为了奖励在本市科学技术进步活动中做出贡献的个人、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速本市科学技术事业的发展，促进科教兴市，根据《国家科学技术奖励条例》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条（奖项设立）
市人民政府统一设立“*市科学技术奖”。
第三条（奖励原则）
科学技术奖励贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，评奖工作坚持公开、公平、公正的原则。
第四条（奖励委员会设置与职能）
市人民政府设立*市科学技术奖励委员会（以下简称奖励委员会），负责对*市科学技术奖励工作的指导和管理，审定*市科学技术奖的获奖个人和组织（以下统称获奖对象）。
奖励委员会组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。
第五条（行政部门与奖励办公室）
市科学技术行政部门负责*市科学技术奖励的组织管理工作。
市科学技术奖励管理办公室（以下简称奖励办公室）为奖励委员会的办事机构，设在市科学技术行政部门，负责*市科学技术奖励的日常管理工作。
第六条（奖励类别和等级）
*市科学技术奖包括五个类别：
（一）科技功臣奖；
（二）自然科学奖；
（三）技术发明奖；
（四）科技进步奖；
（五）国际科技合作奖。
科技功臣奖每两年评审一次，每次授予人数不超过2名。自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、国际科技合作奖每年评审一次。
自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖各分为一等奖、二等奖、三等奖三个等级。
第七条（科技功臣奖评定条件）
科技功臣奖授予下列科学技术工作者：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓著贡献的；
（二）在科技创新、科技成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益的。
第八条（自然科学奖评定条件）
自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的公民或者组织。
第九条（技术发明奖评定条件）
技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的公民或者组织。
第十条（科技进步奖评定条件）
科技进步奖授予在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面做出突出贡献，创造显著经济效益或者社会效益的下列公民或者组织：
（一）在实施技术开发类项目中，完成重大技术创新、科学技术成果转化或者高技术产业化的；
（二）在实施社会公益类项目中，长期从事科学技术基础性、公共性、普及性工作，并经实践检验和应用推广，产生较大社会影响的；
（三）在实施重大工程类项目中，完成重大技术创新，保障重大工程达到国际先进水平或者国内领先水平的；
（四）在科技管理、决策的软科学项目中取得突出成就，并对政府决策和社会发展产生重要影响的。
前款第（三）项涉及的科技进步奖仅授予组织。
第十一条（国际科技合作奖评定条件）
国际科技合作奖授予对本市科学技术事业做出重要贡献的下列外国人或者外国组织：
（一）同本市的公民或者组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；
（二）向本市的公民或者组织传授先进科学技术、培养人才，成效特别显著的；
（三）为促进本市与外国的国际科学技术交流与合作，做出重要贡献的。
第十二条（推荐单位和个人）
*市科学技术奖的候选个人、组织（以下统称候选对象）由下列单位或者专家推荐：
（一）各区、县人民政府；
（二）市政府各委、办、局；
（三）经市科学技术行政部门认定的具备推荐资格的其他单位和专家。
第十三条（申报程序）
推荐单位和专家在推荐*市科学技术奖候选对象时，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料，推荐上报奖励办公室。
第十四条（奖励办公室初审）
奖励办公室负责对推荐的*市科学技术奖候选对象进行初步审核，符合条件的，按学科、专业进行分类。
第十五条（专业评审组评审）
奖励办公室根据初审分类结果，分别组织不同的专业评审组对候选对象进行评审。专业评审组提出奖项等级，并形成专业评审组评审意见。
第十六条（初评结果公布及异议处理）
经专业评审形成评审意见后，由奖励办公室通过媒体公布初评结果，并自公布之日起30日内，受理有关异议事项。必要时可以采用座谈会、听证会等方式，听取有关方面的意见。
有关异议的处理应当在受理期结束后30日内，将处理结果答复提出异议的个人或者组织。
第十七条(复核和审定)
奖励办公室应当在初评结果公布及异议处理程序结束后，组织有关专家进行复核。
复核程序结束后，奖励办公室应当将初审情况、专业评审组评审意见、初评结果公布及异议处理情况、复核结果向奖励委员会报告，由奖励委员会对获奖对象、等级进行审定。
第十八条（颁奖与公布）
奖励委员会审定获奖对象、等级后，按照规定的程序报市人民政府批准，由市人民政府对获奖的公民、组织颁发证书和奖金，并在《*市人民政府公报》上公布获奖名单。
第十九条（奖励经费）
*市科学技术奖的奖金数额由市科学技术行政部门会同市财政部门提出，报市人民政府批准。
*市科学技术奖的奖励经费由市财政列支。
第二十条（申请人非法行为处理）
申请人以剽窃、假冒、侵占他人的发现、发明或者其他科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取*市科学技术奖的，由市科学技术行政部门依法撤销奖励，追回奖金。
第二十一条（推荐单位非法行为处理）
推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取*市科学技术奖的，由市科学技术行政部门予以通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，责成其主管部门依法给予行政处分。
第二十二条（评审人员非法行为处理）
对在*市科学技术奖评审活动中弄虚作假、的专家和工作人员，取消其参加评审活动的资格，并予以通报批评；对情节严重的工作人员，给予行政处分。
第二十三条（生效日期和废止事项）
*市科学技术奖励规定
(2001年3月22日*市人民政府根据2007年1月11日*市人民政府令第67号《*市人民政府关于修改<*市科学技术奖励规定>的决定》修正并重新公布)
第一条（目的和依据）
为了奖励在本市科学技术进步活动中做出贡献的个人、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速本市科学技术事业的发展，促进科教兴市，根据《国家科学技术奖励条例》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条（奖项设立）
市人民政府统一设立“*市科学技术奖”。
第三条（奖励原则）
科学技术奖励贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，评奖工作坚持公开、公平、公正的原则。
第四条（奖励委员会设置与职能）
市人民政府设立*市科学技术奖励委员会（以下简称奖励委员会），负责对*市科学技术奖励工作的指导和管理，审定*市科学技术奖的获奖个人和组织（以下统称获奖对象）。
奖励委员会组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。
第五条（行政部门与奖励办公室）
市科学技术行政部门负责*市科学技术奖励的组织管理工作。
市科学技术奖励管理办公室（以下简称奖励办公室）为奖励委员会的办事机构，设在市科学技术行政部门，负责*市科学技术奖励的日常管理工作。
第六条（奖励类别和等级）
*市科学技术奖包括五个类别：
（一）科技功臣奖；
（二）自然科学奖；
（三）技术发明奖；
（四）科技进步奖；
（五）国际科技合作奖。
科技功臣奖每两年评审一次，每次授予人数不超过2名。自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、国际科技合作奖每年评审一次。
自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖各分为一等奖、二等奖、三等奖三个等级。
第七条（科技功臣奖评定条件）
科技功臣奖授予下列科学技术工作者：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓著贡献的；
（二）在科技创新、科技成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益的。
第八条（自然科学奖评定条件）
自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的公民或者组织。
第九条（技术发明奖评定条件）
技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的公民或者组织。
第十条（科技进步奖评定条件）
科技进步奖授予在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面做出突出贡献，创造显著经济效益或者社会效益的下列公民或者组织：
（一）在实施技术开发类项目中，完成重大技术创新、科学技术成果转化或者高技术产业化的；
（二）在实施社会公益类项目中，长期从事科学技术基础性、公共性、普及性工作，并经实践检验和应用推广，产生较大社会影响的；
（三）在实施重大工程类项目中，完成重大技术创新，保障重大工程达到国际先进水平或者国内领先水平的；
（四）在科技管理、决策的软科学项目中取得突出成就，并对政府决策和社会发展产生重要影响的。
前款第（三）项涉及的科技进步奖仅授予组织。
第十一条（国际科技合作奖评定条件）
国际科技合作奖授予对本市科学技术事业做出重要贡献的下列外国人或者外国组织：
（一）同本市的公民或者组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；
（二）向本市的公民或者组织传授先进科学技术、培养人才，成效特别显著的；
（三）为促进本市与外国的国际科学技术交流与合作，做出重要贡献的。
第十二条（推荐单位和个人）
*市科学技术奖的候选个人、组织（以下统称候选对象）由下列单位或者专家推荐：
（一）各区、县人民政府；
（二）市政府各委、办、局；
（三）经市科学技术行政部门认定的具备推荐资格的其他单位和专家。
第十三条（申报程序）
推荐单位和专家在推荐*市科学技术奖候选对象时，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料，推荐上报奖励办公室。
第十四条（奖励办公室初审）
奖励办公室负责对推荐的*市科学技术奖候选对象进行初步审核，符合条件的，按学科、专业进行分类。
第十五条（专业评审组评审）
奖励办公室根据初审分类结果，分别组织不同的专业评审组对候选对象进行评审。专业评审组提出奖项等级，并形成专业评审组评审意见。
第十六条（初评结果公布及异议处理）
经专业评审形成评审意见后，由奖励办公室通过媒体公布初评结果，并自公布之日起30日内，受理有关异议事项。必要时可以采用座谈会、听证会等方式，听取有关方面的意见。
有关异议的处理应当在受理期结束后30日内，将处理结果答复提出异议的个人或者组织。
第十七条(复核和审定)
奖励办公室应当在初评结果公布及异议处理程序结束后，组织有关专家进行复核。
复核程序结束后，奖励办公室应当将初审情况、专业评审组评审意见、初评结果公布及异议处理情况、复核结果向奖励委员会报告，由奖励委员会对获奖对象、等级进行审定。
第十八条（颁奖与公布）
奖励委员会审定获奖对象、等级后，按照规定的程序报市人民政府批准，由市人民政府对获奖的公民、组织颁发证书和奖金，并在《*市人民政府公报》上公布获奖名单。
第十九条（奖励经费）
*市科学技术奖的奖金数额由市科学技术行政部门会同市财政部门提出，报市人民政府批准。
*市科学技术奖的奖励经费由市财政列支。
第二十条（申请人非法行为处理）
申请人以剽窃、假冒、侵占他人的发现、发明或者其他科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取*市科学技术奖的，由市科学技术行政部门依法撤销奖励，追回奖金。
第二十一条（推荐单位非法行为处理）
推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取*市科学技术奖的，由市科学技术行政部门予以通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，责成其主管部门依法给予行政处分。
第二十二条（评审人员非法行为处理）
【关键词】新兴技术 投融资 对策
一、新兴技术企业投融资概述
投资和融资是新兴技术企业的其经营和发展过程中比较重要的两种资金运作方式，不管是新兴技术企业投资还是融资，其最终的目的都是为了实现新兴技术企业的经济效益有所提升，并且提升新兴技术企业市场竞争力。新兴技术企业投资可以分为对内投资以及对外投资。新兴技术企业投资主要指的是新兴技术企业引进先进生产技术以及设备，还有开拓市场以及扩大销售等等方面的投资。新兴技术企业在进行投资之前一定要对客观市场环境做好把握，客观评价新兴技术企业自身的经济实力，并且做好相关投资报告工作。新兴技术企业融资指的是新兴技术企业在对自身做出全面考虑的时候需要向外界引进资金用于生产和经营，转向债权人以及投资者实施资金筹集，以及充分利用新兴技术企业资金累积用作新兴技术企业的日常经营和发展中。目前我国新兴技术企业大部分的融资对象是通过银行借贷以及发行新兴技术企业债券或者是股票的方式进行融资。
二、新兴技术企业投融资管理存在的问题
（一）未对投资环境以及投资规模做好充分把握。
很多新兴技术企业在实行投融资之前都没有对客观市场环境做到很好的把握，并且也没有结合当前市场经济的特殊性以及发展规律。并且还有很多新兴技术企业在实行投融资之前也没有对新兴技术企业自身的实际情况做到很好的把握和评估，没有真正把新兴技术企业投融资和新兴技术企业自身发展结合起来，最终导致盲目性投资进而导致失败，给新兴技术企业带来较大的经济损失。新兴技术企业过分追求经济效益快速增长，并没有真正考虑到新兴技术企业自身发展以及未来的市场战略目标，导致投资数额太大，远远超出了新兴技术企业可承受的范围，最终导致新兴技术企业出现资金断裂的情况，导致其他业务都无法顺利开展。
（二）投资结构不合理。
随着市场经济不断加剧，新兴技术企业投入了大量的资金用于购买新型设备以及吸纳高素质人才等方面。但是，很多新兴技术企业却错误地认为只要扩大新兴技术企业生产招收越多的高素质人才就是保证新兴技术企业提升市场竞争力的保障。大部分的新兴技术企业都没有考虑到一味的增加产品将会导致产品市场过于饱和，因此，相关产品的市场价格也是不断下降的，相比之下，新兴技术企业生产的产品将无法适应市场的需求，最终导致新兴技术企业陷入尴尬的境地，无法维持长期可持续发展。
三、新兴技术企业投融资管理对策
（一）积极拓宽融资渠道。
不断拓展新兴技术企业融资渠道，有效强化新兴技术企业融资意识，改变当前较为单一的新兴技术企业融资模式，转变新兴技术企业融资筹资思路。新兴技术企业不仅仅要做到对自身经验方面的积累，同时也应该充分运用新兴技术企业经营盈余进行扩大生产，不断强化新兴技术企业融资意识。
（二）强化信用制度建设。
加强对新兴技术企业建设信用制度，是有效保障新兴技术企业能够顺利实现融资的基础条件之一。针对新兴技术企业而言，应该建立起良好的信用体制，不断完善新兴技术企业自身财务管理方面的相关规章制度，不断健全新兴技术企业自身的财务内部控制以及外部环境管理，提升新兴技术企业信用程度。转变经济发展理念，创新新兴技术企业发展思路，以市场需求作为新兴技术企业生产以及经营的准绳，不断完善新兴技术企业自身生产建设，吸纳高素质人才，有效完善新兴技术企业内部管理以及内部控制制度，生产出更加迎合市场发展的高质量产品。
（三）政府应加大对新兴技术企业投资融资的政策支持力度。
政府牵头，创建新兴技术企业优惠融资和投资的金融机构，为缓解新兴技术企业严峻的市场形势提供必要支持和引导。同时还可以考虑创建基金发展会，为新兴技术企业发展投融资提供必要的支持。并且还应该进一步完善我国新兴技术企业的投融资信用担保制度，不断健全当前我国新兴技术企业在信用方面的评级制度，降低新兴技术企业投融资门槛，加快推进资本利率实现市场化运作，高效配置新兴技术企业资源，有效解决新兴技术企业投融资难题。
四、小结
新兴技术企业投融资难题不仅仅关系到新兴技术企业自身的发展，同时也关系到我国未来经济社会的发展以及人民就业方面的问题，因此，破解新兴技术企业投融资管理难题，需要全社会以及各行各业的支持。
参考文献：
[1]马瑞清，安迪・莫（Andy Mo），珍妮丝・马（Janice Ma）. 新兴技术企业融资与投资[M].中国金融出版社，2011，5.
关键词:新兴技术;新兴技术企业;人力资本;激励
一、新兴技术面临的人力资本挑战
1. 不寻常的高风险和不确定性。新兴技术的一个与众不同的特点是不寻常的高风险和不确定性以及较低的“命中率”。在新兴技术领域,通常如果一个公司扣开了新兴市场的第一扇大门,其他的公司就只有选择退出。基于此,新兴技术企业需要对技术和市场变化都迅速作出反应,并有效处理由此而涉及到的人力资本问题。
2. 回报的潜在性。与高风险性同时并存的是回报的丰厚性和潜在性。一项新兴技术,从发现、识别、评估到实现产业化,并最终在市场中完成价值创造,通常都需要若干年的时间。对公司而言,则是需经过若干年的投入后才能获得第一笔收入,投入包括研发试制投入,以及市场沉默期的持续推广投入,而当公司一旦以适当的产品扣开适当市场的时候,新兴技术也就会产出丰厚的利润。
3. 成长的不可预期性。新兴技术企业一旦找到进入市场的途径,就会迅速成长。技术与公司的不同发展阶段需要不同的人力资源战略,相应地也就提出了具有挑战性的人力资本问题。
4. 技术秘密的向心性。对新兴技术公司来说,知识是最有价值的资产,但知识本身却是复杂的,也需要不断发展和更新。新兴技术公司要赶上革新所需的步伐,应当能对员工个体如何更新知识加强引导和控制。另外一个重要的问题是,新兴技术是存在于员工个体的脑海中的,员工个体对其由专长和革新带来的成果有所有权的要求,而公司为保持其竞争力,也需要对这些成果拥有所有权或控制权,因此新兴技术公司应当对两方面的合法要求进行平衡。
5. 人才争夺的竞争性。新兴技术公司是建立在技术秘密的基础上的,由于技术秘密的复杂性、不断发展性和专用性,新兴技术公司可利用的人才就非常少。建立并拥有人才集中营是通向竞争胜利的最佳途径,而人才集中营不仅包括研发技术秘密的高科技人才,也包括高级管理人才。
二、新兴技术企业人力资本的产权特征
1. 人力资本与其所有者的天然不可分性。周其仁的研究指出,不管在什么样的社会中,人力资本与其所有者不可分的状况都是无法改变的。这种不可分性是人力资本与物质资本的根本不同之处,人力资本所有者与其所拥有的人力资本本身的不可分性决定了人力资本具有:(1)主观能动性;(2)排他性;(3)实际贡献的不确定性。
2. 可交易性。可交易是指人力资本产权在不同主体之间的可以让渡。在市场经济条件下,在人力资本市场上,人力资本载体与企业签订契约后,人力资本产权便发生了分解,所有权归其载体,企业法人拥有人力资本的控制权、使用权、决策权等。另外,上文曾述及,人力资本是新兴技术企业最重要的资产,只要人力资本创造收益的潜在空间存在,自由竞争就必然促使人力资本向市场转移。人力资本的可交易性是提高人力资本效率的充分条件,也是实现人力资本有效利用的内在条件。
3. 价值信息的隐蔽性和难以计量性。人力资本价值的衡量,即人力资本定价问题,一直是经济学中的一个悬而未决的问题。人力资本定价的研究目前有两种方向:一是成本法,即通过人力资本的形成过程来探求人力资本的价值;二是产出法,即通过人力资本的实际贡献来探求人力资本的价值。两种方法的研究仅仅是指出了解决问题的方向,但在具体的操作过程中,则是困难重重。由于人力资本载体主观能动性的存在,人力资本在价值创造过程中的作用大小,不可能也不应该通过事前的计算核定出来,而只能通过事后(即根据创造的物化价值大小与所起作用)来界定。
4. 专用性。目前文献对人力资本专用性的讨论呈现两种观点:一种观点认为,人力资本的专用性是人力资本区别于非人力资本的根本特征,因为人力资本是依附于其载体的,所以这种资本是属于其载体专有专用;另一种观点认为,人力资本与丰富多彩的非人力资本一样,也是多样性与专用性的有机结合。实际上,两种观点的差别仅在于对专用性内涵的解释不同,或者说看待专用性的角度不同。
5. 可抵押性。抵押品是一种筹码,如果某种东西能够做筹码,我们便可以称其可抵押,否则就是不可抵押。人力资本是否可以看作是一种筹码?现实中,人力资本的形式面临很多社会的物质的约束,有些企业因为有一名知名的总经理而赢得了项目和顾客,也有些企业因为有一名低能的管理者而使得银行不给其继续贷款。这说明人力资本可以看作是一种筹码,透过现象看本质,这种筹码实际上就是人力资本的未来收益。一方面,市场对人力资本的未来收益有一个衡量;另一方面,人力资本所有者对其自身的未来收益也有打算。也就是说人力资本是用其未来收益来做抵押的。另外,由于人力资本的专用性和团队化趋势,使得人力资本所有者与企业风险的关系逐步强化和直接化,从而日益成为企业风险的真正承担者,因而人力资本的抵押性特征也就日益明显。
6. 市场性。人力资本拥有剩余索取权的份额大小,不仅靠其与物质资本所有者一对一的谈判,还要靠其在市场上的竞争。
三、新兴技术企业人力资本的结构特征
新兴技术企业的人力资本可分为三种类型,即一般型人力资本、专业型人力资本和创新型人力资本。在新兴技术企业面临的行业风险既定的情况下,不同类型的人力资本承担的风险是不同的。一般型人力资本(普通劳动者)只具有社会平均的知识存量和一般的分析力、计算力、学习能力和适应能力。专业型人力资本(技术专业人员和管理专业人员)具有某项特殊专业知识和专业能力,他们一般都接受过特殊专业知识的正规教育或在职培训。而创新型人力资本具有:(1)价值优越性。即创新型人力资本能够使组织在创造价值和降低成本方面比竞争对手更优秀;(2)不可仿制性。即创新型人力资本是任何竞争对手都无法模仿和复制的;(3)难于替代性。即创新型人力资本是其他任何资源都难于替代的。
前文讲到,对新兴技术公司来说,知识是最有价值的资产,新兴技术企业是一种知识密集型组织。从人员构成的比例上来说,新兴技术企业拥有的创新型人力资本存量极高。创新型人力资本具有社会稀缺的创新能力,即发现市场非均衡,使市场恢复平衡的能力。创新型人力资本的创新活动往往会突破既
定技术或制度的“瓶颈”约束,引起组织生产可能性边界(PPF)外移或生产函数的上移,从而产生边际效益递增效应。另外,人力资本是一种“活”的资本,是一种难以监督或监督成本很高的资本,人力资本的价值发挥不能不能依靠“压榨”,只能依靠“激励”,因此,人力资本的创新活动产生的边际收益递增程度取决于对其激励的适当性。
新兴技术企业是由一般型人力资本、专业型人力资本和创新型人力资本组成的一个“能力集合体”,其中创新型人力资本是企业的核心资源,是决定企业绩效的关键因素和保持企业长期竞争优势的源泉。在新兴技术企业,一方面,创新型人力资本的比重明显高于一般型人力资本和专业型人力资本;另一方面,创新型人力资本的贡献也明显高于一般型人力资本和专业型人力资本,因此可以说人力资本存在明显的异能性。人力资本的这种差异性为不同水平的风险承担提供了主观上的能力基础,也决定了新兴技术企业人力资本的激励特征。
四、新兴技术企业人力资本的激励特征
曼昆概括的经济学十大原理之四是:人们对激励作出反应。在市场经济条件下,促进技术创新必须给创新者提供激励,或者说建立一套有利于创新的经济制度,其中产权制度是核心。因为创新的基本要求是追求对其所创造的成果以及效益的支配权,而这种支配权最好的保证就是产权。
上面提到,在新兴技术企业,人力资本存在明显的异能性,创新型人力资本的比重和贡献明显高于一般型人力资本和专业型人力资本。因此,针对新兴技术企业人力资本的结构特征,设计出成功的激励制度,是促进各种类型人力资本的内在创新因素充分发挥作用的必要条件。激励制度设计的优化,必须综合考虑高新技术企业的内含风险(risk)、交易费用(transaction free)和人力资本的结构特征 (human capital structure)三个要素。这三个要素之间的关系可以用如下的函数关系式来表示:I=f(R,F,H)。其中:R代表行业风险,F代表交易费用,H 代表人力资本,I代表激励契约的选择结果,即激励模式。
根据“张五常假说”(Cheung,1969):劳资双方之所以存在定额租约、工资合约和分成合约,原因在于合约双方在合约安排的选择问题上都是“为了在交易费用的约束下,使从风险的分散中所获取的收益最大化”。这一假说又被称为“R—F分析范式”。根据该分析式,当风险分散带来的收益不能补偿F时,在“资本雇佣劳动”的制度下,I倾向于工资合约;当R很高,超出了知识型员工的风险承受能力时,如果仍维持“资本雇佣劳动”的制度,I是定额租金式的承包合约的可能性很低。当风险分散带来的收益在补偿F有剩余时,劳资双方签订分成式的、以股权期权为基础的激励契约就较为普遍。
新兴技术具有不寻常的高风险和不确定性以及较低的“命中率”,而风险分散带来的潜在收益空间也很大。董事会代表股东的意志,与人力资本载体签订以股权期权为基础的激励契约仍然能够实现“在交易费用存在的前提下,风险分散带来的收益最大化”这一目标。人力资本使用权的天然私有性决定了其贡献的不确定性,并且无法对其实行完全的统一规划,以实行彻底的监督。因此,人力资本参与收入分配可以用来解决自我监督的激励问题。
参考文献:
1.George S.Day,Paul J.H.Schoemaker,Robert E.Gunther.Wharton on Managing Emerging Technologies.John Wiley & Sons,Inc,2000.
集群性地理区位之所以重要，究其原因，“空间上的地理集聚，不仅仅是因为缩短的物理距离带来的运输成本降低，而且有助于缩短企业间的‘心理距离’。因为，在同一空间范围内，相同的社会文化、价值观念等，容易使企业之间缩短‘心理距离’，降低机会成本，增强信任度，为隐性知识累积和知识外溢奠定基础，进而提高创新经济体的创新能力”［3］。鉴于国内外公司创新能力上的差异，新兴经济体特别是中国的公司如能选址在外资创新型企业的集聚地，则一般来讲，其创新能力会有更大幅度的提升。也即“如果公司位于外资企业创新活动集聚区域（即外国公司的创新集群地），那么它们的创新率就会大幅提升。这是因为，国内公司可以从其邻近的外资公司（包括供应商、客户和竞争者）的‘知识溢出’中获益。具体来说，国内公司可以通过聘用外资企业的人才，通过与外资企业开发有价值的商业网络（如供应商－客户网络），通过进入同一地区外籍雇员的社交圈等方面来获取知识，尤其是隐性知识”［4］。以对外贸易为媒提升创新能力“在中国从事出口业务的公司，尤其是外国公司的分包商，其创新率相对较高。对分包商而言，中国境外的国外出口商一般都愿意转让知识，以确保进口商品的质量和性能。比如，他们通常会为中国出口商提供有关产品设计、生产工艺、质量与成本控制、外国消费者需求和竞争产品等方面的信息和反馈意见。外国进口商这种技术和营销知识的转让可以帮助中国的出口商克服后来者所面临的主要创新障碍，即无法进入科学和创新的世界中心，缺乏了解国际市场消费者知识的渠道。此外，在吸收国外知识和为满足国外消费者需求改良产品的过程中，出口商也可以增强其消化国外产品乃至设计新产品的能力。比如像格兰仕（微波产品）、联想（计算机）、海尔（家电）和TCL（电视机）等公司，都是从不同国际品牌的合约制造商起家的。通过利用国外进口商转让的知识，这些公司提高了自身的制造技能，并具备了新产品设计能力。”［4］对外贸易除了可以促进中国等新兴经济体的技术学习和模仿创新之外，还可加剧区域内的市场竞争，提高其整体的技术创新水平。而这种竞争的市场结构则有利于企业更加注重创新，从而促进国内的经济增长。另外，通过技术贸易可以直接提高新兴经济体的技术创新能力。“发展中国家引进专利技术或成套设备一方面提高了现有的技术存量水平，同时对这些软硬件技术的学习、消化以及干中学过程中也提高了本国技术创新的能力。”另外，“技术贸易能够通过改变创新主体的内在意识以及创新主体的内外部制度环境，从而改善技术创新诱导的反应机制”［5］。具备一定的研究开发基础与能力这一科技创新因素是企业创新率水平的内因，是其长期稳定发展的重要前提条件。
对新兴经济体中的一般企业来讲，以下列出的五种能力作为企业研发能力的主体部分要使企业全部具备显然是不现实的，而应在企业成长的不同阶段，逐步形成相应的能力，其在实质上也构成了企业成长现实的能力路径。1．复杂环境的生存能力“这一能力是指在制度环境不完善或政府存在干预市场行为的背景下……企业协调、处理并满足利益相关者的能力。”［6］以中国为代表的东亚新兴经济体国家，政治与经济体制都在朝着逐步分权、透明和破除发展障碍的方向发展，但由于产能过剩和经济区域间缺乏协调，地方保护主义以及区域贸易壁垒依然存在。这种存在明显缺陷的制度环境增加了企业的交易成本，但新兴经济体的各类企业必须快速适应和学习这种变化中的艰难环境，这是企业开展一切研究和开发的前提所在，只有顺利地生存下来才有讨论获得创新技术等核心竞争力的必要。2．智力能力水平智力能力是指企业“识别、搜集、分析与理解那些与关于市场、技术、竞争、行业标准以及行业规范相关信息的能力”［6］。而这些信息对于形成智力资本、采用模仿式和原创式的创新都是至关重要的。学术界已经比较认同下列观点：即智力资源是由人力资源、组织资本和社会资本三个重要方面构成的，三个方面都离不开对高水平专业人士显性与隐性知识的开发与利用，同时，智力能力作为企业创新的基本能力，直接决定了企业创新率及研发能力的水平。可见如果企业没有高水平的研发队伍和创意人员，其创新就会成为无源之水。3．对外部技术等资源的整合能力整合能力是“指将外部市场可以通过公开渠道获得的技术、关键部件和专业化服务与自身拥有的资源、设计和产品等有机地整合在一起，从而提供具有更加丰富功能、成本更低或其他改进产品特征的能力”［6］。“对于新兴经济体的公司来说，仅仅将国外公司开发的技术或产品原封不动地引入国内市场是不够的，它们必须开展研发工作，将国外技术或产品加以更改，以符合当地消费者的需求或政府的要求……此外，研发工作还会增强一个公司的吸收消化能力，即公司识别新的、外部信息价值的能力，消化这些信息的能力以及将这些信息应用于商业化的能力。”［4］整合能力具备一定技术难度但能有效地为企业创造价值的一个能力维度，其往往直接决定了企业创新率的高低。4．网络能力网络能力是指“企业通过外部组织，如利益相关者，包括政府、供应商、顾客、社区甚至竞争对手等，获得企业发展所需资源的能力”。“具有东方背景的国家，网络能力对于新兴国家的企业，是一种十分重要的战略资源，可以帮助他们克服外部环境高度不确定所带来的伤害以及内部运营所存在的缺陷……与简单地请客送礼不同，这里的关系构建，更多的是致力于从外部环境公开合法地获得信息和知识，建立与利益相关者长期稳定的合作，以及通过网络化和模块化对企业传统的产业链进行再造获得差异化的竞争优势。”［6］也即当指之间有较强的网络关系维系时，他们就会互相学习、共同提高，从而产生较高的网络外部性和集聚效应，这也成为创新集群地作为科技创新元素的重要性所在。5．新知识的消化吸收能力吸收能力是企业评估、消化与应用新知识的能力，具备了这一能力的企业，就可能对市场变化与外部新产品做出快速响应。吸收能力可“将其归结为三部分内容，即获取、模仿、转化和开发新知识的能力”［6］。对于创新能力相对较弱的东亚新兴经济体而言，在其企业无法投入大量资金开展原创性开发但又不甘于总是屈居人后的情况下，吸收能力就是其自身其他核心能力从无到有建设的前提。以市场营销为媒提升创新能力新兴市场国家尽管在规模上不尽相同，其共同特点是都处于高速发展期，产业结构不断变化，市场诱人但也瞬息万变，市场化进程不断推进的同时政府逐步减少对经济活动的干预。在这种背景下，企业的生存和发展必须以市场为导向，企业经营的有效开展时刻无法离开市场需求。“市场营销的成功需要有一系列行之有效的营销组合，技术创新也需要有一系列与之配套的目标市场战略、市场定位战略以及产品、加工、促销、分销战略，并非某一单项活动或一个环节。”［7］同时，“市场营销也可以增强一个公司吸收外部信息并加以更改以用于当地市场的能力。通过大规模营销，公司可以了解哪些外部信息、产品或技术是适于当地市场的，以及对其做什么样的更改才能满足当地消费者的需求。营销工作对于了解新兴市场当地消费者的需求尤为重要。首先，新兴市场普遍缺乏知名的、可信赖的市场研究中介机构，公司难以从市场研究公司那里获得可用的市场信息，转而加大营销工作，以收集可信的市场信息。其次，较发达市场经济体而言，新兴市场消费者需求的性质更为复杂，通常也更需要不同类型的产品创新”［4］。在市场营销所提供情报的基础上，企业技术创新得以顺利实现之后，同时要注重科技成果的转化和应用，依靠技术进步和产业升级提升企业的竞争实力和经济效益，从而实现技术创新与企业营销创新的良性循环。
提升企业科技创新水平的策略
（一）加大企业技术创新投资，建立多元风险资本投资体系中国企业由于长期科技投资严重不足，因而在选择技术创新模式方面缺乏选择能力和自由度。但在当前的形势下，“不断加大科技投入力度，越来越受到企业家们的重视，只有加大科技投入力度才能使企业的技术创新资源得到有效的利用，充分发挥出对企业生存与发展的关键作用，才能促使企业更大幅度的增加科技投入，使其进入良性循环”［8］。具体说来，“新兴经济体的科技创新能力明显不足，必须积极提高新兴经济体科技创新能力：一方面要努力增加科学家和工程师的数量，提高科研机构科研质量，鼓励企业增加研发支出。另一方面要加强校企合作和知识产权的保护，同时保证政府对高科技产品的获取渠道，尤其是扩大国企对发达国家的投资，以从发达国家直接引进技术”［9］。1．科技人才梯队的建设“在企业技术创新活动中，人才是成功的关键。”［8］为招揽人才企业要善用优化工作条件和待遇（对高精尖人才的特殊优待），提供深造机会等手段，并使高级人才成为技术创新的中坚力量。获得人才资源之后，还要完善激发科技人员优势、积极性、创造性的机制，包括建立科研能力和创新成果等科技人才体系架构标准，加快创新文化的建设。中国企业必须明确，加大对科技人才培养的投资就是对增强企业科技竞争力的投资，而且需要超常规地加大人才尤其是基础研究人才的投资力度，并且建立学习型企业科技人才的培养新机制。通过切实实施企业高科技人才继续教育工程与高精尖人才特殊培养工程，不断提高企业科技人才的整体水平与质量档次，只有通过科技人才定期参加国际学术交流，及时捕捉国际科技前沿信息，组织科技攻关，才有把最先进的科技成果转化为知识与技术密集型的新产品的可能。2．拓宽科技投资渠道，投资分配上重点突出从现阶段的情形看，应学习美国等发达经济体尽快构建和完善风险资本投资体系，而中国企业也需科学评估技术创新的高风险，才会有较高的收益预期。这里也需明确技术创新中企业与政府分工与协作的关系：企业是技术创新的主体，也应是筹集科技资金的主体，其需到场外交易市场和民间资本市场去寻求资金，并逐步建立筹集企业技术创新资金的“政府退出”机制；而政府则需回归到“制定政策，创造环境，加强监督，控制风险”的本位上来。另外，在投资分配上需突出“三个重点高对应”，尽快提升基础研究投资的比重，针对中国企业以往的科技投资普遍存在“撒胡椒面”现象，目前的投资应遵循“三个重点高对应”的企业技术创新投资理论，强调企业技术创新投资取向是要把重点资金与重点项目、重点人才在一定高度上对应起来，为此企业则要形成“三个重点高应对”的有效资源配置的政策机制，并提升企业技改投资占固定资产投资的比重。在科技创新的资金管理方面，应推进企业研发资金的审计监督创新进程，既要改革传统的审计证据收集方式，又要变革审计导向———从制度基础审计转向风险基础审计。因此，改革现行企业审计体制，变革审计方式和技术，培养新经济条件下审计管理人才对中国企业技术创新资金的有效利用至关重要。3．加强与外部组织的合作研发纵观发达经济体的经验，我们发现“如果想扩大创新的深度和广度，就必须加强创新系统内各组成部分之间的联系和互动，强化在创新成果产生、应用和推广过程中体制机制、技术、人力资源和基础设施之间的相互作用，实现创新成果向现实生产力的转化。在整合创新资源方面，瑞典、芬兰、荷兰等北欧国家为全世界做出了表率。这些国家率先改革了各创新主体间的联动机制，为企业、公共及私立研究机构和政府搭建了良好的创新资源整合平台。值得一提的是，各种非政府组织也积极地融入创新体系中”［10］。我国企业在创新资源极度缺乏的情况下，应注重与其他企业以及高校和研究机构的合作。“鼓励企业与科研院所、高等院校采取多种形式的联合，促进科技资源的合理配置。多种合作关系包括合作开发、项目委托、建立以关键项目为基础的有限责任公司等等。科研院所和高等院校可以在与企业的合作中确定自己为社会生产服务的最佳位置；企业也可以通过合理利用科研院所和高等院校的科研资源，提高自身的技术创新能力。”［8］
（二）实现出口企业规模化经营，抓住反向创新的契机在出口运行中，如果出口企业通过兼并、产业结构升级等方式逐步实现规模经济，那么大批量出口产品的生产就能采用更先进的工艺和更专业化的设备，从而实现标准化和简单化的作业，大量节省原材料和能源，同时企业只有实现规模化经营才能进行高效率的技术研发，有效地塑造企业的核心竞争力，否则技术的研发只能因为资金有限、渠道缺乏和技术人才欠缺等因素陷于空谈和停滞。在为技术创新提供足够条件的基础上，还应适当变革对创新的固有观念和固化思维。“反向创新”的对立面是过去西方人主导的所谓“传统创新”，即按照以往模式，发达国家往往是创新的引导者，随后把这些创新成果推广到世界各地。但“反向创新”则是新兴经济体根据当地需求，以全新理念设计新产品，并成功推向当地市场和全世界。一方面，中国企业可通过与跨国公司合作，改进和推广某些本土化的技术，进而开拓国际市场；另一方面，中国企业也可在其他国家设立研发中心，以另一种类型的“反向创新”回馈中国市场，进而进军全世界。
关键词： 新兴产业；技术创新；战略联盟；产业发展
中图分类号：F273.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）01-0009-03
1 宁波新兴产业技术创新战略联盟建设的现状
1.1 建设受到广泛重视 2010年宁波成立战略性新兴产业领导小组，2011年战略性新兴产业专项规划，2012年宁波市委、市政府出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业的若干意见》（以下简称《意见》），《意见》中明确提出，到2015年全市战略性新兴产业总产值在6000亿元以上，增加值高于同期工业平均水平3个百分点，其中新材料等四大战略产业成为全市经济支柱产业。
1.2 联盟建设经费充足 在2012年宁波市委、市政府出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业的若干意见》中提出市、县（市）区二级财政分别设立战略性新兴产业发展专项资金，每年用于扶持战略性新兴产业发展的资金20亿元，同时根据实际需要和财力增长的可能逐步扩大专项资金的规模。《意见》除了在突破关键核心技术和集聚高端领军人才方面，还明确了有关扶持政策并设立了市战略性新兴产业发展专项以推动实施重大产业项目。为了引进世界500强和中国500强战略性新兴产业企业以及对投资战略性新兴产业投资10亿元以上的独立项目实行一事一议。另外，给予上年度投产的战略性新兴产业重大项目，新兴产业项目总投资不低于五千万，战略性产业项目总投资不低于1亿元的，奖励每个项目100万元；项目竣工投产运营3年内，企业缴纳的增值税、营业税、企业所得税形成的地方财力环比增长部分，分别并入市、县（市）区二级财政按规定设立的战略性新兴产业发展专项资金，全额用于上述企业科技研发投入。
1.3 宏观建设政策优越 在组织管理方面，宁波建立了全市战略组织领导体系，强化整体指导和统筹协调，制定行动方案。各县（市）区和相关部门健全工作体系，制定完善相关配套政策和操作办法，强化政策和制度创新，形成全市上下共同推进创新发展的强大合力。在金融创新方面，宁波制定出台了关于推动科技金融创新发展的实施意见，开展“国家科技与金融结合试点”工作，建立政府引导的多元化创业创新风险投融资机制，设立科技成果转化引导基金，引导社会力量加大科技成果转化投入。在财税政策上，宁波重点扶持企业技改、技术研发和平台建设，引导企业加大研发投入，提高财政资金引导效应，用足用好人才发展经费——重点用于海外引才、高层次人才引进、创新载体建设和人才奖励，切实落实企业技术研发费税前加计扣除政策，落实好国家出台的其他各项税收优惠政策，激励企业加大创新投入。在创业环境方面，设立宁波市企业管理创新奖，奖励在商业模式、管理制度、人才培养和品牌建设等方面取得突出成效的企业管理者；大力弘扬勇于创新、团结协作、无私奉献的创业精神，积极营造敢冒风险、尊重创造、宽容失败、公平竞争的创新文化；加强科学普及，提高全民科学素养，形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会风尚[1]。
1.4 联盟建设效果明显 宁波于07年12月成立汽车轻量化技术创新战略联盟，09年09月成立宁波半导体照明产学研技术创新战略联盟，09年11月成立宁波智能家电产学研技术创新战略联盟，09年12月成立宁波新材料产学研技术创新联盟，11年11月成立宁波气动产业技术创新战略联盟，12年06月成立宁波物流产业产学研技术创新战略联盟，联盟建设数量与速度较快。新材料、新一代信息技术、新能源、新装备、海洋高技术、节能环保、生命健康、创意设计经过几年培育，宁波战略性新兴产业已形成一定基础。2012年全市战略性新兴产业规上产值3082亿元，同比增长1%，占全市规上工业总产值的25.8%。鄞州、余姚、保税区三个地区的战略性新兴产业产值增速达到10%左右；工业增加值505亿元，同比增长6%，占全市规上工业增加值的23.7%；其中生命健康、创意设计、新材料等产业增加值增速分别达到18.5%、10.8%和10.5%。从产业来看，最高的节能环保和新材料产业，其产值分别为1000亿元和800亿元，其次是新装备和新一代信息技术。从增加值增速来看，生命健康、创意设计以及新材料等增速较快。
2 宁波新兴产业技术创新战略联盟存在的问题
2.1 风险投资与控制功能落后 技术创新对产业的推动效应随着扩散应用面的增大而增大，同时风险也越高。我们与发达国家技术差距逐步在拉大的一个重要原因就是缺乏有效的风险控制。对单个企业来说，技术创新是一个高投入、高风险的过程，企业作为技术创新的主体，必须承担转化及产业化过程中的资金投入和可能出现的技术、市场及管理风险。对联盟而言，很多新兴产业技术创新项目的风险远远超过了联盟成员所能承受的范围，风险投资需求表现为整个联盟的需求，没有有完善的风险基金接入，技术创新就很难完成。技术支撑不足以及消化吸收能力不强是目前宁波中小企业普遍存在的问题，同时，开发企业还要维持现有生产经营和市场等多重因素而弱化了宁波企业的风险承载能力。此外，由于注入高校和科研机构的资金能力有效，从而缺乏足够的承担风险的能力，因此，很多机构都选择技术转让收入的方式规避风险，从而导致联盟成员在高薪技术成果转化的实施步骤上经常发生分歧。
2.2 技术商业化的产业链薄弱 在宁波技术商业化的产业链上，一是新兴产业技术创新战略联盟所掌握的核心技术还比较少。战略性是战略新兴产业的重点，不掌握核心技术与关键技术就难以驱动与控制产业链的发展，就能以优化产业结构，难以掌握国际竞争的主动权。二是缺乏高技术开发的系统级平台。由于开发平台没有完全按照战略性新型产业发展的需要进行系统安排，因此，不适应当前战略性新兴产业发展所需要的跨行业、跨学科、跨边界的集成创新要求。三是技术创新商业示范的规模与范围还比较小。宁波在多个战略新兴产业上大力推动商业示范活动，但按照从需求和供给上形成一定规模，并能够强力带动产业发展的要求来看，还有很大的差距[2]。四是定价机制不利于技术创新的发展。战略性新兴产业的培育需要弥补最初创新者巨额投入和所承担的巨大风险，当前的成本与价格核定对技术创新的成本与持续创新发展的成本考虑不足，在总收入上和利润分配上影响了技术商业化产业链上各方的积极性。
2.3 联盟运作管理机制不健全
2.3.1 激励成员的机制不合理 由于在选择联盟成员上没有制定详细的标准，从而不能正确全面的认识联盟成员构成的重要性，因此，不能起到激励联盟成员进行技术创新的作用；目前联盟文件中有推出联盟成员的申请机制，但是还没有建立清退与惩罚违法联盟章程成员的相关机制。
2.3.2 整个产业链的技术创新管理薄弱 依靠联盟成员在产业链各个环节的合作性技术突破是新兴产业技术创新的依靠，协调失败会造成成本的巨大浪费。当前的技术创新往往是针对某一个产品或某一环节展开的，并没有按照产业发展的总体需求进行系统规划和统筹安排[3]。
2.3.3 联盟管理机制不健全 在宏观层面上虽然出台了加快建设产业技术创新战略联盟的指导意见和实施办法等政策措施，但是仅有方向性的意见，而具体的有效的指导还在积极探索当中。在调研中我们发现，由于缺乏有效的管理机制造成大部分联盟成员之间的关系过于松散，而成员之间的合作仅表现为共同申报科技项目，而缺乏实质性的技术合作。
2.4 创新基础与创新能力不足
2.4.1 较高的依赖国外技术 由于目前宁波的产业技术创新战略联盟所涉及的技术很多依赖于国外，而自主研制并能够实际应用的水平还比较低，这些都严重影响了联盟在提高产业竞争力中作用的发挥。几乎所有的产业核心技术都受到国外不同程度的封锁，因此，我国的战略联盟面临着艰巨的技术创新任务。一些属于传统型产业集群的产业集群不仅消耗较多的资源，价值链也较短，从而造成企业群体的规模比例失衡且知识创新能力不足，从而很大程度上制约了发展的环境。
2.4.2 缺乏重点技术创新长期的试验和产业化数据积累 对于战略性新兴产业发展来说，大规模的实现产业化应用和相关数据的积累是步入大规模生产之前的关键，为了提高产品的设计和生产水平，必须不断的进行试验和改进。在市场机制作用下，要想开发出适合国情以及国民消费习惯的技术，生产出满足市场需求的产品，战略性的新兴产业必须进行长期的数据积累。
2.5 联盟组织与服务亟待加强 由于战略新兴产业刚刚起步，因此，与之相适应的产业联盟组织和服务体系还不健全。推进战略性新兴产业技术创新战略联盟发展的金融支持还相对不足，市场建设相对滞后，尤其是创新型资本市场与产权交易市场还不够完善，服务能力还比较薄弱。宁波目前投入到企业创新的后端是主要的投资风险，在技术创新风险较大、资金需求量同样很大的中示范应用阶段缺乏有效的金融支持。保值增值是政府投资基金的主要目的，加上政府决策的长链条因素，不能及时给予技术创新关键阶段有利的金融支持。银行往往对具有一定规模的生产企业进行投资，而中小企业面对一般的信贷产品都要求有形资产的质押、担保或抵押，传统产业也能用这些获取贷款，但是新兴产业的大部分资金投入到了技术研发而实体抵押物较少，因此，限制了其融资的可能性[4]。无法有效提高金融机构、中介机构等参与联盟建设的积极性与能动性。完善的利益分享和风险投资机制尚未形成，利于促进产业技术创新的微观机制和政策环境还需进一步优化。
3 新兴产业技术创新战略联盟建设的政策建议
3.1 加强市场化运作的激励与引导
3.1.1 完善利益分配机制 产学研合作形成、发展以及存在的基本动力就是利益驱动。在建设创新联盟初期由于缺乏明确的具体任务和目标，可以采用比较宏观的各方接受的分配规则和方式。经过一段时间磨合和实践后，能够按照公平客观的原则商定利益分配的比例和方法，从而调动联盟成员的主动性和积极性。
3.1.2 建立分工机制 为了提高合作的效益，根据创新联盟成员的特点和优势，按照权利和义务统一的原则，以科学合理的方式明确各方的权利和义务。
3.1.3 建立协调机制 为了确保联盟成员共同参与制定规划和发展战略并提高规划和计划的执行力，应当建立创新战略联盟成员共同决策机制。定期召开会议等完善工作协调机制并提高管理运行的效率。建立约束和激励机制奖励做出贡献的单位和个人，对不遵守协议的成员单位和个人应当做出进一步规范管理。
3.2 改善联盟战略规划与运作机制 一是加强建设战略性新兴产业技术的创新战略规划。为了给战略高技术创新和产业的发展提供长期的数据积累和多种试验，针对战略性新兴产业发展的重点领域应通过集成、投资以及新疆等多种方式搭建一批能够长期稳定发展的系统级平台。二是建立多元化产业技术创新战略联盟运作机制。联盟主体的多元化从横向来看还需要进一步扩展，联盟中各类中介机构不仅参与度较少，尤其缺乏风险投资机构的参与。从纵向来看，要根据具体技术特性建立多样性的运作模式[5]。战略性目标较强的新兴产业，因其缺乏工程的短期实现性与快速收益回报性，适合以政府为主体开展；技术超前的项目，适合以高校和科研院所为主体，政府、企业给予必要的经费与实验支持；对有竞争力、应用前景好的项目适合由企业牵头攻关，这使企业主导联盟的积极性大大增强。
3.3 设立突破关键技术的重大工程 大力实施新兴产业技术创新的重大专项工程有助于推动新兴产业的发展。通过实施重大专项能够攻克一批对提升产业整体性竞争力有全局性和长远性影响的技术，从而培养一批具有自主知识产权和具有国际竞争力的产品和品牌，从而促进市场需求与技术研发的良好统一。以重大技术工程为抓手，以培育新兴产业发展为导向，按照产业链的特点推动联盟的技术创新合。明确重大技术项目的目标和边界，详细分解新兴产业技术路线的演进与创新路线，推行工程化的技术创新组织模式，明确合适的项目法人，按照市场化的方式去运营管理。从宁波发展的实际情况看，高效稀土永磁节能电机及控制系统、海洋工程装备及关键零部件、碳纤维及其他高性能纤维、智能电网相关的关键设备元器件、新型动力和储能电池、光伏太阳能系统及关键元器件、小飞机、生物育种、基于新一代宽带无线移动通信的电子商务运用等是宁波关键技术重大工程应该着力突破的方面。
3.4 构建联盟配套政策与法律保障 一是健全产业规划和政策支持，营造良好的产业发展环境。推动在新兴产业准入规定、产品目录、审批流程等方面的政策创新，有效的产业规划与有力的政策支持能够极大的引导和吸引先进企业与社会资本进入宁波新兴产业。促进具有自主知识产权创新产品进入市场，给以更大的便利条件，加强相关部门的沟通协调，用足在政府采购、财政补贴、税收减免、后期补助等方面的优惠政策。二是要深入实施知识产权与标准战略。实行标准战略，解决战略性新兴产业涉及到的各类技术检测、准入和接入标准，引导产业有序健康的发展。联盟内部要建立完善的规章制度、签署有效的合作协议，要明确联盟的技术创新目标，联盟成员相关的任务、分工、风险承担、产生的成果的产权归属、使用许可及转化后收益分配的具体办法要落实。加强退出与违约管理，避免重大技术泄漏给联盟造成的危害。
3.5 创新金融服务与风险投资体系 首先要完善新兴产业技术创新的风险机制，鼓励风险投资的介入，建立联盟产学研投资基金，把风险投资作为联盟成员联合进行技术创新的催化剂，提高技术研发的效率、降低创新活动的不确定性。其次要鼓励银行、创业投资机构、科技保险机构等参与联盟建设，运用科技投资、科技贷款、科技担保、科技保险等金融工具，向联盟企业提供多样化的融资支持和金融服务。另外要通过政府资金带动全社会对新兴产业技术创新的投入，引导民间投资良性运作，力争使宁波成为“新三板”的扩容试点城市。宁波具有民营企业多、民营资本实力雄厚的特点，加强民间资本在新兴产业中的流动能力，积极把宁波建设成为民间资本助推高技术产业发展的场外股权交易试点城市。
3.6 鼓励第三方技术中介组织建设 宁波已基本建立分层次的科技创新服务体系，一些是以财政支持进行共性技术研究的公共机构，一些是生产力促进中心、孵化器、创新创业服务为代表的技术发展与创业服务组织，还有以科技咨询、技术评估、技术交易为主的科技中介及政府资助的园区技术创新服务体系。绝大多数技术创新服务机构是由政府资助的，科技创新服务业尚处于发展初期，没有真正形成产业化和规模化。仅靠政府委托的机构进行产业技术创新，明显不能满足产业发展的需求。技术创新战略联盟需要为社会科技中介机构搭建平台，积极引入、培育与发展以科技服务业为代表的知识密集型科技服务产业，向宁波新兴产业提供研发设计、科研平台、创业孵化、技术交易、知识产权、投融资等专业化服务。充分发挥技术交易所、科技中介等在产学研创新体系建设中的作用，支持在成果评估、可行性分析、法规咨询、交易组织等环节提供全程转化服务中介机构的运营与发展。
3.7 推进联盟技术商业化示范工程 鼓励宁波国家高新区企业率先开展重点领域商业示范，强化高新区和特色产业基地的带动作用。各联盟按照宁波战略新兴产业发展规划的发展要求，在智能制造、节能运用工程、新能源汽车推广、港口物联网运用、推进重点示范产业应用工程。联盟要分析消费者的需求，把握需求发展趋势，积极引导消费观念与模式的转变，推进技术的市场化与产业化应用。新兴产业与传统产业有着紧密的联系，联盟要及时关注宁波传统产业的转型升级，传统产业的改造升级为新兴产业的技术创新提供了坚实的需求基础。如何运营示范性推动新兴产业的技术创新与发展是联盟需要关注的热点问题。
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新的一年，哪种新科技能吸引世界的目光？哪种新技术在未来最具潜力？
世界经济论坛（WEF，达沃斯论坛）对2012年十大新兴技术方向进行了预测。科学家们和相关业内人士认为，这十大领域出现的新兴科技不仅会让人们的生活更加便捷，也将带来巨大的商业利益。
他们建议：学校可以据此调整课程设置，政府可以进行产业结构调整、优化和升级，企业可以选择蓬勃发展的朝阳产业投资，而科学家们应该合理分配现有资源。
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碳是地球上生命的核心，然而，控制二氧化碳排放是我们在社会、政治和经济领域面临的最大的挑战。在二氧化碳处理方法中，将二氧化碳转变成一种资源是进步与创新。以纳米结构材料为基础制成的新型催化剂，有可能将二氧化碳转变成烃类和其他含碳的分子。因此，这种催化剂可以在化学工业中充当清洁剂的作用。对于石化行业来说，无论是从资金还是技术上，使用催化剂进行二氧化碳处理也比其他措施更容易接受。
绿色农业
人造化肥是人类在现代化学方面取得的主要成就之一，它创造了农作物产量史无前例的增长。但是，人类对健康和食物日益增长的需求已经开始威胁到能源、水和土地资源。通过整合生物和生物科学的先进技术，新兴的绿色革命在确保粮食产量增长的同时，减低对环境的破坏，减少对能源和水源的依赖，降低碳排放。
纳米级设计
我们对自然资源的需求正在不断增长，因此，如何提高资源利用率就成为了一个难题。纳米架构的物质是在分子比例的基础上设计完成的，有着符合其性能要求的特性。这些物质已经开始出现的异常、独特的特征，它们将引领我们走进下一个清洁能源的革命，减少我们对不可再生资源的依赖，并提高机械制造和加工效率。也能将我们从庞杂无序的信息狂潮中，提取有用及有价值的信息，从而解决摆在我们面前的各种挑战。
“无线”电力传输和使用
当今社会，人们深深依赖着电力――我们拥有越来越多的电子产品，越来越要靠充电来支持它们的成功运转。现在，我们还不得不依靠电线将设备介入电网之后才能对电池频繁充电，但新兴的“无线”电力传输技术可以使电子设备随时随地充电，让它们不必依靠电线和插头就能正常工作。比如，我们在户外用无线局域网的时候，就可以不用再面临笔记本的电池突然没电的尴尬了。
系统生物学和计算机化制作模型
要想通过刺激生化系统来提高医疗和生物型生产，首先要明白生物化学是如何搭配在一起的。系统生物学及其计算机化制作模型，在设计治疗方案中扮演着很重要的角色。计算机的使用，可以让物质加工在更有效率地实现其设计目标的同时，对人体和环境有最小限度影响。
个性化治疗和保健
全球人口已经突破70亿，每个人都希望能健康长寿。但人们对资源的需求日益增多，不仅导致物价飞涨，也让那些原本站得住脚的传统保健方法不再可靠。不过，基因组学、蛋白质组学和代谢组学正在为我们打开个性化医药、营养品定制和疾病防控的大门。这些学科与合成生物学和纳米技术一起，为未来医疗保健的革命奠定基础。依靠这些技术，未来医药资源的紧张现象会得到缓解，医疗保健也将更加个性化。
高能量、高密度能源系统
要想实现清洁能源技术，性能更优异的电池必不可少。科学家们认为，综合几个目前已经比较成熟的技术，就可以为先进电力能源贮备和使用奠定基础。其中包括纳米架构的电极、固态电解液和炭性纳米物质的超级电容器的高速传递。这些技术所具有的能源密度和能量可以支持超负荷清洁能源技术。
关键词：新兴电脑技术；网络交流系统；语音分析软件；外语听说教学
中图分类号：H31文献标识码：A
文章编号：1009-0118（2012）04-0285-03
一、 引言
当代大学外语教学最终目的是培养学生的外语交际能力（束定芳，2004），因此越来越重视听说能力的培养。教育部颁布的《大学英语课程教学要求》明确指出，大学英语的教学目标是“培养学生的英语综合应用能力，特别是听说能力……”（教育部高等教育司，2007）。此外，倡导使用网络，促进个性化学习方法的形成和自主学习能力的发展也是《大学英语课程教学要求》的显著特点。
然而，由于硬件教学设施和教师自身条件的限制，外语听说教学并没有找到便捷高效的途径，难以达到预期的良好效果（张金生、辛献云、刘云红，1999）。如一些外语教师本身缺乏专业的语音学知识，把音素的发音延伸到话语中，使得发音僵化生硬缺乏流畅性(Weinberg & Knoeer，2003)，还有一些教师很难做到发音尽量靠近标准语，很难避免本族语的干扰（谢文怡，2005）。上述教师在听说教学中存在的局限，使得学生的口语交际能力难以得到有效的锻炼和提高。
随着计算机技术的发展，大量应用软件的出现，拓宽了外语听说教学的途径。但在外语听说教学研究方面，多侧重于外语听说教学的目标原则，口语纠错能力分析，口语测试及方法改进，对目前新兴网络语音软件和交流平台的利用研究相对滞后，少有研究涉及新兴技术对外语听说教学的具体作用和影响。鉴于此，本文拟就Podcast、Praat等新兴应用软件加以介绍，评介其特点和使用方法，并讨论其对外语听说教学的作用和影响。
二、Podcast与Vodcast平台
（一）Podcast与Vodcast的特点
Podcast（播客）是苹果“iPod”与广播“broadcast”的合成词，指一种在互联网上文件并允许用户订阅feed以自动接收新文件的方法。Podcast录制的是网络广播或是类似网络声讯的节目，用户可以将其下载并随时随地收听，还可自己录制声音节目，上传网络与他人分享。Vodcast（影像播客）指在线通过RSS或Atom格式传送视频点播和视频片段内容的一种方法。Vodcast中的RSS feed可视为一种非线性的电视频道，用户可以通过个人电脑、电视、机顶盒和手机多媒体设备等订阅。
Podcast和Vodcast与其他音频或视频内容传送的区别在于其订阅模式。它们使用RSS 2.0文件格式传送信息，该模式允许个人用户进行创建和，给予了用户极大的自由。同时，RSS Feed功能可以定期检查并下载新内容。此外，Podcast并不强求使用iPod或iTunes,任何数字音频播放器或是拥有适当软件的电脑都可以播放播客节目。Vodcast的订阅软件也多种多样，用户可以根据自己的需要从中选择。
（二）Podcast与Vodcast的使用方法
1、Podcast能录制音频并储存为MP3格式。录制音频时，用户可以使用音频处理软件Audacity，也可通过Windows自带的录音机程序进行录制。Vodcast视频创建可通过使用视频录制软件VirtualDub来完成。录制完成相应文件以后，创建RSS种子文件，然后通过使用FTP（文件传输协议）程序或是基于Web的上传工具将制作的RSS文件和相应音频、视频文件上传到相应网站。
2、Podcast的订阅可以通过软件iTunes实现。用户可通过iTunes Music Store和feed URL订阅Podcasts。订阅之后Podcasts将被自动下载。用户可以每周、每天、每小时或手动更新。Vodcast的订阅也可通过iTunes来实现，其他可用的软件包括Miro、Juice等，用户可根据自身需要选择相应软件订阅。
（三）Podcast与Vodcast在外语听说教学中的作用
Podcast和Vodcast作为新兴网络交流方式，得到了教育工作者的广泛关注，在教学中的实践与应用取得了良好的效果，应用前景广泛。
1、Podcast与Vodcast为网络教学与自主学习提供了极大便利，可以利用便捷的音频、视频传播特点，构建“零技术要求”数字化教学平台。教师可利用这个平台教案、教学计划等；学生也可利用这个平台进行自由交流，促进有效的自主和研究性学习（罗永昌、王基一，2006）。因故不能上课的学生可以通过下载老师上传的Podcast和Vodcast资源进行自学。老师因故不能上课时，也可上传教学资源以维持正常的教学进度（Tavales & Skevoulis，2006），从而保证教学效果。
2、Podcast与Vodcast为外语听说教学提供大量的课外资源。学习者可以将外语类Podcast及Vodcast节目下载到个人电脑或数字播放器中，随时随地锻炼自己的听力能力。现在许多主流媒体，如BBC和Business Week等都提供Podcast形式的节目。通过收听这些主流媒体的Podcast节目，学习者可以第一时间了解国际新闻，在扩展视野的同时也能提高外语听说能力。
3、Podcast与Vodcast的利用有助于提高学生的自我纠错能力。外语学习者可以录制自己的Podcast，通过与英语母语者的发音对比，找到自己存在的问题和差距，从而对自己的发音、语音语调和语法使用加以矫正(Tavales & Skevoulis，2006)。还可以将制作的Podcast节目上传，了解同学和老师的评价和反馈，并根据他人评价纠正发音问题和语法错误。Ducate & Lomicka（2009）曾以Podcast为训练工具进行外语口语练习，发现学生们对于使用Podcast表现出了浓厚的兴趣，对外语口语的认识也得到了提高。
然而，Podcast与Vodcast作为新出现的网络交流工具，在技术方面还存在不完善的地方，如网络门槛较低、无法有效监控等，使得低俗、粗制滥造的内容大量涌现（刘春茂、赵彦如，2009）。因此，在利用Podcast和Vodcast进行外语听说教学的时候，教师要重视对学生进行积极有效的引导，学习者也应加强自我甄别能力，尽量避免不良信息的负面影响。
三、PRAAT软件
（一）Praat的特点
Praat是一款跨平台的多功能语音学专业软件，主要用于语音的分析与合成并生成各种语图和文字报表，其设计的目的是使用计算机研究语音学。
Praat的主要功能是对自然语言的语音信号进行采集、分析和标注，并执行变换和滤波等多种处理任务。作为语音分析结果的文字报表和语图，不仅可以保存在个人计算机文件中、显示在终端显示器上，还能输出为精致的矢量图和位图，供写作和印刷学术论文和专著使用。Praat还可以用于合成语音或声音、统计分析语言学数据、辅助语音教学测试等。
Praat软件除了拥有强大而完备的专业功能以外，还具有以下优势：
1、免费使用。Praat为开源软件，用户无需购买可以免费获得。
2、通用性好。软件可以支持多种操作系统，包括Mac、Windows、Linux、FreeBSD等。
3、占用空间小。软件无需安装即可运行，运行空间不超过4M。
4、可更改性好。高级用户可按需修改源代码并重新编译，从根本上扩充原有功能。
5、支持用脚本宏命令的插件来拓展和简化操作。
（二）Praat的使用方法
1、Praat语音软件的功能非常强大，由和核心两层构成。主要包括对象窗口、画板窗口、脚本编辑器、按钮编辑器、数据编辑器、情报窗口和手册等辅组件。对象窗口也是Praat的主控窗口，在Praat程序的会话进程中始终打开，大部分功能也需要由此展开。
2、Praat软件无需安装，双击即可运行。每次启动时，自动打开对象窗口和画板窗口。由于计算机只能处理数字离散信号，而声音是模拟连续信号，所以用计算机来分析处理声音，需将其转化为数字离散信号。这一过程可借助Cool Edit Pro软件进行，录制完成以后，一般将其保存为Windows PCM（*.wav）格式。
3、借助Praat软件的语音合成工具可以创建纯音和复合音，在软件上方的“New”菜单中选择“Sound”—“Create Sound From Fomula”，在对话框中输入相应的名称、数值和函数之后便可以创建纯音。将多个不同的纯音叠加起来，就形成复合音。
4、进行频谱分析时，在对象列表窗口中选择需要分析的文件，点击右侧菜单中的Spectrum按钮下的To Spectrogram…。如做宽带语图，将弹出的对话框Windows Length(s)栏设置为0.005秒，如果做窄带语图，一般设置为0.03秒。在Praat Picture中可以完成对语图的绘制。通过Praat Picture中的Margins菜单可以对绘制的语图进行标记。
Praat是一款功能非常强大的语音学软件，其他功能和用法可参阅详细的用户手册。
（三）Praat在外语听说教学中的作用
1、Praat虽然不是专业的学习软件，但具有语音分析和视觉反馈的功能，可用于外语口语的教学与练习。该软件课将语音数据转化为基频、波形、音高、强度等具体的参数，并将这些参数以视觉反馈的方式展示出来。教师可以通过分析并总结学生在语音、语调、节奏、强调、停顿等方面的语言特征，使自己的口语教学更加有的放矢；学习者可以通过分析自己的语音参数，找到自己口语与本族语者之间在各个参数上的区别，并通过视觉反馈清晰地了解自己的优势和不足，从而进行有效地校正。
2、关于英语学习者口语自我纠错的研究表明，在口语语言形式错误的纠错情况比较中，语音错误的纠错率低于语法错误的纠错率（文秋芳、庄一琳，2005）。这说明学生对于语音错误的敏感度低于对语法错误的敏感度。而Praat提供的可视化音谱分析，可提高外语学习者的自我纠错能力。学生可以通过将自己发音与外语母语者的发音做对比，主动发现自己的不足与错误。
Praat软件从语音学的角度为外语口语教学提供了新的途径,也存在不尽人意的地方。例如，该软件不能直接访问某些常用音频和图像文件格式，其分析程序采用的某些数字信号处理方法，也会造成一些难以解释的结果，操作方法也令Windows用户感到不便。此外，该语音分析软件要求使用者拥有一定的语音学知识并了解各个参数的作用，对用户群体有特定的要求。
四、结语与启示
上述技术在外语教学中的应用可以极大地满足外语学习者对于视听资料的需求，有利于提高其自主学习的能力，对于外语学习者语言交际能力的全面发展具有积极意义。网络交流软件与语音分析软件的出现，也使得教师在教学活动中的角色发生改变（陈曦、张晓华，2006），由原来的讲解者变为引导者，引导学生有效地完成计算机和网络辅助工具与外语学习的结合。
在Podcast等软件的的使用过程中，教师可以为学生创造充分有趣的语境进行外语听说训练。这样不仅大大激发学生的兴趣，同时使听说训练更加接近于真实语境。同时，教师作为教学过程中的中介者的作用也更加凸显，可积极组织小组讨论促进学习者之间的语言互动，调动学习者的积极性、增强其口语表达能力，创造融洽的班级氛围(李广琴，2005)。Praat软件的使用，需要教师不断学习新的计算机网络知识和语言学知识，有助于增强教师终身学习的意识，利用教师自身的职业发展和自我提高。
同时，应该认识到，电脑技术并不能替代教师在外语学习中的指导作用。外语听说教学面对众多复杂的情况，每个学生都有自身的发音特点、语言学习习惯，如何在个体差异中寻求最为有效的教学方法，不但需要网络技术的提高和软件的更新，还要求教师根据信息时代的特点，及时掌握新时代的教学特点，为学生提供更多的学习资源，指导学生充分利用新兴电脑技术，完善自己的学习方法和策略，把语言使用的机会最大化，从而提高外语听说能力。
参考文献：
\[1\]Ducate,L.and Lomicka,L.Podcasting:An Effective Tool for Honing Language StudentsPronunciation?\[J\].Language Learning & Technology,2009,(10):66-86.
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\[3\]Weinberg,A.and Knoerr,H.Learning French pronunciation:Audiocassettes or multimedia?\[J\].CALICO Journal,2003,(2):315-336.
\[4\]陈曦,张晓华.论计算机辅助语言教学及教师角色的转变\[J\].华中师范大学学报（人文社会科学版）,2006,(5):105-107.
\[5\]教育部高等教育司.大学英语课程教学要求\[Z\].北京:外语教育与研究出版社,2007.
\[6\]李广琴.以“学生为中心”的课堂交互活动中教师的中介作用\[J\].外语教学,2005,(5):42-44.
\[7\]刘春茂,赵彦如.“播客”信息生成模式分析\[J\].情报科学,2009,(11):1612-1618.
\[8\]罗永昌,王基一.发挥Podcast在提高学生信息素养中的作用\[J\].技术应用,2006,(4):68-69.
\[9\]束定芳.外语教学改革：问题与对策\[M\].上海:外语教育出版社,2004.
\[10\]文秋芳,庄一琳.对高水平英语学习者口语自我纠错能力的研究\[J\].外语界,2005,(2):33-37.
今年，波士顿公司对美国、德国、中国、印度和巴西五国的约4000位中小企业领导者在采纳和使用新技术方面进行了调查。约3500位受访者在线填写并提交了调查问卷，其余受访者通过电话完成了调查问卷。此项调查的研究者均依照多项标准对受访者进行筛选，每一位受访者都是企业的首席执行官、创始人或首要的IT决策制定者。参与调查的每一家企业至少都已运营三年，即在2010年前就已成立。同时，锁定在工作场所拥有固线网络、使用移动互联网、拥有智能电话或平板电脑的企业。那么，新一波以云计算为基础的信息技术应用浪潮能够为企业带来哪些创新和业务增长的潜在机遇？中小企业又如何把握这次机会？
无论在世界的哪一个角落，中小企业都是推动经济增长和促进就业的关键因素。中小企业在寻求增长的过程中，将有机会赶上新一轮的信息技术应用浪潮。在云技术的支持下，中小企业亦能同大型跨国企业一样获取和使用许多先进技术。但是，它们采用最新信息技术的情况却参差不齐。
报告的研究结果显示，技术先锋企业的业绩表现远远优于市场中的其他中小企业。我们对美国、德国、中国、印度和巴西五国的约4000家中小企业展开调查，发现在2010年至2012年期间，各行业中的技术先锋企业创造工作岗位的速度几乎是其他中小企业的两倍。与技术应用水平相对较低的企业相比，技术先锋企业的年收入增长率亦高出15个百分点。我们把在技术应用方面相对迟缓的企业称为落后者，此类企业尚未将各类完善的工具整合到其业务模式之中，对云能力等先进技术的优势也较少触及。
这意味着全球各地的中小企业和政策制定者正面临着一个巨大的机遇。在此次开展此项调查的5个国家中，如果更多的中小企业能够实现像技术先锋企业那样的增长率，波士顿公司估计中小企业的收入增长可能会高达7700亿美元。这些国家的中小企业同时有潜力可以带来620万个新增工作岗位。此外，基于它们在创新方面的优异表现，技术先锋企业队伍的不断壮大还能使当地经济更具活力。
信息技术推动增长的5种方式
波士顿公司的研究证实，在中小企业中，积极采用新技术和强劲的业绩表现之间存在明显的相关性，但这只是一个方面。技术先锋企业能从它们所采用的技术工具中获得多方面的裨益。报告的研究揭示了技术先锋企业利用信息技术来推动增长的5种主要方式：
不断接触新市场并与其客户和员工进行合作。几乎所有的技术先锋企业都使用互联网，88%的企业使用宽带网络，2/3的企业使用移动设备并拥有自己的社交媒体网页。受访的技术先锋企业告诉我们，基于信息技术的合作方式是它们与大型企业进行竞争的关键所在。它们使用基于云技术的通讯工具与世界各地的客户、供应商以及员工进行联系、协调与合作。无论是在发达市场还是在新兴市场，拥有海外客户的技术先锋企业数量远远多于技术落后企业。
从云技术的可扩展性与灵活性中获利。互联网使全球各地的中小企业有能力不受地域限制地与其他企业进行竞争。云技术为它们带来了强大的随用随付型技术能力，使之能与任何规模的企业一争高下。诸如基础设施即服务IaaS、平台即服务PaaS和软件即服务SaaS等企业级解决方案能够帮助中小企业逐步扩大并灵活调整综合规模。它们为企业免去了需要预先支付的大量资本开支，并以更易于控制的持续性运营开支取而代之。这不仅适用于信息技术采购，也可以应用到市场进入城堡，能随心运用这些资源的企业无须在海外开设新办事处或新工厂，即可获得所需的能力和客户资源。
以创新的方式运用信息技术，以此来提升运营效率。技术先锋企业不仅在采用最新技术方面一马当先，同时也会以创新的方式来运用现有的IT工具。在这个数字数据飞速增长的时代，领先的中小企业利用软件来迅速处理各类信息并从中创造独特的价值。
能否更有效地管理人员和数据，将成为企业竞争中日益重要的因素。技术先锋企业充分认可信息技术在提升员工效率和促进员工合作方面的积极作用。它们中的大多数企业认为，在此类技术的支持下，员工的工作效率获得了大幅提升并更易于管理，彼此间的合作也有所改善。随着网络信息量的迅猛增加，数据规模正不断扩大。企业无论规模大小都面临着处理海量数据的严峻挑战。技术先锋企业正在不断地使用云解决方案来存储、挖掘和分析日益庞大的商业数据。
创新、尝试和利用以信息技术为基础的商业模式。技术先锋企业致力于通过技术投资创造积极成效，进而推动公司加速增长。但在企业日益壮大的过程中，它们的信息技术开支并不一定会随之增长。
认为自己通常会在本地市场中率先投资使用新技术的技术先锋企业的数量是技术追随企业和落后企业的5倍。认为此类技术显著提升了公司创新力的技术先锋企业则是技术追随企业和落后企业的2倍以上。
以更明智的方法采用信息技术，为投入创造更高的回报。技术先锋企业致力于通过技术投资创造积极成效，进而推动公司加速成长。但在企业日益壮大的过程中，它们的信息技术并不一定会随之增长。报告的研究发现，企业的人均IT开支与工作岗位及收入的平均增长之间并不存在任何联系。更确切地说，技术先锋企业会选择使用更新、成本效益更高、支付模式更灵活的信息技术工具。它们在评估信息技术的价值方面同样技高一筹。在参与此次调查的中小型技术先锋企业中，只有极少数决策制定者认为他们在信息技术上花费过高。
是否以明确的方式采用信息技术，对许多中小企业能否在未来取得成功具有至关重要的影响。超过90%的技术先锋企业表示信息技术对公司的未来发展十分重要，近2/3的技术先锋企业认为新技术将为它们带来更高的收入和利润。
对中小企业的战略建议
波士顿公司号召中小企业决策制定者进行人力资本投资，重新审视他们评估信息技术投资的标准，积极获取技术先锋企业的成功经验，并始终遵循业内在信息技术应用方面的最佳实践。我们建议中小企业采纳以下战略建议：
构建扎实的信息技术技能基础。了解并填补当前的信息技术技能缺口至关重要。同时，中小企业还必须认识到，信息技术技能需求的发展和技术更新的步伐一样迅速。它们必须时刻保持警觉，才能立于不败之地。
在评估信息技术投资的过程中，应重新审视成本等式的两端。中小企业决策制定者应重新考量明智地采用信息技术所带来的长期增长潜力和竞争优势。此外，他们还应重新评估信息技术投资的方式，并选择最新的随用随付购买模式。
把握信息技术带来的崭新机遇。技术先锋企业不断采用新技术，使用此类技术进行创新，并积极尝试基于此类技术的全新商业模式。它们懂得，快速行动能够带来显著的竞争优势，尤其是在日益全球化的市场环境中。
向走在技术前沿的客户学习。技术先锋企业对信息技术的当前期望可能很快就会成为所有客户的期望。中小企业必须向这些技术先锋企业学习，并采用能满足其（以及它们未来的客户）期望的信息技术解决方案。
信息技术应用带来的机遇
第一波大规模的信息技术应用浪潮中，电脑和基础生产力工具大批涌现，彻底改变了企业的运营方式，个人生产力和效率均得到了显著的提升。这些工具现已成为许多企业赖以生存的基本能力。
人力资源管理信息化的目的
在人力资源管理中，信息技术和管理技术的有机结合，使人力资源管理人员能够从繁冗的日常事务性工作中解脱出来，从而在复杂多变的环境中应对自如。实现人力资源管理信息化，可以达到以下三个方面的目的：
第一层次：提高人力资源管理工作效率。工资发放管理、员工考勤管理、人员招聘流程，以及工作调动和岗位轮换等日常事务，需要占用人力资源管理人员大量的时间，手工操作不仅效率低，且容易出现错误。因此，人力资源管理信息系统首要解决的问题是如何提升工作效率。
第二层次：规范人力资源管理业务流程。从人员聘用到员工离职，人力资源信息系统涵盖了从岗位、绩效、薪酬，到培训方案、继任者计划等一系列工作模块，运用互联网和个人电脑，实现了人力资源管理工作的系统化、模式化和集成化。
第三层次：为企业和员工提供增值服务。忠实服务于人力资源管理部门的客户———企业管理层和员工，是人力资源管理人员的根本任务。常规的事务性工作已经不能满足企业良性运转的需要，现时的状况是：一线经理们想要获取某一岗位任职者的最佳人选；部门主管希望了解哪些员工可以参与轮岗或轮班；而管理层渴望知道谁是最佳雇员，哪些员工需要哪种类型的专业培训，谁是继任者计划的最佳人选，人力成本的构成和使用情况如何等等。仰仗人力资源信息系统，上述问题可以得到清晰、明确、及时的解答。
人力资源信息系统实务
如人力资源管理学一样，人力资源信息系统也是一个泊来品，因而，我们有必要放眼世界，了解国外企业的先进做法，从而为我们自身的发展提供指导。
今天，国际上居于领先地位的企业正在应用人力资源信息系统中的哪些功能？这些功能又是如何实现的呢？应该说明的是，下述国际最佳实务，是建立在坚实的管理基础和成熟的系统配置上的。
自助服务：面向员工和经理们的自助服务能够使信息直接到达需要它的用户层面，同时满足一次性数据输入并减少维护次数，提高数据质量和准确性。个人用户可以不必依靠信息系统部门和人力资源部门，而通过自助服务系统实现自我管理。这些自助服务内容包括：员工地址、电话、紧急联系方式等内容的变更，员工福利项目个人信息的变更和菜单式福利服务，工时记录和休假管理，员工绩效管理和发展计划，组织培训安排和工作调配等等。完成上述工作曾经需要花费大量的时间、人力和物力，而今天，通过在线帮助系统，大多数自助服务项目都拥有了更为友好的用户界面，所收集到的数据也变得更为准确和及时。
员工招聘与配置：伴随着人力资源管理信息化的过程，人员招聘工作正在经历一场真正意义上的革命。通过互联网的应用，能够在供给方———岗位求职者和需求方———用人部门经理两个层面分别创建自助服务系统，从而盘活整个招聘流程，协助进行求职者与空缺岗位的匹配，并处理这一过程中其他的环节，如求职者测评和个人背景资料认证等。用人公司可以通过专业数据库或招聘服务提供商，在全球范围内寻找到成千上万份求职者简历，将其中以书面形式提交的简历经过扫描转换成电子文档，并按照企业自身要求进行相应的格式调整，而后提供给该企业位于世界任何国家和地区的用人部门经理或人力资源经理，供其甄选。
薪酬：随着安全性电子邮件处理和电子签名的诞生，薪酬管理的面貌也随之焕然一新。现在，一线经理在薪酬规划上得到了充分的支持，他们可以在线浏览薪酬历史记录，薪酬的调整也摆脱了日常的纸张形式的推诿，取而代之的是各层级之间无障碍的审批程序。此外，上述任何变化和调整可以实时自动传递至工资发放系统，而由此引发的员工福利变化亦可同时在系统中完成更新。员工也可以利用系统所提供的强大功能，管理个人财务安全，新的应用系统支持员工进行个人财务状况分析和个人退休金的科学规划。
福利管理：网络和其他先进技术的运用，将员工福利管理推进到了一个新的高度。互动语音应答器(IVR)作为一种功能强大的工具和网络通讯系统的整合为福利专员更有效地利用计算机系统开展工作，提供了更为广阔的空间。在以前，需要有专人守候在电话机前，交流和回答有关信息；而今天，对于员工提出的大量的有关福利问题的询问，已经进行了自动化处理，无须福利专员专职接听员工的电话。对于难以回答的问题，福利专员可以从系统中调出该员工的档案，并查找必要的支持性信息，以迅速提供解答和建议。
绩效管理：信息技术的应用加速了绩效管理流程的发展。通过网络和软件系统，企业有能力掌握组织核心竞争力的状况，并合理地配置员工已有的知识技能。平衡计分卡，360度绩效考核等现代管理理念也被引入实践，与信息系统一道，为企业绩效管理工作的有效开展，提供了管理技术和信息技术的双重保障。
培训：应用互联网可以进行培训课程的安排和公告、演示。当某名员工为了更新自己的知识储备，产生了想要学习新知识的需求时，应用系统可以提供在线指导，并有可能按照个性化需求提供相应培训项目。随着系统应用的不断深入，培训也变得愈加广泛和简便。同时，利用新技术，企业用于培训的投资回报变得更加直观和容易衡量。
基础事务管理：填写表格等琐碎的日常工作，今天已经实现了自动化。当员工发现自己手头的医疗报销单已经用完，即可以到公司的网页上去下载并打印一份所需的文件进行填写，而无须致电或访问员工福利管理部门。更为理想和便捷的是，员工还可以在线填写相关表格，并将其以电子邮件的形式直接发送到员工福利管理人员手中，一段时间后，报销款项便自动存入其银行的个人账户中。
人力资源信息系统在我国的发展现状
了解“他山之石”的目的，在于自我发展。“”版权所有
让我们来看看目前国内人力资源信息系统的发展状况。
相关调查显示，有75%的内地公司尚未使用人力资源信息系统。而在已使用人力资源管理信息系统的企业中，呈现出如下特点：71%的企业仅仅用其搜集员工信息，拟制有关报告68.2%的企业用于工资发放管理59.5%的企业用于员工考勤管理
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