一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持防震减灾服务人民群众的需求；坚持以人为本，把保护人民群众生命财产安全放在首位；坚持最大限度地减轻地震灾害损失的根本宗旨；坚持预防为主、防御与救助相结合的工作方针，积极宣传党和国家防震减灾工作方针政策，大力普及防震减灾知识，提高全社会防震减灾意识，增强公众自救互救能力和参与防震减灾工作积极性，引导全社会主动、科学参与防震减灾工作，最大限度减轻地震灾害造成的损失。
二、工作目标
通过防震减灾宣传教育“六进”（进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭）活动、特殊时段重点宣传和地震应急演练，达到省上提出的“力争5年内，全省防震减灾知识普及率达到80%以上，社会公众基本掌握防震、避震、自救、互救知识和技能”的要求。
三、宣传内容
（一）方针政策。宣传防震减灾工作的重要性、艰巨性和长期性，党和国家防震减灾工作的方针政策、发展方向、决策部署和工作措施。
（二）法律法规。宣传防震减灾法律、国务院防震减灾行政法规，中国地震局部门规章，以及我省防震减灾的地方法规和政府规章。
（三）监测预测知识。宣传地震监测预测科普知识和技术方法，地震宏观异常现象在地震预测中的重要作用，地震监测设施和地震观测环境保护的重要性、技术要求，我国地震预测的客观能力。
（四）灾害防御知识。宣传城乡建设工程抗震设防作用和意义，农村民居防震保安工作减灾实效，我省地震应急预案及防震减灾规划，普及抗震设防、地震安全性评价、活动断层探测、地震小区划、地震地质灾害防范等知识。
（五）救助知识与应急演练。宣传应急避险、自救互救、医疗救护、卫生防疫、次生灾害防控、心理疏导等知识，开展多种形式的地震应急演练。
（六）科技成果。宣传国内外地震科技创新进展，地震科技理论成果和技术创新对提高防震减灾能力的作用，地震科技对服务经济社会发展的重要意义。
四、具体工作
（一）以规范政府部门行政管理、提高应急指挥能力为重点，深化防震减灾法律法规进机关活动。行政学院要将防震减灾知识宣传教育纳入教学计划及主体培训内容，每期至少安排1次防震减灾法律法规和科普知识培训，使参训人员对防震减灾相关知识能够准确理解和把握，提高全体公职人员防震避震、自救互救和应急处置能力。各部门、各单位要引导全体职工学习并熟悉本级应急预案疏散撤离路线和避险地点。市防震减灾工作领导小组及成员单位每年都要组织开展1次地震应急救援演练，提高应对地震灾害的决策、指挥、服务、协调能力。
牵头单位：市地震局
配合单位：行政学院、各成员单位
（二）以普及防震减灾知识和提高紧急避险能力、推进防震减灾科普示范学校建设为重点，深化防震减灾科普知识进学校活动。教育部门要按照《防震减灾法》关于“学校应当进行地震应急知识教育，组织开展必要的地震应急救援演练，培养学生的安全意识和自救互救能力”的要求，把防震减灾宣传教育作为学生安全教育、素质教育的重要内容，纳入教学计划，上、下半年分别安排不少于4个课时的防震减灾相关知识教育。地震、教育部门要指导、督促各学校制定地震应急预案，每周不少于2次的应急演练。确保在地震来临时能够做到科学避险，有序撤离，保障师生的人身安全。学校要认真实施地震安全校舍工程，新建基础设施和各类建筑物必须严格按照抗震设防要求进行选址、设计、施工和验收，把学校建成地震应急避难场所。地震、教育等相关部门要做好防震减灾科普示范学校创建活动，5年内力争建设5个省级科普示范学校，2个省级防震减灾科普教育基地，1个国家防震减灾科普教育基地。
牵头单位：市教育局
配合单位：市地震局
（三）以提升企业抗震能力、依法进行抗震设防为重点，深化防震减灾科普知识进企业活动。发改、规划、建设、国土、房管、地震等部门要充分发挥政府行政审批窗口的管理作用和信息优势，加大对重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程进行地震安全性评价和抗震设防重要性的宣传。地震部门每年要深入2家企业，宣传建设工程抗震设防的重要性，并对有关人员如何加强安全措施进行培训，提高企业抗御地震灾害风险能力。
牵头单位：市地震局
配合单位：市发改委、市建设局、市规划局、市国土局、市房管局
（四）以推进社会管理创新、提高社区居民防震减灾意识和自救互救能力为重点，深化防震减灾科普知识进社区活动。地震、民政、三区等相关部门要以创建省级地震安全社区为目标，不断推动地震安全示范社区建设活动。通过组织制定地震应急预案，设置防震减灾知识宣传专栏，对社区管理人员开展地震应急演练，对居民进行专门培训，使社区居民掌握防震减灾基本知识和救助技能，了解居住环境地震安全，熟知震时的撤离路线和避震地点。年完成对全市30个社区的防震减灾知识培训；争取通过5年的建设，在全市社区中创建省级地震安全示范社区3个。到年使辖区内80%的居民基本掌握防震避震、自救互救知识和技能。
牵头单位：三区
配合单位：市地震局、市民政局
（五）以增强农村居民地震安全意识、提高农村民居抗震设防能力为重点，深化防震减灾科普知识进农村活动。三区、建设、地震、科协等部门要把农村地区的防震减灾科普宣传与地震安全农居建设、新农村建设紧密结合，通过科技“三下乡”等活动，采取培训农村干部群众、播放科教片、赠发宣传资料、张贴挂图等多种形式，向农民普及宣传防震减灾知识和民房抗震技术，帮助农民编制地震应急处置方案，开展自救互救技能培训，提高农民防震减灾意识和应急救援能力。今后5年内，每年要保证举办农村工匠抗震技术培训班1—2期。
牵头单位：市建设局
配合单位：三区、市地震局、市民政局、市科协
（六）以满足家庭自救知识需求、提高自防自救互救知识和技能为重点，深入开展防震减灾知识进家庭活动。地震、文化广播电视、科技、卫生、妇联等部门要组织开展防震减灾科普知识进家庭主题实践活动，通过广播电视节目、地震基本常识宣讲、地震仪器演示解说、宣传咨询台、宣传展版和标语、发放宣传资料、农家书屋专题图书、群发手机短信和以家庭为单位的防震减灾科普知识竞赛等多种形式，为家庭提供丰富多彩的地震科普服务，引导家庭自备“防灾应急箱”，提高地震自防自救互救能力。市科协要设立地震科技科普展区，完善图片、录像和实物模型。
牵头单位：市地震局
配合单位：市文化广播电视局、市科技局、市卫生局、市妇联、报社、市科协
（七）以提高公众应对地震灾害能力、依法开展信息公开为重点，做好地震信息和舆论引导工作。一是各新闻媒体要坚持正确的舆论导向，开展多层次、多形式、经常化的防震减灾公益宣传，建立与地震局信息交流的快速便捷通道，提高快速反应能力。二是市地震局、市文化广播电视局要联合有关部门成立防震减灾公益宣传工作领导小组，科学制定防震减灾公益宣传规划，确定宣传主题、工作目标、分解落实任务。其中，市地震局要每年确定防震减灾公益广告主题和重点时段，并及时提供制作防震减灾公益广告所需的素材和信息，确保防震减灾公益广告宣传内容主题突出、特色鲜明；市文化广播电视局要结合国家和本地区地震环境与防震减灾工作目标任务，将防震减灾宣传公益广告纳入公益广告宣传规划和年度计划，合理安排，定期。三是市文化广播电视局要在主题宣传时期，如“5·12”、“7·28”、《防震减灾法》颁布纪念日、科普宣传周等时段调整增加防震减灾公益广告播出时间。有感地震发生时视具体情况进一步加大播出密度，确保社会公众家喻户晓，人人皆知。四是新闻单位要充分发挥网络、广播、电视、报刊、微搏传媒作用，及时准确向社会震情、灾情信息，澄清不实报道，维护社会稳定。地震局要建立完善“地震信息网”、科普网站和微博，将防震减灾知识宣传和地震信息作为主要内容，提高防震减灾宣传的覆盖面和信息公开的时效性、权威性。
牵头单位：市文化广播电视局
配合单位：报社、市地震局
五、保障措施
（一）提高认识，加强领导。各有关部门要提高对防震减灾宣传教育工作重要性、长期性和艰巨性的认识，加强对宣传教育工作的组织领导。要健全工作协调机制，形成上下联动、形式多样的宣传格局，并将防震减灾宣传教育纳入文化建设的重要内容。
（二）依法履职，积极推进。市防震减灾工作领导小组各成员单位要依法履行防震减灾宣传教育的法定职责，精心策划，周密组织，深入开展常态化、特殊时段的防震减灾宣传教育。
文化部门要切实把防震减灾宣传教育工作做为一项重要的和长期的任务列入工作计划。地震部门要发挥主体作用，与文化部门共同研究制定防震减灾宣传报道计划、宣传提纲、应急宣传方案，统一震情报道口径，建立联系协调制度，共同负责实施。同时，地震部门要按照《防震减灾法》关于“国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当指导、协助、督促有关单位做好防震减灾知识的宣传教育和地震应急救援演练等工作”的要求，积极、主动服务于防震减灾宣传工作，及时研究、解决工作中遇到的新情况、新问题，认真落实各项工作措施，指导相关部门开展防震减灾法制宣传和科普教育，及时为防震减灾法制宣传和科普教育提供资料，确保防震减灾宣传教育各项工作落到实处。防震减灾宣传的组织、协调工作由文化部门牵头，地震部门参与；宣传内容、宣传口径由地震部门负责把关。重大地震事件的宣传要经党委、政府批准。有关地震预报的报道按照《地震预报管理条例》规定，由政府，任何单位和个人不得随意传播。
（三）精心策划，保障需求。地震、教育、文化、新闻出版、科协等部门要协作配合，组织制作质地精良、通俗易懂、喜闻乐见的科普书刊、科教片、动漫片、折页、电子书等防震减灾宣传教育产品，内容包括地震基本知识、防震避震、建设工程抗震设防、自救互救、识别地震传言常识、心理疏导等，满足防震减灾宣传教育实际需求。
一、2009年度开展工作情况
1、认真做好农函大培训教学工作
为把农函大培训工作真正办好，××乡科协按照县科协的要求，结合我乡产业发展和产业结构调整的实际情况，于年初制订教学计划，确定了棚租坝村委会和安居村委会核桃栽培技术两个专业班，计划招收学员120人。在做好教材的调运，辅导教师的聘请以及办学资金的协调后，两个专业班分别于3月5日和3月10日举办集中面授辅导。在集中辅导学习结束后，乡科协专干和村委会的干部利用晚上休息时间，多次组织学员参加自学,做好课余辅导、答疑。120名学员按时参加了考试，通过乡、村、组干部对学员的生产实际进行考评后，得出学员的综合成绩。120名学员中最高分为93分，总分9386分，平均分78.2分，教学质量比去年明显提高。
2、充分发挥科技职能部门作用，形式多样开展科普宣传活动
为在全乡营造普及科学知识、弘扬科学精神、宣传科学思想、提倡科学方法的氛围，促进科技创新，繁荣科普事业。乡科委、科协采取以会代训、讲座、板报、放映录像等多种形式开展科普活动。
一是开展“科普街”宣传活动。结合我乡实际，利用街天，开展各种“科普街”宣传活动共7次即：“助残日”1次、“土地日”1次、计生宣传服务1次、交通安全宣传1次、妇女维权法律宣传1次，“禁毒防艾”1次、《烟草专卖法》宣传1次，共发放宣传材料4250份，群众咨询1320人次，检查身体325人，发放3000余元的药品。
二是因地制宜举办各种科技培训。××乡科委、科协按照“实际、实用、实效”的原则，结合我乡产业发展和产业结构调整的实际情况，于年初制订培训计划，并根据农时节令因地制宜举办各种科技培训。1-10月，全乡共举办各种培训101期，7288人次，其中：其中：举办烤烟实用技术培训32期，2127人次;除虫菊种植、中耕管理及采花技术培训20期，1317人次;魔芋种植技术培训4期，251人次;竹子种植技术培训9期，578人次;核桃种植技术培训4期，230人次;畜禽养殖技术及疫病防治培训4期，248人次; 蔬菜种植技术培训4期，255人次;劳务输出法律知识培训11期，752人次;农机具使用及维修培训3期，158人次;入党积极分子培训1期，65人次，森林防火法制宣传培训2期，305人次;预防甲型h1ni流感病毒知识讲座1期，70人次;
其他培训6期，932人次。1—10月，在举办的各种培训中共发放宣传资料9128份。
三是放映科普录像。2009年1至10月，共放映科普录象20场，观众达2080人次，其中：放映《玉溪优质烤烟生产技术》科普录像7场(7个村委会各1场)，观众达840人次;放映《峨山核桃、竹子栽培管理技术》vcd 10场，观众达810人次;放映《反腐倡廉》警示教育片1场，观众达80人次;《交通安全连着你-我-他》交通法规宣传教育片2场，观众达350人次，丰富了群众的科技文化生活。
四是出科普橱窗、黑板报。根据农时节令出科普橱窗10期(每月1期);张贴科技活动周宣传标语13条(大标语3条，小标语10条);张贴科普宣传画50份，提供科技信息3篇。
3、上下联动、群策群力，服务科技活动周
××乡2009年科技活动周于5月16日至22日在全乡开展。以“科技创新支撑峨山经济社会平稳较快发展”这一主题，举办丰富多彩的普及科技知识的宣传活动。
一是开展计划生育宣传服务活动。2009年5月19日，由县人口与计划生育局牵头，联合县文工团及县计生协会共50余人到××乡开展计划生育宣传服务活动。××乡计生办、科委、科协、文化站、妇联等部门等利用赶集日，举办计生宣传文艺调演，在街上摆摊设点，为群众提供科普展板宣传、专家咨询、科普宣传资料发放等服务活动。当天共悬挂宣传大标语3幅，张贴小标语10条，展出科普宣传展板15张，张贴宣传画10张。发放精心准备的宣传材料，增强群众的科技意识。当天发放了《云南科技报—科技活动周特刊》50份，《人口与计划生育手册》200份，《独生子女“奖优”免补知识问答》200份;无公害蔬菜栽培技术等宣传材料共120份;泡核桃栽培管理技术简介150份;科普知识系列丛书100份，大众科普手册120份，农村养殖实用技术100份;发放避孕药100盒、避孕药具150盒;观看文艺演出群众达500人次，专家咨询120人次。全天累计发放宣传材料1040份。
二是开展中小学交通安全主题宣传活动。为提高青少年对交通安全的认识，提高自我保护、自我防范意识，促进学校“三生教育”工作，联合峨山交警大队举办交通安全知识专题讲座。这次宣传活动参加人数达355人，发放交通安全知识手册300份，展出交通安全宣传展板20块。
三是开展“关爱残疾孩子，开展特殊教育 ”走访慰问活动。结合第十九次全国“助残日”，联合乡残联开展“关爱残疾孩子，开展特殊教育 ”走访慰问活动。5月17日，走访慰问残疾家庭户10户，共送上慰问金XX元。
四是举办××乡有机、绿色烟叶施肥及病虫害防治培训班。5月19日，红塔集团科技人员分别到××乡河外、青河两个村委会开展有机、绿色烟叶科技培训，参加培训人员有村组干部、烤烟辅导员、种烟大户等共80人。发放有机、绿色烟叶的栽培技术手册100本。
二、工作的亮点和难点共2页,当前第1页1
1、整合资源，形成合力，开展“科技活动周”服务活动
2009年，××乡科技工作以贯彻落实科学发展观学习实践活动为契机;以举办“科技活动周”为具体行动，紧紧围绕“以科技创新支撑峨山经济社会平稳较快发展”这一主题，于5月16日至22日在全乡开展内容丰富、形式多样的科普宣传活动。
2009年5月19日，由县人口与计划生育局牵头，联合县文工团及县计生协会共50余人到××乡开展计划生育宣传服务活动。××乡计生办、科委、科协、文化站、妇联等部门等利用赶集日，举办计生宣传文艺调演，在街上摆摊设点，为群众提供文艺宣传演出、科普展板宣传、专家咨询、科普宣传资料发放等服务活动。全天累计发放宣传材料1040份;发放避孕药100盒、避孕药具150盒;观看文艺演出群众达500人次，专家咨询120人次。
2、稳步推进农技协快速、健康发展
乡科委、科协以“建设中国第一个生态彝族自治县”为契机，以林权制度改革为动力，率先成立了峨山县第一个核桃协会，为稳步推进××乡林产业发展奠定了坚实基础。××乡核桃协会自去年6月份成立后，新增会员13人，会员人数达53人(种植核桃户50人)。结合我乡实际，对会员进行核桃种植技术培训，提升会员的科技文化水平，提高种植质量。核桃协会做好了核桃的统一收购、统一包装和统一销售，共组织会员销售泡核桃1000公斤，实现产值2.6万元，会员人均泡核桃产值520元。目前，××乡核桃协会已注册了“峨山—××核桃地理商标”，着力打造来自“山水家园”的绿色食品品牌，提升××乡核桃产品的知名度，以“生态核桃”作为提高××乡知名度的一张名片。
3、全力以赴，做好 “六个一”创建活动达标验收工作
2009年是××乡“六个一”创建活动的达标验收年，××乡科协和青河村委会认真做好自检自查工作，做到查缺补漏，注重材料整理和收集。通过07、08两年的努力，创建活动紧紧围绕 “六个一”开展工作。即：以行政村为单位。设一个科技服务室、建一块科普宣传栏、配备一名科普宣传员、开办一个农函大班、引进或推广一项增收项目(技术)、培养一批科技示范户。为使创建工作顺利达标，××乡科协在“六个一”创建活动中，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观;以助力社会主义新农村建设为目标;以培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民为重点，广泛开展科普宣传教育，大力倡导科学、文明、健康的生产生活方式，努力为社会主义新农村建设提供科技支撑。目前，青河村“六个一”创建活动已顺利通过市、县的验收，圆满完成了创建达标任务，为今后带动其他村委会的创建工作提供经验借鉴。
三、存在的困难和问题
2009年，是××乡科技工作迎难而上的一年。××乡科委、科协紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，根据年初工作计划，有条不紊地开展工作，取得了一些成绩但同时也存在一些问题和困难：一是因科普经费投入不足、无法开展科技试验、示范，影响了科技推广的深度和广度。二是农民文化素质低下，对新科技、新技术接受缓慢，阻碍了科技措施到为率的提高。三是由于自身制约因素，难于寻找适宜农民发展致富的科技项目。四是核桃协会经费投入不足，制约了协会的快速发展。
四、2010年工作意见
1、因地制宜举办各种科技培训，推进新农村建设
2010年，全乡计划举办各种科技培训120期，7200人次，即每个月举办10期，每期60人次。其中:妇女占20%，党员占20%，村组干部占20%。
2、开展科普宣传活动，提高全民科技意识
2010年，全乡计划开展“科普街”宣传活动10次，“助残日”1次、“土地日”1次、计生宣传服务1次、科技活动周1次、交通安全宣传1次、妇女维权法律宣传1次，“禁毒防艾”1次、森林防火法制宣传1次，劳务输出法律维权宣传1次，关爱女性健康知识宣传1次。计划发放宣传材料1万份，检查身体350人，发放4000余元的药品。
3、做好农函大教学管理培训工作
2010年，结合××乡实际，计划在谢札村委会和云美村委会举办核桃栽培专业班。计划招生学员120人，其中：谢札村委会60人，党员20人，(2010年1月开班);云美村委会60人，党员20人，(2010年2月开班)。充分发挥农函大在农村实用技术培训中的作用，提高办学效益。及时把农村实用技术送到农户手中，培养一批适应农村产业发展的技术骨干、科技示范户和科技带头人，增强劳动技能，提高群众的科技文化素质。最终实现农业增效、农民增收、农村致富、稳定的新局面。
4、开展新科技试验、示范、推广工作
加强和上级业务部门的联系和沟通，积极争取试验经费，主动联合农科、林业、畜牧等科技部门，做好新技术、新品种的试验、示范和推广工作，提高科技措施到位率。
5、加强管理，稳步推进农技协的发展
继续做好申报“峨山—××核桃地理商标”的后续工作，做好玉溪市科普项目申报的贮备工作。创新工作机制，争取资金投入，推进协会的健康发展。
6、做好“六个一”创建活动的辐射带动工作
各科室：
为贯彻落实《中共中央、国务院转发（、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划）的通知》（中发［2006］7号）和卫生部、省卫生厅及市卫生局关于印发《卫生系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通知精神，进一步发挥法制宣传教育在实施依法治国基本方略，构建社会主义和谐社会版权所有的重要作用，提高我院干部职工的法律素质，实施依法治院、依法执业，实践“仁爱济世、精诚行医”的医院理念，构建医院核心价值观。现结合我院实际制定《××市人民医院法制宣传教育第五个五年规划》。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会理论为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕医疗卫生工作重点，按照依法治国基本方略的要求，继续深入开展法制宣传教育，大力推进依法治院，依法行医，坚持法制教育与法制实践相结合，为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。
二、目标和主要任务
（一）目标
通过“五五”普法规划的实施，全面提高全院领导干部、职工的法律素质。全面提高医院领导依法管理，依法治院的意识和水平。提高全院职工知法、守法、用法的法律意识。使法制宣传教育成为医院医疗活动和继续学习的重要内容。为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。
（二）主要任务
1、继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度，学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策。提高全院干部职工的宪法、法律意识;提高医院领导和中层（管理干部的法制理论水平及依法管理的水平和能力。
2、围绕医疗工作重点，积极开展法制宣传教育。深入学习贯彻卫生系统开展法制宣传教育的第五个五年规划；学习宣传与医疗卫生相关的法律法规，开展以医院管理年“评价”标准、创建平安医院、规范医疗服务行为、治理商业贿赂等为重点的法制宣传教育。通过学习为医院的发展和改革营造一个良好的法治环境。
3、坚持学法用法相结合，全面推进依法治院的宣传教育。进一步完善落实医院各项规章制度。落实院务公开制度、重大事项事前法律咨询制度、加强监督、审计等制度的学习和落实。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，促进医院的精神文明建设和法制建设。
三、具体做法
（一）加强领导，强化管理。
1、健全完善组织机构。医院成立“五五”普法领导小组。唐刘红同志任组长，刘洪刚同志任副组长，成员有沈回春、雷茂衡、金锋、刘若中、乌建平、王建国、高伟、王世民、李军、田芸、熊乐强、马学泽、曾清、张雁飞、司马刚、何加乐、李玲、胡江等同志。
领导小组办公室设在保卫科，金锋同志兼办公室主任。
2、建立健全工作责任制，监督机制和激励机制。医院“五五”普法办公室对各部门的普法工作开展进行检查、督促和年度考核，并将考核结果与部门工作绩效评估联系起来。具体职责和分工：
普法办公室、院办：负责全院法制宣传教育活动策划和实施，负责对全院法制宣传教育活动及依法管理、依法行医工作落实情况的督查和信息反馈。
党办：负责全院《公民道德建设实施纲要》，精神文明建设和法制建设宣传培训及考核。
人事科、总务科：负责全院职工（含招聘人员）劳动保障权益的法制培训、宣传及考核。
医务处、护理部：负责医疗、医技、护理卫生人员依法行医的法制宣传落实情况的督查和信息反馈。
院感科：负责院内感染控制、职业病防护等的法制宣传培训及考核。
保卫科：负责治安安全、消防安全的法制培训及考核。
计财、审计：负责重要支出事前审计、公开招标、规范收费等法制宣传培训及考核。
营销科：负责法制宣传橱窗、专栏等宣传工作。
（二）加大宣传力度，开展卫生法制宣传教育为主题的活动。
充分发挥院板报、宣传专栏，橱窗等的宣传阵地作用，利用上街宣传、社区宣传、举办讲座等群众喜闻乐见的形式，营造学法用法的氛围。通过组织法律法规的学习，结合岗前培训、专题讲座、全国法制日宣传来介绍宣传相关法律知识，促进法制观念、意识的增强。
（三）突出重点，分类实施。
1、医院领导和管理干部要在学习卫生法律法规的基础上还应熟悉了解整顿规范市场经济版权所有秩序相关的法律法规，做到按市场经济规律办事。做到每年度不少于两次集中学习，并注意培训单位普法宣传骨干。
2、卫生专业技术人员要深入学习与本职相关的卫生法律法规以及卫生部门规章。如：执业医师法、护士管理办法、传染病防治法、献血法、血液制品管理条例、职业病防治法、药品管理法、医疗机构管理条例、医疗事故处理条例、艾滋病防治条例等。进一步增强法律意识，提高法律素养，依法开展执业活动。
3、行政管理干部要深入学习各项法律和行政法规、政策规范。以管理合法性为基础，管理合理性为目标。贯彻宣传妇女儿童保护法、计划生育法、劳动法、消防法等法律，坚持以人为本，保障职工的合法权利，全面落实科学发展观。
（四）坚持学法、用法和守法。
1、从医疗卫生工作重点的实际出发，有针对性地开展卫生法制学习宣传。在加强法学理论学习的同时，要运用典型案例进行生动的法制宣传教育。不断提高全院干部职工的学法用法水平。
2、把法制教育与职业道德教育相结合，把遵守法律与遵守纪律相结合，把“五五”普法和加强卫生行业作风建立相结合。明确领导干部及相关职能部门在贯彻执行有关法律法规、规章工作中应履行的规定职责，增强对法规的理性认识，提高守法，用法的自觉性。
3、依法实施医疗活动，保证党和国家的医疗卫生方针、政策全面执行。进一步落实依法管理、依法治院，完善院务公开制度，明确医院重大事项的议事决策，监督程序等，坚持事前审计制度，院内公示制度和公开招标制度。把学法用法贯穿于全院开展医疗活动的过程中。
四、保障措施
（一）在上级部门指导下，院“五五”普法领导小组根据不同时期学习宣传重点制定年度工作计划，建立定期会议，定期检查计划执行情况，进行年度总结。
（二）建立固定的法制宣传橱窗，购置普法规范读本，深入科室、病区宣传。
关键词:企业计划生育;宣传教育;作风
前言
企业是构成社会的元素之一,企业计划生育工作管理的好与否,职工实行计划生育自觉性的强与否,直接影响到我国社会主义经济建设的发展,影响到社会安定团结与和谐稳定。因此,在新时期新阶段,积极探索新的管理途径,不断转变计划生育工作模式和管理手段,转变观念,坚持以人为本,强化服务,在服务中实施管理,在管理中体现服务。
1、转变观念,以求真务实的作风抓计划生育工作
随着形式的发展,计划生育工作逐步“实现工作思路和工作方法由以往仅就计划生育问题向经济社会发展紧密结合,采取综合措施解决人口问题转变,由以社会制约为主向逐步建立利益导向与社会制约为主结合,宣传教育,综合服务,科学管理相统一的机制转变,”从更加人性化的高度,依法管理计划生育工作,逐步把计划生育工作纳入制度化、规范化和法制化管理的轨道。但对企业的计划生育工作来讲,尽管口头上讲“两种生产”一起抓,而实际上只顾抓生产、抓安全、抓效益。在企业体制改革、机构调整,减员增效等一系列变革中,计划生育工作从机构设置到人员配置非但没有增加,反而削弱了。有些职工群众错误的以为国家的人口计生政策宽松了,可以任意满足生育的愿望了。针对这种错综复杂的局面,如果不及时地转变观念,纠正错误认识,调整工作思路,科学有序的人口发展目标就不能实现,已得到有效控制人口过快增长速度将会出现反弹。因此,必须强调从根本上转变观念,深刻认识当前继续抓紧抓好计划生育工作的重要性、必要性、长期性和艰巨性。
转变观念,是新时期新形势对计划生育工作的要求,也是每一个人的责任。对于企业来讲,领导干部带头转变观念显得尤为重要。
1)领导干部要带头转变观念,自觉加强人口理论和计划生育法律法规的学习和理解,从可持续发展的观点重新认识和理解计划生育工作,以强烈的责任感,高度重视计划生育工作在促进社会经济发展,建设和谐社会的重要地位和作用。尤其是党政一把手,要真正负起总责,关注本企业的计划生育工作,注重培养思想好、作风正、业务精,善于做群众工作的高素质的计生工作者;要建立健全管理和监督机制,协调各个职能部门,齐抓共管。切实把计生工作落到实处,继续完善目标责任制,切实把计划生育管理工作贯穿于企业管理的全方位、全过程,真正做到“两种生产一起抓,两手都要硬。”
2)领导干部要带头转变观念,坚持正确的舆论导向,坚持从职工群众的根本利益出发,切实加强职工群众的思想政治工作和宣传教育工作,促进全体职工思想观念转变。因此,企业的党政领导,必须高度重视计划生育宣传教育工作,深入宣传党和政府的计生方针政策和法律法规,宣传新的生育观念,普及计划生育科普知识,引导职工群众按照国家和政府的人口政策、法规,规范个人的生育愿望和生育行为;帮助解决职工思想认识问题和切身利益问题,提高职工实行计划生育的主动性和自觉性,变被动为主动。
2、以人为本,用优质服务的态度解决育龄群众的需求
人口问题实质上就是发展问题。随着企业改革的日益深化,计划生育工作在几十年的管理实践中,曾取得的行之有效的宝贵经验,已不能完全适应新形势的要求。计划生育工作正在从过去单一依靠行政手段向管理与服务相结合,寓管理于服务之中转变。在新形势下,计划生育工作必须坚持以人为本,充分尊重和维护职工的合法权益,把依法管理与综合服务结合起来,把职工的权利和义务结合起来,把引导节育与自愿节育结合起来。最大限度地提供优质服务,认真总结经验,积极探索新路,开创企业计划生育工作的新局面。
1)文明服务。
随着时代的进步,计划生育工作很重要的一个环节,即安全避孕,其内涵发生了深刻的变化。企业计划生育工作者,要在以往开展的计生科普教育基础上,增加艾滋病、性病等一系列传染病的传播途径和预防措施的科普教育,加大宣传力度,不断增加宣传教育的服务内容,拓宽服务领域,扩大服务对象。新时期企业的计划生育工作者,不仅要懂政策、有热情,更要掌握与计划生育相关的医学知识,为职工群众解疑答惑,把科学管理融于服务之中,科普教育融于服务之中,在服务中体现管理,在服务中体现教育,营造以人为本、科学管理、文明服务和谐企业氛围。
2)优质服务。
在继续做好避孕节育、优生优育、生殖保健、孕情普查、妇女病普查等为主要内容的计划生育技术相关的优质服务基础上,还要继续深入开展宣传教育、完善奖励机制。应该真心实意的从职工群众的根本利益出发,急职工所急、想职工所想、帮职工所需、解职工所难,把工作做深、做细,真正发挥激励职工、服务职工的作用。企业计划生育工作重点是优质服务,科学管理,并贯穿于企业管理的全过程、全方位。各个职能部门密切配合,齐抓共管,综合治理,诚心诚意地帮助职工解决“生产、生活、生育”方面的实际困难和问题,深入贯彻落实“科学发展观”重要思想,让计划生育工作在企业的发展壮大中发挥积极作用。
计划生育工作是一项长期的、艰苦的、复杂的系统工程,需要全社会的理解、支持和自觉参与。企业是社会肌体中不可或缺的组成部分,企业的计划生育工作责任重大,影响深远。因此,企业计划生育工作要紧跟时代前进步伐,坚持与时俱进;坚持以人为本;坚持管理就是服务科学理念,强化服务,改进服务,构建和谐企业,使企业充满活力,富有效率,为构建社会主义和谐社会,促进社会主义经济建设做出更大的贡献。
为贯彻落实《中共中央、国务院转发（、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划）的通知》（中发［20__］7号）和卫生部、省卫生厅及市卫生局关于印发《卫生系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通知精神，进一步发挥法制宣传教育在实施依法治国基本方略，构建社会主义和谐社会的重要作用，提高我院干部职工的法律素质，实施依法治院、依法执业，实践“仁爱济世、精诚行医”的医院理念，构建医院核心价值观。现结合我院实际制定《__市人民医院法制宣传教育第五个五年规划》。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会理论为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕医疗卫生工作重点，按照依法治国基本方略的要求，继续深入开展法制宣传教育，大力推进依法治院，依法行医，坚持法制教育与法制实践相结合，为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。
二、目标和主要任务
（一）目标
通过“五五”普法规划的实施，全面提高全院领导干部、职工的法律素质。全面提高医院领导依法管理，依法治院的意识和水平。提高全院职工知法、守法、用法的法律意识。使法制宣传教育成为医院医疗活动和继续学习的重要内容。为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。
（二）主要任务
1、继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度，学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策。提高全院干部职工的宪法、法律意识;提高医院领导和中层管理干部的法制理论水平及依法管理的水平和能力。
2、围绕医疗工作重点，积极开展法制宣传教育。深入学习贯彻卫生系统开展法制宣传教育的第五个五年规划；学习宣传与医疗卫生相关的法律法规，开展以医院管理年“评价”标准、创建平安医院、规范医疗服务行为、治理商业贿赂等为重点的法制宣传教育。通过学习为医院的发展和改革营造一个良好的法治环境。
3、坚持学法用法相结合，全面推进依法治院的宣传教育。进一步完善落实医院各项规章制度。落实院务公开制度、重大事项事前法律咨询制度、加强监督、审计等制度的学习和落实。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，促进医院的精神文明建设和法制建设。
三、具体做法
（一）加强领导，强化管理。
1、健全完善组织机构。医院成立“五五”普法领导小组。唐刘红同志任组长，刘洪刚同志任副组长，成员有沈回春、雷茂衡、金锋、刘若中、乌建平、王建国、高伟、王世民、李军、田芸、熊乐强、马学泽、曾清、张雁飞、司马刚、何加乐、李玲、胡江等同志。
领导小组办公室设在保卫科，金锋同志兼办公室主任。
2、建立健全工作责任制，监督机制和激励机制。医院“五五”普法办公室对各部门的普法工作开展进行检查、督促和年度考核，并将考核结果与部门工作绩效评估联系起来。具体职责和分工：
普法办公室、院办：负责全院法制宣传教育活动策划和实施，负责对全院法制宣传教育活动及依法管理、依法行医工作落实情况的督查和信息反馈。
党办：负责全院《公民道德建设实施纲要》，精神文明建设和法制建设宣传培训及考核。
人事科、总务科：负责全院职工（含招聘人员）劳动保障权益的法制培训、宣传及考核。
医务处、护理部：负责医疗、医技、护理卫生人员依法行医的法制宣传落实情况的督查和信息反馈。
院感科：负责院内感染控制、职业病防护等的法制宣传培训及考核。
保卫科：负责治安安全、消防安全的法制培训及考核。
计财、审计：负责重要支出事前审计、公开招标、规范收费等法制宣传培训及考核。
营销科：负责法制宣传橱窗、专栏等宣传工作。
（二）加大宣传力度，开展卫生法制宣传教育为主题的活动。
充分发挥院板报、宣传专栏，橱窗等的宣传阵地作用，利用上街宣传、社区宣传、举办讲座等群众喜闻乐见的形式，营造学法用法的氛围。通过组织法律法规的学习，结合岗前培训、专题讲座、全国法制日宣传来介绍宣传相关法律知识，促进法制观念、意识的增强。
（三）突出重点，分类实施。
1、医院领导和管理干部要在学习卫生法律法规的基础上还应熟悉了解整顿规范市场经济秩序相关的法律法规，做到按市场经济规律办事。做到每年度不少于两次集中学习，并注意培训单位普法宣传骨干。
2、卫生专业技术人员要深入学习与本职相关的卫生法律法规以及卫生部门规章。如：执业医师法、护士管理办法、传染病防治法、献血法、血液制品管理条例、职业病防治法、药品管理法、医疗机构管理条例、医疗事故处理条例、艾滋病防治条例等。进一步增强法律意识，提高法律素养，依法开展执业活动。
3、行政管理干部要深入学习各项法律和行政法规、政策规范。以管理合法性为基础，管理合理性为目标。贯彻宣传妇女儿童保护法、计划生育法、劳动法、消防法等法律，坚持以人为本，保障职工的合法权利，全面落实科学发展观。
（四）坚持学法、用法和守法。
1、从医疗卫生工作重点的实际出发，有针对性地开展卫生法制学习宣传。在加强法学理论学习的同时，要运用典型案例进行生动的法制宣传教育。不断提高全院干部职工的学法用法水平。
2、把法制教育与职业道德教育相结合，把遵守法律与遵守纪律相结合，把“五五”普法和加强卫生行业作风建立相结合。明确领导干部及相关职能部门在贯彻执行有关法律法规、规章工作中应履行的规定职责，增强对法规的理性认识，提高守法，用法的自觉性。
3、依法实施医疗活动，保证党和国家的医疗卫生方针、政策全面执行。进一步落实依法管理、依法治院，完善院务公开制度，明确医院重大事项的议事决策，监督程序等，坚持事前审计制度，院内公示制度和公开招标制度。把学法用法贯穿于全院开展医疗活动的过程中。
四、保障措施
（一）在上级部门指导下，院“五五”普法领导小组根据不同时期学习宣传重点制定年度工作计划，建立定期会议，定期检查计划执行情况，进行年度总结。
（二）建立固定的法制宣传橱窗，购置普法规范读本，深入科室、病区宣传。
一、主要工作
1、制定全区法制宣传教育工作计划。主要有：《区2012年普法工作计划》、《区2012年领导干部学法工作计划》、《区2012年公务员学法工作计划》、《区2012年“法律六进”工作计划》、《区2012年法制宣传工作要点》等文件。
2、开展全区七个务工返乡人员普法月活动。（1月16日——2月16日）
3、开展“3.8”妇女维权周活动。
4、3月10日——11日开展一次送法活动。（乡村）
5、参加区政法委第一季度法治建设检查工作。
6、认真做好区政府为民办实事项目——法治文化广场建设工作。截止6月10日已进入扫尾，力争在市局会议前全部结束。
7、4月2日区法制宣传领导小组召开一次成员联席会议。研究部署青少年、企业经营管理人员、公务员等学法工作。
8、开展法制歌曲唱响校园活动。（4月23日——5月23日）5月2日上午，由区委宣传部、区法宣办、区教育局、区司法局联合开展的法制歌曲唱响校园活动在全区45所中小学正式拉开帷幕。根据市委宣传部、市法宣办、市教育局、市司法局《关于举办“法在我心中”——首届法制歌曲唱响校园大赛的通知》精神，4月底，区委宣传部、区法宣办、区教育局、区司法局决定于4月23日—5月23日在全区中小学开展法制歌曲唱响校园活动。
法制歌曲唱响校园活动是对全区青少年进行法制教育的重要举措之一，我区将通过这次活动在全区校园营造浓厚的法制文化氛围，不断增强青少年的法治观念和法治理念。
活动结束后，区委宣传部、区法宣办、区司法局、区教育局将选送活动中优秀的作品参加6月份市局举办的“法在我心中”——首届法制歌曲唱响校园大赛。
9、开展“社会主义法治文化建设推进年”活动。根据市法宣办、市司法局《关于转发省委宣传部、省法治办、省法宣办、省司法厅等七部门联合印发的关于组织开展“社会主义法治文化建设推进年”活动的意见的通知》精神，进一步实施“六五”普法规划，深入推进法治建设，结合我区实际，在全区开展“社会主义法治文化建设推进年”活动。
10、开展2012年度农民工学法周活动。根据市法宣办《关于组织开展2012年度“农民工学法活动周”活动的通知》（宿法宣办【2012】14号）精神，经区法宣办研究，于6月18日——24日开展2012年度“农民工学法活动周”活动。
11、开展“民主法治村（社区）”创建工作，成功创建成一个部级民主法制示范村。
12、9月份组织全区公职人员法律知识考试。
13、10月份组织开展“学法律、促和谐，迎接党的十”现场法律咨询活动。
14、积极组织开展12.4全民学法日活动。
今年以来，全区共开展各类咨询活动112场次，现场发放各种宣传品120000余份，受教育人数30万人次，举办重点普法对象培训班50期次。
二、工作计划
2013年法制宣传科将继续按照“六五”普法规划要求，以党的十精神为指导，以争当全省先进县（区）为目标，认真贯彻上级要求和指示，全面、高效、深入地开展法制宣传教育工作，具体工作计划如下：
一、理清思路，提前做好各类工作计划
人无远虑必有近忧，法制宣传科将在2012年工作开展情况的基础上，根据2013年的工作需要认真制定完善《区2013年“六五”普法工作计划》、《区2013年“法律六进”工作计划》、《区2013年法制宣传教育工作目标管理实施方案》和《区2013年法制宣传工作要点》等计划和方案。
二、合理安排，有条不紊地开展法制宣传活动
法制宣传与教育工作是我科室的本质工作和重点工作，2013年我们将按照“六五”普法规划要求和上级有关精神指示认真开展普法教育工作：
1、开展全区务工返乡人员普法月活动。
2、开展“3.8”妇女维权周活动。
3、3月份开展一次送法活动（乡村）。
4、4月份开展全区的“六五”普法中期考核验收工作，并做好迎接省市验收考核准备工作。
5、7、8月份开展一次送法活动（企业）。
6、7月份举办一期全区普法骨干、联络员培训班（一天，80人）。
7、做好“12.4”法制宣传日的宣传工作。
三、提高认知，切实做好民主法治示范村居创建工作
开展“民主法治示范村”创建活动，是深入推进基层民主法制建设的有效措施和载体，是切实维护农民利益的具体体现，是加快农村小康建设的必然要求。计划2013年上半年召集各乡镇司法助理召开一次专项会议，对民主法治示范村居创建工作的各项要求进行详细说明。7、8月份抽时间对各家申报的村居进行实地调研和考察，在各项指标达标后，按时上报，报切实提高民主法治示范村居创建工作的水平和质量。
四、统筹兼顾，一着不让地做好其它工作
2013年，在做好普法等主要工作的同时，我们还要做好以下一些工作：
1、做好半年小结工作。
2、4到6月份之间提请区法制宣传领导小组召开一次成员联席会议，研究部署青少年、企业经营管理人员、公务员等学法工作。
3、整理台帐资料，做好市局考核准备工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建设考核（普法、法律援助）。
5、4至6月份之间认真做好区人大、政协代表视察全区普法工作的准备工作（邀请的提出，汇报材料的准备，台帐的准备，观摩点的准备）。
6、做好法制宣传示范单位的培育工作7、做好迎接省、市“六五”普法中期检查考核工作。
一、充分认识贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》的重要意义
大力提高全民科学素质是重大战略部署，是贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的重大举措。大力实施《全民科学素质行动计划纲要》是全面贯彻落实科学发展观的迫切需要，是加速建设社会主义和谐社会和小康社会的迫切需要，是增强自主创新能力、建设创新型国家的迫切需要。结合*省实际，大力推动《全民科学素质行动计划纲要》的实施，对深入贯彻落实省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路，加快实施科教兴鲁和人才强省战略，建设创新型省份，加快推进*省社会主义新农村建设和“文明*”、“和谐*”建设，促进*省经济社会更快更好发展具有重大而深远的意义。
二、实施《全民科学素质行动计划纲要》的指导思想和工作目标
(一)指导思想。以*理论和“*”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，贯彻省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，发挥政府主导作用，充分调动全社会力量共同参与，以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高，大力加强公民科学素质建设的基础工程，从政策法规、经费投入、队伍建设等方面落实保障条件，逐步形成公民科学素质建设长效机制，为建设创新型省份、提前建成小康社会打下雄厚的人力资源基础。
(二)工作目标。到2010年，*省科学技术教育、传播与普及有较大发展，全省公民科学素质明显提高，达到世界主要发达国家*世纪*年代末的水平。到2020年，*省科学技术教育、传播与普及有长足发展，形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系，全省公民科学素质在整体上有大幅度提高，达到世界主要发达国家*世纪初的水平。
三、“*”期间的主要任务、职责分工和进度安排
(一)主要任务。
1.促进科学发展观在全社会的树立和落实。大力宣传科学发展观，促进科学发展观的深入贯彻落实。重点宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式，促进*省经济和社会全面协调可持续发展。
2.以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。未成年人的科学兴趣明显提高，创新意识和实践能力有较大增强；农民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小，促进城乡协调发展；领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。
3.科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒的科技传播能力、科普基础设施等提高公民科学素质的基础建设得到加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。进一步加强科普组织网络和专兼职科普工作者队伍建设力度；进一步加大省、市、县科技馆、社区和乡村科普活动场所、城乡科普宣传栏等科普宣传教育基础设施建设力度；进一步加大省数字科技馆和省科普资源库开发建设力度和科普资源共享力度；进一步加大大众科普传媒传播能力建设力度；进一步强化保障条件，鼓励社会力量参与科普基础工程建设，为全面实施《全民科学素质行动计划纲要》提供必需的条件保障。
(二)职责分工。根据《全民科学素质行动计划纲要》明确的四大主要行动、四大基础工程和保障条件与监测评估等工作要求，按照部门职能分工分别明确为牵头部门和责任部门，负责九个方面工作的实施。
1.未成年人科学素质行动。由省教育厅、团省委牵头，会同省科协、省委宣传部、省妇联、省科技厅、省劳动保障厅、省广电局、省环保局、省科学院、*社科院等责任部门规划并组织实施。
2.农民科学素质行动。由省农业厅、省海洋与渔业厅、省科协牵头，会同省委组织部、省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅、省卫生厅、省广电局、省林业局、省环保局、省总工会、团省委、省妇联、省农科院等责任部门规划并组织实施。
3.城镇劳动人口科学素质行动。由省劳动保障厅、省经贸委、省总工会牵头，会同省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省人事厅、省广电局、省环保局、团省委、省妇联、省科协等责任部门规划并组织实施。
4.领导干部和公务员科学素质行动。由省委组织部、省人事厅牵头，会同省委宣传部、省科技厅、省环保局、省科学院、*社科院、团省委、省妇联、省科协等责任部门规划并组织实施。
5.科学教育与培训基础工程。由省教育厅、省人事厅牵头，会同省委组织部、省委宣传部、省发展改革委、省科技厅、省农业厅、省林业局、省环保局、省劳动保障厅、省科学院、*社科院、省总工会、团省委、省妇联、省科协等责任部门规划并组织实施。
6.科普资源开发与共享工程。由省科协、省科技厅牵头，会同省委组织部、省教育厅、省农业厅、省信息产业厅、省广电局、省科学院等责任部门规划并组织实施。
7.大众传媒科技传播能力建设工程。由省委宣传部牵头，会同省广电局、省教育厅、省科技厅、省农业厅、省林业局、省环保局、省科学院、*社科院、省总工会、团省委、省妇联、省科协等责任部门规划并组织实施。
8.科普基础设施工程。由省发展改革委、省科协牵头，会同省财政厅、省科技厅、省教育厅、省农业厅、省林业局、省委组织部、省环保局、省科学院、省总工会、团省委、省妇联等责任部门规划并组织实施。
9.保障条件与监测评估。由省科技厅、省科协牵头，会同省委组织部、省委宣传部、省发展改革委、省经贸委、省财政厅、省人事厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省劳动保障厅、省卫生厅、省信息产业厅、省广播电视局、省林业局、省环保局、省科学院、省总工会、团省委、省妇联等责任部门规划并组织实施。
牵头部门的主要职责是：按照职责分工，会同责任部门制定工作方案，并进行协调、指导和组织实施；探索实施工作的模式、机制，开展理论研究和宣传工作；做好本部门、本系统的实施工作。责任部门的职责是：按职责分工，积极主动参与制定工作方案；做好本部门、本系统的实施工作；及时沟通实施过程中出现的问题，并提出意见和建议。
(三)进度安排。实施《全民科学素质行动计划纲要》工作分三个阶段进行。
第一阶段(20*年)：建立全省公民科学素质建设工作组织体系，健全各项工作制度；研究制定主要行动和基础工程“*”工作规划，开展调研并提出政策保障研究框架；根据年度工作主题，系统设计全民参与的科普活动并组织实施。
第二阶段(20*年-2009年)：推进主要行动和基础工程建设，针对薄弱环节和突出问题，提出并落实相关措施；落实政策、投入、队伍等相关保障措施；探索、研究加强公民科学素质建设的工作模式和机制，总结经验，指导和推进各地、各部门实施工作；开展中期评估。
第三阶段(2010年)：继续推进实施工作；对“*”期间实施工作进行总结和评估；研究制定“*”实施工作的阶段目标、任务和措施，提出2016—2020年阶段性目标。
四、加强对实施《全民科学素质行动计划纲要》工作的组织领导
(一)广泛动员，全民参与。各级政府和社会各界要高度关注公民的科学需求，通过多种渠道和形式，大力宣传实施《全民科学素质行动计划纲要》的重要性，激发公众的科学兴趣，使提高公民科学素质成为全社会的共识。根据不同人群的特点，利用各种途径和资源，组织开展群众性、社会性、经常性的教育、培训和科普活动，为公民参与科学素质建设创造条件，建设全民学习、终身学习的学习型社会，实现公民科学素质的全面提高。
(二)突出重点，抓住关键。坚持以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。抓住科学教育这个关键环节，努力建立校内外、社区、企业、乡村以及机关等科普宣传教育机制；加强科普资源整合力度和社会化科普资源库建设，推动全省科普资源共享；充分发挥广播、电视、报刊等大众传媒科技传播主渠道的作用；针对提高公民科学素质的共性问题，每年确定一个工作主题，围绕主题开展工作。
(三)健全队伍，加大投入。注重科学技术传播与普及专业化人才的培养，不断提升各级、各类学校的科学课教师、科技传播媒介的采编人员、科技馆等科普设施的辅导员等专职队伍的科学素质和业务水平。充分调动在职科技工作者、大学生、研究生以及离退休科技教育工作者的积极性，努力形成一支规模宏大、素质较高的兼职人才队伍和志愿者队伍。
某镇普法依法治理年度工作计划
某镇普法依法治理年度工作计划各村、社区、镇直各单位20**年，是实施“五五”普法规划的关键之年。做好20**年的普法依法治理工作，对于全面落实五五普法规划和“十一五”期间依法治镇，保障和促进和谐黑石渡建设，迎接全国“五五”普法考核验收，具有重要意义。20**年普法依法治理工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕镇党委政府的中心工作，按照镇“五五”普法规划要求，广泛开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，努力提高普法依法治理工作服务科学发展的水平，为促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，全面建设小康黑石渡度、平安黑石渡，做出新的贡献。一、坚持服务科学发展，服务大局，服务民生，全面推进五五普法规划贯彻落实1、深入学习实践科学发展观，坚持以科学发展观为统领，解放思想，转变观念，用符合科学发展的思想观念、方式方法，来研究、来谋化、来推进普法依法治理工作。切实加强服务和促进科学发展的法律法规宣传教育，把科学发展观贯彻落实到工作的各环节、全过程。2、深入开展宪法和国家基本法律的宣传教育。进一步加大宪法宣传力度，把宪法宣传教育纳入年度各项主题法制宣传教育活动，通过组织开展大型报告会、法制讲座、巡回宣讲等活动，推进宪法宣传教育的深入开展。3、进一步加强社会主义法治理念宣传教育。坚持以科学发展观为指导，教育和引导全体公民深刻认识社会主义法治理念的内在要求、精神实质和基本规律，为实施依法治国基本方略、加快社会主义法治国家建设奠定基础。4、加强市场经济法律法规、宏观调控法律法规的宣传教育，为落实中央关于扩大内需、促进经济平稳较快发展的重大部署营造良好的社会氛围。5、加强服务和改善民生法律法规宣传教育，加强劳动就业、社会保障、安全生产和食品安全等法律法规宣传教育，进一步强化服务群众的观念，不断满足人民群众对法律知识的需求。6、加强社会建设和维护社会稳定相关法律法规的宣传教育，大力开展维护社会治安、社会综合治理等法律法规宣传教育，引导群众依法表达利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷。二、加强组织领导、分类指导，确保各项工作任务顺利完成1、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。镇党委、政府要定期研究和解决普法依法治理工作中的重大问题。2、充分发挥镇普法办公室组织、协调、指导、监督的职能作用，提高工作指导水平。进一步健全督查和考评机制，对照年度工作计划，适时开展检查监督，注意发现计划落实中的问题并督促整改，确保普法依法治理工作落到实处、取得实效。3、认真总结“五五”普法中期检查工作经验，加强研究，创新工作思路，针对存在的问题积极探索有效的解决办法，将行之有效的新措施、增强效果的新途径等积极推广到实际工作中去。4、坚持分类指导，认真研究不同对象法制宣传教育的特点和规律，积极探索推进重点对象法制宣传教育工作的新途径、新方法，不断提高针对性和实效性。5、坚持以活动为载体，广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动，推进重点对象法制宣传教育的深入开展。三、深入推进“法律六进”活动，实现法制宣传教育全覆盖1、切实加强“法律六进”工作的组织领导。要切实把“法律六进”作为深入推进公民法律素质教育的重要载体，创新形式，进一步加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等五类重点对象的法制宣传教育。2、深入推进“法律进机关”。继续坚持和完善党委中心组理论学习集体学法制度、领导干部和公务员法制讲座制度、法律培训制度、考试制度，使领导干部和公务员的学法用法经常化、规范化。3、深入推进“法律进乡村”。认真贯彻党的十七届三中全会提出的“加强农村法制宣传教育，搞好法律服务，提高农民法律意识，推进农村依法治理”要求，结合农村工作实际，推进“法律图书角”建设，大力开展适合农民特点的法制宣传教育，加强村两委干部和“法律明白人”培训。4、深入推进“法律进社区”。加强社区的法制宣传阵地建设；抓好社区内青少年、刑释解教人员、流动人员等人群的法制教育；有针对性地开展老年人、残疾人、生活困难职工等群体的法制宣传教育。5、深入推进“法律进学校”。充分利用班团队活动、学生社团活动等多种载体，开展生动活泼的法制教育。进一步健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。深入开展依法治校活动，结合治理和整顿学校周边环境，加强维护学校安全稳定的法律法规宣传教育，为学校创造健康文明的学习生活环境。6、深入推进“法律进企业
”。积极引导企业加强法制宣传教育阵地建设，开辟学法园地，定期开展各种形式的法制宣传教育活动。围绕企业生产经营管理的各个环节，通过开展依法治企活动，加强企业规章制度建设，完善和规范企业运行机制，提高企业法治化管理水平。四、深入开展依法治理，积极推进创建法治黑石渡进程。大力开展依法治理工作。鼓励公民积极参与公共管理，促进依法行政、依法管理和公正司法，努力提高全社会法治化管理水平。开展依法治镇工作，推进依法治理工作的有效发展；深入推进基层和行业依法治理工作。积极开展“民主法治示范社区”、“民主法治示范村”、“依法办事示范单位”等创建活动，通过广泛深入开展基层和行业依法治理，为法治黑石渡创建活动奠定基础。五、积极创新发展，增强法制宣传教育工作实效充分利用多途径、多形式开展法制宣传教育活动，结合自身职能和对象特点，有针对性地开展多种形式的法制宣传教育活动；认真组织开展“12.4”全国法制宣传日活动，充分利用各种专项法律颁布实施纪念日，组织开展各个专项法律的宣传日、宣传周和宣传月活动；结合各种专项治理工作，开展好消费者权益保护、环境保护、安全生产、妇女儿童权益保护、老年人权益保护、残疾人权益保护、整顿和规范市场经济秩序、知识产权保护、禁毒、预防青少年违法犯罪、道路交通安全等法律法规的宣传教育，为各专项整治活动开展营造良好的法治氛围。
是“五五”普法规划实施的总结验收之年，也是“五五”普法教育工作的攻坚之年。做好科协普法教育工作，对于全面完成“五五”普法规划任务，不断深化普法教育工作，具有十分重要的意义。
一、普法教育工作的总体要求
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委普法办的中心工作，紧密贴近全体机关干部、公民的现实需求，深入推进机关普法教育工作，大力弘扬社会主义法治理念，全面落实“五五”普法规划任务，为实现科协工作开展营造良好的法治环境。
二、认真落实普法任务，全面推进“五五”普法规划的实施
1、始终把宪法的学习宣传作为普法教育工作的首要任务。广泛开展以“一学三讲”即“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的宪法大宣讲活动.在今年12月4日也就是第十个“12.4”全国法制宣传日期间，组织做好活动策划，进一步丰富活动载体，创新活动形式，组织开展一系列主题普法宣传活动。
2、加强社会主义法治理念和新颁布的重要法律法规的普及。采取自学、集中讨论、组织考试等多种形式，重点学习宣传普及“四法一理念”，教育和引导全体领导干部、在职人员学习和践行社会主义法治理念，培养公民意识，形成自觉学法守法用法的良好习惯。
三、确保普法任务落实，精心部署迎接“五五”普法检查验收工作
1、迎接检查考核“五五”普法宣传发动、普法组织领导和保障机制、普法重点内容和重点对象、普法阵地建设和队伍建设、“法律六进”、法治文化、依法治理等工作落实情况。
2、研究制定迎接检查验收方案。根据市统一制定下发全县考核验收实施意见和指导标准及实施意见的安排，结合工作实际，及时研究制定好实施方案，细化和分解考核验收具体操作工作标准。
3、组织查漏补缺工作。按照检查验收方案和标准，认真组织开展“五五”普法规划实施情况的自查自评，总结经验和成绩，查找问题和不足，并及时进行整改、补课。
4、总结普法工作经验，挖掘先进典型。在组织自查自评和迎接检查验收工作中，认真总结普法工作先进经验、善于发现、及时树立“五五”普法先进典型。
四、扩大普法社会影响，广泛开展“五五”普法宣传各项活动
1、认真贯彻、司法部《关于开展“五五”普法神州行媒体系列宣传活动的通知》精神，充分挖掘和提炼“五五”普法特色、亮点和有影响的工作，结合实际研究制定和及时报送我局的宣传活动方案。
2、开展“五五”普法系列宣传活动，努力形成相互联动、优势互补、协调配合的宣传合力，扩大“五五”普法宣传效果。
3、广泛开展“五五”普法教育成果展示活动。利用各种形式，广泛宣传“五五”普法和依法治理工作成果，宣传普法依法治理工作在服务社会主义和谐社会建设、服务经济社会科学发展、服务瓷都崛起新跨越中的重要作用和有效作为，争取社会各界更加重视、继续支持和积极参与普法依法治理工作。
五、立足普法长远发展，着手“六五”普法工作
1、做好“五五”普法基本信息收集工作。通过“五五”普法自查自评和总结验收，认真细致地收集和掌握“五五”普法规划任务落实情况、特色和亮点工作、存在的问题及根源等基本信息，为今后改进和创新普法教育工作提供依据。
2、着手“六五”普法工作。认真总结“五五”普法经验，分析“五五”普法得失，把握普法工作发展规律，结合新时期普法工作面临的新形势、新要求，着手“六五”普法工作。
3、定位好“六五”普法的新目标、新任务，设计好“六五”普法的新举措、新机制，谋划好“六五”普法工作。
六、拓展普法教育平台，进一步推动普法教育队伍和阵地建设
1、通过加强自身建设，不断提高组织、协调、指导、检查普法教育工作的水平。
购物车(0)