从传统到科学的演变，我们应当以更大的政治智慧和勇气，站在创新和发展国家战略体系的高度，把建设质量强国上升为国家战略。质量强国战略具有全局性、重要性和长远性的国家战略本质属性，是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，它与科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略、创新驱动战略等国家战略相得益彰，是国家战略体系不可或缺的重要组成部分。在确立质量强国战略地位的基础上，明确战略思想、战略目标、战略重点、战略任务和战略措施，在指导思想上形成共识，在推进实施中形成合力，从而把我国经济发展推向质量时代。
培育先进质量文化。质量文化是建立在工业化进程基础之上，以特定的民族文化为背景，群体或民族在质量实践活动中逐步形成的物质基础、技术知识、管理思想、行为模式、法律制度与道德规范等因素及其总和。质量文化包括物质、行为、制度及道德等层面的内涵，具有鲜明的导向功能、凝聚功能、激励功能和约束功能，是一个企业乃至国家或地区借助文化力量振兴其经济竞争力的强大武器。当前我国质量总体水平不高，与质量文化落后密切相关。我们应当高度重视质量文化研究，把同志质量观作为核心价值追求，切实加强先进质量文化建设，加快培育以诚实守信、严谨求实、创新发展、追求卓越为主要内容的质量价值观、质量道德、质量意识、质量情感、质量目标、质量形象和质量行为，形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量的良好氛围，努力提升质量文化软实力，使质量自觉成为社会普遍的行为范式，为建设质量强国奠定良好的社会基础。
完善质量法律法规。我国现行的《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》等质量法律法规大都诞生于改革开放初期，有的虽然几经修订，但早期的制度设计已经不适应市场经济体制下质量法治的需要。必须牢固树立质量法治理念，坚持以维护质量安全和促进质量发展为主线，加强质量法制建设，完善质量法律法规体系，进一步明晰市场经济条件下企业、政府和社会各方质量权利、义务和责任，建立健全质量发展、质量安全、质量担保、质量责任等方面的法律法规。强化行政执法与刑事司法的有效衔接，推动将制假售假的后果罪改为行为罪，建立对质量侵权行为的惩罚性赔偿制度，严厉打击危害公共安全、人身健康和生命财产安全等质量违法行为，加大对制假售假行为的惩处力度。严格依法行政，规范执法行为，完善质量法制监督，加强质量法制宣传教育，营造质量法制良好社会氛围。坚决破除地方保护，维护公平竞争的市场秩序。
购物车(0)