一、 上半年工作成绩
（一） 认真做好科技项目验收及申报工作
1、我局承担的2013年“县市科技信息及基层科技能力建设——__x市__x区科技信息及基层科技服务能力建设课题（任务书编号：______）”及“__x市__x区生产力促进中心能力建设（任务书编号：____x”两个项目2015年均已完成了各项考核指标，年初，两个项目均已向项目验收组提交验收申请，并根据验收要求将相关资料整理成册，6月中旬，均已通过验收专家组的验收。
2、根据省科技厅的要求，我局积极对接市科技局，整合我区的相关资源，组织申报2016年度省科技计划项目。
（二）大力开展科普宣传活动
为大力推动在全社会普及科学知识、弘扬科学精神，进一步提高公众科技意识和科学素养，我局利用“____区科技信息平台”惠民科普信息，并结合我区实际，开展科普宣传活动，共发放科普宣传资料__x份。
1、x月x日，我局积极响应城区“文化、科技、卫生三下乡活动”，到__x村进行科普宣传，共发放科学种植、养殖技术、防震减灾农民读本、防震避震宣传手册、专利服务手册、消防知识手册、科普口袋书等科技宣传资料 __x多份，并向村委会赠送了防震减灾宣传挂图。
2、__月__日，在__x广场开展科普宣传活动，向广大群众发放相关科学技术资料和书籍。共发放农业种植技术汇编、农业养殖技术汇编、科普口袋书、科学预防传染性疾病、防震避震知识及知识产权相关知识等科技宣传资料__x多份。
（三） 组织开展科技培训
为落实扶贫开发工作，发挥科技创新对精准扶贫、精准脱贫的支撑引领作用，我局根据__区__x村的实际情况，组织开展科技培训。__x月和__月，在__村举办两期“农民实用技术培训班”，特邀____农业技术推广中心高级农艺师____为__x多名村民进行豆角种植技术培训和无公害蔬菜种植技术培训。培训班上，____x专家结合____x的成功事例及生活中的食品安全事例，利用多媒体直观地展示__x、无公害蔬菜的种植技术要点，并现场解答了农民在生产过程中遇到的技术难题。
（四） 努力推进知识产权能力建设
2016年是____市实施《____市发明专利双倍增计划（2016—2020年）》的开局之年，根据__x市人民政府与__x区人民政府签订的《__x市发明专利双倍增计划（2016-2020）目标任务责任状》，2016年__x区发明专利受理量任务数为__x件，发明专利拥有量任务数为__x件，目标任务繁重。为贯彻落实《__市发明专利双倍增计划（2016—2020年）》，营造大众创业、万众创新氛围，提升__x区发明创造水平，促进__区经济建设发展，并确保完成上级下达的知识产权工作目标任务，我局努力开展各项推进工作。
1、积极走访企业。____副区长带领我局干部深入企业，走访 ____开发有限责任公司”和“____科技有限公司”等企业，与企业负责人进行座谈交流，详细了解企业创新情况，认真听取企业的意见和建议，并向企业介绍省、__x市的专利申请奖励政策，探讨城区在专利申请服务、经费、项目等方面的支持政策，增进企业对专利市场价值的认识和了解，提高企业参与的积极性。
2、开展宣传活动。我局积极利用“知识产权日”、“科技活动周”等活动，发放宣传资料、出版宣传展板，向市民普及宣传知识产权知识。
3、积极向省知识产权局申报“__x市海城区知识产权试点区”。
4、制定《2016年__x市__x区专利执法能力建设方案》，配合市知识产权局开展专利执法工作。
（五）加大防震减灾宣传力度
为增强社区居民、青少年学生的防震减灾意识，提高全民的防震减灾能力，我局积极开展防震减灾宣传活动。
1、5月12日，我局在____区二小开展地震应急演练活动，全校师生3000多人在短促的警报声响起时，都立即就近在桌下或墙角躲避，随着长警报的拉响，都能迅速有序地疏散到避难场地，有效提高了师生的防震减灾意识和应急避震的能力。
2、抓好__x动物园、____、____x动物宏观观测点监测工作，每月报送监测报表。
3、指导__x区__x小学开展申报2016年度省级防震减灾科普示范学校工作，并向学校捐赠一批科普书籍。
（六）积极开展扶贫工作
1、4月初，我局领导干部走访结对帮扶贫困户，开展扶贫慰问，详细了解贫困户的家庭成员结构、身体状况、家庭收入情况和生产生活中所面临的困境，以及有何脱贫打算，并与村委干部对帮扶贫困户致贫原因进行分析。资助____x、____两户贫困户化肥、农药等生产资料，协调有关部门帮助____x找到工作。
2、6月中旬，再次走访帮扶贫困户，了解贫困户上半年的生活情况，询问未成年子女的受教育情况、务工子女的工资收入情况、上半年农作物的耕种收支情况及下半年的耕种计划等，进一步了解各户的具体帮扶需求。
二、下半年工作计划
1、继续加强知识产权宣传工作。深入企业、社区，鼓励引导群众积极参与发明创造活动，与____知识产权事务所__x分所签订申请发明专利的协议，努力完成发明创造任务。加大对企业知识产权工作的指导和服务，提高企业运用知识产权的能力，提高专利的申请量和拥有量。10月份，组织辖区企业参加广西第__x届发明创造博览会。
2、继续开展科技宣传培训。结合提升群众安全感活动，在挂点社区开展综合科普宣传活动；结合扶贫工作，在____村开展农民实用技术培训班。
3、继续抓好防震减灾工作。开展防震减灾和抗震设防宣传活动，督促__个__x动物宏观观测点做好观测工作。
2016年上半年，__县科技知识产权局按照中央、省、市扶贫开发工作会议的总体要求和工作部署，大力实施创新驱动发展战略，建立完善科技服务体系，紧紧围绕提升贫困地区群众科技意识、加强贫困地区群众脱贫致富能力等积极开展工作，科技扶贫工作稳步推进，现将有关工作进展情况汇报如下。
一、科学制定科技扶贫计划。结合《__省科技扶贫专项行动实施方案》、《__市科技扶贫2016年工作计划》以及我县工作实际，成立科技扶贫领导小组，科学制定《__县科学技术和知识产权局科技扶贫2016年工作计划》，围绕技服务平台搭建、产业技术支撑体系建立、科技扶贫示范村建设等作出详细规划，为实现科技扶贫示范村贫困人口脱贫致富和经济社会全面发展奠定了基础。
二、加大科普宣传力度。利用三月“科技之春”、五月“科技活动周”等有利契机，牵头组织开展科普宣传和送科技下乡活动。在宣传活动现场，通过设立咨询台、发放宣传资料、悬挂科普挂图等多种方式向群众传递农村先进实用种养殖技术、惠民政策、法律知识、健康生活、创新创业等科普知识和国家方针政策。活动累计发放各类科普书籍3000余册，宣传资料5000余份，进一步增强了广大人民群众的科普意识，提升了贫困地区群众的科学种养殖意识。
三、推进科技扶贫示范村建设。根据脱贫攻坚工作要求，在全县范围内选择确立了__乡__村作为科技扶贫示范村。确立了5户科技扶贫示范户，挂牌并建立科技扶贫示范户档案，从农业部门中选派3名科技特派员到科技扶贫示范村开展扶贫工作，加强科技培训和科普宣传。同时，结合__村黑山羊产业发展基础，积极探索“合作社+贫困户+农户”发展模式，并整合县农业局、县扶贫移民局及科技部门优势，积极指导专合社进行项目包装、储备和申报。今年上半年，成功组织专合社申报市校合作项目“肉用黑山羊品种的引进及配套利用技术推广示范”，获得10万元市级专项资金支持。截止目前，以农户自愿入股分红的方式带动30户农户（其中贫困户12户）参与黑山羊养殖，现全乡黑山羊存栏已达450头，成功实现以点带面，示范带动。
四、建立科技帮扶长效机制。为进一步提高县政府办公室联系贫困村——__乡__村产业发展技术水平，增强贫困村群众依靠自身劳动脱贫致富的能力，结合精准扶贫工作要求，我局与__乡__村村民委员会签订了“精准扶贫科技帮扶合作协议”，建立__村农业产业发展基本台账，为__村重楼、猕猴桃等产业发展提供技术攻关、技术培训、项目倾斜等有利条件，突出科学技术在产业发展中的支撑引领作用，示范带动全县广大贫困户致富增收。7月6日，邀请都江堰猕猴桃协会相关专家为__村种植户传授了猕猴桃施肥、修枝、病虫害防治、日常管护等相关知识，进一步提升了农户的科学种养殖意识和能力，同时，经协商都江堰猕猴桃协会将组建一批志愿者技术服务小分队，定期为__村猕猴桃种植户提供定期免费指导，助力__村脱贫攻坚工作。
一、指导思想
要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以密切党同人民群众血肉联系为核心，以推进我县“十二大惠民行动”工作为载体，在亲民、富民、惠民、助民、安民的实践中培育优良作风，严格按照《关于落实县委、县政府“扶贫解困行动”的实施意见》文件精神的有关要求,扎实有效地推进*县富民强县、全面小康的进程。
二、目标任务
坚持把群众需要作为工作的第一目标，积极深入一线了解民情、搭建平台听取民意、整合力量化解民诉等措施，真情贴心亲民。以建设组织有力、发展加快、村容美化、村风文明、社会稳定、管理民主的社会主义新农村为目标，积极实施“扶贫解困行动”，合理分配劳动力资源，实现三分之一的农户从事农畜牧生产，依靠优势产业促进农民增收。大力改改善基础设施条件，培养推进社会主义新农村建设的新型农民，力争*到80%以上农户实现“四通四改”（通电、通水、通光、通电话；改井、改厕、改灶、改圈），90%以上农户创建星级文明户，90%以上农民成为有文、懂技术、会经营的新型农民。坚持把群众满意作为第一追求，全力推进新农村建设，深化“十二大惠民行动”，建设惠民帮扶中心，扎实开展便民、为民服务,切实抓好科技富民兴村、完善科技服务平台等工作，将惠民政策落到实处。
三、工作重点
为切实落实县委、县政府关于“扶贫解困行动”各项工作要求，我局要结合自身工作实际，扎实抓好以下几项工作：
（一）解民情，听民意
在巩固“书记110”信息平台和科技情报网信息平台等信息渠道的同时，进一步健全和落实调查研究、领导干部联系点等制度；鼓励机关干部职工深入一线、深入基层、深入企业、深入实际，尤其要深系的大风乡东风村，及时了解群众所思所想、所盼所愿，增强服务的针对性；切实落实党组班子成员联系党代表、党代表联系普通党员、党员联系群众的“三联”制度。深入开展“亲民干部”活动和“千名干部访万家”活动，引导干部进百姓屋、说百姓话、想百姓事，对群众动真情、真动情。要进一步完善科技服务平台建设，强化乡镇科技管理平台建设，全力打造好*县科技网，办好《*县科技》纸质版及电子版，畅通上情下*、下情上*的渠道和途径。
（二）惠民事，便民利
坚持以扶贫开发为中心，结合我局实际。积极推进以“三村建设”为载体的社会主义新农村建设，大力实施《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》，切实抓好科普进农家、科技进乡镇，普及科技知识，培训适用技术，增强全民科技致富的本领；大力实施科技富民兴村计划，围绕产业结构调整、农产品质量改善、资源高效利用、提升农产品加工的附加值，鼓励龙头企业、工业企业和相关部门到乡镇实施科技计划项目，增强县域经济竞争力，推进科技富民行动。坚持开发式扶贫方针，立足整村推进、因地制宜，分类指导，统筹规划，解决好群众温饱、增收致富和建设小康家园的问题。认真做好“部门帮村、党员帮户”工作，加大农村五保户、孤儿、残疾人等特困群众的救助力度。深化“十二大惠民行动”，认真抓农民工培训、扶贫解困、党员干部帮扶“1+1、1+2”等行动，实现经济发展和扩大就业的良性环境。
四、加强领导
为进一步抓好“扶贫解困行动”活动，决定成立领导小组，切实加强对该项工作的领导。领导小组构成如下：
组长：*
副组长：*
坚持以党的十精神为指导，清醒认识计划生育是基本国策，“三结合”工作是落实中央统筹解决人口问题的具体措施，是计划生育利益导向政策体系的一项制度性安排，是提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展的重要任务。大家务必要认真学习领会上级文件精神，扎实按照计划生育“三结合”工作要求，建立健全组织领导，完善相关规章制度；务必从计划生育家庭最关心、最直接、最现实的利益问题着手，积极制定帮扶政策，拓展帮扶形式，强化帮扶实效，引导社会公共资源优先向计划生育家庭配置，促进全镇低生育水平持续稳定。
二、明确任务，确保全面实现“三结合”工作目标
根据县上下达目标任务，结合实际，做好“三结合”户的创建工作，打造好“三结合”基地，将“三结合”工作不断引向深处。
（一）新增户。完成新增户10户。帮扶效果：新增户当年经济收入比帮扶前增加20%以上。
（二）基地建设。2013年，新建竹林村“三结合”基地，基地要达到以下基本条件:符合政策生育率要位列全镇前列，节育及时率达85%以上，季度妇女普查率达95%以上，帮扶户计划生育政策知晓率达100%。在基地建设中，要充分体现对计划生育家庭的政策倾斜，凡到户的项目、资金和技术培训都要对计划生育家庭优先、优待、优惠，对新增“三结合”帮扶户要给予重点帮扶，让这些家庭生产得到快速发展，生活得到明显改善，文明得到较大进步。
三、多措并举，树立文明计生新风尚
（一）坚持政府统筹，形成齐帮共扶好局面。坚持政府统筹，把计生“三结合”工作、农村经济发展建设和社会主义新农村建设相结合，协同各部门、单位共同为解决计划生育困难家庭衣、食、住、行、入学、就业、权益等实际困难，制定帮扶任务，细化各自职责；对所有计划生育户，要从项目、资金、技术方面重点倾斜，齐帮共扶，确保计划生育户生活上得实惠，政治上有地位。
（二）着力政策帮扶，使计生户享受到优惠。实行项目倾斜，完善“三优”政策，要把最低生活保障、扶贫开发项目、安居工程项目、沼气开发项目、教育“两免一补”、农村新型合作医疗、司法援助、农村经济产业结构调整项目等落实到计生“三结合”户中，使他们在项目发展中得到比其他群众更多的实惠。根据今年的项目发展规划，开展技术培训不少于2次，开展走访、慰问、指导不少于四次，赠送相关的技术资料、计生宣传品，传递相关的致富信息、营销信息，切实解决计划生育“三结合”户在生产、经营、生活和生育中遇到的实际困难和问题，做到真帮实扶。
（三）严格规范管理，保证工作有序推进。按照县计划生育“三结合”办公室要求，进一步完善帮扶软硬件资料，做到帮扶任务落实、责任明确、标识清晰、记载规范、发展明显、效益显著，确保“三结合”工作有序推进。
为认真贯彻落实中央、省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众的规定，深入推进定点帮扶工作，扎实开展“挂包帮”工作和践行党的群众路线教育实践活动，以党的十和十八届三中全会精神为指引，根据平联席办〔2014〕1号文件和委办发〔2014〕14号文件精神，特制订我局2014年火花村定点帮扶村和重点帮扶贫困户的计划。
二、主要任务
深入基层开展政策宣讲。加强对党的十及十八届三中全会精神的宣传，加强党委、政府的决策部署和各项强农富农惠农政策、涉农法规的宣传；帮助帮扶村编制完善发展规划，因地制宜发展特色产业，实现助农增收的目标；帮助加强基础设施建设；帮助指导基层组织建设，化解各类矛盾纠纷，维护农村的和谐稳定。
三、具体措施
由于下半年帮扶村的变动，开展前期调查，掌握了解基本村情，制订科学可行的帮扶措施开展好对粉壁乡火花村的帮扶工作。
1、科学完善发展规划。开展前期调查、座谈，制订发展规划组织实施并及时调整发展规划，进一步完善发展规划，确保实施到位。
2、深入一线真帮实扶。选派、同志为挂职驻村干部，驻村开展帮扶活动，负责调查收集帮扶信息和发展信息，及时向局帮扶工作领导小组汇报相关情况，及时解决帮扶中存在和涉及的相关问题。主要领导每年到帮扶村调研不少于8次。
3、大力开展“送温暖、献爱心”活动。要继续开展“1+1”结对帮扶活动，各帮扶干部和驻村干部要随时深入农村，深入田间地头、家庭院户，加强与群众的沟通和联系，要与群众交朋友、认亲戚、结对子，深入了解群众的思想动态、愿望要求、困难问题。
4、致富一户带动一片。充分发挥协调联络作用，为帮扶村引进具有带动作用和示范效应、能够促进经济社会持续发展的项目和资金，帮助解决群众特别是帮扶的贫困户生产生活中的具体困难和问题，真心实意为群众办好事实事，在真诚服务于民的具体实践中锤炼党性、提升能力、转变作风。
1、到2020年，在5个贫困县支持建设6个农技协联合会（联合体）和60个以上农村专业技术协会，实现农技协组织和服务在贫困县全覆盖。支持每个贫困县建立1个农技专家服务站；支持有产业发展基础、扶贫开发任务较重的的乡镇建立1个乡镇农技协联合会（联合体）；培育1个乡镇特色产业；支持适合发展“一村一品”的贫困村建设1个农技协；培育1个以上新型农业经营主体；打造1个特色品牌。（牵头单位 ：市科协科普部；实施单位：潜山县科协、岳西县科协、太湖县科协、宿松县科协、望江县科协（以下简称贫困县科协）；配合单位：市级学会、市科协学会部）
2、组织1000名以上来自各级学会、高校和科研院所等科技专家参与脱贫攻坚，实现科技服务在建档立卡贫困村（以下简称贫困村）全覆盖。支持有产业发展基础的贫困乡镇建立各级学会，特别是农科、医科和工科学会对接乡镇产业发展科技信息与人才帮扶机制。（牵头单位：市科协学会部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市级学会、市科协科普部）
3、支持每个贫困县配备1辆科普大篷车；流动科技馆巡展2次；至少建设1所农村中学科技馆（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协）
4、贫困家庭的青少年接受科技教育，参与科普活动的机会明显提升。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市科教站、市科技馆）
5、为每个贫困县制定科技脱贫攻坚规划和产业发展政策提供决策咨询。（牵头单位：市科协学会部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市级学会）
6、支持适合发展“一村一品”的贫困村建设1个科普中国乡村e站。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协）
7、通过整合扶贫、农委和科技等部门培训资源，开展专业技能等方面知识和培训，通过培训使每个有劳动生产能力的贫困家庭至少掌握1-2项脱贫致富的实用技术和技能，至少能够参与1项农业增收项目，提高农民依靠科技致富的能力。（牵头部门：市科协科普部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市科协学会部、市级学会）
8、动员市内5个非部级贫困县（区）与与5个贫困县之间结对帮扶，积极开展“一对一”或“多对一”结对帮扶工作。贫困县要组织做好本地科技专家和龙头企业，与有产业发展需求和意愿的合作组织开展交流合作，与本地资源、区位、劳动力、产业基础等有机结合，聚焦技术输出、人才支援、产业(项目)合作等领域，实现“订单式”和“量身定做式”帮扶与协作。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：10个县（市）区科协——桐城市帮扶潜山县、怀宁县帮扶岳西县、迎江区帮扶宿松县、大观区帮扶太湖县、宜秀区帮扶望江县）
二、重点任务
（一）服务科学决策，促进特色产业发展
9、发挥科技专家优势，为贫困地区特色产业发展提供智力支持。按照省政府办公厅《关于特色种养业扶贫工程的实施意见》和《安徽省脱贫攻坚期产业精准扶贫规划》等文件要求，启动市县两级科技专家人才库，动员和组织本地科技专家和产业能人，为贫困地区特色产业发展建言献策，助力“一村一品、一乡一业”产业扶贫行动。（牵头单位市科协学会部、；实施单位：贫困县科协；配合单位：市科协办公室、市级学会）
（二）推广农村先进实用技术，提升科技帮扶含量
10、结合贫困地区的发展基础，以创新驱动助力工程为抓手，市县两级科协及所属学会联动，开展科技培训、技术帮扶等活动，大力普及先进实用技术，大力推广多功能大循环农业等涉农新技术、新品种、新模式，帮助延伸产业链条，发展农产品精深加工，大力提升农产品附加值。（牵头单位：市科协学会部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市科协科普部，市级学会）
11、围绕贫困地区产业发展需求，积极组织农村科普示范基地、农民专业合作社、农技推广组织、本地能人等基层组织和人才参与脱贫攻坚，分赴扶贫任务较重的镇村和产业发展培训需求的地区开展技术培训。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协）
（三）培养乡土人才，夯实人力资源基础
12、建立各级学会，特别是农科、医科和工科学会对接乡镇产业发展科技信息与人才帮扶机制。组织动员科技人员进村入户，调研技术需求，在充分尊重贫困村、贫困户意愿下，通过专家授课、现场指导、网络信息平台远程指导等方式，免费为贫困户提供生产技术培训，提高农民依靠科技致富的能力。（牵头单位：市科协学会部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市级学会）
13、大力培养懂技术、善经营、能带动的科普带头人、致富带头人、新型职业农民、乡土技术人才和技术骨干。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协）
（四）培育新型农业经营主体，不断完善农技服务体系
14、组织实施市级“基层科普行动计划”项目，指标优先向贫困县倾斜。培育发展一批农民专业合作社、龙头企业、种养大户等新型经营主体，建立有效的利益联结机制，带动和促进贫困户发展生产，就地就近建立农产品网上销售、流通追溯和运输配送体系，帮助对接连锁超市，支持发展订单农业。积极发挥网络、微信等新兴媒介优势，开展网络实时问答、培训交流；支持有实力的农技协等各类科技组织，牵头同步开展“银行+协会”银会合作与“协会+贫困户”龙头带动发展模式，以协会为桥梁，有效搭建金融保险服务平台、拓宽融资渠道、缓解贫困户发展资金压力，同时通过引领带动，为贫困户产业发展提供种苗、技术和销售等方面服务保障，切实降低贫困户发展风险，实现政府、银行、协会、贫困户四方共赢局面。（牵头部门：市科协科普部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市科协办公室）
（五）完善科普设施建设，提升科普能力
15、进一步争取财政部门的支持和帮助，在贫困地区大力推动县、乡、村科普基础设施硬件和软件建设。流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆等项目指标优先向贫困地区倾斜。深入推进贫困县“社区科普大学”平台建设，加大对贫困村社区科普大学教学点的支持力度。发挥已有的科普服务站、校园科技活动中心、科普示范基地、社区科普大学教学点等作用，大力推动科普中国校园e站、乡村e站和社区e站，用信息化手段武装基层科普基础设施。每个贫困县每年建设2个以上科普e站，支持适合发展“一村一品”的贫困村建设校园和乡村e站。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市科协办公室）
（六）广泛开展科普活动，提升贫困地区公民科学素质
16、深入开展科技周、科普日等大型科普活动，针对贫困地区公众需要开展“点餐式”科普活动。积极将中国科协“科普中国”、省科协“科普安徽”的科普信息资源免费提供给贫困地区电视台和广播电台，支持各级科协联合当地媒体面向贫困地区开办科普栏目。组织开展科普中国V视快递、科普文化进万家等活动。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市科协学会部、办公室）
17、引导组织各级学会深入贫困县针对因灾因病致贫返贫、贫困代际传递等问题，大力开展防灾减灾、卫生与健康和青少年科技教育等科普工作。（牵头单位：市科协学会部；实施单位：市级学会）
18、大力培养贫困地区青少年科技辅导员，引导青少年参加各类科技教育和科普活动。大力开展经常性科普文化活动，针对贫困家庭青少年开展一定规模的各类科技活动，坚决破除封建迷信和伪科学的消极影响，树立科学、文明、健康的社会风尚。贫困县每年活动组织不少于1次，不断提升贫困家庭青少年参与科普活动的机会。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市科技馆）
（七）积极争取落实省级以上科协科技助力精准扶贫工程项目工作
19、指导各级学会、农村专业技术协会（联合会）、农村科普示范基地、农民专业合作社、农技推广组织、农技专家服务站等科技组织和科技专家协助贫困县提出扶贫需求项目，在向省级以上对口部门推荐需求项目入库的同时最大限度地争取精准扶贫科技服务项目支持；鼓励本土科技组织和科技专家积极竞标中科协及其他组织的精准扶贫科技服务需求项目。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：县（市）区科协；配合单位：市科协学会部）
三、实施步骤
（一）宣传动员，营造氛围。
20、各级科协要主动联系农业和扶贫部门，积极加强宣传力度，通过当地的主要媒体广泛宣传，动员各级科技组织和专家积极投身脱贫攻坚，为实施“助力扶贫工程”营造浓厚的舆论氛围。贫困县科协要按照实施方案的总体要求，结合自身特点和实际情况，制订具体的实施办法。（牵头单位：市科协办公室；实施单位：贫困县科协）
（二）签订协议，汇总备案。
21、县、县两级科协及其相关部门要帮助中标中科协及其他组织的精准扶贫科技服务需求项目的科技组织和专家与项目需求单位对接，提供对接信息资源，签订项目协议。积极组织有条件的科技组织和专家与贫困村、贫困户结成“帮扶对子”，签订帮扶协议书，要明确帮扶的时间、目标、任务、机制等内容；对参与的科技专家要列入名册，并报上一级科协备案，实行项目化跟踪管理。帮扶协议书由市科协汇总后，报省科协。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市科协学会部，市级学会）
（三）实施帮扶，服务到位。
22、结对双方要认真履行帮扶协议的相关内容，深入开展精准扶贫结对帮扶工作。贫困县科协要加强对科技扶贫的组织协调，为结对帮扶工作顺利实施提供服务。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市级学会）
（四）监督指导，评估考核。
23、贫困县科协要对申报备案的结对帮扶协议负责监督指导、跟踪服务和评估考核。结对帮扶实施情况要开展评估验收，建立分级考核评价机制，细化考核指标，强化责任担当。根据年度结对帮扶的评估考核情况，择优逐级报送市科协。（牵头单位:市科协科普部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市级学会）
（五）组织申报，逐级公示。
24、市科协按照省科协下达的推荐指标，组织专家评审遴选，推荐对象名单公示不少于7天后报送省科协。凡在开展科技助力扶贫工作方面做出突出贡献并已入库备案管理的各级学会、农村专业技术协会（联合会）、农村科普示范基地、农民专业合作社、农技推广站、农技专家服务站等科技组织和科技专家均可参加推荐。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市级学会）
四、保障措施
（一）加强组织领导。
25、市以及贫困县科协、农业和扶贫部门联合成立本级科技助力精准扶贫工程领导小组，各级领导小组办公室设在本级科协，负责本地区科技助力精准扶贫工程的组织实施、评估考核，按照当地党委、政府的扶贫总体部署开展工作。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协）
（二）明确工作职责。
26、贫困县科协牵头组织“助力扶贫工程”的具体实施，指导督促对口帮扶协议，为帮扶协议顺利实施提供服务；会同农业部门组织指导农技推广站开展科技扶贫工作，统筹协调农业部门现有的专家资源参与脱贫攻坚；对接县扶贫办及时掌握了解工程实施范畴、建档立卡贫困村户等基础数据，配合开展科技扶贫实施成效的考核评估验收。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协）
（三）加大投入支持力度。
27、市科协将统筹基层科普行动计划、科普大篷车、流动科技馆、农村中学科技馆、创新助力工程等省级以上项目指标，加大对5个贫困县的倾斜力度；对于市级项目，要加大向贫困地区（含省级扶贫开发县（市、区）)支持力度。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：市科协学会部、市科协办公室、市科技馆、市科教站）
28、要积极争取当地党委和政府的支持，确保“助力扶贫工程”顺利实施。（实施单位：各级科协）
（四）严格考核监督。
29、认真贯彻执行省科技助力精准扶贫工程领导小组的规定要求，贫困县开展“助力扶贫工程”的实施成效，将作为下一年度市科协向省科协推荐相关指标的重要依据。严肃纪律，严格审核，对虚构事迹材料、违反评审规定等行为，一经发现，撤销评选资格，并追究有关单位和人员的责任。（牵头实施单位：市科协科普部；配合单位：贫困县科协）
一、总体目标
支持片区优化基础布局，实施小学楼房加固工程，加大软硬件投入，切实改善基础教育办学条件。加大低收入家庭子女单列招生计划，保障他们享有更多的受教育机会，绝不能让贫困家庭孩子上不起学，绝不能让贫困在代际之间传递。
二、主要任务
1、改善办学条件。2017年在魏营中心小学新建一栋2000㎡餐厅，计划投资625万元；在峰山中心小学新建一栋2000㎡的综合楼，计划投资400万元；在四河实验学校新建一栋宿舍楼1300㎡和一栋学生餐厅1000㎡，计划投资510万元；瑶沟官塘小学新建一片的塑胶运动场，计划投资万元；对魏营中心小学幼儿园教学楼1210㎡和女生宿舍楼786㎡进行抗震加固，计划投资120万元。
2、实施“三通”工程。进一步加大教育装备投入，积极推进千兆光纤进校园，实现“校校通”；积极推进教学多媒体与网络进班级，实现“班班通”；积极推进云资源平台建设，开通全体师生账号，实现“人人通”。
3、加强队伍建设。公办学校招聘的教师、定向培养乡村教师计划以及“三支一扶”人员分配名额，注重向地区倾斜。加强教师暑期培训，做到全部轮训一遍。
4、推进集团化办学。根据《县基础教育集团化办学工作方案》，积极推进县内名校与学校结成对子，组建教育发展集团，进一步放大优质教育资源，探索一条以集团化办学促进基础教育优质均衡发展的道路。
5、扶困助学全面覆盖。实行兜底政策，按学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育以及高等教育分学段实施不同标准的助学资助，确保片区低收入农户在读子女全面纳入扶贫助学资助范围。（1）学前教育阶段，资助标准不低于1000元/年/人。（2）义务教育阶段，实行“四免一补”政策，即全部免除学费、免除课本费、免除作业本费、免除寄宿生住校费；一补就是小学阶段资助标准不低于1500元/年/人，初中阶段资助标准不低于2000元/年/人。（3）普通高中教育阶段，免除低收入农户子女学杂费，资助标准不低于3000元/年/人。（4）职业教育阶段，实行“一免一补”政策，即一-三年级免除学费；一补是资助标准不低于3000元/年/人。
6、做好中职学生免学费。片区建档立卡低收入户子女均入学后免学费，并给予不低于3000元/年/人的生活补助，切实加大低收入家庭子女的教育资助力度，保障他们顺利完成学业。
三、保障措施
1、加强组织领导。成立由局主要领导任组长、分管领导担任副组长、科室负责人和学校校长、部分教师代表为成员的片区教育帮扶工作领导小组，统筹安排帮扶工作，制定工作方案，明确工作职责，定期研究会办相关事项，解决帮扶工作遇到的问题和困难。
(三)以人力资源开发为重点，不断提高贫困人口的综合素质。坚持把实施雨露计划培训作为提高贫困农民的整体素质和转移就业能力的有效载体，有效整合阳光工程、成人教育和职业教育等培训资源，积极推进贫困农民参与农业适用技术培训，提升贫困农民的劳动技能水平和致富能力。2006年以来，全县累计完成雨露计划培训1500多人，累计开展农业实用技术培训100多场次，培训贫困农民3万多人，转移安置就业1400人，全县通过培训后外出务工人数达4万余人，逐步形成了以培训促转移、以转移就业促增收扶贫新模式。
(五)以社会扶贫为重点，不断增强扶贫开发合力。坚持政府主导、社会帮扶的原则，积极组织开展县直单位驻村帮扶活动和百企反哺活动。全县县直单位每年为贫困村、贫困户兴办实事500多件，捐赠和争取扶持资金200多万元，建立结对帮扶基地100多个，建立农家书屋40多个，累计向贫困村捐赠各类书刊5万余册。累计有50家民营企业支持贫困村建设，为贫困村捐资捐物折款500多万元。扶贫开发工作的扎实推进，有效改善了干群、党群关系，营造了全社会参与、支持扶贫开发工作强大合力。
调查组在充分肯定我县扶贫开发工作所取得明显成效的同时，认为还面临一些困难和问题。一是社会帮扶体系还未完全形成。二是贫困人口自我发展能力较差。三是扶贫开发的任务越来越重。四是扶贫开发争取资金难度越来越大等。
二、相关建议
为深入推进做好扶贫开发工作，调查组提出如下建议：
(二)进一步完善扶贫开发工作计划。要根据国家、省市扶贫纲要进一步完善扶贫开发计划，确保扶贫开发工作在科学规划指导下有效推进。要加大全县贫困人口的普查力度，掌握贫困人口的现状、需求、脱贫路径，为扶贫计划推进提供科学依据。要坚持城镇农村统筹规划，各乡镇、村要结合县域总体规划因地制宜，作出具体扶贫规划，做到上下衔接协调推进。
(三)进一步提高贫困人口综合素质。要以雨露计划为载体，进一步丰富形式、拓宽渠道，不断创新提高贫困人口素质的方式方法，充分调动相关部门、乡镇、村居的工作积极性。要把扶贫工作和精神文明建设等活动有机结合起来，多种渠道的提高贫困人口的技能素质、就业素质、文化素质，充分调动扶贫对象自主脱贫的积极性。
根据中办、国办《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》（厅字[2017]50号）驻村帮扶10项主要任务如下：
1.宣传贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚各项方针政策、决策部署、工作措施。
通过召开村两委干部周一例会、工作推进会、碰头会等会议，组织责任组全体成员认真学习贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚各项方针政策、决策部署、工作措施。利用每月扶贫日，组织村两委干部和帮扶单位全体帮扶人入户走访，宣传政策。利用村广播，加强对全村政策宣传力度，大力宣传国家扶贫各项政策。
2.指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作，参与拟定脱贫规划计划。
全程参与并制定村脱贫规划计划。按照上级要求和工作部署，严格落实贫困人口精准识别、精准退出标准和程序，全面指导开展精准帮扶工作。
3.参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地扶贫搬迁、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作。
全程参与帮扶贫困户落实各项扶贫政策。
立足家庭微经济，发展特色种植业。除传统种植玉米小麦之外，调整种植结构种植油葵，共种植50多亩，亩均增收1000元以上。立足旅游，调整土地结构，增加群众收入。以南海水库为依托，发展乡村旅游，实施土地流转，人均增收55元。开发村内公益性岗位保洁和临时用工岗位。村12户贫困户全部享受健康扶贫政策，6户享受就业扶贫政策，1户享受劳务输出扶贫政策，3户享受教育扶贫政策。
4.推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。
通过2017年精准扶贫工作以来，金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施全部落实到村到户。
5.推动发展村级集体经济，协助管好用好村级集体收入。
全面推进清产核资工作，占地租赁清缴工作，“三地一矿”整理工作，2019年上半年村集体收入达到5.1万余元，预计年底收入达到14万元。与乡农经站紧密结合，与镇包村领导实时沟通，与村支书、村长无缝交流，协助稳妥管好用好村级集体收入。
6.监管扶贫资金项目，推动落实公示公告制度，做到公开、公平、公正。
按照上级要求和文件规定，村内扶贫资金项目、贫困户评选和退出、低保评定等工作全部落实公示公告制度，做到公开、公平、公正。
7.注重扶贫同扶志、扶智相结合，做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作，激发摆脱贫困内生动力。
利用扶贫日入户走访、贫困户座谈会交流等方式，宣传政策，扶贫同扶志、扶智相结合，讲事实，摆道理，加强与贫困户沟通交流，挖掘潜力，开发公益岗位，进一步做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作，努力激发摆脱贫困内生动力。
8.加强法治教育，推动移风易俗，指导制定和谐文明的村规民约。
2018年参与推进村创建区级文明村，各项法治教育、移风易俗、和谐文明、村规民约等制度全部建立健全并引导推动正常化运行。
9.积极推广普及普通话，帮助提高国家通用语言文字应用能力。
利用村内广播、召开会议、入户走访等形式，积极推广普及普通话。
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