基层党建主要包括组织建设、思想建设、作风建设和能力建设，这些建设的过程和本质是一项管理活动。“管理是对组织的资源进行有效整合以达到组织既定目标与责任的动态创造性活动”。管理创新的五种形式，即：新的经营思路并有效实施，新的组织机制并有效运转，新的管理方式方法，新的管理模式和制度创新。管理创新体现在基层党建中的创新，就是紧扣其做为管理活动的本质，以方法论将其有机地整合，实现管理创新内涵和形式与党建内容、主体、方法的融合，畅通党建实践创新路径，探索党建的创新范式，促进基层党建发展。
以职能拓展促进组织建设。职能变革是使组织效能发生变化的重要路径措施之一。基层党支部直接面对生产社会的实践一线，决定了基层党建的工作实践性是其核心职能，基层群众学习、工作、生活情况，需要党支部这一基层党组织能正确有效地掌握。职能拓展可强化基层党组织处理问题的渠道和效能，拓展党支部工作的范围和职能，获取基层更充分的动态信息，实现信息资源的整合，提升对整体状况的把握及工作的针对性；整合工作标准职能，明确党员工作标准与实际业务工作标准统一、考核评价标准的统一，可以形成以党建促工作的工作渠道和机制，充分体现党员的先锋模范带头作用。党建融入具体工作，解决了党建工作上经常出现的脱离具体实际的现象，变无形为有形，使党的主张能更好地转化为具体的社会实践。在生产中，充分运用信息流和工作网络，实现了基层党组织解决工作问题、解答即时困惑、化解即时矛盾的战斗堡垒作用，更有效地促进了党建目标的落地生根。职能的拓展赋予了基层组织新的工作机制，拓展铺设了基层党建创新的实践路径。
以文化范式促进思想建设。文化是物质财富和精神财富的总和，文化是长期形成的自觉行为规则和理念，文化认同是自律的主观基础。目标产生动力，思想动力来自于对目标价值的追求。十七大报告指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉”，提出要“积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径。”文化范式切入思想建设就是要赋予思想建设的方法特色和时代特色的路径，以文化范式拓展思想建设创新的范式。思想建设的基础是文化，当前须以文化建设筑固思想基础。我们要以科学文化提升思想，以经济、技术和管理工作的科学引领使各项工作遵循科学发展观的道路前进，解决主观臆断和片面的认识。在基层则体现为推动生产力发展和思想行为目标的一致性；以学习型文化建设应对发展着的形势，解答思想上的困惑，保持理论上的清醒和政治上的坚定；以廉洁文化的工作规则和路径清廉思想，促进工作的勤勉自律，强化党员和广大群众的社会主义核心价值观；以和谐文化建设引导党员自觉履行义务，坚守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德修养，从而增强党性修养。在和谐建设中注重党员队伍的人文关怀和心理疏导。通过文化建设路径剔除空洞说教，使党员端正思想、加强修养、树立高尚的情操。整合文化传播渠道和资产资源，将文化融入在工作内容和标准设计中，在工作中感知检验、升华思想。以文化修养提升思想境界，变感性为理性，形成由抓行为、抓文化递进到抓思想的逻辑传导路径。
以标准导入促进作风建设。作风是表现出来的态度、行为。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。求真务实、调查研究、勤俭节约、清廉为民等是我党倡导的一贯作风。作风这个抽象名词在基层工作中更需要转化为具体的工作行为标准。标准化的概念是基层工作中人们普遍接受并执行的概念，我们可以借鉴管理学的标准化概念和模式，进行基层党的作风的全面标准化建设。一是从业务标准中罗列出对应的作风标准，使定性的作风向定量的行为标准转化，减少管理、执行、评价的随意性和随机性，提升质量，形成经常化的作风建设模式，以经常化机制替代活动式的工作。二是整合管理方式资源，在日常业务标准中融入行为作风标准，将行为科学的理念和方法原理应用在工作机制设计之中。三是制定业务标准的达标检验方法。以标准化模式创新作风建设路径，能更加有效地度量作风优劣，减少模糊性，提高清晰度，让个体在日常工作中对作风的自我识别更加容易，使“强化”二字得以落实，实现党员个体更能有效地自我约束、自我激励、自我评价、自我完善。
在当前中国的社会生产活动中，政工工作肩负起了各项生产经营活动顺利开展的重任。如何组织构建一支具有高专业技术水平且综合素质强的政工团队，积极引导高速公路经营企业全体人员的思想政治觉悟，有效提高政工工作人员的管理水平，逐渐形成一套标准化的管理体系，是本文的立论要点。
关键词：
高速公路；政工工作；管理；标准化
比照世界其他国家高速公路的发展状况，我国高速公路发展兴起时间较晚，但发展速度巨快，特别是在2000年以后，我国高速公路更是进入了一个飞跃性发展的阶段。由于起步晚、速度快，高速公路的建设质量与管理工作发展状况则是良莠不齐，企业想要实现可持续的良性发展，就必须强化高速公路系统政工管理工作，以达到为企业注入凝聚力和向心力的目的。要实现政工工作对企业发展的积极作用，就要将高速公路系统政工工作的管理标准化。
一、当前面临的主要问题
1.政工管理统一性标准的缺失。
当前高速公路系统管理单位对于政工工作的理解仍然停留在概念性阶段，没有具体落实到实际政工工作当中，仅仅保有根据党中央基本理论方针为指导思想的模糊概念。实际工作中许多方针的实现未能条理化、具象化，因而造成政工工作效率低，群众工作积极性缺乏。具体体现在以下几个层面：一是部分高速公路管理机构虽然已经提出了一些管理规范及制度标准，但各地区或省市未统一政工工作标准，管理结果就是各自为营的状态。高速公路政工工作不同于一般政工工作，其特点在于站点分散，站线较长，且多数位于边缘地带，这本身就加大了政工工作实施的难度。二是高速公路系统政工工作管理细则尚未制定，一般的管理规范以纲要的形式出现，内容多是泛泛而谈，难以应用到实际政工工作之中。工作细则的不明确使得多数政工管理人员在工作中较为盲目，仅仅依赖于其自身素质发挥政工工作效能。三是我国高速公路系统在转型发展过程中，管理单位的人员结构逐渐年轻化，其文化层次差异也较大，使得政工工作能力参差不齐。更甚者是某些企业为实现利益的最大化，减少成本投入而没有设置专门的政工岗位，更谈不上对政工岗位人员的培训教育，因此，其政工工作远远达不到管理要求。
2.政工管理考核机制的缺失。
当前高速公路系统的政工工作过于形式化、过程化，难以对工作效果做出结论性评价。工作效率低、工作执行程度差等，究其原因是多方面的，但主要还是考核机制的缺失。政工工作与其他工作的不同之处在于它是对政治思想的宣传教育与培训，其工作成果难以直接体现，使得其考核标准的制度化难度大。当代管理模式已发生架构式的变化，但各类型的管理机制中都离不开考核评价机制。管理体系在强调管理的科学性、人性化的基础上，建立科学性与人性化相结合的现代考核制度，将为高速公路政工管理工作提供量化评价参考。放弃对主观评价的依赖，将考核项目进行分类记录，将使得高速公路系统政工管理工作更客观、更合理、更高效。
3.政工管理保障制度的缺失。
政工管理工作在国家机关或公共服务机构中被重视的程度是远高于高速公路系统的，其主要原因是市场经济大环境下，企业往往更加注重经济创收，而忽视政工工作，因此政工管理缺乏制度的保障。新思想、新政治路线往往难以及时落实到政工宣传工作中来，企业员工对于政工工作的理解也是限于一种狭义的理解，认为政工工作仅仅是部门领导、集团干部的事情，与自身没有任何关系，由此造成了企业工作人员积极性的缺失。企业没有保障制度、管理层不重视、员工不关心，从而使得政工工作管理涣散，实施难度加大。
二、标准化管理的必要性
标准化管理也叫制度化管理，是制度化的最高体现形式，总体上依据相关法律法规及企业内部管理条例，实现管理过程的标准化、能效化、体系化。我们在总结当前高速公路系统政工工作管理中存在的主要问题时，归结于统一性标准、考核机制及保障制度的缺失。缺失标准就需建立标准，形成政工工作规范、纲领、细则，确立工作目标与原则、岗位的职责、考核标准，以形成日常化管理程序。建设中国特色社会主义国家与和谐发展社会过程中，其生命线便是政工工作。政工工作是一切生产活动实施的思想核心，其重要作用在高速公路系统中亦不例外。确立和实施统一的高速公路系统政工工作标准管理体系，提供全面、系统的标准化管理细则和要求，是开展高速公路系统政工工作的坚实基础。
三、实现标准化管理的主要手段
1.新型管理模式。
着眼于管理层与被管理层，提高企业管理人员的政工管理工作能力，让经验丰富的管理者践行其实际工作中的宝贵经验，能更为有效的施展政工管理工作。虽然丰富的经验具有其管理优势，但在时展过程中也有其自身的局限性，创新意识在各个领域中成为一种必然趋势。企业应建立一套科学合理的管理机制，并在已形成的管理体系中注入创新理念，使企业的管理得以不断完善、与时俱进，如网络信息化的管理理念在政工工作中的有效应用，可使得人力资源得以优化配置，对企业长远发展、稳定发展与可持续性发展有很大的促进作用。
2.转变政工工作开展模式。
思想政治工作向来被抽象化，似一种空中楼阁的存在。政工工作管理在思想政治的宣传教育过程中，往往让受教者处于一种被动状态，新形式下的政工工作应转变其开展模式，让企业员工形成一种主动学习的思想状态。转被动为主动，让任务化的政工宣传教育工作深入人心，让学习氛围活跃起来、学习内容丰富起来并使宣传教育方式多样化，最终提高企业员工积极性，使高速公路系统政工工作高效运作。
3.建立完善政工制度。
从改变工作开展模式到创新管理工作模式，是从思想源头和管理构架上解决政工工作管理的困难，那么政工管理工作具体如何实施则需要依据一套标准化的管理体系。一是以标准化管理体系的建立，规范政工工作。在常规标准化管理体系的基础上，结合高速公路系统政工工作特征与要求，丰富管理细则，建立可行的标准化管理体系，最终形成标准化管理手册。管理体系的建立首先需要明确目标与原则、明确岗位职责、明确员工责任与义务；其次是工作实施过程的需将考核制度清晰化、具体化；最后便是管理工作的具体实施步骤，政治思想“上传下达，层层推进”，工作成果“层层上报，集中管理”。二是以标准化管理体系的原则，完善政工工作。高速公路系统政工工作管理的对象和服务的群体需要明确，企业领导对于管理工作的态度需要重视，管理对象的积极性需要提高，管理系统中各部门的沟通交流需要加强，管理过程中各项管理措施需要落实。本着以上五个政工管理工作过程中必须坚持的原则，改变存在的弊端，依据事实提出管理工作方法，最终达到政工工作的管理目标。
四、结语
全国交通网络纵横交错、四通八达，高速公路作为交通网络的重要构成部分，其主要优势是车速高、通行能力大、行车安全、降低运输成本、促进汽车制造业发展、带动沿线经济发展及降低能源消耗等。如何有效的在高速公路系统中施行政工工作，是高速公路企业建设和发展的基本保证。因此，在全面建成小康社会的决胜阶段，将政工工作进行标准化管理，是有效改善高速公路事业的发展格局和发展速度的重要手段。
作者：韦秋燕 单位：安徽省界阜蚌高速公路管理有限责任公司
参考文献：
[1]王会鹏.高速公路政工管理困境与对策探究[J].产业与科技论坛,2014,21:243-244.
[2]李妮.高速公路政工工作的模式创新研究[J].东方企业文化,2015,09:188.
【关键词】高职 技能抽查 标准 电气自动化
【中图分类号】G648.2 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2014）09-0228-02
我国高职教育已从规模发展步入了内涵发展的新阶段。如何更好地引导高职教育的内涵建设？从教育行政主管部门、办学者、学者专家到教育工作者都在积极思考与探索。湖南省2010年12月首创的“高职院校学生技能抽查”从构建由政府、行业（企业）、职业院校多方参与的职业教育综合评价体系入手，对职业院校人才培养水平和专业建设水平进行分级评价进行了有益探索。《湖南省电气自动化技术专业技能抽查标准》（以下简称《自动化抽查标准》）也于2011年10月正式公布实施。标准实施以来，在全省高职院校范围内，从校企合作、人才培养模式、专业建设、课程开发到教学模式等方面发挥着深刻而持久的导向作用。
一、关于《自动化抽查标准》的几点思考
如果只是看到了标准中的题库，那是一叶障目;如果也只感受到了标准实施以来所产生的压力，那是见木不知林;如果触摸到了标准在职业型人才培养规律探索道路上的脉搏，方见森林之广。《自动化抽查标准》既有对高职办学模式、人才培养方式和培养目标等顶层设计上的思考，也有专业建设、课程建设和课程教学等操作层面的思考。
（一）“标准”的跨界联合开发模式，体现了政行企校联动的校企合作观
《自动化抽查标准》是在湖南省教育厅的组织下，由4家省内知名企业和4所知名院校联合开发制定，并在广泛地征集了省内各职业院校的意见后，予以公布实施的。这种由教育主管部门搭台，行业企业院校跨界联合开发的模式，体现了政行企校“四方联动”的校企合作观。该标准汇集了人才市场的需求方（行业企业）和供给方（院校）的最大交集，也成了推动学校与企业、专业与产业紧密对接融合的重要纽带。
（二）技能知识态度交互融合，体现了综合职业能力的人才培养观
《自动化抽查标准》在第四部分的测试要求中，分项目提出了各自的技能要求，同时还提出了包括劳动防护用品的穿戴、工具仪表的摆放、6S（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全）管理规范、良好工作习惯等方面的职业素养要求。在第五部分的项目评价标准中规定：“各抽查项目的评价包括职业素养与操作规范、作品两个方面，其中职业素养与操作规范占该项目总分的20%，作品该项目总分的80%。职业素养与操作规范、作品两项均需合格，总成绩才评定为合格”。第七部分则给出了所有抽查项目的评分细则，从工作前准备、6S规范、工艺、功能、指标、技术文件等方面进行了量化赋分。标准将技能、知识、态度犹如一个长方体的长、宽、高一般相互交融合为一体，从知识与技能、过程与方法、职业态度与职业价值观几个方面进行评价，以全面考察学生的职业能力，充分体现了基于综合职业能力的人才培养观。
（三）强调基本核心技能考核，体现了特色前提下的规范化专业建设观
《自动化抽查标准》的最大特点是将在行业企业中得到广泛应用的PLC控制技术、变频控制技术和单片机控制技术等新技术和6S规范等职业素养融入到标准里，使标准既能反映技术进步和经济社会发展趋势，又能体现职业岗位和职业教育的发展趋势。同时，该标准也突出对专业基本技能和核心技能的考核，强调核心技能以岗位工作中起关键作用的技能为依据，以专业所面向岗位的通用技能为准。较好地处理了核心技能与专业方向的关系，既严格了专业建设的基本标准，又为各职业院校创造性地实施《专业抽查标准》留出了拓展空间，体现了特色前提下的规范化专业建设观。
（四）模块化分项目设计思路，体现了工作过程系统化的课程观
《自动化抽查标准》依照电气自动化技术专业毕业生初次就业可能面对的工作领域（即模块），将抽查内容确定为“电气控制系统安装与调试”、“电气控制系统的故障分析与处理”、“小型电气控制系统的设计与制作”3个模块，设置了“继电器控制系统安装与调试”、“ 继电器控制系统故障分析与处理”、“ 继电器控制系统设计与制作”等8个工作情境（即项目），包含了125项典型工作任务，如表1所列。
模块、项目、任务，在逻辑上相互平行、递进、包容，在内容上涵盖了电气自动化技术专业中“继电器控制系统”、“PLC控制系统”、“单片机控制系统”、“变频器控制”和“电子线路”等5个核心技能类别。这种模块化分项目的设计思路，体现了基于工作过程导向的系统化课程观。
表1 《专业抽查标准》中的模块与项目
二、创造性实施《自动化抽查标准》的体会
（一）领会标准形成共识，厘清专业建设新思路
《自动化抽查标准》公布实施后，有人认为标准是湖南省高职教育“战国时代”的终结，从此有了“行业标准”，只要规规矩矩执行标准即可;也有人担忧既然高职教育要走特色发展之路，该标准是否会加剧专业建设的同质化现象。
面对这些困惑，专业建设指导委员会及时召开了“抽查标准”的研讨。讨论后认为标准中的考核内容对应《工厂电气控制技术》、《PLC控制技术》、《单片机与C语言》、《电子技术》等课程，试题水平也只是与企业的中级维修电工相当，与高职教育的“高技术技能型”人才规格定位预留了空间，这恰好是各个高职院校的差异化专业建设空间。发挥好这一空间的立足点是创造性地实施标准，对标提质;瞄准地方产业发展方向，彰显特色;紧贴职业岗位开发课程，促进就业。
在2012年的人才培养方案中，对原来的课程体系进行了重组和优化，如将原来2周《电工初级实习》、《电子初级实习》整合成1周的《维修电工基础实训》;单独开设2周的《继电控制系统的设计、安装与调试》和1周的《机床电路故障分析与排查》实训课程。新增了《PLC控制系统设计与编程》（西门子）、《自动线安装与调试》和《工业组态控制技术》3门特色课程和《电气工程项目管理与预算》、《电子虚拟仿真技术》2门素质拓展课程。
（二）把握精髓解放思想，呈现教学改革新气象
【关键词】公路工程 造价控制 标准体系
一、公路工程造价标准体系的现存问题分析
目前公路工程造价标准体系缺乏系统性的研究，其造价标准体系目前存在以下几个方面的问题：
（一）专业定额编制的问题
目前公路工程造价定额控制模式，是在可行性研究、设计、施工等不同时期，对工程的估算、概算、预算等，进行定额控制，包括估算指标、概算定额和预算定额等。随着市场化程度的提高，以及施工和管理水平的提高，尤其是新材料、新工艺、新技术等的投入使用，使得这种专业定额编制的模式弊端重重。
（二）工程量清单计价的问题
根据国家造价管理的经验，目前我国公路工程采用工程量清单计价的方法，但这种方法存在一定的问题，一方面是计算规则不统一，公路工程专业内容和施工内容统一，但专业定额的方法不一，尤其是在工料消耗方面，存在很大的差别，使得工程量清单难以有效实施；另一方面是清单计价模式和公路工程的造价管理惯例存在较大的差距，再加上公路工程建设的复杂性，要求进一步提高清单计价模式的竞争性。
（三）造价信息的问题
由于公路工程造价信息的基础设施比较落后，缺乏必要的信息处理手段，而且造价信息服务方面没有足够的专业人才，譬如公路造价的信息化管理需要利用到造价管理经验和计算机操作知识，但懂得造价管理的人才未必懂得计算机操作，而擅长计算机操作的人才不一定了解何为造价管理，因此公路工程造价信息势必难以形成良好沟通渠道，工程投资的合理控制更是无从谈起。
二、公路工程造价标准体系的战略定位
公路工程造价标准体系的战略定位，需要综合体系的应用环境，对战略的条件展开分析，具体内容如下：
（一）制定标准体系的指导思想
公路工程造价标准体系，需要有正确的战略指导思想，作为战略定位的思想依据和理论基础。
1.编制办法相对稳定，将已经发生或者未来即将发生的各项费用保持一定时期的稳定，譬如筹资费用、可行性研究费用、地质灾害评估费用以及洪水影响评估费用等。
2.工程定额的动态管理，根据市场的变化情况，譬如技术、工艺、材料和设备等的更新换代，通过深入现场调研，及时分析和补充定额，从而合理控制工程投资，满足公路工程建设的需求。
3.价格信息及时，市场信息要进行分级管理，在编制的范围内，确定定额的基价，根据市场价格的变动情况，定期调查信息源和按照规定方法计算，动态分析和加权综合之后，第一时间对外，并宏观动态管理配套采用部颁辅助材料价差系数，提高公路工程佳计价准和市场的接轨程度。
（二）建立全方位的工程造价标准体系
为了提高公路工程造价标准体系和经济发展的适应程度，需要建立全方位的工程造价标准体系。
1.构建标准体系的新框架。为了推行和保障工程造价标准体系，需要根据标准体系的指导思想，将标准体系分为建设准备期、交易期和实施期三个阶段，在满足公路工程建设需求的基础上，并按照相关的法律法规，打造造价管理办法规则、专业定额体制和基本费用标准等。
2.修订和补充现行铁路工程的定额标准和计价标准。根据公路工程市场的发展状况和工程造价标准工作的新要求，在现有工程定额和计价标准的基础上，对其进行修订和补充，秉着实事求是的原则，展开定额测定、分析和研究的工作，丰富相关的数据资料，采用以量补价的方式，提高定额标准和计价标准的适用性水平。
3.重新拟定公路工程造价标准的要求。根据工程新技术、新材料、新设备和新工艺等的投入使用，要重新拟定造价标准要求，首先是转化标准要求的成效，分析可能影响工程造价的主客观因素，并通过实践和论证，确定这些因素对工程造价标准科技含量的影响，为公路工程投资提供全过程和全方位的造价控制基础，协助公路工程实现投资战略目标，促进公路工程的可持续发展。
（三）造价标准体系的战略实施方法
公路工程造价标准体系的战略步骤，笔者认为造价标准体系的战略实施，分为近期稳定发展战略和远期创新发展战略两个步骤：
1.近期稳定发展战略。公路工程量清单计价模式尚不成熟，存在配套消耗量和价格信息机制等方面的问题，为此要实施稳定的发展战略，根据现行的公路工程造价体系标准，进行体系中的定额完善，提高清单和定额的衔接水平。笔者认为，公路工程建设的造价管理，应该在实践当中总结经验和吸取教训，对清单和定额的衔接问题展开研究，宏观指导和微观控制工程的投资，结合市场的经济发展规律，帮助施工企业完善企业定额，并强化造价基础资料积累，为工程高质量计价提供丰富的资料依据，另外在施工现场测定的过程中，还需要通过资料的广泛收集，对工程造价工作进行动态管理。
2.远期创新发展战略。在实现定额和工程量清单有效衔接的基础上，通过实施远期发展战略，对公路造价管理体系进行创新。首先是思路的创新，立足中国国情，提高办法规则、专业定额、费用标准的科学合理性，另外还要提高对工程造价标准体系打造的贡献程度。其次是结构的创新，根据工程准备期、交易期和实施期三个阶段，将工程造价管理结构分为估算定额、概算定额和预算定额三个部分，并在不同的时期实施各个结构的造价管理方法。再次是内容的创新，在公平竞争的市场环境下，以及创新公路造价标准体系结构和内容的基础上，将企业定额和办法规则融入总体系当中，保证公路工程投资控制和施工企业竞争利益的一致性，促使施工企业为公路工程建设作出更大的贡献。
三、结束语
综上所述，目前公路工程造价标准体系在专业定额编制、工程量清单计价、造价信息等方面存在一定的问题，无法合理控制工程造价和提高工程投资效益。因此，需要综合体系的应用环境，对战略的条件展开分析，制定造价标准体系的指导思想和建立全方位工程造价标准体系，提高公路工程造价标准体系和经济发展的适应程度。
参考文献
形成了“找准方向要精确、埋头苦干要细实”的精细化管理思路
甘肃兰州输变电运行公司以6S管理为切入点，对员工进行最基本的职业化训练，并用“抬头看路，埋头拉车”的通俗说法向各级管理人员传递该公司的管理思路。
抬头看路，看的是目标，是方向。该公司认为，方向分为两个层次，首先是高瞻远瞩的“大方向”，是企业孜孜以求、矢志不渝、追求不懈的目标；其次是精谋细划的“小方向”，是企业在朝着“大方向”发展过程中一定时间段里的小目标。找准方向，埋头拉车，干的是实活，出的是实力，做的是实事。
经过不懈努力，兰州输变电运行公司最终形成了“找准方向要精确、埋头苦干要细实”的精细化管理思路。
规范化引领
把握凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人检查、凡事违章必究的原则
兰州输变电运行公司以规范化管理引领工作精细化，强调“细节决定成败”。该公司通过推行现场作业工作标准，设备检修规范化管理，标准化作业指导书和工作流程图，按照凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人检查、凡事违章必究的原则，对所有的规章制度进行梳理整合，把每项管理活动所涉及的机构、岗位协调起来，实现事事有人管，人人须管事，使整个系统协调运转。
兰州输变电运行公司以标准化指导现场作业精细化。该公司按照标准化理论和方法，针对生产活动中的各项作业，精确编制并严格应用现场作业指导书，既确定了科学合理的作业程序，又杜绝了作业过程中的人为因素，极大地提高了作业质量。在生产活动中，严格执行“没有作业指导书不准工作”的规定，努力将各项标准落到实处。
为切实做好现场作业精细化管理，兰州输变电运行公司围绕“设备内质外形俱佳、管理科学严格、巡视维护及时细致、操作运行正确规范”的目标，结合变电站、线路、电网设备的各项质量标准和管理维护标准以及电网调度的各项管理规程，多次修订完善现场作业指导书，为现场作业不断精细化提供了前提条件，深化现场作业标准化指导书的应用。
信息化助推
自主开发了生产管理MIS、变电MIS、运行管理MIS，为推进全员的工作过程精细化提供了
信息化手段
以信息化助推工作过程精细化。兰州输变电运行公司利用信息技术将已经规范化、标准化的业务活动数字化，在数字化的同时对管理流程、作业流程进行优化，以实现过程控制的精细化。为进一步落实管理工作精细化的要求，该公司建立了任务信息管理系统——任务MIS。
任务MIS是服务于生产管理领域的信息平台，它将组织中的所有工作任务集中到这个平台上调度和管理，通过对各项工作任务的安排、执行、检查、评价实行全过程信息化管理，通过互联网络的支撑，对任务安排、责任分解、过程跟踪、督办提醒、检查考核、记录存档等环节实施精细化管理，所有任务同步、快速、高效流转，实现可控、在控，为各级管理者全面掌握、有序调度和调控提供技术手段。
一、 组织措施
成立创一流同业对标工作领导小组
组 长：××*
副组长：××××××
成 员：××*、办公室主任、专职及各班、站班站长
主要职责：认真学习和执行国家电网公司和××*电力公司关于创一流同业对标工作文件精神，根据公司创一流同业对标工作领导小组的部署全面完成分公司工作;对分公司创一流同业对标工作进行宣传、指导、监督、总结、推广;对分公司创一流同业对标工作的重大问题进行调查研究并作出决策;按照上级要求及时上报有关数据;加强创一流同业对标工作的调查研究，及时了解分类指标情况, 查找各专业管理工作中存在的差距,进行深入剖析，按照持续改进的原则,制订措施,狠抓落实，总结经验, 及时推广。
领导小组下设办公室
主任：××××
成员：××××*
职责：负责分公司创一流同业对标的日常工作，负责分公司阶段性工作的布置、检查、考核和考评，负责具体指导和协调各班站创一流同业对标工作。分公司办公室、专职、班站长要各负其职，通力合作。办公室及专职要积极指导协调好各班组的日常工作，班站长要切实把本班站的工作管理好，认真做好上传下达，积极引导和教育职工，使班组各项工作按照创一流同业对标工作实施细则全面落实。
二、工作目标
以《国家电力公司创一流同业对标工作实施细则》、《国家电力公司一流供电企业标准》和《××*供电公司安全文明生产达标与创一流供电企业工作整体规划》为准则，实现全面推动分公司创一流同业对标工作深入开展，实践“努力超越、追求卓越”的企业精神，全面加强管理，加快分公司发展，创造一流业绩，为建设“一强三优”现代××供电公司奠定基础。
三、指导思想
继续按照公司统一部署，紧紧围绕公司提出的“××××”工作思路和建设“一强三优”现代化××电网，以开展“三个活动”为载体，坚持物质文明、精神文明、政治文明建设一起抓的方针，以转变观念、提高认识为前提，以“安全管理、资产经营、营销服务、电网运行、人力资源、电网建设”这六大指标评价体系为着重点，以强化管理、加快发展、提高素质、文化建设为依托，努力促进“一流电网、一流技术、一流管理、一流服务、一流效益、一流人才”的目标实现，确保××*公司成为“省内标杆、国内一流”的地级供电公司。
四、工作重点
按照分公司目前工作职能，“安全管理、电网运行、营销服务”三个分类评价指标体系是我们的工作重点，分公司重点要做好这三项工作，保证公司的综合评价和各专业管理评价结果达到好成绩。
(一)安全管理
按照创一流同业对标工作中“安全管理”的指标权重设计，分公司安全工作的重点是：杜绝人身死亡和有人员责任的特、重大电网、设备事故;杜绝恶性误操作事故;杜绝人身重伤事故;控制变电事故率和输电事故率。
为了加强安全管理工作，分公司将继续坚持贯彻年初制订的 “坚持零障碍、零事故的安全目标，坚持以人为本，强化零违章、零缺陷管理，强化安全管理，抓好反违章工作，开展创建无违章班组活动”安全工作思路。以团结拼搏、务实创新的精神，实现今年的安全目标。
安全工作不能有“老好人”思想，所有员工都要树立“以人为本”的安全工作理念和“撕破脸皮来管安全”的意识。分公司将加大力度贯彻实施《反违章管理考核办法》，同时在安全上重点抓好“全员安全思想教育、各级安全网络的建立、各种安全制度的落实、安全学习的实效、安全事故的预防”等五个方面的工作。实现“安全理念认识到位、安全责任落实到位、安全规章执行到位、安全活动落实到位、安全基础夯实到位”。
在认真落实五个“到位”的同时，还要全面落实例会制度。既：开好班前会和班后会;每周一次的安全日活动;每月的一次安全分析会;结合季节特点认真进行春季和秋季安全检查，结合分公司生产管理和安全工作，切实开展安全性评价，对评价存在的问题制定并落实整改措施;稳定人员思想，落实各级、各类人员安全生产责任制;认真做好送、变电工作的危险点控制;严格执行“两票三制”，加强“五防”闭锁管理，保证“反事故措施计划与安全技术保护措施计划”的落实，同时，在安全管理上，还必须严格执行标准化作业，强化“三措三化”即：“安全措施、组织措施、技术措施”，使安全工作做到“规范化、程序化、标准化”，成为人人都是安全员，人人都是标准化作业的执行者。分公司的安全 管理的原则是：“超前分析、超前管理、超前控制”。各班站每月必须上交安全专职一份当月安全生产隐患分析，安全专职形成分公司安全隐患分析报告，供领导决策。全面实现安全生产闭环管理，使分公司安全管理在公司范围内成为标杆。
(二)电网运行管理
电网运行管理涵盖了设备和生产管理，分公司目前所管辖的主要是110kv系统设备，因此，维护好并确保110kv变电、输电设备的健康运行水平，保证110kv电网安全稳定运行是分公司的主要工作。分公司将继续以开展“我做设备好主人”活动为载体，重点抓好四个方面的工作：
一是抓好变电运行管理。运行人员要加强设备的巡视检查,及时发现设备存在的缺陷和问题并及时上报，加强设备逢停必扫和设备的维护工作，责任落实到人。加强设备缺陷的管理，理顺缺陷管理程序，全面掌握变电站设备运行情况,及时处理设备缺陷和故障。对不能及时消除的设备缺陷要及时整理上报，值班人员要办并验收检修人员对设备消缺完成情况是否合格。各运行班组必须采取有效管理，努力提高设备缺陷管理水平和设备可用率，满足设备安全可靠供电。
二是抓好变电设备检修管理。检修人员要坚持“质量第一”,“预防为主”和“应修必修,修必修好”的原则,尽量实行状态检修和零点检修,在检修过程中推行规范化,程序化,系统化的检修管理办法。今后，我们将进一步加大“计划单制度”的检查考核力度，真正促使“一次检修到位，保证零返修”100%落实到位。
三是抓好线路维护检修工作。我们将严格执行《分公司线路工作管理规定》、《分公司110kv输电线路防异常实施方案》和公司《110kv线路跳闸考核办法》，积极降低线路的跳闸率。对危及到线路安全的树木及时砍伐,对线路旁的违章建筑物及时下达整改通知单,同时加大对开发区线路的巡视力度，每次外出巡线都必须携带好常用工具,随时处理一般缺陷和对杆塔及拉线附近的杂草进行清理。在接到故障报修之后,要在规定的时间内到达现场并按程序对故障进行处理,保障线路畅通。
四是提高防止突发事件的处理能力。各抢修班组都必须建立应付各种突发事件的预案，人员、工器具、备品备件准备要充分。在应付突发事件时，要按照制定的预案并根据现场实际情况，快速稳妥地做好突发事件的处理，切实做到“招之即来、来之能战、战之能胜”。我们将结合季节特点，同时充分考虑到时间、地点、天气等形势的复杂性，在分公司范围内开展各工种的反事故演习，并请公司的专家亲临指导，提出意见，以提高分公司处理应急事件的能力。
(三)营销服务
“优质服务是国家电网的生命线”。随着电力体制改革，分公司的服务职能也在不断更新。今后，我们将进一步强化“政治意识、服务意识、创新意识、市场意识”，树立“服务和形象也是生产力”的思想，增强自觉做好优质服务工作的责任感和使命感。以“诚信工程”带动和促进行风建设工作，服务广大客户和经济发展大局，用良好的服务赢得市场、开拓市场，塑造良好的企业形象。为此，分公司具体强化以下工作。
第一、按照系统管理要求，大力加强优质服务工作的组织领导，继续贯彻“以客户为中心”、“解决问题就是最好的服务”、“让客户满意、让政府放心”的服务理念。
第二、大力开展以职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律为主要内容的教育活动，不断强化员工的政治意识、市场意识、服务意识、效益意识、形象意识，建设一支作风硬、素质高、诚实守信、优质服务的职工队伍。
第三、坚持微笑服务、贴心服务，切实从广大用电客户的角度出发，想客户所想、急客户所急，帮助客户解决用电难点问题，为客户办好事，办实事。
第四、积极加强与广大客户的沟通，努力走访客户，向客户宣传公司制订出台的一系列相关文件精神，争取社会各界的理解与支持。
五、工作要求
1、 必须统一思想、提高认识、转变观念。
“创一流同业对标”工作是国网公司对基层企业的要求，是企业管理的总抓手，是企业发展的需要。目前公司的“创一流”工作已经逐步向“同业对标创一流”过渡。各项工作在原有“创一流”的基础上更加细致，都是用指标的横向比较来说明问题，这就要求我们的工作要更细、标准要更高。有些同志在工作上低标准、低要求，工作落不到实处，与企业的发展是不和谐的。这主要是思想观念落后，以至于工作观念落后。我们每个人所在岗位的工作都非常重要，一流的企业需要依靠一流的工作业绩来支撑。要充分认识到，企业的发展是我们的生命线，只有通过企业的发展才能够真正实现自我价值。在创一流同业对标工作中，我们要积极的转变工作上的低标准、低要求，树立争创一流的观念;要转变盲目自满，树立与时俱进的观念;要转变等、靠、要的观念，树立艰苦拼搏的观念;要转变因循守旧的观念，树立敢于创新的观念;转变“干工作是为××干，干与不干一个样、干好干坏一个样”的工作态度;转变“只讲人情、不讲原则”的中庸思想;转变“做一天和尚撞一天钟，得过且过”的人生态度。作为企业的一员，就应该积极关心企业的发展，并时刻将自己与企业的发展保持同呼吸，共命运。我们的观念要随着企业的发展进步而发展进步;要从做好工作，为企业的发展服好务这个立足点来转变观念;只有不断的转变观念，充分发挥主观能动性，我们才能按照创一流同业对标工作目标和要求大踏步前进。
2、必须坚持严格执行企业“标准”及各种规章制度。
1加强思想教育，强化安全意识。
思想是行动的先导。加强思想教育，强化职工安全意识是提高职工安全素质的前提。首先要让职工明确铁路当前的形势和任务，消除职工不良的思想倾向和厌战、麻痹情绪。增强改革的紧迫感、自信心和承受力，来焕发职工的积极性以及安全生产的自觉性和主人翁责任感，把爱岗敬业之心倾注在本职工作之中，做安全生产的好工人。二是强化安全观念教育，从思想上认识并重视安全生产的重要性和必要性。铁路作为一个企业，必须以追求经济效益为最终目的，而安全生产的好、坏直接影响着铁路企业的经济效益和社会效益，同时也影响职工队伍的稳定。所以说，安全是铁路运输的生命线这个永恒的主题，必须在职工的心中打上深深的烙印。三是加强“两纪一化”教育，即作业纪律、劳动纪律和作业标准化的教育，使职工能够自觉地遵章守纪，严格按照标准作业，消除个人行为的违章、蛮干的侥幸心理，确实搞好安全生产。
2狠抓岗位培训，尽快提高职工技术素质。
职工的安全素质，是铁路整体素质的反映。岗位培训，既是培养职工技术素质的手段，也是培养和强化职工安全素质的墓础。首先岗位培训要有规范性。规范性培训主要是指对不同的岗位、职务进行全面培训。培训的重点是新、改、提职的主要工种关键岗位人员。通过培训，掌握有关的基本技能和安全操作规定，达到应知应会的目的。
二是岗位培训应有针对性和适应性，培训的重点是:安全关键培训，使职工在作业中控制关键程序，实现安全生产的有序可控;标准作业培训，使职工明确标准化作业在安全生产中的重要意义，形成上标准岗、千标准活的良好风气;应变能力培训，使职工对出现的特殊情况能够处理;尤其是针对现有设备的技术演练，使现场人员能够及时处理设备隐患，迅速准确地排除设备故障，压缩延时，达到培训的目的。
3坚持正面引导，强化激励机制。
在安全管理上，也要采用引导形式，如目标引导和典型引导。目标引导是引导职工安全行为的“航标”，通过制定安全目标，为职工指明奋斗的方向，使职工有盼头、有奔头、积极努力、扎实工作。典型引导是通过对安全生产中的先进典型进行宣传表彰，造成先进光荣的气氛，发挥榜样的示范、带头作用，让大家学有榜样，赶有目标，激发职工为安全生产做贡献的热情。在坚持正面引导、精神激励的同时，要建立和完善其它激励机制。例如，在分配制度上，向一线班组或工种实行倾斜。在人事任用上实行择优上岗，对安全素质差，甚至造成责任事故的人员，实行待岗或下岗。在生活上，对安全好的职工实行调资、生活待遇优先等，激励职工不断提高自身素质，确保安全生产。
4强化约束机制，促进安全素质的提高
推进安全管理规范化，是从源头上防范安全风险，强化安全管理基础，提升管理水平的重要保证。这一思想主要是紧密围绕“问题管理”这一铁路安全的主要风险源，建立完善管理岗位安全职责，强化安全过程管控，严格管理履职考评，建立起符合新体制机制要求的安全管理体系和有效的安全管理运行机制，努力提高安全管理规范化水平。
1．规范管理，风险防控
通过加强安全管理规范化体系建设，规范安全管理基本职责。科学界定、准确定位各部门安全管理职能、各岗位安全管理职责，全面完善安全生产责任制。解决安全管理职责笼统、责任交叉的问题，按照图示化、明示化、流程化的要求，细化管理岗位工作标准，明确量化指标、质量要求和管理流程，使之内容明确、量化具体、操作性强。通过建立和完善现场作业规范化运行机制，规范管理行为和过程。这个机制一端联结“高密重”的运输方式大环境，另一端拉动职工的内在意识，两者相通平衡发展，则说明机制是有效的。显然，目前发生的一些安全问题说明，机制的建设仍需加强。一是从机制本身入手，遵循规律、辐射职业，切实把握铁路安全风险全系统、全过程和易发多变的特性，以促进安全管理职责落实为重点，对安全重点工作逐项分解、制定安全重点工作流程、紧盯落实情况、切实加强安全过程管理，逐级建立安全管理问题库，督促问题整改。二是从人入手，以人为本，理念引导。随着铁路职工整体素质的提高、人本意识的增强、技术措施的完善、工作环境的变化等，安全工作的管理手段、教育的方式方法需要不断创新。其内容也需要从浅层次的要求、说教、管、罚向深层的安全风险思维方式和行为习惯培养、安全道德观和价值观建设等行为养成建设和意识形态建设拓展。并且，安全风险管理规范化建设要放在全方位、多视角的安全体系中去思索。这也就是说，安全管理规范化建设不仅有岗位上的管理规范，也与岗位下的若干因素相牵连，比如职工的职业道德、业务技能、工作情绪、身体状况、家庭环境和社会交往等一系列问题都会与岗位上的规范有千丝万缕的联系。只有对职工进行全面关注和综合引导，多管齐下，多方发力，才能确保安全管理规范化万无一失。
2．责任追究，加强监控
分析近几年来发生的铁路运输事故，因人的不安全行为而造成的事故占96％。人与制度紧密相关。制度制定的不完善、有漏洞或者人执行制度的不彻底，就构成了人的不安全行为。制度将确定的安全风险管理经验固化，制度不断沉积，企业不断成熟，安全风险管理也就越优化精细，安全例外管理的事务就会越来越少，安全运行的成本也会越来越低。如何将制度落到实处一直是安全管理需要重视的问题。要严格责任追究，强化履职效能考核。实行干部联系现场制度，突出管理过程和履职质量，加强干部日常履职质量的考评。对发生事故和管理失控导致的重大安全问题，必须严肃追究相关管理人员的责任。要构建监控体系，强化安全管理监管监督。更加注重对安全管理工作的督导检查，更加注重对管理问题的分析和纠偏，深层次剖析管理根源，堵塞管理漏洞，健全完善安全风险管控措施，提高企业对安全生产的自控能力。要风险共担，强化相互监督的责任意识。应对纷繁复杂的系统工作，不仅各级组织有明确分工，而且党政工团有任务分解。杜绝出了问题彼此责怪，安全生产事前“分立”、事中“独立”、事后“各立”的散沙状态，确保安全风险管理责任前置、上下联动、风险共担、控制从严、安全共保。
二、标准内化干部职工安全需求
引起铁路营运不安全的因素很多，包括设备、气候、自然环境、地理条件，以及人的身体状况、心理因素、技能等的不良状态。归纳起来，就两大类因素，即人的不标准安全行为与物的不符合安全标准，而人的不标准安全行为是影响铁路运输安全最直接的因素。其事故模型是：认识上、操作中和管理上的差异—形成违章隐患—与环境因素融合—协同放大—突变—事故。现场作业标准化就是要抓住现场作业这个铁路运输安全的关键环节，以“立标、学标、对标、达标”为载体，完善岗位作业标准，优化作业流程，健全班组自控互控措施，狠抓基本规章和作业标准的落实，使执行标准成为职工内心自发的安全需求。1．现场作业，主体在“人”铁路运输企业要建立适于“高密重”运输的大环境，并通过自身有效的标准化贯彻实施机制，来促使广大职工的标准化“意识”与贯彻实施“机制”和整个“大环境”三者之间实现有机统一。要把提升职工作业标准化能力，作为现场作业标准化的基础和关键，进一步完善三级职工教育培训网络，整合和扩展培训资源，统筹抓好资格性和适应性培训。以基本规章和作业标准为重点，强化职工基本技能培训，强化应急处置培训与演练，广泛开展职业竞赛等活动，大力选树岗位技能标兵。要强化对职工的作业标准化考核。加强运输一线关键岗位的检查管理，促进主要行车工种作业标准化落实。严厉查处违反作业标准的行为，强化正面激励。加强班组岗位作业自控、互控制度落实，保证现场作业处在受控状态。2．立好标准，落实标准现场作业标准化，立好标准是前提，实施标准是关键。一是立标准，完善作业标准化体系。本着易于理解和便于执行的原则，以落实现场作业标准、设备质量标准、客运服务标准为目标，分专业、按工种、分层次，健全和完善作业标准。加强作业标准执行情况的追踪分析，针对运输组织、设备更新等变化，动态优化相关标准。把安全风险管控措施纳入基本规章和作业标准，做到常态管理，形成健全、规范的现场作业标准化体系，使现场作业的标准清晰、流程规范、有标可依。二是达标准，加强标准化基础建设。通过进一步优化车间设置，切实加强班组建设，按照“必须、实用”原则精简台账，保证车间干部和班组长集中精力抓好现场安全控制。班组长作为“兵头将尾”，在标准化作业管理中起到重要作用。完善班组长选拔、培养和任用机制，强化教育引导和正面激励，发挥其在现场作业控制中的重要作用。对职工大力开展事故警示教育、安全法制教育，增强职工责任意识、风险意识，上标准岗，干标准活。
三、常态巩固安全管理自觉效果
违章违纪疾风暴雨式的集中整治，摧枯拉朽般的重拳打击，必须伴随着“常态化”的管理机制的推出和施行。否则，安全生产违章违纪现象只能是“野火烧不尽，春风吹又生”。实现铁路安全持续稳定，推进检查整治常态化既是重要手段，也是必要过程，更是实现铁路安全长治久安的必要之举。
1．隐患排查，保持常态
检查整治常态化要以解决安全管理问题和强化现场控制为重点，用好安全检查、专项整治等载体，及时消除危及铁路安全的突出隐患。要实现检查监督常态化。把检点放在现场，健全完善各级干部现场检查制度，强化现场作业的安全控制。以高铁客车、施工、联锁等安全关键环节为重点，把握安全规律，有计划、有针对性地开展现场检查指导，强化关键环节的安全控制。在运输高峰、新图实施、线路施工、恶劣天气等时期，加强安全风险研判和预警。要推进常态化专项整治。针对当前安全基础仍然薄弱、技术规章体系尚不完善、设备质量隐患依然突出、部分职工安全意识较为淡薄等问题，常态化开展相关专项整治，以及重大安全隐患和突出风险问题挂牌督办整治。要实施常态化问题管理和考核。强化安全问题分析的深度，坚持日常安全信息深查问题、安全重点问题扩大分析，并实施安全动态预警，做到安全问题管理常态化。并对安全检查整治效果进行评价和连挂考核，实现失则追究、考核激励常态化。
2．思想引导，保持常态
关键词：企业；党政工作；创新思考；实践分析
1.加强企业党政工作的作用
加强企业党政工作，是坚持正确政治方向的需要，国有企业是党的路线、方针、政策的执行者、最忠实地履行者，必须坚持党的路线、方针、政策，坚持正确的政治方向，而思想政治工作担负着宣传党的的政策、路线、方针的重任及加强党员干部职工政治思想教育的任务；同时加强企业党政工作也是激发员工工作积极性和创造性的需要，企业与企业之间、企业内部之间竞争力非常强，员工工作压力非常大，精神非常紧张，各种摩擦、矛盾也会随之产生，这就需要开展思想政治工作，帮扶说教工作，通过认真耐心的解疑释惑、理顺情绪、平衡心理、化解矛盾，提升自信，充分调动员工的积极性，持续保持积极的工作热情，最大限度发挥每一个人的潜能。
2.企业党政工作质量标准要点
企业党政工作的质量标准最主要的目标是提升党政工作人员的综合素质，提升企业运营效率，发展创新工作方法，主要的工作要点就牵涉多个方面。
2.1促使工作人员养成学习习惯的良好保持良好，使之成为一种生活态度、生活习惯，制度要从员工学风着手，形成以学促用和学以致用的良好氛围，从实践需要出发，从现实需要出发。
2.2让企业员工将熟知真会、吃透弄懂和规范行为作为首要学习任务，以学习推动工作，以自我改变达成自我超越，适应新形势下企业党务党务的迫切需要。
2.3先进的理论学习和积极的思维探索最后要服务于实干，党政工作要起到促使员工敢于做而且善于做的能力，坚持自己的工作原则，敢于履行自身职责，对于不对的操作敢于抵制到底。质量标准先进的党政工作对其作用只会是加强，绝不会是削弱，党政工作者要坚定信心，发挥自己工作岗位的指导性作用。
2.4创新是党政工作的生命力所在，党政工作人员要着眼党政工作实际，想办法、动脑筋、干实事，深入研究每一项工作，制订详细可行的计划，明确工作细化目标，责任人安排到位。
2.5党政工作的质量标准应做到细致入微的工作作风，各项工作都要分解落实目标细化处理，从根本上解决部分党政工作、党政部门工作责任不明确而出现的问题。
3.创新工作理念，使党政工作在观念上对接
3.1保证不包揽，增强党的工作的“舵手”意识。随着经济全球化进程和我国改革发展步伐的加快，对现代企业而言，机遇与挑战同在，发展与困难共存。面对新的形势，企业一些干部职工缺乏应对意识，习惯于用计划经济的思维对待市场规则，用保守的眼光看待改革，用消极无为的精神状态面对竞争，缺乏蓬勃向上、积极进取的时代精神，思想的滑坡、观念的滞后、精神上的颓废成为影响企业改革发展的重要障碍。企业要深刻认识到：新时期企业党组织只有充分发挥政治核心的作用，从政治思想上保证企业改革发展的方向，当好“舵手”，才能真正实践好科学发展观。
3.2企业党委要在工作中牢固确立“参与不干预，当好帮手服好务”的观念，有力有节地配合企业生产经营中心工作。工作中讲求“四原则”：
①铺路架桥。决策前，党委要做好调查研究和宣传教育工作，为经营决策做好前期准备。
②扩路延桥。党委积极参与企业重大经营决策，尽心竭力，出谋划策。
③查路护桥。企业决策实施过程中，党委思想政治工作紧紧跟上，全程跟踪，牢牢把握职工的思想动态，及时发现问题。
④补路修桥。发现思想问题后及时进行深入细致的思想政治工作认真加以解决。
3.3充分发挥广大党员的先锋模范作用，保持党员队伍的先进性，是企业党委的重要职责，也是体现企业党委作用和地位的重要基础。当前形势下，企业党委要组织开展好创先争优活动，结合企业发展实际，深刻理解活动的主题内涵。以创建学习型党组织为载体，努力做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘场正气。
4.要不断创新管理方法
4.1从提高员工整体思想政治素质入手。
以提高科学文化素质和业务能力素质为基础，提高工作创造力、人格感染力。探索新路子、摸索新经验、创造新佳绩、取得新突破。可以开展全员活动为主，个别教育为辅，把思想政治工作融入到警示教育、知识竞赛、演讲比赛等活动中，实现思想政治教育学习立体式灌输，以读一本好书、体验一次生活、联谊会、运动会等活动，实现思想政治教育全覆盖。在活动中撰写体会文章，全面了解员工内心活动，解决员工的思想疙瘩，增强思想政治教育工作独特的感召力和强劲的战斗力。
4.2建立完善的管理体系，流程化管理工作
企业党政工作的标准效率和办事质量必须要求工作流程规范完善、科学严谨，各部门各单位的每项工作开始前要进行系统梳理，建立实施流程图，每个流程图又要明确细化责任工作和责任人。完善流程化管理体制目标，达到凡事有据可查、凡事有人监督、凡事赏罚分明、凡事有人负责、凡事有章可循的效果。
4.3深化企业党政工作质量标准的思考
企业党政工作的质量标准深化发展无法一蹴而就，这是一项细致严谨、全面系统、实效又注重创新且需要长期坚持长远规划的政治工作，具有艰巨性、复杂性和长期性。坚持企业党政自身建设的核心要求，制定具体化的标准操作流程规范，建立健全监督管理制度和企业实干风气的塑造都需要投入大量的工作。
总之，企业要在不断创新中寻求党政工作的结合点，通过创新工作理念，实现党政工作在观念上对接；通过创新工作机制，实现党政工作在操作上衔接；通过创新工作方法，实现党政工作在实现途径上连接，从而形成党政工作整体推进的强大合力，推动企业又好又快和谐发展。
参考文献：
[1]郝宏雄.国有企业党政工作如何创新[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（25）：56-57.
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