为进一步改善我街道投资环境，把田心街道办事处201*年招商引资工作早安排，早落实，抓紧抓好，抓出成就，做好十二五的工作规划，全力以赴抓好招商引资各项工作，根据《**区招商引资工作考核办法》精神及考核办法的有关规定，特制定如下工作方案：
一、坚持发展是第一要务。
坚持“引进来”与“走出去”并举的战略，围绕以经济建设为中心不动摇，按照市领导有关要求和我市“十二五”规划，做好扩大开放和招商引资工作，以“环境友好型、资源节约型”，不断扩大我街道利用外来投资规模，推动我办经济结构调整和增长方式转变，加速实现**区经济社会的跨越式发展。
二、坚持区政府制定的“五年再创一个新**”的工作思路。
坚持区政府制定的“五年再创一个新**”的工作思路。发展战略和依托城市壮大三产，加强投资方向性指导，积极引进符合清水塘街道办事处优化经济结构，具备资源优势和区域优势的项目，引导投资流向主导优势产业，并对我街道四个村进行道路硬化改造，突出自身优势，加强科技投入和基础设施建设，加强引进项目和项目建设工作，一条龙为投资商协商服务，并且将在办事处设立“投资商家意见投诉站”，对我街道各相关部门进行监督，为商家提供最大化的优质服务。
三、抓好项目前期工作，提高招商引资效率。
深入企业、基层，结合实际制作一批可实施项目，对重点项目要做到一定的深度。要充分利用好招商项目库。及时将招商引资项目库中的项目进行归类、更新、调整，利用招商引资项目册、政府信息网站、市内外新闻媒体进行宣传推介，把我办的招商项目信息向国内外传递。
四、不断创新招商方式，提高招商引资的针对性和实效性。
要利用全街道工作人员、在外创业人员、各类商会联系广泛的特点，动员他们参与我办的招商引资与经济协作，不断拓宽招商与协作渠道。不断加强招商人员业务素质培训。通过多种渠道和途径，努力培养一支适应对内对外开放的高素质工作人员。
实施更加积极主动的对外开放战略，提高招商质量和水平，对于加快转方式调结构、实现老工业区新的转型发展具有十分重要的战略意义，对__未来一个时期的发展具有决定性的意义。为此，制定如下意见。
一、明确指导思想。坚持以科学发展观为指导，按照“发展、实干”和“以项目建设为纲”的总体要求，坚定不移地把招商作为经济工作的重中之重来抓，坚定不移地依靠招商推动经济调整和产业转型升级，努力在提升招商规模层次上实现新突破，在构建招商平台建设上实现新进展，在打造招商比较优势上取得新成效，务求在更高起点上开创招商工作新局面，切实提高综合竞争力，为加快建成更高水平、更高质量的全面小康社会提供有力保障。
二、确定任务目标。全区实际到位外来投资额年增长幅度不低于30%，3-5年内，占年度固定资产投资额的比重争取达到30%左右。其中，利用外资额占实际到位外来投资额的25%以上，年均增长幅度不低于25%。每年新引进一批过亿元、过5亿元、过10亿元以上项目，实现年度新开工亿元以上项目总数同比增长20%以上。进一步提高招商质量，战略性新兴产业和优势传统产业占年度工业招商额的比重达到80%以上。年度目标任务分解落实到各镇街开发区以及各专业化招商团队、其他经济社会发展部门。
三、突出重点产业。按照国家产业政策，结合全区产业发展规划和结构调整重点，扎实推进“双轮驱动”，找准招商的“业态”，着力发展环境友好型、资源节约型产业，屏蔽化工、钢铁等高污染、高耗能产业，围绕培育壮大汽车配件、泵类、电机、电器、化工机械、减速机、矿机、铸造等高端装备制造业，特种功能新材料、新型建筑材料、化工新材料、耐火新材料、纺织新材料等新材料产业和电子信息、高端纺织轻工业等战略型新兴产业，改造提升陶瓷琉璃传统产业，积极开展产业招商。重点引进既服务生产、又对转方式调结构具有重大辐射带动作用的现代高端服务业项目。深入研究国际国内产业转移趋势，瞄准世界500强、国内500强企业，瞄准大型中央省属企业、大型民营企业和上市公司，着力引进一批投资规模大、科技含量高、发展前景好、财政贡献率大的项目。
四、瞄准重点区域。引进外资瞄准“两洲（美洲、欧洲）、两国（日本、韩国）、两地（香港、台湾）”，对美洲招商，以美加为中心，以跨国并购、高新技术、现代服务业等项目为重点；对欧洲招商，以德国为中心，以汽车制造、机电装备等项目为重点；对日韩招商，以汽车及零部件、现代制造业等项目为重点；对港台招商，以上市融资、商业地产、基础设施等项目为重点。引进内资瞄准长三角、珠三角、首都经济圈、福建省等经济发达地区及部分产业集中度高、与我区产业关系密切的区域，进一步明确招商引资重点城市，积极开展定向招商。
五、创新招商方式。坚持专业化招商方向，进一步加大项目专业化包装策划力度，开展专业化对外宣传推介，最大限度地提高引进大项目、好项目的成功率。充分挖掘和发挥我区老工业基地的优势，把产业链招商作为工业领域招商的主攻方向，以行业优势企业为主导，加强对重点产业链的分析梳理，找准薄弱环节和关键需求，策划引进产业链项目，引领产业向高端、高附加值方向延伸。由区经信局牵头首批筛选具备条件的50家企业，鼓励“以企引企、以商招商”，引导支持优势骨干企业筛选论证项目，主动与国内外大企业和科研院所对接，引导企业通过增资扩股以及引进关联配套企业等方式，增加在我区的投资。区商务局、区招商一局及台办、侨办、外办等部门和单位，要发挥各自优势，按照市场化、专业化思路，在重点国家和国内重点地区，选好、建好招商代表和机构，积极开展中介招商和招商活动。同时，借助会展招商、网络招商等方式，广泛拓宽对外招商渠道。建立和完善国内外大企业、上市公司投资信息档案，及时了解掌握国家对重要产业、重大项目的审批信息，多渠道收集有价值的投资信息，进一步拓展招商空间。
六、加强园区建设。各类园区是招商的重要载体和平台。充分利用国家开展低丘缓坡开发利用试点、进行土地利用总体规划中期评估调整的机遇，优化我区重点园区规划布局，重点规划以开发区、白塔镇为主的新区工业区高档装备制造园区；以石马镇五阳湖为主的__新城区、生态旅游度假区；以南部四镇和石门景区、岭西景区为主的现代农业区，集聚土地、资金等优质要素和重要资源，集中人力、物力，高水平地规划建设重点功能区，打造一批承载能力强的招商平台。按照“大项目进园区”的原则，由区经信局牵头首批筛选20家企业，实施“企业进园区搬迁提升工程”，配套政策措施，通过招商嫁接改造，搬迁提升，推动优质项目和高端产业向园区聚集，切实把符合产业政策、投资强度大、经济效益好、带动作用强的大项目引到园区，促进产业集群发展。由区发改局牵头，研究“飞地经济”管理办法，树立地区经济一盘棋的思想，形成引荐方与落地方积极合作、互利共赢的机制。
七、建设 专业团队。根据我区招商工作的方向和重点，密切与市各专业招商团队配套联动，适时组建机电装备制造、新材料产业、陶琉产业、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业等重点产业招商团队；根据招商重点区域，分别组建重点国家、重点境外地区、国内主要区域和城市招商团队；瞄准重点大企业，适时组建对世界500强、国内500强或行业10强等重点企业招商团队。为充分利用好上级经济主管部门的资源和信息优势，由组织人事部门牵头选派我区相关部门的专职招商人员到上级部门对口上挂，积极做好对上争取工作；要整合优化招商人才资源，把懂经济、会谈判、善协调、能服务的专业型、复合型人才充实到招商队伍中，专职从事招商工作。各专业招商团队、有关经济和社会发展部门、单位要明确招商分管负责人，成立招商办，确定3-5人专职负责招商工作。各镇街开发区也要组建专业招商团队。各专业招商团队要合理确定蹲点区域、蹲点城市、蹲点企业，做到资源共享、协调配合。
积极开展“干部进企业包项目”活动，各级组织部门每年从区直部门和镇街开发区抽调一定数量的优秀干部，选派到外资企业、有在谈重点项目的企业担任督导联络员。督导联络员主要是发挥桥梁纽带作用，积极为企业新上项目、技术改造、产品开发等牵线搭桥，协调解决企业发展和项目推进中遇到的困难和问题；深入了解企业招商需求，借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源，开展以商招商。
八、完善优惠政策。全面贯彻市里的招商优惠政策，进一步加大对外来投资者在财政奖励、土地供应、收费减免等方面的支持力度。对所有外来投资项目，全面落实市及市以下行政事业性收费免收，省以上行政事业性收费有幅度规定的按下限征收，并实行“一口收费”的规定。对达到一定标准的大项目、好项目，采取“一事一议”的办法，实行联合审批、土地“点供”，保证项目顺畅落地、快速开工。区行政审批服务中心专门成立“__区外来投资项目行政审批代办处”，对达到外来投资标准的项目手续办理，实行全程代办。
九、优化招商环境。进一步优化企业开办环境、投资建设环境、地区融资环境、企业经营环境、政务服务环境，简化办事程序，明确审批时限，按时办结，提高办事效率。由纪检部门牵头成立外来投资服务中心，负责监督检查各招商团队工作，重点解决部门服务问题，接受外来投资者投诉，做好工作协调，有责必究。进一步精简审批事项，规范行政审批程序，规范行政执法，严肃查处行政不作为、乱作为、慢作为以及各种“吃、拿、卡、要”等严重损害企业和群众利益的行为，切实保障外来投资者合法权益，努力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。
为落实全市招商引资工作部署安排，保质保量完成市委、市政府下达的招商引资目标任务，扎实推进全市招商引资“争高工程”稳步实施，特制订当阳市质量技术监督局招商引资工作实施方案。
一、指导思想
坚持科学发展观统领，紧密围绕“工业强市”战略，大力推进招商引资“争高工程”实施，结合全市工业发展战略规划和产业集群打造，主动开展招商引资工作，用心创新招商引资方式，不断拓展招商引资领域，立足质量技术监督工作实际，充分发挥技术支撑作用，不断提高优质服务水平，力争实现推进招商引资工作和服务招商引资项目“双提高”，为促进全市经济社会跨越式发展贡献力量。
二、主要目标
根据市委、市政府下达和明确的招商引资目标任务，今年我局至少引进投资5000万元以上的项目1个，同时用心主动为我市招商引资项目、新上项目带给优质、便捷、高效服务。
三、组织领导
为大力推进招商引资“争高工程”全面实施，决定成立当阳市质量技术监督局招商引资工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，办公地点设在局办公室。
四、主要措施
（一）明确招商引资重点。结合当阳的区位交通、文化底蕴、能源资源和产业发展等优势，充分提炼和凝聚当阳特色，用心打造当阳品牌，切实围绕化工、建材、食品、轻纺等支柱产业和重点集群开展招商，用心主动向外界推介当阳，大力吸引各界人士来当阳兴业投资。
（二）大力搭建招商平台。巧借行业协会、商会等平台大力开展招商引资工作。充分与市内、外的行业协会、商会等进行联络沟通，掌握产业发展趋势、企业投资需求，与我市产业园区规划和招商项目重点进行高效、快捷衔接。搭建广泛掌握投资者信息并与之互动的平台，利用他们掌握的客商资源及投资需求，与我市企业用心有效对接。
（三）不断拓展招商渠道。充分发挥招商引资领导小组作用，主要领导亲自带队，招商人员要带项目、结伙伴、引资金。招商引资人员要采用“定、排、联、引”的办法走出去招商，全局要带给洽谈项目所需的资源、市场、环境等保障，切实为引进资金和落地项目带给全程服务。此外，还要充分发挥现代网络优势，加强与新兴媒体协作，扩大影响，推介项目，强化招商效果。
（四）发挥部门服务优势。结合我市行业特点和产业特色，用心履行质量技术监督部门职责，大力推行首问负责制、社会服务承诺制和限时办结制等服务企业发展工作制度，主动带给招商项目服务，实此刻招商中服务、在服务中招商。切实带给项目落地平台，认真落实和兑现全市关于服务招商引资项目的各项优惠政策，着力提高服务质量，不断精简办事程序，努力建立和完善我局招商引资服务支撑体系。
五、奖励办法
为切实充分营造“广泛招商、齐力招商”的浓厚氛围，大力调动全局干部职工和社会各界人士的招商引资用心性，制定当阳市质量技术监督局招商引资奖励办法如下：
（一）奖励对象。全局干部职工及社会各界人士。
一、成立组织
为进一步创新招商模式，加大招商力度，整合招商资源，形成人人招商的浓厚氛围，委党组决定成立区经信委招商引资领导小组，成员名单如下：
二、目标任务
根据《区2013～2014年度分组招商工作方案》文件要求，区经信委为区人大招商组成员单位。区人大招商组安排我委2013～2014年度招商引资任务为：引资项目2个，协议投资1亿元，2013年底完成到位资金2000万元，固定资产投资达1400万元；2014年7月底全面完成招商引资目标任务。
三、工作职责
1．招商引资领导小组办公室负责委招商引资工作的开展及日常调度等工作；
2．招商引资工作领导小组办公室负责本委招商引资相关数据收集、报送等日常事务，每月22日前将本月工作开展情况报送至区招商引资工作领导小组办公室，重要信息做到及时上报；
3．负责安排好区委、区政府及区人大招商组组织的涉及本委的项目观摩活动；
4．督促检查本委各外出招商小分队外出招商工作开展情况。
5、招商信息员要做好招商信息上报工作，每月至少报送一条招商信息至区招商引资领导小组办公室及区人大招商组。
四、经费保障
招商经费本着勤俭节约的原则，由区人大招商组统一安排，不足部分由本单位解决，实行实报实销原则。
五、奖惩措施
（一）实行招商引资风险金制度。根据贵办发〔2013〕38号文件规定，实行招商引资风险金制度。单位主要负责人按4000元/年的标准缴纳招商引资风险金至区财政指定的招商引资专户，其他干部职工参照实行，按3000元/年的标准缴纳招商引资风险金至本单位账户。委机关完成年度招商引资目标任务，其风险金全额退回，并予等额奖励；未完成年度招商引资目标任务，缴纳的风险金不予退回，直接转入下一年度。
（二）实行招商信息奖励制度。对提供招商信息，经接洽并来我区考察的，给予信息提供者200元/条奖励；对提供招商信息，通过接触了解，来我区参观考察，并签订意向性投资协议的，给予信息提供者1000元/条奖励；对提供招商信息，通过接触了解，来我区参观考察，签订投资协议的，并最终成功落户的（注册成立企业），给予信息提供者2000元/条奖励。
六、工作要求
（一）委全体干部职工要充分发挥各自人脉资源，积极提供招商信息，邀请在外有一定影响力的籍成功人士来我区参观考察，大力宣传我区招商引资的优势及招商引资优惠政策，鼓励他们回到家乡投资创业。
（二）领导小组成员要主动了解、掌握重点招商产业发展和分布情况，积极向领导小组办公室推荐招商信息。
一、基本原则
遵循“公开、公平、公正”和“明确程序、强化责任、有利操作”的原则，按照国家和省市相关政策，对拟落户的项目进行严格评审，支持投资额度大、产业带动力强的项目，保障项目谈得成、落得下、效益好。
二、项目条件
固定资产投资额在2000万元人民币以上，农产品加工项目亩平投资强度不低于120万元，工业项目亩平投资强度不低于150万元。
三、工作程序
符合以上条件并需供地的项目，按照协议、评审、注册、立项、供地、建设、核查7个程序进行落户。
（一）协议：投资协议必须包含：项目投资主体、项目名称、项目投资规模和内容、投资强度、投资进度（开工、投产、达产时间）、产能及效益、土地使用权取得方式和协议价款，以及协议约定的其他内容。协议起草后，由招商办预审，法制办把关。
（二）评审：成立县招商引资项目落户工作领导小组，下设办公室，具体负责项目评审工作（以下简称评审办）。县评审办根据工作安排，组织成员单位（需要行业主管部门前置审批时，由评审办另行通知参与评审）召开项目评审会，根据国家有关法律法规和全县经济社会发展规划，对项目的环保、用地、规划、选址进行评审。首先由评审办在会上汇报项目情况，项目引进主体单位进行补充，然后由县国土、住建、环保、安监部门对项目用地规模、性质、环境影响、安全生产进行评估，县经济开发区、发改局、财政局、国税局、地税局、行业主管部门及项目所在地单位对项目可行性提出评估意见，必要时可以聘请相关行业专家参与评审，最后由县招商引资项目评审工作领导小组形成一致意见，并确定项目供地。评审会通过后，形成政府会议纪要，作为以后项目供地和建设的重要依据。
（三）注册：项目评审通过后，由县评审办在一周内将项目相关资料和会议纪要移交给县国土、住建、工商等相关部门，由项目引进主体单位协助在一个月内办理完成项目注册手续。
（四）立项：项目注册后，由项目引进主体单位协助企业到县发改局办理项目立项手续。县发改局根据权限和相关产业政策迅速确认是否立项，并将结果反馈给投资方。
（五）供地：项目注册完成后，由县国土部门按照法律规定程序办理供地手续。挂牌前，竞标方将竞买保证金交县财政局非税收入管理局土地收储中心专户；挂牌后，竞买方按挂牌价及时足额交纳土地挂牌价款及相关税收。土地挂牌价款交纳后，由住建部门根据项目评审会议纪要及相关规定出具项目建设红线图，划地定界。所有手续办理完结，项目投资方要启动项目建设前期工作。
（六）建设：在项目投资方按照规定取得项目用地后，由引资主体单位协调投资方到相关部门缴纳相关费用，尽快办理施工许可等相关建设手续，并在取得施工许可等相关建设手续后迅速启动开工建设程序。
（七）核查：县招商办会同县发改、国土、住建、行业主管部门及项目引进主体单位定期跟踪服务，协助项目尽快达产。
三、组织领导
一、活动目的
通过举办农产品展销和农业招商活动，大力宣传我市农业独特资源，展示现代农业发展成果，推介现代农业建设环境，进一步扩大对外影响力，吸引社会资本参与发展，增强现代农业发展活力，着力推动现代农业建设迈上新台阶。
二、工作目标
全面完成好省筹备办下达我市的农产品展销、客商邀请、项目签约等各项任务，全面组织好“2015中国现代农业招商会”，全面完成农业招商和农产品展销各项目标。
三、组织机构
成立全市农业招商及展销活动筹备工作领导小组，负责活动的组织领导，由分管副市长任组长，分管副秘书长、市农委主任任副组长，市有关部门、各辖市（区）政府和新区管委会分管领导任成员。领导小组办公室设在市农委，牵头负责具体筹备工作。
四、活动安排
（一）赴台开展农业参访交流活动
1.活动时间：9月上旬
2.活动内容：学习借鉴台湾农产品加工、观光农业、农业合作组织等方面的发展经验，促进镇台农业合作与交流。
3.参加人员：市有关部门负责人，辖市、区农委负责人，农业龙头企业、农业合作社、观光农业负责人等。
（二）第十七届农业国际合作洽谈会
1.活动时间：9月11—13日
2.活动地点：盐城国际会展中心
3.参加人员：市领导、市有关部门负责人，各辖市、区政府和新区管委会分管领导、农业部门负责人，参展企业负责人等。
（三）第十三届中国国际农产品交易会
1.活动时间：11月7-10日
2.活动地点：福建省福州市海峡国际会展中心
3.参加人员：市领导、市农委负责人，有关辖市、区政府分管领导、农业部门负责人，参展企业负责人等。
（四）第十三届名特优农产品交易会
1.活动时间：11月20-22日
2.活动地点：国际农展中心
3.参加人员：市领导、市农委负责人，各辖市、区政府和新区管委会分管领导、农业部门负责人，参展企业负责人等。
（五）海峡两岸（）名优农产品展销会
1.市农业现代化成果展销
①活动时间：10月23-25日
②活动地点：体育会展中心
③承办单位：市农委、市供销社、各辖市区农委
④参加人员：市领导、市有关部门负责人，各辖市、区政府和新区管委会分管领导、农业部门负责人，参展企业负责人等。
2.中国现代农业招商会
①活动目标：农业投资项目招商为重点，总签约项目50个以上，其中大会集中签约项目25个，签约投资总额30亿元以上，邀请客商100名。
②活动时间：10月23日
③活动地点：市区
④参加人员：市领导、市有关部门负责人，各辖市、区政府和新区管委会分管领导、农业部门负责人，签约企业负责人，客商、签约代表等。
3.海峡两岸农民合作组织高层论坛
①活动时间：10月24日
②活动地点：市区
③承办单位：市供销社、市农委、市台办
④参加人员：市领导、市有关部门负责人，各辖市、区政府和新区管委会分管领导、农业部门负责人，合作社负责人等。
4.台商参观我市现代农业园区、台湾农民创业园
①活动时间：10月23-25日
②承办单位：市农委、市台办、相关辖市区农委、台办
③参加人员：市领导、市有关部门负责人，各辖市、区政府和新区管委会分管领导、农业部门负责人，参展企业负责人等。
（六）中国安徽（合肥）农业产业化交易会
1.活动时间：9月份
2.活动地点：安徽省合肥市
3.参加人员：市农委负责人、参展企业等。
（七）中国农产品加工贸易（驻马店）洽谈会
1.活动时间：9月份
2.活动地点：河南省驻马店市
3.参加人员：市农委负责人、参展企业等。
（八）海峡两岸（昆山）农产品展示展销会
1.活动时间：10月中下旬
2.活动地点：昆山
3.参加人员：市农委负责人，相关辖市、区农委及新区社发局负责人，参展企业等。
（九）名特优农产品（南京）展销会
1.活动时间：12月
2.活动地点：南京
3.参加人员：市农委负责人、辖市、区农委及新区社发局负责人，参展企业等。
（十）第九届省农民合作社产品展销会
1.活动时间：12月下旬（待定）
2.活动地点：南京奥体中心（待定）
3.参加人员：市农委相关人员、辖市、区农委及新区社发局相关人员，合作社企业等。
（十一）长三角地区休闲农业博览会
1.活动时间：11月（待定）
2.活动地点：
3.参加人员：市农委相关人员、有关辖市、区农委及相关人员，有关企业等。
（十二）其它农业招商及农产品展销
境外和境内的其它农业招商和农产品展销活动，按照省里和市里统一要求，另行安排部署。
五、工作要求
1.加强组织领导。各地各部门要高度重视筹备工作，周密组织，精心谋划，充分利用展会和推介会平台扩大对外交流，确保实现农业招商和农产品展销各项目标。市筹备工作由市农委牵头，负责各项活动的组织协调，落实各项筹备工作。各地也要成立工作班子，明确牵头部门和工作方案，按照市里的统一部署，扎实做好参展和招商筹备活动。
一、活动时间
本次活动时间为6月中旬至9月下旬。
二、参加对象
参加活动的对象为全县各乡镇（开发区）、县各招商团及所属成员单位、县驻外招商分局。
三、目标任务
通过开展“招商引资百日会战”活动，全县派出招商人员200人，新签约项目80个，力争100个;合同引进资金20亿元,争取25亿元。其中每个乡镇（开发区）要选派5人外出招商，至少新签约1个投资在500万元以上的工业项目、2个投资在300万元以上的项目；每个招商团至少要选派5人外出招商，新签约1个投资在1000万元以上的工业项目，所属成员单位至少新签约1个投资在300万元以上的项目；招商分局至少新签约1个投资在500万元以上的工业项目。
采取分组的方式，按乡镇（开发区）、县直部门及县驻外招商分局、垂直治理单位共分三组开展活动。
四、评选内容
①外派招商人员及获得招商信息数。县招商引资工作领导小组办公室（招商局）将认真核查各单位外派招商人员和外出招商实际情况及获得符合产业政策且达到投资规模的招商信息情况。
②洽谈跟踪。根据上报招商信息，经县招商局筛选后，投资规模在5000万元以上，需提请县委、县政府领导跟踪洽谈的项目信息。
③项目签约。指活动期间引进签订正式投资合同的项目。
④项目开工。新签约项目开工建造情况。
⑤新竣工项目：指主体工程完工、设备安装完毕，且固定资产投入达合同引资额70%（分期实施的项目按期计算，下同）的新开工项目。
五、考核办法
“招商引资百日会战”活动由县招商引资工作领导小组统一组织实施，县招商引资工作领导小组办公室（县招商局）详细负责。各乡镇（开发区）、各部门对项目信息实行即谈即报，由县招商引资工作领导小组办公室每月在新闻媒体上汇总公布一次。本次活动占全年招商引资总分的50%。
六、活动要求
1、提高认识，加强领导，不断加大招商引资力度。各乡镇（开发区）、各部门、各单位要紧紧围绕“百日会战”的要求，立刻组织发动，迅速成立招商小分队，全力外出招商。各单位主要责任人为活动的第一责任人，要带头外出招商；乡镇留一名正职主持工作，县直单位明确一名副职外出招商（鼓励乡镇和县直单位主要负责人外出招商，但乡镇和县直正职外出招商，要向县委办、县政府办备案，说明外出时间、地点及所洽谈项目等）。要大力发扬走遍千山万水、吃尽千辛万苦、说尽千言万语、历尽千难万险的招商精神，以强烈的责任感、使命感，力争在招引大项目、工业项目上实现新突破。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把污染物减排作为调整经济结构、转变经济发展方式的突破口，结合运用经济、法律和必要的行政手段，加强组织领导，完善政策措施，落实责任分工，动员各方面力量，扎实做好污染物减排工作，确保我局2012年主要污染减排任务与“十二五”期间总量控制目标同步削减，为经济发展提供容量保障，促进我县经济社会又好又快发展。
二、主要减排措施
2012年是“十二五”的开局之年，开好头、起好步对推进“十二五”污染减排工作十分关键、意义重大。我们必须科学制定减排计划和工作方案，明确职责、任务到人、加大投入、强化调度、考核到位，采取切实有力措施，扎实全面推进减排工作，确保减排任务完成进度跟上时间的进度。污染减排是一项系统工程，全局各股室要统一思想，明确分工、责任到人、加强领导、狠抓落实、以更大的决心、更大的力度、更有效的措施，坚持绿色招商，拒绝引进“两高一资”项目，切实解决当前污染减排工作中存在的各种问题，确保污染减排工作顺利推进。
一是严把项目准入关。严格控制高能耗、高排放行业低水平重复建设，对化工、造纸、建材等行业项目，坚持规划环评先行，优化项目布局，明确环境风险防范措施和要求，建立长效监管机制。
二是加快推进落后产能淘汰和兼并重组。对纳入产业政策名录淘汰项目和设备，建议县政府要有计划地实施关停和淘汰。
三是鼓励支持低碳、低排放支柱产业的发展。
四是加快推进规模化畜禽养殖场（户）发酵沼气工程和粪便资源化有机肥利用工程。
五是加大环保日常监管力度。加强对县内重点企业监管，与县环保局相关部门沟通联系,加大对我县重点企业环境监测、监察力度。定期对减排工程进度开展督查，及时发现问题，并解决问题。
三、保障措施
1、加强组织领导。为切实加强对全局污染减排工作的领导，确保完成2012年全局污染减排工作任务，按照县政府要求，成立招商局污染减排工作领导小组。领导小组下设办公室简称“局减排办”，局减排办设在副局长室，作为污染减排日常办公机构，负责统筹全局主要污染物减排工作。污染减排专项资金列入局财政预算。局各部门要加强对该项工作的领导，确保该项工作落到实处。
为认真落实省经信委《关于深入推进**产业带建设赴百家企业上门招商到千家企业上门服务专项行动的通知》（粤经信**函[2018]4号）和市领导批示精神，大力推进**产业带XX配套区建设，进一步加大XX制造产业招商引资力度，服务培育好现有XX企业，扩大有效投资，促进我市XX业快速发展、提质发展，结合全市XX制造产业发展情况，特制定本工作方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的精神和在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的讲话精神，以招商引资作为工业项目建设的第一抓手，紧紧围绕XX工业提质增效这条主线，充分发挥我市的资源优势和区域优势，加大我市XX制造产业招商引资力度，围绕特钢下游产业链、汽车零部件、模具、铸锻件、紧固件、液压件及XX整机企业，大力开展引资、引技、引智；以更强责任意识、创新意识和服务意识，针对重点XX企业和项目，积极开展上门服务，协调解决企业经营和项目推进时遇到的困难和问题。
二、工作目标
以主动对接省内外XX业重点企业为目标，依托XX园和各区产业园，积极配合市领导开展上门精准招商，切实完成2018年省给我市下达的市领导上门招商X户重点企业的任务目标，力争引进几个投资亿元以上XX业项目。
针对纳入**产业带项目台账签约未动工、在建的XX业重点项目和2017年产值超亿元的XX业重点企业，突出问题导向、增强服务意识，结合XX市领导班子成员和市直部门挂点联系企业工作制度，开展上门服务活动，准确把握项目和企业诉求，重点跟踪梳理项目未动工的原因、影响在建项目加快推进的问题，分级分类解决实际问题。
三、主要任务及责任分工
（一）组织开展“赴重点企业上门招商”。对照《珠江西岸XX制造产业带聚焦攻坚行动计划（2018-2020）》重点发展产业，筛选一批省内外龙头骨干企业和具有核心技术的“专精特”XX业优质企业，由相关责任单位先行上门精准对接，再由市领导带队上门拜访10户企业（市领导带队拜访相关目标企业和责任单位见附件1）。各区分管招商的领导要主动出击、冲锋在前，2018年带队上门招商XX企业不少于5家。
（二）组织开展“到重点项目和重点企业上门服务”。
1.跟踪服务**产业带台账的XX业项目。根据省经信委要求，我市将开展对**产业带建设以来纳入省**产业带项目管理台账的11个亿元以上在建项目和3个未动工项目开展上门服务活动（见附件2）。
2.上门服务重点XX企业。对2017年我市产值过亿的34家XX企业，将其中22家纳入XX市领导班子成员和市直部门挂点联系的企业，由《XX市领导班子成员和市直部门挂点联系企业工作安排表》中的责任单位负责上门服务，对未纳入挂点联系和“倍增计划”的其余12家企业由市经信局安排相应科室人员进行挂点服务（见附件3），准确及时掌握企业述求并协调解决。
四、工作要求
（一）加强产业招商的组织领导。各单位要充分认识培育XX制造产业、开展产业招商的重要性，要切实加强领导，精心部署，积极主动对接招商引资目标企业，通过市领导亲自带队上门拜访，加强事后跟踪落实，务求取得实效。
（二）加强上门服务。责任部门负责人原则上每月联系企业不少于1次，每年召开挂点企业座谈会不少于4次。各项目责任部门每年到项目建设现场实地联系不少于12次；每年1月底前形成推进项目建设工作总结，并制定当年工作计划。
（三）解决项目和企业诉求。对项目责任部门能自行解决的，第一时间解决。按职能分工应由市级层面协调解决的，要及时报我局协调解决。对龙头骨干企业和重大项目建设中遇到的问题，我局将按照建设**产业带中“一企一策”和“一事一议”的要求，加强与省经信委的协调沟通，争取省级职能部门的支持。
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